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一、概述
依照“以公開為原則,局根據(jù)年市政府信息公開工作要點和政務(wù)公開工作要點確定的主要任務(wù)。不公開為例外”總體要求,進一步深化信息公開的內(nèi)容,完善信息公開的制度,增強信息公開的效果,抓鞏固、抓提高、抓落實上下好功夫。主要做好以下工作:
1進一步健全政府信息公開工作機制。充分發(fā)揮本局政務(wù)公開和政府信息公開兩個工作領(lǐng)導小組的作用。制定了本局年度政府信息公開工作要點,進一步明確需要推進的重點工作,著力理順工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程,完善體制機制;進一步明確本局各科室(單位)政府信息公開工作中的責任,促進政府信息公開工作正常有序開展。
2進一步強化制度建設(shè)和制度執(zhí)行。強化政府信息公開工作的制度保證。嚴格依照失密審查制度對公文信息進行審核,促進各科室(單位)及時梳理政府信息,確保新產(chǎn)生的政府信息在簽發(fā)過程中得到界定,以此不時深化政府信息公開的內(nèi)容。
3扎實做好政府信息公開基礎(chǔ)性工作。依照本市政府信息公開工作的要求。及時報送給政府門戶網(wǎng)站;依照要求,對公文信息進行了梳理,編制了相應(yīng)的政府信息目錄;嚴格依照依申請公開政府信息的工作流程、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、操作要求料理公眾的政府信息申請。
4政府信息公開工作其他方面情況。對政府信息公開方面的法規(guī)規(guī)章、政策文件、文化工作失密規(guī)定等進行了系統(tǒng)梳理。
二、主動公開政府信息情況
全文電子化率達100%本局到年12月累計主動公開政府信息百余條。
主要內(nèi)容涉及文化系統(tǒng)信息宣傳和政府信息公開的年度工作要點,主動公開的信息中。包括需要推進的重點工作、工作要求、保證措施等,對提高本市文化系統(tǒng)信息宣傳工作水平,保證政府信息公開工作有序有效開展具有積極作用。
局認真落實《市政府信息公開工作實施意見》各項要求,主動公開信息工作中。從方便公民、法人和其他組織進行咨詢和監(jiān)督出發(fā),優(yōu)先選用信息化手段,政府門戶網(wǎng)站同步公開應(yīng)當主動公開的政府信息,成為最快捷、最方便、最受歡迎的信息公開渠道。根據(jù)便民、有效的原則,進一步加強便民服務(wù),對公眾關(guān)注的與審計工作、財經(jīng)工作有關(guān)的立法信息、立法動態(tài),及時進行收集、整理和上網(wǎng),方便公眾查詢。
三、依申請公開政府信息情況
局具體明確了依申請公開政府信息的受理申請機構(gòu)、申請?zhí)岢龇绞?、申請受理流程、服?wù)方式和內(nèi)容,為積極穩(wěn)妥地做好社會公眾提出的政府信息公開申請。進一步規(guī)范申請受理順序,明確操作要求和辦結(jié)時限,不時提高服務(wù)質(zhì)量。
四、復議、訴訟和申訴情況
局按照《市政府信息公開工作實施意見》精神,為了充分保證公民、法人和其他組織對政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制定了嚴格的監(jiān)督和救濟措施。明確規(guī)定:公民、法人和其他組織認為我局沒有依法履行政府信息公開義務(wù),可以向有關(guān)部門投訴;認為我局的具體行政行為違反《實施意見》要求,侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;認為我局的具體行政行為違反《實施意見》要求,并造成其經(jīng)濟損失的可以依法請求賠償。
局未收到任何針對我局政府信息公開工作的行政復議、行政訴訟和申訴事項。截至年12月。
一、外宣工作
1.扎實開展宣傳造勢活動。堅持把學習中央省市會議精神和系列講話精神、省市主要領(lǐng)導講話精神作為全年宣傳思想文化工作的首要政治任務(wù)和工作主線,大張旗鼓地宣傳學習。
2.做好形勢宣傳工作。以為統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送平臺為依托,從統(tǒng)計角度大力向省市宣傳在貫徹落實上級政策中的做法和影響,宣傳各項改革舉措,促進經(jīng)濟發(fā)展的政策落實給帶來的經(jīng)濟效益影響,如實反映人民近年來革新發(fā)展的各項努力。
3.加強“三比一爭”活動宣傳。充分認清當前發(fā)展態(tài)勢,積極宣傳干部職工在解決思想觀念保守、落后,澄清對發(fā)展的模糊認識,增強發(fā)展的危機感、緊迫感,著力轉(zhuǎn)變作風、統(tǒng)一思想、凝聚共識等方面的經(jīng)驗做法,在更高層次上持續(xù)推進“三比一爭”活動。激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造銳意進取、奮力趕超、進位爭先的生動局面。
4.做好“三嚴三實”專題教育宣傳報道工作。深入宣傳報道全局教育活動各個環(huán)節(jié)的開展情況、取得成效、典型經(jīng)驗,努力營造積極健康向上的輿論氛圍,引導教育活動走向深入。通過舉辦短信征集、主題演講、社會實踐等宣傳教育活動,深入宣傳“三嚴三實”的基本內(nèi)涵,廣泛發(fā)動干部群眾踴躍參與,及時報送開展活動的好思路好載體好做法,積極營造濃厚的輿論氛圍。
5.抓好典型宣傳。加大“厲行節(jié)約”和“學典型、樹標桿、強能力”建設(shè),一是在全局形成良好的節(jié)約氛圍,二是要選樹干事創(chuàng)業(yè)、實干惠民的先進典型,在全局形成學習先進、爭做先進、趕超先進的濃厚氛圍。
二、內(nèi)宣工作
