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外商投資企業(yè)論文精選(九篇)

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外商投資企業(yè)論文

第1篇:外商投資企業(yè)論文范文

    論文摘要:自2005年7月21日起,

一、人民幣升值的原因

進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)低迷、蕭條,許多西方國家面臨著通貨緊縮的巨大壓力。與一些發(fā)達(dá)國家情況正好相反的是,

(二)內(nèi)因

1.實際有效匯率。據(jù)imf估算,2002年人民幣相對于其他主要貿(mào)易伙伴的名義有效匯率下降了6%,而根據(jù)胡祖六(2003)的測算,從2002年2月美元從其匯率的最高點貶值到2003年6月,人民幣的實際有效匯率已經(jīng)下降了11%。自1994年

2.購買力平價?!百徺I力平價”理論是一種重要的匯率決定理論。該理論認(rèn)為,購買力平價(ppp),指一定時期內(nèi)兩種貨幣的匯率是由兩種貨幣在本國國內(nèi)所能購買的商品與勞務(wù)的數(shù)量來決定的。也就是說本國貨幣與外國貨幣的交換,實質(zhì)上是本國貨幣和外國貨幣購買力的交換,長期均衡匯率是由本國貨幣與外國貨幣的購買力對比決定的。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)的《人類發(fā)展報告》顯示,2005年

(三)對外商直接 投資 的影響。人民幣升值將增加外商的投資 成本 。外商投資企業(yè)投資是以貨幣、實物及其它無形資產(chǎn)等形式投資的。人民幣的升值,以美元為股本金的外商投資企業(yè),兌換人民幣的能力會減少,也就是外商投資的成本會隨著增加,在一定程度上會影響投資的競爭力。但是,外商投資成本的增加,對于特定的項目來講,原來額定的投資規(guī)模所需的資金將不足,如果繼續(xù)實施該項目,會促使外商增資,擴(kuò)大其投資規(guī)模。人民幣的升值會加速企業(yè)利潤分配和再投資,不利于現(xiàn)有外企發(fā)展。人民幣的升值在一定程度上提高了人民幣的國際競爭力,因此外商將會加速企業(yè)利潤分配,提高可分配利潤的匯出比例,據(jù)被 調(diào)查 的外商投資企業(yè)反映,自7月21日人民幣升值2%后,將利潤及時匯出,要比升值前多獲得2%的外幣。同時促使外商決策、實施新的投資方案,不利于現(xiàn)有外商投資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。邯鄲轄區(qū)8-12月利潤再投資10621萬元人民幣,占全年再投資的79%,而去年同期為零。如河北文豐鋼鐵有限公司,是2002年注冊成立的外商合資企業(yè),該公司的外方柬埔寨榮豐投資有限公司,在2005年10月12日將2003年和2004年利潤所得9900萬元人民幣,再投資到唐山中厚板材有限公司。因此,人民幣的升值會在一定程度上減少外商的直接投資。

第2篇:外商投資企業(yè)論文范文

論文摘要:該文對國民待遇的基礎(chǔ)理論進(jìn)行分析,論述國民待遇原則在我國的運(yùn)用,最后提出完善中國國民待遇制度的若干思路。

一、國民待遇的基礎(chǔ)理論

(一)國民待遇原則的含義和特征

國民待遇原則是有關(guān)外國人民商事法律中最古老的待遇原則,是國家屬地優(yōu)越權(quán)所派生出來確定外國人地位的一種待遇準(zhǔn)則,是指東道國應(yīng)給予外國公民以本國公民同等的民事權(quán)利地位。

當(dāng)代國際投資領(lǐng)域的國民待遇原則有以下幾個特征:①國民待遇的實行一般按照互惠原則。②國民待遇的授予有特定的范圍。③國民待遇制度的使用呈全球化趨勢。

(二)國民待遇的適用對象

當(dāng)代國際投資領(lǐng)域的國民待遇的適用對象主要有以下幾類:①外國投資者。②關(guān)于投資的資產(chǎn),即外國資本。③與投資有關(guān)的活動,即在東道國的投資行為。

二、國民待遇原則在我國的運(yùn)用

迄今為止,我國外資的國民待遇仍然是不夠的,與國際通行的做法及WTO的協(xié)議的要求還有很大差距,主要問題有以下兩個:“超國民待遇”和“次國民待遇”。

(一)“超國民待遇”

為吸引外資,中國從80年代起,對某些國際投資甚至采取了“超國民待遇”的態(tài)度,這在一定時期的確大大改善了中國資本不足的現(xiàn)狀,為中國的長期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。外商投資企業(yè)享有的“超國民”待遇主要表現(xiàn)在:

1.在企業(yè)稅收方面:雖然2008年1月1日起開始施行新的《企業(yè)所得稅法》,稅率上“內(nèi)外合一”,但外商投資企業(yè)享有的減免較多,而且享有利潤再投資退稅、虧損彌補(bǔ)、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠,所以其實際稅負(fù)比內(nèi)資還是低得多。

2.外匯管理與調(diào)劑渠道方面:外資企業(yè)也享有一定的優(yōu)惠。按當(dāng)前的外匯管理法規(guī),外資企業(yè)可以全額持有所創(chuàng)外匯而不必賣給中國銀行,并且還可以直接向外資銀行借貸外匯;在外匯調(diào)劑渠道方面,外資企業(yè)可以在外匯指定銀行和外匯調(diào)劑中心自由選擇進(jìn)行買賣外匯。

3.經(jīng)營管理方面:我國外資法賦予外資企業(yè)在生產(chǎn)、采購、銷售、人事、資金、物質(zhì)、進(jìn)出口等各方面享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。在當(dāng)前的法律制度框架下,內(nèi)資企業(yè)很難充分享有這些優(yōu)惠。此外,外資企業(yè)在土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施使用、用工費用等方面也享有優(yōu)惠待遇。

(二)“次國民待遇”

外商投資企業(yè)在享受種種優(yōu)惠的同時,又受到較多限制,即通常所說的“次國民待遇”,主要表現(xiàn)在:

1.在出口業(yè)績和銷售要求上:盡管目前我國外資法經(jīng)過修改,基本上取消了對外商投資企業(yè)出口方面的強(qiáng)制性具體要求,但仍有一些出口引誘方面的規(guī)定。 轉(zhuǎn)貼于

2.在企業(yè)設(shè)立條件與要求方面:對于外商投資企業(yè)的設(shè)立條件的限制性條件要比比境內(nèi)企業(yè)規(guī)定的條件要多。

3.在服務(wù)收費方面:對于外商投資企業(yè)所購買的物料或為其提供的公共設(shè)施,其收費一般應(yīng)與內(nèi)資企業(yè)相同,但在具體實踐中卻常常有悖于此。上述“超國民待遇”與“次國民待遇”并存的現(xiàn)象,構(gòu)成了對國民待遇的雙重違反。

三、完善中國國民待遇制度的若干思路

(一)調(diào)整并理順內(nèi)資法律法規(guī)及其政策,統(tǒng)一內(nèi)資的法律地位和待遇標(biāo)準(zhǔn)

首先有利于國內(nèi)不同投資主體享有平等的待遇標(biāo)準(zhǔn)和公平的法律地位,使其能在公平的法律及政策環(huán)境中參與國際國內(nèi)競爭,充分調(diào)動其積極性,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;其次是有利于給外資國民待遇的適用提供統(tǒng)一的參照和具體的標(biāo)準(zhǔn),為制定外資國民待遇的標(biāo)準(zhǔn)提供法律法規(guī)及政策平臺;另外還有利于落實和貫徹我國入世所作的法律法規(guī)及政策透明度的承諾。

(二)建立統(tǒng)一適用的外資待遇標(biāo)準(zhǔn),取消對外資的非國民待遇

外資待遇是我國利用外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),參與國際競爭的法律規(guī)范和政策指導(dǎo)。對外資實行國民待遇應(yīng)成為我國外資立法中的一項基本原則,而且更為重要的是在這一原則指導(dǎo)下,建立統(tǒng)一適用的外資國民待遇標(biāo)準(zhǔn),這樣一來,一方面是在統(tǒng)一適用的國民待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下,外資能公平、有序地進(jìn)人,最大限度地減少外資進(jìn)入的非法投機(jī)傾向,更有利于貫徹外資進(jìn)入的透明度原則,另一方面是取消外資享有的超國民待遇,這種待遇主要表現(xiàn)為稅收優(yōu)惠,這種做法在實踐中產(chǎn)生了很多問題。而統(tǒng)一稅收立法,實行資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅兩稅合一的做法就可以使內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)公平,使內(nèi)外資企業(yè)可以在同一的平臺上公平地競爭,這在國內(nèi)資企業(yè)普遍競爭力較弱的情況下更有突出的意義。

(三)清理和調(diào)整地方性法規(guī)及其政策中與WTO和雙邊投資協(xié)定及國家外資法律法規(guī)不一致的外資待遇規(guī)定

國民待遇是WTO的基本原則之一,作為WTO的正式成員,中國應(yīng)當(dāng)受到WTO所有規(guī)則的約束,并受制于我國在貿(mào)易、服務(wù)和投資等市場準(zhǔn)人及其待遇上所作的讓步和承諾。這些規(guī)則和義務(wù)不僅適用于中國中央政府,而且對省市級地方政府也同樣適用,因此清理和調(diào)整地方性法規(guī)及政策中與WTO及雙邊投資協(xié)定不一致的規(guī)定既是我國入世的承諾,也是更好地利用外資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極舉措和法律安排。同時還應(yīng)清理和調(diào)整地方性法規(guī)及其政策中與我國外資法律法規(guī)不相協(xié)調(diào)的外資待遇規(guī)定,使國家與地方法律法規(guī)及政策安排能夠協(xié)調(diào)一致,相互補(bǔ)充。

四、結(jié)束語

整體而言,作為國際投資法的原則,國民待遇還主要是條約規(guī)范,而非習(xí)慣國際法的一部分。簡言之,每個條約的規(guī)定應(yīng)僅適用于相關(guān)的締約國。但從長遠(yuǎn)看,在市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的背景下,國民待遇的推行是有強(qiáng)大動力的。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都要努力順應(yīng)這一趨勢。發(fā)展中國家應(yīng)根據(jù)對外開放的需要和本國的經(jīng)濟(jì)實力,漸進(jìn)地實現(xiàn)外資國民待遇;同時高度重視國際立法的效力和影響,一方面警惕發(fā)達(dá)國家對條約解釋權(quán)的濫用,另一方面靈活利用條約的例外條款維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)主權(quán)。

參考文獻(xiàn)

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[3]丁偉.論世界貿(mào)易協(xié)定體制下我國外資法面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[J].國際商務(wù)研究,2006,(4).

