科技項目管理論文精選(九篇)

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第1篇：科技項目管理論文范文

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，項目管理的發(fā)展基本分為兩個階段：一是傳統(tǒng)的項目管理階段，這個階段的項目管理還不夠充分，二是現(xiàn)代項目管理階段，而這一階段，項目管理得到了發(fā)展，涵蓋的內(nèi)容范圍也擴大了，九大知識范疇包括綜合管理、范圍管理、人力資源管理等等，項目管理將這九大知識范疇結合成為一個整體，這每個知識范疇又可以相互聯(lián)系，相互影響。

2從現(xiàn)代項目管理的角度分析我國現(xiàn)代科技項目管理存在的問題

我國目前的科研機構的項目組織形式一般都是層次化組織和項目結構，但是其存在一定的弊端，這種組織形式會導致部門溝通不暢，各個部門相分離；而項目組織形式相比較要優(yōu)于前者，雖然項目分離出來，但是項目技術人員以及管理人員還是各司其職，這樣也沒有造成人力資源的浪費。缺乏風險防范意識，忽視了項目成果的知識產(chǎn)權管理科技項目是一個風險性極高的項目，因其有許多不確定的因素會隨時發(fā)生，無法預估。目前我國并沒有對科技項目進行強化風險意識，沒有風險管理計劃，對項目的風險不夠重視，這樣很可能影響到科技項目的進程和結果，更嚴重的會造成科技項目的中途終止。在全球經(jīng)濟一體化的今天，我國的科技項目已不再像從前被完全封閉起來了，更加放開科技項目，科技成果歸屬、轉(zhuǎn)移也不再是個要求回避的問題了。

3科技項目運用現(xiàn)代項目管理的可行性與特殊性

項目的分類有很多種，現(xiàn)代管理模式如果引入到科技項目管理中，那么就屬于項目，因此，科技項目具有很多特性：獨特性或一次性，每個科技項目不是隨便就成立的，它都是要適應某個時期的需要才去創(chuàng)新的，這就說明了科技項目的獨特性特征，而每個項目并不是一直永遠的在進行，在科技項目實施達到了預期的成果，那么這個科技項目就會結束，所以說科技項目有其一次性不可持續(xù)的特征；目標明確性，縱觀我國的各個科技項目，我們能夠知道我們每個項目都有成立的明確目的，不是盲目進行研究的，例如：973計劃項目就是為了提高我國原始創(chuàng)新能力，為國民經(jīng)濟建設和社會可持續(xù)提供科學支撐；漸進明細性，科技項目存在一定的風險，在實施過程中無法預測它的風險，不確定因素很多，所以要將預期所要達到的目標與實際情況進行對比，不斷地跟隨實際情況改變措施，不斷向要達到的目標靠近，將差距縮小；生命周期性，科技項目是一次性項目，有開始有結束，科技項目總共分為三個周期，但是其在每個周期所包含的內(nèi)容是不同的；不確定性，由于科技項目的自身特點決定了科技項目的不確定因素太多，有來自技術的不確定性，也有來自科技自身的結果，因科技本身就是一個創(chuàng)新和創(chuàng)造的過程；約束性，科技項目對于技術的要求很高，所以需要周密計劃等步驟進行安排，也要有組織進行管理，對科技項目的各個環(huán)節(jié)，對風險的規(guī)避，對成本的控制等都要進行管理，這也是科技項目順利完成的基石?？萍柬椖坎粌H僅屬于項目，因其研究的廣泛性，它還具有許多其他領域的特征，科技項目管理對象的特殊性，科技項目的管理人員并不是所有人都可以承擔的，它對管理人員的要求是很高的。首先，管理人員都屬于知識型，而且他們都有很強的自我約束力，他們會為自己設置計劃，嚴格要求自己，不斷學習和鉆研；科技項目的知識管理，在科技項目實施過程中，知識起到了不可替代的作用，如果沒有知識也就沒有科技項目，而知識是無形的，不易量化的；科技項目人員的管理觀念，由于管理人員的主觀認為科技的開發(fā)本身就是創(chuàng)新型活動，應該放任科研人員，這樣才能發(fā)揮他們的創(chuàng)造性思維，但是這樣極其不利于科技項目的進步，科技管理人員要為科研創(chuàng)造一個良好的自由發(fā)揮的環(huán)境氛圍，但也不能疏于管理，這樣才能讓科技項目保質(zhì)保量的進行，節(jié)約成本。

4運用現(xiàn)代項目管理理論完善科技項目

4.1完善科技項目評估體系科技項目評估體系的建立是為了保障科技項目的每個環(huán)節(jié)都能夠有序進行的基礎，要首先建立專家信用評估機制，其次要建立以項目為導向的科技項目評估系統(tǒng)，不能以其發(fā)表的論文數(shù)量來衡量其成就，而要以其實際做了多少來衡量，不能盲目，要綜合評價。

4.2建立科技項目動態(tài)監(jiān)控機制建立科技項目的動態(tài)監(jiān)控機制可以很好地對科技項目的各個方面進行監(jiān)控，能夠?qū)τ诔杀镜耐度?、質(zhì)量標準等進行嚴密監(jiān)控，保證科技項目的順利進行，而且對于規(guī)避科技項目中的風險也有幫助；對于人員的管理，可以充分調(diào)動科研人員的積極性、創(chuàng)造性，從某種程度上也能規(guī)范科研人員的行為，使科研人員能夠在自己的崗位上各盡其能、各司其職；隨時監(jiān)控科技項目的進度，對進度的監(jiān)督可以使管理人員很好地把握住對科技項目的管理，掌握實際進度與計劃目標的差距等；對科技成本的控制，一項科技項目所需要的經(jīng)費是非常大的，所以，對于資金的監(jiān)控是必要的，使科研人員意識到這一點的重要性，這樣對科技項目的順利進行也是有推動作用的，從而優(yōu)化科技項目的過程。

第2篇：科技項目管理論文范文

1.農(nóng)業(yè)科技資源“碎片化”農(nóng)業(yè)科技項目包括科技攻關、成果推廣、轉(zhuǎn)化等多種類型，但從農(nóng)業(yè)科技項目多部門立項、多部門管理來看，造成了項目低層次重復，如省級農(nóng)業(yè)科研項目的立項機構就有科技廳、發(fā)改委、農(nóng)牧廳等多個部門，還有各個市州有關部門的，多頭下達、相互重疊，從而導致農(nóng)業(yè)科研力量分散、重復研究等現(xiàn)象出現(xiàn)，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的“碎片化”。

