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為了讓新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員更快跟好的融入到**公司這個大家庭,從而營造出一個坦誠、積極、和諧的工作環(huán)境和工作氛圍,按照調(diào)度政[2010]21號文《關(guān)于開展調(diào)度專業(yè)安全生產(chǎn)整治活動的通知》安排,6月24日下午15點,周所長以及彭所長與新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員在局十六樓會議室召開調(diào)度專業(yè)新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員座談會。會上,新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員暢所欲言,對自己在新工作新環(huán)境中面臨的問題、存在的不足以及對公司的建議進(jìn)行了交流總結(jié)。周所長以及彭所長在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后,首先對全體同志們對公司的關(guān)心和熱愛表示了感謝,然后對新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員提出了要求和希望。同志們也紛紛表示,感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷,將在以后的工作中求真務(wù)實,用積極地心態(tài)和高昂的戰(zhàn)斗熱情奉獻(xiàn)在自己的崗位中?,F(xiàn)就會議內(nèi)容紀(jì)要如下:
首先,新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員對調(diào)度專業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些問題做出了自己的認(rèn)識。如負(fù)荷崗位中配網(wǎng)設(shè)備缺陷不能及時處理,給操作帶來不便;交接班容易松懈,有圖實不符的情況;對于工作中的專業(yè)知識還有知其然不知其所以然的情況,在工作中有的同志心態(tài)還沒有放好,急于求成或是太計較得失,同事間的交流溝通還需要進(jìn)一步提高。
其次,針對目前暴露出的一些問題在會人員進(jìn)行了對策討論分析。新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員普遍表示,在新的崗位都還沒有做到最好,大家講再今后的工作中,提高積極性,多學(xué)習(xí)、多思考,兼負(fù)責(zé)任,不斷累積經(jīng)驗,夯實基礎(chǔ),全力提升自己的業(yè)務(wù)技能和操作水平,同事之間加強(qiáng)溝通交流、互補(bǔ)長短,嚴(yán)格遵守公司基本制度,對于在工作中的一些制度規(guī)范上出現(xiàn)的與公司發(fā)展不適應(yīng),在提出意見后將通過班組制定相關(guān)措施來解決,不遺余力的維護(hù)調(diào)度權(quán)威。
再次,座談會就同志們的上崗心得進(jìn)行交流。在會新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員表現(xiàn)積極踴躍,交流的主題主要集中在怎樣進(jìn)一步的把好學(xué)習(xí)關(guān)卡,提高自身的綜合素質(zhì),大家將各自的學(xué)習(xí)方式方法進(jìn)行溝通,遇到好的、實用的、有效的方法,大家紛紛執(zhí)筆記錄取經(jīng),這也是經(jīng)驗的累積。而在會的幾位領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)言助興,周所長表示:這次按照調(diào)度安全整治的要求,組織新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員開會,目的是將大家在工作上的困惑、不足、需求提出來,新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員在工作不熟悉的情況下是電網(wǎng)的危險點。培訓(xùn)既有自身學(xué)習(xí),也有培訓(xùn)基地、現(xiàn)場學(xué)習(xí),所部將對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)提出措施,同時個人也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多聽、多看、多問,盡快適應(yīng)新崗位。彭所長也提出了5點:1、認(rèn)真對待新崗位,看重工作,擺正心態(tài),承受壓力;2、年輕同志要有長遠(yuǎn)打算,不要過分計較得失;3、在以后工作中遇到挫折時,要善于調(diào)整;4、對于培訓(xùn)工作,所里將盡全力支持;5、要求調(diào)度員們要按規(guī)程、規(guī)范做事,對于安規(guī)、調(diào)規(guī)要理解透徹,遵守基本制度。
最后,此次會議對所部將開展的專業(yè)管理工作進(jìn)行了梳理。會議根據(jù)現(xiàn)階段的發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),并對下一步即將展開的工作做出了規(guī)劃。
一、統(tǒng)計在煤炭企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
(一)在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理中,統(tǒng)計工作是核心
對于煤炭企業(yè)的科學(xué)管理以及決策來說,統(tǒng)計是一項必不可少的基礎(chǔ)性工作,是幫助企業(yè)把握國力國情以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)之一。市場經(jīng)濟(jì)條件之下,煤礦已發(fā)展成為生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)。這樣一來,煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的以統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)的財務(wù)分配模式就被打破,煤礦企業(yè)的生存以及發(fā)展均面臨著十分嚴(yán)峻的市場考驗,并獨立承擔(dān)著重大的破產(chǎn)風(fēng)險。市場經(jīng)濟(jì)的特殊要求規(guī)定企業(yè)的經(jīng)營管理工作必須要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高為中心,企業(yè)的經(jīng)營管理以及經(jīng)營決策決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理以及科學(xué)決策的關(guān)鍵和前提是統(tǒng)計,所以,統(tǒng)計在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中具備十分重要的作用。
統(tǒng)計所具備的獨特性質(zhì)決定了統(tǒng)計在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理中的重要地位。統(tǒng)計的獨特性質(zhì)主要表現(xiàn)在四個方面:一是統(tǒng)計本質(zhì)上是一項管理工作,且它必須要遵循經(jīng)濟(jì)管理的一般原則,具體的工作環(huán)節(jié)要跟企業(yè)的收入、占用耗費、產(chǎn)值、產(chǎn)量等一系列的活動特點相結(jié)合;二是煤炭企業(yè)統(tǒng)計的對象是該企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動,是直接對數(shù)字運動進(jìn)行管理的一項工作,反是煤炭企業(yè)中有數(shù)字活動存在的生產(chǎn)經(jīng)營部門抑或是業(yè)務(wù)活動部門,其工作的開展均要按照統(tǒng)計部門的數(shù)字指導(dǎo)進(jìn)行;三是統(tǒng)計本身是一個循環(huán)的且完整的過程,它涵蓋了煤炭企業(yè)的經(jīng)營預(yù)測、計劃管理、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計決策、統(tǒng)計控制、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計檢查等每一個環(huán)節(jié),而這些環(huán)節(jié)的活動與管理之間的關(guān)系是十分密切的;四是統(tǒng)計具備靈敏度高、綜合性強(qiáng)、涉及面廣等特征,它將間接抑或是直接地對煤炭企業(yè)的每一項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行反映。因此,只有煤炭企業(yè)有效地抓住統(tǒng)計工作,就可以帶動企業(yè)的其他管理工作,從而提高煤炭企業(yè)的整體經(jīng)營管理水平。
