信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、堅(jiān)持做好價(jià)格鑒定認(rèn)證工作

(一)按照《省涉案物品價(jià)格監(jiān)證管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)要求，認(rèn)真做好司法機(jī)關(guān)委妥的各類刑事、民事案件涉及財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定以及仲裁領(lǐng)域的價(jià)格鑒定工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等行政執(zhí)法領(lǐng)域的價(jià)格鑒定工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格鑒定工作程序，確保價(jià)格鑒定及復(fù)核裁定工作質(zhì)量。配合國家發(fā)展改革委《價(jià)格鑒定行為規(guī)范》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善《省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定操作規(guī)程》，并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。根據(jù)新形勢發(fā)展要求，積極推進(jìn)《省涉案物品價(jià)格監(jiān)證管理?xiàng)l例》的修改和執(zhí)行情況的檢查。

（三）繼續(xù)抓好合法合理性價(jià)格認(rèn)證。以“調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛”為中心，在做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)證的基礎(chǔ)上，主要在“三個(gè)圍繞”上下功夫見成效：圍繞政府和企業(yè)的決策需要，拓展新業(yè)務(wù)、重點(diǎn)在政府招標(biāo)、招商引資、企業(yè)改制、拆遷補(bǔ)償、政府林產(chǎn)林權(quán)改革、民生工程、調(diào)定價(jià)等項(xiàng)目上。

（四）繼續(xù)抓好交通事故車物定損。加強(qiáng)務(wù)辦事處人、財(cái)、物的管理，開展創(chuàng)規(guī)范化辦事處建設(shè)活動(dòng)，抓好政策法規(guī)宣傳，搞好與交警“三個(gè)層面”的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好新車價(jià)格數(shù)據(jù)庫建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)管理制度，做到定損臺(tái)數(shù)不人為下滑，當(dāng)事人不舉報(bào)，定損員不違規(guī)。

二、切實(shí)履行價(jià)格認(rèn)定職能，積極拓展價(jià)格認(rèn)定工作

（一）認(rèn)真做好價(jià)格行政裁定工作，履行好價(jià)格鑒定復(fù)核裁定的職能，不斷提高工作水平，維護(hù)法律的公平、正義。

第2篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

緊緊圍繞市委、市政府“深化改革增活力、提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌兼顧惠民生、凝心聚力干到位”的總要求，以搞活商貿(mào)流通、擴(kuò)大消費(fèi)需求、擴(kuò)大進(jìn)出口為首要任務(wù)，以完善市場體系建設(shè)、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平為抓手，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、提升服務(wù)功能、推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管，力爭全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額155.3億元，同比增長14%；完成進(jìn)出口總值 __萬美元，同比增長10%，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、落實(shí)改革舉措，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要立足自身，密切跟蹤國家政策變化，把推進(jìn)流通發(fā)展改革作為提升商務(wù)工作的著眼點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握商務(wù)深化改革的前沿動(dòng)態(tài)，不斷創(chuàng)新工作管理方式，完善商務(wù)發(fā)展體制

（一）推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通改革措施的落實(shí)。積極推動(dòng)全市規(guī)劃先行，落實(shí)省級(jí)促進(jìn)流通領(lǐng)域發(fā)展的政策法規(guī)，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。加快制定《關(guān)于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)村市場體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，修訂完善《__城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》和《縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。密切關(guān)注國家現(xiàn)代流通綜合改革，積極爭取公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點(diǎn)，落實(shí)好商務(wù)領(lǐng)域的一系列改革新舉措。

（二）加快落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，采取主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立建設(shè)或招商引資開發(fā)等多種方式加快建設(shè)進(jìn)度；農(nóng)家店建設(shè)采取對邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困村適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻的方式加快改造；配送中心和商貿(mào)中心當(dāng)?shù)貙?shí)施企業(yè)沒有能力承擔(dān)建設(shè)的，要采取引進(jìn)或聯(lián)合建設(shè)的辦法實(shí)施加快建設(shè)步伐，原則上各縣區(qū)每年?duì)幦⌒略鲟l(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個(gè)，華亭縣年內(nèi)必須建成配送中心建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)配送中心縣區(qū)全覆蓋。

（三）主動(dòng)適應(yīng)商務(wù)項(xiàng)目管理改革。今年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域推行項(xiàng)目規(guī)劃文本集中上報(bào)、統(tǒng)一競爭答辯的項(xiàng)目競爭管理模式，擇優(yōu)委托實(shí)施項(xiàng)目；省上項(xiàng)目資金將向市場體系建設(shè)、向西開放等重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。各縣區(qū)要積極適應(yīng)新的管理模式，加大商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)力度，嚴(yán)格審核商品批發(fā)市場、冷鏈物流設(shè)施、電子商務(wù)集成和倉儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)效益，積極儲(chǔ)備一批成熟、潛力好的商貿(mào)項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的跟蹤問效和績效考核評價(jià)，提高資金使用效率。

二、突出提質(zhì)增效，完善市場體系

（四）著力加快商貿(mào)物流建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。以隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)工程和全省大型商品交易市場建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好__工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、__恒旺物流園等21個(gè)隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)項(xiàng)目；全省大型商品交易市場工程已納入省上目標(biāo)考核，并逐月調(diào)度，實(shí)地檢查，__縣要不遺余力抓好金果國際博覽城建設(shè)項(xiàng)目，要完成項(xiàng)目進(jìn)度的65%以上。

（五）著力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略平臺(tái)。抓好8個(gè)省列為民辦實(shí)事縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目，大力提升改造或規(guī)劃新建一批布局合理、設(shè)施完善的農(nóng)貿(mào)市場。制定《2015-2017年縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，積極規(guī)劃落實(shí)明年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目，爭取公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)試點(diǎn)，加快產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集散市場建設(shè)。集中力量抓實(shí)省廳下達(dá)的冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目，加快__金果國際博覽城、崆峒區(qū)隴東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、__隴原紅公司、__源潤公司、涇川隴豐公司等5戶企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈倉儲(chǔ)建設(shè)進(jìn)度，8月底前完成建設(shè)任務(wù)。大力開展 “農(nóng)超對接”和“基地配送”，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采、直供規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、販運(yùn)戶進(jìn)行公司注冊，向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，逐步完善城鄉(xiāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

（六）著力打造多層次商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。按照“三個(gè)全覆蓋”的建設(shè)要求，重點(diǎn)解決實(shí)施企業(yè)在條件好的村超限額建設(shè)、邊遠(yuǎn)貧困村不愿建的問題，今年全市規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店300個(gè)，配送中心2個(gè)，商貿(mào)中心3 個(gè)，力爭農(nóng)家店覆蓋率年內(nèi)達(dá)到70%以上。重點(diǎn)落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的政策，健全社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。積極爭取國家級(jí)再生資源回收項(xiàng)目示范城市建設(shè)工程，抓好__恒達(dá)公司再生資源回收加工集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保通過驗(yàn)收；崆峒區(qū)要規(guī)劃籌建好__振輝公司再生資源集散市場項(xiàng)目；引導(dǎo)零售企業(yè)設(shè)立節(jié)能環(huán)保、再生產(chǎn)品專柜；鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)建立“社區(qū)廢舊物品回收門店”。

（七）著力完善重要商品市場調(diào)控平臺(tái)。根據(jù)社零總額縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化主要措施和工作要求，將社零總額目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每個(gè)月、每戶企業(yè)，建立“限上企業(yè)基本情況臺(tái)帳”，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，每月做好市場運(yùn)行督查通報(bào)。進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）兩級(jí)市場運(yùn)行監(jiān)測體系，重點(diǎn)監(jiān)測生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場，爭取在全省月度考核排名中保持在前三位。加強(qiáng)冬春蔬菜儲(chǔ)備，組織企業(yè)增加儲(chǔ)備蔬菜品種，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，增加投放站點(diǎn)；引導(dǎo)有條件的企業(yè)結(jié)合市場需求進(jìn)行蔬菜精細(xì)加工。加強(qiáng)摸底調(diào)查，采取有效措施促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年每個(gè)縣區(qū)至少培育3戶限下商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型為限上企業(yè)，至少培育5戶商貿(mào)流通業(yè)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

三、以培育外貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn) ，著力擴(kuò)大對外貿(mào)易

（八）切實(shí)消除任務(wù)空白縣。有關(guān)縣必須高度重視，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，精心選擇培育外貿(mào)企業(yè)，確保完成任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)解決縣區(qū)之間不平衡的問題，年內(nèi)消除空白縣。