2.具有風險性和不確定性由于項目的難度和復雜度、外部環(huán)境的變化、不可預見性等多種因素的影響，在項目實施過程中就容易導致農(nóng)業(yè)科技項目完成的不確定性。農(nóng)業(yè)科技活動是一種創(chuàng)新和創(chuàng)造活動，在項目的研發(fā)過程中，有些項目由于研發(fā)方向和實務或者研究條件的限制，不但沒有實現(xiàn)預期的科技目標，反而進展緩慢，甚至失敗；有些項目由于研究過程中遇到新的問題而需要中心變更研究內(nèi)容等也是有發(fā)生。因此，農(nóng)業(yè)科技活動的時間進度、成本預算及質(zhì)量都難以把握，執(zhí)行中有許多未知因素，對結果往往難以預料和不可預見。

二、農(nóng)業(yè)科技項目管理存在問題

在農(nóng)業(yè)科技項目管理過程中，雖經(jīng)過了多年不斷探索和深化管理體制改革，與現(xiàn)代前沿的科技項目管理思維正逐漸接軌。但是，隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技計劃項目經(jīng)費逐年增加、項目類別逐步多樣，在管理工作取得一定成效的同時，也還存在著一些問題。

1.項目過程的監(jiān)管力度不夠目前在農(nóng)業(yè)科技項目管理中，突出的一個問題是“重立項，輕管理”。這是傳統(tǒng)管理模式的弊端，即側重于項目的前期組織論證工作，對項目執(zhí)行過程中的監(jiān)控和管理缺乏足夠的重視，致使部分農(nóng)業(yè)科技計劃項目不能按期結題，缺乏執(zhí)行科技項目合同的嚴肅性。項目管理機構耗用了大量時間精力來組織完成項目的評審、立項等環(huán)節(jié)，使得項目實施過程監(jiān)管力度不夠；市（州）縣（區(qū)）科技局和項目承擔單位只顧跑項目、爭取經(jīng)費,對項目的進展和實施效果并不重視，這些都一定程度上造成了財政科技經(jīng)費投入效應不高。

2.項目的成果轉(zhuǎn)化率較低現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技計劃體系還需要進一步完善，農(nóng)業(yè)科技計劃項目缺乏事后評估和績效的跟蹤、調(diào)查和分析，科技項目產(chǎn)業(yè)化缺乏引導和支持，項目成果轉(zhuǎn)化率偏低，造成“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的局面。項目成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力不足，很大一部分項目承擔單位或個人只是為了完成考核目標、職稱評定、評獎等，從而造成一些項目從立項開始就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3.產(chǎn)學研的合作機制有待健全在產(chǎn)學研合作過程中，存在著渠道不通暢、目標分散、各行其是等現(xiàn)象。部分院所、高校的研發(fā)項目方向與我們的經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相關聯(lián)，多數(shù)科研人員，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營活動能力，不會經(jīng)營管理企業(yè)，不懂市場運作和營銷策略，只是具備專家素質(zhì)。從另一個方面看，就企業(yè)而言，面對可能的高風險壓力使其對大量科技成果的機遇望而卻步、止步不前，一定程度上制約了產(chǎn)學研合作機制的形成。同時，對于鼓勵并優(yōu)先扶持產(chǎn)學研的聯(lián)合創(chuàng)新缺少配套實施細則，產(chǎn)學研的利益分配和監(jiān)督機制還不夠健全。就目前而言，效果并不顯著，據(jù)統(tǒng)計，2013年甘肅農(nóng)業(yè)領域科技進步貢獻率達到52%，遠低于發(fā)達國家80％以上的水平。

4.管理方式亟待完善近年來，有關部門逐步對科技項目管理進行了改革和完善，管理工作取得階段性成效。但還存在項目沒有按照進度開展、經(jīng)費使用不合理或者未完成合同制定的指標情況下，沒有制定嚴格的懲罰手段，這些都需要在今后予以發(fā)展和完善。

三、加強農(nóng)業(yè)科技項目管理的對策

1.樹立新的農(nóng)業(yè)科技項目管理觀念隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，社會對科技需求數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，各類科技計劃在計劃立項、編制和項目實施等各環(huán)節(jié)都要強調(diào)該計劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的哪些產(chǎn)業(yè)和領域、哪個階段、有怎樣的貢獻。要轉(zhuǎn)變觀念,樹立社會主義市場經(jīng)濟體制下農(nóng)業(yè)科技計劃管理工作的新思路,體現(xiàn)主要按市場需求選擇項目、按市場機制配置資源，轉(zhuǎn)變從重視單項工作向多方面工作綜合集成的方向轉(zhuǎn)變,注重技術、人才、資金、信息、管理的集成，轉(zhuǎn)變項目管理工作從主要依靠行政手段為主,向依靠行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段轉(zhuǎn)變。同時，項目的選擇要強調(diào)有企業(yè)參與或承用、有市場前景,有助于增強產(chǎn)品競爭力。重大農(nóng)業(yè)科技項目的選擇要面向市場,采取招標、投標的辦法。資源的配置要按市場機制運作,要改革簡單分錢分物的模式。在項目提出和計劃編制過程中,各類計劃可先提出項目,根據(jù)比較、分析、論證,競爭擇優(yōu),再確定項目,落實計劃的經(jīng)費安排。

2.完善農(nóng)業(yè)科技項目管理方式在項目立項階段，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位之間的關系，將產(chǎn)學研結合作為選擇立項的方向之一，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。明確項目實施過程中的義務和責任，制定定量考核目標，對無法量化的內(nèi)容制定評判標準，明確獎懲機制；根據(jù)項目的特點，制定實施過程中幾個考核點，把只關注結果的管理方式轉(zhuǎn)變成重視過程管理，明確將項目日常進展情況定期匯報納入考核內(nèi)容，完善中期評估體系，通過邀請業(yè)務專家現(xiàn)場考察，驗證實施效果和實施進度。

3.開展農(nóng)業(yè)科技項目管理培訓農(nóng)業(yè)科技項目管理的好壞不僅取決于管理部門，還取決于項目實施單位以及實施單位的主管部門。實施單位的負責和自覺以及主管部門的監(jiān)管對項目的順利進展有著至關重要的作用。農(nóng)業(yè)科技從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，提高項目管理人員的素質(zhì)顯得極為緊迫。