1.結(jié)合“三比一爭”、“三嚴三實”專題教育活動,充分利用信息平臺、報刊、廣播電視等方式,向社會各界大力宣傳統(tǒng)計工作、統(tǒng)計人的精神風貌和統(tǒng)計行風建設(shè)的成效,向社會各界解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù),普及統(tǒng)計法和統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,使其了解統(tǒng)計,科學認識統(tǒng)計。
2.加強統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)。力爭建立縣統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站,將其作為宣傳統(tǒng)計、提升系統(tǒng)形象的重要窗口,并指定專人負責網(wǎng)站維護工作,及時更新網(wǎng)頁、同步加載數(shù)據(jù),保證統(tǒng)計工作最新動態(tài)和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)在第一時間內(nèi)準確加載到內(nèi)外網(wǎng)站上,滿足了社會各界對統(tǒng)計信息的需求,也大大提高了統(tǒng)計工作效率。
3.強化統(tǒng)計法制宣傳。制定了《2015年統(tǒng)計法制工作要點》,對普法宣傳任務(wù)進行了細化、分解,與各鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)科室簽訂了統(tǒng)計法制宣傳目標責任書。認真組織開展“12.4”法制宣傳日活動,積極創(chuàng)新統(tǒng)計普法的方式方法和宣傳平臺,通過縣廣播電視臺、報刊、信息平臺和街頭電子屏等媒介宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。
4.改版發(fā)行《統(tǒng)計月報》,第一時間向縣委、政府主要領(lǐng)導每月主要經(jīng)濟指標運行情況;及時《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,編印《常用統(tǒng)計知識匯編》,整理出版《統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計產(chǎn)品。另外新編《數(shù)字》年度數(shù)據(jù)折頁,在年報未公布之前,第一時間向縣委、政府主要領(lǐng)導年度指標運行情況,為縣委政府及各級領(lǐng)導科學決策提供了依據(jù)。
開展好公共文化活動,必須把握以下工作重點:首先,充分尊重大眾的個人喜好。成功的文化活動,必須建立在群眾自愿參與的基礎(chǔ)上。受不同地域文化和人們性格的影響,人們對文化活動的愛好各不相同,文化活動的形式也多種多樣,許多民間藝術(shù)隨之得到發(fā)揚光大。民間藝術(shù)來源于民間,符合群眾的心理所好,因而得到了長期流傳和發(fā)展。其次,開展公共文化活動還應(yīng)該結(jié)合民間傳統(tǒng)的生活習慣。群眾活動具有普遍性特征和地區(qū)性特征,而具有普遍性特征和地區(qū)性特征的群眾活動又能夠表現(xiàn)出各地的風俗和活動類型。例如從古沿襲下來的傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié),盡管全國人民都知曉此節(jié)日,但是受地域不同和民族眾多的影響,使端午節(jié)中的傳統(tǒng)風俗和習慣都出現(xiàn)了差異。有些地方的風俗是嫁出去的女兒要在這一天回娘家,比較普遍的是賽龍舟和送麒麟;但也有些地方的風俗是擊球、比武等。近幾年比武和賽龍舟的活動已經(jīng)有了新發(fā)展,逐漸成為國內(nèi)或國際上的一項體育比賽。在傳統(tǒng)的中秋節(jié),有些地方的活動主要是賞月和吃月餅,但也有放風箏或放孔明燈。在春節(jié),全國各地群眾文化活動的形式就更加多樣化,有些地方會舉辦燈謎會,鼓勵所有群眾攜家人一起參與,體現(xiàn)合家團圓的氣氛,也有的地方或企業(yè)會在春節(jié)時舉辦舞龍大賽。但是隨著時代的變遷、歷史的不斷變化,有許多傳統(tǒng)活動已經(jīng)被逐漸遺忘和淘汰,但也有許多新的節(jié)日發(fā)展成傳統(tǒng)節(jié)日,例如元旦節(jié)和國慶節(jié)等。因此,在開展群眾活動時,應(yīng)該遵循因地制宜的原則,使其符合大眾心理所需。此外,開展公共文化活動還應(yīng)該強調(diào)地區(qū)之間的差異。受我國多民族文化的影響,各地之間的經(jīng)濟狀態(tài)、文化生活、民眾喜好、人口基數(shù)等都有明顯的不同。因此,在開展公共文化活動的時候,還應(yīng)遵循實事求是的原則,充分結(jié)合客觀實際和地區(qū)差異,開展符合各地區(qū)群眾喜好的文化活動。而在一些民間的文化社團和公益性的文化機構(gòu)中,同樣應(yīng)該如此。例如在文化館中,可以在場館內(nèi)部長期開展陣地活動,同時還應(yīng)該重視組織和開展全市性的群眾文化活動,建立起全市性的群眾文化輔導中心,形成文化館就是廣大群眾的文化活動中心的意識。
二、開展公共文化活動中應(yīng)該注意的問題
