農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期的一個典型標(biāo)志是工業(yè)與農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部開始變化，由原來的利用剪刀差犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展換取工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)反哺農(nóng)業(yè)。國家出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的考慮，會加強相應(yīng)的宏觀調(diào)控，力求通過工業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而完成以工促農(nóng)這一反哺過程。我國的工業(yè)已經(jīng)獲得了很大發(fā)展，已經(jīng)具備了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，目前我國正處在以工促農(nóng)的新階段。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化。我國經(jīng)過30年快速的城市化，造就繁榮的城市的同時，也造成城鄉(xiāng)的差距拉大，農(nóng)村在城鄉(xiāng)收入、文明水平、公共服務(wù)、社會保障、經(jīng)濟增速等各個方面都落后于城市。目前我國城市化的水平已經(jīng)具備帶動農(nóng)村發(fā)展的能力，國家以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略開始付諸實踐，城鄉(xiāng)由二元割裂開始走向一體化。這一質(zhì)性變化將極大地改變農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動模式，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)一體化中自由高效地流通，極大地提高農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究帶來的新變化

工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長將是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究的重點，特別是由于工業(yè)對農(nóng)業(yè)全面反哺的鋪開，傳統(tǒng)學(xué)科研究的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨之打破，取而代之的是更加注重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行全局性探究，對農(nóng)產(chǎn)品的精細化加工、農(nóng)業(yè)大物流的構(gòu)建、農(nóng)村綠色生態(tài)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的健全等等都將是今后學(xué)科研究的重點。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的逐漸解除，城鄉(xiāng)一體化進程的逐漸加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科必須對這一變化予以足夠重視，才能跟上實踐的變化并更好地服務(wù)于實踐。伴隨著城鄉(xiāng)一體化在城鄉(xiāng)各個發(fā)展領(lǐng)域的陸續(xù)展開，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)大流通將是今后學(xué)科研究的一個重要領(lǐng)域。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。這主要表現(xiàn)在兩個方面的新變化：一方面，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是要實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化，這種可持續(xù)發(fā)展略的革新式的提出，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式領(lǐng)域的研究將更加注重在環(huán)境保護和維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面增加研究力量，并直接倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面，由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程比較緩慢，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國際先進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面前缺乏競爭性，如何應(yīng)對國際化帶來的挑戰(zhàn)也將成為今后相當(dāng)長一段時間里我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的研究重點。

三、積極面對新特點、應(yīng)對新變化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展

差異化學(xué)科戰(zhàn)略。針對上述分析的處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的三大特點以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究帶來的新變化，可以實施差異化學(xué)科戰(zhàn)略，即把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的研究的重點放在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)性變化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略驅(qū)動這三個方面，著重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行全局性探究，著重加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素大循環(huán)大流通方面的科研力度，著重加大對環(huán)境保護和維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及如何應(yīng)對農(nóng)業(yè)國際化方面的研究。

科研人才戰(zhàn)略。要根據(jù)差異化學(xué)科戰(zhàn)略，有選擇性地按照上述研究重點進行有針對性的人才培養(yǎng)工程設(shè)計和實施。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的教材、教輔資料以及理論的更新引進，也應(yīng)根據(jù)研究重點的調(diào)整進行相應(yīng)的調(diào)整，將契合研究重點的新知識、技術(shù)和理念融入到具體的人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中去。同時，從國家層面來講，要加大教育規(guī)劃力度，出臺扶持性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)政策，加大培養(yǎng)投入力度，對有突出貢獻的學(xué)科帶頭人和長期在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理一線從事研究工作的優(yōu)秀人才進行重點支持和培養(yǎng)。

學(xué)科互補性戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科本身就是一門綜合性學(xué)科，它融合了經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)兩門學(xué)科，與之有直接聯(lián)系的學(xué)科就有數(shù)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等。這些學(xué)科間不能割裂開來進行研究。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科在應(yīng)對由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期催生的新特點并由此對科研帶來的新變化時，“關(guān)起門”來搞研究，只有死路一條，只做簡單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學(xué)的路徑應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理這一學(xué)科確定的研究重點為核心來確定所涉及的學(xué)科的知識和理論并由此綜合起來進行分析，在此過程中，不斷付諸實踐，在大量的鮮活的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)象和事件中達到理論聯(lián)系實踐的目的。

四、結(jié)語

第2篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科既為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)方面的支持,也提供指導(dǎo)思想方面的理論支持。然而我國現(xiàn)階段的學(xué)科研究重點過分強調(diào)前者對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現(xiàn)實作用有限。與之相對應(yīng)的是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀面臨的是技術(shù)管理形式粗放和發(fā)展理論粗放的雙重問題。農(nóng)業(yè)的集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是一個技術(shù)可以解決的課題,換言之這是一項系統(tǒng)工程,技術(shù)、管理、指導(dǎo)理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還比較緩慢,和發(fā)達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應(yīng)對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究發(fā)展的一個重要課題。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的針對性建議

正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認識到農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟的重要性;第二,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的補貼力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究投入;第三,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展,促進相關(guān)的理論研究;第四,把握時代機遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展和互助發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議

1、實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關(guān)方面要認識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,人才尤其是科研人才在其中起著關(guān)鍵作用,換言之人才是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科具體而言,要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設(shè)置科研項目和教學(xué)內(nèi)容,避免陷入形而上學(xué)的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的原則設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的教學(xué)和科研任務(wù),從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。

2、學(xué)科發(fā)展差異化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科同經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的本質(zhì),很容易變成一個四不像學(xué)科。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的實質(zhì)到底是什么呢？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對人員進行激勵,以達到預(yù)期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術(shù)為輔的綜合學(xué)科。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認識學(xué)科之間的差異性,實施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。

3、強調(diào)學(xué)科間的互補性。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科尤其本身特點,但是也要注重通過經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科加強同數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、工業(yè)工程學(xué)等學(xué)科的聯(lián)系,進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的綜合屬性,使之能夠更好的適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。

三、結(jié)語

第3篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：競爭戰(zhàn)略；合作戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略

在經(jīng)營模式上，甲公司采用的特許經(jīng)營模式。甲公司生產(chǎn)與分銷部給每個公司自營以及特許經(jīng)營的工廠店提供專有的甜甜配方材料和生產(chǎn)設(shè)備，所有的特許商都必須從甲采購配方材料和設(shè)備。這種縱向一體化的模式似乎能在公司全系統(tǒng)內(nèi)保持質(zhì)量控制和產(chǎn)品的一致性。特許經(jīng)銷商們繳納了首次的特許經(jīng)營費和每年的特許權(quán)使用費后，能夠接受到甲在運營、廣告和市場營銷、會計、以及其他管理信息系統(tǒng)等方面提供的幫助。

1甲公司采取的公司戰(zhàn)略

（1）生產(chǎn)戰(zhàn)略：甲實現(xiàn)機械化，使用自動機器，并且產(chǎn)品生產(chǎn)過程實現(xiàn)了完全自動化。上年進行創(chuàng)新，產(chǎn)品不是被切割而成，而是依靠空氣壓力，將產(chǎn)品從面團漏斗中直接壓到盤中。（2）產(chǎn)品戰(zhàn)略：甲公司每天生產(chǎn)4000—10000打產(chǎn)品。生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)產(chǎn)品原材料由公司M提供，各分店都向其采購；甲公司各分店以產(chǎn)品制作“舞臺”，即讓顧客透過玻璃墻觀看實際生產(chǎn)過程的方式吸引顧客。一代代的顧客都喜歡上了某一種公司產(chǎn)品。（3）營銷戰(zhàn)略：甲公司的銷售分為店內(nèi)和店外。店內(nèi)銷售包括柜臺銷售和免下車專用道窗口銷售，店外銷售包括品牌、非品牌的和雜貨店、便利店的零售商品牌銷售。公司在大城市醫(yī)院內(nèi)便設(shè)有產(chǎn)品柜臺。絕大多數(shù)的快餐店都在調(diào)整其菜單，以提供更加健康的食品。公司已經(jīng)同百貨公司合作，計劃將后者作為進軍外國的第一站。（4）管理戰(zhàn)略：甲公司的高級管理層由8位人員組成，他們包括總裁和首席執(zhí)行官，以及7位執(zhí)行副總裁。強大管理團隊，采用了有效地矩陣型組織管理結(jié)構(gòu)；公司的首席信息官與NA公司合作，為本公司提供網(wǎng)絡(luò)信息存儲解決方案。公司公司的內(nèi)部網(wǎng)站能夠使分店經(jīng)營者和特許店店主得到公司實時信息，包括最新庫存，設(shè)備維護和分店目錄檢索等，該系統(tǒng)極大地改進了店主和總部之間的通信。（5）形象戰(zhàn)略：公司還參加社區(qū)組織的募捐活動，在活動中，公司以折扣價格銷售產(chǎn)品以便為社區(qū)募捐。（6）擴張戰(zhàn)略：公司目前在其他國外擁有分店,并計劃于年初在開設(shè)新店。在今后5年中，公司計劃在國外再開設(shè)25家分店。

2甲公司采取的競爭戰(zhàn)略

甲公司主要競爭對手A、B公司。B公司是一家國際公司，其核心業(yè)務(wù)是釀酒和快餐店；A也是國際級的公司，核心業(yè)務(wù)相同，這兩家公司的迅速發(fā)展一定程度上都威脅到了甲公司的發(fā)展。（1）產(chǎn)品健康戰(zhàn)略：公司在大城市的醫(yī)院內(nèi)便設(shè)有產(chǎn)品柜臺，公司也在繼續(xù)努力提供品種更加豐富的食品和更加多樣的服務(wù)。（2）產(chǎn)品種類戰(zhàn)略：D公司提供25個品種的產(chǎn)品，D公司于2011年推出名為推出新的企業(yè)標(biāo)志，于2012年推出新的廣告標(biāo)簽。相對應(yīng)的：甲公司銷售25個品種產(chǎn)品。此外，它還提供其他一些風(fēng)味產(chǎn)品。A采購和烘焙高質(zhì)量的原料，并將其同新鮮產(chǎn)品一同銷售，A提供多種產(chǎn)品以及加工設(shè)備及配件。相對應(yīng)的：甲公司銷售普通產(chǎn)品。大概有70家分店提供全套產(chǎn)品服務(wù)，預(yù)計其余分店將在今后12—18個月中實行新產(chǎn)品供應(yīng)單，供應(yīng)品種主要為產(chǎn)品。（3）經(jīng)營規(guī)模戰(zhàn)略：D公司有5438家分店，其中3836家在國內(nèi)，1602家在國外，該公司的分店遍及全球。A公司有6800家分店，分店遍及美國、亞太地區(qū)、歐洲、中東、非洲以及拉美各地。相對應(yīng)的甲公司在國內(nèi)302家分店進行銷售，計劃在國外開設(shè)新店，計劃在今后5年中，在國外開設(shè)25家分店。它的兩個競爭對手也相應(yīng)采取了全球擴張策略。

3甲公司采取的合作戰(zhàn)略

公司的內(nèi)部網(wǎng)站能夠使分店經(jīng)營者和特許店店主得到公司實時信息，包括最新庫存，設(shè)備維護和分店目錄檢索等，該系統(tǒng)極大地改進了店主和總部之間的通信。由后者提供雇員培訓(xùn)所需要的技術(shù)和知識。雇員可通過該公司的網(wǎng)絡(luò)與培訓(xùn)人員進行實時的互動和互通e-mail。培訓(xùn)以可試圖像方式，而不僅以文字方式進行，在這種環(huán)境中，各種特定的技術(shù)可以得到展示。

4甲公司采取的職能戰(zhàn)略

甲公司的高級管理層由8位人員組成，他們包括總裁和首席執(zhí)行官，以及7位執(zhí)行副總裁。公司采用了有效地矩陣型組織管理結(jié)構(gòu)。矩陣型組織結(jié)構(gòu)與特征矩陣型組織是職能型組織與項目型組織的混合體。（1）優(yōu)點：1）具有靈活性的特點，能夠?qū)蛻艉凸镜囊笞鳛檩^快的響應(yīng)；2）項目經(jīng)理負責(zé)整個項目，可以從職能部門抽調(diào)所需要的人員，充分調(diào)動項目的資源；3）當(dāng)有多個項目同時進行時，公司可以對各個項目所需資源、進度與成本等進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與平衡，保證每個項目都能完成預(yù)期目標(biāo)；4）項目中的行政管理人員，提高公司高層管理者對項目的信任；5）當(dāng)項目結(jié)束時，項目團隊成員各自回到原來的職能部門，方便對人力資源進行管理（2）缺點：1）多重領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)項目經(jīng)理與職能經(jīng)理的命令發(fā)生沖突時，就會使項目團隊成員無所適從；2）項目經(jīng)理與職能經(jīng)理的權(quán)力的不均衡，或他們對各自成員的影響力不同，都會影響項目進度或職能部門的日常工作；3）對項目經(jīng)理的能力要求較高，不僅要處理好資源分配、技術(shù)支持、進度安排等方面的工作，還需要懂得如何與各職能部門進行協(xié)調(diào)和配合；4）項目經(jīng)理只關(guān)注項目的成敗，而不是以公司的整體目標(biāo)為努力方向。

參考文獻：

[1]王琳.基于經(jīng)濟增加值(EVA)的企業(yè)價值管理研究[D].大連：東北財經(jīng)大學(xué),2012.

