前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的街道計劃生育工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
年初以來,我們計生辦主要抓了以下幾項工作:
一、幾項工作
1、做好穩(wěn)定低生育水平:街道總?cè)丝谑?8476人,出生103人,死亡25人,計劃外1人,已婚育齡婦女5313人,計劃生育率97.9%,出生率3.61‰,自然增長率1.94‰。
2、做好計劃生育服務(wù)工作:在1月12日聯(lián)系計劃生育服務(wù)站,為社區(qū)工作人員和村居民檢查身體60多人,為農(nóng)村戶口及城鎮(zhèn)下崗職工免費發(fā)放葉酸。現(xiàn)在有72人享受。藥物干預(yù)72人,發(fā)放76880只,短效藥245盒。辦理一胎生育證143個,再生育證15個,獨生子女證61個。為44名育齡婦女進(jìn)行了計劃生育免費服務(wù)做B超、上環(huán)、流產(chǎn)等服務(wù)。優(yōu)生篩查73人,為40名育齡婦女辦理了母嬰保險。在3月初利用一周的時間入戶對臺興村獨生子女家庭,發(fā)放獨生子女費190人4560元和8個中心戶發(fā)放工資2400元。在3月中旬對農(nóng)村獎勵扶助家庭和特殊家庭逐人逐戶進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,經(jīng)過調(diào)查2013年農(nóng)村獎勵扶助家庭有3人符合條件,特殊家庭的7人。半邊戶2人。
3、宣傳工作:為滿足廣大育齡群眾對計生知識的需求,采取多種形式進(jìn)行宣傳。在4.15冬春宣傳月,5.29協(xié)會日,7.11世界人口日,9.12世界人口缺陷日,9.25公開信發(fā)表日,10.28日男性健康日和艾滋病日等大型活動。2013年5月16日省市及市各界人大代表來市建國街道計劃生育人口文化大院調(diào)研考察。2013年5月18日省磐石縣計生局領(lǐng)導(dǎo)來市建國街道計劃生育人口大院進(jìn)行調(diào)研參觀。2013年7月21日省計生委監(jiān)察處處長王忠華來市建國街道計劃生育人口文化大院進(jìn)行調(diào)研,考察。并對建國街道計劃生育工作給予肯定。2013年7月29日國家計生委付主任趙白鴿來市建國街道臺興村文化大院對計劃生育工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對建國街道的計劃生育工作給予了肯定。2013年10月11日省計生委宣教處鐘付處長一行三人來市建國街道人口文化大院進(jìn)行調(diào)研考察。2013年10月12日省計劃生育協(xié)會肖德富付會長來市建國街道計劃生育人口文化大院進(jìn)行調(diào)研考察,并對建國街道計劃生育工作給予了肯定。
4、流動人口一盤棋:我們對流入人口進(jìn)行查驗,登記,對沒有《流動人口婚育證明》者,均發(fā)放了催辦通知書,限期辦理。共查驗登記流入人口179人,都已發(fā)放了流動人口婚育證。對流出人口分別進(jìn)行入戶登記,并督促未辦證的及時辦理《婚育證明》。辦理流出人口婚育證明180份。每月對流動人口的信息及時反饋,有問題的及時處理。在萬樂福設(shè)了一個免費發(fā)放點,為流動人口和育齡群眾免費發(fā)放藥具,10月19日在市計生局參加了流動人口管理培訓(xùn)。
二、取得的成績
2013年4月8日市計劃生育委員協(xié)會授予“建國街道計劃生育協(xié)會先進(jìn)單位”。
三、存在的問題
1、工作人員業(yè)務(wù)知識掌握的不扎實,還有待加強(qiáng)。
2、計劃生育的資金少、電腦、辦公設(shè)備陳舊不能滿足辦公的需要。
2014年工作打算
1、年終收尾工作,把未完成的抓緊完成,再聯(lián)系計劃生育服務(wù)站為街道群眾免費檢查。
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及省、市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)培訓(xùn)力度,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)各類人員的法制意識、責(zé)任意識、防范意識和自救互救能力,結(jié)合街道實際,制定如下安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計劃:
一、重點目標(biāo)
(一)重點抓好高危行業(yè)相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率達(dá)到100%,依法持證上崗。
(二)繼續(xù)聯(lián)合縣安監(jiān)局組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展安全管理知識培訓(xùn),力爭今年舉辦二期以上培訓(xùn)班,年內(nèi)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)70%以上。
(三)指導(dǎo)督促有關(guān)行業(yè)主管部門開展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率100%。
(四)繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
(五)組織街道機(jī)關(guān)、街道有關(guān)單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的人員和村(社區(qū))安全監(jiān)管人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
(六)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
(七)組織開展重點企業(yè)消防應(yīng)急演練工作。
二、工作安排
(一)適時組織開展村(社區(qū))干部、街道機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流活動。
(二)組織一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)。在去年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年爭取組織兩期(上半年一期,下半年一期)以上培訓(xùn),力爭年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)70%以上。
(三)組織開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)。根據(jù)上級關(guān)于開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)的通知要求,組織、指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)基本常識教育,切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應(yīng)急處置能力。
(四)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業(yè)人員開展初訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓(xùn)。根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見的文件精神,抓好對企業(yè)班組長和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