第3篇:外商投資企業(yè)論文范文

論文關(guān)鍵詞:wto ;補(bǔ)貼 ;稅收優(yōu)惠 

自2006年11月美國商務(wù)部決定對原產(chǎn)于中國的銅版紙展開反補(bǔ)貼調(diào)查開始,美國對華反補(bǔ)貼調(diào)查拉開帷幕。其中多數(shù)案件涉及到對企業(yè)所得稅減免的申訴。本文旨在通過對scm協(xié)議中補(bǔ)貼的構(gòu)成要件以及美國對華反補(bǔ)貼裁決理由的分析,結(jié)合我國新出臺的企業(yè)所得稅法,從中國政府的角度提出應(yīng)對措施。

1 wto對成員方補(bǔ)貼行為的規(guī)制及目的

1.1 補(bǔ)貼的影響

補(bǔ)貼是國家在經(jīng)濟(jì)政策中經(jīng)常運(yùn)用的方法之一。國家通過各種方式對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資助,使目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本或者費用減少,從而達(dá)到扶持目標(biāo)產(chǎn)業(yè),或使目標(biāo)產(chǎn)業(yè)在國際市場上占有優(yōu)勢。亞當(dāng)斯密在其著作—《國富論》中指出,國家對出口生產(chǎn)商進(jìn)行財政支持,旨在降低生產(chǎn)商的成本,在國際市場上具有一種價格優(yōu)勢。

由于補(bǔ)貼對進(jìn)出口貿(mào)易的扭曲作用,gatt1947在第6條和第16條中將對補(bǔ)貼問題的規(guī)制納入多邊國際條約。隨后,由于世界經(jīng)濟(jì)的衰退,補(bǔ)貼的運(yùn)用越來越普遍,在1979年“東京回合”談判中,補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼措施成為重要議題。各成員方最終達(dá)成《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼守則》。該守則規(guī)定了補(bǔ)貼紀(jì)律,明確禁止對初級產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼,這種禁止可以看作是禁止性補(bǔ)貼的雛形。1994年,烏拉圭回合談判全面啟動,各成員方最終達(dá)成了scm協(xié)定。該協(xié)定有32個條款和7個附件,明確規(guī)定了補(bǔ)貼的定義,并針對不同類型的補(bǔ)貼提供了不同的救濟(jì)方式。

1.2 wto對補(bǔ)貼行為的規(guī)制

scm協(xié)定首先規(guī)定了“補(bǔ)貼”的定義:“如果有政府提供的財政資助或收入或價格支持,并且因此給予了利益,則可認(rèn)定存在補(bǔ)貼”。從專家組和上訴機(jī)構(gòu)對協(xié)定的解釋和應(yīng)用中可以看出,補(bǔ)貼有三個要件:

(1)補(bǔ)貼必須是一種政府或公共機(jī)構(gòu)提供的財政資助。

此條的意圖在于不將所有的政府行為都認(rèn)為是補(bǔ)貼,只將補(bǔ)貼限定在提供財政資助的政府行為的范圍內(nèi)。專家組在“美國—限制出口”案中指出,第1.1條中對于財政資助的列舉是窮盡性的。財政資助既可以是資金的直接轉(zhuǎn)移,也可以是稅收優(yōu)惠等間接轉(zhuǎn)移。

(2)這種財政資助必須授予了一項利益。

專家組在“美國限制出口”案中指出,利益和財政資助是確定是否存在補(bǔ)貼的兩個單獨的要件,不能認(rèn)為財政資助直接導(dǎo)致利益。在“加拿大飛機(jī)”案中,專家組指出判斷財政資助是否構(gòu)成利益的標(biāo)準(zhǔn)是財政資助是否使得接受者處于比沒有接受財政資助時更有利的地位。其中,市場是判斷接受者地位是否更有利的基礎(chǔ)。

(3)專向性。

scm協(xié)定第2條將專向性分為3種:以企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼;以地域為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼;禁止性補(bǔ)貼。在以企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼中,第2.1(a)條和第2.1(b)條規(guī)定了法律上的專向性。第2.1(a)條規(guī)定了法律上的專向性的一般情況,即如果成員方立法將補(bǔ)貼的獲得明確限于某些企業(yè),則此種補(bǔ)貼應(yīng)屬專向性補(bǔ)貼。第2.1(b)條列出了一種排除情況,即如果成員方立法制定了獲得補(bǔ)貼的客觀標(biāo)準(zhǔn)或條件,其該標(biāo)準(zhǔn)和條件得到嚴(yán)格遵守,則不存在專向性。第2.1(c)條規(guī)定了事實上的專向性。 當(dāng)適用(a)項和(b)項規(guī)定的原則表現(xiàn)為非專向性補(bǔ)貼,可考慮其他因素認(rèn)定是否構(gòu)成事實上的專向性補(bǔ)貼。

2 wto反補(bǔ)貼規(guī)則對稅收優(yōu)惠政策規(guī)制

第1.1條同時列舉了幾種政府財政資助的方式,其中一種就是“放棄或未征收在其他情況下應(yīng)征收的政府稅收”。在“美國外國銷售公司”案中,專家組首先指出判斷是否“在其他情況下應(yīng)征收”應(yīng)當(dāng)依據(jù)實質(zhì)上的情況。上訴機(jī)構(gòu)肯定了這一觀點,同時指出應(yīng)當(dāng)同時尊重各成員方的稅收主權(quán)。

同時,專家組提出針對特定法人的稅收減免情況,如果不是該法人符合該減免的條件,則應(yīng)當(dāng)對其征收稅收。上訴機(jī)構(gòu)在此案中認(rèn)同了這一測試,但是同時表示該測試在運(yùn)用時應(yīng)當(dāng)結(jié)合特定國家整體稅制的綜合情況進(jìn)行考量。

3 美國對華反補(bǔ)貼案對中國稅收補(bǔ)貼的認(rèn)定

2007年2月,我國首次受到其他成員方就出口補(bǔ)貼問題向wto提出的申訴,該申訴由美國提起。最終,我國與美國達(dá)成諒解備忘錄,我國承諾在2008年1月1日前永久性取消美國所指控的出口補(bǔ)貼。

2006年美國商務(wù)部決定對原產(chǎn)于中國的銅版紙展開反補(bǔ)貼調(diào)查開始。自我國承諾取消禁止性補(bǔ)貼之日,也就是2008年1月1日,美國對華展開的反補(bǔ)貼調(diào)查更甚。從美國對華展開的反補(bǔ)貼調(diào)查來看,其反補(bǔ)貼申訴主要針對以下幾點: (1)企業(yè)所得稅的減免;(2)增值稅退稅或者進(jìn)口關(guān)稅退稅。其中,針對企業(yè)所得稅減免的反補(bǔ)貼申訴可以分為兩類,2008年1月1日之前和之后的案件。

3.1 調(diào)查期間在2008年1月1日之前的案件

調(diào)查期間在2008年1月1日之前的案件的主要特點就是,對生產(chǎn)型外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠的申訴,我國政府和相關(guān)企業(yè)多從專向性上做出抗辯。這些抗辯毫無例外的全部被認(rèn)定為不能成立。美國在檸檬酸和檸檬酸鹽反補(bǔ)貼案的備忘錄中指出,中國對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠只適用于非國內(nèi)企業(yè),根據(jù)聯(lián)邦法律,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定這種稅收優(yōu)惠是給予“特定企業(yè)”的。雖然在之前的案件中,美國貿(mào)易委員會認(rèn)為對“中小型企業(yè)”的稅收優(yōu)惠不具有專向性,但是“外商投資企業(yè)”和“中小型企業(yè)”是不同的。

3.2 調(diào)查期間在2008年1月1日之后的案件

2008年1月1日之后的案件,有些沒有對稅收優(yōu)惠進(jìn)行申訴,有些案件涉及到外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,但是申訴方和應(yīng)訴方爭議的焦點是2008年1月1日之后我國對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠是否終止。我國沒有進(jìn)行抗辯。美國對我國在2008年之后終止稅收優(yōu)惠的做法的態(tài)度是判斷這種調(diào)整是否是構(gòu)成《美國聯(lián)邦規(guī)則》中規(guī)定“項目終止”。確定這種“項目的改變”是否構(gòu)成“項目終止”的標(biāo)準(zhǔn)為:被終止的項目不存在“剩余利益”,并且目標(biāo)項目被終止后,沒有“替代項目”代替被終止的項目構(gòu)成補(bǔ)貼。

以現(xiàn)在美國在對華反補(bǔ)貼案中的做法,被終止項目是否存在“剩余的利益”是美國針鋒相對的焦點。對這一點的反駁主要有以下兩個角度:

第一,缺乏證據(jù)證明舊的稅收優(yōu)惠制度已經(jīng)終止。美國在多個案件中認(rèn)為,我國政府在實地核查時沒有提供足夠的證據(jù)證明被終止項目不存在剩余利益,例如后拖式草地維護(hù)設(shè)備及零部件反補(bǔ)貼案。其中在后拖式草地維護(hù)設(shè)備及零部件反補(bǔ)貼案中,美國貿(mào)易委員會指出,“美國調(diào)查官員在進(jìn)行實地核查時,要求中國政府提供證明增值稅超額退還不存在的證據(jù),但是北京稅務(wù)官員無法提供這樣的證明。在向家山市稅務(wù)官員索要證據(jù)時,該稅務(wù)官員認(rèn)為提供這樣的證據(jù)會泄露商業(yè)秘密,因此拒絕提供。” 因此,美國認(rèn)定在證據(jù)不足,并且中國負(fù)有舉證責(zé)任的情況下,認(rèn)為項目終止存在“剩余利益”。我國政府在鋼格板案中提供了《關(guān)于停止執(zhí)行企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策問題的通知》。但是美國貿(mào)易委員會認(rèn)為我國政府提供的這份文件與其要求不對應(yīng),不予采納。

第二,新企業(yè)所得稅法中對舊的稅收優(yōu)惠制度的過渡安排。我國新的企業(yè)所得稅法實施條例采用了一種過渡安排。美國認(rèn)為這種過渡安排仍然賦予相關(guān)企業(yè)“剩余利益”。但是美國對于這個觀點并沒有進(jìn)行深入的論述。例如,在檸檬酸和檸檬酸鹽案中,美國貿(mào)易委員會指出“中國政府在項目終止日期之后仍然賦予相關(guān)企業(yè)利益”,但是并沒有相關(guān)的論述。美國貿(mào)易委員會在多個案例中還強(qiáng)調(diào)“項目終止”是普遍的,意圖排除單個企業(yè)提供的證明利益不存在的證據(jù)的適用。美國貿(mào)易委員會認(rèn)為“即使能夠證明某個企業(yè)在項目終止日期之后沒有收到稅收優(yōu)惠的利益,但是其他企業(yè)仍然能夠收到稅收優(yōu)惠的利益,因此項目終止的實際情況并沒有達(dá)到《美國聯(lián)邦規(guī)則》的要求”。美國貿(mào)易委員會在鋼格板案中表達(dá)了相同的觀點。