首先,要加強領(lǐng)導,提高對公共文化活動的認識。隨著人們擺脫貧困,逐漸走向小康,人們對于精神生活的追求越來越高,不僅表現(xiàn)在精神生活質(zhì)量方面,在數(shù)量方面也同樣如此,這就決定了開展公共文化活動時,必須深入研究怎樣的精神活動和精神產(chǎn)品才是滿足群眾需求的重要形式。因此,各級領(lǐng)導和各部門必須加大基層文化的建設(shè)力度,結(jié)合各地實際,開展適合該地區(qū)的群眾文化活動。同時,還應(yīng)該重視農(nóng)村文化的建設(shè),通過開展群眾文化活動,不僅能深入地聯(lián)系群眾和發(fā)動群眾,還能夠服務(wù)群眾和宣傳文化、政策等,以此對農(nóng)村的思想政治工作進行創(chuàng)新、改進。此外,還應(yīng)該大力推廣健康文明、宣傳主旋律的文化內(nèi)容,從物質(zhì)上和政策上給予大力的支持,以正面的態(tài)度和行為引導人民群眾,促使農(nóng)村的群眾文化活動能夠得到科學有效的發(fā)展。其次,加強與農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)系,深入到農(nóng)村開展公共文化活動。在建設(shè)農(nóng)村文化的過程中,舉辦場地一般都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人口比較集中的地區(qū),由于受到條件的限制,有一些距離較遠的農(nóng)民群眾無法到達現(xiàn)場,無法參與到文化活動中去。因此,要分析農(nóng)村地區(qū)參與文化活動的困難因素,查找解決問題的辦法,通過政策上和資金上的投入,鼓勵農(nóng)民群眾自主組建活動隊伍,且積極主動地參與到其中,進而選擇他們心之所向的方式方法,滿足自身對精神文化與物質(zhì)文化的需求,促進農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。此外,在開展公共文化活動的過程中,還應(yīng)把握住工作重點,針對經(jīng)常性的工作內(nèi)容進行不斷的推廣、普及。許多地區(qū)舉辦的群眾文化活動,只把節(jié)慶作為文化活動的重點,而在節(jié)日之后就逐漸失去應(yīng)有的氛圍,嚴重忽視了群眾文化活動的經(jīng)常性特征。因此,必須加強群眾文化活動中經(jīng)常性的工作,督促并鼓勵當?shù)氐奈乃噲F隊,充分利用業(yè)余時間,經(jīng)常性、規(guī)律性地開展群眾文化活動。而文化部門也應(yīng)該主動深入基層進行實地引導、組織,通過對文藝團隊的培訓和輔導,使群眾文化活動的質(zhì)量得到有效的提升,其活動內(nèi)容也能夠更加豐富多彩,其活動方式也能更加創(chuàng)新多樣。此外,還可以充分利用文體競賽、慶?;顒拥刃问剑瑱z閱文藝團隊的整體質(zhì)量,加強團隊之間的交流和學習,提升群眾文化活動的普及程度。
三、對公共文化活動的現(xiàn)狀分析
目前,廣東省在開展群眾文化活動中出現(xiàn)了一些問題。第一,文化設(shè)施的投入問題。有一些地區(qū)的經(jīng)濟條件好,政府和企業(yè)都重視該地的文化活動及設(shè)施建設(shè),其文化活動的質(zhì)量和數(shù)量從整體上都得到了保障。而有些地區(qū)的經(jīng)濟落后,文化設(shè)施簡陋,導致無法正常地開展群眾文化活動。第二,文化活動經(jīng)費的投入問題。珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對文化活動經(jīng)費的投入大,文化活動開展得如火如荼;粵北地區(qū)和東西兩翼的欠發(fā)達地區(qū)對文化活動經(jīng)費投入少,不但對群眾的參與積極性造成影響,而且還使群眾文化活動無法得以持續(xù)開展。第三,缺乏自主舉辦文化活動的意識。一般情況下,群眾文化活動都是由政府組織開展,再由群眾自主參與,但是當前許多群眾都缺乏自主舉辦的意識,對群眾活動的理解和認識都還不成熟,影響文化活動的積極開展。第四,參與的群體單一。當前,其主要的服務(wù)和參與對象還是學生群體與老年人群體,體現(xiàn)出了參與對象的單一化特征。不但如此,參與對象的文化水平許多都處于底層化的狀態(tài),不利于開展群眾文化活動。在今天多元文化的大環(huán)境下,怎樣讓群眾文化活動贏得群眾的喜愛與支持,讓我們的文化活動切實起到傳承文明、交流文化、豐富生活的作用,作為公益性文化事業(yè)的公共文化事業(yè)怎樣發(fā)揮在社會文化發(fā)展中的龍頭、導向和示范作用,是我們每一位文化工作者應(yīng)該深入思考的問題。我們應(yīng)該以群眾文化活動為紐帶,將社會主義道德要求蘊含在群眾文化活動中,收到“潤物細無聲”的效果。
四、結(jié)語
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和上級主管部門的關(guān)心支持下,我局認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和縣政府《__縣20__年依法行政工作要點》__要求,我局結(jié)合文化市場行政執(zhí)法工作實際,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實,大力推進依法行政,堅持文明執(zhí)法,認真履行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,凈化文化市場經(jīng)營秩序,有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)總結(jié)如下:
半年來,我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重,當作文化工作的主要內(nèi)容來抓,一是成立了以局長任組長,副局長任副組長,文化市場綜合執(zhí)法大隊負責人及工作人員為成員的__縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領(lǐng)導小組,健全了組織領(lǐng)導機制。二是設(shè)立了政務(wù)公開欄,把依法行政工作的主要職責、機構(gòu)設(shè)置、班子成員職責分工、服務(wù)承諾、辦理各類《文化經(jīng)營許可證》的程序及時限要求、收費標準、辦理結(jié)果的重點內(nèi)容,向社會進行了全面公開;在縣政務(wù)大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標準、辦理期限等進行了公開,增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以推進依法行政進程、建設(shè)法治機關(guān)、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項,《行政許可》項目5項,《行政征收》項目5項,行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項,《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項,制定了《行政執(zhí)法制度匯編》,共包含21項制度。將責任層層分解到每個執(zhí)法人員,全部實行目標量化分解,做到執(zhí)法目標任務(wù)明確,責任分工具體,各負其職,賞罰分明。通過嚴格的責任制分工,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感。