(七)組織在轄區(qū)企業(yè)和重點消防單位開展消防應(yīng)急演練,最少組織1次。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),是保障生產(chǎn)安全提高各類人員安全素質(zhì)的一項必要措施,因此各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到該工作的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項工作做細(xì)做好。
中圖分類號:C924.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-028-01
面對新特點、新問題、新矛盾,我們沒有簡單重復(fù)過去思想政治工作老辦法、老模式,而是跟上時代步伐,在繼承和發(fā)揚(yáng)過去行之有效的傳統(tǒng)方法基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析不同層次人們的精神需求和價值取向,研究有利條件和不利因素,掌握新特點和規(guī)律,開辟新途徑,探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,增強(qiáng)針對性和實效性,形成多元、交叉、互補(bǔ)、立體的思想政治工作格局,使之思想政治工作社會化、制度化,為新時期計劃生育工作提供強(qiáng)大的精神動力和有力的思想保證。
一、思想政治工作與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
我們新安縣計劃生育委響應(yīng)國家計生委號召,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)村專干做思想過硬、作風(fēng)扎實、依法行政、服務(wù)周全的“新時期最可愛的人”,把思想政治工作同各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合起來。
計劃生育工作就是解決矛盾的工作,而思想政治工作能及時化解和消除矛盾。思想政治工作是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的根本方法,是計劃生育工作和其他一切工作的生命線。計劃生育工作的重點和關(guān)鍵是思想政治工作,而思想政治工作只有各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,才能產(chǎn)生好的效果。兩者有機(jī)統(tǒng)一,就能化消極因素為積極因素,把對象戶的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。
二、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合
人的思想問題往往因?qū)嶋H問題而引發(fā),因?qū)嶋H問題的存在而存在。物質(zhì)利益矛盾往往是誘發(fā)對象思想問題的根源,對象戶的實際問題大多與其切身物質(zhì)利益密切相關(guān)。實踐使我們認(rèn)識到,解決思想問題通過解決實際問題來實現(xiàn),借助解決實際問題這一環(huán)節(jié),可以升華思想,提高覺悟;在解決實際問題的過程中,強(qiáng)化思想教育功能,就可解決精神支柱等思想問題。兩者相輔相成,相得益彰,就會大大增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實際效果。 如果不注意解決對象戶的實際問題,思想政治工作就容易脫離實際,就難以收到實效。
三、交心談心與嚴(yán)格管理相結(jié)合
交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法。我們采取五點措施組織專干與對象交心談心。一是運籌周密。二是平易近人。放下架子,尊重對方,以心換心,縮短感情距離。三是入情入理。把主觀原因與客觀原因區(qū)別開來,“對癥下藥”。四是因勢利導(dǎo)。因人而異、區(qū)別對待;因事而異、就事論理;因時而異、擇機(jī)而發(fā)。與思想基礎(chǔ)較好的對象談心,促使他們進(jìn)一步帶頭執(zhí)行計劃生育政策;指出存在問題,促使他們克服缺點和不足。與思想基礎(chǔ)一般的人談心,注意激發(fā)他們爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取心,破除甘居中游的思想;幫助他們找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,奮力爭先。與思想基礎(chǔ)較差的人談心,首先要主動接近他們,多給一點關(guān)懷、溫暖和諒解,在親切交談中拆掉“隔心墻”,架起連心橋;注意發(fā)現(xiàn)他們思想上的閃光點,肯定長處,表揚(yáng)進(jìn)步 。五是循循善誘。寬以待人,豁達(dá)大度,不怕誤解,不怕反復(fù),堅持不懈。六是寬嚴(yán)結(jié)合。做到堅持原則而不失靈活,靈活適度而不放棄原則,對對象戶反映的問題進(jìn)行實事求是的分析開展積極的思想斗爭。對錯誤的觀點必須旗幟鮮明地指出來,及時恰當(dāng)?shù)亟o予批評教育。堅持共性問題集中談,個性問題專題談,難點問題反復(fù)談。
四、對象典型示范與專干以身作則相結(jié)合
計劃生育先進(jìn)典型對于宣傳計劃生育政策,增強(qiáng)號召力和凝聚力,喚起對象蘊(yùn)藏的熱情,有很大的影響和示范作用。我們運用典型指導(dǎo)工作, 堅持群眾公認(rèn)的原則,把握典型的精神實質(zhì),及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗, 使先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
五、發(fā)展先進(jìn)生育文化與開展多種活動相結(jié)合
2009年街道計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:堅持以十七大精神為指針,全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以提升服務(wù)水平、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點,積極引導(dǎo)居民群眾文明生育、文明育人、文明生活,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
2009年人口計劃的主要工作指標(biāo)是:
計劃生育符合率力爭100%,
流動人口計劃生育管理服務(wù)率95%以上,
計劃生育法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識知曉率95%以上,
知情選擇率100%,
育齡婦女隨訪率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下,無引產(chǎn),
綜合避孕率達(dá)88%以上,
群眾滿意率95%以上。
圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo),我們要著力抓好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)計劃生育隊伍建設(shè),提高計生隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
新時期的人口與計劃生育工作需要一支高素質(zhì)的隊伍。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)對計生管理員的工作責(zé)任心教育。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全各項工作制度,明確責(zé)任,狠抓各項目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實。二是強(qiáng)化考核獎勵機(jī)制。細(xì)化計劃生育考核獎勵辦法,明確獎懲方式,鼓勵先進(jìn),充分調(diào)動廣大計生管理員的工作積極性和主動性.