（九）發(fā)展對外貿(mào)易主體。加強(qiáng)對__縣蘋果類產(chǎn)品省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的政策扶持和管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成市、縣兩級(jí)互動(dòng)的出口基地培育考核機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)要實(shí)行“一企一策”，做好跟進(jìn)服務(wù)；積極爭取各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，著力培育一批馬鈴薯及牛羊肉加工、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)；果品、中藥材等專業(yè)市場要增加外貿(mào)功能，有進(jìn)口潛力的企業(yè)要文秘站:擴(kuò)大商品、服務(wù)、資源、能源及先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化模式加快發(fā)展。

（十）提高貿(mào)易便利化水平。及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外管、檢驗(yàn)檢疫等部門，落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的19條意見；積極組織參加國內(nèi)外重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，通過為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，解決缺少外貿(mào)專業(yè)人才，訂單散且小等實(shí)際問題，有效降低中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

四、促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新，提升現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展水平

（十一）積極落實(shí)信用消費(fèi)促進(jìn)政策。結(jié)合我市居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能，促進(jìn)新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點(diǎn)商品消費(fèi)。

（十二）完善居民基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)便民建立家庭服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展面向家庭的維修、保潔、烹飪等生活業(yè)務(wù)；結(jié)合城市建設(shè)，健全居民購物、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、再生資源回收等社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈。同時(shí)，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強(qiáng)、集維修、餐飲、洗浴等于一體的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心，促進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。

（十三）大力發(fā)展電子商務(wù)。以大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為突破口，引導(dǎo)企業(yè)積極利用農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)農(nóng)家店，促進(jìn)流通方式加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。指導(dǎo)“特色中國—__館”入館企業(yè)積極推進(jìn)網(wǎng)上運(yùn)營，督促重點(diǎn)企業(yè)積極入駐__館線下實(shí)體館，發(fā)展線上線下協(xié)同運(yùn)營模式，帶動(dòng)我市名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)大外銷。積極向省廳爭取公共服務(wù)、平臺(tái)搭建等方面的項(xiàng)目，力爭年內(nèi)有兩到三戶企業(yè)獲得電子商務(wù)專項(xiàng)資金。

（十四）著力發(fā)展生活業(yè)。積極落實(shí)商務(wù)部和省廳出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，及時(shí)推廣家政服務(wù)、攝影攝像、美容美發(fā)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，成立美容美發(fā)協(xié)會(huì)，逐步完善服務(wù)業(yè)市場發(fā)展體系；推動(dòng)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，組織餐飲企業(yè)開展有影響的促銷活動(dòng)，參加各類會(huì)展，積極實(shí)施好精品隴菜和早餐示范工程，不斷擴(kuò)大餐飲業(yè)對外交流；引導(dǎo)大型龍頭家政企業(yè)發(fā)展連鎖試點(diǎn)，加大企業(yè)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)力度，完成城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員和農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。

五、強(qiáng)化綜合執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序

（十五）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)抓好商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化全市商務(wù)綜合執(zhí)法能力。

（十六）推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒。制定全市2014年“雙打”工作要點(diǎn)，加大對侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)銜接，努力建立平等和諧的零供關(guān)系。配合省上建立商務(wù)領(lǐng)域信用記錄征集和評估體系，探索建立流通企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（十七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，完善各項(xiàng)管理規(guī)章，加大商場、超市、定點(diǎn)屠宰、酒類批發(fā)零售等各類商貿(mào)企業(yè)主體的監(jiān)管排查力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和工作部署，定期召開專題分析會(huì)。嚴(yán)查監(jiān)管不得力、規(guī)章制度不落實(shí)等問題，杜絕安全生產(chǎn)及消防安全事故發(fā)生。

第3篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

市委關(guān)于*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作作為了主要工作任務(wù)，*市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會(huì)議上對我市貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時(shí)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國、全省電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[*]102號(hào)）要求，在*年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》（自整規(guī)辦[*]15號(hào)），對*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市節(jié)日市場綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟(jì)秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室（*食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺(tái)后，集中4個(gè)月的時(shí)間開展了專項(xiàng)整治。在食品安全專項(xiàng)整治中，全市出動(dòng)執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點(diǎn)49個(gè)，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點(diǎn)2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個(gè)批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)，加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi)；新申報(bào)無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個(gè)；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動(dòng)物防疫檢疫工作。完成3個(gè)無公害水產(chǎn)品基地和10個(gè)無公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作；實(shí)施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進(jìn)行了魚病測報(bào)。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)抽查力度，深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點(diǎn)10個(gè)，監(jiān)測抽查食品166個(gè)批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)（經(jīng)濟(jì)商務(wù)）部門繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強(qiáng)化屠宰和酒類市場管理，加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個(gè)，整合關(guān)閉16個(gè)，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治12月通過國家專家組驗(yàn)收。

4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制，對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開展了18次專項(xiàng)檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動(dòng)攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點(diǎn)，建立了錯(cuò)時(shí)上班制度，落實(shí)了“劃片包干，定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(gè)（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點(diǎn)314個(gè)。鹽政稽查部門繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報(bào)制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè)，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個(gè)，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個(gè)；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個(gè)，檢驗(yàn)出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)實(shí)施意見》精神，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護(hù)及專利執(zhí)法檢查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，其中久大集團(tuán)公司一次性申請專利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動(dòng)，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。工商部門組織開展了保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件；“長城”商標(biāo)被國家工商局認(rèn)定為“中國馳名著名商標(biāo)”，有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定；10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中；復(fù)審認(rèn)定“*知名商標(biāo)”65件，38戶企業(yè)參加“*市知名商標(biāo)”新認(rèn)定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊，已辦理39件商標(biāo)注冊；查處商標(biāo)違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。文化部門深入開展了反盜版天天行動(dòng)，完成了12318文化市場舉報(bào)電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強(qiáng)了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(tái)（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)。公安部門組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號(hào)”行動(dòng)，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè)，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識(shí)材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動(dòng)。查獲違規(guī)卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點(diǎn)5個(gè)，販藏假煙窩點(diǎn)10個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度（暫行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng)。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個(gè)，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺(tái)。

3、開展打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價(jià)局、成都海關(guān)*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為專項(xiàng)行動(dòng)。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強(qiáng)制收取底度）案；*市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競爭案；富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶更換電表和濫收費(fèi)用案；*市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。

各級(jí)法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動(dòng)電視電話會(huì)議的部署，各級(jí)工商、公安部門立即行動(dòng)起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《*市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為，搗毀窩點(diǎn)48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動(dòng)；通過《*日報(bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價(jià)部門開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。發(fā)送種子經(jīng)營戶價(jià)格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制，監(jiān)督進(jìn)貨渠道，采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為，先后制定了《*市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個(gè)，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項(xiàng)整治，細(xì)化了《商品房銷（預(yù)）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度；開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報(bào)42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項(xiàng)整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度；安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法吊銷6個(gè)加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個(gè)；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個(gè)和61個(gè)；查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項(xiàng)整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項(xiàng)整治，對高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件，查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬元。

物價(jià)部門組織開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價(jià)格、食用植物油市場價(jià)格等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價(jià)格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,

規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達(dá)100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個(gè)；報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動(dòng)，查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點(diǎn)組織開展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價(jià)競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對星級(jí)飯店、旅行社和景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐*辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項(xiàng)整治活動(dòng)。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機(jī)動(dòng)車維修市場、?；愤\(yùn)輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項(xiàng)整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點(diǎn)組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項(xiàng)整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計(jì)部門將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn)，全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè)，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)案件線索1個(gè)，涉案人員3人。

市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動(dòng)；市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項(xiàng)行動(dòng)。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個(gè)，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬元，查補(bǔ)稅款480萬元，已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個(gè)，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬元，查補(bǔ)稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個(gè)，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補(bǔ)稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個(gè)，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬元，已移送司法機(jī)關(guān)案件6件，檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬元，查補(bǔ)稅款197萬元，已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個(gè)，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個(gè)，查獲各類案件141件。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動(dòng)，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行*市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級(jí)、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動(dòng)；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺(tái)；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動(dòng)；司法局開展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠信體系建設(shè)；成都海關(guān)*辦事處開展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報(bào)關(guān)市場活動(dòng)；農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價(jià)制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項(xiàng)公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會(huì)的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會(huì)）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)*辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合開展了*年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動(dòng)整規(guī)工作長效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)系會(huì)議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn)，有力地打擊了各種破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人；各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標(biāo)2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級(jí)法院已宣判破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng)；市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)；市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng)，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1月至11月底，《*日報(bào)》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個(gè)——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》；《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺(tái)《新聞時(shí)空》、《1009早新聞》和電視臺(tái)《*新時(shí)空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個(gè)，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個(gè)。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》（自整規(guī)辦[*]8號(hào)）和《關(guān)于開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的報(bào)告》（自整規(guī)辦[*]8號(hào)），上報(bào)了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，對推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起到了積極作用。