4.開展農(nóng)業(yè)科技項目后評估農(nóng)業(yè)科技項目后評估工作是針對已完成后一段時間內(nèi)，對農(nóng)業(yè)科技項目在技術水平、綜合效益、項目管理、成果持續(xù)性等方面進行綜合評價，通過制定評估體系及評估標準，定量評價項目成果的后續(xù)情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動作用，推進新品種、新技術、新裝備等應用，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，另一方面及時有效反饋信息，為決策和管理提出建議，以提高科技項目質(zhì)量、決策及管理水平，為科技決策和計劃制訂提供依據(jù)。

第3篇：科技項目管理論文范文

論文關鍵詞：新型戰(zhàn)略性城市增長極，必要性，路徑

一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵

培育壯大城市增長極，對于區(qū)域經(jīng)濟的振興，經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術創(chuàng)新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟三個方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生的重要作用。他認為，如果把發(fā)生支配效應的經(jīng)濟空間看作力場，那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應推動其他部門的增長。因此，增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響

在此基礎上，布代維爾（1955，1972)又從兩個方面豐富了增長極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。并尤其強調(diào)推動型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。他認為，經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用，增長極在擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進工業(yè)的機制”，來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

此外項目管理論文，繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善論文怎么寫。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時，也為全球經(jīng)濟的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，并對之提供相關的指導與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺?；诖吮尘?，在前人研究的基礎上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長極。

當前形勢下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟復興的選擇和重點。對我國而言，在綜合考慮當前世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局以及我國當前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢的基礎上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應對國際金融危機的需要，更是我國調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化，實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)共進、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。

作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發(fā)展的源動力來自于關鍵核心技術，通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)學研的結合，科技與經(jīng)濟的結合，創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合，并且能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結構合理化與高度化進程和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經(jīng)濟與社會和諧共進等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟技術合作的橋頭堡。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，以此來成為撬動區(qū)域經(jīng)濟崛起的支點，進而推動我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧度的提高，具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性分析

2009年，是我國區(qū)域發(fā)展史上不平凡的一年。從年初國務院常務會議討論并原則通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》開始，接連有近20個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃獲得國務院或國家發(fā)改委的批準。具體規(guī)劃主要有：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、.《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》、《推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》、沈陽經(jīng)濟區(qū)獲批為國家新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，等。上述這些規(guī)劃，在地區(qū)分布上，遍布了全國的東、中、西、東北等各大區(qū)域板塊；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上，著眼于產(chǎn)業(yè)的前瞻性和可持續(xù)性；在經(jīng)濟發(fā)展模式上，著眼于科學發(fā)展與和諧發(fā)展。事實上項目管理論文，這一系列規(guī)劃，無論是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基于區(qū)域競爭力的提升，其實施進程以及預期效果的取得，在很大程度上都有賴于新型戰(zhàn)略性城市增長極，這一區(qū)域發(fā)展平臺的培育與發(fā)展。通過打造新興戰(zhàn)略性城市增長極，對于集聚區(qū)域力量，改變產(chǎn)業(yè)同構性嚴重、重復建設、過度競爭、資源配置效率低等惡性循環(huán)，摒棄各自為政、盲目發(fā)展、“諸侯割據(jù)”的區(qū)域混戰(zhàn)局面，提高產(chǎn)業(yè)實力與區(qū)域競爭力，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

1，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)的實體支撐。而新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”與“戰(zhàn)略性”決定了其主導產(chǎn)業(yè)需要摒棄過去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低要素回報率、低競爭力的粗放式城市發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為以擁有關鍵核心技術為城市發(fā)展的源動力，以關鍵核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為載體，以產(chǎn)學研的結合、科技與經(jīng)濟的結合、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級的結合為途徑，充分利用現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、高新技術的產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)布局的科學統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、主導產(chǎn)業(yè)的增長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成、企業(yè)實力的增強，發(fā)展壯大一系列科技含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場前景廣的產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。并且在項目的實施過程中注重推進節(jié)能降耗，推行清潔生產(chǎn)，促進資源利用的循環(huán)化，以此來有效推動產(chǎn)業(yè)結構的合理化與高度化進程，進而在實現(xiàn)城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。

此外，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，石化、鋼鐵、電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、紡織輕工和旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，金融、航運、物流等現(xiàn)代服務業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟的振興過程中可以得到科學的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)合理的空間布局，進而迎來新的發(fā)展機遇。從而在區(qū)域增長極的新型化帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化的同時，提升產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位論文怎么寫。

2，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強城市發(fā)展的可持續(xù)力

當前我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題之一，就是在行政區(qū)劃經(jīng)濟的大環(huán)境下，一味追求GDP增長而導致的空間開發(fā)無序現(xiàn)象嚴重。區(qū)域經(jīng)濟的數(shù)字增長以過度占用土地、礦產(chǎn)、水等資源和環(huán)境損害為代價，眾多區(qū)域都不同程度地存在著忽視資源環(huán)境承載力的盲目開發(fā)現(xiàn)象，致使資源更加匱乏項目管理論文，生態(tài)環(huán)境更加惡化，城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。目前由于過度開采、粗放發(fā)展已經(jīng)形成了一批資源枯竭型城市，其正面臨的經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多難題，就是有力的證明。同時在區(qū)域體內(nèi)部，省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據(jù)”，重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。上述問題的存在，既制約著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化進程，也成為提高城市發(fā)展綜合承載能力的掣肘。

而培育發(fā)展新型戰(zhàn)略性城市增長極，通過合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序，以創(chuàng)新與科技的蓬勃發(fā)展為核心，以中心城市為依托，以各類別的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟協(xié)作區(qū)為載體，以工業(yè)文明和城市文明的繁榮、經(jīng)濟活動聯(lián)系的日益緊密，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度的日益增強為媒介，以點帶線，以線帶面，由局部到整體，依次推進的破除行政區(qū)劃壁壘，提高城市之間的協(xié)作度和對內(nèi)、對外的開放度，強化科技與創(chuàng)新對城市的承載力。進而有效彌補現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃的不足，以差異化、互補化、協(xié)作化的競合發(fā)展，破解諸如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的分工與合作度低、基礎設施共享度差、資源等要素自由合理流動不足、環(huán)境保護協(xié)作度弱，等難題，弱化產(chǎn)業(yè)同構、重復建設等導致的投入產(chǎn)出率低，資源浪費、環(huán)境污染等外部性問題。以區(qū)域發(fā)展的新型化、戰(zhàn)略化以及科學化發(fā)展路徑模式，提高城市發(fā)展的可持續(xù)力。