第4篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

體制創(chuàng)新――墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化，剝離企業(yè)社會職能

吉林農(nóng)墾經(jīng)過多年管理體制改革，現(xiàn)今屬于行業(yè)指導(dǎo)型的行政管理體制，規(guī)模較小，管理體制面臨很多矛盾和問題，許多深層次問題還未得以解決。

1.農(nóng)墾體制不清。農(nóng)墾行業(yè)是特定歷史時期形成的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多遺留問題逐步暴露出來。農(nóng)場從生產(chǎn)方式上看相同于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村，不同于工業(yè)企業(yè)，從管理角度上看相同于工業(yè)企業(yè)又不同于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)場場部似政似企，又不是一級政府，政府與墾區(qū)雙管，權(quán)責(zé)不清，企業(yè)管理體制模糊、不順；在落實社會保障等政策時，很難與城里產(chǎn)業(yè)工人相同對待，國家給工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策享受不到，給農(nóng)村優(yōu)惠政策也享受不到；企業(yè)核心資產(chǎn)，即國有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，屬性不清晰，承包關(guān)系不明確，職工子女（非職工）與職工同價承包土地，造成企業(yè)資產(chǎn)流失。

2.市場主體活力不強。農(nóng)場各自為政，經(jīng)濟實力不足，難以發(fā)揮經(jīng)營主體作用。吉林農(nóng)墾分布在全省多個縣（區(qū)），導(dǎo)致場與場之間各自獨立經(jīng)營，規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差。行政管理企業(yè)的弊端沒有根本消除，管理僵化。多數(shù)企業(yè)按計劃經(jīng)濟體制下形成的管理體制、管理機制、管理辦法運行，企業(yè)本身的行政化傾向沒有根本扭轉(zhuǎn)。

3.社會事業(yè)發(fā)展權(quán)責(zé)不明。吉林省農(nóng)墾企業(yè)管理體制經(jīng)多次變動，表面上多部門管理，而實際上很少有哪個部門真正幫助解決實際問題，形成了誰都管，又誰都不管的局面。特別是涉及財政撥款、計劃項目投資、社會保障、扶貧開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、道路、水資源利用等公益性事業(yè)項目建設(shè)等具體問題時，享受不到應(yīng)該得到的政策支持；企業(yè)辦社會問題突出，負擔(dān)沉重。

4.企業(yè)經(jīng)濟困難，發(fā)展后勁不足。企業(yè)收入的85%來自非經(jīng)營收入，而是國家財政轉(zhuǎn)移支付，且轉(zhuǎn)移支付自2005年確定的標(biāo)準(zhǔn)至今未作調(diào)整，轉(zhuǎn)移支付過低，難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。國有經(jīng)濟受行政干預(yù)過大，市場主體意識淡薄，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有實質(zhì)性突破。企業(yè)經(jīng)濟效益不佳，多數(shù)企業(yè)長期虧損，發(fā)展后勁不足。

5.用人機制不活。農(nóng)墾企業(yè)在很大程度上是自我封閉的小系統(tǒng)，部分企業(yè)還沒有引入競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機制。不僅系統(tǒng)內(nèi)人員出不來，外面人才也難以吸納。

面對發(fā)展新常態(tài)，吉林農(nóng)墾管理體制未來的發(fā)展方向是集團化、股份化、產(chǎn)業(yè)化，提高組織化程度，推動農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)墾企業(yè)集團，在確保農(nóng)墾管理機構(gòu)牌子和人員編制情況下，把現(xiàn)在的墾區(qū)進行公司集團化改革，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，以此激發(fā)活力、創(chuàng)新發(fā)展。集團化是農(nóng)墾發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，適應(yīng)市場競爭的必然選擇。當(dāng)前，吉林農(nóng)墾企業(yè)大而全和小而分散的組織結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，要積極打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的企業(yè)集團，有效整合資源，降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本，獲得較高的規(guī)模效益，增強企業(yè)的核心競爭力。首先，要實施農(nóng)場公司化改造，農(nóng)場公司化改造是墾區(qū)集團化的微觀基礎(chǔ)。沒有農(nóng)場行政化色彩的消除，沒有農(nóng)場真正實現(xiàn)企業(yè)化運營，就沒有墾區(qū)的真正集團化。其次，國有農(nóng)場社會職能改革的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟功能的提升。改革國有農(nóng)場社會職能，絕對不僅僅是社會職能屬地化以及屬地化以后經(jīng)費何來，這只是“瘦身”的辦法，更重要的是要“強身”。“強身健體”，就是要增強農(nóng)場經(jīng)營能力，強化經(jīng)濟功能。最后，生產(chǎn)要素配置的載體是經(jīng)營主體。無論是開展資本運作，推行土地資產(chǎn)化、資本化，還是建立新型用工制度，都需要由經(jīng)營主體來自主實現(xiàn)。人財物這些要素要盤活，必須要有農(nóng)場這個經(jīng)營主體。經(jīng)營是農(nóng)墾改革發(fā)展的永恒主題，無論是集團化墾區(qū)還是非集團化墾區(qū)，都需要高水平地經(jīng)營農(nóng)業(yè)。解決農(nóng)墾的民生欠賬和歷史遺留問題，治本之策是建立完善的經(jīng)營體系，提高發(fā)展的整體質(zhì)量和規(guī)模效益。

調(diào)整農(nóng)場經(jīng)營管理格局，明確農(nóng)場的職能定位。農(nóng)場不再是原來意義上的國有農(nóng)場，也不能再保留原來各自為政的經(jīng)營管理模式，要成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)內(nèi)部的實業(yè)公司，其職能也要相應(yīng)調(diào)整。要根據(jù)企業(yè)需要合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，科學(xué)實行職工身份置換，實行勞動力重組，激勵企業(yè)內(nèi)部機制，引進內(nèi)部競爭機制，改革用工制度，按照“身份必須置換，成本必須降低，穩(wěn)定必須確?！钡囊螅せ钇髽I(yè)內(nèi)部機制，調(diào)動經(jīng)營者和職工積極性，既要保持穩(wěn)定，又要充滿活力，進而實現(xiàn)企業(yè)實力增強，推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。

明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，走產(chǎn)業(yè)化之路。產(chǎn)業(yè)化是強化產(chǎn)業(yè)的重要途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能充分發(fā)揮農(nóng)墾生產(chǎn)規(guī)模大、組織化程度高的優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，同時通過企業(yè)帶動地方分散農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收。要在墾區(qū)內(nèi)選擇基礎(chǔ)好的農(nóng)場重點發(fā)展，整合區(qū)域資源，組建區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要充分對東部山區(qū)的人參產(chǎn)業(yè)、中部平原地區(qū)的水稻、玉米產(chǎn)業(yè)、西部地區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)進行整合，打造專業(yè)化企業(yè)集團，帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域格局。

第5篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

論文摘要:根據(jù)農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征，提出了高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)對象主要是林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和新型林業(yè)經(jīng)營者3種專門人才，與之相對應(yīng)，課程體系的設(shè)置是農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營、基礎(chǔ)經(jīng)濟理論和管理理論以及農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大課程模塊。另外，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)更應(yīng)該偏重經(jīng)濟理論課程的設(shè)置，而高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)側(cè)重資源與環(huán)境理論課程的設(shè)置。

當(dāng)前，中國正面臨的是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化，全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此，教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對在教學(xué)領(lǐng)域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變，第一強調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動地適應(yīng)社會發(fā)展需要，堅定不移地走‘產(chǎn)學(xué)研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求，高等林業(yè)院校根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的變化，及時調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理教育工作者，在中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)看待，多側(cè)重于微觀管理方面對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革進行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益，將農(nóng)林業(yè)作為一個公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)改革，但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置之間的關(guān)系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設(shè)置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益相關(guān)的課程作為一般的選修課程加以設(shè)置，沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎(chǔ)地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點及其差異性這一角度，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革作些粗淺的探討。

1改革的依據(jù)

1.1林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要

伴隨著《物權(quán)法》的出臺，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深人，中國林業(yè)正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會經(jīng)濟環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上，開放的和實現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟，但已略顯端倪。其次，林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，仍帶有很強計劃經(jīng)濟色彩的林地和林木這2個主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟組織的形成正方興未艾。第三，無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品，還是林業(yè)公益性產(chǎn)品，盡管都還是供應(yīng)短缺條件下的數(shù)量型林業(yè)，但社會對公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主，非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系下，森林的多功能價值許多還難以得到補償，但國家對其價值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五，林業(yè)經(jīng)濟增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主，技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻偏低。第六，林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場，但是，越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰(zhàn)，市場競爭將愈趨激烈。第七，林業(yè)從為工業(yè)作貢獻轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè)，物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機構(gòu)成逐步提高，林業(yè)綜合實力將不斷加強。

林業(yè)微觀經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)?；?jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先，隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶自主經(jīng)營意識的提高和各種社會力量對林業(yè)經(jīng)營的參人，他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢、個人特長及市場需要，不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路，從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者，逐漸發(fā)生了從業(yè)分離，專業(yè)分化，形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟或小型風(fēng)險企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務(wù)大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn)，同時又帶動了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀(jì)人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責(zé)任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產(chǎn)品及其勞動力的輸出為主要收人，以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標(biāo)等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者，隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學(xué)技術(shù)的突破，以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，這一新興領(lǐng)域的風(fēng)險企業(yè)將迫切需要具有生物知識和生態(tài)環(huán)境保護知識及意識的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對象之一。 轉(zhuǎn)貼于

1. 2農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征的客觀要求

與工業(yè)等其它行業(yè)相比，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實際使用的技術(shù)含量不高，受自然力的影響和空間條件的約束，生產(chǎn)的可控制程度不高，限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易，難以形成生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化和定量化，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高，在目前技術(shù)水平條件下，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實中，農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流，微觀經(jīng)濟組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此，對農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應(yīng)該主要是依靠經(jīng)濟和法律手段實行宏觀調(diào)控。一般而言，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)該以基礎(chǔ)經(jīng)濟理論和專業(yè)經(jīng)濟理論方面的課程為主，側(cè)重于經(jīng)濟知識方面的學(xué)習(xí)。

另一方面，由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性，作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的側(cè)重點應(yīng)該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬，甚至可連續(xù)產(chǎn)出，投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年，有的長達四五十年，付出的勞動一般要幾年或十幾年，甚至更長時間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動，而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強的經(jīng)濟外部性。在國民經(jīng)濟部門中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同，林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用，但是，森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)，森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下，森林生態(tài)效益基本上不能實現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會效益，致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策，流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進行多用途變換，受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進行林(竹)木的培育，林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴(yán)格的林種和樹種限制，在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進而利用其他自然力的活動，在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，一方面有利于林木的生長，另一方面有利于森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和形成。這既有經(jīng)濟上的需要，更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易，恢復(fù)難，農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復(fù)，而林木則要花一個輪伐期的時間，而且難于看護管理，如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，造成林地的石漠化或沙化，則林地森林植被難以恢復(fù)或永久不能恢復(fù)，這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)設(shè)置資源與環(huán)境方面的課程。另外，在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，農(nóng)戶的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是，林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為，而非其主業(yè)。對此，與高等農(nóng)業(yè)院校相比，高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟課程應(yīng)側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。

2培養(yǎng)目標(biāo)的確定及課程體系的設(shè)置 1培養(yǎng)目標(biāo)

隨著中國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會對林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對此，社會對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的主要需要應(yīng)該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，熟知國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟基本理論和企業(yè)管理知識，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。 轉(zhuǎn)貼于

因此，高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可設(shè)定為:以森林培育專業(yè)為依托，著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟科學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)林業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識，具有經(jīng)濟意識、生態(tài)意識和環(huán)境保護意識，接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟分析、計算機應(yīng)用等方面的基本訓(xùn)練，掌握農(nóng)林經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能，能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。 2課程體系設(shè)置

根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位，對課程體系的設(shè)置做一個粗略的劃分，即將林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識內(nèi)容分為基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大模塊。其中，農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟學(xué)，新制度經(jīng)濟學(xué)，管理學(xué)原理，財政與信貸，統(tǒng)計學(xué)原理，會計學(xué)原理，管理心理學(xué)，博弈論，經(jīng)濟法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)，林業(yè)經(jīng)濟學(xué)，政策學(xué)及農(nóng)林業(yè)政策，農(nóng)戶經(jīng)濟學(xué)等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟學(xué)，資源經(jīng)濟與管理學(xué)，環(huán)境經(jīng)濟與管理學(xué)，生態(tài)系統(tǒng)管理，林業(yè)與環(huán)境法學(xué)等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學(xué)，財務(wù)管理，農(nóng)戶經(jīng)營學(xué)，農(nóng)業(yè)項目投資與評估，人力資源管理，市場營銷學(xué)，電子商務(wù)等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程模塊包括農(nóng)林學(xué)概論，森林經(jīng)理學(xué)，財經(jīng)應(yīng)用文寫作，社會經(jīng)濟調(diào)查，專業(yè)認知實習(xí)，專業(yè)調(diào)查實習(xí)，專業(yè)課程實習(xí)和綜合實習(xí)等。

農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)作為一門應(yīng)用型的學(xué)科，學(xué)生必須了解農(nóng)林業(yè)的一般技術(shù)和生產(chǎn)過程，應(yīng)以農(nóng)林業(yè)技術(shù)概論教授為主，加大實習(xí)的比重，使學(xué)生掌握農(nóng)林業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)知識。其次，對于一些不成熟的課程的教學(xué)(如農(nóng)林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué))，可通過一些影像、照片、案例等教學(xué)手段來實現(xiàn)和提高教學(xué)效果。另外，目前各高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的招生普遍減少，許多只招收一個專業(yè)班級，建議本科生試行導(dǎo)師制，讓學(xué)生參加老師的科研課題，加強學(xué)生實際工作能力和科學(xué)研究能力的培養(yǎng)等。

3結(jié)語

第6篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)濟增長；會計模式

在我國現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)過程中，城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)腳步不斷加快，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求，需要進行轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出更加專業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)化的特點。在這個過程中，雖然農(nóng)村生產(chǎn)模式的協(xié)調(diào)性已經(jīng)得到了有效的提升，但是傳統(tǒng)的管理人員仍然難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求，尤其是農(nóng)林牧漁業(yè)，難以實現(xiàn)科學(xué)會計模式的應(yīng)用以及生產(chǎn)的基本需求。在這個過程中，會計模式會反映出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長過程中的具體特點，它包括銷售、生產(chǎn)、經(jīng)濟等領(lǐng)域。為了深入探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長與會計模式之間的影響和聯(lián)系，本文對其進行了分析。［1］