(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴格程序。對職權(quán)內(nèi)的文化、新聞出版審批項目,嚴格按要求辦理許可證審批手續(xù),并如實告知當事人應(yīng)享有的權(quán)利。在行政處罰工作中,嚴格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。
(二)堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對文化經(jīng)營場所的行政執(zhí)法工作,我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度,凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴格審查、把關(guān),再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見,對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正,對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正,基本做到了主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,適用法律恰當,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書完整規(guī)范。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法文書。半年來,我們嚴格按照行政執(zhí)法的要求,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度,文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時,根據(jù)文化部《關(guān)于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》__和文化行政執(zhí)法工作的需要,對現(xiàn)有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補,進一步規(guī)范了立案登記表、案件調(diào)查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經(jīng)營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結(jié)案報告等28種執(zhí)法文書,使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié),進一步提高了行政執(zhí)法水平。
(四)堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度,同時,強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓。目前,我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定,嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰,并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案,處罰的案件未出現(xiàn)一例
行政訴訟、賠償案件。(一)制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展,全力以赴抓好文化市場管理工作,我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求,嚴格落實行政處罰、審批程序制度,聽證程序制度,行政執(zhí)法責任制目標考核制度,行政執(zhí)法、審批公示制度,行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”,即:執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開,并將執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、工作職責及舉報電話公布于眾,以利于接受群眾監(jiān)督,做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報等違紀問題。