第4篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，助推率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

1．加強(qiáng)對率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系達(dá)標(biāo)工作情況的監(jiān)督檢查。緊扣率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化核心要求，對率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化四大類30項(xiàng)44個(gè)現(xiàn)代化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)和完成情況的進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)就節(jié)能減排、生態(tài)綠化等部分指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作建立任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制和督查倒逼推進(jìn)機(jī)制，通過重點(diǎn)視察、現(xiàn)場辦公、駐點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督辦等形式，保障各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，全力推進(jìn)。

2．加強(qiáng)對率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化重大工作措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的關(guān)于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、城鄉(xiāng)一體化工程、生態(tài)工程等六大重點(diǎn)工程和工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督查、信息互通、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率、工作實(shí)施、任務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查、全程跟蹤問效，確保各項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

3．加強(qiáng)對率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作的監(jiān)督檢查。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，以促進(jìn)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人民生活及資源環(huán)境等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，突出節(jié)約用地、科技投入、產(chǎn)業(yè)振興等檢點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，查糾結(jié)合，注重整改，健全體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)關(guān)注涉及群眾利益問題

4．加強(qiáng)對城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查各地城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施是否有效落實(shí)，新增宅基地和農(nóng)村住宅翻（改）建審批是否取消或停止，農(nóng)宅置換、原宅拆除、土地復(fù)墾和一戶兩（多）宅清理等工作是否按規(guī)定執(zhí)行。督查城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)足額完成農(nóng)宅置換商品房建設(shè)任務(wù)，規(guī)范建設(shè)程序，提高建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量和安全。

5．加強(qiáng)對保障性安居住房建設(shè)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)工作任務(wù)是否分解落實(shí)，項(xiàng)目是否按時(shí)開工建設(shè)，政府資金是否及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，建設(shè)主體、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。督查住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)如期完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制逐步健全。

6．加強(qiáng)對食品藥品安全專項(xiàng)整治工作措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞“重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所”對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、生豬定點(diǎn)屠宰管理等9項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作措施落實(shí)情況以及行政執(zhí)法工作的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查藥品(藥械)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況，打擊假冒偽劣行為，整治虛假違法廣告，強(qiáng)化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管,保障群眾用藥安全。

7．加強(qiáng)對國有土地上房屋征收與補(bǔ)償“八公開一監(jiān)督”制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。在國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施過程中實(shí)行政策依據(jù)公開，征收程序及操作方式公開，評估標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果公開，被征收人權(quán)利和義務(wù)公開，公示地點(diǎn)和時(shí)限公開，安置房源及選房情況公開，征收部門、征收實(shí)施單位和征收工作人員及紀(jì)律公開，特殊補(bǔ)助補(bǔ)貼公開。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范征收和補(bǔ)償行為，促進(jìn)“陽光操作”，維護(hù)群眾利益。

三、深入專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，健全長效機(jī)制

8．深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。依托政府門戶網(wǎng)站功能，以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，鏈接和整合建立相對集中的工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開服務(wù)平臺(tái)和共享專欄，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒制度，制定工作措施，綜合運(yùn)用信用信息，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

9．扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作。嚴(yán)格界定中介機(jī)構(gòu)主體資格，加強(qiáng)資格審查，完善市場準(zhǔn)入及退出機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員從業(yè)行為，加強(qiáng)監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。建

立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用平臺(tái)和誠信檔案，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用分類和評級(jí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各市場行為主體的積極性，提升我市中介機(jī)構(gòu)的整體水平和檔次。

10．嚴(yán)肅查處和糾正各地的違法違規(guī)建設(shè)行為。加大對各地法人（單位）違法違規(guī)建設(shè)行為查處和糾正的力度，對各地，特別是村（社區(qū)）一級(jí)的違法用地、違法規(guī)劃、違法建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。違法違規(guī)建設(shè)和出讓或變相出讓“小產(chǎn)權(quán)房”的，通過暢通投訴渠道，深挖案源，對有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。完善信息報(bào)送、線索移送、責(zé)任分工、聯(lián)合執(zhí)法和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。

第5篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

做為一種新的金融形式，互聯(lián)網(wǎng)金融能使金融資源配置得以優(yōu)化，正在中國以井噴的態(tài)勢發(fā)展。但這種金融創(chuàng)新業(yè)態(tài)在帶給企業(yè)及個(gè)人周轉(zhuǎn)消費(fèi)便利的同時(shí)，也在考驗(yàn)各類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。其中最突出的表現(xiàn)，就是由于征信體系的滯后導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)作過程中風(fēng)險(xiǎn)集聚。信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失，增加交易成本，還會(huì)影響互聯(lián)網(wǎng)金融市場交易秩序。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日臻成熟，基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)來進(jìn)行征信成為未來解決信用風(fēng)險(xiǎn)問題的主要途徑。依托大數(shù)據(jù)征信，相關(guān)企業(yè)可以降低行業(yè)總體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信審流程，大數(shù)據(jù)征信將為推動(dòng)中國誠信文化的傳播和誠信體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)獨(dú)特的價(jià)值。

互聯(lián)網(wǎng)金融的野蠻發(fā)展

2014年是我國互聯(lián)網(wǎng)金融的興起之年。據(jù)《中國P2P網(wǎng)貸服務(wù)行業(yè)評價(jià)報(bào)告》顯示，截至2014年年底，網(wǎng)貸運(yùn)營平臺(tái)約1600家。其中當(dāng)年新上線平臺(tái)超900家，注冊資金在1億元以上的超48家。

進(jìn)入2015年，我們依然在接受互聯(lián)網(wǎng)金融對國家金融體系的“洗禮”，無論是貨幣基金、銀行理財(cái)，還是保險(xiǎn)理財(cái)、票據(jù)理財(cái)、基金、債券、P2P網(wǎng)貸，里面都有互聯(lián)網(wǎng)金融的身影，互聯(lián)網(wǎng)金融已然成為中國大部分老百姓熟知的一種金融方式。比如P2P網(wǎng)貸就通過信用貸款、房產(chǎn)抵押貸款、汽車抵押貸款、供應(yīng)鏈金融、銀行過橋、委托貸款、保理業(yè)務(wù)、融資租賃等方式迅速普及了我們對于互聯(lián)網(wǎng)金融的理解。

然而，互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展也顯示出其野蠻的一面。

比如對于P2P行業(yè)而言，截至2015年5月底，一家從事P2P行業(yè)研究的第三方機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國共有3349家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，今天的互聯(lián)網(wǎng)金融，已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)為紅海，由于競爭非常激烈，其野蠻生長背后所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)大、管理弱、安全性存疑等問題越來越得到重視。

在P2P行業(yè)中，近兩年就發(fā)生大量的跑路倒閉情況，這也造成網(wǎng)貸行業(yè)“滿眼盡是繁華，終究不太放心”的尷尬。其中2013年年底和2014年年底，P2P行業(yè)就出現(xiàn)了兩次“跑路倒閉潮”。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年，問題P2P平臺(tái)總數(shù)為275家，其中詐騙類平臺(tái)高達(dá)126家。進(jìn)入2015年以來，這種情況今年并未得以緩解。今年4月，全國P2P網(wǎng)貸發(fā)生倒閉、跑路、提現(xiàn)困難等各種問題的平臺(tái)新發(fā)生53家；今年5月，新增主動(dòng)停業(yè)的平臺(tái)以及問題平臺(tái)新發(fā)生67家。

與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融所涉及的其他問題也越來越多地暴露出來。

比如因內(nèi)控缺位導(dǎo)致個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)捏造虛假資金供求信息騙取客戶資金；或是平臺(tái)建設(shè)缺位，資金支付或借貸環(huán)節(jié)存在安全隱患，無法有效保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益；還有因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全漏洞、個(gè)人隱私保護(hù)不力等；以及部分互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)存在的洗錢、非法集資、高利貸等違法違規(guī)行為等。