綜上所述,現(xiàn)在美國對我國的反補(bǔ)貼案件中關(guān)于稅收制度的申訴主要是關(guān)于我國舊的稅收優(yōu)惠制度的過渡安排。這一問題的關(guān)鍵是舊的稅收優(yōu)惠制度具有專向性。

4 國外對華反補(bǔ)貼的應(yīng)對

4.1 立法上的應(yīng)對

綜上所述,《企業(yè)所得稅法實施細(xì)則》中關(guān)于稅收優(yōu)惠的過渡安排被認(rèn)為是稅制改革不完全的標(biāo)志。另外,新企業(yè)所得稅法在第四章規(guī)定了稅收優(yōu)惠制度。第27條規(guī)定:“企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:……(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得;(四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;……。”從該條規(guī)定來看,3、4項規(guī)定的所得稅減免的主要目的是為了環(huán)保、技術(shù)發(fā)展。符合《scm協(xié)議》第8條不可訴補(bǔ)貼的規(guī)定,但是由于不可訴補(bǔ)貼的條款失效,因此這些補(bǔ)貼都落入了可訴性補(bǔ)貼的行列,這兩項有可能和前兩項一樣遭到可訴性補(bǔ)貼的申訴。

這些有關(guān)稅收優(yōu)惠的條款在法律上沒有與出口實績相聯(lián)系,不違反wto項下有關(guān)禁止性補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定,但是在實踐中,由于審批標(biāo)準(zhǔn)的不透明,可能會構(gòu)成事實上的出口補(bǔ)貼。

4.2 應(yīng)訴策略

據(jù)上所述,專向性的認(rèn)定問題是是否構(gòu)成補(bǔ)貼的一個基本點。由于我國對生產(chǎn)型外商投資企業(yè)的所得稅優(yōu)惠針對的對象主要是生產(chǎn)型外商投資企業(yè),因此適用屬于scm協(xié)定第2.1條規(guī)定的以企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。由于我國對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠及其過渡政策明確的規(guī)定在企業(yè)所得稅法中,因此應(yīng)當(dāng)適用第2.1(a)條和第2.1(b)條規(guī)定的法律上的專向性。筆者認(rèn)為我國可以從以下兩個方面進(jìn)行抗辯:

(1)專向性問題的關(guān)鍵點在于對“一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)”的理解。

scm協(xié)定中并沒有對“一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行進(jìn)一步解釋。有學(xué)者考察了gatt的締約歷史,指出了締約方對于這個問題的一個基本共識,即“該協(xié)定所指的專向性是與產(chǎn)業(yè)專向性密切相關(guān)的。”在實踐中,專家組在報告中涉及到專向性問題時更傾向使用“產(chǎn)業(yè)”這個詞。而美國認(rèn)為“外商投資企業(yè)”和“中小型企業(yè)”不同,因此具有專向性是與合理的解釋不相符的。

(2) 我國稅收優(yōu)惠政策以及過渡性措施都是在立法中有“客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件”,并且在執(zhí)法中得以嚴(yán)格的遵守,符合scm協(xié)定第2.1(b)條規(guī)定排除情況。

第4篇:外商投資企業(yè)論文范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 勞動密集型行業(yè) 投資 影響 成本

21世紀(jì)的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡化社會。在分析和預(yù)測未來行業(yè)投資機(jī)會的發(fā)展戰(zhàn)略時,要切實從人口老齡化這一基本社會形態(tài)出發(fā),密切關(guān)注勞動力人口有效供給的諸多因素,進(jìn)而聯(lián)系到對勞動密集型行業(yè)的相關(guān)影響。所以,本文將重點剖析人口老齡化如何間接影響勞動密集型行業(yè)的投資機(jī)會,并以宏觀的視角給出解決人口老齡化阻礙勞動密集型行業(yè)投資的有效對策。

一、近年人口老齡化的原因和影響

專家指出:中國在2010年前后出現(xiàn)了人口的拐點,其中不僅包括勞動力的數(shù)量開始減少、結(jié)婚人口數(shù)量小幅度下滑,這些現(xiàn)象都集中體現(xiàn)為人口的老齡化??陀^來看,中國人口老齡化的原因也是有跡可循的。首先,90年代的計劃生育政策直接導(dǎo)致了生育率的降低,當(dāng)那時出生的人口在2010年前后進(jìn)入勞動力市場時必然導(dǎo)致新增勞動力相比同期急劇減少,2014年前后進(jìn)入結(jié)婚階段的人數(shù)減少和新生兒數(shù)量的進(jìn)一步減少;另一方面,50年代出生的人在2015年前后則進(jìn)入了老年人的行列,綜合以上兩個方面的考慮:由于同期退出勞動力市場的老年人數(shù)量高于新增勞動力人數(shù),必然導(dǎo)致總的勞動力人口數(shù)量下降。所以,人口老齡化的“烏云”已經(jīng)逐漸開始籠罩整個勞動密集型行業(yè)體系。

二、人口老齡化對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的影響

(一)主要體現(xiàn)在以下三個方面

1.成本上升。由勞動人口總量分析得知:2001~2009年勞動力人口一直呈上升趨勢,但由于人口老齡化現(xiàn)象的加劇,2009年之后勞動人口總量一直呈下降趨勢,未來這種趨勢將更加明顯。所以,本文選取2009年及以后年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。如以下的一元線性回歸方程所示:

Y=β+αX

其中Y代表因變量:單位成本的變動;X為自變量:勞動人口總量,α,β為待測參數(shù)。將以上兩個變量的各組數(shù)值帶入模型進(jìn)行spss操作。兩個變量之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)為-0.983,雙尾檢驗概率P值為0.000<0.05,回歸模型的擬合優(yōu)度(R Square)為0.967,表明擬合程度較好,故變量之間顯著相關(guān),根據(jù)觀察Q-Q圖得知:自變量X和因變量Y服從正態(tài)分布。通過對數(shù)據(jù)的觀察2009年以后兩個變量之間具有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。于是,可以根據(jù)回歸直線法得出兩個變量之間的具體表達(dá)式。已知:α=β=,將下述表1中的7組數(shù)據(jù)帶入已知等式,得出回歸線形方程:y=12759.15-1158.38x,據(jù)檢驗無論是常數(shù)項還是解釋變量X,其t統(tǒng)計量對應(yīng)的P值都小于顯著性水平0.05,因此在0.05的顯著性水平下都通過了t檢驗。由等式可知:2009年及之后勞動力總數(shù)的下降必定會導(dǎo)致勞動力工資的上漲。勞動力人口每下降1億,單位勞動力成本(工人月工資)將上漲1158.38元。

眾所周知:成本率和回報率呈反比例變化趨勢,結(jié)合未來勞動力發(fā)展趨勢分析,成本的大幅度上升必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)回報率不如人意的下降。企業(yè)都是以利益最大化為宗旨,過高的勞動力成本必然會成為眾多大型勞動密集型企業(yè)投資的最大顧慮。一部分投資者會持觀望的態(tài)度,先進(jìn)行少量適度的市場投資或者減小原有的投資規(guī)模,以免成本的上升趨勢過快造成資金損失的失控局面。過去幾年應(yīng)對勞動力人成本上升通常采用兩種方法:向低成本勞動力的區(qū)域和國家轉(zhuǎn)移;增加自動化程度用機(jī)器替代人。

表1 2001年~2016年中國勞動力人口和單位勞動力成本(月工資)變動表{2}

數(shù)據(jù)來源:統(tǒng)計局相關(guān)網(wǎng)站。

2.和其他國家的勞動力成本對比。由表2縱向來看:中國單位勞動力成本整體表現(xiàn)為逐漸增加的趨勢;截止到2015年基本接近美國這樣發(fā)達(dá)國家的水平。其他發(fā)達(dá)國家的成本變化并沒有確定的規(guī)律可循,但數(shù)據(jù)起伏較緩。橫向?qū)Ρ葋砜矗褐袊と藛挝坏膭趧訄蟪暝缫呀?jīng)超過了俄國、南非、墨西哥等發(fā)展中國家。綜合兩方面數(shù)據(jù)分析,中國相比同樣水平上的新興發(fā)展中國家所謂的“性價比優(yōu)勢”已經(jīng)蕩然無存?!案叱杀镜褪找妗钡哪J奖厝坏貌坏酵馍痰恼J(rèn)可。雖然在勞動生產(chǎn)率方面,中國領(lǐng)先于俄國、南非、墨西哥等國。但是考慮單位勞動力成本以后,中國工人的“性價比”即投入產(chǎn)出之比就會明顯處于劣勢狀態(tài)。和老牌資本主義強(qiáng)國對比不難看出:雖然中國工人工資比美國略低,但是勞動生產(chǎn)率卻較之美國低出一大截。就2015年的數(shù)據(jù)測算:美國的產(chǎn)出/投入比為0.020,而中國只有0.005,這四倍的差距絕不是中國短時間內(nèi)能夠突破的效率難題。所以目前中國勞動力市場的產(chǎn)出/投入比率已經(jīng)完全失去了昔日的競爭優(yōu)勢。隨之,中國不同行業(yè)的出口量也將受到不同程度的沖擊。

表2 中國與其他國家的單位勞動力成本(月工資)(單位:元)

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局相關(guān)網(wǎng)站。

3.產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。由可靠數(shù)據(jù)表明:2008年以前所有種類的勞動密集型外商投資企業(yè)的數(shù)量都呈逐年遞增趨勢。然而2009年以后數(shù)量卻急劇下降,顯然,部分外商向外轉(zhuǎn)移的勢頭非常明顯,具體轉(zhuǎn)移速率計算模型為:Y=,其中,X1代表2009年及其以后各年度外商投資企業(yè)的數(shù)量,X2代表X1之前一年度外商投資企業(yè)的數(shù)量。Y則表示外商投資企業(yè)的轉(zhuǎn)移速率。經(jīng)過數(shù)據(jù)的代入和測算得知:2009年后,隨著時間的推移,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)外商轉(zhuǎn)移速率穩(wěn)步加快,最大值為y=0.604。另外其他幾種類型的外商轉(zhuǎn)移速率不太穩(wěn)定,但卻一直保持轉(zhuǎn)移的勢態(tài)。全國外商投資企業(yè)的轉(zhuǎn)移速率從2009年至2014年分別為:0.032、0.150、0.216、0.221、0.271、0.350,增長速率逐年遞增。經(jīng)測算2009年至2014年工資和外商轉(zhuǎn)移雙變量之間的擬合度即R2=0.942,調(diào)整后的R2=0.927,表明擬合度較好。故一元線性回歸方程為:Y=-0.5+0.486X,其中Y表示外商投資企業(yè)的轉(zhuǎn)移速率,X表示各年的單位勞動力成本(工資)。由方程式推算未來外商投資轉(zhuǎn)移速率可知:單位勞動力成本每增加1萬元,外商投資轉(zhuǎn)移速率就將增長0.486。

