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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[摘要]:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距,主要在于各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置,重生產(chǎn)輕流通,因而導致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因為,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵,是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑,是帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的牽動點。為此,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,也是慶陽實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點。當前應緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機遇,抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點,因勢利導,盡快促進主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來,慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得長足的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比差距仍比較大,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導產(chǎn)業(yè)早已確定,并具有一定的規(guī)模,但始終未能跳出自然經(jīng)濟的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置,重生產(chǎn)輕流通,因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義

以市場為導向,以效益為中心,以科技為支撐,圍繞主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場為導向、以效益為中心",這是經(jīng)濟規(guī)律的基本要求,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道,市場靠生產(chǎn)來支撐,特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐;而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟效益來驅(qū)動,特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟效益來驅(qū)動;效益則需要通過市場流通來實現(xiàn)。由此可見,市場流通是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義。馬克思給流通下的定義是:"流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和,在流通以外,商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系"(《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁)。馬克思認為,流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介,是一個不斷運動的經(jīng)濟過程,是商品經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知,在社會總生產(chǎn)過程中,流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié),是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對社會擴大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu);對分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu);對消費的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)決定著流通、分配和消費;而在發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下,流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗,實施蘋果基地戰(zhàn)略進展緩慢的實踐一再證明,其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模,而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好,規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗、自己的教訓都表明,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展的牽動點是流通、是銷售,抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會有效益;有了效益就有了生產(chǎn)積極性;有了生產(chǎn)積極性、就會很快形成規(guī)模、形成基地;有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭;有了競爭就有了質(zhì)量;有了質(zhì)量就會上檔次、出名牌,有了品牌就會增加和擴大產(chǎn)地的知名度;有了知名度就會帶動產(chǎn)地流通;流通擴大又可促進生產(chǎn)。因此,抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

確立主導產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎,搞活主導產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導產(chǎn)品的流通暢順,使農(nóng)民的利益得以實現(xiàn),才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性,才能促進基地建設,形成規(guī)?;a(chǎn),保證主導產(chǎn)品的批量均衡供應,提高市場占有率。

近年來,慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè),是符合實際的、是可行的。但是,多年來沒有形成規(guī)模、形成基地,有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤,更不是生產(chǎn)過剩,而是忽視了流通,產(chǎn)品缺乏外地市場。這是各級政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品,忽視了建立外地銷售網(wǎng)點,更沒有打出自己的品牌。比如蘋果,慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大,光照充足,生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好,具有很強的自然優(yōu)勢和競爭力,特別是紅富士和新紅星兩品種,市場前景極好。但慶陽每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營和價格的制約,導致了其蘋果市場忽暢忽滯、價格忽高忽低,使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模,形不成基地,無法進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由此,銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢創(chuàng)自己的品牌,占領(lǐng)外地市場是擺在慶陽人民和各級政府當前的一件大事,也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道的關(guān)鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[關(guān)鍵詞]“公司+協(xié)會+農(nóng)場”;發(fā)展;奧秘

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了10余年的發(fā)展,取得了很大的進步,但必須清醒看到,目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平還處在初級發(fā)展階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)達國家相比依然很低,發(fā)展中還存在龍頭企業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的結(jié)合仍較松散等許多問題,需要從理論與實踐的結(jié)合上研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。本文試圖通過分析臨武舜華鴨業(yè)的成功發(fā)展歷程在這方面作些探索。

一、臨武山水鴨天下

湖南臨武鴨是我國名地方麻鴨之一,又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產(chǎn)業(yè)的國家級龍頭企業(yè)——臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限公司成立于1999年10月。公司自創(chuàng)立以來,始終貫徹“服務農(nóng)民、報效社會”的經(jīng)營宗旨和“名在質(zhì)量、利在創(chuàng)新”的經(jīng)營理念,不斷發(fā)展創(chuàng)新,構(gòu)建了“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,獲得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,帶動能力不斷增強

目前,舜華鴨業(yè)已建成現(xiàn)代化加工廠2個,種鴨場3個,規(guī)模養(yǎng)殖場106個。2005年出欄加工達到550萬羽,實現(xiàn)銷售收入2.8億元,實現(xiàn)利稅總額2670萬元。帶動農(nóng)戶23600戶,戶均增收1160元。

(二)產(chǎn)品不斷優(yōu)化,品牌影響力不斷增強

產(chǎn)品由過去的鹵鴨發(fā)展到現(xiàn)在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個品種產(chǎn)品,產(chǎn)品暢銷全國20多個省市,遠銷香港及南非等地區(qū)和國家。2004年“舜華”商標被認定為“湖南省著名商標”,形成了良好的品牌效應。

(三)基地建設初具規(guī)模,養(yǎng)殖基地與龍頭企業(yè)的關(guān)系更加緊密

舜華鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了鴨業(yè)生產(chǎn)基地的建設。目前,有規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)場106個,平均養(yǎng)鴨10萬羽以上。同時通過協(xié)會與公司簽訂合同,既解決了家庭式生產(chǎn)與市場脫節(jié)的矛盾,又解除了舜華鴨業(yè)的原料的后顧之憂,從而使基地與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系更加緊密。

(四)農(nóng)民收入得到保障,農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)出路得到拓展

“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的創(chuàng)新,使農(nóng)戶有了公司和協(xié)會的多項服務保障,養(yǎng)殖農(nóng)場農(nóng)戶每養(yǎng)殖1羽鴨可獲利1.5~2.0元,為農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟效益。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,還為農(nóng)村剩余勞動力提供了新的出路,現(xiàn)今,公司員工有850人,直接安排農(nóng)村和街道剩余勞動力近800人,帶動種養(yǎng)殖農(nóng)村勞動力近9萬人。

二、創(chuàng)新發(fā)展:從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變

臨武舜華鴨業(yè)公司在實現(xiàn)臨武鴨產(chǎn)業(yè)化的過程中,一直在尋找適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,通過不斷摸索總結(jié)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的希望之路,實現(xiàn)了從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的三次跨越式發(fā)展,從“丑小鴨”成功蛻變?yōu)椤疤禊Z”。

(一)“臨武鴨模式”的演變

1、“臨武鴨模式”的雛形:“公司+農(nóng)戶”

1996年,臨武鴨業(yè)公司實行“公司+農(nóng)戶”模式,由公司與養(yǎng)鴨戶簽訂購銷合同,鴨農(nóng)按照合同約定養(yǎng)殖臨武鴨,鴨業(yè)公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實踐看,由于公司無法完全監(jiān)控臨武鴨的養(yǎng)殖質(zhì)量,導致加工成品質(zhì)量不過關(guān);另外,由于農(nóng)戶分散,計劃性不強,養(yǎng)殖難以控制,養(yǎng)鴨成活率僅為70%,無法取得規(guī)模效益,因而該模式不久便被淘汰。

2、“臨武鴨模式”的發(fā)展:“公司+基地+農(nóng)戶”

1999年10月,舜華鴨業(yè)公司成立,提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。由公司開發(fā)養(yǎng)鴨基地,統(tǒng)一提供鴨苗、防疫、調(diào)配飼料,鴨農(nóng)參與到基地生產(chǎn)中去。從“臨武鴨模式”的實踐看,第一,由于少數(shù)農(nóng)民短視,基地不足以制約養(yǎng)鴨戶。當公司試圖借助鄉(xiāng)村的集體力量,通過簽訂基地建設合約,以此把分散的農(nóng)民按原有的行政劃分來組織起來,以達到專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),取得效益。實踐證明,以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標的組織難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮中介組織的效率,更違背市場機制的運營,難以奏效。第二,農(nóng)戶分散經(jīng)營,是獨立個體,現(xiàn)實利益太強,合同信譽度差。同時,對鴨子也不便于防疫管理,一旦發(fā)現(xiàn)死鴨,極易發(fā)生大規(guī)模感染傳播,造成整個基地癱瘓。第三,“一家一戶一口塘”連起來形成的基地,在養(yǎng)殖過程中遇到了基本農(nóng)田有限的新問題,規(guī)模發(fā)展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。

3、“臨武鴨模式”的深化:“公司+協(xié)會+農(nóng)場”

從2003年開始,舜華鴨業(yè)公司通過不斷探索,提出“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化新模式。“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的運作方式是,首先由公司根據(jù)市場需求預測,通過契約與合同和協(xié)會或農(nóng)場約定本年度生產(chǎn)的數(shù)量、品種及主要的品質(zhì)和技術(shù)指標。協(xié)會會同公司再把生產(chǎn)任務分解落實到各個農(nóng)場農(nóng)戶。農(nóng)副產(chǎn)品收獲后,由協(xié)會(或與公司一起)驗收、收購。從“臨武鴨模式”的實踐看,公司鼓勵、支持和幫助養(yǎng)鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農(nóng)場,由分散的小規(guī)模經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)場規(guī)?;B(yǎng)殖。通過協(xié)會將農(nóng)戶擰成一股繩,減少了利益主體,大大提高了養(yǎng)殖效率。公司與養(yǎng)鴨戶形成了穩(wěn)固的契約關(guān)系,具有很強的帶動能力和明顯的規(guī)模效益。