二、加強(qiáng)實有人口信息管理,提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務(wù)水平。
扎實人口與計劃生育管理的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真做好實有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點,目前已在寶善、安泰開始試點,將在認(rèn)真總結(jié)兩個試點社區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,帶動其他各社區(qū)做好該項工作。要對基礎(chǔ)信息實施分類管理,抓住重點攻克難點,要充分發(fā)揮計生管理員、流動人口專職協(xié)管員、計生協(xié)會信息員的作用,依靠網(wǎng)絡(luò)資源,對人戶分離對象采取相應(yīng)的手段和措施。建立已婚流動育齡人口動態(tài)信息登記制度,保持與流入人口戶籍地的經(jīng)常聯(lián)系溝通,確保人口信息完整、準(zhǔn)確、及時,使社區(qū)的實有人口真正做到底子清、情況明。
三、加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡群眾生殖健康保護(hù)能力,提高生活質(zhì)量。
全面開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務(wù)。繼續(xù)做好“計衛(wèi)二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計劃指導(dǎo)咨詢師”項目,提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監(jiān)測率,指導(dǎo)新婚家庭優(yōu)生優(yōu)育,并積極引導(dǎo)產(chǎn)后避孕節(jié)育知情選擇,提高以長效為主的避孕措施的落實。做好隨訪工作,及時了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實獨生子女父母獎勵政策,開展幫扶困難育齡家庭活動,整合社會資源,多渠道地為育齡家庭提供生產(chǎn)、生活和扶貧幫困服務(wù)。
四、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè),提高協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的工作水平。
發(fā)揮協(xié)會組織在計劃生育居民自治中的作用,穩(wěn)步推進(jìn)“示范協(xié)會”“優(yōu)秀會員之家”創(chuàng)建工作的開展;擴(kuò)展協(xié)會會員隊伍,把熱心公益事業(yè)的居民群眾吸收到協(xié)會隊伍中來。堅持以大型活動和日常宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新和貼近群眾相結(jié)合,堅持典型和特色相結(jié)合的方法,繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,提高育齡群眾自覺執(zhí)行國家計劃生育法規(guī)、政策的意識,提高自我保健的能力。
一、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強(qiáng)烈;計劃生育基層基礎(chǔ)工作薄弱,工作開展不平衡,有些干部在思想認(rèn)識和工作作風(fēng)上還存有差距,控制違法生育的難度越來越大,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分繁重。對此,全區(qū)各級各部門要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前保持低生育水平面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和人口發(fā)展面臨的復(fù)雜局面,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,納入重大事項督查和政績考評的重要內(nèi)容,做到持之以恒、長抓不懈。
二、強(qiáng)化宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。各級各部門要以紀(jì)念改革開放30周年、建國60周年為契機(jī),積極開展“計劃生育國策教育年”活動,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計生干部人口理論教育培訓(xùn),增強(qiáng)全黨全社會的人口安全和人口憂患意識。各級宣傳、文化、教育等部門要密切配合,面向廣大群眾深入開展國情、國策和人口形勢教育,強(qiáng)化全社會計劃生育基本國策意識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,推動群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。要積極宣傳計劃生育先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動作用;對違法生育行為按規(guī)定處理處罰到位,對違法生育的領(lǐng)導(dǎo)干部和名人、富人等社會公眾人物公開曝光,增強(qiáng)警示和震懾作用,努力在全社會形成守法光榮、違法可恥的正確輿論導(dǎo)向。
三、強(qiáng)根固本,進(jìn)一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)分析已婚育齡婦女信息核查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合戶口清理,按照分類指導(dǎo)原則,科學(xué)合理分解2010年人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。要進(jìn)一步夯實計劃生育“三塊基石”:在農(nóng)村,全面推行計劃生育村民自治,完善合約化管理,繼續(xù)加大薄弱村幫促力度;在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,要建立健全計劃生育網(wǎng)絡(luò),完善法定代表人計劃生育責(zé)任制;在城區(qū),要加快建立城市“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維權(quán)”的管理體制。要切實加強(qiáng)孕前型管理,嚴(yán)格落實“月訪查、季進(jìn)站”制度,引導(dǎo)已婚育齡婦女落實長效為主的避孕節(jié)育措施,從源頭上堵塞管理漏洞,遏制一些地方違法生育反彈勢頭。要繼續(xù)實行常年有獎舉報制度,嚴(yán)肅查處違法懷孕、違法生育和弄虛作假行為。要加強(qiáng)人口信息化建設(shè),啟動“全員人口信息系統(tǒng)”,推動人口計生數(shù)據(jù)與社會相關(guān)信息互聯(lián)、互通,加大日常監(jiān)控力度,切實提高人口統(tǒng)計質(zhì)量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,穩(wěn)定基層計劃生育機(jī)構(gòu)和隊伍,不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機(jī)制和方法。要嚴(yán)格落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,對完不成責(zé)任指標(biāo)、突破年度人口計劃或發(fā)生行政違法案件、重大責(zé)任事故和的,堅決落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。各部門要切實將履行人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同指導(dǎo)、同檢查,齊心協(xié)力、齊抓共管,力爭在薄弱村幫促、出生人口性別比治理、出生缺陷干預(yù)、流動人口管理等方面取得新的突破,努力形成統(tǒng)籌解決人口問題的新局面,全面實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的人口控制目標(biāo)。