一位業(yè)內(nèi)人士坦言，現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的一個(gè)最好的時(shí)代，但是從另外一個(gè)層面看，這又是一個(gè)最壞的時(shí)代。之所以這么說，是因?yàn)楸緫?yīng)隨互聯(lián)網(wǎng)金融同步發(fā)展的信用體系建設(shè)滯后，由此帶來的潛在信用風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管問題持續(xù)集聚，繼而導(dǎo)致了以上所說的各種問題。

信用為題緣何成為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的關(guān)鍵？其主要原因在于征信體系的建立和完善，能夠?yàn)槭袌鼋灰渍咛峁┤娴男庞眯畔?，能有效的解決經(jīng)濟(jì)交易中的信息不對稱問題，有效防范和控制信用風(fēng)險(xiǎn)，為社會(huì)提供一個(gè)良好的金融交易環(huán)境。

但是與國外相比，我國目前針對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的征信體系仍然缺乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，人民銀行的征信系統(tǒng)中有征信記錄的約3.3億人，約占總?cè)丝跀?shù)的24%，遠(yuǎn)低于美國征信體系85%的覆蓋率。大量的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)無法獲得有效的征信數(shù)據(jù)來源。這就導(dǎo)致一些問題連環(huán)發(fā)生，比如有的借款人違約造成壞賬出現(xiàn)后，由于其失信成本較低以及尚未納入到征信體系，但其他平臺(tái)根本無法獲得警示，造成了整個(gè)行業(yè)信息不透明持續(xù)存在，信用風(fēng)險(xiǎn)越來越高。

可以說，作為一種新的金融形式，互聯(lián)網(wǎng)金融的確有很多優(yōu)勢，比如能使金融資源配置得以優(yōu)化，能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但縱觀目前中國整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融市場，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)征信不健全所導(dǎo)致的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展障礙也很多。這些問題集中表現(xiàn)在信息共享機(jī)制有待建立、信息安全風(fēng)險(xiǎn)突出和失信懲戒力度不夠等。在互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的過程中，如何做好互聯(lián)網(wǎng)金融信用與風(fēng)險(xiǎn)控制，完善中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管與行業(yè)規(guī)范的發(fā)展，實(shí)際上已經(jīng)不僅是該行業(yè)需要解決的問題，更是關(guān)乎推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要問題。

信用體系建設(shè)成為國家發(fā)展的重點(diǎn)

信用在任何社會(huì)、任何時(shí)代都尤為重要。司馬光曾講：“夫信者，人君之大寶也。國保于民、民保于信。非信無以使民，非民無以守國?！备绲摹蹲髠鳌芬舱J(rèn)為：“君子之言，信而有征。”即一個(gè)人說話是否算數(shù)，是可以得到驗(yàn)證的。

信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，更是很多新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。

比如在我國電子商務(wù)發(fā)展的初期，曾經(jīng)飽受缺乏商業(yè)信用的困擾。因?yàn)椴还苁歉犊罘竭€是發(fā)貨方，總有一方不放心，這一信用“瓶頸”直到第三方中介支付寶的出現(xiàn)才得以緩解。

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展，行業(yè)規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)控制問題依然是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最大挑戰(zhàn)，例如在征信體系不完善的條件下，企業(yè)或個(gè)人向P2P平臺(tái)貸款，由于信息不對稱，P2P平臺(tái)很難全面的掌握貸款對象的信用信息，有些企業(yè)和個(gè)人的貸款額度遠(yuǎn)超過其貸款能力，此時(shí)一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)給P2P平臺(tái)造成嚴(yán)重的影響。信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失，增加交易成本，降低資金利用率，更嚴(yán)重的會(huì)影響市場交易秩序，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家中，信用報(bào)告是個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)身份證”，所以征信服務(wù)非常常見。通過征信既可防范信用風(fēng)險(xiǎn)，保障交易安全，又可營造“誠信受益，失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心公布的一項(xiàng)研究表明：與沒有征信系統(tǒng)的情況相比，征信系統(tǒng)可以拉動(dòng)約0.33個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長；征信系統(tǒng)可促進(jìn)小微企業(yè)貸款增加額占比近三成。

一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)能夠蓬勃健康發(fā)展的社會(huì)，也必然是一個(gè)征信體系完善的社會(huì)。正因?yàn)槿绱?，?013年開始，中國征信建設(shè)的節(jié)奏明顯加快。

其中在2013年3月，我國首部征信行業(yè)法規(guī)《征信管理?xiàng)l例》開始實(shí)施；2013年12月，中國人民銀行制定的《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》正式施行。

2014年6月，中國人民銀行征信中心開始對個(gè)人查詢本人信用報(bào)告實(shí)施收費(fèi)制度；2014年6月，國務(wù)院出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014―2020年）》，明確到2020年，基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，并明確了我國社會(huì)信用體系建設(shè)的方向。以此為基礎(chǔ)，全社會(huì)開始對征信業(yè)的重視程度已經(jīng)上升到一個(gè)新的高度，并開始努力推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展。

為提供有效的信用信息支持、構(gòu)建誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍和環(huán)境，2015年6月，中國保監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《中國保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》的通知。該規(guī)劃目的是到2020年左右將保險(xiǎn)業(yè)信用信息的采集范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，信用記錄覆蓋率力爭提高到95%，并依托國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及國家其他各類信用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接。

與此同時(shí)，國務(wù)院也迅速批準(zhǔn)了《2015年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》（發(fā)改財(cái)金〔2015〕1104號(hào)）有關(guān)規(guī)定。據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部按照社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一工作部署，在社會(huì)信用體系建設(shè)方面做了一系列工作，包括積極參與社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，在政府采購領(lǐng)域建立失信主體“黑名單”制度等內(nèi)容。

同樣在6月份的國務(wù)院新聞辦公室的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，發(fā)展改革委副主任連維良表示，發(fā)改委近期將全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全各領(lǐng)域信用記錄，建立健全市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。

與此同時(shí)，我國針對互聯(lián)網(wǎng)金融有效征信體系也開了了具體的部署。其中中國人民銀行在1月印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，公布了首批獲得個(gè)人征信牌照的8家機(jī)構(gòu)名單。

根據(jù)這份通知，芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鵬元征信有限公司、中誠信征信有限公司、中智誠征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司、北京華道征信有限公司等八家機(jī)構(gòu)需要在6個(gè)月時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作。所以才有阿里的螞蟻信用查分、騰訊微眾銀行的人臉識(shí)別貸款、拉卡拉的考拉評分等一系列基于大數(shù)據(jù)的征信產(chǎn)品陸續(xù)面市。

大數(shù)據(jù)征信為互聯(lián)網(wǎng)金融提供風(fēng)控保障

征信過程最重要的就是數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)征信采集的數(shù)據(jù)基本上是通過現(xiàn)場方式進(jìn)行采集，也就是要求客戶到銀行去，在柜臺(tái)上填寫各種關(guān)于收入、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)情況相關(guān)的表格后當(dāng)面采集信息，因此身份識(shí)別很容易。這種數(shù)據(jù)收集方式可以看做是定量化收集，是小數(shù)據(jù)。

但是在今天，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)無法通過這種方式來收集數(shù)據(jù)。由于巨大的客戶數(shù)量，隨時(shí)變化的金融服務(wù)要求，以及移動(dòng)化的在線特征，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)不可能要求客戶進(jìn)行現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，這就要求更為便利的征信服務(wù)方式。

幸好有大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，由這兩項(xiàng)技術(shù)組成的互聯(lián)網(wǎng)征信讓這一問題迎刃而解。

今天的互聯(lián)網(wǎng)征信過程中所要求的信息的全面程度，已經(jīng)完全超乎了你的想象。脫胎于互聯(lián)網(wǎng)的信用數(shù)據(jù)是一種“大數(shù)據(jù)”，其特征是來源更廣、種類更豐富，時(shí)效性也更強(qiáng)，涵蓋了信用卡還款、網(wǎng)購、轉(zhuǎn)賬、理財(cái)、水電煤繳費(fèi)、租房信息、社交關(guān)系等方面。很多非財(cái)務(wù)類的數(shù)據(jù)，例如社交行為、文字言論、談話語音、圖片甚至交友情況等信息也被列為征信的數(shù)據(jù)對象。由于客戶通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了實(shí)時(shí)，留有痕跡，容易追蹤的數(shù)據(jù)，所以相對于傳統(tǒng)線下的采集和整合更加全面和準(zhǔn)確。