(二)在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理中,統(tǒng)計系統(tǒng)是經(jīng)營決策的依靠
煤炭企業(yè)所制定的諸如定價決策、促銷決策、產(chǎn)量決策等重大的經(jīng)營決策所依據(jù)的是市場反饋的需求信息。但是,在煤炭企業(yè)實際的經(jīng)營活動當(dāng)中,它的目標(biāo)跟業(yè)績之間往往存在負(fù)面抑或是正面的差距,因而企業(yè)的經(jīng)營管理者需要努力探索各種可以利用的途徑以實現(xiàn)目標(biāo)的超額完成。當(dāng)然,在這些可利用的途徑當(dāng)中,統(tǒng)計占據(jù)了十分重要的地位,能夠為煤炭企業(yè)的管理工作提供有效的統(tǒng)計信息。事實上,煤炭企業(yè)制定目標(biāo)、對目標(biāo)做出相應(yīng)調(diào)整、探索目標(biāo)得以實現(xiàn)的途徑這一過程就是煤炭統(tǒng)計系統(tǒng)的管理過程。
(三)統(tǒng)計是現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理體系的核心
市場潛伏著許多的經(jīng)營風(fēng)險,煤炭企業(yè)要想在瞬息萬變的市場競爭當(dāng)中求生存、謀發(fā)展,就必須要重視統(tǒng)計。隨著我國企業(yè)自我發(fā)展、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧等制度體系的建立,企業(yè)統(tǒng)計的服務(wù)對象不再是以往單一的上級主管部門,而是轉(zhuǎn)變成了要為整個企業(yè)服務(wù),煤炭企業(yè)也不例外。因此,煤炭企業(yè)統(tǒng)計的工作重點要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及企業(yè)的決策管理層服務(wù),它的宗旨是為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。實際上,不管是站在理論的角度還是站在實踐的角度,煤炭企業(yè)建立起以統(tǒng)計為管理核心的煤炭企業(yè)管理體系都是可行的,因為統(tǒng)計把握著煤炭企業(yè)的活動脈絡(luò),在煤炭企業(yè)的整體經(jīng)營管理過程中具備重要作用。
二、在煤炭企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮統(tǒng)計重要作用的具體途徑
(一)轉(zhuǎn)變觀念,解決人員問題
首先,現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的核心觀念是建立健全煤炭的統(tǒng)計工作,促使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及員工都能夠理解到加強(qiáng)統(tǒng)計工作的重要性、迫切性,從而在企業(yè)里面樹立起統(tǒng)計部門的權(quán)威性。其次,煤炭企業(yè)要想在其經(jīng)營管理中發(fā)揮統(tǒng)計的重要作用,就需要提高統(tǒng)計工作人員的素質(zhì),有效解決人員問題。當(dāng)下,大多數(shù)的煤炭企業(yè)統(tǒng)計人員均缺少對于市場經(jīng)濟(jì)理論及實踐、現(xiàn)代的企業(yè)制度、煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理等的理解,加之新時期里新的市場環(huán)境對煤炭企業(yè)的統(tǒng)計人員提出了全新的要求,只有高素質(zhì)、高學(xué)歷的復(fù)合型、外向型人才才能很好地與日趨復(fù)雜的市場環(huán)境相適應(yīng)。因此,轉(zhuǎn)變觀念、解決人員問題是煤炭企業(yè)統(tǒng)計的重中之重。
(二)合理定位統(tǒng)計與煤炭企業(yè)其他職能之間的關(guān)系
在現(xiàn)代的企業(yè)制度下,企業(yè)的統(tǒng)計部門的工作重心應(yīng)當(dāng)放在為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做決策參謀上,尤其是煤炭企業(yè)。當(dāng)然,煤炭企業(yè)的統(tǒng)計部門還應(yīng)當(dāng)與其他的職能部門明確劃分出各自的職權(quán)范圍,積極配合其他職能部門的管理工作,主動參與跟企業(yè)的經(jīng)營管理有聯(lián)系的各種業(yè)務(wù)活動,致力于使統(tǒng)計工作能夠有機(jī)地滲透到煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中去,合理定位統(tǒng)計部門與其他職能部門之間的關(guān)系,形成相互協(xié)調(diào)的以統(tǒng)計部門為核心的煤炭企業(yè)管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺管理有關(guān)問題的通知》、四部委《關(guān)于貫徹國務(wù)院<關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知>相關(guān)事項的通知》、《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于地方政府融資平臺貸款清查工作的通知》及《省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)號文件加強(qiáng)政府融資平臺公司管理的通知》、《政府融資平臺貸款清查座談會會議紀(jì)要》等文件精神,經(jīng)各方一致認(rèn)定,公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公司”)自身經(jīng)營性現(xiàn)金流(含項目現(xiàn)金流)對貸款本息的覆蓋率可達(dá)100%,貸款均為公司類貸款。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司管理,按照《公司法》要求規(guī)范化運作,特提出如下意見:
一、完善公司治理結(jié)構(gòu)
依據(jù)《公司法》及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在法人建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和信用建設(shè)等方面,完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范管理制度和財務(wù)制度。
二、實現(xiàn)公司商業(yè)化運作
1、進(jìn)一步落實融資平臺的投資人地位,確立融資平臺的法人財產(chǎn)權(quán),促進(jìn)融資平臺與項目建立以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,積極構(gòu)筑經(jīng)營現(xiàn)金流,促進(jìn)公司誠信經(jīng)營。
2、逐步明晰公司產(chǎn)權(quán),將歸屬公司所有的房產(chǎn)、土地逐步辦理產(chǎn)權(quán)證書。
3、逐步理順對外投資管理,確保投資收益。
4、完善融資建設(shè)的重點項目建設(shè)手續(xù),資金管理逐步規(guī)范。
三、完善信息溝通機(jī)制
公司要在每月20日前向債權(quán)銀行報送財務(wù)報表,及時向債權(quán)銀行通報公司高管人員變動、公司重組等重大事項,定期向債權(quán)銀行通報融資涉及項目進(jìn)展情況,及時向債權(quán)銀行通報涉及融資風(fēng)險的情況。