3，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強區(qū)域發(fā)展的生命力

無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟學者，在增長極相關理論中，都矚目于主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關注度較少。當前我國的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側重于經(jīng)濟的增長，對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導致我國形成了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極項目管理論文，它既著眼于經(jīng)濟的快速發(fā)展，也著眼于社會的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，也著眼于對資源的保護和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設，也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之，新型戰(zhàn)略性城市增長極，是一個融合了城市競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟以及新農(nóng)村的建設步伐，增強城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力，擴大城市發(fā)展的外溢效應，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，還可以推進城鄉(xiāng)社會公共服務網(wǎng)絡體系的建設，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局；同時，還有利于開發(fā)、弘揚當?shù)氐奈幕Y源，通過相關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風情，突出城市發(fā)展的個性化與特色化，增強文化對城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過對重點領域關鍵技術的研發(fā)，達到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學利用，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟運行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進而增強城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。

總之，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力，增強區(qū)域發(fā)展的生命力，對于加快建設發(fā)達城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。

三、加快新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育發(fā)展的建議

正是基于新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，因此，加快其發(fā)展建設步伐，就顯得尤為重要。結合我國當前的經(jīng)濟與社會的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮國際與國內(nèi)日益變幻復雜的形勢，建議從以下幾方面著手：

1、改變“唯GDP是上”的政績考核體系，建立科學完善的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，是一個長期的、系統(tǒng)的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段項目管理論文，受財政預算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束，財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者，還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望，競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現(xiàn)增長的執(zhí)行力，這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性論文怎么寫。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設，加快科技與研發(fā)進程，推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型、科技驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進行有進有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業(yè)的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數(shù)字”的習慣思維影響下，地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進”、盡心“保”的主動性。因此，在過多突出城市經(jīng)濟運行的規(guī)模，而忽略城市運行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構建全面的、科學的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng)，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視，建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟指標，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計民生、社會進步、生態(tài)建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”，也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失，不僅要觀察當前的效益，也要分析長遠的影響……淡化預期性指標，強化約束性指標，為地方政府推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步樹立正確航標。”[②]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。

2，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構項目管理論文，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，夯實新型戰(zhàn)略性城市增長極的產(chǎn)業(yè)基礎

新型戰(zhàn)略性城市增長極的一系列特點決定了其要以內(nèi)生型集約化的經(jīng)濟發(fā)展方式，日漸完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重要內(nèi)容。過去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產(chǎn)出比率、低產(chǎn)業(yè)附加值的外延型經(jīng)濟發(fā)展方式，以及三次產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)的產(chǎn)業(yè)結構，對當前城市發(fā)展所帶來的負面影響已經(jīng)日益凸顯。例如：過高的第二產(chǎn)業(yè)比重，占用了大量的土地，消耗了大量的資源、能源與原材料，排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴重的生態(tài)壓力，使得城市環(huán)境不堪重負；而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，既影響著人們的生活水平與就業(yè)量的增加，也制約著生產(chǎn)與消費的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)能的過剩與消費的不足，將直接影響經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。國際金融危機表面上是對我國經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對舊有經(jīng)濟發(fā)展方式和落后產(chǎn)業(yè)結構的沖擊。因此，舊有的經(jīng)濟模式與產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)不適合新型戰(zhàn)略性城市增長極的需要論文怎么寫。這就使得加快經(jīng)濟發(fā)展方式向資源集約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)結構的高度化、合理化調(diào)整，積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創(chuàng)新驅(qū)動型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為必然。

鑒于此，就需要充分發(fā)揮地方的各種優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，變比較優(yōu)勢為后發(fā)優(yōu)勢，變專項優(yōu)勢為綜合優(yōu)勢，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢，以創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)鏈升級，強化研發(fā)設計和品牌營銷等高端附加值環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，以此來推動園區(qū)經(jīng)濟、集群經(jīng)濟的規(guī)?；?、集約化運行以及產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級進程。同時，還要大力發(fā)展社會公共事業(yè)，調(diào)整收入分配格局，還要擴大居民消費，突出消費在經(jīng)濟增長中的作用，縮小經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的差距、地區(qū)發(fā)展之間的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距?？傊钥茖W化、信息化、高端化、服務化、品牌化、集約化、內(nèi)生化、社會化為指導，加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整的經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以此來夯實新型戰(zhàn)略性城市增長極的基礎。

3，破除行政壁壘，創(chuàng)新城市之間的合作體制與機制

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，不是一個孤立的系統(tǒng)。其發(fā)展歷程離不開其他城市的協(xié)調(diào)與合作。然而，在我國項目管理論文，無論是長三角、珠三角，還是京津冀都市圈，亦或其他區(qū)域板塊內(nèi)，省與省之間，城市與城市之間，行政分割導致的各自為政，甚至“以鄰為壑”的現(xiàn)象都非常突出。各個行政體都保持著自身經(jīng)濟活動的相對獨立性和完整性，從而既導致了區(qū)域合作機制的缺乏和產(chǎn)業(yè)分工的不明晰，也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費，從而影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的發(fā)揮。有些省區(qū)之間原本具有優(yōu)越的分工互補基礎，但是由于行政界線的分割，使產(chǎn)業(yè)聚集與擴散受阻。過度的競爭，低度的合作，不僅造成要素配置效率的低下，也造成了區(qū)域發(fā)展的“兩敗俱傷”。

鑒于此，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就要破除省與省之間，城市與城市之間的行政壁壘，細化城市之間的一體化發(fā)展規(guī)劃，推進各城市科技創(chuàng)新服務平臺的協(xié)調(diào)與整合，逐步建立并完善一體化的商品要素市場。而這其中的關鍵則在于，創(chuàng)新地方政府的資源分配機制、利益共享機制、政績考核機制和利益協(xié)調(diào)機制等相關的利益統(tǒng)籌分配體系，解決好合作中增長的GDP分享、財政分配、投資分擔等重大問題。以開放的區(qū)域運行環(huán)境，一體化的產(chǎn)業(yè)運行體系，日益密切的城市間的經(jīng)濟社會聯(lián)系，來搭建新型戰(zhàn)略性城市增長極的有效平臺。

參考文獻

[1]弗朗索瓦·佩魯，經(jīng)濟空間:理論與運用[N]，《經(jīng)濟學季刊》，1950(1)