(二)“臨武鴨模式”的創(chuàng)新

1、組織形式的創(chuàng)新——協(xié)會與農(nóng)場的引入

“臨武鴨模式”通過由“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)了組織形式的創(chuàng)新。協(xié)會由公司引導,農(nóng)民在自愿的原則下組織起來,協(xié)會的主要功能是提供信息、調(diào)劑資金、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、幫助交易談判等等。農(nóng)場由幾戶、十幾戶農(nóng)民自發(fā)成立,采取合伙、股份合作等方式經(jīng)營。協(xié)會與農(nóng)場的引入,一是有利于在合作組織范圍內(nèi)成員互相間了解、信任和監(jiān)督。中國農(nóng)村是一個典型的靜態(tài)社會,通過地源關(guān)系、親緣關(guān)系,農(nóng)民之間不僅相互了解,而且存在著相互監(jiān)督和道德約束。因此,協(xié)會和農(nóng)場能夠?qū)Ψ稚⑥r(nóng)戶的機會主義進行監(jiān)督和約束,從而彌補了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節(jié)約簽約、執(zhí)行和監(jiān)督契約的成本。養(yǎng)鴨協(xié)會和農(nóng)場的介入,公司只需和協(xié)會或養(yǎng)殖農(nóng)場簽訂合同,由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農(nóng)場和協(xié)會),監(jiān)督起來也比較容易,更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間購銷關(guān)系的穩(wěn)定,公司、協(xié)會與農(nóng)戶之間的組織關(guān)系較以前更為緊密。

2、風險利益保障機制的創(chuàng)新——“三統(tǒng)一”服務與“5、4、3”扶持政策

在鴨子養(yǎng)殖過程中,為確保臨武鴨品質(zhì),公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養(yǎng)殖公司,成立了臨武鴨養(yǎng)殖協(xié)會,對養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放純種臨武鴨苗、統(tǒng)一防疫治療、統(tǒng)一飼料經(jīng)營。通過“三統(tǒng)一”服務,一方面使農(nóng)戶養(yǎng)殖的鴨子達到“無疫病、無違禁添加劑和無規(guī)定藥物殘留”的“三無”安全要求,確保了鴨子的質(zhì)量和安全;另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前,臨武鴨種蛋孵化率在95%以上,養(yǎng)殖成活率在90%以上,降低了鴨農(nóng)經(jīng)營風險,提高了養(yǎng)殖效率。

為進一步發(fā)展臨武鴨產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,公司積極探索,在龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖公司、信用社、農(nóng)戶之間建立四方信貸機制,并建立了風險保障機制:對養(yǎng)殖戶實行“5、4、3”的扶持政策,即養(yǎng)殖戶每養(yǎng)1羽臨武鴨,信用社給予貸款5元,舜華鴨業(yè)公司給飼料款4元,養(yǎng)殖戶自籌資金3元。公司還設立臨武鴨養(yǎng)殖風險基金,由財政出資10萬元,公司出資20萬元,養(yǎng)殖戶按實際交鴨數(shù)量每羽上繳0.05元共同籌措?;鹩膳R武鴨養(yǎng)殖協(xié)會按照“專款專用,遇缺即補”的原則掌握使用。對那些因自然災害、疫病、意外導致一次性損失在500元以上的養(yǎng)殖戶,經(jīng)鑒定給予適當補償。從公司方面看,公司統(tǒng)一發(fā)放鴨苗,每羽鴨苗可獲利0.2元;統(tǒng)一飼料供應,每噸飼料可獲利50元;通過深加工,每羽鴨可獲利1元;統(tǒng)一防疫,自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產(chǎn)業(yè)化環(huán)環(huán)得利,企業(yè)與農(nóng)民共同發(fā)展。

3、技術(shù)開發(fā)培訓機制的創(chuàng)新——技術(shù)開發(fā)與技術(shù)培訓職能的分離在前兩種模式中,養(yǎng)鴨農(nóng)戶的技術(shù)培訓是由公司出面解決,采用“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式后,技術(shù)開發(fā)由公司負責,而技術(shù)培訓與推廣由養(yǎng)鴨協(xié)會負責。職能的分離一方面有利于企業(yè)集中精力,全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较蚋斓匕l(fā)展,更好地帶動農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,有利于協(xié)會發(fā)揮科研機構(gòu)、政府的技術(shù)推廣部門與農(nóng)民之間的橋梁作用。

總之,與前兩種模式相比,“公司+協(xié)會+農(nóng)場”在穩(wěn)定契約方面具有較大的組織優(yōu)勢。當然,它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應當肯定的是,正在興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村制度的又一次深刻變革,而產(chǎn)業(yè)化組織模式的創(chuàng)新則是這一變革的先導和支撐。農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新的意義即在于把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動穩(wěn)定地聯(lián)接在一起并使之一體化,以提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入,真正解決“小農(nóng)戶、大市場”的矛盾。

三、成功的奧秘和經(jīng)驗啟示

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。舜華鴨業(yè)的“臨武鴨模式”對此進行了有益探索,可以從中得出諸多有益的啟示。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況相適應。而不應搞“一刀切”

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是一個循序漸進的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的發(fā)展同樣是一個組織程度由低到高,由不成熟到成熟,由不完善到逐步完善的過程。隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,舜華鴨業(yè)根據(jù)鴨業(yè)生產(chǎn)加工的特點,從具體情況和實際需要出發(fā)對產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機制適時進行創(chuàng)新,從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”,逐步形成了企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)場三者分工協(xié)作和“利益均沾,風險共擔;聯(lián)利聯(lián)心,共同發(fā)展”的經(jīng)濟共同體。從生產(chǎn)關(guān)系角度看,這是一種體制模式,它能夠?qū)⑥r(nóng)民家庭同相關(guān)組織,按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和利益關(guān)系,組成生產(chǎn)經(jīng)營共同體甚至命運共同體,優(yōu)勢互補、分工協(xié)作,有效地防止利益結(jié)構(gòu)的扭曲和失衡,克服了家庭經(jīng)營“一小二散”的問題,適應了當前產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,是新型的農(nóng)村社會主義市場關(guān)系,是促進家庭經(jīng)營走向現(xiàn)代化規(guī)模經(jīng)營的有效組織形式。可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體組織形式要根據(jù)具體情況和實際需要出發(fā)加以選擇,并不斷進行完善和創(chuàng)新。

(二)社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論,專業(yè)化分工、協(xié)作不僅擴大市場交易規(guī)模,而且促進企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。當農(nóng)業(yè)的發(fā)展更多地利用工業(yè)分工的成果并同時與工業(yè)品的交易規(guī)模增大的情況下,農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將逐步讓位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中,應該以農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營為主,龍頭企業(yè)和各種專業(yè)化服務組織進行社會化的服務,是一種市場或契約聯(lián)結(jié)下的與現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)相匹配的生產(chǎn)組織方式,農(nóng)場只從事生產(chǎn),而產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務都由社會分工產(chǎn)生的龍頭企業(yè)和各種服務組織(龍頭企業(yè)、合作組織、技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等)提供。

臨武鴨最初由農(nóng)戶零星飼養(yǎng),生產(chǎn)水平低,經(jīng)營效益低,后來通過優(yōu)化資源配置,推進經(jīng)營資源向企業(yè)和養(yǎng)殖大戶集聚,在建立養(yǎng)殖基地的基礎上培育和發(fā)展一大批養(yǎng)殖農(nóng)場(基本上是家庭農(nóng)場或者合作制農(nóng)場),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以迅速擴張和穩(wěn)固,企農(nóng)經(jīng)濟效益都有明顯提高?!芭R武鴨模式”成功經(jīng)驗和發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明,現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制農(nóng)場和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式,從而不斷推進專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化生產(chǎn),有效提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

(三)協(xié)調(diào)利益分配必須充分發(fā)揮中介組織的作用,中介組織的發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑

多元參與者主體結(jié)成“風險共擔,利益共享”的經(jīng)營利益共同體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系賴以生存和發(fā)展的基礎。其中,利益分配問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中最核心的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,中介組織能提高農(nóng)民的組織化程度和在市場中的談判地位,促進龍頭企業(yè)與農(nóng)場(農(nóng)戶)之間利益的合理分配,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑。“臨武鴨模式”為我們提供的成功經(jīng)驗是,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的功能,以產(chǎn)品為紐帶,協(xié)調(diào)農(nóng)企利益關(guān)系、增強相互信任和理解,可以將不同經(jīng)營主體形成合力,通過“專業(yè)化分工+社會化服務”,形成規(guī)模化經(jīng)營,生成規(guī)模效益,使產(chǎn)業(yè)化鏈條內(nèi)部的組織化程度進一步提高,聯(lián)系更加規(guī)范、緊密、協(xié)調(diào),有效實現(xiàn)了養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)變?yōu)橐?guī)模飼養(yǎng)、由傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