回顧過去的一個月,我主要做了三個方面的工作,現(xiàn)將八月份個人工作總結(jié)匯報如下,敬請大家提供寶貴意見及建議。
一是按照荊河街道第二次計劃生育集中服務(wù)活動的要求,配合計生主任抓好我居的婦檢工作。我們首先分析了我居計劃生育工作的形勢,做好計劃生育工作計劃,明確了工作責(zé)任。然后加大了對婦檢的宣傳力度,配合街道計生辦工作人員和包居干部對持證育齡婦女孕情進(jìn)行了全面的清理清查,將全部已婚育齡婦女納入管理范圍,目前婦檢掃尾已全面告捷。
二是配合市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)在非公有制企業(yè)中組織開展的“黨群共建聚合力,科學(xué)發(fā)展促和諧”活動,積極為我居翔宇兒童城的黨群共建出謀劃策。我與居黨支部的同志幫助兒童城設(shè)計了黨建版面和群團(tuán)建設(shè)版面,建成了黨群活動室并制作了門牌,購置了文件櫥柜和學(xué)習(xí)記錄簿,在活動室內(nèi)設(shè)置了黨旗,組織黨支部、工會、團(tuán)支部、婦委會相關(guān)同志召開了共建活動動員會,計劃開展“黨員先鋒崗”、“青年文明號”等系列活動。
三是針對居兩委工作人員計算機(jī)水平較低的特點,義務(wù)為大家講授計算機(jī)知識,主要是WORD、EXCEL、POWERPOINT、WPS等辦公軟件的應(yīng)用和郵件的收發(fā),并帶頭參加了遠(yuǎn)程教育高級管理員考試的報名,利用瑣碎時間努力學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育相關(guān)知識,爭取通過下個月的遠(yuǎn)教考試。
8月的工作是忙碌的,8月的工作也是充實的。由于工作經(jīng)驗的缺乏和工作方法的不當(dāng),工作中難免存在這樣那樣的不足,難免也走了一些彎路,但幸運的是,有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,有居兩委領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持,我順利走了過來。在未來的工作中,我必定會以十足的信心,做好九月份工作計劃,服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,發(fā)奮工作,盡職盡責(zé),以最大的努力,做一名合格的主任助理。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市人口計生系統(tǒng)認(rèn)真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求,繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革,穩(wěn)定適度的低生育水平,順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期評估,綜合改革示范點建設(shè)扎實推進(jìn),進(jìn)一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平,計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計,10月1日至9月30日,全市共出生39407人,人口出生率為11.78‰,人口自然增長率為6.99‰,政策生育率為96.98%,圓滿完成了國家、省人口計生委下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)人口均衡型社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、人口計生綜合改革主要情況
(一)統(tǒng)籌解決人口問題取得新進(jìn)展。今年3月,市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會,專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報,研究全市人口計生工作,確定下一步發(fā)展思路。3月31日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌出席會議并作重要講話;市長李汝求與各縣(區(qū))及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標(biāo)管理責(zé)任書。黃業(yè)斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的重要性的認(rèn)識,努力提高執(zhí)行力,確保我市人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。會后,各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),全力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月,經(jīng)省人口計生委推薦,我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》,全面總結(jié)匯報我市自以來推進(jìn)人口計生綜合改革機(jī)制建設(shè)情況及取得的成功經(jīng)驗。12月6日,國家人口計生委副主任崔麗率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研,對我市在人口計生利益導(dǎo)向、依法行政、宣傳服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗予以了高度評價。今年1月5日,國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議,表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”,廣東省只有和韶關(guān)兩個地級市獲此殊榮。標(biāo)志著我市實現(xiàn)了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日,國家人口計生委副主任趙白鴿率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研,認(rèn)為我市在全國率先創(chuàng)新建立以“獎、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免、加、?!睘橹饕獌?nèi)容,覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計生利益導(dǎo)向機(jī)制等經(jīng)驗為全國提供了良好范例,值得向全國推廣。今年4月,為進(jìn)一步鞏固提升“示范市”的改革成果,立足總結(jié)經(jīng)驗,培育亮點,抓好典型,我們根據(jù)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力,選擇了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為首批人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建單位。各縣(區(qū))堅持“分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),動態(tài)管理,創(chuàng)新發(fā)展”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任,大膽創(chuàng)新,積極開展示范點創(chuàng)建活動。今年9月29日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設(shè)推進(jìn)會,與會人員現(xiàn)場參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口,惠陽區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及惠東縣計生服務(wù)站綜合改革示范點建設(shè),會議總結(jié)通報了全市示范點建設(shè)情況,并就進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革示范點建設(shè)進(jìn)行了工作部署。今年11月8日,國家人口計生委綜合改革調(diào)研組到廣東,聽取了、韶關(guān)、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報,建議廣東要以市“惠一生”利益導(dǎo)向體系為樣本,在全省各地開展廣泛調(diào)查研究、評估分析,從計劃生育夫婦一生受惠的角度,完善全省