不過，由于“大數(shù)據(jù)”太復(fù)雜，比如用戶利用社交網(wǎng)絡(luò)、電商網(wǎng)站、網(wǎng)貸平臺(tái)中產(chǎn)生的大量碎片化數(shù)據(jù)非結(jié)構(gòu)性特征強(qiáng)，這就要求征信企業(yè)對數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和挖掘、分析計(jì)算能力有極高的要求，特別是需要挖掘數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性。這時(shí)候，云計(jì)算就派上了用場。云計(jì)算則利用高效的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和計(jì)算能力來增加征信的效率，同時(shí)允許使用專有的硬件部署來運(yùn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用程序，所以可為用戶提供了效率和安全的保障。

以2015年1月央行批準(zhǔn)的可以對企業(yè)和個(gè)人征信的8家機(jī)構(gòu)為例，這8家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)來源均使用了大數(shù)據(jù)模式，其中的數(shù)據(jù)大同小異：既包括自己長期積累的數(shù)據(jù)、外購第三方的數(shù)據(jù)，也包括金融機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)、客戶自己提供的數(shù)據(jù)，更包括從網(wǎng)絡(luò)上公開獲取的“大數(shù)據(jù)”，比如用戶行為數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)等。其中芝麻信用和騰訊征信特別看重互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù)，“芝麻分”和“豬豬分”都側(cè)重對個(gè)人行為習(xí)慣進(jìn)行分析。

另外，政府也注意到大數(shù)據(jù)在完善我國征信體系中的重要作用。2015年6月17日，國務(wù)院第95次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》，我國政府也承諾要依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息，特別是市場主體的行政許可、行政處罰等信息，積極推動(dòng)我國個(gè)人征信體系的建立。

目前已經(jīng)有很多互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)開始應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)征信來提高工作效率。其中阿里巴巴網(wǎng)貸就是利用芝麻信用的其電商平臺(tái)進(jìn)行“大數(shù)據(jù)”征集和使用的案例。目前芝麻信用在螞蟻金服旗下以征信事業(yè)群的形式存在，能夠橫向調(diào)取阿里巴巴集團(tuán)的數(shù)據(jù)。阿里巴巴的征信平臺(tái)，可以借助借款人在阿里平臺(tái)上的所有消費(fèi)信息進(jìn)行有效評估，從而降低壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可觀的利息收入。

此外點(diǎn)融網(wǎng)、銀湖網(wǎng)、拉拉財(cái)富都已經(jīng)把芝麻信用分納入風(fēng)控模型，作為審核合格借貸人的指標(biāo)之一。這些信用評估將幫助相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對借款用戶的還款意愿及還款能力做出決策判斷，豐富了對借款人資質(zhì)評估的手段。同時(shí)，合作雙方會(huì)把自有資源互換利用，通過黑名單分享，芝麻分評定等措施，更好地針對信用類借款用戶進(jìn)行信用評估以及貸后追蹤。

需要加快對大數(shù)據(jù)征信的立法

將大數(shù)據(jù)（主要是社交、電商等數(shù)據(jù)）納入征信體系是中國征信業(yè)的一大進(jìn)步，利用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行征信，可覆蓋人群面廣，對于在互聯(lián)網(wǎng)上留有數(shù)據(jù)的人信用描述相對準(zhǔn)確，但是業(yè)界人士仍然表示，大數(shù)據(jù)征信還有幾個(gè)重大的問題尚未解決，其一是身份識(shí)別，即如何確定留下的數(shù)據(jù)屬于這個(gè)人，以及保證所采集的數(shù)據(jù)的真實(shí)性，還有征信的授權(quán)的問題等。因?yàn)檫@些問題涉及到征信方是否有資格去采集、是否侵犯了個(gè)人隱私以及法律的邊界問題，里面都有很大的探討空間。

目前我國對大數(shù)據(jù)征信主要是以《征信業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，并不具備一定的法律效力。雖然《征信業(yè)管理?xiàng)l例》明確禁止征信機(jī)構(gòu)采集與信用無關(guān)的個(gè)人隱私信息，規(guī)定了絕對禁止采集和限制采集的個(gè)人信息范圍。比如絕對禁止采集的個(gè)人信息范圍包括、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息，嚴(yán)格限制采集關(guān)于個(gè)人財(cái)務(wù)狀況的信息。但是需要指出的是，個(gè)人財(cái)務(wù)狀況的信息，包括收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息是完全可以通過大數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行部分采集的，而這些采集過程是否合法，目前還沒有具體的說明。

另外就是個(gè)人隱私的問題。通過互聯(lián)網(wǎng)征信平臺(tái)在數(shù)據(jù)獲取渠道、覆蓋人群等方面顯然優(yōu)于傳統(tǒng)征信系統(tǒng)，但也使得用戶個(gè)人信息面臨更多被泄露的可能。雖然很多征信平臺(tái)表示，個(gè)人隱私的保護(hù)是征信的首要考慮因素，所有信用相關(guān)信息的采集一定在用戶知情的前提下開展。但是目前大數(shù)據(jù)征信的快速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)征信平臺(tái)的迅速對接，都為個(gè)人信息隱私的泄漏都留下的空間。

筆者建議應(yīng)該盡快對征信立法，只有有法可依，才能確保征信過程中數(shù)據(jù)集、信息使用的有序和合法。比如征信機(jī)構(gòu)采集和向信息使用者提供個(gè)人信用信息都需要征得信息主體的同意。再比如在保障隱私方面，《個(gè)人信息保護(hù)法》應(yīng)盡快出臺(tái)；針對數(shù)據(jù)缺失，大量原始數(shù)據(jù)分散在司法、工商等政府部門的情況，國家相關(guān)部門應(yīng)建立從立法層面使數(shù)據(jù)采集從私法授權(quán)的方式改為公權(quán)力授權(quán)，即當(dāng)央行授予民間征信機(jī)構(gòu)征信牌照之后，該機(jī)構(gòu)即擁有央行的公權(quán)力授權(quán)，可以直接對接擁有原始數(shù)據(jù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，但涉及法定的保密信息的除外。

第6篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、政務(wù)公開工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是由于單位人員的變動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了以單位主要負(fù)責(zé)人為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室在局辦公室，辦公室主任由氣象臺(tái)長兼任，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作；形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年以來，我局多次組織召開政務(wù)公開工作專題會(huì)議，研究部署信息公開工作，對政務(wù)公開各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善；同時(shí)還明確來我局政務(wù)公開年度工作重點(diǎn)，細(xì)化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開內(nèi)容，按照部門職責(zé)劃分，把具體的工作任務(wù)分解落實(shí)到具體部門，要求各部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)做好相關(guān)工作，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。

（二）宣傳貫徹落實(shí)新《條例》

今年，繼續(xù)加強(qiáng)新版《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳貫徹，通過局職工會(huì)再次學(xué)習(xí)新《條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，凡是能主動(dòng)公開的一律主動(dòng)公開，切實(shí)滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。政府工作要更加規(guī)范，要經(jīng)得起檢驗(yàn)，要習(xí)慣在制度約束下開展工作。

（三）認(rèn)真做好主動(dòng)公開

今年，我局努力提升政務(wù)公開水平，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。完善重大行政決策公眾參與平臺(tái)，在網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)開展政策解讀、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集、政務(wù)咨詢專欄，開展重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查，及時(shí)公開意見征集采納情況。

（四）規(guī)范依申請公開答復(fù)

規(guī)范依申請公開辦理流程，做好依申請公開接收、辦理、答復(fù)、存檔等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依申請公開辦理時(shí)限，從收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對相關(guān)依申請公開信息按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。截至目前，縣氣象局尚未收到信息公開申請，全年未收到行政復(fù)議和行政訴訟。

（五）落實(shí)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

依托縣政府門戶網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，做好市縣網(wǎng)站集約化準(zhǔn)備工作。為公眾在查閱信息、網(wǎng)上辦事提供一站式平臺(tái)，提升了網(wǎng)站整體質(zhì)量和政務(wù)公開的組配完備性。積極開展基本目錄新增和重點(diǎn)領(lǐng)域目錄修訂工作，加強(qiáng)政府信息公開目錄管理，對目錄進(jìn)行了調(diào)整完善，實(shí)現(xiàn)了欄目的優(yōu)化升級(jí)以“五公開”為主體，突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，制作回應(yīng)關(guān)切、政策解讀、信用信息雙公示、新聞會(huì)、財(cái)政信息公開和社會(huì)公益事業(yè)等專題。