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長過程中的具體問題在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入水平方面也存在幾個具體問題。

（一）農(nóng)民文化素質(zhì)水平不高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展與農(nóng)民的辛勤勞動密切相關(guān)。然而，我們應(yīng)該認識到，這一模式仍然存在著較大的局限性，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展需要科學(xué)的指導(dǎo)和支持。客觀地說，中國直接從事農(nóng)業(yè)耕作的人員文化素質(zhì)水平不高是一個普遍的問題，這個現(xiàn)象導(dǎo)致在農(nóng)民在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行學(xué)習(xí)以及吸收方面的速度比較慢，也難以及時了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所存在的具體問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣以及指導(dǎo)腳步緩慢，產(chǎn)生了較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)阻礙。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和企業(yè)環(huán)境不合適隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)體系在我國經(jīng)濟總量中的比重也有所下降，嚴(yán)重影響了企業(yè)的整體狀況。但是，從歷史上看，從長遠來看，作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，中國仍然是民生的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長與相應(yīng)的生產(chǎn)環(huán)境密切相關(guān)。特別是目前，生產(chǎn)條件和環(huán)境問題比較突出，大量地區(qū)將出現(xiàn)生產(chǎn)條件不適合的問題，從而影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。此外，某些農(nóng)業(yè)地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏科學(xué)指導(dǎo)，這導(dǎo)致該地區(qū)種植的農(nóng)產(chǎn)品盡管農(nóng)民付出了很多勞動，但仍不能很好地滿足該地區(qū)的土壤需求。獲得的收獲并不高，導(dǎo)致嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長以及農(nóng)業(yè)的建設(shè)。［2］

（三）農(nóng)田管理以及監(jiān)督體系的不完善在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長過程中，已經(jīng)帶動了農(nóng)業(yè)GDP的提高，與此同時也促進了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)消費，但是實際中會計管理以及監(jiān)督工作的不到位為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來了較多的擴展。一些地區(qū)存在減產(chǎn)以及虧損之后，沒有采取合理的會計分析方法來對其進行有效的分析，導(dǎo)致沒有了解到虧損問題產(chǎn)生的具體原因，甚至產(chǎn)生連年虧損的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了相關(guān)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)以及發(fā)展的具實際腳步。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對會計模式的影響

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)會計的有效發(fā)展在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計監(jiān)督提出了更高的要求在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)了解到，會計監(jiān)督是能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的必要基礎(chǔ)。但是目前在農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，會直接促進農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，這就要求相關(guān)方面能夠重視對農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織以及內(nèi)部產(chǎn)品的供給調(diào)整策略進行優(yōu)化，基于會計監(jiān)督來實現(xiàn)這些工作。除此之外，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟支撐能力方面能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟行為的有效管理以及監(jiān)督，會反映出農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)情況。通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)的運行狀況進行調(diào)整，有必要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的真實信息，及時調(diào)整和改善其日常經(jīng)營活動，確保農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中做好工作，有效提高效率。［3］

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長需要會計作為基礎(chǔ)在經(jīng)濟快速增長的過程中，在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)需求核算，需要對現(xiàn)代會計模式進行研究。近年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，整體生產(chǎn)方式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。同時，生產(chǎn)規(guī)模已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的一種新格局。從客觀上講，無論是工業(yè)化還是專業(yè)化，都需要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局來進行。同時，在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地位也會受到影響，可能產(chǎn)生新的條件。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和財務(wù)信息化建設(shè)過程中，管理方式的變化將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。做好農(nóng)業(yè)區(qū)域環(huán)境的監(jiān)督管理，保證有效的經(jīng)濟增長核算模式。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長需要準(zhǔn)確計量會計成本以及支出在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長的過程中，對于會計成本和支出也會產(chǎn)生相對應(yīng)的變化，因此將其作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是近些年來，城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化水平的不斷提升過程中，土地資源的占用率在不斷調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的 生產(chǎn)受到了相對應(yīng)的影響。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究結(jié)果分析，了解到農(nóng)業(yè)區(qū)域的種植面積正在不斷下降，同時土壤的質(zhì)量也在下滑，影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量以及質(zhì)量。在新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，生產(chǎn)支出的成本以及人們的日常生活存在緊密的聯(lián)系，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出進行成本核算的過程中，需要綜合分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境效益等多個方面，從而能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長前提下的會計模式國際化與改革

（一）在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提下，提高會計模式以及會計工作的規(guī)范化水平在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的過程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及增長模式也產(chǎn)生了相對應(yīng)的調(diào)整和豐富，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及會計領(lǐng)域改革過程中的內(nèi)容提供了良好基礎(chǔ)，包括農(nóng)業(yè)原料采購，生產(chǎn)成本確認和銷售確認。在豐富這些內(nèi)容時，我們需要滿足政府部門和相關(guān)部門的監(jiān)管要求，以及國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，還要求能夠基于會計模式來做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售等多個方面的費用管理工作內(nèi)容的確認。除此之外，確認農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本后，要確認具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟事項，做好農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的攤銷和管理，從而能夠在最大程度上滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長方面的客觀需求。［4］

（二）在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提上，保障專業(yè)人才隊伍的建設(shè)農(nóng)村會計專業(yè)人才隊伍的建設(shè)也會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長起到作用。目前農(nóng)業(yè)會計的從業(yè)人員水平方面體現(xiàn)出一定的差異性特點，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的會計人員雖然具有會計從業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)驗，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的實際情況以及整體模式和特點并不了解，導(dǎo)致他們在處理會計事項時可能會產(chǎn)生各種各樣的問題，影響到農(nóng)業(yè)會計的實施效果。在此基礎(chǔ)上，要求能夠結(jié)合實際情況以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求來加強會計專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)配備一支更加專業(yè)性的會計人才隊伍，使其能夠更好地滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長方面的客觀需求。

（三）在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長遷移上實現(xiàn)會計審計以及監(jiān)督工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長的過程中，對會計的審計和監(jiān)督提出了更高的要求。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)會計審計和監(jiān)督，可以更好地幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)確定實施的所有權(quán)和責(zé)任，防止農(nóng)業(yè)企業(yè)通過固定資產(chǎn)折舊和應(yīng)收賬款的提取來掩蓋相關(guān)信息，在發(fā)展過程中獲得短期利益。通過會計核算、審計以及監(jiān)督工作來對農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際信息的正確性進行了解和核實。同時，還需要第三方會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所來有效管理有關(guān)報表，公開信息，幫助有關(guān)人員了解農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)狀，并做好相關(guān)投資管理工作，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。通過加強在農(nóng)業(yè)企業(yè)會計審計和監(jiān)督工作，加強合作和協(xié)調(diào)建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)，我們可以達到最好的會計審計和監(jiān)督效果的前提下成本最低。同時，對于一些小型農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，不設(shè)置內(nèi)部審計監(jiān)督部門，可以通過第三方的方式來進行有效的設(shè)計以及監(jiān)督工作；而針對一些規(guī)模相對比較大內(nèi)部體系健全的農(nóng)業(yè)企業(yè)，然后我們需要完成會計審計和監(jiān)督的市場需求通過內(nèi)部審計監(jiān)督的過程中，以確保會計審計和監(jiān)督的實際效果。［5］

四結(jié)語

總體來說，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長過程中，對會計模式產(chǎn)生了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，它需要建立科學(xué)的會計模式的客觀反映相應(yīng)的管理優(yōu)勢和特色。另外，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展目標(biāo)，購買和銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和原材料，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財務(wù)評價體系的建設(shè)，對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程實現(xiàn)全面性的監(jiān)控和管理，從而能夠更好地完成會計目標(biāo)，達到會計經(jīng)濟管理的最終效果，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長過程中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式提供理論性的指導(dǎo)，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的進一步提升。

參考文獻

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第7篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：種業(yè)企業(yè)；會計核算；財務(wù)管理

一個產(chǎn)業(yè)是由一群生產(chǎn)相近替代產(chǎn)品的公司組成。種業(yè)企業(yè)是種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是組成種業(yè)的細胞。我國種業(yè)企業(yè)最多時有1萬多家，2010年農(nóng)業(yè)部啟用種子經(jīng)營許可網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)之前大約有8700家。由于2011年頒布實施的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》大大提高了市場準(zhǔn)入門檻，阻止新的弱小企業(yè)加入，一批經(jīng)營許可證到期的弱小企業(yè)也因達不到許可被迫退出種業(yè)，企業(yè)數(shù)量逐步減少，2013年底種業(yè)企業(yè)為5949家，其中持部級頒證企業(yè)182家，持省級頒證企業(yè)2169家，持市縣兩級頒證企業(yè)3598家[1]。與歐美等發(fā)達國家相比，我國種業(yè)發(fā)展大約落后近20年[2]。存在問題主要是：行業(yè)整合程度低，集中度不高，企業(yè)核心競爭力不強，很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質(zhì)量保證體系與分銷渠道，在國際競爭中處于劣勢。全球種子市場正在被先正達、杜邦、孟山都等跨國種業(yè)企業(yè)所壟斷，對我國的種質(zhì)資源、種業(yè)發(fā)展和國家糧食安全等構(gòu)成較大威脅。種業(yè)發(fā)展涉及到種業(yè)企業(yè)、育種單位、營銷部門、農(nóng)戶和政府機構(gòu)等諸多主體，由于“科技與生產(chǎn)兩張皮”，公益性科研院所和高等院校與所辦種業(yè)公司“事企不分”，“育種資源人才向企業(yè)有序流動難”，種業(yè)企業(yè)“多、小、散”等情況使我國種業(yè)企業(yè)研發(fā)能力弱，營銷能力差。同時，由于現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)會計核算體系、方法等不能適應(yīng)國際化、信息化背景下種業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展新要求，再加上種業(yè)企業(yè)整體財務(wù)管理水平低等因素進一步影響了我國種業(yè)可持續(xù)發(fā)展。會計核算信息是種業(yè)企業(yè)價值運動的綜合反映，真實與否直接影響我國種業(yè)企業(yè)經(jīng)營決策的成敗及其有效性，因此，研究種業(yè)企業(yè)會計核算及其財務(wù)管理存在問題與提高途徑，對促進我國種業(yè)發(fā)展具有重要理論價值與實際意義。

1我國種業(yè)企業(yè)會計核算及財務(wù)管理中存在的問題

1.1有些種業(yè)企業(yè)難以提供較為詳細的產(chǎn)品成本核算資料，財務(wù)管理無從談起

由于我國種業(yè)企業(yè)的管理者大多出身農(nóng)民，缺乏對企業(yè)財務(wù)管理工作的深刻了解，大多經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理，甚至有些經(jīng)營者片面地認為財務(wù)工作就是簡單的記賬和核賬，對企業(yè)產(chǎn)品會計核算、成本管理、財務(wù)管理等專業(yè)知識知之甚少，對財務(wù)管理工作促進企業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，因此，很多種業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品會計核算、產(chǎn)品成本控制更是無從談起，甚至有些中小種業(yè)企業(yè)財務(wù)管理機構(gòu)不健全，在財務(wù)人員配備上僅有會計與出納，導(dǎo)致有些種業(yè)企業(yè)難以提供較為詳細的產(chǎn)品成本核算資料[3]。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，一些規(guī)模較小的種業(yè)企業(yè)將土地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或外來農(nóng)戶，這些當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或外來農(nóng)戶在內(nèi)部實行“自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧”的管理模式，制種的種類、品種和規(guī)模完全是由承包者根據(jù)市場需求來決策，種業(yè)企業(yè)與承包者的關(guān)系是只負責(zé)承包合同的簽訂、種子收購、推銷與管理。由于承包農(nóng)戶的數(shù)量眾多，地域分散，自身會計核算、財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平有限，平時也很難對種業(yè)生產(chǎn)活動的成本進行記賬、核算；而種業(yè)公司在匯總分公司或承包者的會計報表時，由于基層分公司或承包者基礎(chǔ)會計核算資料缺乏或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，最終種業(yè)公司就無法匯總到提供反映種子生產(chǎn)過程的、真實的成本詳細核算資料。

1.2缺乏對種子生產(chǎn)過程全部環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，即使形成的會計核算資料也會失真

企業(yè)會計核算資料信息失真是一個國際性難題，我國企業(yè)也不例外。相對于其他類型的生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是種業(yè)企業(yè)，是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)的交織，生產(chǎn)過程、經(jīng)營與推廣過程較特殊，受自然環(huán)境、自然條件影響較大。一般來講，種子生產(chǎn)與經(jīng)營過程包含品種選育、種子生產(chǎn)、種子加工、種子包衣、種子推銷等過程，涉及到科研單位、承包農(nóng)戶、加工企業(yè)、推廣機構(gòu)等等。由于種子生產(chǎn)與經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈較長，涉及到的主體單位眾多，因此，對種子生產(chǎn)與經(jīng)營全過程的有效監(jiān)督與控制就較難形成，使形成的會計核算資料，也較難保證種子生產(chǎn)與經(jīng)營活動的會計記錄與核算的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致會計核算資料信息失真[4]。從目前的實際狀況來看，即使很多財務(wù)管理人員對會計理論知識比較熟悉，但缺乏對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，尤其是種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程的全面了解，甚至有的財務(wù)管理人員對種子生產(chǎn)與經(jīng)營過程一無所知，嚴(yán)重地影響了種業(yè)企業(yè)產(chǎn)品會計核算工作，導(dǎo)致企業(yè)決策失誤。