計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的理念、理論和制度設(shè)計,使其具備全國推廣價值。(三)經(jīng)常性工作進(jìn)一步落實。各地繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè),人口控制能力進(jìn)一步提高。一是層級動態(tài)管理責(zé)任制有效落實。年初,省人口計生委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層人口計生工作例會制度的意見(試行)》,將基層例會制度落實情況列為人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態(tài)管理責(zé)任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障,進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了各項工作的有效落實。7-8月,博羅縣長寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查,取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務(wù),大力加強(qiáng)“三查一服務(wù)”,狠抓節(jié)育措施的落實,不斷鞏固“兩無”活動成果,實現(xiàn)“兩無”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年,全市實現(xiàn)無政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有45個,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的60.81%;實現(xiàn)無政策外出生的村(居)委有707個,占全部村(居)委的56.83%。三是后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對三類鎮(zhèn)(街道)的幫扶力度,三類鎮(zhèn)(街道)切實加強(qiáng)自身建設(shè),加大投入,不斷查漏補(bǔ)缺,后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,自掛鉤幫扶制度實施以來,全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(zhèn)(街道)幫扶資金3590萬元,新建、改建服務(wù)所16間、婚育學(xué)校16間,創(chuàng)新村級宣傳服務(wù)陣地272個,基層人口控制能力、宣傳服務(wù)能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看,全市16個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都達(dá)到了升類標(biāo)準(zhǔn)。
(四)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作深入推進(jìn)。今年,我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位,為確保完成國家、省賦予的試點任務(wù),全市各級人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞中心,創(chuàng)新健全流動人口服務(wù)管理體制,切實做到“三有四同”,努力實現(xiàn)流動人口公共管理服務(wù)均等化和權(quán)利義務(wù)平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位,通過以點帶面、先行先試,大力推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作,取得了初步成效。二是構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理工作“一盤棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動”的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,積極推進(jìn)與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作,統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育服務(wù)管理難的問題,不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動。根據(jù)省流動人口計劃生育專項活動的統(tǒng)一部署,4—6月份,全市各縣(區(qū))切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取積極有效措施,確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間,全市共清查出租屋、商鋪等86223間,查驗流動人口計生證明13萬多人,落實“四術(shù)”1840例,查環(huán)查孕7萬多人次,信息通報4萬多條,依法征收社會撫養(yǎng)費73萬元;采集跨省流動人口信息69萬多條,省內(nèi)流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動的工作情況,予以了充分肯定。
(五)“惠一生”的利益導(dǎo)向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動落實計生家庭從“出生--入學(xué)--結(jié)婚--懷孕--生育--節(jié)育--養(yǎng)老”全程獎勵,進(jìn)一步整合具有特色的“惠一生”利益導(dǎo)向機(jī)制體系,在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵,解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務(wù)會議審議通過了《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮(zhèn)獨生子女父母,男性滿60周歲、女性滿55周歲,按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金或發(fā)放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月,市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》,按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民,住院醫(yī)療費用報銷比例將提高15個百分點,產(chǎn)前的檢查費用和因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的醫(yī)療費用列入居民醫(yī)保門診支付范圍。同時,惠陽區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度,區(qū)財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日,國家、省人口計生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機(jī)制的專題片,準(zhǔn)備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創(chuàng)新獎。