四、貸款本息歸還
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》要求,按照不改變原有合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系、不改變原有合同擔(dān)保方式的原則,公司要根據(jù)《借款合同》約定的時間按時償付銀行貸款本息,區(qū)財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促落實。對于還款資金來源于財政補(bǔ)貼的存量貸款,區(qū)財政局要根據(jù)原人大決議的要求,及時將補(bǔ)貼資金列入當(dāng)年財政預(yù)算,并按照約定的時間撥付公司在債權(quán)銀行開立的賬戶。
五、相關(guān)扶持政策
公司享有下列扶持政策:
1、舊村改造項目產(chǎn)生的收益由公司獲得,其收益自年起每年不少于16600萬元。
2、將公司投資建設(shè)項目、以政府收購形成的資產(chǎn)歸公司所有,并逐年支付收購款。
關(guān)鍵詞:釘棒系統(tǒng);椎間植骨融合術(shù);盤源性腰痛
腰椎間盤突出的椎間盤病變結(jié)構(gòu)退化的來源腰痛,椎間盤產(chǎn)生大量在一些病理條件下的炎癥介質(zhì)刺激椎間盤疼痛受體,一系列的腰腿痛癥[1]狀。18例接受對腰椎間盤治療椎間盤源性腰痛的后路椎間盤切除cage椎間融合后,我科2011年6月~2013年10月,取得滿意的臨床療效,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 本組病例10例男性, 8例女性,年齡39~70歲,平均56.3歲,病史1~23年,平均9年。
1.2方法 18例經(jīng)后路椎間盤切除椎間植骨內(nèi)固定治療和籠。具體方法:麻醉,患者取俯臥,在脊柱病變節(jié)段正中縱切口,顯露病變節(jié)段雙側(cè)椎板切除,關(guān)節(jié)突和橫突,在椎間盤上下椎雙側(cè)椎弓根螺釘人椎弓根螺釘,窗口的椎板和關(guān)節(jié)突部分切除,病變椎間盤、髓核去除,cage椎間植骨,安裝和連接桿,加壓固定,常規(guī)放置引流管。常規(guī)預(yù)防性應(yīng)用抗生素3~5d后,在床上躺了2w后,支持活動從床的支撐保護(hù),12w后去除。
1.3診斷標(biāo)準(zhǔn) ①復(fù)發(fā)性腰痛6個月以上。在下肢放射痛,但痛苦往往是沒有到膝蓋。經(jīng)過4個多月的正規(guī)保守治療不能緩解;②X線、CT檢查除腰椎間盤突出,腰椎滑脫癥,腰椎不穩(wěn)、椎管狹窄等疾??;③對現(xiàn)有的環(huán)形撕成像的基礎(chǔ)。椎間盤造影顯示纖維環(huán)破裂,對比劑滲漏;MRI纖維環(huán)后緣HIZ[2]。
1.3臨床表現(xiàn) 18例患者均齊腰深的痛苦,難以準(zhǔn)確的位置,坐或站長加重疼痛時間長,并逐漸引起臀部,大腿,腹股溝區(qū)等。11例患者在打噴嚏時疼痛加重,臥床休息后癥狀。體格檢查:9例腰深壓痛,腰的旋轉(zhuǎn)和側(cè)屈伸,限制,7例直腿抬高試驗陽性,11例陰性。所有患者均無明顯的肢體感覺和運動神經(jīng)的跡象。
1.4腰椎MRI檢查 腰椎間盤T2加權(quán)圖像上18例表現(xiàn)為低信號或信號不均勻,正面和背面突起,但不向椎管內(nèi)突出,無神經(jīng)根受壓狀態(tài)。椎間盤病變最多L4-5,L5-S1,L3-4少。
2 結(jié)果
隨訪18例,隨訪1~2年。術(shù)后隨訪日本骨科協(xié)會(JOA)評分,術(shù)前5例4~5 分,5例9分,11例8分。在這個系統(tǒng)中,得分最高(正常得分)為17,功能恢復(fù)率較術(shù)前評分的平均提高90.7%,術(shù)后功能恢復(fù)率好。1~2年后出現(xiàn)骨性融合。
3 討論
對腰椎間盤腰痛的來源是由于1個或更多的椎間盤內(nèi)部結(jié)構(gòu)和代謝功能的異常,刺激疼痛受體在盤不是由脊神經(jīng)根癥狀腰痛,腰痛是一種常見的臨床原因[3]。腰背痛及腰神經(jīng)根性腿痛不痛,典型的臨床表現(xiàn)的位置,活動或長時間站立,坐后加重,平臥位往往不能減輕疼痛,有時可延伸至臀部和大腿,即下肢痛。退行性椎間盤的機(jī)械和化學(xué)刺激鄰近的神經(jīng)根的機(jī)制,導(dǎo)致神經(jīng)根炎癥引起的。神經(jīng)根炎癥是不是神經(jīng)根壓迫的結(jié)果,沒有感覺和運動障礙的具體臨床物理檢查體征,神經(jīng)牽拉試驗通常是消極的。
椎間盤源性下腰痛的治療包括保守治療,微創(chuàng)治療與手術(shù)治療。椎間盤切除植骨融合是痛苦的最普遍和最有效的椎間盤源性下的處理方法。治療椎間盤退變的基本原理是通過減少病變椎間盤組織運動和秩序負(fù)荷擺脫疼痛的運動節(jié)段引起的[4]。適應(yīng)癥:①復(fù)發(fā)的癥狀持續(xù)超過1年;②正規(guī)保守治療無效;③和椎間盤造影MRI檢查。手術(shù)徹底清除的髓核組織,軟骨終板炎性改變,免疫反應(yīng)的終止,自體組織炎癥和椎弓根螺釘內(nèi)固定椎間植骨融合、提高融合率消除局部不良應(yīng)激刺激。本組18例患者Cage椎間融合、椎弓根螺釘內(nèi)固定,均取得了滿意的結(jié)果。但隨著手術(shù)的數(shù)量逐漸增加,手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生,特別是腰椎融合術(shù)后相鄰椎間盤,將加速退化,是一個不可忽視的問題。組的患者較少的時間、術(shù)后相對較短,其效果需進(jìn)一步觀察。
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一、問題的提出
2011年5月20日,備受關(guān)注的唐貞順皇后陵墓被盜文物已全部追回,彩繪石槨和仕女壁畫先后歸國,實現(xiàn)了中國唐陵文物史上首次“破鏡重圓”。陜西歷史文物資源豐富,長期以來文物盜掘現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2004—2005年,以楊彬為首的文物犯罪集團(tuán)對位于西安市長安區(qū)龐留村附近的唐代貞順皇后陵墓(敬陵)實施瘋狂盜掘,將陵墓內(nèi)一套彩繪石槨和5幅壁畫分批盜出,并破壞了陵墓內(nèi)6幅珍貴壁畫。隨后楊彬?qū)⑹瘶∫?00萬美金倒賣走私到美國,5幅壁畫下落不明。為了追繳流失文物,有關(guān)部門在將楊彬犯罪集團(tuán)成員抓捕后,迅速聯(lián)絡(luò)國際刑警組織協(xié)助開展追索文物工作。2010年4月,流失美國達(dá)5年之久的珍貴文物石槨無償追索回國,境外追索貞順皇后陵墓被盜文物工作取得階段性勝利。在追索石槨過程中,警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)被盜5幅壁畫也流失到美國,被某古董商存藏。經(jīng)嚴(yán)正交涉,美國古董商同意無條件將涉案5幅壁畫文物歸還。2011年3月6日,5幅壁畫文物被安全押運回西安。經(jīng)鑒定,5幅壁畫中一級珍貴文物3件,二級珍貴文物2件,具有非常高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值。至2011年5月20日,唐貞順皇后敬陵被盜文物全部追索回國[1]。分析這次成功追回海外流失文物的經(jīng)驗,主要可以歸納為法律保障、專業(yè)技術(shù)和國際合作三個方面。首先,在法律保障方面,2009年中美簽訂《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》。根據(jù)該備忘錄的規(guī)定,公元1760年之前的中國相關(guān)文物,以非法途徑進(jìn)入美國不再受保護(hù),唐貞順皇后陵墓被盜文物顯然屬于此列,這也是我國首次運用法律途徑成功追回的被盜文物。其次,專業(yè)技術(shù)方面,此次唐貞順皇后陵墓被盜文物追索,由公安部、國家文物局為主導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)督辦。公安部將此案列為掛牌督辦案件,向國際刑警組織提供石槨證據(jù)資料;文物部門則向國內(nèi)外熱衷于保護(hù)中國文物的民間團(tuán)體組織發(fā)送石槨圖片資料,希望在國際文物市場上發(fā)現(xiàn)石槨的信息。公安部和國家文物局充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢,成功地解決了專業(yè)技術(shù)上的障礙,為石槨和壁畫的追索提供了充分的證據(jù)。最后,國際合作方面,有效地利用了國際刑警組織的力量,為尋找流失文物的下落和成功追索帶來了較大便利。在欣喜歡慶之余,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到海外流失文物追索工作仍很嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,在47個國家200多個博物館里,有不下百萬件中國文物珍寶[2],并且珍貴文物仍在持續(xù)流失。我們應(yīng)總結(jié)和借鑒國內(nèi)外追索海外流失文物的成功經(jīng)驗,并上升為法律規(guī)定,為海外流失文物追索工作提供有力的法律保障。