第4篇：科技項目管理論文范文

【關鍵詞】EPC，總承包模式，建筑工程，項目管理，分析探討

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

EPC總承包工程項目管理模式是指業(yè)主將項目施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式。改革開放以后，在政府主管部門政策推動之下，我國建筑業(yè)在工程項目管理方面進行了積極大膽的探索和實踐，越來越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。

二、EPC總承包工程項目管理模式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)勢

EPC總承包工程項目管理模式是指業(yè)主將設計與施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式，其中還包括設備和材料的選擇和采購。采用這種模式的時候，業(yè)主在招標和訂立合同時以總價合同為基礎，選擇EPC的總承包商，EPC總承包商對整個項目的總成本負責，它可以自行設計或選擇一家設計公司進行技術設計，然后采取招標的形式選擇分包商和設備材料供應商，亦可以充分利用自己的設計和施工能力完成大部分的設計和施工工作。

1.特征

(一)EPC總承包商在項目實施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動經(jīng)營帶來機會的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)，因為承包商需承擔更多的風險責任。

(二)業(yè)力會受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，而業(yè)主只對承包商的工作進行有限的控制，一般情況下不應進行干預。

(三)業(yè)主易于管理項目。因全部設計和工程的實施，以至于業(yè)主在工程實施過程中的合同管理皆由承包商承擔，因此對業(yè)主來說管理相對簡單，極大地減少了業(yè)主的工作量。

2. EPC模式的優(yōu)勢

EPC模式的優(yōu)勢在于，業(yè)主只需要進行一次招標，選擇一個EPC總承包商，不需要對設計和施工分別招標，這樣既減少了招標的費用，又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少，而且由于設計和施工是一家單位，就可以進行有條件的邊設計邊施工，工程變更也會相應減少許多，工期較短。而且對業(yè)主來說，另一個優(yōu)勢就是風險主要由EPC承包商來承擔。眼下EPC模式的應用非常廣泛，對于那些工期緊，技術復雜，而又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項目比較適用。

另外，EPC總承包工程項目管理模式順應了“小業(yè)主，大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術和管理優(yōu)勢，追求最大經(jīng)濟效益；業(yè)主為了提高項目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項目的最終價格并要求工期具有更大程度的確定性，對工程造價進行合理確定和有效控制有利于合理使用建設資金，提高投資效益，維護有關各方的經(jīng)濟利益。

三、EPC總承包模式下的工程項目管理探討

1.選擇合格的項目經(jīng)理

項目的成敗很大程度上依賴于項目經(jīng)理的工作是否合格, 這種依賴關系和項目經(jīng)理在項目中擔當?shù)穆氊熡嘘P, 強矩陣的項目經(jīng)理擔當?shù)穆氊熥畲? 依賴性最大, 弱矩陣的項目經(jīng)理擔當?shù)穆氊熥钚? 依賴性最小。項目管理的主要職能是“協(xié)調(diào)”, 而 EPC 工程的工作量比進行單一的 E、P 或者 C 的工作量要多的多, 加上矩陣組織機構雙重領導的特點, 使得項目的協(xié)調(diào)和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織, 項目經(jīng)理都是項目內(nèi)信息的最大接收和者, 他要對橫跨多個職能線的活動進行協(xié)調(diào)和整合。這就要求 EPC 工程的項目經(jīng)理首先是一個“外交家”, 具備很強的溝通和人際交往能力: 向高層管理者匯報項目進展及存在問題; 和部門經(jīng)理協(xié)調(diào)跨部門的沖突; 和項目成員了解項目信息, 解決項目內(nèi)部問題; 向業(yè)主、監(jiān)理匯報項目的實際狀態(tài), 并最大程度的為項目爭取利益。

2.加強EPC總承包工程項目管理模式的宣傳力度，使人們正確認識此模式的本質(zhì)內(nèi)涵。

工程總承包之所以推行難度比較大，是因為政府管理部門、行業(yè)主管部門、業(yè)主對工程總承包的認識不夠到位。在這情況下就必須加強對推行工程總承包的宣傳力度，一是向社會宣傳報道工程總承包的特點、優(yōu)勢和典型事例，使工程總承包逐步得到社會的認可；二是與有關部門以及企業(yè)管理協(xié)會等單位，開展不同層次的EPC總承包研討會、研討班，對業(yè)主進行培訓。

3．完善EPC總承包工程項目管理模式內(nèi)部機制。

對于企業(yè)自身來說，應當重整組織結構，建立適合EPC管理的組織機構和管理體系，并多多學習國外經(jīng)驗，大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復合型人才，積極開展工程總承包項目管理的國際交流與合作。要重視對工程總承包項目經(jīng)理的培訓，以適應國內(nèi)外工程建設市場的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實踐經(jīng)驗的工程設計、設備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內(nèi)部還應該建立起控制體系，通過規(guī)范項目管理運作，提高工程總承包管理水平，形成標準化管理。

4. 實施變更管理和控制

EPC工程總承包項目有兩種不同性質(zhì)的變更。一是業(yè)主(用戶)提出或引起的變更,叫用戶變更;二是承包商責任引起的變更,叫項目變更。對于這兩種變更都應實施管理和控制。對于用戶變更,管理和控制的目的是評估變更對工程進度和費用的影響,根據(jù)合同規(guī)定向業(yè)主索賠工期的延長、新增的費用、以及合理的利潤。

對于項目變更,管理和控制的目的是除評估變更所需的工期和費用外,還應審查變更的原因和必要性,因為項目變更引起的工期延誤和費用增加要由承包商負擔。除了強制性變更之外,應盡量減少項目變更。

項目經(jīng)理的任務之一,應盡可能把項目變更轉(zhuǎn)換為用戶變更,取得用戶的批準,爭取由業(yè)主負擔工期的延誤和新增費用。對已經(jīng)發(fā)生的項目變更應總結經(jīng)驗,避免類似的變更在以后重復出現(xiàn)。

5.理清與各分包商的關系

受 EPC 總承包商自身業(yè)務的限制, 一個總承包公司不可能把所有設計、施工、采購的工作都由本公司自己單獨來完成, 或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來完成。對總承包商來說, 不能因為這部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內(nèi)劃出去, 因為它們和工程的業(yè)主不存在任何合同關系, 而分包工作是否順利完成將直接影響整個 EPC 工程是否能順利完成。因此, 要把對分包商的管理納入到自己的矩陣組織結構中來, 把分包商當作在項目執(zhí)行期間公司的一個特殊的臨時部門進行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項目提供合格的產(chǎn)品或服務, 另一方面在項目業(yè)主提出高于總承包合同的不合理要求時, 總包商應當去拒絕這些條件, 而不是讓分包商去面對他業(yè)主的業(yè)主, 否則容易造成項目的額外支出, 或者造成分包商不積極配合總承包商工作, 影像項目質(zhì)量和進度。