(六)增強(qiáng)文明執(zhí)法能力,構(gòu)建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手,加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大計生干部文明執(zhí)法能力,著力構(gòu)建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務(wù)機(jī)制。按照“首問負(fù)責(zé)、及時辦理”的原則,妥善辦理群眾的來信來電來訪,保證件件有回音、有落實。一年來,沒有發(fā)生因計劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強(qiáng)計生隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)。將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃,組織開展計生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政意識,提高文明執(zhí)法水平。三是堅持人口計生政務(wù)信息公開,認(rèn)真開展“行風(fēng)評議”和“萬人評計生”活動,努力營造計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍,不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。四是開展全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動。各縣(區(qū))緊緊圍繞“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員、貫徹執(zhí)行、督查指導(dǎo)”四個階段,扎實開展基層文明執(zhí)法專項活動。
(七)加強(qiáng)人口計生宣傳教育力度,努力增強(qiáng)宣教效應(yīng)。我們切實結(jié)合實際,扎實推進(jìn)人口計生宣傳教育各項工作健康有序發(fā)展。一是堅持宣傳首位意識,突出對人口計生綜合改革新鮮經(jīng)驗的總結(jié)報道,及時把我市創(chuàng)新經(jīng)驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來,我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品,全面、集中展現(xiàn)了我市人口計生綜合改革工作成果,影響廣泛,收到良好的宣傳效果。同時,積極參與國家和省有關(guān)單位舉辦的“紀(jì)念《
公開信》發(fā)表30周年”有獎?wù)魑幕顒樱泄菜妥髌?3篇,目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認(rèn)真做好人口計生新聞報道工作,通過報刊、雜志等媒體擴(kuò)大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇,其中我局《實施“四大工程”護(hù)航人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計生新聞作品獎”,兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創(chuàng)新項目獎”。三是大力推進(jìn)宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。各縣(區(qū))把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中,在交通要道、高速公路出口、名勝風(fēng)景區(qū)及廣場、公園等地樹立大型婚育新風(fēng)主題公益廣告畫。同時,結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建溫馨化、個性化的婚育學(xué)校30多間。目前,全市共建立“婚育新風(fēng)自助餐”宣傳陣地1000多個,新家庭文化屋300多個,建立計生公益廣告宣傳牌200多塊,新建、改建“三欄”1200多個,張掛噴圖式永久性計生宣傳標(biāo)語口號共3000條(塊),人口計生宣傳實現(xiàn)全覆蓋。二、當(dāng)前人口和計劃生育工作中存在的主要問題
今年,我市人口計生工作整體水平有較大提高,發(fā)展態(tài)勢良好,但仍存在一些突出問題:
(一)“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中,出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口,其中一些屬于政策外出生,雖然大部分已被基層計生部門掌握,并在歷年計生報表中統(tǒng)計上報,但也依然存在少數(shù)長期外出務(wù)工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計生把關(guān)”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節(jié)育措施,不管是否繳交社會撫養(yǎng)費,一樣放開入戶,造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降,避孕節(jié)育手術(shù)難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關(guān)”的做法。
(二)綜合改革示范點建設(shè)發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設(shè)發(fā)展仍不平衡,全市40個示范點創(chuàng)建單位中,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有真正動起來,還處于初步階段,離綜合改革先進(jìn)地區(qū)還有一定差距,仍需加大投入,全面推開。
(三)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作任重道遠(yuǎn)。目前,我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務(wù)試點市。由于受服務(wù)管理人力依然不足、經(jīng)費投入不夠、管理手段有限等因素影響,流動人口計生服務(wù)管理面臨的壓力和難度都比較大。
(四)群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中,認(rèn)為“生育一個最好”僅占22%;認(rèn)為“生育兩個最好”占70%;“能生三個最好”占8%,大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
三、人口和計劃生育綜合改革工作設(shè)想