(四)增強龍頭企業(yè)帶動能力必須不斷進行自主創(chuàng)新

龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力、競爭能力的強弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小,直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。而龍頭企業(yè)競爭能力的強弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新。在一定意義上,技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的靈魂所在,農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和應用的水平直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;市場需求是第一需求,得市場則得天下,沒有市場,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)無法生存更無從發(fā)展,在很大程度上龍頭企業(yè)市場開拓力度的強弱直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成??;而制度創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力和調(diào)動要素生產(chǎn)力的最重要因素之一,對企業(yè)的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用。

舜華鴨業(yè)堅持“名在質(zhì)量,利在創(chuàng)新”,成立了專門的研究開發(fā)部,并與華南農(nóng)業(yè)大學、廣東仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學院等科研機構(gòu)建立了長期合作關(guān)系,積極推進技術(shù)創(chuàng)新;建立銷售網(wǎng)點1800多個,并通過廣告宣傳、抽獎旅游等活動,形成了強大的營銷網(wǎng)絡,產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和影響力日益擴大;積極推進生產(chǎn)組織方式、風險利益保障機制的創(chuàng)新,積極進行股份制改造,并以此為基礎完善內(nèi)部制度,將管理層和員工通過股權(quán)和制度緊密聯(lián)系在一起。通過以技術(shù)、營銷、產(chǎn)權(quán)為主的自主創(chuàng)新,從根本上增強了企業(yè)內(nèi)部活力和市場競爭能力,在激烈的市場競爭中表現(xiàn)出強勁的優(yōu)勢,有效地承擔起龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用,達到了“創(chuàng)一個龍頭、牽一群產(chǎn)業(yè)、活一方水土、富一方百姓”的目的?!芭R武鴨模式”的經(jīng)驗表明,自主創(chuàng)新不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入強勁的活力,而且能夠不斷拓展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,具有提升產(chǎn)業(yè)競爭能力和帶動能力的巨大能量。

第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

(一)龍頭企業(yè)實施安全低碳技術(shù)與管理的成本收益

對于龍頭企業(yè),實施安全低碳技術(shù)需要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工標準化程度,加強質(zhì)量安全管理。在產(chǎn)品的包裝、運輸中,需要采用合理的技術(shù)、安全衛(wèi)生的包裝材料,以保證流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于產(chǎn)品定價,還需要進行市場調(diào)研,了解消費者能接受的價格水平,以合理定價。技術(shù)上的規(guī)范與質(zhì)量管理均需要投入成本,而產(chǎn)品競爭力與良好的社會聲譽則會給企業(yè)帶來收益。

(二)政府加強安全低碳監(jiān)管的成本收益

目前這種污染環(huán)境的“化學農(nóng)業(yè)”難以在短期內(nèi)有效改善,“低碳化”的整體規(guī)模也很難迅速擴大。究其原因,主要是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)面對“安全低碳農(nóng)業(yè)”缺乏積極性,低碳技術(shù)需要的大量投入阻礙了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。保證投資和融資,確定農(nóng)產(chǎn)品的“低碳”標準立法,建立有效的預警、監(jiān)督與懲罰機制,這些都需要政府的大量投入。但是,“低碳農(nóng)業(yè)”有效運行之后,政府的整體成本會顯著下降,運行效率會更高。

(三)消費者選用安全低碳產(chǎn)品的成本收益

顯而易見,安全低碳農(nóng)產(chǎn)品的投入成本高,其定價相應也高。消費者會在“安全低碳”與價格之間進行權(quán)衡。高價格的安全低碳產(chǎn)品會讓消費者更放心,但會損失消費者的一部分經(jīng)濟利益。但大多數(shù)時候,消費者不得不選擇生活中的某些必需品,即便知道存在劣質(zhì)危害,這使得一些生產(chǎn)者去冒險違法生產(chǎn)劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品,這一問題成為當前關(guān)注的熱點。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要利益相關(guān)者行動策略博弈分析

(一)政府與農(nóng)戶之間低碳博弈分析

在目前我國農(nóng)價穩(wěn)定的政策環(huán)境下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)得到的收益很高,例如化肥等的施用,少量的投入即可以帶來大量的產(chǎn)出。而采用低碳技術(shù),雖然一方面農(nóng)產(chǎn)品最終收獲的價格較高,這個價格高于采用高碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價格,另一方面采用低碳技術(shù)的投入成本也可能較低,但是采用低碳技術(shù)所對應的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也很低,例如有機食品、綠色食品等。綜合分析考慮,采用低碳技術(shù)的收益相應是較低的。因此,在這種情形下,基地農(nóng)戶不愿意采用低碳技術(shù),這形成了一種均衡。打破這一均衡的方法是引入政府對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)的財政補貼。一方面,對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財政補貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技服務企業(yè)給予補貼,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;另一方面,對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費用等等。在政府財政補貼的參與下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)的相應成本增加,采用低碳技術(shù)的相應成本減少。導致的結(jié)果是農(nóng)戶會選擇采用低碳技術(shù),這就因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。

(二)政府與龍頭企業(yè)之間低碳博弈分析

對于龍頭企業(yè)來說,在目前農(nóng)產(chǎn)品價格較穩(wěn)定的背景下,龍頭企業(yè)采用技術(shù)化的生產(chǎn)方式、“化學農(nóng)業(yè)”等得到的收益很高,其付出的相應成本則很低。目前發(fā)生的很多食品安全事件,其主要原因是生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)成本低,其收益遠大于成本。生產(chǎn)加工者通過使用農(nóng)藥、添加劑等改善了產(chǎn)品的外觀和產(chǎn)量,降低了生產(chǎn)成本,結(jié)果卻得到了更高的效用,于是很多生產(chǎn)加工者甘冒風險。若龍頭企業(yè)提供低劣產(chǎn)品,這種行為會對消費者產(chǎn)生負外部性,這種負外部性會影響社會穩(wěn)定、增加政府監(jiān)管成本。龍頭企業(yè)若沒有采取安全低碳技術(shù)及管理,最終提供給消費者的產(chǎn)品就存在質(zhì)量安全問題,對消費者及政府的利益都會有損害。雖然采用低碳技術(shù)得到的價格可能高,但是一方面采用低碳技術(shù)的產(chǎn)出很低,另一方面采用低碳技術(shù)本身需要成本,例如循環(huán)經(jīng)濟中的人工成本、農(nóng)家肥等等。綜合分析,龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的收益很低,因此龍頭企業(yè)不愿意采用低碳技術(shù)。為打破這種均衡,需要政府一方面對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財政補貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技服務企業(yè)予以補貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本,提高因采用低碳技術(shù)的收益。另一方面,需要實施懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度。懲罰性賠償制度是指法院判決侵權(quán)行為人應承擔的賠償額高于其侵權(quán)行為引發(fā)的實際損害額的一種民事賠償制度。懲罰性賠償制度則會使這些生產(chǎn)加工者在其原有成本的基礎上,考慮懲罰性賠償所帶來的額外成本風險,因此,會在一定程度上抑制這種行為。質(zhì)量監(jiān)管制度也是如此,質(zhì)量監(jiān)管制度的推行會促使龍頭企業(yè)嚴格按標準進行生產(chǎn)、檢驗、包裝、運輸和貯存,進而產(chǎn)品質(zhì)量得到保證,也給龍頭企業(yè)帶來了額外的成本。懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度的推行,都使得龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應成本增加,使龍頭企業(yè)充分考慮成本收益,放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù),因此打破了原有均衡,形成新的均衡。

(三)龍頭企業(yè)與消費者之間低碳博弈分析

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益相關(guān)者之間:一方面,若龍頭企業(yè)向消費者提供低劣產(chǎn)品,使消費者的相關(guān)權(quán)益受到損害,即這種行為會對消費者產(chǎn)生負外部性。若龍頭企業(yè)沒有采取安全低碳技術(shù)及管理,最終提供給消費者的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題,對消費者的利益會有損害。另一方面,如果龍頭企業(yè)采用安全低碳技術(shù),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品價格高、產(chǎn)量少。結(jié)果導致龍頭企業(yè)不愿意采用安全低碳技術(shù),即使采用安全低碳技術(shù),因為低碳產(chǎn)品成本價格高,雖然低碳產(chǎn)品質(zhì)量可靠,但是考慮到價格因素,消費者對高價格安全低碳產(chǎn)品的購買量也很少,這形成了一種均衡。打破這種不利均衡,需要政府的參與,需要對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補貼,才可能使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價、消費者愿意購買;或者對采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財政補貼,給提供低碳技術(shù)的科技服務企業(yè)予以財政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)的收益;或者對購買和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費者予以補貼,降低因購買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。另一方面,政府官員問責制度、社會責任監(jiān)管制度的建立等,都有利于打破原有的不利均衡。政府官員問責制度有助于減少和抑制行政不作為或亂作為的行為,減少帶來的相應損失,也有利于明確相應的責任主體;嚴格按標準進行生產(chǎn)、檢驗、包裝、運輸和貯存,產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證,這有利于提高競爭力,保護人身安全、生態(tài)環(huán)境以及合理利用資源,也有助于維護消費者權(quán)益。社會責任監(jiān)管制度的推行,意味著除政府外,社會公眾的參與對龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)成本收益的影響。因采用低碳技術(shù)對龍頭企業(yè)社會聲譽信譽、媒體社會形象、以及企業(yè)品牌價格等都會帶來影響??傮w上,會使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的社會成本增加,采用低碳技術(shù)的社會成本減少。在此基礎上,龍頭企業(yè)進行選擇時會充分考慮社會責任帶來的成本收益。綜上,在政府財政補貼和社會監(jiān)管的參與下,龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應成本增加,采用低碳技術(shù)的相應成本減少;消費者購買低碳產(chǎn)品的成本減少。這會使得龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費者愿意購買低碳技術(shù)產(chǎn)品,因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。