（六）監(jiān)督保障

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定專人負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)值班人員5人參與每日氣象服務(wù)信息。二是規(guī)范制度建設(shè)。嚴(yán)格政務(wù)公開工作中的制度規(guī)范，加快將政務(wù)公開要求固化到現(xiàn)有工作體系中，推動(dòng)政務(wù)公開工作與氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行相結(jié)合。三是加強(qiáng)督查整改。注重日常網(wǎng)上測評，適時(shí)開展現(xiàn)場督查，督查整改一直貫穿于公開工作中。

（七）政府信息管理

根據(jù)安徽省政府信息主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范要求，及時(shí)對信息公開目錄進(jìn)行調(diào)整，做好新目錄上線工作；做好對政務(wù)公開欄目日常讀網(wǎng)監(jiān)測工作，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

二、存在的問題

我局在推進(jìn)政務(wù)公開方面做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在一些問題：一是部分工作人員的公開意識(shí)還有待加強(qiáng)；二是重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容有待完善，要素內(nèi)容要全面；三是政策解讀、回應(yīng)關(guān)切方式、新聞、決策公開、執(zhí)行公開和公眾參與度等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃

一是圍繞2021年政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)，完善主動(dòng)公開目錄體系建設(shè)，提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。集中力量推進(jìn)氣象服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容的信息公開工作，確保信息及時(shí)完整。

第7篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、進(jìn)一步完善促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

根據(jù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新情況，對20*年市政府《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》進(jìn)行了深入調(diào)研和多次修訂，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，該意見加大了對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的支持力度、增加了對縣（市）商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)的扶持政策，得到了各縣（市）商貿(mào)主管部門和企業(yè)的歡迎。

二、落實(shí)商貿(mào)專項(xiàng)資金，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展

按照市政府政策，密切與財(cái)政溝通，積極做好商貿(mào)專項(xiàng)資金的預(yù)算，細(xì)化和落實(shí)支持項(xiàng)目。20*年度市政府批準(zhǔn)商貿(mào)專項(xiàng)資金5300萬，比去年增加1100萬，到年底5300萬專項(xiàng)資金全部兌現(xiàn)到企業(yè)和其它項(xiàng)目。通過商貿(mào)專項(xiàng)資金對農(nóng)貿(mào)市場改造提升、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的支持，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的提升。同時(shí)加強(qiáng)了對專項(xiàng)資金的使用、申報(bào)、審批的嚴(yán)格考核審查，公開、透明、規(guī)范審批程序，在年內(nèi)兩次全市專項(xiàng)資金檢查中，我局專項(xiàng)資金的使用均得到了檢查組的好評。

三、積極推進(jìn)依法行政工作。

按照市政府法制辦依法行政工作要求和行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了我局行政審批制度改革，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)審批、審核事項(xiàng)的制度、程序，今年又壓縮20%的審批時(shí)限；清理了近幾年我局的規(guī)范性文件，6個(gè)文件失效,2個(gè)文件需要修改,沒有應(yīng)予廢止的文件；制訂了市貿(mào)易局年度依法行政工作要點(diǎn)，編制了市貿(mào)易局五年依法行政工作計(jì)劃；呈報(bào)了三年依法行政工作總結(jié)，加強(qiáng)了對委托商貿(mào)監(jiān)察中心執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)的工作指導(dǎo)和執(zhí)法工作制度建設(shè)。

四、行業(yè)管理工作取得新發(fā)展。

協(xié)助整合餐飲等3個(gè)協(xié)會(huì)，新組建了農(nóng)貿(mào)市場、旅游品2個(gè)協(xié)會(huì)，重組了美發(fā)美容協(xié)會(huì)，正在籌辦酒類協(xié)會(huì)，調(diào)整更名商業(yè)總會(huì)為商業(yè)聯(lián)合會(huì)。召開了兩次行業(yè)協(xié)會(huì)例會(huì)和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并與質(zhì)檢局共同了《家政清潔企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《*社區(qū)商業(yè)設(shè)置規(guī)范》；與商業(yè)聯(lián)合會(huì)成功舉辦了第三屆年貨大聯(lián)展，制訂了《*市貿(mào)易局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》送審稿。

五、積極促進(jìn)社區(qū)便民便利商業(yè)服務(wù)的發(fā)展。

舉辦了兩次社區(qū)便民便利企業(yè)“雙進(jìn)工程”的培訓(xùn)；落實(shí)政策，對佑康、可的、大佳洗衣等便民便利進(jìn)社區(qū)的企業(yè)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金225.5萬元，全年新增社區(qū)便民便利連鎖門店100余個(gè)。紅石社區(qū)、臨安康順家政被推薦為商務(wù)部和全省示范商業(yè)社區(qū)和社區(qū)商業(yè)示范企業(yè)。積極創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務(wù)模式，認(rèn)真組織實(shí)施浙江省96365生活服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并在12月份正式啟動(dòng)運(yùn)行。

六、開展了新興商貿(mào)示范企業(yè)評比和大型超市分等定級(jí)工作。

組織各級(jí)商貿(mào)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)，評出了淘寶（中國）軟件有限公司等15家為2007年度新興商貿(mào)示范企業(yè)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。貫徹商務(wù)部要求，對全市22家大型超市開展了公等定級(jí)工作，其中12家符合《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，已報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

七、認(rèn)真做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常協(xié)調(diào)工作。

組織實(shí)施和較好地完成了市政府年初與我局簽定的目標(biāo)任務(wù)；制訂并呈報(bào)了商貿(mào)服務(wù)業(yè)培育大企業(yè)集團(tuán)的五年行動(dòng)計(jì)劃和政策措施。

第8篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

一、基本思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和小康目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全市中小企業(yè)發(fā)展工作，圍繞市委、市政府確定的“4221”工程相關(guān)目標(biāo)，引導(dǎo)民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等中小企業(yè)堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排，建立健全服務(wù)體系，提升運(yùn)行質(zhì)態(tài)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

1、全市凈增私營企業(yè)2860戶、個(gè)體企業(yè)2萬戶，凈增個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員10萬人、注冊資本金52億元。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入比上年增長26%，增加值增長18%，利稅增長20%；其中，規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售收入增長24%，入庫稅金增長16%。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3億元以上，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米以上，完成項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入30億元以上。

4、加強(qiáng)節(jié)能減排，全市列統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)萬元增加值電耗下降4%。

5、加快服務(wù)體系建設(shè)，成立服務(wù)中心10個(gè)，培育市級(jí)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)10個(gè)，建立市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地10個(gè)，培育重點(diǎn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)18個(gè)，組織參加各類培訓(xùn)達(dá)10000人次以上。

三、重點(diǎn)工作

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、國務(wù)院發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)36條、《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等法規(guī)文件精神，掀起新一輪學(xué)習(xí)宣傳熱潮，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持參與開展全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨企業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，切實(shí)幫助小企業(yè)解決各類困難和問題，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。樹立和推廣創(chuàng)業(yè)及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面的各類典型。

二是加快集中區(qū)建設(shè)。全力實(shí)施“313”工程，即：全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3億元以上，平均每個(gè)集中區(qū)投入300萬元；建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米以上，平均每個(gè)集中區(qū)建成1萬平方米；完成項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入30億元以上，30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)集中區(qū)平均每個(gè)投入5000萬元，其余集中區(qū)平均每個(gè)投入2000萬元。各地要積極運(yùn)用市場運(yùn)作的辦法多方籌措資金，加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)；采取主攻招商引資和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)兩條腿走路的辦法，不斷加快集中區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。認(rèn)真抓好集中區(qū)的規(guī)劃和考核工作。

三是培育產(chǎn)業(yè)集群。集中精力抓好楚州教學(xué)具產(chǎn)業(yè)集群、針紡織產(chǎn)業(yè)集群、金湖機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群、盱眙農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、淮陰木業(yè)及木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群、洪澤鹽化工及新型建材產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育，著力引導(dǎo)和幫助各地做好發(fā)展規(guī)劃編制工作。發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，有計(jì)劃地扶持一批上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)低水平產(chǎn)能過剩的企業(yè)主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力培育一批影響較大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工群體。力爭到年底，6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)150億元以上。