二、我國海外流失文物追索面臨的主要法律困境
我國是1954年《武裝沖突情況下保護(hù)文化財產(chǎn)公約》、1970年《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》和1995年《國際統(tǒng)一私法協(xié)會關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》的締約國,這些國際公約都可以作為我國海外流失文物追索工作的國際法依據(jù)。此外,國際法上關(guān)于“戰(zhàn)爭期間被掠奪的文物”的先例已演變成為國際社會普遍認(rèn)同的原則。任何因戰(zhàn)爭原因而被掠奪或丟失的文物都應(yīng)該歸還,沒有任何時間限制。這里所說的“沒有任何時間限制”,一是不論戰(zhàn)爭何時發(fā)生,二是可以在任何時候提出歸還的要求,這個原則已得到國際社會的普遍認(rèn)同[3]。但是,對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),只依靠國際公約和國際慣例的保護(hù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,況且國際公約在這一方面也存在著許多的不足,因而欲成功追索海外流失文物,必須有完善的相關(guān)的國內(nèi)法律保障。目前我國國內(nèi)主要的法律依據(jù)為《中華人民共和國文物保護(hù)法》。該法第六十一條規(guī)定:“文物出境,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物,由國務(wù)院文物行政部門發(fā)給文物出境許可證,從國務(wù)院文物行政部門指定的口岸進(jìn)境?!薄叭魏螁挝换蛘邆€人運送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報;海關(guān)憑文物出境許可證放行?!币簿褪钦f,我國實行文物出口許可證制度。但該法并未規(guī)范海外流失文物的問題。此外,值得關(guān)注的是2011年2月國家文物局在其官方網(wǎng)站《全國文物拍賣管理工作座談會會議紀(jì)要》,會議嚴(yán)格確定文物拍賣標(biāo)的審核重點,被盜竊、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國流失文物等九類文物不得作為拍賣標(biāo)的或應(yīng)嚴(yán)格審核。因我國存在海外流失文物追索問題的立法空白,因此我國海外流失文物追索工作面臨著一系列的法律困境:1.流失文物歷史資料證據(jù)搜集。我們在追索以百萬計我國流失海外的文物的過程中,首先面對的問題就是要提供確鑿有利的證據(jù)證明這些文物歸屬我國。但由于歷史久遠(yuǎn),原因復(fù)雜,對于很多流失在外的文物,我們無法搜集到確切的證據(jù)資料,證明其是什么時候流失出去的,出境時情況如何,因而無法提供有力的法律證據(jù),成為法律技術(shù)上的一個瓶頸[4]。2.缺少適格訴訟主體。以2008年“鼠首兔首拍賣案”為例,即國際藝術(shù)品拍賣巨頭法國佳士得公司在巴黎拍賣圓明園十二生肖銅像中的鼠首和兔首銅像案,為追索流失海外的中國國寶,國內(nèi)80多名律師于2009年1月自發(fā)成立了“追索圓明園流失文物律師團(tuán)”,意圖通過法律訴訟的方式阻止拍賣、追索國寶,這是國內(nèi)首次以律師團(tuán)發(fā)訟的方式追索海外流失文物。然而此案,僅在訴前申請訴前財產(chǎn)保全這一關(guān)即被駁回。主要原因即是因為缺少適格的訴訟主體,原告資格問題即為外國律師攻擊的重點。這不是一個個例,并在今后也將成為制約我國成功追回流失文物的主要問題[5]。3.欠缺穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)支持。因追索海外流失文物工作的特殊性,在其追索過程中不可避免地將會涉及對流失文物資料證據(jù)的搜集、文物的甄別、鑒定,以及對文物的偵查、追蹤等。因而,這就需要一定專業(yè)技術(shù)的支持。分析埃及、意大利等國家成功追回流失文物的經(jīng)驗,可以發(fā)現(xiàn)在追索流失文物過程中很重要的因素即在于其通過專門機(jī)構(gòu)的形式,實現(xiàn)了對追索工作專業(yè)技術(shù)的保證。此次我國成功將唐貞順皇后被盜陵墓文物追索回國的有益經(jīng)驗也在于公安部和國家文物局充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢,解決了專業(yè)技術(shù)上的障礙。但是,我國對于流失文物的追索多是以專案組,或者愛國人士等志愿者的形式進(jìn)行,雖也在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)技術(shù),但因其多為臨時性、非專業(yè)性,往往缺乏足夠的知識、技能和經(jīng)驗,從而也就導(dǎo)致了在追索流失文物的過程中欠缺扎實的專業(yè)技術(shù)。4.缺少專門的追索機(jī)構(gòu)??v觀世界各國,在追索海外流失文物方面以埃及和意大利最為成功,其中的一個主要原因即在于兩國均設(shè)有專門的追索機(jī)構(gòu),由專門人員組成,專門負(fù)責(zé)流失文物的追索。而我國缺少這樣一個專門機(jī)構(gòu),也缺少這方面的專業(yè)人員,以至于對流失文物的追索不能制度化、體系化,不僅造成適格主體的欠缺,在追索過程中也缺乏專業(yè)技術(shù),包括文物方面的技術(shù)和法律技術(shù),嚴(yán)重制約了追索流失文物的效率和成功率。此次唐貞順皇后陵墓被盜文物的追索主要是以協(xié)商方式得以解決的,不涉及法律訴訟。在需要進(jìn)行訴訟的案件中,則不難想象會再次遇到適格法律訴訟主體等問題,成為追索的障礙。因此,整合文物、法律、偵查等專業(yè)技術(shù)人員,組成專門追索機(jī)構(gòu)還是很有必要的。此外,《中華人民共和國文物保護(hù)法》和相關(guān)國際公約在海外流失文物的善意取得、取得實效、消滅時效和管轄權(quán)歸屬等問題上均處于空白狀態(tài),從而導(dǎo)致我國在追索海外流失文物的訴訟中缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)而面臨重重困境。這些問題在許多學(xué)者的研究中都已經(jīng)得到詳細(xì)的闡述,本文不再贅述。
三、關(guān)于制定《流失文物追索法》的建議
綜上所述,由于國際公約在追索海外流失文物方面仍存在諸多的缺陷,以及我國國內(nèi)相關(guān)法律制度的空白,致使我國流失文物的追索工作面臨著許多困境。鑒于此,我國有必要制定一部《流失文物追索法》,對海外流失文物的所有權(quán)予以確認(rèn),明確宣示中國享有永久性的所有權(quán)和索回權(quán),同時對一些相關(guān)問題予以具體規(guī)定,從而為我國在追討文物時提供必要的法律依據(jù)和行動準(zhǔn)則,促進(jìn)海外流失文物的盡快回歸[6]。在此,筆者主要針對《流失文物追索法》中以下幾項內(nèi)容提出自己的一些建議:
(一)流失文物概念的界定
在《流失文物追索法》中,應(yīng)首先對何謂流失文物作一明確界定,便于流失文物性質(zhì)的判明,以及追索適用方式的確定,更好地促進(jìn)海外流失文物的回歸。針對這一問題,筆者贊成國內(nèi)一些學(xué)者的意見:凡是未經(jīng)國務(wù)院文物行政部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核同意,未持有其發(fā)給的文物出口許可證,而采取其他方式出口、出境的文物就是非法流失文物。
(二)《流失文物追索法》的立法原則