結(jié)合現(xiàn)實情況分析得知:許多的勞動密集型企業(yè)開始著眼于新的勞動力市場,“遷移”計劃也被提到日程上來了。老撾、柬埔寨、越南、印度等工資水平低于中國但勞動生產(chǎn)率基本和中國持平的發(fā)展中國家正在逐步成為服裝、鞋襪、皮具箱包、塑膠制品、玩具、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的增長點。這樣的發(fā)展趨勢最終將導(dǎo)致中國的出口和經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。

三、對策和有關(guān)政策建議

(一)應(yīng)當(dāng)全面放開二胎乃至取消計劃生育,鼓勵生育

從人口密度看,中國大陸的人口密度遠(yuǎn)低于日本、新加坡、韓國、意大利、荷蘭、以色列、臺灣、香港等很多國家和地區(qū)。這些所謂人口密度高的國家和地區(qū)不但沒搞計劃生育。反而還實行獎勵生育的政策。相比之下,中國作為一個地大物博的勞動強(qiáng)國,更應(yīng)該抓住契機(jī)在勞動市場上注入新鮮的“血液”。另外,從社會可持續(xù)發(fā)展的角度看,一個國家必須維持一定的生育率,才能確保人口正常的“新陳代謝”,確保適齡勞動人口維持在恰當(dāng)?shù)谋嚷剩瑥亩苿觿趧用芗褪袌龅挠行虬l(fā)展。

(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入勞動密集型行業(yè)的高端,發(fā)展高附加值產(chǎn)品

勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)一般位于產(chǎn)業(yè)鏈的低端段,產(chǎn)品附加值低,其在整個產(chǎn)業(yè)中分得的利潤少,很少參與產(chǎn)品的研發(fā)和銷售,只進(jìn)行簡單重復(fù)的生產(chǎn)。但是目前中國低附加值產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而高附加值產(chǎn)業(yè)卻因為需要研發(fā)投入和時間積累等因素發(fā)展滯緩。勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,也是突破外需下降和勞動力成本上漲等諸多制約因素的現(xiàn)實選擇。對于中國這樣的大國而言,勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級的方向是進(jìn)入勞動密集型行業(yè)的高端,即發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低污染、低排放的制造流程,提高現(xiàn)有產(chǎn)品的機(jī)械化程度,進(jìn)而提高勞動生產(chǎn)率,最終獲得較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。結(jié)合目前情況來看:發(fā)展高附加值產(chǎn)品,在中低端產(chǎn)業(yè)快速喪失競爭力不斷轉(zhuǎn)移的背景下應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定企業(yè)成本,防止產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移;然后鼓勵部分有條件的企業(yè)進(jìn)行提升附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,但前提是要計算好研發(fā)成本和轉(zhuǎn)型周期以便進(jìn)行科學(xué)有效的生產(chǎn)決策。

(三)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展機(jī)器人和人工智能

隨著技術(shù)水平的提高,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)內(nèi)涵不斷上升,很多出口產(chǎn)品中勞動密集度高的環(huán)節(jié)早已滲透了我國自主研發(fā)的高新技術(shù)。未來,還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展機(jī)器人參與制造,參考目前機(jī)器人研發(fā)項目的成果,企業(yè)可以將一些大批量而且重復(fù)性較強(qiáng)的車間工作交給機(jī)器人來完成,不僅可以降低諸多偶然誤差的影響而且還能明顯的提高出產(chǎn)效率。有數(shù)據(jù)表明:中國的“人工智能”技術(shù)已經(jīng)逐漸成熟,高密度的智能機(jī)器代替密集型勞動力的時代已經(jīng)來臨。勞動密集與先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,是中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳模式。發(fā)展技術(shù)含量多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)是未來的發(fā)展方向。這一系列的完美結(jié)合還能為電子和IT等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的市場需求。

四、結(jié)論

總而言之,人口老齡化對于勞動密集型行業(yè)投資機(jī)會產(chǎn)生了眾多負(fù)面影響。其中最直接的就是勞動力成本的上升,進(jìn)而又導(dǎo)致了外商轉(zhuǎn)移和出口困難等一系列間接影響?!爸袊圃臁钡膬?yōu)勢已經(jīng)不太明顯了。對于越發(fā)嚴(yán)峻的老齡化形勢,政府以及相關(guān)部門必須應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的部署和安排,以保證有關(guān)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。首先,應(yīng)當(dāng)實行二胎政策乃至取消計劃生育。其次努力穩(wěn)定用工成本,同時降低企業(yè)的非人口成本。例如:降低融資成本和稅費也會產(chǎn)生一定的效果。另外,順應(yīng)人工智能的科技理念,發(fā)展高附加值產(chǎn)品也是必要的措施。

注釋

①注:勞動力人口總量單位:億人,單位勞動力成本單位:元。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:外商投資企業(yè)論文范文

本文通過對企業(yè)進(jìn)行合理避稅的界定和方式選擇的分析,旨在使企業(yè)選擇策略,以便使廣大經(jīng)營者及會計人受到理解與重視。在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi)或不違反稅法的前提下,企業(yè)對經(jīng)營、投資、理財活動進(jìn)行籌劃和安排,可取得節(jié)約稅收成本(savingtax)的稅收收益,以達(dá)到整體稅后利潤最大化。依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),而依法進(jìn)行稅收籌劃已取得更大的稅收收益也是納稅人應(yīng)有的權(quán)利。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)避稅避稅策略稅收收益

ABSTRAC

Inthispaper,areasonabletaxforenterprisestochoosethedefinitionandanalysis,designedtoenablebusinessestochoosethestrategyinordertomakethemajorityofoperatorsandaccountingpeoplehavebeenunderstandingandimportance.Provisionsinthetaxlawsortheextentpermittedbythetaxlawdoesnotviolatethepremise,business-to-business,investment,financialactivities,planningandarrangementscanbemadecost-savingstax(savingtax)incometaxinordertoachievetheoverallafter-taxprofitmaximization.Law,payingtaxesistheobligationoftaxpayers,andtaxplanninginaccordancewiththelawhasbeenmadegreatergainstaxistherightofthetaxpayer.

[Keywords]corporatetaxavoidancestrategiestaxavoidancetaxbenefits

1避稅的界定

1.1據(jù)中國國家稅務(wù)總局調(diào)查

跨國公司每年“避稅”達(dá)幾百億元。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國內(nèi)經(jīng)營與國際慣例的接軌,避稅現(xiàn)象將越來越普遍。內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都各有避稅秘方,雖然說避稅違反了稅收立法意圖,有悖于政府的稅收政策導(dǎo)向,但避稅并不違法,法律上存在合理避稅之說。正因如此,很多外資企業(yè)采取各種招術(shù),以達(dá)合理避稅的目的。

1.2合法避稅

納稅人在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi),利用合法的手段,通過經(jīng)營和財務(wù)活動的安排盡量減少納稅稅額。所以避稅是合法的。如果是非法的偷稅、漏稅另當(dāng)別論,不屬于本文研究的范圍。

2企業(yè)避稅的策略

社會關(guān)系紛繁復(fù)雜,企業(yè)避稅的方式也千差萬別,各企業(yè)有各企業(yè)的方式和方法,而且,據(jù)筆者了解,絕大多數(shù)企業(yè)在現(xiàn)實生活中的避稅手段相當(dāng)高明,可謂輕車熟路,總結(jié)起來無外乎有以下幾種方式:

2.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)的避稅方法

2.1.1轉(zhuǎn)讓定價

1)通過在國外設(shè)分部在國內(nèi)加工制造的企業(yè),總部有意提高原材料成本價格,增大負(fù)債,在售價不變的情況下,使收益減低,甚至出現(xiàn)虧損,在虧損后,還會增加投資,常年如此,稅務(wù)部門拿這種做法也無可奈何。這種做法被審計人員叫做“轉(zhuǎn)移定價”。

2)轉(zhuǎn)讓定價是現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國公司進(jìn)行國際避稅所借用的重要手段。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,許多避稅活動,不論是國內(nèi)避稅還是國際避稅,都與轉(zhuǎn)讓定價有關(guān)。它們往往通過從高稅國向低稅國或避稅地以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價銷售商品和分配費用,或者從低稅國或避稅地向高稅國以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價銷售商品和分配費用,使國際關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕。如果充分利用國際避稅地,經(jīng)濟(jì)特區(qū)及稅收優(yōu)惠政策,通過轉(zhuǎn)讓定價法,將高稅區(qū)的公司的經(jīng)營所得通過壓低銷售價的方式轉(zhuǎn)入低稅區(qū)的公司之中,避稅效果更為明顯,當(dāng)前跨國公司避稅主要采取這鐘方式。

2.1.2貸款高利率

1)利用專有技術(shù)等無形資產(chǎn)作價高于國際市場價格,或隱藏在設(shè)備價款中的一種手法。外商利用人們不了解設(shè)備和技術(shù)的真實價格,從中抬高設(shè)備價格和技術(shù)轉(zhuǎn)讓價格,將企業(yè)利潤向境外轉(zhuǎn)移。它們在抬高設(shè)備價款的同時,把技術(shù)轉(zhuǎn)讓價款隱藏在設(shè)備價款中,以躲避特許權(quán)使用費收入應(yīng)納的預(yù)提稅。勞務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)“高進(jìn)低出”。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互提供服務(wù)或勞務(wù),通常是境外公司收費高,境內(nèi)公司收費低甚至不收費。有的還虛列境外公司費用。

2)國際避稅地建公司

運(yùn)用避稅港進(jìn)行避稅是跨國納稅人減輕稅負(fù)增加收入的手段之一,而維持稅收制度在籌措國家財政資金方面的有效性,又是各國稅務(wù)當(dāng)局面臨的重要任務(wù)之一。在跨國納稅人不斷運(yùn)用避稅港的情況下,國家的稅收權(quán)益不斷遭到損害,稅收收入受到影響,稅收的公平原則也相應(yīng)遭到破壞。因此,許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家特別注意如何防止跨國投資經(jīng)營者運(yùn)用避稅港從事避稅活動。