1.3對種子生產(chǎn)與經(jīng)營成本的特殊性了解不夠，影響了種業(yè)企業(yè)的會計核算與財務(wù)管理

通過大量的調(diào)研得出的結(jié)論是種業(yè)企業(yè)核心競爭力來自于好的品種及其推銷能力。好的品種可以表現(xiàn)為產(chǎn)量高、品質(zhì)好、或抗倒伏、或抗干旱、或抗病蟲害等特性，這些好的特性也是種子推廣的基礎(chǔ)。一般來講，一個好的玉米品種從育種算起，經(jīng)過試驗等，最終走到市場需要7~8年或更長的時間。目前，我國種業(yè)企業(yè)品種來源渠道主要有2種方式，一是外購品種權(quán)，即從科研單位或育種專家手里購買品種，交易市場極不規(guī)范，但是目前這種方式是種業(yè)企業(yè)品種來源大多數(shù)。二是自主研發(fā)。我國種業(yè)企業(yè)表現(xiàn)為“多、小、散”，行業(yè)整合程度低，集中度不高，單個企業(yè)核心競爭力不強，整個行業(yè)缺乏具有強大競爭力的龍頭企業(yè)，很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質(zhì)量保證體系與分銷渠道。因此，對以購買品種權(quán)為主的種業(yè)企業(yè)，品種權(quán)費用攤銷的會計核算就顯得特別重要。一般來講，由于農(nóng)作物品種選育周期較長，為方便企業(yè)核算，一般種業(yè)企業(yè)對自主研發(fā)品種的成本核算其研發(fā)過程中所發(fā)生的所有費用，可以全部進入當(dāng)期損益。對于外購品種的成本核算，企業(yè)可以根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同形式，分類進行核算[4]。對一次性買斷品種權(quán)的品種成本，可以按年度支付使用費進行核算，如果還使用目前全部進入當(dāng)期損益的核算辦法，就難于客觀反映實際發(fā)生的成本費用[5]。因此，了解種子生產(chǎn)與經(jīng)營自然過程，認識其生產(chǎn)與經(jīng)營成本的特殊性，就可以提高種業(yè)企業(yè)的會計核算與財務(wù)管理水平。

1.4某些種業(yè)企業(yè)使用的會計核算制度、方法，滿足不了種業(yè)發(fā)展的新要求

10年前開始實行的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》已無法滿足當(dāng)今農(nóng)業(yè)企業(yè)、尤其是種子企業(yè)對會計核算和財務(wù)管理的要求。10年前，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動在很大程度上按計劃經(jīng)濟管理模式進行，企業(yè)收獲種子后一般由政府統(tǒng)一收購、加工，然后由政府主導(dǎo)的各級種子公司經(jīng)營推廣，種業(yè)企業(yè)一般不直接面向市場銷售種子產(chǎn)品。目前，我國經(jīng)濟整體進入了市場經(jīng)濟時代，企業(yè)的經(jīng)營模式、經(jīng)營管理體制和經(jīng)營活動范圍等均發(fā)生了巨大的變化，但有些種業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟核算、會計核算仍然執(zhí)行10多年前頒布的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》，其結(jié)果根本無法滿足會計信息使用者的需要，也不能保證種業(yè)企業(yè)會計核算資料的質(zhì)量。因此，種業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求，結(jié)合種業(yè)企業(yè)種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)特點，開展會計核算與財務(wù)管理工作[6]。

2提高種業(yè)企業(yè)會計核算與財務(wù)管理水平的途徑

2.1建立與業(yè)務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的種業(yè)企業(yè)核算模式

依據(jù)種業(yè)企業(yè)種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)內(nèi)容，將種業(yè)企業(yè)劃分為3種類型，實行專業(yè)化核算及分類財務(wù)管理[7]。（1）小微制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場會計核算與財務(wù)管理模式。制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場是以種植、收獲、經(jīng)營種子及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體，其會計核算與財務(wù)管理應(yīng)充分體現(xiàn)種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動的特點。一般來說，由于制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場經(jīng)營者的文化知識水平較低，經(jīng)濟核算及財務(wù)管理知識更是缺乏，也不具備進行精確會計核算的基礎(chǔ)條件。因此，對這部分經(jīng)營者來說，可以只要求他們對種子生產(chǎn)與經(jīng)營活動過程中的各種支出、耗費等進行流水帳式的記錄，以便為后續(xù)種子生產(chǎn)與經(jīng)營的經(jīng)濟核算提供第一手資料。（2）中小種業(yè)企業(yè)會計核算與財務(wù)管理模式。在國際上，許多國家都有特殊行業(yè)的會計制度，如澳大利亞、加拿大、英國等國早就了中小型企業(yè)的會計標(biāo)準(zhǔn)。目前，聯(lián)合國國際會計準(zhǔn)則理事會也把研究制定中小企業(yè)會計準(zhǔn)則指南作為工作重點之一，以滿足規(guī)范中小企業(yè)的會計核算、經(jīng)濟核算及財務(wù)管理工作，促進中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展。所以，對于我國中小種業(yè)企業(yè)而言，可以先執(zhí)行一段時間的《小企業(yè)會計制度》，待發(fā)展達到一定規(guī)模與層次后，逐步過渡到執(zhí)行統(tǒng)一的《企業(yè)會計制度》。（3）大型種業(yè)企業(yè)會計核算與財務(wù)管理模式。在我國，大型種業(yè)企業(yè)一般是由幾個與種業(yè)有直接或間接關(guān)系的分公司組成，實行集團化管理，有些分公司主要從事種子包衣、加工、運輸、銷售等相關(guān)活動，已完全脫離種業(yè)生產(chǎn)活動，因此，種業(yè)企業(yè)總部層面應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的《企業(yè)會計制度》，而分公司應(yīng)按生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容進行分類會計核算與財務(wù)管理。涉及種業(yè)生產(chǎn)活動的分公司業(yè)務(wù)，應(yīng)按種業(yè)會計專業(yè)核算辦法進行日常的會計賬務(wù)處理；不涉及具體種業(yè)生產(chǎn)活動的分公司業(yè)務(wù)，應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一《企業(yè)會計制度》。這樣，既能反映種業(yè)公司的總體財務(wù)狀況，又能提供種子產(chǎn)品成本核算的詳細資料，突出種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的特點，滿足會計信息使用者的不同需求。

2.2構(gòu)建貨幣資金支付新模式

加強會計核算與財務(wù)管理目的是服務(wù)于種業(yè)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動貫穿于種子生產(chǎn)、加工、銷售、使用全過程，會計核算與財務(wù)管理也應(yīng)貫穿于種子生產(chǎn)、加工、銷售、使用全過程。種業(yè)企業(yè)要采取多種措施，加強種子生產(chǎn)與經(jīng)營管理，降低種子生產(chǎn)與經(jīng)營成本，為此應(yīng)構(gòu)建以貨幣資金支付預(yù)算為基礎(chǔ)的支付新模式。主要包括：（1）加強種業(yè)企業(yè)貨幣資金支付預(yù)算管理。種業(yè)企業(yè)應(yīng)做好預(yù)算編制工作，使種業(yè)企業(yè)的種業(yè)投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營方案，能隨時根據(jù)需要得到貨幣資金支持。（2）重點管理好貨幣資金支付流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如對種業(yè)企業(yè)通過育種科研而獲得的收益，企業(yè)應(yīng)該通過核算為育種科研環(huán)節(jié)提供育種科研支出，從而鼓勵與鞭策企業(yè)的育種科研工作。對于種業(yè)企業(yè)銷售過程中發(fā)生的費用，由于占用資金量大，要受到重點關(guān)注。（3）種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程再造與創(chuàng)新。對種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程要按照種業(yè)發(fā)展國際化、信息化、知識化的要求，進行必要的細化與調(diào)整，使種業(yè)企業(yè)從品種研發(fā)、生產(chǎn)要素采購、種子生產(chǎn)、推廣銷售及其售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，能最大限度地滿足市場需求。種業(yè)企業(yè)會計核算與財務(wù)管理要圍繞國際化、信息化、知識化背景下的種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)新流程，搞好經(jīng)營成本核算和資本運用，降低生產(chǎn)流通等各環(huán)節(jié)費用，調(diào)動科研人員、生產(chǎn)人員、銷售人員和管理人員積極性，取得參與主體、生產(chǎn)要素、科學(xué)技術(shù)等協(xié)同效應(yīng)[8]。

2.3建設(shè)一支高素質(zhì)的財會隊伍

種業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展對財務(wù)人員及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能提出了更高的要求，種業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)種業(yè)發(fā)展新變化，有針對性地進行有關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，既要學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識，又要拓寬知識面，掌握新的財稅制度、市場經(jīng)濟、企業(yè)競爭、企業(yè)管理等理論[9]。例如，就種業(yè)企業(yè)競爭而言，種業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中也遇到了前所未有的3C背景，即：1C為變化（Change），變化已成為社會經(jīng)濟運行的一種常態(tài)。21世紀(jì)，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟撲面而來，使得企業(yè)的未來變得撲朔迷離，難以預(yù)料。在經(jīng)濟領(lǐng)域同樣驗證了普里高津的觀點：確定性的終結(jié)。如何預(yù)見變化，如何應(yīng)付變化，是種業(yè)公司贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。2C為顧客（Customer），顧客是企業(yè)價值創(chuàng)造的源泉，企業(yè)通過簡單需求，無營銷；相同需求，規(guī)模營銷；多樣化需求，差異化營銷；個性化需求，定制營銷；感覺需求，體驗營銷，形成了需求導(dǎo)向到顧客導(dǎo)向再到競爭導(dǎo)向全面發(fā)展。3C為競爭（Competition），競爭成為社會經(jīng)濟運行的一種常態(tài)，而且競爭強度在升級。由于資源有限，需求無限，激烈的爭奪愈演愈烈，種業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從來沒有像今天一樣，感受到如此大的競爭壓力。種業(yè)企業(yè)競爭態(tài)勢愈加復(fù)雜化，競爭中有合作，合作中有競爭。單個種業(yè)企業(yè)之間的競爭已擴展為整個種業(yè)供應(yīng)鏈之間、戰(zhàn)略群之間的競爭。極大地改變了種業(yè)競爭格局，博弈的變數(shù)更加復(fù)雜。

2.4提高種業(yè)會計核算及財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平

信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，使計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在財務(wù)管理、會計領(lǐng)域的運用得到迅速普及。企業(yè)外部競爭的加劇和對內(nèi)部管理需求的不斷提升，促使財務(wù)管理、會計工作與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合的需求越來越強烈。在新的背景下，如何把握信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，迅速收集種業(yè)企業(yè)的各項會計核算、經(jīng)濟核算指標(biāo)，為種業(yè)企業(yè)決策服務(wù)，把品種繁育、生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合起來，是我們無法回避的問題[10]。“互聯(lián)網(wǎng)+”（InternetPlus）是近1~2年來與實際產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展最為典型代表，它的發(fā)展激活了實體經(jīng)濟的生命力，為種業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供了可借鑒思路與平臺，形成未來具有發(fā)展前景的互聯(lián)網(wǎng)種業(yè)，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于種業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在種業(yè)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，提升種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。

參考文獻

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第8篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：生物資產(chǎn)準(zhǔn)則 林業(yè)企業(yè) 營林生產(chǎn) 成本費用 會計核算

一、引言

在林產(chǎn)品市場價格一定的情況下，營林生產(chǎn)成本費用高低直接影響林業(yè)企業(yè)的盈利水平和市場競爭能力。林業(yè)企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營決策和投資決策時，要運用有關(guān)成本費用數(shù)據(jù)，分析和比較各個備選方案的經(jīng)濟效益，以便選擇最優(yōu)方案。林業(yè)企業(yè)成本費用核算準(zhǔn)確與否、經(jīng)濟管理決策是否科學(xué)合理是影響林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的重要因素之一。

《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號――生物資產(chǎn)》（以下簡稱生物資產(chǎn)準(zhǔn)則）規(guī)范了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的生物資產(chǎn)的確認、計量和相關(guān)信息披露要求，但沒有統(tǒng)一規(guī)范生物資產(chǎn)生產(chǎn)成本的會計核算，沒有根據(jù)營林生產(chǎn)經(jīng)營特點和生物資產(chǎn)準(zhǔn)則的規(guī)定，制定統(tǒng)一的林業(yè)企業(yè)營林生產(chǎn)成本費用核算制度。目前，我國林業(yè)企業(yè)會計從業(yè)人員主要依靠其職業(yè)判斷和林業(yè)企業(yè)會計核算經(jīng)驗，參照1994年財政部重新修訂的《國有林場與苗圃財務(wù)會計制度（暫行）》和2004年財政部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法》，根據(jù)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則等企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，核算消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)、公益林的營林生產(chǎn)成本費用，這可能導(dǎo)致不同林業(yè)企業(yè)核算的林木資產(chǎn)價值的不可比性和林木資產(chǎn)價值計量信息失真，不能真實反映林木資產(chǎn)價值，對林業(yè)企業(yè)的營林生產(chǎn)經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響。因此，在遵循生物資產(chǎn)準(zhǔn)則以及其他相關(guān)準(zhǔn)則的前提下，研究林業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營特點，探討符合林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算要求的營林生產(chǎn)成本費用核算體系，對于完善林業(yè)企業(yè)會計核算體系，提高林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、相關(guān)規(guī)定

《國有林場與苗圃財務(wù)會計制度（暫行）》（以下簡稱林場會計制度）按照制造成本法原理設(shè)置“營林成本”科目，核算年度營林生產(chǎn)作業(yè)發(fā)生的全部生產(chǎn)費用，分別造林、撫育、次生低產(chǎn)林改造和森林管護等生產(chǎn)作業(yè)項目進行明細核算，按林種區(qū)分作業(yè)方式進行明細核算，年終將發(fā)生的費用編制營林成本計算表，區(qū)分林種的造撫成本和管護成本轉(zhuǎn)入“林木資產(chǎn)”科目，逐步實現(xiàn)了完全的林木資產(chǎn)成本核算。但是，林場會計制度已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟條件下按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營的林業(yè)企業(yè)會計核算要求，也不適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的需要和政府財政收支分類改革的需要，按照林場會計制度規(guī)定的營林生產(chǎn)成本費用核算方法核算的林木資產(chǎn)成本，不能準(zhǔn)確、真實地反映林木資產(chǎn)價值。