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在堅持國際法基本原則的前提下,秉承以保護(hù)文物為首要目的的出發(fā)點樹立以下幾點原則:1.保護(hù)文物的原則。關(guān)于流失文物的追索,任何法律法規(guī)的制定都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)文物為首要目的。文化遺產(chǎn)是特定歷史時期科學(xué)技術(shù)水平的反映,是人民智慧的結(jié)晶,不僅是原屬國民族文明的載體,也是整個世界文明的見證,對人類歷史的發(fā)展具有重大的文化、藝術(shù)和科學(xué)價值,因而,禁止一切以不惜損害文物為代價的冒險追索行為。2.所有權(quán)歸原屬國所有原則。保護(hù)文化遺產(chǎn),促進(jìn)文物返還原屬國,是國際社會的高度共識,更是人類社會正義和文明發(fā)展的必然趨勢。歷史文物對一個國家民族的發(fā)展具有重大的意義,在國際社會中,國際法倡導(dǎo)各國平等原則,因而世界各國不論大小、強(qiáng)弱,其國家、民族尊嚴(yán)都應(yīng)予以維護(hù)。因此,在流失文物的返還問題上,我們也應(yīng)堅持保護(hù)流失文物原屬國所有權(quán)原則。3.區(qū)別對待原則。由于我國文物流失時間跨度較大,流失原因較為復(fù)雜,因而在文物追索工作中應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,區(qū)別對待?;仡櫸覈鴼v史,我國文物流失海外的歷史原因主要有以下幾類:一類是殖民擴(kuò)張與侵略戰(zhàn)爭中的文物劫掠。第二類是以偷運、盜賣與盜搶等非法手段占有。第三類是國際文物走私而致的流失,這是目前中國文物面臨的最大風(fēng)險。以上三類是海外文物流失的主要方式,其中不包括合法的中國文物交換、轉(zhuǎn)送和贈饋,如國際間文化交往,私人文物捐贈等。制定《流失文物追索法》,應(yīng)首先判明文物流失海外的性質(zhì),即文物是歷史上一般交易出境,還是被掠奪或盜掘走私出境,從而在對不同性質(zhì)的流失文物追索時,采取針對性的有區(qū)別的方式。例如,對歷史上一般交易出境的文物,可以在考慮其歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的基礎(chǔ)上,由政府酌情出資購回;此外,根據(jù)日前國家文物局的《全國文物拍賣管理工作座談會會議紀(jì)要》中的規(guī)定:被盜竊、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國流失文物等九類文物不得作為拍賣標(biāo)的或應(yīng)嚴(yán)格審核。因而對于非法出境的文物,筆者認(rèn)為應(yīng)堅持無償返還的原則,申明中國立場,鍥而不舍地追索。此次對于唐貞順皇后陵墓被盜文物的追索,其是因走私而流失海外,屬于會議紀(jì)要中所指的文物范圍,所以我國在與美國古董商協(xié)商過程中,堅持無條件返還,并最終獲得成功。4.專門機(jī)構(gòu)追索原則。鑒于我國先前追索流失文物未果的前例,在制定《流失文物追索法》時,我們應(yīng)考慮借鑒埃及、意大利和希臘等國家成功追索的經(jīng)驗,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行有組織有計劃的追索。實踐證明,專門追索機(jī)構(gòu)對于流失文物的成功追索具有重要的意義。以首創(chuàng)這一模式的意大利為例,“意大利在1969年成立意大利藝術(shù)遺產(chǎn)防護(hù)指揮部之后,迄今為止,TPA的偵查人員已經(jīng)追索15萬件館藏文物以及超過30萬件盜掘的考古珍品[7]。埃及自2001年成立專門負(fù)責(zé)文物追繳工作的獨立機(jī)構(gòu)之后,已成功追討回文物300多件”[8]。5.和平、便捷、高效原則。當(dāng)今世界的主題為和平與安全,在流失海外文物追索方面,我們也應(yīng)樹立大國風(fēng)范,堅持國際法確立的和平解決國際爭端的原則,以和平方式為主導(dǎo),全力追索流失海外的文物。此外,針對不同性質(zhì)的流失文物,我們應(yīng)盡可能地選取便捷、高效的追索方式,以更好地維護(hù)國家民族尊嚴(yán),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也有利于節(jié)省國家成本。6.國際合作原則?!堵?lián)合國》、《國際法原則宣言》都確立了世界各國在國際事務(wù)中的國際合作原則。加快解決海外流失文物的返還問題,促進(jìn)海外流失文物的回歸,維護(hù)國家尊嚴(yán)、民族文明、平等基礎(chǔ)上的國際合作也是至關(guān)重要的。2011年3月11日,美國國土安全部正式將收繳的14件非法流入美國的疑似中國文物移交中國。這是中美兩國簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》后,美方首次向我國移交其收繳的中國文物。目前我國先后與13個國家簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定或諒解備忘錄,文物安全的國際合作取得重大進(jìn)展。
(三)海外流失文物所有權(quán)的規(guī)定
確認(rèn)海外流失文物的所有權(quán),是依法成功追回流失文物的重要依據(jù)。因而,筆者建議依據(jù)文物的性質(zhì)和流失的途徑,對其所有權(quán)予以確認(rèn),進(jìn)而確保我們在對流失文物進(jìn)行追索的過程中有法可依。由于文物的特性,流失海外的文物多為可移動文物。依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第五條規(guī)定,屬于國家所有的可移動文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。因而,對于此類文物,筆者認(rèn)為不論其流失的歷史原因如何、現(xiàn)存狀態(tài)如何,都應(yīng)明確其國家所有權(quán),明確宣示中國享有永久性的所有權(quán)和索回權(quán)。而依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六條的規(guī)定,屬于集體和個人所有,而流失海外的文物,可依其流失的歷史原因進(jìn)行分別規(guī)定:第一類:集體、個人所有的,但因國際文物走私,非法文物買賣等而流失的文物,國家可依法剝奪其所有權(quán),從而確認(rèn)其國家所有權(quán)。第二類:依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》第五十條規(guī)定,文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的對其依法取得的文物可以依法流通。所以對于集體、個人所有的,因國際間文化交往,而進(jìn)行的合法的文物交換、饋贈、捐贈等,國家應(yīng)當(dāng)保護(hù)其集體、個人所有權(quán),但可對其實施有效監(jiān)管。此外,對一部分流失文物,也可采取一些變通條款:規(guī)定中國和文物所在國共有或中國委托文物所在國保有等,進(jìn)而通過多種途徑保護(hù)我國文化遺產(chǎn)。
(四)文物返還后的保管問題
對于國家、公益組織或者個人成功追回文物的保管,應(yīng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的立法精神進(jìn)行確定。其中可以確認(rèn)原屬地的,應(yīng)當(dāng)送還原屬地,由原屬地專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管;不能確認(rèn)原屬地或因其他原因原屬地?zé)o法或者無力保管的,可以參照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,以保護(hù)文物為原則,由當(dāng)?shù)匚奈锕芾頇C(jī)關(guān)首先出具意見,國務(wù)院文物行政部門根據(jù)具體情況,進(jìn)而確定其保管地。例如,此次唐貞順皇后陵墓被盜文物在從境外成功追回后則移交由陜西歷史博物館保管,筆者認(rèn)為這種方式一方面利于文物的保管,另一方面也有利于保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的完整性。此外,在《流失文物追索法》中,我們也應(yīng)參照《中華人民共和國文物保護(hù)法》對集體個人持有的文物上交國家給予的優(yōu)惠政策的規(guī)定,在不放棄流失文物所有權(quán)的前提下,按照國際公約精神和慣例,適當(dāng)考慮給予善意文物持有人以公正合理的補(bǔ)償,鼓勵和歡迎境外友好人士和機(jī)構(gòu),包括愛國華人華僑,捐贈、歸還流失海外的文物,以促成更多的流失文物順利回歸祖國[9]。“近年港澳同胞、海外華人在流失文物的回流中發(fā)揮了重要作用。例如,著名企業(yè)家何鴻燊出資購回圓明園獸首銅像并捐贈國家,英籍華裔陳俊將一件八國聯(lián)軍時流失的明代琉璃制品捐贈中國政府;美籍華人陳哲敬先生收藏的五件龍門石窟佛雕順利回歸中國;美籍華人范世興、鄧芳等十四位海外僑胞共同捐贈三十一件西漢珍貴文物?!?/p>