三、政策建議

1.政府應對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)進行財政補貼。

對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財政補貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務企業(yè)給予補貼,以降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費用等。使農(nóng)戶在政府財政補貼的參與下采用高碳技術(shù)的相應成本增加,采用低碳技術(shù)的相應成本減少,讓農(nóng)戶選擇采用安全低碳技術(shù)。

2.應建立一個能夠促使龍頭企業(yè)選用安全低碳技術(shù)的激勵約束機制、風險機制、合同機制、責任機制和聲譽機制等機制的制度安排

促使龍頭企業(yè)在充分考慮其成本收益的基礎上,選擇實施安全低碳技術(shù)。對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財政補貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務企業(yè)予以補貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本,提高因采用低碳技術(shù)的收益。推行懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度,讓龍頭企業(yè)通過懲罰性賠償?shù)戎贫瘸浞挚紤]法律成本,使其不采用安全低碳技術(shù)和管理的成本上升、收益下降、風險提高,采用安全低碳技術(shù)和管理的成本下降、收益提高。使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應成本增加,讓其放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù)。

3.對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補貼

使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價、消費者愿意購買;或?qū)Σ捎玫吞忌a(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財政補貼,給提供低碳技術(shù)的科技服務企業(yè)予以財政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)的收益;或?qū)徺I和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費者予以補貼,降低因購買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。使龍頭企業(yè)在政府財政補貼和社會監(jiān)管的參與下采用高碳技術(shù)的相應成本增加,采用低碳技術(shù)的相應成本減少;消費者購買低碳產(chǎn)品的成本減少。最終讓龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費者愿意購買低碳技術(shù)產(chǎn)品。

4.政府應給予充分的支持。

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

農(nóng)產(chǎn)品物流不僅僅意味著農(nóng)產(chǎn)品的流通,農(nóng)產(chǎn)品商流和農(nóng)產(chǎn)品物流都是其組成部分。農(nóng)產(chǎn)品商流主要是為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值而以貨幣為媒介的一種買賣交易,而農(nóng)產(chǎn)品物流則是通過提供高效的農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸、加工等服務,創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的時空價值。為了確保農(nóng)產(chǎn)品物流的順利進行,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從供應地到銷售地的實體流動,需要農(nóng)產(chǎn)品商流與農(nóng)產(chǎn)品物流相互作用并統(tǒng)一于農(nóng)產(chǎn)品流通之中。農(nóng)產(chǎn)品物流在發(fā)展中具有以下特色:

1.1農(nóng)產(chǎn)品物流量巨大

畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成了農(nóng)業(yè)。而這些產(chǎn)業(yè)部門下的產(chǎn)物包括畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、經(jīng)濟作物等,商品率較高,為其他工業(yè)部門提供原料,從而使農(nóng)產(chǎn)品物流的需求十分巨大,所涉及的范圍特別廣泛。

1.2農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)難度較大且落后

農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中比較容易腐爛變質(zhì),不容易儲存,因而對于保鮮程度要求較高。農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)運量不均衡,運輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)多且較復雜,因而提高了對物流中間環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)性要求,加大了農(nóng)產(chǎn)品物流的難度。而在冷鏈技術(shù)上,我國與發(fā)達國家也存在較大的差距。2011年,我國的冷庫容量為900萬噸、美國為2200萬噸、日本為1660萬噸。按照人均鮮冷食品消費需求來計算,我國與美日差距甚遠;易腐冷藏運輸率我國僅為30%,而美國、日本分別達到了100%和90%;冷藏運輸完好率我國為70%,而美國、日本分別為95%和90%。

1.3加工增值為其提供利潤空間

為了使農(nóng)產(chǎn)品資源得到有效的利用,部分農(nóng)產(chǎn)品需要進行加工增值來延長其保存期限,通過農(nóng)產(chǎn)品深加工實現(xiàn)產(chǎn)品空間價值和時間價值,可以提供更廣闊的利潤空間。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,自然資源豐厚,耕地面積廣闊,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量極為豐富,糧食產(chǎn)量居全國首位。黑龍江省交通運輸網(wǎng)絡逐步完善,向全國各地乃至國外輸出農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡不斷完善,物流規(guī)模不斷擴大。

2產(chǎn)業(yè)化背景下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)產(chǎn)品物流資源種類豐富

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流主要以糧食作物為主,同時包括鮮活產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品。其中農(nóng)產(chǎn)品以種植糧食作物為主,同時生產(chǎn)玉米、大豆、水稻等作物。幾大糧庫在黑龍江省糧食運作中發(fā)揮巨大作用,糧食物流量90%是通過鐵路和公路進行運輸。黑龍江省境內(nèi)水域眾多,湖泊良多,具有豐富的水產(chǎn)資源,大馬哈、大白魚等多種水產(chǎn)品供應全國各地。畜牧產(chǎn)品包括雞、鴨、豬、牛、羊等牲畜的養(yǎng)殖、屠宰加工,鮮奶和乳制品產(chǎn)量居全國第一,物流需求量較大。其他物流產(chǎn)品包括麻類、油料等經(jīng)濟作物。

2.2農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展所需的自然資源豐富

黑龍江省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流是基于自然地理優(yōu)勢的一種良性發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)資源豐富,幅員遼闊、土地眾多,耕地面積廣且土地肥沃,以黑土、黑鈣土和草甸土為主。河流眾多,可提供農(nóng)作物生長所需的灌溉水資源。

2.3農(nóng)產(chǎn)品物流的主體類型單一

黑龍江省物流節(jié)點以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主,類型較單一。農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要以農(nóng)戶行為為主,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、效益水平較低、運作分散、抗沖擊水平較差。物流技術(shù)落后,大大阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的流通和價值的實現(xiàn)。黑龍江省本土農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品物流這一概念的理論認識水平有限,只考慮到農(nóng)產(chǎn)品的價值,忽略了農(nóng)產(chǎn)品的增值功能,對農(nóng)產(chǎn)品物流概念只停留在產(chǎn)品運輸上,忽略了物流的其他職能的實現(xiàn)。

2.4農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎設施

黑龍江省交通十分便利,交通運輸網(wǎng)絡初步建立,運輸方式以鐵路運輸為主,公路運輸和船舶運輸為輔。依靠通訊事業(yè)的快速發(fā)展,黑龍江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等大型網(wǎng)站的逐步建立為農(nóng)產(chǎn)品物流提供了動力。但由于技術(shù)條件有限,農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展比較緩慢。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平以及基礎設施尚未與國際接軌,與國內(nèi)其他省、市發(fā)達地區(qū)存在較大差距。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流專項網(wǎng)絡建設還未開啟,農(nóng)產(chǎn)品物流沒有明確的物流標準,自動化信息網(wǎng)絡應用匱乏,信息化服務專項人才稀缺等原因,造成農(nóng)產(chǎn)品信息流通不順暢。

3產(chǎn)業(yè)化背景下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流未來發(fā)展的思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國在社會主義新形勢下提出來的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要方式之一。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在許多制約因素,若想長期良性發(fā)展下去應作出如下調(diào)整:

3.1統(tǒng)一規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)居民生活的重要基礎支撐,起著至關(guān)重要的作用,我們需要充分發(fā)揮它與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同促進作用。在城鎮(zhèn)化建設過程中,一定要提前進行統(tǒng)一規(guī)劃,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化兩者的協(xié)同促進機制。一方面,綜合地域特點,因地制宜地挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育或引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶,構(gòu)建專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社之間的協(xié)作機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;另一方面,整合與培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流資源,培育或引進農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè),與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、物流園區(qū)完成對接,構(gòu)建協(xié)作機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流。