《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法》規(guī)定，在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本”科目核算郁閉成林前的消耗性林木資產(chǎn)、公益林的直接材料、直接人工和其他直接費用，郁閉成林后轉(zhuǎn)入“消耗性林木資產(chǎn)”和“公益林”科目；設(shè)置“生物性在建工程”科目，核算自行營造的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的實際成本，達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的時，按“生物性在建工程”科目賬面價值轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”科目；設(shè)置“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計折舊”科目，核算企業(yè)成熟性林木資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營的累計折舊。成熟性林木資產(chǎn)的日常管護費用支出記入“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本”科目，設(shè)置“生物性在建工程減值準(zhǔn)備”和“消耗性林木資產(chǎn)跌價準(zhǔn)備”科目核算林木資產(chǎn)有關(guān)減值業(yè)務(wù)?！掇r(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法》規(guī)定的營林生產(chǎn)成本費用核算體系比較完善，但是不符合生物資產(chǎn)準(zhǔn)則的規(guī)定，營林生產(chǎn)各個階段的營林生產(chǎn)成本費用核算劃分不科學(xué)，不符合林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、林業(yè)分類經(jīng)營要求和林木資產(chǎn)生產(chǎn)特性。

《企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》（2011年版）設(shè)置“消耗性生物資產(chǎn)”和“公益性生物資產(chǎn)”分別核算郁閉成林前消耗性林木資產(chǎn)和公益林生產(chǎn)成本，“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”核算達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的前生產(chǎn)性林木資產(chǎn)生產(chǎn)成本，“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”核算達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的后的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)管護費用等。同時設(shè)置“消耗性生物資產(chǎn)跌價準(zhǔn)備”、“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”和“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計折舊”等科目核算林木資產(chǎn)減值和累計折舊等。在資產(chǎn)類科目直接核算營林生產(chǎn)成本費用，導(dǎo)致林木資產(chǎn)賬面價值處于不斷變化之中，不符合資產(chǎn)類會計科目核算原則和歷史成本原則，沒有體現(xiàn)營林生產(chǎn)經(jīng)營特點。

自企業(yè)會計準(zhǔn)則（2006）頒布以來，在現(xiàn)有國內(nèi)文獻中，有少部分學(xué)者探討了林業(yè)企業(yè)營林生產(chǎn)成本核算問題，尚處于百家爭鳴之中，還沒有形成統(tǒng)一認識。

三、林木資產(chǎn)的分類、性質(zhì)和特點

根據(jù)林木資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營目的不同，生物資產(chǎn)準(zhǔn)則通常將林木資產(chǎn)分為消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益林。

消耗性林木資產(chǎn)，是指為出售而持有的、或在將來收獲為林產(chǎn)品的生物資產(chǎn)。它是勞動對象，具體包括短輪伐期工業(yè)原料用材林、速生豐產(chǎn)用材林、一般用材林、薪炭林，它通常是一次性消耗并終止其服務(wù)能力或未來經(jīng)濟利益，因此在一定程度上具有存貨的性質(zhì)，應(yīng)該按照存貨成本核算方法核算消耗性林木資產(chǎn)成本。

生產(chǎn)性林木資產(chǎn)，是指為產(chǎn)出林產(chǎn)品目的而持有的生物資產(chǎn)。生產(chǎn)性林木資產(chǎn)具備自我生長性，能夠在持續(xù)的基礎(chǔ)上予以消耗并在未來的一段時間內(nèi)保持其服務(wù)能力或未來經(jīng)濟利益，屬于勞動手段，具體包括母樹林、果樹林、油料林、特種經(jīng)濟林、其他經(jīng)濟林，它在一定程度上具有固定資產(chǎn)的性質(zhì)，應(yīng)該按照自建固定資產(chǎn)成本核算方法核算生產(chǎn)性林木資產(chǎn)成本。一般而言，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)通常需要生長到一定階段才開始具備生產(chǎn)的能力。根據(jù)其是否具備生產(chǎn)能力（即是否達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的），可以對生產(chǎn)性林木資產(chǎn)進行進一步的劃分。所謂達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的，是指生產(chǎn)性林木資產(chǎn)進入正常生產(chǎn)期，可以多年連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出林產(chǎn)品。由此，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)可以劃分為未成熟和成熟兩類，未成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)是指尚未達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的，還不能夠多年連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出林產(chǎn)品的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)，類似固定資產(chǎn)在建工程；成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)則指已經(jīng)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)，類似達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的的固定資產(chǎn)。

生產(chǎn)性林木資產(chǎn)具有能夠在生產(chǎn)經(jīng)營中長期、反復(fù)使用，從而不斷產(chǎn)出林產(chǎn)品，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)產(chǎn)出林產(chǎn)品之后，該資產(chǎn)仍然保留，并可以在未來期間繼續(xù)產(chǎn)出林產(chǎn)品。消耗性林木資產(chǎn)收獲林產(chǎn)品之后，該資產(chǎn)就不復(fù)存在。

公益林，是指以防護、環(huán)境保護為主要目的的森林、林木和灌木林，具體包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田牧場防護林、護岸林、護路林、其他防護林、國防林、實驗林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念林、自然保護區(qū)林。

公益林與消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)相比，有本質(zhì)差異。后兩者的目的是為了直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，而公益林主要是出于防護、環(huán)境保護等目的，盡管其不能直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，但具有服務(wù)潛能和生態(tài)效益，有助于企業(yè)從相關(guān)資產(chǎn)獲得經(jīng)濟利益，因此應(yīng)當(dāng)確認為公益性生物資產(chǎn)，并且應(yīng)當(dāng)單獨核算。公益林的生產(chǎn)過程與消耗性林木資產(chǎn)的生產(chǎn)過程具有相似性，可以參照消耗性林木資產(chǎn)生產(chǎn)成本核算辦法核算公益林生產(chǎn)成本。

四、營林生產(chǎn)成本費用核算

（一）營林生產(chǎn)成本費用核算流程

林木資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營特點是，林木資產(chǎn)的生產(chǎn)周期長，林木培育一般都要在1年至3年，有的要達到5年或更長時間才能郁閉成林，或達到生產(chǎn)經(jīng)營目的。因此，在消耗性林木資產(chǎn)、公益林郁閉成林前，或生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的前發(fā)生的林木資產(chǎn)生產(chǎn)成本費用，應(yīng)該根據(jù)林木資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和生產(chǎn)經(jīng)營目的設(shè)置專門的成本費用科目核算營林生產(chǎn)成本。

營林生產(chǎn)包括種子、苗木、木材生產(chǎn)等，其主要產(chǎn)品有苗木、原木、原竹、水果、干果、鮮膠乳、干膠（或濃縮膠乳）、茶葉、竹筍、種子等（以下統(tǒng)稱林產(chǎn)品）。營林生產(chǎn)按生產(chǎn)階段不同，一般可分為苗木生產(chǎn)、造林撫育、采割收獲三個階段。

林木資產(chǎn)成本費用核算原則是：在生物資產(chǎn)準(zhǔn)則指導(dǎo)下，根據(jù)林業(yè)企業(yè)營林生產(chǎn)經(jīng)營特點和林木資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營目的，按照制造成本法原理、重要性會計信息質(zhì)量要求和歷史成本原則，設(shè)置一套營林成本費用科目，全面反映營林成本費用支出。

依據(jù)林木生長規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營特點，營林生產(chǎn)成本費用核算流程為：苗木生產(chǎn)成本核算苗木造林撫育成本核算林木資產(chǎn)林產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算林產(chǎn)品加工成本核算。如下頁圖1所示。

（二）具體核算

營林生產(chǎn)成本費用的具體內(nèi)容主要有：直接材料費、直接人工費、機械作業(yè)費、其他直接費用和其他間接費用等。

1.苗木生產(chǎn)成本核算。苗木生產(chǎn)階段是指林業(yè)企業(yè)整地作床、種子入土培育開始至苗木起苗出圃時為止，為消耗性林木資產(chǎn)、公益林和生產(chǎn)性林木資產(chǎn)生產(chǎn)苗木的生產(chǎn)階段。苗木生產(chǎn)階段的經(jīng)營目的在于生產(chǎn)出用于出售或自行營造消耗性林木資產(chǎn)、公益林或生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的苗木。生產(chǎn)截止標(biāo)志為苗木出圃移植或出售，成本計算截止時間算至苗木起苗出圃時。無論是消耗性林木資產(chǎn)、公益林的苗木生產(chǎn)，還是生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的苗木生產(chǎn)，苗木生產(chǎn)階段發(fā)生的生產(chǎn)成本費用相同。因此，在苗木生產(chǎn)階段，設(shè)置“營林生產(chǎn)成本――苗木生產(chǎn)成本”科目總括核算苗木累計生產(chǎn)成本，在“營林生產(chǎn)成本――苗木生產(chǎn)成本”總賬科目下按樹種、育苗方式（大田、溫室、容器、苗床、換床、育大苗等）、播種年份分別歸集費用，核算不同苗木的生產(chǎn)成本。設(shè)置與“制造費用”科目相似的“營林費用――苗木生產(chǎn)”科目，歸集核算苗木生產(chǎn)階段發(fā)生的有待分攤的共同間接費用（管護費用），會計期末，將“營林費用――苗木生產(chǎn)”按照一定標(biāo)準(zhǔn)分攤記入各種苗木的“營林生產(chǎn)成本――苗木生產(chǎn)成本”科目。

出圃苗木的選苗、查數(shù)、打小捆、臨時假植的費用計入苗木成本。捆包、運輸?shù)馁M用由用苗單位負責(zé)，分攤計入造林撫育階段的林木資產(chǎn)成本。越冬窖藏、假植的苗木和所發(fā)生的入窖、運沙、出入土和臨時假植的成本費用仍在原樹種的“營林生產(chǎn)成本――苗木生產(chǎn)成本”科目反映，視同在床苗木，不計入苗木成品生產(chǎn)成本。第二年苗木出窖、出圃時，再計算和結(jié)轉(zhuǎn)苗木成品生產(chǎn)成本。

在苗木起苗出圃移植或出售時，將苗木成本從“營林生產(chǎn)成本――苗木生產(chǎn)成本”科目轉(zhuǎn)入“消耗性林木資產(chǎn)――苗木”科目。用于消耗性林木資產(chǎn)或公益林造林撫育目的移植的苗木，將苗木成本從“消耗性林木資產(chǎn)――苗木”科目轉(zhuǎn)入“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目；用于生產(chǎn)性林木資產(chǎn)造林撫育目的移植的苗木，將苗木成本從“消耗性林木資產(chǎn)――苗木”科目轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目；用于出售的苗木，將苗木成本從“消耗性林木資產(chǎn)――苗木”科目轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)成本――苗木”科目。

2.造林撫育生產(chǎn)成本核算。造林撫育階段是指林地整理、苗木種植開始至消耗性林木資產(chǎn)、公益林郁閉成林前的生產(chǎn)階段，或者是指林地整理、苗木種植開始至生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的前的生產(chǎn)階段。該階段的生產(chǎn)經(jīng)營目的在于造林撫育消耗性林木資產(chǎn)、公益林郁閉成林、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的，培育出消耗性林木資產(chǎn)、公益林或生產(chǎn)性林木資產(chǎn)。造林撫育階段的生產(chǎn)截止標(biāo)志為消耗性林木資產(chǎn)、公益林郁閉成林，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的。成本計算截止時間算至消耗性林木資產(chǎn)、公益林郁閉成林時止，或生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的時止。

在造林撫育階段，林業(yè)企業(yè)營造消耗性林木資產(chǎn)的目的在于獲得能夠用于銷售或自用的原木、原竹等木材產(chǎn)品；林業(yè)企業(yè)營造公益林的目的在于實現(xiàn)生態(tài)防護目的，提高社會效益和生態(tài)效益；林業(yè)企業(yè)營造生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的目的在于獲得能夠用于銷售或自用的種子、水果、干果、鮮膠乳、干膠（或濃縮膠乳）、茶葉、竹筍等林產(chǎn)品。

從會計要素性質(zhì)看，消耗性林木資產(chǎn)具有存貨特征，應(yīng)按照制造成本法原理設(shè)置“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目和“營林費用――造林撫育”科目核算消耗性林木資產(chǎn)的造林撫育累計生產(chǎn)成本費用，按林種、樹種和作業(yè)項目分別設(shè)置明細科目進行明細核算。雖然公益林的生產(chǎn)經(jīng)營目的不同于消耗性林木資產(chǎn)，但是其營林生產(chǎn)過程與消耗性林木資產(chǎn)沒有區(qū)別，因此，造林撫育階段的公益林營林生產(chǎn)成本可以比照消耗性林木資產(chǎn)營林生產(chǎn)成本核算方法進行會計核算。生產(chǎn)性林木資產(chǎn)具有固定資產(chǎn)特征，應(yīng)參照自行建造固定資產(chǎn)成本核算方法核算未成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)造林撫育成本，即，設(shè)置“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目，并按樹種設(shè)置明細科目，核算生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的造林撫育累計生產(chǎn)成本。

造林撫育作業(yè)是一種季節(jié)性的生產(chǎn)作業(yè)，每年規(guī)律性地重復(fù)進行。因此，造林撫育生產(chǎn)成本計算應(yīng)按年度進行，分別核算各年度造林撫育成本。