(五)建立全國性的文物追索機(jī)構(gòu)
如前所述,制定《流失文物追索法》的原則之一就是專門機(jī)構(gòu)追索原則,關(guān)于專門的追索機(jī)構(gòu)的規(guī)定,主要應(yīng)包括以下幾方面:1.追索機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。任何一個主體參與社會經(jīng)濟(jì)活動,都應(yīng)具有特定的法律地位,明確其特定的權(quán)利、責(zé)任義務(wù)。而對于文物追索機(jī)構(gòu)來說,它能否順利開展工作,以及取得何種成效,很重要的一點就在于它的法律地位。在此筆者建議成立全國性的專門文物追索機(jī)構(gòu),將其納入國家行政機(jī)關(guān)之列,隸屬國務(wù)院文物行政部門,專門負(fù)責(zé)文物追索方面的工作,并授予其獨立的職權(quán)。并在針對流失文物的工作方面,賦予其獨立的法律地位,允許其在特定情況下,例如跨國訴訟中可以代表國家利益作為訴訟主體參加訴訟,從而避免在訴訟中因為訴訟主體不適格問題而敗訴的情形。2.機(jī)構(gòu)人員組成。與其他工作不同,流失文物追索工作的重點在于追索文物,其中很重要的工作即是文物的甄別、鑒定等專業(yè)技術(shù)性工作,這些工作往往專業(yè)性很強(qiáng),須有專業(yè)隊伍才可勝任。而考慮到在流失文物追索方面,也將不可避免地涉及對特定文物的偵查、追蹤,以及針對特定文物提起的訴訟,這就需要在組建專業(yè)隊伍之外,也要考慮該機(jī)構(gòu)與其他部門的協(xié)調(diào)配合問題,例如與外交、公安、海關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。3.機(jī)構(gòu)的職能。由于文物追索工作的特殊性,筆者認(rèn)為,成立全國性專門性文物追索機(jī)構(gòu),應(yīng)授權(quán)其主要負(fù)責(zé)以下工作:國內(nèi)方面:(1)建立全國性失盜文物資料庫,在世界范圍內(nèi)對各國博物館、收藏機(jī)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)查、核實,對我國流失文物資料情況歸檔整理,建立詳細(xì)完備的資料庫。在此,可以借鑒意大利里奧納多•達(dá)•芬奇數(shù)據(jù)庫的成功經(jīng)驗。(2)文物的甄別、鑒定,確保文物信息的準(zhǔn)確性。(3)嚴(yán)格監(jiān)管文化交易市場,禁止非法交易,并對非法流失文物進(jìn)行密切追蹤。(4)接待民間力量,廣泛搜集流失文物信息,并防止文物的非法交易。國際方面:(1)作為訴訟主體,代表國家利益參與涉及文物提起的訴訟。(2)負(fù)責(zé)與國際組織的磋商合作,通過多種途徑,促進(jìn)文物的回歸。例如國際刑警組織,2002年5月,埃及曾在它的支持下,從荷蘭成功地索回了法老阿門三世的頭像。本文所述唐貞順皇后陵墓被盜文物得以成功從海外追回,也得益于國際刑警組織的支持和幫助。
一、協(xié)調(diào)各方力量,做好了全市電力供應(yīng)工作
在今年“8.19”洪災(zāi)期間,我們及時對各電力企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,在第一時間掌握各電力企業(yè)的受損情況,協(xié)調(diào)解決各電力企業(yè)遇到的困難,使我市電力供應(yīng)沒有因洪災(zāi)而受到較大的影響,災(zāi)后電力供應(yīng)受影響的地區(qū)也迅速恢復(fù)正常
在今年迎峰度夏用電高峰期時期,我們及時組織dd電業(yè)局制定和落實迎峰度夏用電方案和緊急情況下電力供應(yīng)預(yù)案,修訂了20__年度超計劃限電序位表。
針對今年冬季我市電網(wǎng)受電煤、來水影響可能出現(xiàn)局部性缺電、時段性缺電和突發(fā)性缺電的問題,我們及時組織dd電業(yè)局制定了20__年迎峰度冬有序用電方案。
今年10月份,為配合省網(wǎng)220KV祁東變投產(chǎn),我省部分220KV線路計劃性停電將使我市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)受到影響,為保障我市供電能力不受影響,我們及時組織dd電業(yè)局制定了湘南電網(wǎng)部分220KV線路停電期間dd電網(wǎng)運行方式安排及有序用電方案。
今年10月份,配合省經(jīng)委的要求,我們組織dd電業(yè)局、dd國際以及各相關(guān)發(fā)電企業(yè),認(rèn)真總結(jié)今年電力供應(yīng)工作并提出了我市20__年全口徑電力需求預(yù)測,做好了我市20__年發(fā)電量預(yù)期調(diào)控申報工作。
通過我們的努力,我市07年電力生基本實現(xiàn)了安全、穩(wěn)定、可靠運行,全市未出現(xiàn)較大的拉閘限電現(xiàn)象和較大的電力安全事故,保障了我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對電力的需求。
二、推行電力需求側(cè)管理,對我市重點企業(yè)開展電能利用率評價
一是根據(jù)《dd省電力需求側(cè)管理實施辦法》,我們督促指導(dǎo)發(fā)供用電企業(yè)做好電力需求側(cè)管理。通過加強(qiáng)與dd電業(yè)局、dd國際的協(xié)作,我們繼續(xù)作好電力負(fù)荷管理工作,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,努力確保電力有序供應(yīng)。二是積極對東江金磊、郴化集團(tuán)橋氮公司、華湘化工、湘南氮肥廠、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬公司、資興礦務(wù)局等企業(yè)開展電能利用率評價工作,做好跟蹤服務(wù),催報統(tǒng)計報表,分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)。及時指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)峰谷分時電價和季節(jié)性電價,錯峰避峰,優(yōu)化用電方式,提高了電能利用效率。
三、積極開展電力行政許可工作
一是開展電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的申報宣傳工作。為進(jìn)一步貫徹落實國家電監(jiān)會《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定9號令》,加快我市電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)申報工作,我們于今年7月份聯(lián)合長沙電監(jiān)辦,在我市開展了電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)申報培訓(xùn)工作。通過宣傳發(fā)動,使我市相關(guān)發(fā)電企業(yè)熟悉了電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的申報程序及具體要求,極大地加快了我市電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的開展進(jìn)度。目前,我市電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)發(fā)證工作正在有條不紊地推進(jìn)。
二是開展電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的申辦受理、培訓(xùn)、考試和年檢工作。我們克服工作量大,人手不足的困難,積極開展電工證換證、辦證宣傳工作,通過提供熱情周到的便民服務(wù)措施,為申辦電工證人員釋疑解惑,聯(lián)系電工培訓(xùn)基地,極大加快了電工證的換證和發(fā)證工作進(jìn)度。今年,我市共辦理電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證2602個,發(fā)證數(shù)約占全省發(fā)證數(shù)的三分之一,居全省前列。國家電力監(jiān)管委員會長沙電監(jiān)辦對我們的電力行政許可及監(jiān)管等工作給予了高度評價。