四、結束語

EPC總承包工程項目管理模式雖然存在一些現(xiàn)實性的問題，但其前景是非常廣闊的，它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運輸和電力工業(yè)等領域。這些領域的工程項目具有以設計為主導、投資額巨大、技術復雜、管理難度大等特點。我們必須清楚地意識到EPC工程總承包市場將是一個規(guī)模大、具有很強吸引力的市場，EPC總承包工程項目管理模式是我國建筑業(yè)積極參與國際競爭的必然選擇。

參考文獻：

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[2]-劉羽佳 淺談EPC工程總承包管理模式[期刊論文] 《中小企業(yè)管理與科技》 -2012年3期

[3]李建民，陳志芳，EPC總承包模式下的分包商項目管理[會議論文] 2007 - 2007年全國工業(yè)建設行業(yè)工程項目管理論壇

[4]沈英杰，吳陽天，EPC總承包工程變更及對策研究[期刊論文] 《企業(yè)技術開發(fā)：中旬刊》 -2012年4期

第5篇：科技項目管理論文范文

【關鍵詞】建筑工程；成本管理；造價；問題；措施

一、房屋建筑的工程造價成本控制

在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應控制進行的從整體上把握其他的控制原則。這樣，保證最終的控制流程，畢業(yè)論文并把整體的控制要素進行相應的分析與調(diào)控，保證在整體的房屋建筑工程上進行相應的調(diào)整與控制，利用工程造價的成本控制，減少消耗，保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致，各個部門劃分的職能與責任不清晰導致項目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費。為了實現(xiàn)在資金控制上的全面性，需要在整體上加強對質(zhì)量的調(diào)控工作，這樣能從整體上控制費用的變動，從成本控制上來加強整體的控制意識，附加在具體的工作實踐中去。

另外，從整體上加強員工的整體素質(zhì)化管理，保證降低成本的最低絕對數(shù)，實現(xiàn)相對的節(jié)約，從經(jīng)濟效益出發(fā)，來取得更大的成果。

二、建筑工程造價成本管理中的問題

1.造價管理認識上存在問題

由于施工造價管理中對于成本的管理相應都存在一定的誤區(qū)，不僅是在加強成本管控的一方面，還是在整體的成本調(diào)控上，各個部門的相區(qū)別而導致的。管錢的只負責賬目，材料采購部只是對材料的購買使用負責，不負責錢的問題，這樣在表面上，大家各部門分工較為合理，但從整體上來控制成本的管理責任并不在各個部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個工序上來調(diào)整部門之間的關聯(lián)性，還要全面的改善各部門員工的責任意識，達到分工協(xié)作，企業(yè)的利益最大化才是最重要的。

2.在成本預算上缺乏分析與控制

就目前來看，大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對成本進行分析，往往在施工前做簡單的預算，在施工的進行中缺很少對成本的核算標注清楚，在工程完工后，又急著到下一項的施工，因此，成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了，都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù)，因此，也無法對下一個項目的造價控制給予幫助。

3.造價管理缺乏體制化

不少的成本核算都是在施工進入到首位階段才進行的核算，而在體制管控上缺乏科學的責權結合的整體費用，這也在制約當前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析，來確保工程的整體的調(diào)整，將工程造價的程序明確化，從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。

4.檢驗審核能力薄弱

對于整體的成本控制，主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強企業(yè)的整體的財務管理，并對施工中的消耗進行控制與調(diào)整，尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重的，都要及時的進行制止，保證材料的整體性管控。材料機械的運用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調(diào)動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西，因此，加強造價的審核與控制，將造價行業(yè)的發(fā)展更加美好。

三、改善造價控制的有效措施

1.加強造價管控的分析

在建筑工程中，對于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應的控制進行的。根據(jù)項目的招投標的具體情況進行分析，碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析，最終將企業(yè)的成本的小號的目標防治在所有的計劃之上，都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標為宜。加強整體的規(guī)劃，造價方面進行相應的調(diào)控與分析，完善資金來源，保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。

2.完善造價細則

從整體上要加強造價管理目標的調(diào)整與控制，完善成本管理體系，最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進行。根據(jù)工程的施工特點，從施工技術以及施工定額核算進行相應的調(diào)整，把握實施中的其他一些管理制度的細則，從施工技術設計進行分析，最終結合先進的技術調(diào)整工作進行控制，合理的安排施工方案的工序進行程度，這樣工程造價的整體的實施性都會以一種整體方式進行施工性調(diào)整。

3.堅持計劃性調(diào)整工作的實施

強化定額控制，按照科學的生產(chǎn)方式進行調(diào)整，避免因為工程成本的制約而出現(xiàn)認為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項都要進行考慮，最終保證資金的整體調(diào)控的分析，做好工種的分配工作，提高工作效率，提高質(zhì)量，減少工資最終達到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗，來提高工程造價的有效性。運用有效地體制而對施工的造價管理進行相應的調(diào)整，執(zhí)行一些關于公路造價管控的體制，作為工程造價管理的依據(jù)，因此，加強施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施，并將整體的資金控制情況，最終將整體的資金控制調(diào)整好，改善工程造價管理工作。

4.加強資金的流向控制分析

在施工結束后，對于企業(yè)的整體調(diào)整工作進行相應的分析，保證竣工結算以及工程款的回收，對于企業(yè)的整體的調(diào)控進行相應的控制分析，最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項目成本計劃表進行統(tǒng)和的分析，最終達到調(diào)整企業(yè)的工程造價的管理的一系列費用控制。在加強施工的整體的企業(yè)調(diào)整進行分析，最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費用實施工作的匯總，從整體上加強造價管理工作的有效實施。

5.加強造價的審核

工作施工企業(yè)的造價管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工作，設計的方面比較多，不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣，所以在激烈的競爭中，如何把握造價管理隊伍的控制，是一項艱巨的事情。對于造價工作進行相應的審核，保證造價的整體的調(diào)整性。

四、結語

綜上，加強建筑施工的造價管理工作，不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費用以及其他的調(diào)整性工作的實施進行分析，還要將造價管控工作進行相應的管控，最終能完善建筑施工的費用整體性實施。

參考文獻

[1]劉泳，郝光普，陳鐵軍.如何控制建筑造價[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）2011（06）.