3.2國家宏觀政策支持

黑龍江省各級政府應高度重視物流業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。政府應當充分認識到供應鏈化的重要性,并出臺一系列與農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,并制訂專業(yè)化標準,規(guī)范農(nóng)戶組織生產(chǎn)以及物流運作的行為。加快制訂農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈體系實施辦法,促進農(nóng)產(chǎn)品物流向供應鏈方向快速發(fā)展。政府努力建設寬松適度的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品大批量進駐市場,并保障市場走規(guī)范化、健康化、科學化道路。根據(jù)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流主體以大型龍頭企業(yè)為主,物流中心數(shù)目少、規(guī)模小的特點,各級政府應當鼓勵建立大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)及零售超市,對于發(fā)展前景較好的企業(yè)予以扶持和政策優(yōu)惠,改變目前市場上物流主體單一現(xiàn)狀,鼓勵農(nóng)戶與大型企業(yè)合作,促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

3.3加快建設農(nóng)產(chǎn)品物流所需的基礎設施

目前農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施薄弱等因素,嚴重制約我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設過程中,迫切需要加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施投資與建設,規(guī)劃與整合農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈。黑龍江省交通運輸設備較差,尤其是農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡不發(fā)達,農(nóng)村公路交通通達度較低,部分偏遠農(nóng)村沒有達到村村通車,許多農(nóng)產(chǎn)品不能順暢地及時運出,造成農(nóng)產(chǎn)品供應鏈斷裂。政府應當加大資金的投入力度,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設,促使農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷順利進行。

3.4加強農(nóng)產(chǎn)品儲運過程中的冷鏈和保鮮技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中為了降低運費并保障產(chǎn)品品質(zhì),必須大力發(fā)展冷凍保鮮技術(shù),擴大冷藏設備和車輛的開發(fā)生產(chǎn)。建立現(xiàn)代化冷鏈運輸系統(tǒng),建立冷藏庫,增加溫控設備和防潮設備,保證農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中不變質(zhì)。

3.5應用先進的物流技術(shù)

采用先進的科學技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行信息化管理,為了確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促使農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各環(huán)節(jié)的順利流通,應當建立黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的質(zhì)量保障體系,在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中采用POS技術(shù)、EDI技術(shù)、GPS技術(shù),促使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到運輸各環(huán)節(jié)信息量化,確保供應鏈順利運作。

3.6培養(yǎng)物流專項人才

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[摘要]:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距,主要在于各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置,重生產(chǎn)輕流通,因而導致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因為,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵,是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑,是帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的牽動點。為此,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,也是慶陽實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點。當前應緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機遇,抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點,因勢利導,盡快促進主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來,慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得長足的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比差距仍比較大,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導產(chǎn)業(yè)早已確定,并具有一定的規(guī)模,但始終未能跳出自然經(jīng)濟的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置,重生產(chǎn)輕流通,因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義

以市場為導向,以效益為中心,以科技為支撐,圍繞主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場為導向、以效益為中心",這是經(jīng)濟規(guī)律的基本要求,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道,市場靠生產(chǎn)來支撐,特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐;而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟效益來驅(qū)動,特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟效益來驅(qū)動;效益則需要通過市場流通來實現(xiàn)。由此可見,市場流通是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義。馬克思給流通下的定義是:"流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和,在流通以外,商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系"(《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁)。馬克思認為,流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介,是一個不斷運動的經(jīng)濟過程,是商品經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知,在社會總生產(chǎn)過程中,流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié),是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對社會擴大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu);對分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu);對消費的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)決定著流通、分配和消費;而在發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下,流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗,實施蘋果基地戰(zhàn)略進展緩慢的實踐一再證明,其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模,而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好,規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗、自己的教訓都表明,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展的牽動點是流通、是銷售,抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會有效益;有了效益就有了生產(chǎn)積極性;有了生產(chǎn)積極性、就會很快形成規(guī)模、形成基地;有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭;有了競爭就有了質(zhì)量;有了質(zhì)量就會上檔次、出名牌,有了品牌就會增加和擴大產(chǎn)地的知名度;有了知名度就會帶動產(chǎn)地流通;流通擴大又可促進生產(chǎn)。因此,抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

確立主導產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎,搞活主導產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導產(chǎn)品的流通暢順,使農(nóng)民的利益得以實現(xiàn),才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性,才能促進基地建設,形成規(guī)模化生產(chǎn),保證主導產(chǎn)品的批量均衡供應,提高市場占有率。

近年來,慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè),是符合實際的、是可行的。但是,多年來沒有形成規(guī)模、形成基地,有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤,更不是生產(chǎn)過剩,而是忽視了流通,產(chǎn)品缺乏外地市場。這是各級政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品,忽視了建立外地銷售網(wǎng)點,更沒有打出自己的品牌。比如蘋果,慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大,光照充足,生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好,具有很強的自然優(yōu)勢和競爭力,特別是紅富士和新紅星兩品種,市場前景極好。但慶陽每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營和價格的制約,導致了其蘋果市場忽暢忽滯、價格忽高忽低,使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模,形不成基地,無法進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由此,銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢創(chuàng)自己的品牌,占領(lǐng)外地市場是擺在慶陽人民和各級政府當前的一件大事,也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道的關(guān)鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點

慶陽地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)營實踐,已有一定的基礎。許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)已把大部分農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地和國外市場,初步帶動了部分農(nóng)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?;矫姘l(fā)展。1997年,慶陽地區(qū)擁有果品加工企業(yè)199家,畜產(chǎn)品加工企業(yè)31個,一批土特產(chǎn)品加工運銷公司已具龍頭企業(yè)的雛形。如慶陽縣土產(chǎn)果品公司、寧縣盛豐果品有限責任公司,鎮(zhèn)原縣廟渠土特產(chǎn)公司等,已將全區(qū)大量的白瓜籽、黃花菜、曹杏、杏仁、杏干等產(chǎn)品銷往香港、日本、美國、東歐、東南亞等國家和地區(qū)以及國內(nèi)各地。如鎮(zhèn)原縣的杏產(chǎn)品加工,就帶動了杏產(chǎn)業(yè)的形成。目前,全縣杏樹載栽植已發(fā)展到1720萬株,16.24萬畝,杏產(chǎn)品加工企業(yè)110個,從業(yè)人員3600余人。杏產(chǎn)品加工實際利潤727.8萬元,并帶動了杏產(chǎn)品包裝材料的產(chǎn)生,現(xiàn)已有這方面的企業(yè)26家,產(chǎn)值近1000萬元,從業(yè)人員510人。有些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),有些則正在向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。什社小米是西峰市什社鄉(xiāng)傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,久負盛名,省、地志和多種書籍均有記載,而這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品只有區(qū)內(nèi)人知、外地沒人了解。但隨著什社小米供銷公司的成立,什社小米已遠銷北京、銀川、內(nèi)蒙、西安、蘭州等地,種植面積已由過去的幾百畝發(fā)展到了近萬畝。洋芋是慶陽人自種自食的一種普通疏菜,但隨著環(huán)縣洋芋銷售公司的成立,毛井鄉(xiāng)的洋芋生產(chǎn)已由前幾年千畝左右發(fā)展到近萬畝。實踐證明,把搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,作為慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點是可行的。

目前,慶陽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于關(guān)鍵時期,應緊緊抓住開發(fā)大西北的良好機遇,緊緊抓住搞活農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點,把主導農(nóng)產(chǎn)品銷售,把農(nóng)貿(mào)市場改造和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設列為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點,上下齊心搞流通、搞銷售,促使主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,慶陽就一定能盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1、《學習沿海經(jīng)驗、促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展-赴福建省長樂市金峰鎮(zhèn)掛職學習體會》獲1996年慶陽地區(qū)"千文百篇評十優(yōu)"活動二等獎。

2、《發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營---赴山東濰坊考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點啟示》刊發(fā)于《甘肅農(nóng)業(yè)》1999年月10期,獲慶陽縣1999年"五個一工程"獎。

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,分包,投包,農(nóng)業(yè)政策。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革,是在鞏固的基礎上,把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、企業(yè)化經(jīng)營的有效途徑,也是農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的有力措施;扶持、引導擴大農(nóng)民加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)化之路,是當前農(nóng)村工作重中之重。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以國內(nèi)外市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以資源開發(fā)為基礎,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品,按照產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務各個環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化,布局的區(qū)域化,服務的社會化,管理的企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)特征是:以市場機制組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售,使三者之間由原來的單純買賣關(guān)系變?yōu)橐岳鏋榧~帶,以契約的方式結(jié)成利益共同體,形成促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制,實現(xiàn)利益一體化。

從制訂戰(zhàn)略性政策的角度來認識"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營"的基本內(nèi)涵包括三個方面:一是推進農(nóng)業(yè)運行的全過程,其中除農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化外,特別重要的是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的土地和技術(shù)的市場化;二是推進農(nóng)業(yè)運行的高度化。一方面是將傳統(tǒng)的低級產(chǎn)業(yè)一一糧食種植業(yè)降低比重,通過發(fā)展其它種植業(yè),用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式,促進農(nóng)業(yè)高度化發(fā)展;另一方面是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)延伸提高其附加值,再則是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和水平,使大工業(yè)技術(shù)和"實驗室"技術(shù)能普遍而有效地運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程.三是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)運行的有序化,不但使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門要有組織性地進行局部的分工與協(xié)作,而且還要實現(xiàn)全社會范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的有序和有效配置。