在消耗性林木資產(chǎn)郁閉成林時，消耗性林木資產(chǎn)與制造業(yè)企業(yè)的“庫存商品”相似，可隨時用于對外銷售或自用，此時，應(yīng)將“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目核算的消耗性林木資產(chǎn)的造林撫育累計生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)入“消耗性林木資產(chǎn)”科目，借記“消耗性林木資產(chǎn)”科目，貸記“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目，消耗性林木資產(chǎn)的營林生產(chǎn)成本核算至此已經(jīng)完結(jié)。在公益林郁閉成林時，公益林可以完全發(fā)揮其生態(tài)防護功能、實現(xiàn)生態(tài)效益，此時，應(yīng)將“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目核算的公益林的造林撫育累計生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)入“公益林”科目，借記“公益林”科目，貸記“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”科目，公益林的營林生產(chǎn)成本核算至此已經(jīng)完結(jié)。在生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的時，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)與制造業(yè)企業(yè)的“固定資產(chǎn)”相似，具備生產(chǎn)林產(chǎn)品的能力，可以作為母樹投入種子、水果等林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，此時，應(yīng)將“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目核算的未成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的造林撫育累計生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”科目，借記“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”科目，貸記“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的營林生產(chǎn)成本核算至此已經(jīng)完結(jié)。

3.采割收獲生產(chǎn)成本核算。對于消耗性林木資產(chǎn)來說，采割收獲階段是消耗性林木資產(chǎn)郁閉成林后的撫育、管護、采伐、貯運和銷售原木等林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營階段。采割收獲階段的消耗性林木資產(chǎn)是林業(yè)企業(yè)“存放”在林地上的庫存商品，可隨時用于銷售或自用，其生產(chǎn)經(jīng)營對象為原木、原竹等林產(chǎn)品，應(yīng)在林業(yè)企業(yè)的“銷售費用”科目中統(tǒng)一核算原木、原竹等木材產(chǎn)品的管護、采伐、貯運、銷售等作業(yè)發(fā)生的成本費用；設(shè)置“消耗性林木資產(chǎn)跌價準(zhǔn)備”科目核算消耗性林木資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

對于生產(chǎn)性林木資產(chǎn)來說，采割收獲階段是生產(chǎn)性林木資產(chǎn)達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的后周期性重復(fù)生產(chǎn)種子、水果、鮮膠乳等林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營階段，直至生產(chǎn)性林木資產(chǎn)死亡、毀損或轉(zhuǎn)換為消耗性林木資產(chǎn)、公益林為止。采割收獲階段的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)是林業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)，作為生產(chǎn)手段參與林產(chǎn)品的多次重復(fù)生產(chǎn)。成本計算周期為從初次掛果或上一季林產(chǎn)品采割收獲結(jié)束日開始至本季林產(chǎn)品采割收獲離開母樹為止的林產(chǎn)品生產(chǎn)周期。生產(chǎn)性林木資產(chǎn)生產(chǎn)林產(chǎn)品所發(fā)生的生產(chǎn)成本費用，通過設(shè)置“林產(chǎn)品生產(chǎn)成本”科目和“營林費用――采割收獲”科目核算，并按林產(chǎn)品種類進行明細核算。在每個林產(chǎn)品生產(chǎn)周期，將達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的后的成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)發(fā)生的撫育、管護等費用以及計提的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)累計折舊計入林產(chǎn)品生產(chǎn)成本，即，借記“林產(chǎn)品生產(chǎn)成本”或“營林費用――采割收獲”科目，貸記“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)累計折舊”、“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等科目。

對于采割收獲階段的種子、水果、鮮膠乳等林產(chǎn)品進一步晾曬、干燥脫殼、保鮮、精選包裝、初級加工直至可供銷售或自用的林產(chǎn)品等發(fā)生的各項成本費用，已經(jīng)不屬于成熟生產(chǎn)性林木資產(chǎn)撫育、管護等作業(yè)發(fā)生的成本費用，而是林產(chǎn)品初級加工發(fā)生的成本費用，可以按林產(chǎn)品不同種類通過“林產(chǎn)品加工成本”科目核算其加工成本，發(fā)生的共同費用通過“制造費用”科目核算。如果林產(chǎn)品加工成本遠遠小于林產(chǎn)品生產(chǎn)成本，那么按照重要性會計信息質(zhì)量要求，可以將林產(chǎn)品加工成本合并計入林產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

對于公益林來說，采割收獲階段是公益林轉(zhuǎn)換為消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)開始至收獲原木、種子、水果、鮮膠乳等林產(chǎn)品，直至公益林死亡或毀損為止的生產(chǎn)階段。此時，公益林已經(jīng)不再存在，轉(zhuǎn)換為消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的公益林應(yīng)比照采割收獲階段的消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的會計核算方法進行會計處理。

4.營林輔助生產(chǎn)費用核算。林業(yè)企業(yè)為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的輔助生產(chǎn)車間（或部門），在提供自制工具、備件、供電、供水、修理等過程中發(fā)生的費用，先在“營林生產(chǎn)成本――輔助生產(chǎn)成本”中歸集，然后按照受益對象直接計入或分配計入“營林生產(chǎn)成本”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”、“林產(chǎn)品生產(chǎn)成本”、“營林費用”、“林產(chǎn)品加工成本”、“制造費用”等賬戶。

5.擇伐、間伐或撫育更新性質(zhì)采伐等發(fā)生的收入、補植費用的核算。在造林撫育階段，擇伐、間伐或撫育更新性質(zhì)采伐發(fā)生的補植造林費用，分別記入“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目，產(chǎn)生的收入沖減記入“營林生產(chǎn)成本――造林撫育成本”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在建工程”科目。

在采割收獲階段，擇伐、間伐或撫育更新性質(zhì)采伐發(fā)生的補植造林費用，是消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的后續(xù)改良支出，其發(fā)生的費用應(yīng)分別記入“消耗性林木資產(chǎn)”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”科目，擇伐、間伐或更新采伐獲得的原木等林產(chǎn)品收入沖減記入“消耗性林木資產(chǎn)”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”科目。

6.公益林后續(xù)支出的核算。郁閉成林后的公益林發(fā)生的后續(xù)支出，主要包括：補植造林費，擇伐、間伐或更新采伐凈支出，撫育、管護支出等，在林業(yè)企業(yè)“管理費用”科目中核算，計入當(dāng)期損益。

參考文獻：

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第9篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理范文

1.1從市場環(huán)境變化粉

在市場環(huán)境不斷變化的今天，汕頭農(nóng)業(yè)區(qū)正在暴露出過去短缺經(jīng)濟環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問題，其中農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量引發(fā)的連續(xù)多年農(nóng)民增產(chǎn)不增收已發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)產(chǎn)品市場由賣方市場變成了賣方市場與買方市場并存，且逐步向買方市場過渡。計劃經(jīng)濟體制條件下農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的鐵定規(guī)律已不復(fù)存在，買方市場的快速形成，城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品選擇性消費趨勢的發(fā)展.給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出一個新的命題:即如何以市場為導(dǎo)向組織、安排、管理農(nóng)業(yè)整個體系，滿足外向型、開放性囚民經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性、高質(zhì)量的需求，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應(yīng)的問題〔2〕。這個命題從表面看是給特色農(nóng)業(yè)提出質(zhì)與量的雙重要求，實質(zhì)上則是一個質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的融合問題，特色農(nóng)業(yè)正在呼喚著建造標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的要求。標(biāo)準(zhǔn)化自然而然地成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。

1.2從創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的角度肴

買方市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品競爭的實質(zhì)是品牌競爭.而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌必由之路。一個農(nóng)產(chǎn)品牌的形成，必然要建立在對資源、市場、科技、經(jīng)營管理、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)之上，克服傳統(tǒng)經(jīng)濟的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保，到產(chǎn)后的加工、保鮮、貯藏、運輸，以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上，都要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在確立一種新理念，這叫做“小商品、大市場;小商品，大產(chǎn)業(yè)”，這是一種“品牌農(nóng)業(yè)”的理念，是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、提高競爭優(yōu)勢的理念，這種理念將為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展開創(chuàng)一個新視野:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品是互為促進、密不可分的關(guān)系。首先，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要以效益為中心，要靠贏利來支持，而農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的效益遠遠超過非名牌產(chǎn)品，具有巨大的價值升值功能，能夠為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產(chǎn)品離不開標(biāo)準(zhǔn)，名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)就是高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)化工作同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品結(jié)合起來，可以利用農(nóng)業(yè)名牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)將象工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一樣抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1.3從我國加入WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來挑戰(zhàn)的必然趨勢

加人WTO與實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認識國際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易對一個發(fā)達農(nóng)區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的客觀要求。當(dāng)今世界，影響農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易相對優(yōu)勢的主要因素是科學(xué)技術(shù)，由科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定產(chǎn)品質(zhì)量.成了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭中的主要因素。因此，努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就成為我市農(nóng)業(yè)科技進步模式選擇的出發(fā)點之一，同時，也是我市農(nóng)業(yè)科技進步的主攻方向。我市應(yīng)從遺傳改良、生物技術(shù)、條件控制、品種更新，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面人手，綜合運用各種農(nóng)業(yè)科技手段，研究、開發(fā)、推廣農(nóng)林牧漁等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的商品性能和國內(nèi)、l司際兩個市場的競爭力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際前景，對我市農(nóng)業(yè)外向型的發(fā)展已經(jīng)提出了很高的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求。推動我市標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)架的建設(shè)是因應(yīng)WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)的有效舉措。

1.4我市初具實施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的良好機遇和條件

第一，民眾生活水平較高、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，農(nóng)業(yè)正初步由“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向為“消費者主導(dǎo)型”.光靠傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)用途，已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足一個大城市廣大消費者高度分化對農(nóng)產(chǎn)品的要求，比喻，健康問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生及營養(yǎng)倍受關(guān)注，這是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。第二，我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨千載難逢的良機。同時，城市居民對絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有極大范圍的選擇權(quán)(國內(nèi)優(yōu)質(zhì)，綠色食品，國外產(chǎn)品).這為實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)構(gòu)架提供了前提條件。第三，我市農(nóng)業(yè)既屬城郊型農(nóng)業(yè)，也屬港口型農(nóng)業(yè)，更具都市型農(nóng)業(yè)的基本特征，具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、資金、技術(shù)、人才。通過在城市率先實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進人城市市場的農(nóng)產(chǎn)品就要達到城市對農(nóng)產(chǎn)品要求的質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn)，這就促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要以此為導(dǎo)向，以城市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向進行生產(chǎn)。同時，城市擁有的資金、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和設(shè)備，可以通過城市強大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣，城市就可以在市場上對本地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進行引導(dǎo)從核心農(nóng)區(qū)向農(nóng)區(qū)推進。汕頭作為粵東的中心城市，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效應(yīng)十分明顯，這是實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的良好條件。第四，我市具備發(fā)展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，特區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、鄰近臺港澳地理優(yōu)勢、僑居世界各國和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(人文資源優(yōu)勢)等比較突出。市場經(jīng)濟體制比較完善，市場觀念和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系具有一定基礎(chǔ)，為實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備了市場競爭條件。

2.標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與我市的規(guī)劃構(gòu)架設(shè)想

2.1標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把生產(chǎn)實踐中積累和總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗，同國內(nèi)外先進科學(xué)技術(shù)和成果相結(jié)合，納人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售等活動，進而達到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的預(yù)期目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程，而在一個特定區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，則可以說，這種農(nóng)業(yè)就稱之為標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是通過全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而形成的.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有鮮明的個性特征:—標(biāo)準(zhǔn)化體系的綜合性:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn);—標(biāo)準(zhǔn)化體系的政策性:表現(xiàn)在要遵循發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針來確定適應(yīng)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針政策和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則與計劃;—標(biāo)準(zhǔn)化體系的技術(shù)性:突出特點是以載體的形式而不是以物質(zhì)的形式出現(xiàn)，所以標(biāo)準(zhǔn)不是研究對象技術(shù)本身，而是研究負載其上的載體(標(biāo)準(zhǔn))的。標(biāo)準(zhǔn)這一載體的技術(shù)形式，不是只迫求反映對象技術(shù)的先進性而是合理的先進，是融合著標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策、經(jīng)濟要求的總合。所以，標(biāo)準(zhǔn)化是受政策性指導(dǎo)的技術(shù);—標(biāo)準(zhǔn)化體系的經(jīng)濟性:表現(xiàn)為可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展避免不必要的經(jīng)濟損失和勞動損失.其經(jīng)濟效果有的可以定量地計算出來，有的是間接地表現(xiàn)出來，有的是從保護自然資源、人類工作與生活環(huán)境和身體健康等而長遠地表現(xiàn)出來;—標(biāo)準(zhǔn)化體系的法制性:突出地在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)童管理過程中體現(xiàn)出來。

2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)支撐

“九五”期間，我市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效，形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、畜牧區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得發(fā)展，2000年全市15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動5萬多農(nóng)戶每戶增收2000余元;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始啟動，組織一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，實現(xiàn)零的突破;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廣泛開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長勢頭。我市70%土地和人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，一定要從戰(zhàn)略高度重視科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的滲透作用，重視剛剛興起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對特色農(nóng)業(yè)的推動作用，重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大影響，才能在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢川;圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一長期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，依靠科技不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營.扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，完善公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營機制，把農(nóng)村分散的千家萬戶與市場聯(lián)系起來。政府要相對集中人力物力財力，把剛剛實現(xiàn)“零的突破”的我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更有效地推進一個新臺階。我們必須首先明晰我市實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路(發(fā)展的階段目標(biāo)、規(guī)劃)和采取的有效方式(結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我市農(nóng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系)，然后確立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略定位，并深人研究實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對本市農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的作用機理，進而探索通過實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來調(diào)整、優(yōu)化本區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新途徑，以此指導(dǎo)今后我市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體實踐。從而，為我市全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