2.2投資環(huán)節(jié)避稅方法

2.2.1選擇投資企業(yè)類型的方法

1)投資企業(yè)類型選擇法是指投資者依據(jù)稅法對不同類型企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定,通過對企業(yè)類型的選擇,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的的方法。我國企業(yè)按投資來源分類,可分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),對內(nèi)、外資企業(yè)分別實行不同的稅收政策;同一類型的企業(yè)內(nèi)部組織形式不同,稅收政策也不盡相同。因此,對不同類型的企業(yè)來說,其承擔(dān)的稅負(fù)也不相同。投資者在投資決策之前,對企業(yè)類型的選擇是必須考慮的問題之一。

2)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)不僅在使用的稅率上明顯不同,同時,法律對外資企業(yè)又提供很多的優(yōu)惠政策,所以,通過改內(nèi)資企業(yè)為外資企業(yè),披上外資企業(yè)的面紗,就可以輕松避開其所使用的高稅率。

3)另外,內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一按國家有關(guān)稅法規(guī)定繳納各項稅收,稅收負(fù)擔(dān)基本上趨于公平,但仍可以通過特殊的企業(yè)組織形式的選擇以達(dá)到避稅目的。所以,企業(yè)通過“掛羊頭賣狗肉”的方式也可以實現(xiàn)避稅的目的,當(dāng)然,這種方式使用不當(dāng)會存在是否合法的問題,有可能出現(xiàn)偷稅情形。

2.3選擇投資的方式的方法

2.3.1投資方式是指投資者以何種方式投資

一般包括現(xiàn)匯投資、有形資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資等方式。投資方式選擇法是指納稅人利用稅法的有關(guān)規(guī)定,通過對投資方式的選擇,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。

2.3.2企業(yè)外商投資

眾所皆知,絕大多數(shù)的企業(yè)形式,以外商投資企業(yè)為例,投資者都可以用貨幣方式投資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)械設(shè)備或其他物件、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價投資。而為了鼓勵外國投資者投資,以便引進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,以提高中國的生產(chǎn)和服務(wù)的質(zhì)量和科技含量,中國稅法規(guī)定,按照合同規(guī)定作為外國出資者的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,以及經(jīng)審查批準(zhǔn),外資企業(yè)以增加資本新進(jìn)口的國內(nèi)不能保證供應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

2.3.3無形資產(chǎn)帶來的效益

不具有實物形態(tài),但能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,甚至可創(chuàng)造出成倍或更多的超額利潤。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),它包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。投資者利用無形資產(chǎn)也可以達(dá)到避稅的目的。

2.3.4采取貨幣出資也同樣能達(dá)到避稅的目的

外國投資者在投資總額內(nèi)或以追加投入的資本進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、零部件等可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

2.4選擇投資產(chǎn)業(yè)的方法

2.4.1選擇投資產(chǎn)業(yè)的方法

投資者根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收優(yōu)惠規(guī)定,通過對投資產(chǎn)業(yè)的選擇,以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的方法。具體來說,不同的投資產(chǎn)業(yè)使用的稅收優(yōu)惠不太一樣,我們國家的稅法提供的稅收優(yōu)惠,主要是針對外商投資企業(yè),在一定的年限內(nèi)享受減免稅收的待遇。所以選擇設(shè)立外商投資企業(yè)也是合理避稅的方式之一。

2.4.2新稅法的頒布實施

將減免稅的權(quán)力收歸國務(wù)院,避免了減免稅過多過亂的現(xiàn)象。同時,稅法又以法律的形式規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策,如:高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起免征所得稅2年;利用“三廢”作為主要原料的企業(yè)可在5年內(nèi)減征或免征所得稅;企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與其有關(guān)的咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等,年凈收入在30萬元以下的暫免征所得稅等。

2.4.3企業(yè)也可以生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從而享受稅收優(yōu)惠

中國稅法規(guī)定,對報關(guān)離境的出口產(chǎn)品,除國家規(guī)定不能退稅的產(chǎn)品外,一律退還已征的增值稅和消費稅。出口退稅的產(chǎn)品,按照國家統(tǒng)一核定的退稅稅率計算退稅。

2.5選擇投資地點的方法

2.5.1虛設(shè)常設(shè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)

很多投資經(jīng)營企業(yè)利用特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策,在名義上將企業(yè)設(shè)在特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實際業(yè)務(wù)活動則不在或不主要在區(qū)內(nèi)進(jìn)行。這樣該企業(yè)在非特區(qū)獲得的經(jīng)營收入或者業(yè)務(wù)收入,就可以享受特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的稅收減免照顧,特區(qū)或經(jīng)營開發(fā)區(qū)境外的利潤所得就可以向境內(nèi)企業(yè)總部轉(zhuǎn)移而減少納稅。

2.5.2虛設(shè)信托財產(chǎn)

使委托人按其意旨行事,形成委托人與信托財產(chǎn)的分離,但信托財產(chǎn)的經(jīng)營所卻歸在國際低稅區(qū)、特區(qū)或經(jīng)營開發(fā)區(qū)的企業(yè)名下,以達(dá)到逃避納稅義務(wù)的目的。

3成本費用環(huán)節(jié)避稅方法

3.1材料計算法

材料計算法是指企業(yè)在計算材料成本時,為使成本值最大所采取的最有利于企業(yè)本身的成本計算方法。材料是企業(yè)產(chǎn)品的重要組成部分,材料價格是生產(chǎn)成本的重要部分,因此,材料價格波動必然影響產(chǎn)品成本變動。但是在材料市場價格處于經(jīng)常變動的情況下,材料費用如何計入成本,直接影響當(dāng)期成本值的大?。煌ㄟ^成本影響利潤,進(jìn)而影響所得稅的大小。一般來說,材料價格總是不斷上漲的,如果企業(yè)采取讓后進(jìn)的材料先出去,計入成本的費用就高,否則勢必使計入成本的費用相對較低。如果企業(yè)正處所得稅的免稅期,企業(yè)獲得的利潤越多,其得到的免稅額就越多,這樣,企業(yè)就可以通過選擇先進(jìn)的材料先出去以計算材料費用,以減少材料費用的當(dāng)期攤?cè)耄瑪U(kuò)大當(dāng)期利潤;相反,如果企業(yè)正處于征稅期,其實現(xiàn)利潤越多,則繳納所得稅越多,那么,企業(yè)就可以選擇后進(jìn)的材料先出去,將當(dāng)期的材料費用盡量擴(kuò)大,以達(dá)到減少當(dāng)期利潤,少繳納所得稅的目的。

3.2折舊計算法

折舊是固定資產(chǎn)在使用過程中,通過逐漸損耗(包括有形損耗和無形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費中的那部分價值。折舊的核算是一個成本分?jǐn)偟倪^程,即將固定資產(chǎn)取得成本按合理而系統(tǒng)的方式,在它的估計有效使用期間內(nèi)進(jìn)行攤配。企業(yè)可以選擇不同的折舊方法,不同的折舊方法對于固定資產(chǎn)價值補(bǔ)償和實物補(bǔ)償時間會造成早晚不同,不同折舊方法導(dǎo)致的年折舊額提取直接影響到企業(yè)利潤額受沖減的程度,因而造成累進(jìn)稅制下納稅額的差異及比例稅制下納稅義務(wù)承擔(dān)時間的差異。企業(yè)正是利用這些差異來比較和分析,以選擇最優(yōu)的折舊方法,達(dá)到最佳稅收效益。

參考文獻(xiàn)

[1]孫成方:避稅與反避稅[J].稅收實務(wù)

[2]楊輝:避稅籌劃的合理性分析[J].財會與財政

[3]張海雨:我國現(xiàn)行稅法下的避稅思考[J].上海財稅

致謝

本論文設(shè)計在()老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著()老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,()老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向丁老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識,并在設(shè)計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。

同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關(guān)的書籍和論文,在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

第6篇:外商投資企業(yè)論文范文

[論文摘 要]本文針對近幾年來我國對外貿(mào)易順差大幅增長的現(xiàn)實,對其現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出了當(dāng)前貿(mào)易順差對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的諸多影響,并在此基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的建議。 

 

一、我國貿(mào)易順差的現(xiàn)狀分析 

(一)我國貿(mào)易順差的階段性特點 

1981年以來,我國的貿(mào)易平衡可分為3個階段: 

1.以貿(mào)易逆差為主階段(1981-1989)。這一階段雖然在1982年和 1983 年分別出現(xiàn)了 30.36 億和 8.36 億美元的順差,但總體上是以逆差為主,累計逆差達(dá)到 424.04 億美元。平均每年逆差為 47.12 億美元。 

2.較小貿(mào)易順差階段(1990~1996 年)。這一階段雖然在 1993 年出現(xiàn)了 122.15 億美元的逆差,但總體上是以順差為主,累計順差達(dá)到 433.08億美元。 

3.較大貿(mào)易順差階段(1997~2006 年)。這一階段各年均為貿(mào)易順差,且每年順差均在200億美元以上,1997~2004年累計順差達(dá)到2477.74億美元,平均每年順差為 309.72 億美元。2006年我國出口額9690.8億美元,比上年增長 27.2%;進(jìn)口額 7916.1億美元,比上年增長 19.9%,全年貿(mào)易順差達(dá)到1774.7億美元,為近5年來的最高水平。 

(二)我國貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)性特點 

我國貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)性特點可以概括為“三個集中”: 

1.從地區(qū)來看,貿(mào)易順差集中在歐盟、美國和中國香港等地。2006年中國對上述三地的貿(mào)易順差超過1400億美元,對歐盟順差超過900億美元。日本、韓國、東盟等地成為貿(mào)易逆差的主要來源地。 

2.從領(lǐng)域來看,貿(mào)易順差集中在加工貿(mào)易領(lǐng)域。2006年中國加工貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭许槻罱咏?900億美元,比去年增加了400億美元。這與我國多年來實行鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易的政策分不開,長期以來加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的半壁江山,歐美發(fā)達(dá)國家的跨過公司將其國內(nèi)原有的中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,并將成品采購回國,這種國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大了中國的貿(mào)易順差。 

3.從貿(mào)易主體來看,貿(mào)易順差主要集中在民營和外資企業(yè)。2006年民營企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易順差超過1200億美元,外資企業(yè)達(dá)到900多億美元,國有企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易逆差330多億美元。且到2006年底,來華投資的國家和地區(qū)超過190個,70%集中在制造業(yè)。這些外商投資企業(yè)不僅大量出口,而且取代了部分進(jìn)口。2006年,外商投資企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易額912.2億美元,占當(dāng)年全國貿(mào)易順差的51.45%。 

 