二十多年的改革開放,農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)演進到商品生產(chǎn),農(nóng)業(yè)商品化、市場化經(jīng)營明顯區(qū)別于計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)品農(nóng)業(yè)?;谶@一認識上的轉(zhuǎn)變,將為政府制定和實施農(nóng)業(yè)政策注入新的內(nèi)容。如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)只是問題的一方面,實現(xiàn)農(nóng)民增收才是我們工作的中心。這是因為在市場經(jīng)濟環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)實現(xiàn)了"賣方市場"向"買方市場"的轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史將一去不復返。過去一提到農(nóng)業(yè)往往意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)出為首要目標,現(xiàn)在所說的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首先必須認識"經(jīng)營"農(nóng)業(yè)的真實含義,即搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與賺錢掛鉤;農(nóng)業(yè)不再是過去的"從田頭到地頭"只求產(chǎn)出不求收益的統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式,而是要使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)一直延伸到"餐桌",讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者利用市場機制獲得和投資其它產(chǎn)業(yè)-樣的平均利潤。農(nóng)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè),也涵蓋畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)的觀念下,過去單個的某一種農(nóng)產(chǎn)品都形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)體系,整個農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)為眾多的各具特色的"鏈條型經(jīng)濟"格局。積極探索種、養(yǎng)、加相結(jié)合,農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營,貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,從根本上提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和市場竟爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的深度和廣度發(fā)展,是制訂和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策基本點。

"經(jīng)營"農(nóng)業(yè)還體現(xiàn)人們對農(nóng)業(yè)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,人們在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣化提出新要求的同時,也要求農(nóng)業(yè)功能的多元化,出現(xiàn)了"生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)","旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)"等新的內(nèi)容,這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,不僅要懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的"田間管理"而且還要懂得農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理,要樹立競爭意識和品牌經(jīng)營意識,講究市場營銷策略,努力開拓國內(nèi)外市場,要借用工商企業(yè)管理的理念,用工商企業(yè)的經(jīng)營之道去經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)的企業(yè)化建設。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的另一種含義是對農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的整合,它包括相關(guān)各經(jīng)濟利益主體的明確分工和利益的合理分享,這是"利益共同體"的內(nèi)在要求,最終能使各相關(guān)的利益主體都得到保障的同時實現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場成本。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)形式是龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶,實行基地化,集約化生產(chǎn),這種模式是由具體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)引發(fā)和拓展而成的。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本上屬于這個層次,雖然已取得了初步的成績,但仍屬于起步階段。"公司十農(nóng)戶","訂單農(nóng)業(yè)"多受制于市場開發(fā)不力,流通渠道不暢及信用關(guān)系脆弱等因素的影響,農(nóng)民時有增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象,靠"田頭擺賣",小商小販式地"慘淡經(jīng)營"。因此,尋找農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與社會化大市場對接的有效途徑,通過生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)和配置及在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作,將各經(jīng)濟主體的利益有機地結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化市場風險,提高農(nóng)戶的組織化程度,應成為我國政府農(nóng)業(yè)工作的基本出發(fā)點。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呼喚政府職能的轉(zhuǎn)變,因而對政府指導和管理農(nóng)業(yè)提出了新的要求,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營條件下主要是通過相關(guān)政府和法律為各參與主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。從制訂政策的角度來把握,一是要發(fā)揮農(nóng)民主體精神和首創(chuàng)精神,遵重農(nóng)民意志,不搞硬性搭配,不搞一刀切,實行自愿、自覺的原則,以典型示范引路,發(fā)揮市場機制作用引導農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益。二是要加大各級政府農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)的設置和職能定位的改革力度,從創(chuàng)造"產(chǎn)業(yè)化"農(nóng)業(yè)和"經(jīng)營"農(nóng)業(yè)的良好環(huán)境出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作思路,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護航。三是要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才培養(yǎng)。長期計劃經(jīng)濟的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品化的觀念使農(nóng)業(yè)商業(yè)化經(jīng)營未能獲得全社會認同,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才奇缺。因此,要十分注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,積極引導具有市場開拓能力人才投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展

沒有土地規(guī)模經(jīng)營,就沒有高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營!這是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的樸素而寶貴的經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)市場取向改革的繼續(xù)和延伸,必然要求引入新的市場關(guān)系。作為生產(chǎn)要素之一的土地市場建設尤其為首,因此,必須加快培育農(nóng)村土地市場,實現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場化。目前我國土地經(jīng)營大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上的"分包"這一層次上,土地經(jīng)營規(guī)模狹小,地塊零散,調(diào)整頻繁,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制沒有形成,極大地阻滯了生產(chǎn)要素的合理配置。另外,個體農(nóng)民無力改善農(nóng)業(yè)基礎設施和進行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,集體組織的弱化難于將分散的勞動集中起來,削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的后勁。這種分散經(jīng)營的結(jié)果還會引致土地低效率利用,同時也無法滿足"大農(nóng)業(yè)"所要求實行機械化,規(guī)?;a(chǎn)的條件。筆者認為:制訂相關(guān)并實施有關(guān)政策,建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,通過土地入股的方式實現(xiàn)分散的土地使用權(quán)再次集中,把土地資源的配置問題與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移是當務之急,是我國解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨問題的關(guān)鍵性工作。

前提下,平均分包形成的土地使用格局已不能適應社會化大生產(chǎn)、大市場的要求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,土地的稀缺性進一步提高,土地經(jīng)營格局的相對凝固化使想多耕地的人不能多耕,不想耕地的人又不能不耕;耕地的人不愿增加對土地的投入,不想耕地的人又不愿放棄所承包的土地。這樣就不利于土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中,不利于土地的規(guī)?;s化經(jīng)營,也不利于農(nóng)業(yè)勞動力進一步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。平均分包土地只能解決農(nóng)民基本生活條件問題,對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地利用率來說存在明顯缺陷:(一)、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營,規(guī)模過小。(二)、出現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)或棄耕現(xiàn)象,土地丟荒,降低土地效率。(三)、國家集體因發(fā)展和建設需要征用農(nóng)村土地十分困難,不利于農(nóng)村城市化規(guī)劃與發(fā)展,妨礙農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設。(四)、土地開發(fā)和流轉(zhuǎn)過程中經(jīng)濟利益分配不公。(五)、因征地完全失去土地的農(nóng)民的生活難以保障。為此,把解決土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)問題作為突破口,改"均田制"為"投包制",實現(xiàn)土地經(jīng)營從"公平"到"效率"的飛躍,是新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的"結(jié)點"。建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的基本設想是:在不改變原土地所有制的前提下將土地折價入股,農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán),土地經(jīng)營從實物形態(tài)轉(zhuǎn)換為價值形態(tài),使土地收益和分配股份化,從而保證了農(nóng)民承包土地的收益。,通過股份合作社(村、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟實體、農(nóng)業(yè)公司)土地所有權(quán)的入股,把所有權(quán)同處分權(quán)分離開來,集體的土地所有權(quán)不變,土地處分權(quán)在股份合作社里,收益權(quán)在農(nóng)戶手中,實現(xiàn)土地"三權(quán)"分離,這樣使土地可以在股份合作社或更大的范圍內(nèi)集中、流動和合理規(guī)劃使用,實現(xiàn)更大規(guī)模,更高起點上配置土地資源。農(nóng)業(yè)也就能夠由粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營,由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大市場。

目前,我國正積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展"三高"農(nóng)業(yè),逐步形成開發(fā)了一批各具特色的農(nóng)業(yè)商品基地,對增加土地效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用。但是,農(nóng)業(yè)基地化、專業(yè)化生產(chǎn)并非是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的終結(jié),它僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前端,是初級階段。從土地使用權(quán)結(jié)構(gòu)上來看,"基地化"生產(chǎn),是以農(nóng)戶分散生產(chǎn)為特征的,是在有限的土地上集中了大量的農(nóng)戶進行同一品種、類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。這種以分散農(nóng)戶做主體的生產(chǎn)模式,必然不能適應靈活地變換農(nóng)產(chǎn)品種的生產(chǎn)。由于分散經(jīng)營的模式自身存在不能適應市場變化的缺陷,農(nóng)戶的利益只能命系于目前單一市場功能的"龍頭企業(yè)",而這種帶有明顯"中介"性質(zhì)的組織和農(nóng)戶之間并未能達成"共擔風險,共享收益"的共識,脆弱的信用關(guān)系常常因為市場價格變化的不利影響而相互毀約,使處于相對弱勢的農(nóng)戶利益得不到保障。