四是推進(jìn)科技進(jìn)步。進(jìn)一步強(qiáng)化投入意識(shí)，盡可能多的上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對列入考核項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，努力幫助解決用地、技術(shù)、人才等要素問題。積極引導(dǎo)企業(yè)把招商引資作為解決項(xiàng)目投入資金不足的主要途徑。多方位傳遞有關(guān)招商引資信息，多形式幫助牽線搭橋洽談項(xiàng)目，全過程幫辦項(xiàng)目實(shí)施，努力提高項(xiàng)目成功率。全年共實(shí)施500萬元以上重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目1200項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投入達(dá)80億元。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，努力開發(fā)新產(chǎn)品。到年底，全市開發(fā)省級(jí)專利新產(chǎn)品6個(gè)，申報(bào)確定省級(jí)自主創(chuàng)新示范企業(yè)4家。認(rèn)真做好2007年度項(xiàng)目庫建設(shè)工作，努力幫助企業(yè)向上爭取有關(guān)資金和項(xiàng)目支持。

五是引導(dǎo)推進(jìn)新型工業(yè)化。引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中提升產(chǎn)業(yè)層次，在與大企業(yè)配套時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在加強(qiáng)節(jié)能減排上提高經(jīng)濟(jì)效益，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展路子。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，積極推行清潔生產(chǎn)，從項(xiàng)目引進(jìn)和設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品開發(fā)的源頭抓起，實(shí)施污染物的防治，積極開展創(chuàng)建環(huán)保模范企業(yè)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)。到年底，確保通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的中小企業(yè)達(dá)12家。引導(dǎo)有條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，大力推進(jìn)以種植業(yè)為龍頭，發(fā)展糧食加工、飼料加工，再發(fā)展養(yǎng)殖、加工的大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，以農(nóng)促工，以工帶農(nóng)，形成大循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

六是實(shí)施百佳民企工程。挑選確定100戶成長型民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，實(shí)行政策聚焦，分類扶持。指導(dǎo)和幫助企業(yè)研究制定年度發(fā)展計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。積極搜集、提供相關(guān)信息，引導(dǎo)和幫助企業(yè)開展聯(lián)合重組，走低成本擴(kuò)張之路。重點(diǎn)幫助百戶成長型企業(yè)向上爭取有關(guān)扶持項(xiàng)目和資金。引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高組織層次，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，積極開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)保認(rèn)證，加速提升管理層次。以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)名牌為目標(biāo)，大力實(shí)施“品牌工程”。建立骨干企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。努力構(gòu)建以骨干企業(yè)為“點(diǎn)”，條線匯總為“線”，整合工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門信息資料為“面”的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的民營經(jīng)濟(jì)信息采集體系，探索全市小企業(yè)信息收集分析的新渠道、新方法，逐步建立規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售和入庫稅金體系。改善信息傳遞手段，建立健全財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，堅(jiān)持定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題，更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

第9篇：信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)范文

剛才，國務(wù)院召開了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議，整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院副總理吳儀同志全面總結(jié)了*年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，回顧總結(jié)了過去5年來整規(guī)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，并對今年工作進(jìn)行了全面部署。吳儀同志的講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為我們做好今年的整規(guī)工作提供了經(jīng)驗(yàn)，指明了方向。全省各地、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)全國整規(guī)電視電話會(huì)議精神，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)吳儀同志的講話精神，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)把中央各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。下面，圍繞我省去年以來整規(guī)工作情況和今年工作重點(diǎn)，我講三點(diǎn)意見。

一、經(jīng)過全省上下的共同努力，*年我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得顯著成效

去年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照國務(wù)院《*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行全國整規(guī)辦各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持一手抓整治、一手抓規(guī)范的思路，健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，牽頭制定《泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議章程》，搭建泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作交流平臺(tái)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步暢順，有力促進(jìn)了整規(guī)各項(xiàng)工作的開展。全省各地、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，扎實(shí)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下六方面：

（一）食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在食品安全方面，食品安全各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。全省50%的餐飲單位實(shí)施了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，抽查的12.25萬家有關(guān)單位，符合衛(wèi)生許可要求的達(dá)到96.80%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)共檢測蔬菜樣品9.25萬份，其中定性（快速）檢測陰性率達(dá)到94.18％，瘦肉精檢測1.72萬份，定性檢測陰性率為99.07%。農(nóng)村食品安全工作全面啟動(dòng)。去年已有352個(gè)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全省已建成省級(jí)農(nóng)家店項(xiàng)目5500個(gè)，縣級(jí)配送中心項(xiàng)目40個(gè)，完成國家商務(wù)部試點(diǎn)農(nóng)家店項(xiàng)目5442個(gè)。在藥品安全方面，妥善處理了“齊二藥”、“魚腥草”和“欣弗”等藥品突發(fā)事件，降低了事故危害程度，表現(xiàn)突出。醫(yī)療器械市場日益規(guī)范。全省87%的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)完成了自查自糾工作，注銷了176個(gè)不合規(guī)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。藥品安全專項(xiàng)治理不斷深入。檢查了525家藥品生產(chǎn)企業(yè)和150家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，發(fā)出整改通知書228份；檢查了全省現(xiàn)有的全部9家疫苗批發(fā)企業(yè)；GSP認(rèn)證工作全面鋪開，收回GSP認(rèn)證證書14家。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷深化，建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)1.78萬個(gè)，覆蓋面達(dá)到91.1%，基本滿足了農(nóng)村用藥需要。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重大進(jìn)展。正式成立*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室，印發(fā)了《*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*-*）實(shí)施方案》。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)工程全面啟動(dòng)。成立了省一級(jí)、深圳、汕頭和湛江4個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，開通了12312知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴公益電話和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)*子站。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外能力明顯加強(qiáng)。與歐盟商會(huì)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的諒解備忘錄》，承辦了全國重點(diǎn)地區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作座談會(huì)、首屆中德（*）知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)班。積極參加中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平顯著提高。全省版權(quán)部門共查處案件數(shù)量1060件；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專利侵權(quán)糾紛194件，審結(jié)161件；*海關(guān)系統(tǒng)共查獲走私盜版光盤約19億張。

(三)打擊商業(yè)欺詐全面展開。加大打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為力度，開展了“制止欺詐月”活動(dòng)，重點(diǎn)查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)，虛假商品、服務(wù)信息等欺詐消費(fèi)者、從事不正當(dāng)競爭的行為。積極整治商業(yè)零售企業(yè)各種違規(guī)促銷行為，規(guī)范美容美發(fā)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用打擊價(jià)格欺詐行為。我省各級(jí)工商部門查處各類不正當(dāng)競爭案件1351宗,涉案金額2.7億元，罰款1674萬元，沒收違法所得2561萬元。打擊非法廣告成效明顯。全省共查處違法廣告案件1559宗，廣告違法率持續(xù)下降。深入開展打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，*年5月至*年底，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員10.35萬人次，取締無證行醫(yī)場所1.68萬戶次，查處違規(guī)違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)3282間次。

（四）打擊傳銷工作取得重大成果。完善了省打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《*省打擊傳銷工作考核辦法》。查處了中國藥科大學(xué)學(xué)生洪啟梅被騙入傳銷組織事件，受到國務(wù)院吳儀副總理的表揚(yáng)。查處了億霖集團(tuán)傳銷案件，涉及全國16個(gè)省市，涉案金額20多億元。全省共有1036個(gè)社區(qū)（村）開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)。開展了打擊傳銷宣傳月活動(dòng)，活動(dòng)期間對594.7萬多人次的群眾進(jìn)行了宣傳教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，全省搗毀傳銷窩點(diǎn)4924個(gè)，清理遣散傳銷人員3.3萬多人次，刑事拘留、治安拘留傳銷頭目631個(gè)，依法判刑78人，解救受騙群眾1136人。

（五）其他領(lǐng)域市場整治工作不斷深化。繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。卷煙專賣、外經(jīng)貿(mào)、保險(xiǎn)、金融、文化、證券、建筑、交通、土地市場秩序不斷規(guī)范。稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)組織開展汽配、二手汽車市場專項(xiàng)整治,全面開展酒類打假工作，嚴(yán)厲打擊非法外匯交易行為，不斷推進(jìn)房地產(chǎn)交易專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（六）信用體系建設(shè)步伐逐步加快。積極推進(jìn)信用建設(shè)基礎(chǔ)工作。加快《*省企業(yè)信用信息公開條例》立法工作。深入開展*年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，舉辦企業(yè)“誠信興商”簽約儀式，開展“價(jià)格誠信單位”評選活動(dòng)和創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動(dòng)。鼓勵(lì)和扶持信用中介發(fā)展，大力實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。繼續(xù)發(fā)揮“企業(yè)信用信息網(wǎng)”作用。目前企業(yè)信用信息網(wǎng)省級(jí)系統(tǒng)已收集了全省21個(gè)地級(jí)以上市和省屬共約200萬條企業(yè)信息,在信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，由于我國尚處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，市場體系發(fā)育還不健全，我省市場經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步規(guī)范仍然面臨著一些問題和困難。如食品藥品安全狀況依然讓人擔(dān)憂，惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為還經(jīng)常發(fā)生，各類商業(yè)欺詐手段花樣百出，規(guī)模不一的傳銷組織仍然存在等等。同時(shí)，我們的市場監(jiān)管水平和能力還不高，執(zhí)法懲治力度不足，社會(huì)信用體系不健全等問題尚未得到很好的解決。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建以及損害了人民群眾的最根本利益。對此，我們要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)*年全省整規(guī)工作