四、繼續(xù)做好全市高耗能行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)差別電價工作
為淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)約能源和降低能耗,根據(jù)省經(jīng)委湘經(jīng)能源〔20__〕173號文件精神,我們于今年5月份組織各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)局、各有關(guān)供電企業(yè)對我市鐵合金、水泥、鋼鐵、鋅冶煉等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、用電容量等生產(chǎn)情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,根據(jù)掌握的情況對這些企業(yè)進(jìn)行了初定類型的劃分,并將調(diào)查摸底情況上報至省經(jīng)委。今年7月份,我們又對我市列入實行差別電價名單企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,確保我市差別電價政策執(zhí)行到位。
五、切實履行了電力行政執(zhí)法職能。
(一)做好礦山供用電秩序整治工作。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)和落實中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓和安全生產(chǎn)的一系列文件精神,把礦山供用電秩序整治工作列入重要議事日程和重要工作內(nèi)容,督促、指導(dǎo)供電企業(yè)開展礦山供用電秩序整治,堅決取締向非法采選礦點供電、轉(zhuǎn)供電行為。我們多次深入三十六灣、魯塘、荷葉、瑪瑙山等重點礦區(qū),拆除、炸毀供用電設(shè)施,嚴(yán)厲打擊竊電、私搭亂接等違章用電行為。礦山供用電秩序整治工作成效顯著,有力地支持和配合了全市礦業(yè)秩序整頓工作。截至11月底,全市電力行政執(zhí)法系統(tǒng)共下達(dá)電力行政執(zhí)法文書260份,清查礦點590個,對540個非法采選礦點停止了供電,拆除供電設(shè)備237臺(套),收繳電線120__余米,倒毀電桿330根,查處向非法礦、關(guān)停礦供電和轉(zhuǎn)供電案件55起。
今年7月份,我們在臨武縣電力行政執(zhí)法大隊的配合下,對臨武三十六灣礦區(qū)進(jìn)行了兩周的摸底調(diào)查,逐一核實掌握了臨武縣三十六灣、香花嶺礦
區(qū)的私人供電線路,為臨武縣進(jìn)一步深入開展礦山電力供應(yīng)整治打下了堅實的基礎(chǔ)。為搞好魯塘礦區(qū)供用電秩序整治,我們于今年9月份多次深入魯塘礦區(qū),與魯塘電力公司一同進(jìn)行摸底調(diào)查。目前,魯塘礦區(qū)供電秩序整治方案正在商定中。(二)開展打擊竊電行動。
我們與dd電業(yè)局、dd國際聯(lián)合行動,查處大竊電案6起,為企業(yè)換回了經(jīng)濟(jì)損失。為加大打擊竊電力度,我們學(xué)習(xí)充實了電能計量方面的專業(yè)知識,向dd電業(yè)局用電稽查大隊虛心求教反竊電的經(jīng)驗,主動查處了2起軋鋼廠竊電案件,受到了dd電業(yè)局用電稽查大隊的稱贊。
今年1月份和6月份,我們先后兩次聯(lián)合dd國際dd分公司對北湖區(qū)竊電現(xiàn)象較為普遍、嚴(yán)重的市郊鄉(xiāng)海泉村、永春鄉(xiāng)紅花村進(jìn)行了供用電秩序整治,通過查處典型竊電案件,下發(fā)相關(guān)文件、會議紀(jì)要等各種宣傳資料,與dd國際dd分公司聯(lián)合駐點整治,對規(guī)范上述兩地用電秩序都起到了良好的效果。
(三)協(xié)調(diào)處理了多起電力計量、電力設(shè)施保護(hù)、違章用電糾紛,參與了電力安全事故的協(xié)調(diào)處理。如今年3月份,我們協(xié)調(diào)處理好了一起北湖區(qū)郴江鎮(zhèn)七里洞村高灣組部分村民在dd電業(yè)局高灣變電站110KV城高線下擅自建房的違法行為,保證了我城高線以及高灣變電站的安全運行。
我們20__年的打算是:
一、科學(xué)預(yù)測、分析20__年的經(jīng)濟(jì)形勢和電力形勢,保障電力平穩(wěn)有序供應(yīng),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行是我們的中心工作。重點做好夏冬兩季發(fā)供用電形勢預(yù)測,突出做好20__年迎峰度夏等用電高峰期的電力供應(yīng)協(xié)調(diào)工作,優(yōu)先保證人民生活用電、重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的用電。
二、繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理工作力度,推進(jìn)節(jié)能型社會建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立電力需求側(cè)工作組織機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)優(yōu)化用電方式,調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系,大力推廣先進(jìn)節(jié)電節(jié)能技術(shù)設(shè)備,幫助指導(dǎo)企業(yè)改造、擴(kuò)充和完善負(fù)荷控制管理系統(tǒng)。繼續(xù)加大力度,加強(qiáng)對全市重點用電企業(yè)的電力效能利用率考核跟蹤指導(dǎo)服務(wù)工作;制定實施全市發(fā)供用電企業(yè)目標(biāo)考核辦法。
三、繼續(xù)做好電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證和電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)等電力業(yè)務(wù)許可工作。
20xx年銀行財務(wù)部工作計劃(一)
一、強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,確保收支核算真實性。按照國家統(tǒng)一的財經(jīng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)會計制度》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等各項財經(jīng)法規(guī)和會計制度,根據(jù)《新疆郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)考核計分標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,在全地區(qū)開展會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作,使會計工作秩序規(guī)范有序,會計基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。
二、繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢,為郵政實行產(chǎn)品量核算提供依據(jù)。對以往年度相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行原始記錄和臺賬的修訂。在產(chǎn)品量結(jié)算單價的測定、干線運費結(jié)算、損益核算等方面充分利用統(tǒng)計指標(biāo),建立成本計算模型,為成本定價和經(jīng)營決策服務(wù)。
三、提升管理手段,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。繼續(xù)做好量收系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作,深入挖掘量收系統(tǒng)的管理和分析功能,充分利用量收管理系統(tǒng)加強(qiáng)收入管理、欠費管理、資費管理、業(yè)務(wù)稽核和經(jīng)營分析等方面的工作。