二、貿(mào)易順差對我國國民經(jīng)濟(jì)的影響 

(一)正面影響 

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。從理論上看,羅卜特遜提出對外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”原理,認(rèn)為如果一國存在著閑置的資源,則出口貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而我國現(xiàn)在的貿(mào)易順差就是出口貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果,所以說貿(mào)易順差意味著我國的經(jīng)濟(jì)增長。從實踐方面看,自我國加入世界貿(mào)易組織以來,凈出口對我國gdp增長的拉動力逐年增加,從2002年的1.3%增加到2006年的37%, 且隨著貿(mào)易順差的擴(kuò)大,我國經(jīng)濟(jì)對外依存度也逐年升高,從1985年的23.05到2005年的67.03,可見進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響越來越大。 

2.緩解就業(yè)。我國是人口大國,勞動力資源豐富,就業(yè)問題一直是個大問題。且我國目前勞動力供給持續(xù)增長,供大于求矛盾十分突出。貿(mào)易順差意味著出口的增加,而我國出口主要是勞動密集型產(chǎn)品,也就是說貿(mào)易順差越大就業(yè)人數(shù)越多。因此出口有利于緩解勞動供求矛盾,增加就業(yè)。 

(二)負(fù)面影響 

1.加劇了我國與主要貿(mào)易順差來源國或地區(qū)間的貿(mào)易摩擦。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,貿(mào)易順差的急劇上升,隨之而來的卻是日益增多的貿(mào)易摩擦。據(jù)統(tǒng)計, 2006年,共有25個國家和地區(qū)對我國發(fā)起反傾銷,反補(bǔ)貼,保障措施和特保調(diào)查86起,同比增長37%,涉及金額20.5億美元。不僅發(fā)達(dá)國家與我國貿(mào)易摩擦增多,而且發(fā)展中國家如印度、土耳其、南非、哥倫比亞等國與我國不斷出現(xiàn)摩擦新熱點。貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級,不僅加大了我國出口企業(yè)的成本,失去部分世界市場,給出口持續(xù)發(fā)展帶來重大威脅,而且還使我國外部貿(mào)易環(huán)境總體趨緊,形勢不容樂觀。 

2.導(dǎo)致外匯儲備劇增,人民幣升值壓力加大。高額的外貿(mào)順差引發(fā)了外匯儲備的大幅增加。截止到2006 月底, 我國的外匯儲備余額已達(dá)9411.15 億美元, 同比增長了32.37%, 超過第二位的日本762.35 億美元, 位居世界第一。高額的外匯儲備使得中央銀行不得不投放大量的基礎(chǔ)貨幣,造成國內(nèi)金融市場的流動性過剩,帶來通貨膨脹壓力。同時也給人民幣升值帶來巨大的壓力。在預(yù)期人民幣升值的情況下,大量投機(jī)熱錢流入房地產(chǎn)市場或其他人民幣資產(chǎn)市場。這不僅使人民幣匯率長期升值的潛在壓力加大,也危及了我國房地產(chǎn)等行業(yè)的長期健康發(fā)展。 

3.不利于我國經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展。我國的貿(mào)易順差的產(chǎn)生是以高昂的資源、環(huán)境和勞動力為代價的。我國的貿(mào)易順差里絕大多數(shù)是來自加工貿(mào)易,其中大部分來自于在華投資企業(yè)。外商投資企業(yè)從國外進(jìn)口中間產(chǎn)品,在我國加工后再出口。這一進(jìn)一出中,我國所獲得的只是少量的加工費用,但卻消耗了大量的資源,對我國的環(huán)境造成了很大的破壞。而我國出口的產(chǎn)品中,以勞動密集型產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品很多是用落后生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)出來的低附加值產(chǎn)品,不僅大量消耗和浪費了資源,還加劇了環(huán)境污染。 

 

三、對策 

我國貿(mào)易順差的持續(xù)增長,一方面為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的外部支撐,另一方面也帶來了許多負(fù)面影響。如何實現(xiàn)相對均衡,對我國的國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。 

1.?dāng)U大內(nèi)需 

我國一直是高儲蓄,低消費國家,這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀必然會導(dǎo)致貿(mào)易順差。內(nèi)需不足已嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,我們要轉(zhuǎn)移方向,國民經(jīng)濟(jì)從“外需依賴型”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需擴(kuò)大型”,著力從“投資拉動”向“消費拉動”轉(zhuǎn)變。為此,我們要提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,特別是城鎮(zhèn)低收入者收入,讓一般群眾的收入水平增張的速度高于婦人,從而提高我國居民的消費和投資能力,同時轉(zhuǎn)變居民的消費觀念,尤其是農(nóng)民的消費習(xí)慣,鼓勵民間投資和消費。 

2.優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu) 

在出口方面,加快完善“有促有限”的出口調(diào)節(jié)政策,變政策主導(dǎo)的過度出口為市場主導(dǎo)的適度出口;努力提高出口商品的技術(shù)含量,促進(jìn)不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的知識密集型產(chǎn)品出口;按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,減少資源消耗型和能源消耗型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。進(jìn)口方面,充分重視進(jìn)口在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長中的作用;鼓勵國內(nèi)短缺的能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口。 

3.積極發(fā)展境外加工貿(mào)易,轉(zhuǎn)移部分順差 

我們要借鑒日本、韓國、我國臺灣和香港地區(qū)的做法,在不對我國產(chǎn)業(yè)安全、出口、就業(yè)造成太大的影響前提下,鼓勵一部分企業(yè)將后續(xù)的加工能力轉(zhuǎn)移出去,帶動我國加工設(shè)備和上游產(chǎn)品的出口,就近開拓國際市場,或利用其他國家配額直接向美國、歐盟出口。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]于文淘,對我國當(dāng)前貿(mào)易順差的分析與建議[j],宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2006(04) 

第7篇:外商投資企業(yè)論文范文

[ 關(guān)鍵詞 ] 技術(shù)外溢 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) FDI

一、 問題提出

盡管利用外商直接投資(以下簡稱FDI)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢成為廣大發(fā)展中國家吸引外資的主要目的之一,然而各國FDI技術(shù)外溢的研究結(jié)果卻存在較大差異,主要原因在于溢出效應(yīng)并不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是受投資動機(jī)、東道國自身經(jīng)濟(jì)特點等多方面原因影響。國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)對外商直接投資的溢出效應(yīng)的概念、存在性、方向和影響因素等研究較多,近年不少學(xué)者開始從東道國角度出發(fā),研究東道國自身的吸收能力對FDI溢出效應(yīng)的影響作用,以及企業(yè)前后向的關(guān)聯(lián)對東道國吸收能力的影響(張永安等,2009),然而大部分研究往沒有深入研究企業(yè)關(guān)聯(lián)對吸收能力影響的機(jī)理。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為一種創(chuàng)新組織形式,由于其具有集群資源共享、知識溢出效應(yīng)、成熟的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新人才的聚集及創(chuàng)新風(fēng)險的分散等特性,己經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。因而,從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的角度研究東道國對技術(shù)外溢吸收能力,既是對企業(yè)關(guān)聯(lián)的銜接和深入,更是開拓了該領(lǐng)域的一個新的視角,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、技術(shù)外溢與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模型

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上講,所謂FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)是一種外部效應(yīng)。具體是指由于內(nèi)含的人力資本、研發(fā)投入等因素

通過各種渠道導(dǎo)致技術(shù)的非自愿擴(kuò)散,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)率增長,進(jìn)而對東道國長期增長做出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是為了系統(tǒng)性創(chuàng)新的一種基本制度安排,具有非正式和隱含特征的關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的主要連接機(jī)制是企業(yè)間的創(chuàng)新合作關(guān)系。王大洲(2006)則認(rèn)為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定的地域范圍內(nèi),各個行為主體在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過程中,彼此建立起各種相對穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和。

本文從技術(shù)外溢動機(jī)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體層面的技術(shù)外溢和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的技術(shù)擴(kuò)散這三個方面來建立模型。技術(shù)外溢動因是前提,它促使整體外溢的發(fā)在。內(nèi)部外溢是建立在技術(shù)外溢動機(jī)和整體外溢的基礎(chǔ)上,同時又反向影響技術(shù)外溢動機(jī)和整體外溢,正是通過三者的相互影響,迫使外方母公司投入更多的技術(shù),結(jié)合內(nèi)部外溢的發(fā)生,使得東道國母公司更多、更有效率的提高自身的吸收能力和吸收效果。

1.技術(shù)外溢動因

技術(shù)溢出方是掌握有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理水平的外商投資企業(yè),整體技術(shù)水平較低的東道國企業(yè)成為技術(shù)溢出的潛在接受方。本文認(rèn)為促使這種技術(shù)外溢實現(xiàn)的動因可分為兩種:一是外商投資企業(yè)與東道國企業(yè)之間存在的技術(shù)差距;二是日益激烈的市場競爭環(huán)境,迫使外商投資企業(yè)為了保持自己的競爭優(yōu)勢,不得不持續(xù)引進(jìn)較為先進(jìn)的技術(shù),從而確保技術(shù)勢差的存在。其中,技術(shù)勢差是產(chǎn)生技術(shù)溢出的必要條件。由于存在著技術(shù)勢差,具有技術(shù)優(yōu)勢的外商投資企業(yè),在與東道國企業(yè)發(fā)生技術(shù)和管理信息的交流時,其先進(jìn)的技術(shù)會通過一定的溢出渠道,不可避免地滲透到東道國企業(yè)。

2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體層面

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體層面的技術(shù)溢出效應(yīng)是指,外資企業(yè)的技術(shù)溢出到東道國企業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)集群企業(yè),促進(jìn)了東道國企業(yè)技術(shù)能力和生產(chǎn)力水平的提高。它的溢出渠道主要有市場競爭和技術(shù)示范以及人力資本流動,當(dāng)然溢出存在的前提是外資企業(yè)與東道國企業(yè)之間存在著一定的技術(shù)差距。

市場競爭的影響效應(yīng)表現(xiàn)在,當(dāng)外資企業(yè)的進(jìn)入打破了原有的市場競爭結(jié)構(gòu)時,本地市場上的競爭程度將變得更加激烈而復(fù)雜,從而對在同一行業(yè)中運(yùn)作的本地企業(yè)造成了競爭壓力(奕永玉,2007)。這種直觀上的壓力,迫使東道國企業(yè)改善管理理念,加大技術(shù)投人,優(yōu)化資源配置,從而推動當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平的提高,這就表現(xiàn)為競爭環(huán)境促進(jìn)了FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)。同時,本地企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高又會進(jìn)一步對外資企業(yè)形成競爭的壓力,這將迫使外資企業(yè)引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù),來保持自己的競爭優(yōu)勢,從而又會引發(fā)新一輪的技術(shù)溢出效應(yīng)。