(二)建立了執(zhí)法責任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領(lǐng)導小組,對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時,聘請了42名文化市場義務(wù)監(jiān)督員,對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話,對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)來的舉報,我們立即出動執(zhí)法人員進行查處,切實做到,有舉必查,有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格按要求查處經(jīng)營違規(guī)行為,并及時告知當事人的權(quán)利和義務(wù)。對罰沒款,嚴格使用規(guī)定票據(jù),及時足額上繳財政。半年來,我們共處理各類舉報案件十余起,使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%,未發(fā)生行政復議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時,積極推進廉政建設(shè)的開展,邀請經(jīng)營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見,有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”,受到經(jīng)營單位的好評。由于我們加強了內(nèi)部的管理和教育,全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前,我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題。
為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,促進文明執(zhí)法,廉政建設(shè)。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習做為重點來抓,堅持利用例會時間,認真組織文化市場執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)。通過采取集體學和分散學、利用媒體學和書本上學相結(jié)合的辦法,進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)素質(zhì),并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓班,學習執(zhí)法專業(yè)知識和技能,并全員通過考試,依法行政意識明顯增強。今年4月份,__市文廣新局下發(fā)了《__市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》__文件,為進一步提升執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,鍛煉執(zhí)法隊伍,展現(xiàn)良好形象,局機關(guān)領(lǐng)導立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽,目前,比賽正在緊張籌備中。
(一)堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動
以強化服務(wù)意識,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)法行為主題,不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《__省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施,完成了印刷企業(yè)、打字復印企業(yè)的審批、年度核驗,出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版相關(guān)管理工作,年內(nèi)經(jīng)營單位檢查覆蓋面100%以上;全面實施文化行政執(zhí)法責任制,完善、落實文化市場監(jiān)管制度,采取專項整治與日?;橄嘟Y(jié)合的方式,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經(jīng)營行為加強社會輿論引導和主流宣傳工作、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度;協(xié)調(diào)公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項整治行動,依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的違法違規(guī)行為。上半年,共開展集中整治活動 次,“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價,并被評為全市“掃黃打非”先進單位。
(二)抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動
集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員,對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治,有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在__公務(wù)網(wǎng)、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告,組織人力每天晚10時后,在城區(qū)進行巡查,營造了安靜、舒適的考試環(huán)境,確保高考、中考順利進行。
半年來,我們采取明察與暗訪相結(jié)合,常規(guī)檢查與集中整治相結(jié)合,上班時間檢查與休息時間相結(jié)合,突擊檢查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的辦法,調(diào)整了執(zhí)法人員的工作時間,切實加大文化市場的管理力度。止現(xiàn)在,共清查各類場所81家(次),出動執(zhí)法人員243人(次),警告6家(次),停業(yè)整頓1家(次),取得了較好的治理效果。