今年是我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序“三年規(guī)劃”的最后一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治”的原則，深化專項(xiàng)整治，積極構(gòu)建長效機(jī)制，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力實(shí)現(xiàn)“三年規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）著力保障食品餐飲安全。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系，加快食品安全立法工作，盡快出臺(tái)《*省食品安全條例》。認(rèn)真開展食品安全評價(jià)工作，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推行種植養(yǎng)殖集約化和規(guī)?；?，大力規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，推動(dòng)強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度，加大力度嚴(yán)查無證生產(chǎn)行為。繼續(xù)開展食品經(jīng)營主體資格清理工作，在重點(diǎn)抓好節(jié)日食品市場監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立和完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，鼓勵(lì)推行新型食品流通模式，加大對批發(fā)市場和超市的檢測力度。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生許可，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營餐飲企業(yè)提高食品衛(wèi)生軟硬件條件。

（二）大力整頓藥品市場秩序。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，開展藥品生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決清退不符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)，全面檢查GMP執(zhí)行情況。嚴(yán)處生產(chǎn)銷售假冒、偽劣藥品行為，從重追究藥品安全違法責(zé)任。繼續(xù)抓好醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作，加大打擊虛假違法藥品廣告力度。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)藥品知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾科學(xué)、安全用藥能力。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全事故預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，深入查處醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。

（三）加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度。健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，不斷完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。加大案件督辦力度，充分發(fā)揮省內(nèi)4個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的作用，推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)進(jìn)會(huì)展進(jìn)園區(qū)工作。大力貫徹落實(shí)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*-*年）》，制定*年*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)厲打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，大力打擊地下光盤生產(chǎn)線。繼續(xù)圍繞進(jìn)出口、展會(huì)、定牌加工、印刷復(fù)制等重要環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。辦好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高廣大群眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外能力，與歐盟商會(huì)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行深入合作，鼓勵(lì)企業(yè)海外維權(quán)行為，支持企業(yè)應(yīng)對國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，積極協(xié)助企業(yè)處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（四）嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐。重點(diǎn)抓好打擊虛假違法廣告、非法行醫(yī)和商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)虛假商品或者服務(wù)信息欺詐消費(fèi)者的行為，積極整治商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷行為。著力解決醫(yī)療服務(wù)供需矛盾，從源頭上治理和預(yù)防非法行醫(yī)。堅(jiān)決取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部出租屋管理，清理非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大打擊涉“黑”非法醫(yī)療診所力度。大力打擊美容美發(fā)、藥品、醫(yī)療、保健食品等虛假廣告，打擊特許經(jīng)營欺詐行為。加強(qiáng)媒體監(jiān)管，督促各主流媒體加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格廣告審批制度，實(shí)行廣告監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止虛假違法廣告，加大對把關(guān)不嚴(yán)、違法廣告媒體的懲戒力度。嚴(yán)厲打擊炒作、哄抬商品房價(jià)格行為。

(五)嚴(yán)厲查禁傳銷。繼續(xù)完善“打控防”體系，充分發(fā)揮省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)作用，形成打擊傳銷工作合力。落實(shí)打擊傳銷工作責(zé)任制，組織實(shí)施《*省打擊傳銷工作考核辦法》。堅(jiān)決打擊重大案件，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、影響惡劣的大要案，從重打擊誘騙學(xué)生、農(nóng)民工參加傳銷的行為，加大對傳銷組織者打擊力度，嚴(yán)懲傳銷組織頭目。注意教育傳銷受害者，引導(dǎo)和支持受騙群眾回歸正常生活。繼續(xù)保持打擊傳銷的輿論氛圍，深入學(xué)校、工業(yè)區(qū)開展宣傳，大力宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)，大力創(chuàng)建“無傳銷街道”、“無傳銷鎮(zhèn)”、“無傳銷區(qū)”。

（六）規(guī)范農(nóng)村市場秩序。深入開展農(nóng)村市場秩序的治理整頓。繼續(xù)開展農(nóng)資打假工作。大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品“三網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營，扶持農(nóng)家店建設(shè)。貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)村食品檢測設(shè)備投入，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)“散裝”食品監(jiān)管。開展針對農(nóng)村市場的食品安全宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，支持放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣商品行為，搗毀制假窩點(diǎn)，打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具的違法犯罪行為。

（七）深入開展其他各項(xiàng)整治。大力開展酒類打假工作，重點(diǎn)整治假冒國產(chǎn)名優(yōu)酒，著力規(guī)范酒類專賣市場秩序，打擊以次充好、以劣代優(yōu)行為。嚴(yán)厲打擊卷煙制假售假行為，加大力度整治假煙集散地，摧毀假煙分銷渠道，集中力量搗毀假煙生產(chǎn)基地。規(guī)范稅收征管秩序，加大打擊虛開增值稅發(fā)票行為力度。繼續(xù)保持打擊走私販私行為的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步抓好土地、文化、貨幣、證券、外匯等市場整治工作，大力打擊“血頭”、“血霸”。推進(jìn)其他專項(xiàng)整治工作。

（八）構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。加快社會(huì)信用體系建設(shè)步伐。深入實(shí)施信用分類監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，支持和監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)開展各類信用創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，推進(jìn)兩法銜接平臺(tái)建設(shè)，盡快出臺(tái)《*省加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作的意見》，完善備案登記、信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)犯罪獎(jiǎng)勵(lì)基金和情報(bào)交流、案件移送表彰、移送督促監(jiān)察機(jī)制，提高綜合治理能力。進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法人員、設(shè)備和手段，善用信息化手段提升執(zhí)法水平。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳政府保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場穩(wěn)定、促進(jìn)市場繁榮、規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)政策措施和調(diào)控手段，既要對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案例進(jìn)行公開曝光，震懾違法犯罪分子，又要抓好正面典型的宣傳。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保我省整規(guī)工作取得實(shí)效

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量齊抓共管，持之以恒，常抓不懈。各地、各有關(guān)部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)配合，綜合治理，保障整規(guī)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，與人民群眾的切身利益、生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決消除整規(guī)工作不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤思想，充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，明確工作方向和目標(biāo)，落實(shí)必要的“場地、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”，切實(shí)提高開展工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)整規(guī)工作再上新臺(tái)階。

（二）明確責(zé)任，相互配合。職責(zé)不清、監(jiān)管不嚴(yán)是影響整規(guī)工作取得進(jìn)一步成效的重要原因。最近，我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任制考核辦法和評價(jià)體系課題研究方案已經(jīng)省政府同意，省整規(guī)辦要抓緊組織力量開展調(diào)研，促進(jìn)考核辦法和評價(jià)體系盡快出臺(tái)，從根本上改變目前責(zé)任追究機(jī)制缺失的局面。各地、各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，明晰監(jiān)管分工，層層落實(shí)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，形成市場監(jiān)管合力，對于推諉扯皮，監(jiān)管不力，不履行部門、崗位職責(zé)的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任，決不姑息。

（三）建章立制，強(qiáng)化執(zhí)法。要堅(jiān)持依法行政，首先必須不斷完善法規(guī)、政策。目前，我們?nèi)源嬖诜ㄖ撇煌晟频那闆r，個(gè)別領(lǐng)域往往無法可依，造成執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏實(shí)施打擊的法律依據(jù)，違法分子逍遙法外，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序壓力不斷加大。為此，要不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，逐步填補(bǔ)法律空白，實(shí)現(xiàn)有法可依，執(zhí)法有據(jù)。同時(shí)要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)決在全社會(huì)樹立法律權(quán)威，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法行為，使法律成為社會(huì)生活的行為規(guī)范，切實(shí)起到預(yù)防和打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的作用。