和我國中西部地區(qū)相比,廣東順德、南海、東莞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度要高一個層次。這里"農(nóng)田基礎設施的建設較好"、"農(nóng)業(yè)科技投入較大"、"農(nóng)村信息網(wǎng)建設較快"等。但筆者認為最根本的原因還在于他們敢于大膽革除不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舊的土地管理體制,建立了加速土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)的機制,提高了土地的利用率和產(chǎn)出率。順德、南海在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設中走在全國的最前頭,早在1993年便開始了以土地使用權(quán)為中心的農(nóng)村股份合作制改革。這項改革在保證集體對土地的所有權(quán)的前提下,改變土地分散經(jīng)營的格局,從整體上對土地資源進行綜合規(guī)劃和利用,促進土地的合理流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,并通過向村民配置股權(quán),把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán),進一步明確了農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織中的地位,明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配關(guān)系,保障了村民承包經(jīng)營土地的收益權(quán)。目前他們在進行"固化資產(chǎn)"改革,就是將村里集體資產(chǎn)、土地量化成為若干股,其中20%為集體股,80%為個人股。集體股所得紅利用于村里公益事業(yè)各項集體福利,個人股按聯(lián)產(chǎn)承包責任制或現(xiàn)在可以入股的人數(shù)平均分配,股份可以在一定的范圍內(nèi)流通、轉(zhuǎn)讓。土地管理權(quán)歸村、鎮(zhèn)股份合作社,股份持有人有投包土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)……。他們改革的成功之處在于:(一)、實現(xiàn)了土地資源的重組。由于農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)由分散承包向投標集中招包方式轉(zhuǎn)變,承包期內(nèi)農(nóng)田基本建設投入有了保障,大規(guī)模利用土地成為可能,建設農(nóng)田"園林化、布局區(qū)域化、作業(yè)機械化、農(nóng)藝規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;?、服務社會化、管理科學化"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)便有了條件。(二)、由土地資源的重組引發(fā)勞動力資源重組。因為推行股份合作制后,保障了農(nóng)民對土地的收益權(quán),使土地的承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)從原來不可分割關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞蛛x關(guān)系,為部分有資金有門路的農(nóng)民放棄對土地的"依戀"提供了條件。他們從被"束縛"的狀態(tài)中解放出來,一心一意從事第二、三產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)村過剩勞動力轉(zhuǎn)移的速度,實現(xiàn)了勞動力資源的優(yōu)化組合。(三)、一部分有技術(shù)專長的農(nóng)民(當?shù)剞r(nóng)民、外地農(nóng)民和外商等)通過投標獲得了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和"三高"農(nóng)業(yè)所需的"大土地",使"龍頭企業(yè)"的成長、發(fā)育有了根基。因為建立在土地規(guī)模經(jīng)營基礎上的龍頭企業(yè)(即擁有自有土地使用權(quán)、擁有自有生產(chǎn)基地的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者)才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主力軍,一句話,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展最終需要"大農(nóng)場"的建設來奠基。(四)、實行土地"三權(quán)分離",改變了原來因人均分包土地,使土地難于集中規(guī)劃和合理利用的狀況,為土地集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了條件,加快了農(nóng)村城市化進程。

目前,我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制基本上沒有形成,從全國范圍來看,土地在農(nóng)戶之間的調(diào)整大都采用行政方式為主。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的生產(chǎn)要素,如果不能實現(xiàn)流轉(zhuǎn)的市場化,那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必定是殘缺不全的。因此,必須高度重視農(nóng)村土地市場化問題的研究,發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的主導作用,在充分照顧我國農(nóng)民各方面利益的基礎上,制定和實施農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策,用市場化的理念實現(xiàn)土地資源向大型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司集中,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

三、關(guān)于龍頭企業(yè)培育與建設

培育經(jīng)濟實力較強、具有健全銷售渠道和較強農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基礎。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中,龍頭企業(yè)擔負著開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地化生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營的重任,是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要力量。

"公司十農(nóng)戶"的經(jīng)營模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初級階段,在這個階段中,按照"一體化"農(nóng)業(yè)的要求,全面重新配置資源,形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團,使其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中占有相當份額,形成農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重有較大提高,帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地,促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。目前,在未能形成大規(guī)模、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下,把龍頭加工、流通企業(yè)建設好不惜為明智之舉。農(nóng)戶可根據(jù)加工企業(yè)對農(nóng)副產(chǎn)品原料的需求狀況來調(diào)整自己的種養(yǎng)結(jié)構(gòu),將自己的生產(chǎn)進程變成產(chǎn)業(yè)鏈上的一個有機環(huán)節(jié)。這樣,通過龍頭企業(yè)的組織與帶動,使眾多的分散經(jīng)營的小農(nóng)戶逐步走向?qū)I(yè)化生產(chǎn),從而在一定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)?;?jīng)營。大力發(fā)展加工型龍頭企業(yè),使更多的農(nóng)產(chǎn)品在深加工中成倍增值,改變我國農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,包裝落后,銷售渠道不暢狀況具有積極意義。據(jù)了解,發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三倍以上,而我國還不到80%。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品的加工程度-般都在90%以上,我國只有20%一30%。因此,必須把培育龍頭加工企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵工作來抓。從長遠的角度來看,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應選擇規(guī)?;?、集約化發(fā)展方向,構(gòu)建擁有自有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的"大農(nóng)場"才是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度的根本出路。目前,由于我國龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動力弱,普遍存在組織程度低,產(chǎn)品流通渠道不暢等問題。尤其是企業(yè)與農(nóng)戶各個環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)上沒有建立起利益共享、風險共擔的穩(wěn)定機制,影響了農(nóng)戶追求產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的動力。因此,政府農(nóng)業(yè)工作機構(gòu)如何轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造條件,加快龍頭企業(yè)尤其是具備市場開拓能力的大型企業(yè)建設和規(guī)范顯得特別重要。:

目前,我國沿海地區(qū)外商投資經(jīng)營的農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)正發(fā)揮著重要的帶動和龍頭作用,這也是我國龍頭企業(yè)建設的重要力量。我國政府應充分認識并制訂實施優(yōu)惠政策,大力引進國際先進農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才和吸收先進管理技術(shù)。學習外商興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)驗,積極推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理模式。充分利用外商資汛靈活、渠道暢通的優(yōu)勢,,拓寬銷售渠道,拓展國內(nèi)外市場,解決農(nóng)民"賣難"問題。同時要突破引進外資只興辦工商實業(yè)的傳統(tǒng)觀念,大力倡導引進外商興辦農(nóng)業(yè)。

培育龍頭企業(yè)要發(fā)揮政府的主導作用,真正將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式與市場機制結(jié)合起來,我國政府農(nóng)業(yè)工作重心應放在支持、引導、協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務上。實施政策的著力點應放在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供諸如農(nóng)業(yè)基礎設施建設,公益性技術(shù)服務,金融、信息服務等"公共產(chǎn)品"上。特別應避免培育龍頭企業(yè)時政府農(nóng)業(yè)機構(gòu)具體介入,因為那樣做將違背市場經(jīng)濟中市場主體要做到"四自主"的最基本原則。各級政府應清醒地認識到,市場機制的誘導才是企業(yè)真正成長、壯大之道。出臺引導、扶持政策為的是鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,使之不斷提高和改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,而不是因政策的實施或因政府的硬性捏合,象設立政府工作機關(guān)那樣"人為造就"龍頭企業(yè),最終造成農(nóng)業(yè)"龍頭企業(yè)"的建設和培育對政府的嚴重依賴,削弱農(nóng)業(yè)的組織創(chuàng)新能力,并讓政府財政背上包袱。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必然涉及到土地使用結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是農(nóng)產(chǎn)品市場狀況發(fā)生變化的結(jié)果。目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所面臨的市場格局發(fā)生了深刻的變化。一方面,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的供需狀況已由"賣方市場"向"買方市場"急劇轉(zhuǎn)變。從市場需求的變化來看,在解決了溫飽和進入了小康階段后,在食品需求當中,增長最快的不是作為原料的初級農(nóng)產(chǎn)品,而是經(jīng)過多次加工具有較高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品,消費者的食品支出中歸初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的份額日益下降。相反,對肉、禽、蛋、魚和蔬菜、瓜果類副食品的需求明顯增加。市場需求的變化方向已通過市場價格機制明確指示農(nóng)戶縮減或淘汰目前已不受歡迎的傳統(tǒng)作物和品種,特別是質(zhì)量低劣的品種,而開發(fā)和擴大具有市場潛力的新興作物或新產(chǎn)品種植成為農(nóng)業(yè)企業(yè)家能否在農(nóng)產(chǎn)品市場中獲利的關(guān)鍵。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)生也發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)勞動力機會成本的上升,誘發(fā)農(nóng)業(yè)工資的攀升,隨著耕作方式的改變,種植業(yè)更多地依賴化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等現(xiàn)代物質(zhì)的投入,由于這些投入品的價格不斷上升,使種植業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處在最不利的地位,糧食作物中的一些傳統(tǒng)品種,盡管受到強有力的行政干預,種植面積仍然大幅度減少,農(nóng)戶們只好被動地應付那種"用最好的土地來生產(chǎn)最不值錢的東西"的政策。與此同時,新的、比較優(yōu)勢產(chǎn)生,使一大批新興品種和優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)和引進,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在廣大農(nóng)村發(fā)生深刻變化,再考慮到"入世"將帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的整體開放,有理由認為,這種市場格局的深刻變化將導致全國性農(nóng)業(yè)基本矛盾的尖銳化。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正好是這一市場格局變化內(nèi)在要求。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),歸根結(jié)底是實現(xiàn)在新的市場格局中的農(nóng)業(yè)效益和體現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的比較優(yōu)勢。所以,從制定政策的思路上考慮,為保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,就必須把發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項基本政策來實施。因為效益農(nóng)業(yè)的實質(zhì)是農(nóng)民追求利潤最大化的農(nóng)業(yè),因而必然是以市場為導向的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的變革充分顯示了市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也顯示了效益農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度一致性,這啟示著我們必須為農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境的進一步改善作出努力。因此,各級政府要從提高我國農(nóng)業(yè)整體效益的要求出發(fā),制訂切合實際的可操作性的政策,鼓勵農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作深刻的調(diào)整。我國目前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的困難是在對用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策的理解和運用上,系列農(nóng)業(yè)政策中對區(qū)域性糧食自給或基本自給目標的追求造成我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍和靈活性受到限制。如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策適應當前農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展,是擺在我們面前的又一重大課題。