模仿示范效應(yīng)。外資企業(yè)進(jìn)人東道國某一行業(yè)后,其現(xiàn)代的管理模式和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)為外資企業(yè)創(chuàng)造了高額的利潤,同時也形成了與東道國企業(yè)間的技術(shù)優(yōu)勢。為了抵制來自外資企業(yè)的競爭壓力,保住自己的市場份額,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就會模仿外資企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)以及管理方式,并通過“邊干邊學(xué)”逐步積累經(jīng)驗,最終達(dá)到提高自身生產(chǎn)效率和技術(shù)水平的目標(biāo),從而獲得了技術(shù)溢出效應(yīng)。

3.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的技術(shù)外溢

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的溢出效應(yīng)是指外資企業(yè)進(jìn)入某一創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)后,其網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能獲益于外資企業(yè)的技術(shù)能力和管理經(jīng)驗,從而促進(jìn)技術(shù)外溢擴(kuò)散的范圍,實現(xiàn)整個網(wǎng)絡(luò)資源的整合,形成一種協(xié)同創(chuàng)新的能力。內(nèi)部外溢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)那里獲得所需的知識,從而不斷擴(kuò)充自身的技術(shù)能力基礎(chǔ),這種學(xué)習(xí)又可以分為前后向企業(yè)之間的學(xué)習(xí)和同行企業(yè)間的學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)中各行為主體間的學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的知識傳遞通過學(xué)習(xí),以技能和經(jīng)驗的方式加以積累,構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)集群特征的知識資源庫,實現(xiàn)共享及創(chuàng)新,最終形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。

行業(yè)關(guān)聯(lián)。行業(yè)間的溢出效應(yīng)可分為前向關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng)和后向關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng)。后向關(guān)聯(lián)技術(shù)溢出效應(yīng)是指東道國企業(yè)通過向外資企業(yè)提供生產(chǎn)所需的原材料、零部件及其他服務(wù),建立起一種長期穩(wěn)定的配套關(guān)系,從而提高當(dāng)?shù)嘏涮灼髽I(yè)的生產(chǎn)效率,并使東道國的現(xiàn)有資源得到充分利用。前向關(guān)聯(lián)技術(shù)溢出效應(yīng)是指,外資企業(yè)要想在東道國持續(xù)發(fā)展就必須得到當(dāng)?shù)嘏涮灼髽I(yè)的支持,這種配套關(guān)系可以較為有效地吸收技術(shù)外溢。

組織機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)機(jī)制通過集成各成員的核心能力與資源等方面優(yōu)勢,實現(xiàn)共贏的目的。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織形式具有扁平化、靈活性和柔性的特點,具有很強(qiáng)的應(yīng)變能力與競爭能力,能適應(yīng)當(dāng)今集群外部環(huán)境日益復(fù)雜、瞬息萬變的發(fā)展趨勢。合作各方基于共同的利益和信任,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以動態(tài)合作的信息網(wǎng)絡(luò)形式、通過快速聚合相關(guān)資源,達(dá)到技術(shù)資源共享、費用分?jǐn)傄约皾M足市場需求的目的。

人才流動。人員的流動對促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域的信息流通和人員重組有著相當(dāng)大的作用。員工在集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其他組織間的流動帶來了專業(yè)知識的傳遞和擴(kuò)散,也加強(qiáng)了企業(yè)間非正式的關(guān)聯(lián),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部人力資源的高流動性也起到了強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)密度、增加傳播渠道的作用。人員的頻繁流動提高了創(chuàng)新企業(yè)與機(jī)構(gòu)的邊界可滲透性,形成了技術(shù)人員和管理人才的動態(tài)網(wǎng)絡(luò),有利于隱形知識的跨邊界傳播。

三、結(jié)語

以跨國公司為代表的外商投資企業(yè)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一支不可或缺的重要力量。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域一體化,國際直接投資迅速增加并且成為當(dāng)今世界國際間技術(shù)擴(kuò)散的主要方式。我國正處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)期,國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平與發(fā)也習(xí)家相比還存在著明顯的差距,充分有效的利用FDI所帶來的技術(shù)外溢效應(yīng),對于提升我國技術(shù)水平和創(chuàng)新能力都有著十分重要的推動和促進(jìn)作用。我國必須充分重視FDI的技術(shù)溢出效應(yīng),系統(tǒng)研究技術(shù)外溢的產(chǎn)生機(jī)理,認(rèn)真分析制約我國技術(shù)溢出的各種因素,采取更加積極有效的措施,促進(jìn)FDI的技術(shù)溢出效應(yīng),并進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的吸收能力。

參考文獻(xiàn):

[1]王大洲:企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)化機(jī)制分析[J].科學(xué)學(xué)研究,2006, 24(5): 780-786

第8篇:外商投資企業(yè)論文范文

一、跨國公司在華投資的獨資化趨勢

伴隨著紛至沓來的外商投資,一種現(xiàn)象引起了我們的注意,那就是自1997年以來出現(xiàn)的外商在華直接投資的獨資化浪潮,加入WTO以后,這一浪潮更為猛烈。1997年,我國實際利用外資數(shù)額452.57億美元,其中獨資項目共計161.87億美元,約占外商直接投資數(shù)額的35.7%。而近幾年的情況是這樣的:2006年,我國實際利用外資數(shù)額630.30億美元,其中獨資項目共計462.81億美元,約占外商直接投資數(shù)額的73.4%。2007年第一季度,我國實際利用外資數(shù)額158.93億美元,其中獨資項目共計123.38億美元,約占外商直接投資數(shù)額的77.6%。從上面具體客觀的數(shù)據(jù)來看,外商獨資正成為跨國公司進(jìn)入中國的主流方式。這篇論文

商務(wù)部的一項調(diào)查表明,2005年~2007年,82%的跨國公司繼續(xù)擴(kuò)大對華投資,57%的跨國公司在生產(chǎn)方面的投資傾向于獨資新建??梢?,外商投資獨資化的情形在未來更是會呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。

二、跨國公司在華投資獨資化的原因分析

1.外商投資產(chǎn)業(yè)政策放寬,市場準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)大

外商在華投資初期,我國對外開放程度較低,合資、合作是外商進(jìn)入中國的最佳選擇。隨著我國加入WTO,在2002年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中,進(jìn)一步放寬了外商投資的股權(quán)限制,對銀行、保險、電信、運(yùn)輸、旅游、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域的外商獨資經(jīng)營限制進(jìn)一步放寬,更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域允許合資企業(yè)中外商持有51%以上的控股權(quán)。這項政策的改變起到了鼓勵外商獨資化的作用,不僅新建的外資企業(yè)中外商獨資企業(yè)比例上升,原先無奈采取合資方式進(jìn)入中國的外資,也紛紛轉(zhuǎn)變?yōu)楠氋Y化企業(yè)。

2.合資企業(yè)雙方在管理和文化的沖突

合資企業(yè)在二十幾年的發(fā)展中,盡管有不少成功的案例,但是由于管理理念不合或因文化差異等原因?qū)е聝?nèi)耗大幅度增加的案例也不在少數(shù)。一項國際性的合資企業(yè)調(diào)查報告顯示,合資企業(yè)的成功率一般只有三分之一。很多跨國合資企業(yè)在管理中最突出的一個問題就是合資雙方在企業(yè)管理和文化上的沖突。有了合資關(guān)系,就要花很大氣力來協(xié)調(diào)管理制度和風(fēng)格,協(xié)調(diào)成本很高。

3.保持跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢

依照鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論,企業(yè)對外直接投資的動因是具有所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,其中,所有權(quán)優(yōu)勢包括兩個方面:一是由于獨占無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的優(yōu)勢;另一是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的優(yōu)勢??鐕舅袡?quán)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在技術(shù)、企業(yè)規(guī)模、組織管理等方面,尤其以先進(jìn)技術(shù)最為重要,這些是他們相對于東道國競爭者的比較優(yōu)勢,是企業(yè)獲得長期競爭力的核心能力。以契約投資的方式與東道國合伙人共同建立合資企業(yè),將會導(dǎo)致專有性的無形資產(chǎn)迅速擴(kuò)散。當(dāng)合資所取得的收益不足以彌補(bǔ)企業(yè)為防范其“技術(shù)外溢”所花費的成本時,跨國公司寧愿選擇具有較高控制程度的形式,也就是獨資。

三、跨國公司在華投資獨資化對本土企業(yè)的影響

1.減弱了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的溢出效應(yīng)

FDI技術(shù)外溢主要是指跨國公司在跨國直接投資中,由于在東道國設(shè)立子公司或成立合資公司等形式的國際化生產(chǎn),使技術(shù)自愿的或非自愿的向東道國擴(kuò)散,從而帶動?xùn)|道國企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和人才素質(zhì)的提高,促進(jìn)東道國企業(yè)創(chuàng)新能力的提高和生產(chǎn)力的進(jìn)步,是經(jīng)濟(jì)外部性的一種表現(xiàn)。其技術(shù)溢出效應(yīng)是對本土企業(yè)產(chǎn)生影響的重要因素。然而,隨著獨資化趨勢的加強(qiáng)和自有知識產(chǎn)權(quán)的保,這種先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗擴(kuò)散的渠道也被封死了,減弱了正的溢出效應(yīng),使得本土企業(yè)的學(xué)習(xí)模仿變得更加困難,阻礙了本土企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的獲取。這篇論文

2.阻礙本土優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,擠占國內(nèi)市場份額

通過以往多年的競爭,我國已經(jīng)形成一批有較強(qiáng)的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)能力、有名牌產(chǎn)品、在國內(nèi)外市場上都有較強(qiáng)的競爭力和場占有率的本土企業(yè)。不過,由于諸多制約,這些本土企業(yè)與跨國公司相比,實力還有明顯差距。獨資跨國公司通過樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)品與其產(chǎn)品的差距,在市場上居于絕對優(yōu)勢地位,擠占了本土企業(yè)的產(chǎn)品市場,甚至在某些領(lǐng)域中居壟斷地位,從而控制國內(nèi)市場。目前,國內(nèi)一些行業(yè)的本土企業(yè)已被外商控股,特別是輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等行業(yè)中,不少商品已被外資占有約三分之一的市場份額。

3.導(dǎo)致人才競爭更加激烈,本土企業(yè)更難留住人才

企業(yè)之間的競爭首先是人才的競爭。在土地、勞動力和資本逐一角逐之后,以知識為標(biāo)志的人力資本正在成為決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素,也是企業(yè)間爭奪的焦點資源??鐕具M(jìn)入中國后,憑借良好的知名度、優(yōu)越的軟硬工作環(huán)境以及優(yōu)厚的薪水待遇,能吸納到國內(nèi)許多優(yōu)秀人才為其工作。另一方面,本土企業(yè)尤其是國有企業(yè)往往由于用人機(jī)制不活、待遇不高,在吸納人才方面,本土企業(yè)明顯處于劣勢地位。