2.3我市實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化思路

以國家“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關(guān)毛I毛找11化問題的論綱，作為我市實施農(nóng)、l卜今l、找l•化_l二作的理論指南‘“，，包括:“實施作物良種科技行動，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè).促進種植業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化?！?’實施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動，加速養(yǎng)筑規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。開展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良品種選育、飼料開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制、疫病綜合防治等技術(shù)研究.加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)t檢測體系，推動畜牧水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，大力開拓國際市場?！薄啊⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)體系。開發(fā)先進監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備.推動主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測技術(shù)體系與國際接軌。發(fā)展有機(綠色)食品等無公害產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性?！薄耙揽靠萍?，建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，引進良種.開發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù)，推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè);大力加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè).開發(fā)國內(nèi)外市場，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展?！薄按罅Πl(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力。開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究;建立無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術(shù)研究和示范;大力開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)研究;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高抵御早、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害能力?！薄凹訌娹r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！鄙穷^農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作既要以“綱要”作理論指南，更要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增強農(nóng)業(yè)的國內(nèi)外競爭力。

2.4我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)規(guī)劃構(gòu)架

2.4.1指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)測工作在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的作用。根據(jù)本市區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢制定實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和項目，把重點放在農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上，品種的重點放在名、特、優(yōu)和高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上，立足創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌和名牌，在農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都注人新的科技成果，從選種、育種到生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏，都執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)方法和質(zhì)量保障體系。要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率能有較大提高，就必須加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟對農(nóng)副產(chǎn)品，特別是消費者對名、優(yōu)、特農(nóng)副產(chǎn)品的商品化提出越來越高的要求，國內(nèi)外競爭日益激烈的情勢下.制定并實施農(nóng)副產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等可以使農(nóng)副產(chǎn)品的商品化過程在標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控下，以高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)市場競爭，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，更能擴大我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，進一步開拓國際市場。農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系是指為提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測能力的檢驗、測試機構(gòu)組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就必須重視建立以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測為重點，包括對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。此將有效為規(guī)范市場交易，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的市場流通，切實保護生產(chǎn)者和為消費者提供服務(wù)。

2.4.2我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系范圍

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)制定的，以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，地方標(biāo)準(zhǔn)為重點，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程系列標(biāo)準(zhǔn)的總和，還包括為農(nóng)業(yè)服務(wù)的化工、水利、機械、環(huán)境保護和農(nóng)村能源等方面的標(biāo)準(zhǔn)。按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和為主體服務(wù)的其它因素，我們把我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系分為主要農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，以及支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系兩大類。農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、其它農(nóng)產(chǎn)品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動植物纖維等方面的標(biāo)準(zhǔn)。支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括飼料、動植物保護設(shè)備、農(nóng)用化工產(chǎn)品(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜)使用、農(nóng)業(yè)機械管理與使用、農(nóng)用水利與水土保持、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等。上述的兩個方面都應(yīng)按市場需求的原則，根據(jù)具體需要確定標(biāo)準(zhǔn)的級別，按標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的規(guī)定操作，逐級分解細化，制定具體的個體標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說，主要突出四個方面的內(nèi)容:一是農(nóng)副產(chǎn)品的等級標(biāo)準(zhǔn)，二是種苗的品種和用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，三是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，四是農(nóng)副產(chǎn)品包裝、儲藏和運輸標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.3我市實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃、規(guī)劃項目選擇

2.4.3.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目內(nèi)容非常廣泛，對于全市性的計劃、規(guī)劃項目，只能因地制宜，有目的、有重點地選擇，具體細分如下:第一，著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項目種子標(biāo)準(zhǔn)是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標(biāo)準(zhǔn)總稱。在計劃中，要著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項目。第二，重點制定并實施農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)項目農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)，是對農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量的技術(shù)規(guī)定，是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地檢驗，交貨驗收及質(zhì)量仲裁的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量以外觀形態(tài)、內(nèi)在質(zhì)量、加工精度作為分等級的主要依據(jù)。第三，突出種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項目種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是指農(nóng)作物、林木、畜禽及水產(chǎn)類，在各自生產(chǎn)過程中，把科技成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，有機地形成最佳生產(chǎn)技術(shù)方案，經(jīng)選用優(yōu)良品種并合理運用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)措施。第四，開發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目為加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以立足我市長期以來形成的畜禽、水果、水產(chǎn)、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作基點，按商品化生產(chǎn)要求，從這些特色產(chǎn)業(yè)中找準(zhǔn)系列品種，列入計劃，實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目，并在實施中按市場要求不斷提高完善標(biāo)準(zhǔn)，全面與國際市場的標(biāo)準(zhǔn)接軌。這不僅滿足了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場需求及現(xiàn)代連鎖店經(jīng)營的需要。這是一種“小商品，大市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。

2.4.3.2實施我市“無公害農(nóng)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化工作無公害農(nóng)業(yè)是90年代出現(xiàn)的一個全新概念。它是指在無污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制污染物質(zhì)進人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)出無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)及加工過程不對環(huán)境造成污染危害。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無公害農(nóng)產(chǎn)品(或稱之為綠色食品、有機食品、生態(tài)食品、自然食品)，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國消費者環(huán)境意識與自我保護意識的不斷增強，普遍需求市場提供安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，西方發(fā)達國家對進口農(nóng)產(chǎn)品中各種污染物的含量不斷進行嚴(yán)格限制.可以說，未來的市場將是無污染市場。因此，必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的新內(nèi)容舊。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)不僅具有極良好的社會效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟效益，而且能夠大大地增強我市農(nóng)產(chǎn)品具有應(yīng)對加人wTO后適應(yīng)國際市場的競爭能力。當(dāng)前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢的汕頭農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中消除國外技術(shù)壁壘的通行證。我們建議把無公害技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架中的關(guān)鍵技術(shù)的突破補充列人市“十五”科技攻關(guān)計劃，抓好以下工作:通過無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，改進無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料)的人工化學(xué)物質(zhì)的配方，開發(fā)符合我市土地、水質(zhì)、氣候條件的高效、低殘留、無污染的生物制品，培育具有復(fù)合功能生物農(nóng)藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學(xué)工藝特點及工藝性狀，為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ);著重研究微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開發(fā)和品種選育，開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命，降低成本;開發(fā)安全、高效、價廉的獸藥系列產(chǎn)品;采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株，開發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝，重點開發(fā)有機肥料、有機無機復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料、及其摻和肥料等;研制安全、天然、營養(yǎng)、多功能和通過發(fā)醉技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術(shù)，開發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究，提高天然食品(飼料)添加劑的品質(zhì)、色澤及效能，降低生產(chǎn)成本;在包裝儲運方面，重點研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù)，研制滅菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可重復(fù)使用的包裝材料;開發(fā)食品氣調(diào)儲藏技術(shù);為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品莫定符合國內(nèi)外，特別是發(fā)達國家準(zhǔn)進口的嚴(yán)格品質(zhì)安全物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。沒有上述無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制和開發(fā)，實施無公害農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作即失去核心的支撐科技力量，外向型農(nóng)業(yè)將會受控于人。無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實施是我市發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的重要組成部分。無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要努力建立比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，與發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能獲得國際貿(mào)易“通行證”;才有“資格”參與國際市場競爭，才能拉動無公害蔬菜新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。無公害標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與建立，包括與其生產(chǎn)、流通有內(nèi)在聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn):—無公害生產(chǎn)基地的條件標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)t、空氣質(zhì)量、農(nóng)用灌溉水質(zhì)最控制指標(biāo)，以確保生產(chǎn)環(huán)境滿足無公害標(biāo)準(zhǔn)要求?！獰o公害蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)及其試驗方法?！獰o公害蔬菜農(nóng)藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴(yán)禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農(nóng)藥和允許限量使用時的常用藥盤及稀釋倍數(shù)及安全間隔期(天)，以確保無公害蔬菜中有毒有害物質(zhì)殘留量不得超標(biāo)?！獰o公害疏菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無公害蔬菜品質(zhì)質(zhì)壇和衛(wèi)生質(zhì)量要求，以此作為無公害蔬菜質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)?！獰o公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程。根據(jù)無公害蔬菜生長特性，規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、病蟲害防治、采收、初加工等技術(shù)操作規(guī)程，以確保其生產(chǎn)過程達到無公害標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。—無公害蔬菜農(nóng)藥殘留量試驗方法標(biāo)準(zhǔn)。主要收集、制定與無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)?！獰o公害蔬菜包裝標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則，標(biāo)注內(nèi)容等。由于無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立比較復(fù)雜，需由專業(yè)部門進行專題的調(diào)研論證工作。

2.4.3.3研究制定一個我市農(nóng)區(qū)通川的“安全I又生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(或原料)產(chǎn)地環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)”這項標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合汕頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的實際情況，參考有關(guān)發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行制定，它應(yīng)包括與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生有密切相關(guān)的土壤、水質(zhì)和空氣三個環(huán)境質(zhì)量要求，包括農(nóng)[[]灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖少}l水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽用飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。其中，大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采川國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量要求。用汕頭優(yōu)質(zhì)的空氣、韓江優(yōu)質(zhì)的水源、潮汕無污染的優(yōu)質(zhì)耕地等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)具有汕頭系列品牌標(biāo)志的農(nóng)副產(chǎn)品，將是汕頭特色農(nóng)業(yè)的最大特色。

2.4.4關(guān)于我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維綜上，提出建設(shè)我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)基本構(gòu)架，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將使汕頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個實用而強有力的技術(shù)支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農(nóng)業(yè)為主體，水、土、生物資源科學(xué)為依據(jù)的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)體系;三是形成布局合理，連接國內(nèi)外市場的運輸、倉儲、營銷技術(shù)體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)保科技體系;五是建立能提供有效服務(wù)的信息服務(wù)和情報服務(wù)的服務(wù)體系;六是建立完善的監(jiān)測、法律體系。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的網(wǎng)絡(luò)式貫穿作用，以上體系是一個相輔相成的一個農(nóng)業(yè)科技總體，體現(xiàn)了對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

3.推動構(gòu)建我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的戰(zhàn)略對策

從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過去的一個重要標(biāo)志。據(jù)專家測算，在同樣的生產(chǎn)條件下.如果投人決策目標(biāo)從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡?，單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益可以增加10一30%以上〔，，。如何有效地推動?我們提出:

3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)”的跳躍式發(fā)展

我市于2000年通過實施的“汕頭面向21世紀(jì)科技振興規(guī)劃”中確立四個與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“科技發(fā)展重點區(qū)域”，是我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范區(qū)設(shè)于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所，基地總面積為1715畝，分為蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)和禽畜業(yè)設(shè)施示范區(qū)兩大類。蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷中心、國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲加工區(qū)，通過采用遠緣雜交、輻射育種、化學(xué)誘變育種、雜種優(yōu)勢利用、染色體r幾程、基因工程等現(xiàn)代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種，認真抓好“種子工程”，實現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)種鵝場、種雞場、現(xiàn)代化孵化廠、種牛輸精配種場和家禽育種中心，力求布局科學(xué)合理，設(shè)備先進配套。通過示范指導(dǎo)作用，為家禽育種提供一個符合科學(xué)設(shè)計的場所，促進家禽育種工作的開展，增育更多更好的家禽良種。農(nóng)業(yè)科學(xué)園科學(xué)園以市農(nóng)科所為載體，利用大專院校和科研院所的智力和研究開發(fā)條件，借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合汕頭市情形成“科學(xué)內(nèi)容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、良好效益”的綜合體，將對摸索、總結(jié)和推廣“三高”、“四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，豐富地方文化意蘊情趣，美化市容環(huán)境，維持生態(tài)平衡，探索新時期農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所發(fā)展的新路子產(chǎn)生積極的影響。農(nóng)業(yè)科學(xué)園置于汕頭市區(qū)西北，占地面積約20公頃。參照潮汕園林設(shè)計模式，整個園區(qū)按功能分若干個小區(qū)，并人工改變部分地貌，依靠園林造景、人工湖、人造山丘結(jié)合種植特色植物，達到園林風(fēng)景如畫，處處洋溢科學(xué)文化內(nèi)涵與潮汕特色的境界。設(shè)立墓因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)基地，重點選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種，并利用組織培育、工廠化育苗，實現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化;研究適合南方氣候特點的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù)，建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地;優(yōu)化資源配置，建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地。汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，以其在集約經(jīng)營、資源優(yōu)化配置、科技進步、經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗、開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、示范、服務(wù)的典型作用，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。潮陽民曹科技發(fā)展試驗區(qū)民資民力雄厚、民營經(jīng)濟發(fā)展較快是潮陽的優(yōu)勢。本區(qū)域的主要任務(wù)之一是大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，調(diào)整種植業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推廣良種良法，發(fā)展國外市場需要的高價值經(jīng)濟作物。以潮陽盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團)公司二家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，重點發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖，發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用，重點抓好大宗水產(chǎn)品的保質(zhì)和低值水產(chǎn)品的深加工，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。南澳科技興海示范區(qū)國家科技部等五個部委己把南澳列為“全國科技興海示范區(qū)”，是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地，將以汕頭大學(xué)在南澳建立的廣東省海洋生物重點實驗室臨海試驗站為依托，利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢，建立海洋經(jīng)濟生物培苗中心，重點發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù)，優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)水產(chǎn)種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場，搞好水產(chǎn)品精深加工，提高水產(chǎn)品附加值。上述四個高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，備受各級政府和相關(guān)部門的支持，其農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的知名度和影響力已遠遠超出汕頭農(nóng)區(qū)，波及粵東整個區(qū)域，在省內(nèi)乃至全國也頗具知名度。已經(jīng)取得的成就以及人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢條件，極其適宜將其建設(shè)成汕頭標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的試驗基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡單再加掛一個招牌的問題，而是應(yīng)當(dāng)有支撐性的再投人、吸引人才、增加設(shè)備和設(shè)施，成為有實力的實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的模范區(qū)域。要在動植物良種、生物工程、現(xiàn)代化集約種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運加工技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害及自然無害的綜合防治、農(nóng)業(yè)資源的高效運用、農(nóng)業(yè)檢測、土壤能源建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、先進的經(jīng)營管理等的技術(shù)及其含量的標(biāo)準(zhǔn)化措施，并在設(shè)施化、工廠化、企業(yè)化建設(shè)和管理方面，提出并建立可行的技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)。模范區(qū)域要成為有能力引進國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果和先進技術(shù)、先進裝備，形成網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷、測定精確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測及管理體系的中樞，并有能力把觸角伸向廣大農(nóng)村，提高監(jiān)測品種和手段，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和打假力度，真正使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)取信于民，成為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中樞。