主要參考文獻

1、廣東南海市農(nóng)村改革試驗區(qū)資料匯編

第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文摘要總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題,并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策。

大通縣屬高原大陸氣候,冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽,土質(zhì)肥沃,地理條件優(yōu)越,環(huán)境宜人;交通便利、寧張公路貫穿全境,并通有寧大高速和寧大鐵路線,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路,50%以上村莊實現(xiàn)道路硬化,利于農(nóng)產(chǎn)品的運輸。通訊發(fā)達,實現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通,開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語音咨詢熱線,縣鄉(xiāng)各機關(guān)單位全部實現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公,具有較為完善的信息網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來,通過實施省、市農(nóng)業(yè)重點新技術(shù)推廣項目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設,為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,經(jīng)濟效益顯著,促進了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間,在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下,積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃,糧食作物播種面積2.27萬公頃,總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃,總產(chǎn)量4.56萬噸;馬鈴薯0.57萬公頃,總產(chǎn)量2.48萬噸;蠶豆面積0.26萬公頃,總產(chǎn)量0.71萬噸;油料1.94萬公頃,總產(chǎn)量4.43萬噸;蔬菜面積0.29萬公頃,總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應市場需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化,由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實施了測土配方施肥項目,建立了縣級農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級病蟲監(jiān)測點。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設,壯大了農(nóng)技推廣隊伍

“十五”末,我縣基本形成了以“縣為龍頭,鄉(xiāng)為紐帶,村為基礎”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系??h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名,其中專業(yè)技術(shù)人員48名(占85.7%),工勤人員8名(占14.3%)。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級職稱7名,中級職稱19名,初級職稱22名,具有較強的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,由專人負責病蟲害的預測預報工作,病蟲信息,指導全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務站,管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,現(xiàn)有人員74人,其中中級職稱14人,初級職稱46人,其他14人;村級服務基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務為主。

2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應用

重點推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優(yōu)良品種;青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種;青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種;狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應用,重點推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種,使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進。并累計推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬公頃,配方施肥技術(shù)7.67萬公頃,種子包衣技術(shù)0.18萬公頃,病蟲草害防治技術(shù)23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點新技術(shù)2.43萬公頃,受益農(nóng)民19萬人,充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設

重點實施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用,而且特色種植初步形成,并向規(guī)?;l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村,其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個,面積232.92hm2,平均產(chǎn)量33.75t/hm2,收益達2.025萬元/hm2(0.6元/kg),總收入471.7萬元;油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個,面積9.488萬公頃,平均產(chǎn)量3375kg/hm2,收益1.215萬元/hm2(3.6元/kg),總收入達512.3萬元;小麥良種繁育種子村4個,面積327.7hm2,平均產(chǎn)量4500kg/hm2,收益1.08萬元/hm2(2.4元/kg),總收入353.9萬元;蠶豆良種繁育種子村1個,面積505.4hm2,平均產(chǎn)量4875kg/hm2,收益1.17萬元/hm2(2.4元/kg),總收入39.4萬元。經(jīng)濟效益十分可觀,涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展勢頭積極。

截至2006年底,農(nóng)民人均純收入達2842.85元,比“九五”末增長64.98%,“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻。

3存在的問題

3.1農(nóng)民自身科學文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣,農(nóng)民的文化水平參差不齊,基本素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進行科技培訓,但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢,因為有文化的青壯年大部分外出打工,真正掌握新技術(shù)和實用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用,但力度不大;由于經(jīng)費緊缺,不能系統(tǒng)的進行定期培訓,科技知識更新慢,不能及時掌握新技術(shù)新方法。

3.2良種引進、繁育管理工作滯后

作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,其職責是進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣。引進良種是農(nóng)業(yè)的基礎措施,而我縣在良種引進方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低,在良種的引進和繁育過程中不按操作規(guī)程執(zhí)行,往往導致引種速度慢、推廣面積小,甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對良種引進的認識不夠,習慣于常規(guī)品種的種植。另外,我縣農(nóng)村的經(jīng)濟水平較低,購買良種的能力有限,在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面,管理工作跟不上,對未經(jīng)審定的品系,進行隨意種植,導致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性,也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責任意識以實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟是各地政府的職責之所在系,也是本區(qū)域之中所有人應負的責任,因此,政府和本區(qū)域之中所有人均應樹立高度的責任感,全力積極維護農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而推動文化上的傳承。這樣一來,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)本地文化的保護以及傳承,這是各級政府所應承擔的重要責任之一。對于諸多農(nóng)村地區(qū)來說,其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當深厚,文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務極為艱巨。要相積極傳承特色化文化,不僅要注重于保護,而且還應當對特色文化產(chǎn)業(yè)資源實施更為合理的開發(fā)與利用。依賴于市場化的運作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,積極做大與做強我國的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎。有鑒于此,各地方政府均應在保護與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟責任意識的帶動下,全力支持與引導我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟取得新的發(fā)展。

2.出臺農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨特競爭優(yōu)勢就在于特色化。在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,應當致力于發(fā)揮特色,展現(xiàn)出優(yōu)勢,這就無法離開政府的積極指導與規(guī)劃。政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情境,從而營造出肥沃土壤,落實文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟今后發(fā)展的趨向,提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。各級地方政府在當?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應當著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導以及管理等各項職能。要在實施充分調(diào)查與科學研判的基礎上,全面掌握我國農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件,依據(jù)我國目前的產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)本區(qū)域的特點以及優(yōu)勢,健全完善符合當?shù)剞r(nóng)村實際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,積極推動特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導,積極推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)進一步發(fā)展。

3.推動產(chǎn)品和經(jīng)營模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力

持續(xù)創(chuàng)新是我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。就當然的情況來看,我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟所提供的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務層次較低等問題,由此而導致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展欠缺活力。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠為現(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費品,所以,要求文化產(chǎn)品以及服務應當扎扎實實地立足于內(nèi)容和形式上進行的創(chuàng)新性開掘,以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提,積極開展文化再造,滿足持續(xù)變化的精神層面上的需求。要按照消費需求所出現(xiàn)的新變化,運用產(chǎn)品創(chuàng)新以實現(xiàn)產(chǎn)品與服務具有適應性、超前性以及高質(zhì)性。適應性主要是指應當觀察市場的變化,讓產(chǎn)品能符合廣大客戶的切身需求。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光,所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色,而且還能引領(lǐng)當前的時代潮流。高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段,持續(xù)提升產(chǎn)品與服務的質(zhì)量,做到以質(zhì)取勝。在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式之中,還應當適時從政府主導往市場運作進行轉(zhuǎn)換,從而真正落實文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟所具有的市場主體地位。同時,還應進一步強化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化,全面鼓勵各種不同的經(jīng)濟成分共同來經(jīng)營我國的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,并且積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾進入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟市場之中。

二、結(jié)語

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?;?jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難

在當前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進農(nóng)業(yè)機械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;图s化,當務之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進農(nóng)業(yè)機械化的應用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作

基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉(zhuǎn)工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實際,應通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,促進資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。

2.3進一步維護和建設農(nóng)村基礎設施

建設、維護農(nóng)村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。

2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎設施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。

2.5強化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實施奶?;亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。

2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3參考文獻

[1]牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學,2006(6):5-7.

[2]張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學,2008(12):5-8.

[3]柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.