第6篇：科技項目管理論文范文

關鍵詞:市政工程；管理；信息化

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

前言

近年來，大亞灣市政工程項目開發(fā)的不斷增加，市政工程管理信息化的問題得到了人們的廣泛關注。雖然大亞灣市政工程在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進，在科學技術突飛猛進的新時期，加強市政工程管理信息化的應用分析、研究，對市政工程的發(fā)展有著重要意義。在大亞灣西C路（南段）市政工程建設建設中，各參建單位采用信息化管理，在數(shù)據(jù)采集方面，各單位組織協(xié)調(diào)方面，質(zhì)量控制方面，均大大提高了效率，優(yōu)化了資源，降低了成本，筆者有幸作為建設單位的項目主管參與了本工程建設，現(xiàn)將實施中的成功經(jīng)驗介紹如下：

二、工程概況

大亞灣西C路（南段）市政工程位于大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)樟樹浦南側，紅線寬度 為40 米的城市Ⅱ級次干道，設計行車速度為 60km/h，路段設計全長為5.3千米，雙向六車道寬 23 米，兩側設置綠化帶和人行 道 6 米，中間綠化隔離帶為 5 米。在工程建設范圍內(nèi)存在非常繁多而又復雜的地下以及地上管網(wǎng)，同時很多煤氣、排水給水、供電等建設單位交叉或者一同施工，在一定程度上增加施工的難度。而且在本工程里，存在很多隱蔽性的工程?？赡茉诠こ淘缙诖嬖诘馁|(zhì)量問題無法得到管理人員以及監(jiān)理人員充分關注，從而留下質(zhì)童隱患。同時施工人員參差不齊的素質(zhì)水平，也可能經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，為此，該項目采用了管理信息化，提高管理水平，改善管理效率。

三、信息化在工程建設中的應用

1、信息化建設的目的

根據(jù)上述工程管理中的實際情況，建設方進行了信息化建設， 建立了市政工程網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。其目的是: 提高工程管理數(shù)據(jù)采集效率; 提高工作效率及統(tǒng)計效率; 增強施工、監(jiān)理與建設單位的溝通; 降低管理成本; 便于標準化管理。

2、信息化建設的具體表現(xiàn)

信息化和工程項目管理的有效結合，使得兩者都得到了發(fā)展與進步，不僅提高了工程項目管理的質(zhì)量，也使得電子信息技術得到了充分的應用 。將信息化運用到工程管理中意義重大，因為它可以幫助人們快速而有效地查找信息，并對其加以修改和儲存，除此之外，還可以對施工過程中可能遇到的影響工程質(zhì)量和速度的各種人為或自然的因素加以追蹤和預測。具體表現(xiàn)在：

（1）、在項目協(xié)調(diào)管理方面

要想解決市政工程規(guī)模和范圍的擴大過程中所伴隨的一系列問題，就必須要加強對項目的指揮和控制 。面對工程項目控制和計劃的全局性要求，原來傳統(tǒng)的項目管理軟件和網(wǎng)絡計劃技術等工具已不再適應，必須要對其加以改進，取長補短，以便把各種工作有機地結合起來。所以采用“橫道網(wǎng)絡統(tǒng)籌技術”，該技術不僅可以保證時間流、工作流及邏輯關系流的有機統(tǒng)一，還可以有效解決以往所遇到的一系列困境，如橫道圖只可以在時間和工作兩個層面上來測關系，網(wǎng)絡計劃技術僅可以在邏輯和時間的層面來協(xié)調(diào)關系。“ 橫道網(wǎng)絡統(tǒng)籌技術”的適用范圍比較大，對工程項目費用和工程的優(yōu)化，資源的均衡，以及對多部門工作的合并和優(yōu)化等方面都起了很大的推動作用。

（2）、在市政管線有效管理方面

在科技高速發(fā)展的今天，城市市政管線發(fā)揮著相當大的作用 。城市市政管線的發(fā)展動向和城市的快速發(fā)展建立了良好的信息紐帶 。因此，城市的繁榮發(fā)展離不開信息化的更新，也反映出了城市地下管線在國家和各級政府部門的重要作用 。為滿足不同群體的生活需求，不同種類的城市地下管線種類繁多，在快速發(fā)展的現(xiàn)代化步伐中，呈現(xiàn)出膨脹式發(fā)展的趨勢，超出人們的想象 。城市地下管線的布置網(wǎng)絡錯綜復雜，線路極其隱蔽，顯示出了市政管線網(wǎng)絡布置的綜合性和提前規(guī)劃的要求，當然，系統(tǒng)復雜性也不是傷透腦筋、無法解決的，目前各大軟件的匯編成型彌補了這方面的不足，AUTOCAD與GIS相結合卻可以使綜合信息簡單化和清晰化。AUTOCAD在繪圖方面有著較大的突出優(yōu)勢，它有著強大的繪圖操作系統(tǒng)和成型體系，在成型繪圖方面贏得了設計人員的青睞，比如測量和設計人員在面對復雜的工程信息時通常采用相關的某個軟件進行數(shù)據(jù)處理和存儲; 而GIS地理信息系統(tǒng)通常在空間分析、信息存儲以及管理海量圖幅等方面占有絕對優(yōu)勢，但缺乏繪圖體系的精確性以及實用性，因此二者相互結合可以彌補自身的不足，發(fā)揮出強大的功能優(yōu)勢，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形信息的共享方面大有裨益，對于地下管線的發(fā)展、維修、保養(yǎng)、統(tǒng)籌方面幫助良多。

（3）、在工程質(zhì)量保證管理方面

通訊技術在市政工程管理方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程技術質(zhì)量的好壞關系到城市未來的繁榮發(fā)展以及居民切身利益 。在日益現(xiàn)代化的今天，信息管理頻現(xiàn)各種弊端，嚴重影響了現(xiàn)代都市人的美好生活，尤其是在通訊技術與信息管理技術發(fā)展的同時，矛盾顯現(xiàn)日益突出，比如: 單位各部門之間信息傳遞不及時、辦事效率低下以及延誤時機等問題。 面對這些棘手問題，可以做出相關的補救措施，比如借助《質(zhì)量信息管理系統(tǒng)》等先進的管理規(guī)章技術來加以解決 。在工程施工中，可以借助現(xiàn)代信息化來監(jiān)控各個施工階段的進度和工程質(zhì)量，比如繪制出工程曲線、生成工程質(zhì)量報表，以及通過計算機所得數(shù)據(jù)與工程實測數(shù)據(jù)進行綜合對比，有助于減少工程質(zhì)量出現(xiàn)的誤差和降低潛在的施工風險。