,我市人口和計劃生育工作總的要求是:結(jié)合新時期人口發(fā)展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務(wù),科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃,“圍繞一個目標(biāo),開展兩項活動,推進(jìn)六項工作”(簡稱“一二六”)工作思路,加大推進(jìn)綜合改革的工作力度,繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制體系,全力推動人口均衡型社會建設(shè)。
圍繞“一個目標(biāo)”:全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達(dá)到全國先進(jìn)水平”工作成果,穩(wěn)定適度的低生育水平,全力推動人口均衡型社會建設(shè)。
持續(xù)開展“兩項活動”:
一是持續(xù)開展“兩無”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作,以純二女戶結(jié)扎為重點,推進(jìn)“兩無”活動深入開展,提高“兩無”鎮(zhèn)村比例,持續(xù)增強(qiáng)人口控制能力。
二是持續(xù)開展綜合改革示范點建設(shè)活動。繼續(xù)深入推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革示范點創(chuàng)建活動,立足于“抓亮點,打品牌,出精品”,創(chuàng)新培育各縣(區(qū))具有本地特色的工作亮點,形成各類具有代表性的綜合改革示范點,全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。
切實推進(jìn)“六項工作”:
(一)繼續(xù)貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導(dǎo)力度,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》,進(jìn)一步推動計劃生育基本國策的落實,營造濃厚的依法生育氛圍。同時,創(chuàng)新工作方式方法,強(qiáng)化執(zhí)行力,全面加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收工作,特別是要加強(qiáng)對在戶口整頓期間,超生入戶且不自覺繳納社會撫養(yǎng)費人員的征收工作,切實維護(hù)計劃生育基本國策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(二)全面落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》,爭取盡早把獎勵金發(fā)放到有關(guān)人員手中,把好事做好,全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制的影響力和感召力。
(三)探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村(居)民自治工作新機(jī)制。要大力推進(jìn)計劃生育村(居)民自治,把人口計生工作與基層民主建設(shè)結(jié)合起來,按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,整合提升龍門縣“四民四權(quán)”工作法、計劃生育村(居)民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村(居)民議事規(guī)則等有效做法,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、人口計生部門、計生協(xié)會會員、村民代表在計生民主管理和民主監(jiān)督的推動作用,探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村(居)民自治工作新機(jī)制。
(四)進(jìn)一步落實例會制度和層級動態(tài)管理責(zé)任制。要對落實例會制度的情況進(jìn)行深入分析,查漏補(bǔ)缺,做到“落實制度無遺漏,完善制度上水平”,加大對基層落實例會制度的督查力度,及時收集情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核,推動各地真正重視例會制度,以落實例會制度為抓手,進(jìn)一步落實層級動態(tài)管理機(jī)制,推動經(jīng)常性工作落實到位,促進(jìn)人口計生工作整體水平的提高。
(五)切實推進(jìn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個縣(區(qū))100%獲評“省優(yōu)縣”,80%的縣(區(qū))獲評“國優(yōu)縣”的實際,圍繞創(chuàng)建“國優(yōu)市”的目標(biāo),積極爭取各級政府支持,進(jìn)一步加大資金投入,全面推動全市服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級工作,創(chuàng)新推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),突出管理規(guī)范、服務(wù)便捷的特色,實現(xiàn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提質(zhì)提速,努力把計劃生育服務(wù)站所建設(shè)成為群眾享受生殖健康/計劃生育服務(wù)的首選單位。
(六)加快推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費投入,完善綜合協(xié)調(diào)和綜合治理制度,推動流動人口服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化工作,切實保障流動人口合法權(quán)益,
一、 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用
社區(qū)黨總支以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨,關(guān)心與居民群眾日常生活息息相關(guān)的事,為民解困,在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設(shè)為核心,積極開展社區(qū)黨建工作,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作用,樹立以人為本的思想,充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、 加強(qiáng)綜治維穩(wěn)調(diào)解工作,確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用,建立矛盾糾紛排查機(jī)制和維穩(wěn)信息員制度,及時調(diào)解各類矛盾。上半年排查糾紛2宗,司法調(diào)解1次,發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用,例如:迎春弄1幢304室與樓上出租戶發(fā)生糾紛。社區(qū)調(diào)解工作員立即上門調(diào)解,將矛盾化解。 今年社區(qū)發(fā)生上訪事件,為使矛盾雙方能進(jìn)行有效溝通,社區(qū)多次組織居民群眾與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。今年社區(qū)開展創(chuàng)平安活動2次,協(xié)助保安辦理暫住證195份。
三、 加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理,改善社區(qū)人居環(huán)境