第9篇:外商投資企業(yè)論文范文

論文關(guān)鍵詞:外資并購跨國公司產(chǎn)業(yè)政策

一、外資并購我國企業(yè)的現(xiàn)狀

自2005年以來,跨國企業(yè)開始在中國消費品生產(chǎn)、基礎(chǔ)材料業(yè)、重化工業(yè)等領(lǐng)域大手筆收購。2006年外國資本更是對中國一些行業(yè)的龍頭企業(yè)頻頻出手,印度米塔爾鋼鐵公司人股華菱管線、摩根斯坦利和國際金融公司聯(lián)合收購水泥行業(yè)龍頭海螺水泥、私人資本PAG收購國內(nèi)最大的嬰兒用品公司“好孩子”等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年上半年外資對華的并購金額創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到128億美元。外資并購在中國引起了廣泛的爭議:支持者認(rèn)為外資并購有助于推動我國企業(yè)加快資產(chǎn)重組,優(yōu)化資源配置,而且并購并不~定構(gòu)成行業(yè)壟斷,也不會危及行業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全;反對者則認(rèn)為外資并購可能帶來諸如排擠民族產(chǎn)業(yè)、形成金融風(fēng)險,甚至危害國家經(jīng)濟(jì)安全等問題。

從近年的外資并購大型案例看,外資并購中國企業(yè)主要集中在以下幾個領(lǐng)域:一是能源生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域;二是基礎(chǔ)材料工業(yè)領(lǐng)域;三是具有巨大市場規(guī)模和長期增長潛力的消費品生產(chǎn)領(lǐng)域;四是具有巨大市場規(guī)模和長期增長潛力的消費品生產(chǎn)領(lǐng)域;五是新技術(shù)服務(wù)和正在逐步兌現(xiàn)“人世”承諾走向開放的商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。對于單純的外資企業(yè)合并,則有以下特點:外資企業(yè)合并現(xiàn)象目前并不多見;合并多存在于外資企業(yè)之間,鮮見內(nèi)外資合并現(xiàn)象;同一控制下的外資企業(yè)合并較多;合并大多是為了解決當(dāng)初中國吸引外資的政策瓶頸,特別是經(jīng)營范圍的限制等,隨著逐步放開,有必要整合資源和企業(yè)管理。

二、外資并購的正面效應(yīng)

外資并購有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。因此,大量國有企業(yè)的改革迫切需要外資,特別是擁有雄厚的資金、先進(jìn)的管理和技術(shù)水平的跨國公司參與。外資并購國有企業(yè)實際上就是外資與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易,這種交易將導(dǎo)致國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而最終帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

跨國并購不僅會給被并購企業(yè)帶來大量現(xiàn)金流量,而且有助于企業(yè)更新裝備,提高技術(shù)水平。外商并購國內(nèi)企業(yè),不僅使被并購企業(yè)可以直接獲得外商原有的先進(jìn)技術(shù),而且還可通過跨國公司的R&D投資獲得持續(xù)的先進(jìn)技術(shù),并充分利用跨國公司在華投資產(chǎn)生的溢出效應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。

外資并購可以使國內(nèi)企業(yè)更快地融入國際生產(chǎn)體系??鐕镜膰H生產(chǎn)體系是跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源的框架,是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)分工的深化和細(xì)化,國內(nèi)企業(yè)可以通過被并購參與到跨國公司全球性的產(chǎn)業(yè)鏈中。被并購后,企業(yè)就能夠按照跨國公司的全球戰(zhàn)略充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)分工效益,更重要的是能夠充分利用跨國公司在全球的營銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等資源拓展生存與發(fā)展空間。

三、當(dāng)前外資并購領(lǐng)域存在的問題論文寫作

1、外資并購的法律建設(shè)明顯滯后。目前外資并購主要依據(jù)《外資企業(yè)法》、《證券法》、《公司法》等法律中的零散規(guī)定,而業(yè)務(wù)操作主要依據(jù)《夕商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2002)、《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(2002)、《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記及稅收管理有關(guān)問題的通知》(2002)、《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》(2003)、《關(guān)于完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問題的通知》(2003)、《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良資產(chǎn)有關(guān)外匯管理問題的通知》(2004)等。存在外資并購法律依據(jù)層次低、不全面、法規(guī)零散又操作不便的問題。面對形式多樣的外資并購,尚不能解決市場壟斷、資本外逃等國家經(jīng)濟(jì)安全問題。政府職能部門對該相關(guān)政策還存在不熟悉的情況,對內(nèi)對外宣傳都少,客觀上造成了合并的難度。

2、國有資產(chǎn)價值被低估和流失問題。盡管從理論上講,外資并購與國有資產(chǎn)流失并沒有必然的聯(lián)系,然而在外資并購的實際操作中,國有資產(chǎn)流失問題確實存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。許多國有企業(yè)的國有資產(chǎn)沒有經(jīng)過規(guī)范化的核定和評估,不少是按賬面價值而不是重置價值出讓,導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。另外,從目前的形勢看,我國的并購市場是一個供大于求的買方市場,外資作為買方往往占有明顯優(yōu)勢。交易地位的不平等,加上國際資本運(yùn)作信息的不對稱,使得外方在交易談判中寸利必爭、寸權(quán)不讓,而中方常常被動接受相對不利的條件,從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)價值低估。有的外商利用中方渴望引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、提高產(chǎn)品科技含量的心理,以及對國際市場行情缺乏了解和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的知識缺陷,乘機(jī)以質(zhì)量低劣的實物資產(chǎn)和陳舊過時的無形資產(chǎn)作價投資,以次充好、以舊充新,也導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。

3、對國內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。目前,國內(nèi)已經(jīng)具備了一批有競爭力且成長前景看好的優(yōu)勢企業(yè),外資的大規(guī)模進(jìn)入,使這些正在迅速成長的優(yōu)勢企業(yè)面臨實力更為強(qiáng)大的跨國公司的競爭。外資并購國內(nèi)企業(yè)后,有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈,而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè),從而對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成沖擊。另外,外資集中購并某一行業(yè)的企業(yè)時,還往往會使我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序受到外國公司行業(yè)壟斷的威脅。資料顯示,幾乎每個產(chǎn)業(yè)中排名前5位的企業(yè)都由外資控制,在中國28個主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。

4、技術(shù)層面的問題。外資企業(yè)并購存在的問題包括:相關(guān)配套政策不完善,操作存在困難;政府各相關(guān)職能部門的服務(wù)人員的素質(zhì)不高;服務(wù)意識差,造成并購成本提高;并購范圍的延伸存在政策上的空白點,并購帶來的積極意義和正面效應(yīng)無法全部顯現(xiàn);國內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提供的并購服務(wù)質(zhì)量參差不齊,人員素質(zhì)普遍不高,多停留在跑行政審批階段,缺乏對并購對象事先戰(zhàn)略分析等高技術(shù)含量服務(wù)。

四、外資并購的對策研究

1、制定針對性法律法規(guī)。我國2006年9月8日起施行的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》雖然有反壟斷審查的規(guī)定,但相對還比較粗放。而西方國家對重要行業(yè)的跨國并購一直實行嚴(yán)格的管制,包括制定完善的法律規(guī)定和嚴(yán)格的審查程序,實行積極有效的行政和法律干預(yù)等。我國目前并沒有單獨制定外資并購的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律,對于外商并購?fù)顿Y的監(jiān)管還缺少法律依據(jù)。因此,我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,將外資并購納入外資管理的范疇,填補(bǔ)反壟斷法、跨國并購審查法和證券交易法的立法空白,以確立跨國并購法律體系的基本框架。有關(guān)部門應(yīng)加緊完善相關(guān)法律法規(guī),包括:制定外商收購和兼并國有企業(yè)、進(jìn)行資產(chǎn)重組的可操作性政策和扶持措施;推動BOT、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓投資方式、外商投資企業(yè)在境內(nèi)外上市發(fā)行股票等各項規(guī)定的制定與完善;鼓勵外資參與國企改組改造、允許外商收購和兼并競爭性行業(yè)的國內(nèi)企業(yè)。大部分競爭性的工業(yè)行業(yè),應(yīng)放開對跨國并購的各種限制,包括股權(quán)比例、并購方式等:存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的工業(yè)行業(yè),主要是重工業(yè)產(chǎn)業(yè)(汽車、重化工業(yè)等),應(yīng)有步驟地放開對跨國并購的限制=對服務(wù)業(yè)的跨國并購應(yīng)該采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,對外資的毆權(quán)比重進(jìn)行限制,同時在審批環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)。

2、外資并購規(guī)制的程序規(guī)范。要強(qiáng)化對外資并購的規(guī)制,關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是要建構(gòu)科學(xué)、合理、高效的外資并購審批制麥,以防范和消除外資并購實踐中所產(chǎn)生的諸多弊端。綜觀世界各國,實行外資并購審批制度都是為了能最大限度地抑制外資并購對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的消極影響,從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展:我國外資立法應(yīng)對外資審批制度做出統(tǒng)一規(guī)定,統(tǒng)一適用外資企業(yè)創(chuàng)建和外資并購,而對于外資并購審批的特殊問題應(yīng)做出專門規(guī)定,具體內(nèi)容包括外資并購審批機(jī)構(gòu)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批種類、審批程序等。

同時,應(yīng)建立部門間外資并購監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。商務(wù)、工商、外匯局、稅務(wù)等部門應(yīng)形成監(jiān)管合力,確保并購行為在審批、資金到位、登記變更等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。建議商務(wù)部門在核準(zhǔn)外資并購項目時,應(yīng)與新設(shè)外商投資企業(yè)有所區(qū)別,須驗證境外收購方的身份,同時重點審核作價依據(jù),在批準(zhǔn)文件上注明轉(zhuǎn)讓價格和付款時限,在源頭上杜絕虛假外資并購。外匯局主要通過外匯資金的匯兌環(huán)節(jié)實施監(jiān)督和管理。工商管理部門切實行使督促并購方履行支付協(xié)議的權(quán)力,對轉(zhuǎn)股企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照變更應(yīng)要求其重新驗資,以外匯局轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記文件為依據(jù),以重視外匯局出具登記證明的權(quán)威性。新晨

3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè),外資進(jìn)入的方式和深度要有明確的界定,對于涉及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組,必須堅持國家戰(zhàn)略利益至上的原則,在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益,避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長遠(yuǎn)利益為代價去換取眼前利益。政府為保證本國的國家利益和社會經(jīng)濟(jì)福利的最大化,在允許和鼓勵外資并購的前提下,應(yīng)采取措施限制或禁止有損我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的外資并購行為。產(chǎn)業(yè)政策是直接體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控意圖的經(jīng)濟(jì)政策,政府應(yīng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策對外資并購進(jìn)行引導(dǎo),以促進(jìn)其向符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的方向發(fā)展。