3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動”作用

我市1999年有潮陽市僑豐集團有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評為第一批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2000年又有汕頭大洋集團公司、潮陽市盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司、潮陽市糧豐集團有限公司等三家公司被省評為第二批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級龍頭企業(yè)在內(nèi)的15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1999年共創(chuàng)值10億元，帶動6.36萬戶農(nóng)戶，增加農(nóng)民收人1.39億元，戶平均2183元。上述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農(nóng)民分散的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾，初步(一個側(cè)面)解決農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變這一實際情況所帶來的問題，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭羊。但是，我市農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)化水平仍然是低水準(zhǔn)的，其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準(zhǔn)。1999年廣東全省公司加農(nóng)戶產(chǎn)銷一體化龍頭企業(yè)已近1400家，銷售收人39。億元.帶動農(nóng)戶140萬戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積為14萬畝。預(yù)計總投資40億元，1999年已投資10億元。形勢說明，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭中，我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個新臺階，才能有效縮短距離，獲取應(yīng)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益。如生態(tài)農(nóng)業(yè)是通過生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合起來，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟所特有的環(huán)境效益和社會效益一樣，按照耗散結(jié)構(gòu)經(jīng)濟論的觀點，現(xiàn)行的“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個特有的經(jīng)濟非平衡系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)只有不斷打破原有的平衡，呈現(xiàn)開放狀態(tài)，才有活力;注意與其它產(chǎn)業(yè)要素的融合，才有促協(xié)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三要素的相互融合，因而融和之后產(chǎn)生一種雜交優(yōu)勢親和力。這種“活力”、“親和力”的經(jīng)濟表現(xiàn)就是經(jīng)濟效益，企業(yè)經(jīng)濟效益與農(nóng)戶經(jīng)濟效益都得以提升。在這樣一個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中，再把“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)理念”引進這個系統(tǒng)中去實施，“公司加基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡，再一次呈現(xiàn)開放狀態(tài)。從這個意義上講，標(biāo)準(zhǔn)化工作是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動力。把我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動的農(nóng)戶再增加至10萬戶或者說15萬戶，汕頭全市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)將呈雛形而不僅僅是實現(xiàn)零的突破。這樣，現(xiàn)在表現(xiàn)為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題:農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場定位不準(zhǔn)確.大路貨農(nóng)產(chǎn)品供過于求，造成價格因成本倒掛，虧本生產(chǎn)經(jīng)營;市場預(yù)測難度大，生產(chǎn)出現(xiàn)盲目性;加工保鮮技術(shù)跟不上，制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術(shù)含量高的高值、高效優(yōu)質(zhì)品種不多，引進力度不夠;缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織，制約設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);產(chǎn)品難以形成品牌，難以打進大市場、國際市場競爭力不足等等，將在龍頭企業(yè)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中有效地被消化被解決.我市農(nóng)業(yè)實施發(fā)展“小商品大市場，小商品大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)就有可能實現(xiàn)。

3.3選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的盆點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子，而是經(jīng)過多重加工和各項消費前服務(wù)川。要從汕頭實際出發(fā)，抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，確定加工目標(biāo)，扶持加工企業(yè)，不斷提高加工水平，形成一批具有汕頭特色，符合國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品名牌，拓展國內(nèi)外市場，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品商品價值的提升。我市大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產(chǎn)品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產(chǎn)品(尤其是雞、鵝)，目前多數(shù)以初級產(chǎn)品進人市場.要認真研究加工、保鮮技術(shù)，開發(fā)系列產(chǎn)品，善于包裝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品加工附加值，提高經(jīng)濟效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，如潮陽金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽西肪楊梅、南澳桔紅，以及各地的一批優(yōu)質(zhì)蕃薯、優(yōu)質(zhì)玉米等，進行保鮮和包裝研究開發(fā)，把具有稀少性價值，而市場價值較高的特色農(nóng)產(chǎn)品全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，多屬小型、分散，競爭力不強.要通過知識培訓(xùn).樹立品牌意識，提高經(jīng)濟管理水平。要逐步建立符合國際慣例的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊商標(biāo)的產(chǎn)品，還應(yīng)有自己的名牌產(chǎn)品。政府和有關(guān)部門.要通過引導(dǎo)和必要扶持，促進一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨于企業(yè)形成。要通過選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產(chǎn)品、有市場前景的企業(yè).經(jīng)過篩選，確定一批重點農(nóng)業(yè)和農(nóng)蒯產(chǎn)品加工的企業(yè)，給予相應(yīng)的扶持。一是扶持企業(yè)開展150900。系列標(biāo)準(zhǔn)認證;二是產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)扶持，幫助重點企業(yè)建立研究開發(fā)中心，開展新產(chǎn)品和保鮮包裝技術(shù)的研究、開發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進行著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認定和15014001綠色食品認證。強化一系列服務(wù)，使我市形成一批基礎(chǔ)扎實、產(chǎn)品知名度高、信譽良好的農(nóng)產(chǎn)品加工綠色企業(yè)，讓汕頭農(nóng)產(chǎn)加工品在即將到來的綠色產(chǎn)品、綠色消費、綠色市場、綠色營銷的大潮中領(lǐng)導(dǎo)潮流。產(chǎn)品只有通過市場交易成功，才能實現(xiàn)商品價值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的也才能實現(xiàn)。如何拓展市場，最重要是規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的秩序和管理，形成市場的交易吸引力。與此同時.要選擇一、二個大型的市場建立信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實行網(wǎng)上報價、交易、代購、代銷，配套金融、保險、食品衛(wèi)生檢驗等機構(gòu)，以形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化市場。

3.4用“人才離地”支持構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架

我市倘若缺乏一大批具有標(biāo)準(zhǔn)化科技知識的實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才，就難以構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當(dāng)務(wù)之急、又是長遠所需，吸引人才的政策則要由“剛性”轉(zhuǎn)向“柔性”。為適應(yīng)發(fā)展之需，我們認為我市至少需要形成以下三支隊伍:一是具有全局觀念、超前意識、創(chuàng)新精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)者隊伍，尤其要造就具有國際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家.以適應(yīng)加人WTO以后的發(fā)展形勢;二是具有市場眼光、知識轉(zhuǎn)化能力，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，熟悉本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理者隊伍;三是具有較強的崗位能力.在生產(chǎn)(服務(wù))過程中起骨干作用，始終堅持在第一線，提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干隊伍(宜在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理隊伍中進行知識改造和更新)?！叭瞬鸥叩亍钡男纬?其最終目的是為我市建立“三個體系”、“四個創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:’’三個體系”:一是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納人標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系，形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品評價體系，通過制定和完善質(zhì)量認證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn).實施農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品.提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場占有率?！八膫€創(chuàng)新”:一是種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn).鉆質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭，誰擁有良種，誰就能掌握質(zhì)最競爭的主動權(quán)種子既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“源頭”.也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高，特別是隨著大中城市農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)人證的實施和加人wTO，農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、健康問題越來越突出，因此，今后在制定操作標(biāo)準(zhǔn)時，既要重視操作規(guī)程的技術(shù)含量，更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。我市農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)至今還沒有實施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).這不僅給實施品牌農(nóng)業(yè)帶來困難，而且也難以實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。四是農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值的有效途徑，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。

4.措施建議

第一，標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇，它代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新概念。我們應(yīng)當(dāng)切實統(tǒng)一思想，提高認識，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的議事日程。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認識更應(yīng)超前一步，全市各級政府和部門要統(tǒng)攬全局，加強領(lǐng)導(dǎo)，在研究農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化時，同時研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體安排，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃或計劃，在實施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計劃時應(yīng)同步考慮標(biāo)準(zhǔn)化，對一些帶全局性的產(chǎn)品實施產(chǎn)業(yè)化時，應(yīng)由政府牽頭，組織包括標(biāo)準(zhǔn)化行政部門在內(nèi)的有關(guān)部門共同推進標(biāo)準(zhǔn)化進程。第二，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項龐大的系統(tǒng)工作，必須把涉及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)部門有機的組織起來，建立一個體系.形成一個合力，制定與國際接軌的新的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重點進行攻關(guān)〔”。這一體系目標(biāo)的形成，可以參照借助于農(nóng)業(yè)推廣體系建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級。這四級標(biāo)準(zhǔn)化組織的建設(shè)可采取不同的組織形式、不同的標(biāo)準(zhǔn)管理內(nèi)容、不同的要求，即協(xié)調(diào)市一級、提高縣一級、健全鎮(zhèn)一級、加強村一級。協(xié)調(diào)市一級，組織形式上可以成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，把農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機、計委、財委、科委、農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、外貿(mào)、高等院校等部門的有關(guān)專家、分管領(lǐng)導(dǎo)組織起來，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃、規(guī)劃，部署實施每年的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)業(yè)主管部門是起草標(biāo)準(zhǔn)、宜傳標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行日常檢查的主力軍，承擔(dān)大量的具體工作;科委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施列為科技項目加以推廣;技術(shù)監(jiān)督部門做好統(tǒng)一管理，組織協(xié)調(diào)，主要工作是制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，指導(dǎo)正確運用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法制定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助有關(guān)部門貫徹標(biāo)準(zhǔn)及對實施情況進行檢查。外貿(mào)部門應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的形勢提供信息服務(wù)，國際市場除了產(chǎn)品的供求形勢常發(fā)生變化外，產(chǎn)品的類型、規(guī)格及生產(chǎn)流程也常常發(fā)生變化，且往往以修改標(biāo)準(zhǔn)或制定新標(biāo)準(zhǔn)的方式出現(xiàn)，特別是對農(nóng)產(chǎn)品進出口的嚴(yán)格技術(shù)壁壘，外貿(mào)部門應(yīng)提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對應(yīng)措施。各部門通力配合，才能做好我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三，“十五”期間，應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標(biāo)準(zhǔn)化理論、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理的政府官員、企業(yè)管理者，促其更新觀念，把農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面上去認識，象抓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化那樣來抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時也應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，大面積、大幅度地提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識。開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的目的還在于培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員。因為標(biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的基本條件，也是影響當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農(nóng)技人員或企業(yè)中的科技人員，從管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、外語外貿(mào)等方面進行重點的培訓(xùn)和深造，使之成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅力量，成為新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。第四，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。研究體現(xiàn)市場對我市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求的等級品質(zhì)劃分的科學(xué)依據(jù)和方法，鍵全高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系，研究并確定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標(biāo)及配套的分析方法，研究和開發(fā)適合于現(xiàn)場應(yīng)用的快速檢測設(shè)備和技術(shù);研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效示范的理論與技術(shù)途徑;研究國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以及我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系如何與國際接軌問題。據(jù)此作為新切人點、重新審視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)關(guān)于產(chǎn)、研、學(xué)合作解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問題的途徑，重新定位我市農(nóng)村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和隊伍的重要性。第五，選擇扶持“潮汕小菜”推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展，已成為我市農(nóng)業(yè)的一大特色經(jīng)濟。以澄海市為例，每年發(fā)展8一10萬畝冬種大芥菜生產(chǎn)，鮮菜總產(chǎn)t15一20萬噸，90%用于腌制，加工品總值2.5億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，汕頭全市現(xiàn)有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家，其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家，有商標(biāo)品牌企業(yè)僅21家，約占加工企業(yè)的4.5%，較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個品牌，而出口罐頭批號尚為空白。產(chǎn)品除主銷潮汕地區(qū)外，通過展銷會及試銷點等渠道，試銷至國內(nèi)很多大中城市，也銷往港臺地區(qū)及東南亞、歐美等國的華僑居住地。從目前的情況看，“潮汕小菜”為蔬菜產(chǎn)業(yè)延長了加工鏈條，增加了附加值，增加了蔬菜業(yè)的整體效益。但由于還處于低水準(zhǔn)的技術(shù)含量，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)味等方面遠不及四川榨菜，也不及江浙的醬菜，產(chǎn)品未能大踏步走出潮汕，品牌更沒有叫響國內(nèi)外。在消費者日益講究農(nóng)產(chǎn)加工品的衛(wèi)生健康安全的情況下，以家庭作坊式加工為主的“潮汕小菜”很難適應(yīng)現(xiàn)代市場之需、外向型經(jīng)濟發(fā)展之需。很難設(shè)想，如果讓外商客戶去參觀你的作坊、企業(yè)，他們會與你簽訂購銷合同?外商心目中的質(zhì)量首先是企業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)線。針對我市實際，要在鼓勵企業(yè)、作坊兼并重組構(gòu)建規(guī)?；髽I(yè)的同時.當(dāng)前迫切需要制訂出一整套具有內(nèi)外銷優(yōu)勢的商品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其對出口產(chǎn)品都應(yīng)重新包裝，加上英文說明，加注相關(guān)指標(biāo)，將計蚤單位從公制換算成“盎司”等，并將中國的條形碼改成適合歐美電腦的條形碼等等。以生產(chǎn)線實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以管理創(chuàng)新保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拓展深度加工項目。讓新產(chǎn)品改變?nèi)藗冃哪恐小俺鄙切〔恕本褪恰凹彝プ鞣弧?，就是不衛(wèi)生的觀念，掃除拓展市場的阻力。需要通過組建行業(yè)“協(xié)會”的形式.開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)，樹立“潮汕小菜”的品牌新形象，既有潮汕人喜愛的風(fēng)味系列，也有廣州人、深圳人喜愛的系列，也有外省人喜愛的系列，也有適合出口的系列，花香蝶自來。