這就要求項目管理人員必須對工程項目各項指標做到全方位的管理，不管是在市政工程還是在其他工程建設方面，市政工程建設全方位都必須進行合理化、人性化以及科學化的管理，在一系列相關正規(guī)體系下的工程管理才能保質(zhì)保量地完成 。為此，為使工程管理人員提供精確的數(shù)據(jù)信息，必須借助工程管理信息化的優(yōu)勢，加強工程運作，實現(xiàn)信息及時共享。

3、信息化建設的優(yōu)點

由于本工程采用了工程管理信息化，運用了市政工程網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的受時間與地域限制的辦公模式。由于系統(tǒng)中明確了管理流程及崗位要求， 在管理業(yè)務流程中起到了監(jiān)督作用， 保證了數(shù)據(jù)的有效性。其數(shù)據(jù)可以反復利用， 計算速度快， 準確率高， 降低了成本， 提高了效率， 實現(xiàn)了對工程建設的遠程管理，對探索市場化后的工程建設管理模式提供了借鑒。使用市政工程網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的優(yōu)點有以下幾個方面。

（1）項目管理方面。項目管理人員可以通過計算機系統(tǒng)同時管理多個項目。

（2）數(shù)據(jù)采集方面。通過計算機填制報表， 對于需要計算的數(shù)據(jù)計算機直接計算獲得， 避免人為的計算錯誤。報表上報時， 只需按一個按鈕， 系統(tǒng)直接將報表上報至建設單位， 一旦出現(xiàn)問題只需對原有報表進行修改后重新上報。

（3）數(shù)據(jù)匯總方面。數(shù)據(jù)匯總完全由計算機自動完成， 建設單位只需要督促施工、監(jiān)理單位將數(shù)據(jù)上報， 數(shù)據(jù)上報后匯總數(shù)據(jù)自動生成。

（4）信息溝通方面。建設單位通過系統(tǒng)平臺進行通知的， 施工、監(jiān)理單位從網(wǎng)上就能了解通知的內(nèi)容， 而且節(jié)約了原來通知各單位所需的電話費用。

（5）文檔處理。規(guī)范了管理流程及項目資料， 明確了各類單位的工作規(guī)則， 避免了原來協(xié)調(diào)各種關系所浪費的時間， 提高了文檔處理效率， 做到標準化管理。

四、加強市政工程管理信息化

如何加強市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對市政工程管理的現(xiàn)狀即市場管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識淡薄等問題，應采取行之有效的措施加以解決。應該從以下幾個方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關，增強質(zhì)量安全意識，使信息技術應用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風貌的一道風景線，要加強化管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位， 也能為居民生活真正提供便利。

五、結束語

通過對大亞灣市政工程管理信息化的問題分析，進一步明確了信息化管理在大亞灣市政工程中的重要性。因此在大亞灣市政工程的后續(xù)發(fā)展中，強化信息化管理的運用，對提高市政工程科學化管理水平起到很大的作用，進一步促進大亞灣市政工程的發(fā)展。

參考文獻

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[2]劉人懷，孫凱．工程管理信息化的內(nèi)涵與外延探討[J].科技進步與對策，2010，（2）：19-20.

第7篇：科技項目管理論文范文

【關鍵詞】工程造價;現(xiàn)狀分析;控制措施

隨著我國建筑企業(yè)的向前發(fā)展，工程造價作用的地位也越來越明顯，已經(jīng)成為了工程項目管理的核心要素之一，同時也是提高項目投資效益的關鍵所在，同時確定與投資有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分。近幾年，全過程造價管理漸漸地引起人們的重視，在建筑工程項目管理中，尤其是實行建設項目法人負責制，業(yè)主對工程投資效益更加重視，對工程造價行業(yè)提出更高的要求，業(yè)主進行全方位、全過程的工程項目造價控制管理，將是我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的趨勢。

工程項目全過程的控制，由決策階段工程造價的控制、設計階段工程造價的控制、招投標階段工程造價的控制、施工階段工程造價的控制、竣工決算和竣工后費用的控制5個部分組成。在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，考慮各種因素確定估算價;在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設工程的實際造價。

一、工程造價管理的現(xiàn)狀和問題

1.市場供求關系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，供不應求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有壓低價格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

2.造價管理觀念落后，政府過分干預。目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調(diào)節(jié)機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關系國民經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經(jīng)濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當?shù)卣袌鰞r格過多采取行政手段進行干預，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

3.工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。

4.法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經(jīng)出臺了相關的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價問題進行規(guī)范。但事實上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應對市場經(jīng)濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。

二、深化建設工程造價管理改革的舉措

1.加強宏觀調(diào)控，完善法制建設。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標法、施工合同法、質(zhì)量管理（質(zhì)量管理論文）法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控，法制建設要結合實際，便于操作，對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。

2.嚴格按基本建設程序辦事。建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設任務，獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法，也是合理確定造價的科學依據(jù)。大型建筑工程項目，由于規(guī)模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程進行多次性計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

3.建立約束機制，規(guī)范業(yè)主行為。在建設工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設全過程的始終，建設過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對工程建設起著很重要的作用，政府各主管部門應對業(yè)主在建設階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的，嚴禁建設單位強行分包工程任務。

4.規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制;企業(yè)如不自律，政府可繩之以法 ，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境。

5.規(guī)范中介服務，提高競爭能力。第一，對中介機構進行清理、整頓，不合格的要清除。第二，應實行回避制度，咨詢實體應與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則，對中介機構要實行資質(zhì)年檢、標底抽查，懲罰結合的制度。第三，積極開展業(yè)務技能培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質(zhì)等級，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務機構的行為規(guī)范，加強職業(yè)道德教育和法制教育，促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

結束語

綜上所述， 工程造價全過程控制管理是一項集技術性、專業(yè)性、經(jīng)濟性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價全過程控制中，把關好每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制，發(fā)揮高質(zhì)量的服務作用，才能實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標，從而提高工程造價的管理。

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