春節(jié)剛過為開展***新村的立面裝修,社區(qū)工作者走訪了60戶居民住戶及20家店面,與居民進(jìn)行溝通聽取意見使這項城市建設(shè)工作得以順利進(jìn)行并于五月底基本完工。在四月愛國衛(wèi)生月中,及文明街道創(chuàng)建活動中社區(qū)組織社區(qū)志愿者整治環(huán)境衛(wèi)生、清除“牛皮癬”2600余條,整治衛(wèi)生死角6處,簽證“門前三包”責(zé)任書280份,“五四”青年節(jié)前組織青年志愿者為社區(qū)無物業(yè)管理的商住樓整治綠化帶,與**飯店聯(lián)系將飯店與商住樓相通的并且已堵塞的下水道疏通。加強(qiáng)健康教育宣傳工作,現(xiàn)已出黑板報6期,宣傳墻報3期,及關(guān)于手足口病和甲型h1n1流行性疾病的健康講座,發(fā)放各類健康教育宣傳資料350余份。 四月份開展春季滅“四害”工作,發(fā)放鼠藥15公斤,并做好鼠密度的測試工作,5月在居民區(qū)開展消殺工作。抓好保潔員的日常保潔工作,完善長效管理的監(jiān)督制,確保社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
四、 加強(qiáng)消防安全管理工作,確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重,堅持“安全第一、預(yù)防為主”。為確保一方平安,社區(qū)一方面積極開展消防安全宣傳工作,1月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓(xùn)講座,邀請市消防專業(yè)人員主講,社區(qū)居民代表46人參加。上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料520份。另一方面制定消防監(jiān)督巡查制度,重點對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)老居民區(qū)及“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。今年因**街道老居民區(qū)火災(zāi),我社區(qū)引以為鑒,對社區(qū)152戶老居民區(qū)住戶重新進(jìn)行安全隱患排查,對老區(qū)居民住房登記造冊摸清底數(shù),對租住在老居民區(qū)的35戶流動人口建立檔案,實行動態(tài)管理,對老居民區(qū)的重點人群即老弱病殘者共14戶實行重點監(jiān)控和服務(wù)。
五、 加強(qiáng)計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
社區(qū)有很多娛樂場所及工地,這意味著存在大量的流動性大的外來外來流動育齡人員,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作,發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作,與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合,在社區(qū)形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況,開展多樣化計生宣傳活動今年共派發(fā)計生宣傳資料460份,組織20名已婚育齡婦女進(jìn)行免費婦檢。社區(qū)共有結(jié)卡育齡婦女644人,外出育婦6人,外來育齡女63人。近期為加強(qiáng)對戶籍在本社區(qū)的育齡婦女的管理力度對社區(qū)未結(jié)卡的掛靠戶口育婦184人進(jìn)行多方聯(lián)系結(jié)卡建檔,現(xiàn)已查找到并已結(jié)卡126名。
以上是我社區(qū)上半年所做的主要工作,在今后的工作中我們將改正缺點,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,把社區(qū)各項工作做得更好。
XX年下半年工作計劃
一、 加強(qiáng)社區(qū)維穩(wěn)工作,下半年社區(qū)有二項建設(shè)項目要開工,***立面整修出要開展。因此要組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作,掌握不穩(wěn)定因素的苗頭,并及時化解矛盾,確保一方平安。
二、加強(qiáng)對社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊和義務(wù)消防監(jiān)督隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好青少年暑期教育和活動,組織社區(qū)居民群眾性文體活動。
一、地理位置
我鎮(zhèn)處于一個偏遠(yuǎn)山區(qū),位于縣城的東南邊,離縣城較遠(yuǎn),與縣邊界相連,地理條件較差。
二、人口基本情況
我鎮(zhèn)期初總?cè)丝跒?9693,期末人口是19668其中:育齡婦女人數(shù)為5090人,已婚育齡婦女人數(shù)為4047人,無孩418人,一孩1849人,二孩1677人,多孩103人。2014年10月1日至2015年4月30日以來共出生了106人,其中計內(nèi)一孩88人,計內(nèi)二孩4人,違法生育14人計生率86.9%以上;出生率4.67‰以上;自然增長率1.62‰;綜合節(jié)育率達(dá)91.15以上;出生人口性別比是116/100。人口形勢基本處于正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
三、工作動態(tài)情況
1、依法行政工作在執(zhí)行違法生育處罰案例時我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定程序和步驟執(zhí)法辦事。在依法行政行使處罰時遵循公平、公開、公正的原則,截止目前為止共完善了違法生育執(zhí)法材料14件;做到發(fā)現(xiàn)一例,就落實一例;
2、計生獎特扶工作我們嚴(yán)格按照“三項制度”的要求進(jìn)行重點人群的宣傳、告知、申報、評議、復(fù)核、公示、審批、并定期年審的工作方式和要求操作辦理的。我鎮(zhèn)共有204人已經(jīng)享受了獎勵扶助金。今年新增申報有16人。已享受特別扶助有4人,今年新增1人。全鎮(zhèn)有 已經(jīng)領(lǐng)取了獨生子女父母獎勵金。從2012年起每年都是由財政所直接打到個人賬戶上的。
3、單獨二孩政策的落實情況,政策出臺后,我鎮(zhèn)通過廣播、電視、新聞媒體、街道集中活動、印制各種宣傳單等多種新式進(jìn)行大勢宣傳。通過宣傳我鎮(zhèn)目前為止共有 人前來申報并已經(jīng)領(lǐng)取到了二孩生育服務(wù)證。
4、改革后生育服務(wù)證的辦理情況:這個新規(guī)定出臺后 ,一是通過會議的新式大力宣傳。二是向前來辦事的群眾面對面的進(jìn)行宣傳。同時改進(jìn)過去的辦理程序和方法。并按新規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范辦理。規(guī)范歸檔。目前已辦理了生育服務(wù)證17人。
四、存在的問題
1、因我鎮(zhèn)處于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展次于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平,陣地建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全還跟不上行攻勢。
2、村干部的文化水平普遍偏低,發(fā)展不平衡、年齡結(jié)構(gòu)偏大。
3、個別村干部有礙難情緒,抓計劃生育工作的責(zé)任感和主動性不強(qiáng)。
4、外出人員多,流動人口管理存在漏洞。
5、社會撫養(yǎng)費征收難度大
五、下一步的工作計劃
1、繼續(xù)加大宣傳力度,保持計劃生育輿論的高壓態(tài)勢。立足于既逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,又確保輿論的高壓態(tài)勢,開展多種形式的宣傳活動。
2、強(qiáng)化管理措施,堅決遏制違法生育。
3、綜合治理出生人口性別比偏高問題。
4、加強(qiáng)流出人口的計劃生育管理。