四、繼續(xù)圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,加大計財支撐力度。在成本安排上,配合專業(yè)化經(jīng)營步伐,將有限的資金向重點業(yè)務(wù)和營銷環(huán)節(jié)傾斜,以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和市場競爭的需要。對業(yè)務(wù)宣傳費和業(yè)務(wù)發(fā)展獎勵繼續(xù)實行集中歸口管理,統(tǒng)籌安排,集中支付,確保資金使用效益和效果。在投資建設(shè)上,以提高重點業(yè)務(wù)發(fā)展能力為核心,有效益的追加增量資產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)、局所改造、營投終端以及干線項目建設(shè),盡快形成生成能力,并轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢。集中采購工作在現(xiàn)有郵政業(yè)務(wù)用品、信息化項目經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上,考慮進(jìn)一步嘗試采用多種方式進(jìn)行,妥善解決好緩解資金緊張與業(yè)務(wù)發(fā)展實際需要的矛盾,并逐步擴(kuò)大集中采購范圍。
五、繼續(xù)配合專業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)化損益核算應(yīng)用。損益核算工作要在進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)工作,細(xì)化核算的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對核算結(jié)果的分析和應(yīng)用。逐步將損益核算分析制度化、常規(guī)化,明確各專業(yè)成本控制的重點,引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門關(guān)注和應(yīng)用損益核算成果;在專業(yè)考核中逐步采用損益核算數(shù)據(jù)進(jìn)行成本收入率等指標(biāo)考核,提高專業(yè)考核的科學(xué)性;通過對營投、網(wǎng)運、綜合管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行損益核算,為優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。
六、以預(yù)算管理精細(xì)化為目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對重點成本項目繼續(xù)加強(qiáng)管控力度,實時監(jiān)控,嚴(yán)格考核。
在不斷的發(fā)展中,我們得到了更多的進(jìn)步,在以后的路上,我們?nèi)w員工將會繼續(xù)不斷的努力,相信我們郵政局的財務(wù)工作在20xx年一定能夠做的更好,相信我們一直會走到最好!
20xx年銀行財務(wù)部工作計劃(二)
根據(jù)我行20**年這一年來會計結(jié)算工作中的實際情況,我們在200**年的工作主要從三個方面著手:抓內(nèi)控制度建設(shè)、抓會計核算質(zhì)量、抓柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)以提高我行的服務(wù)水平與風(fēng)險防范能力。現(xiàn)就針對這三個方面工作內(nèi)容制定會計結(jié)算部在20XX年的工作計劃:
一、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),防范風(fēng)險的發(fā)生。隨著近年來金融犯罪案件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、定期召開由行長及網(wǎng)點主管參加的內(nèi)控、制度、風(fēng)險分析會議,提出業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)的問題并解決,同時形成會議紀(jì)要對一些各網(wǎng)點不規(guī)范的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一落實。
2、會計結(jié)算部負(fù)責(zé)著全行的本外幣會計、出納、資金清算、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的管理;組織落實相關(guān)制度、辦法及柜面業(yè)務(wù)核算和管理;負(fù)責(zé)人民幣結(jié)算中間業(yè)務(wù)的收入;負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)全行會計憑證的統(tǒng)一管理,包括領(lǐng)取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負(fù)責(zé)會計專用印章的領(lǐng)取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負(fù)責(zé)全轄現(xiàn)金、有價單證等貴重物品保管、調(diào)運業(yè)務(wù)的管理。這些業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險點,要求我們按照制度規(guī)定加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)的控制。
3、加強(qiáng)對全行所有網(wǎng)點在制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作中的監(jiān)督檢查工作,并落實專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促對問題的整改落實情況,定期通報會計結(jié)算部的檢查結(jié)果并跟蹤落實,杜絕同樣問題在網(wǎng)點的二次發(fā)生。
二、 加強(qiáng)會計核算工作,提高工作質(zhì)量。因我行的前臺臨柜人員的流動性較大,而且我行的新業(yè)務(wù)新辦法變化較快,對我行的會計核算質(zhì)量一直都是個挑戰(zhàn):
1、繼續(xù)執(zhí)行柜員績效考核機(jī)制,經(jīng)過20XX年的績效考核對我行的臨柜人員產(chǎn)生了一定的積極作用。20XX年我們將更好地利用這一個考核機(jī)制,讓更多的柜員參加到這個考核中來,以提高柜員的工作主動性與責(zé)任性。
2、對在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進(jìn)行通報處理外,我們將繼續(xù)執(zhí)行對臨柜人員的經(jīng)濟(jì)處罰手段,以及差錯人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試。促使柜員重視業(yè)務(wù)差錯的發(fā)生,努力減少差錯。
3、有罰有獎,按照全行臨柜人員的差錯考核情況,對全年無差錯及工作表現(xiàn)好的柜員進(jìn)行獎勵,以促進(jìn)柜員的工作積極性。
4、定期、準(zhǔn)確、及時地向市分行會計結(jié)算部上報各種會計結(jié)算報表。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高臨柜人員的業(yè)務(wù)處理能力,從而提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。員工的素質(zhì)如何是銀行能否發(fā)展的根本,在目前人員流動頻繁的情況下我們需要有一支高素質(zhì)的隊伍
1、 制定出培訓(xùn)計劃,在20XX年我們準(zhǔn)備對我行股改上市后的會計制度、支付結(jié)算辦法、新會計科目以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新版本等業(yè)務(wù)知識以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。及時讓柜員吸收新的業(yè)務(wù)知識,幫助她們跟上我行的變革速度。
2、加強(qiáng)與其他各部門之間的聯(lián)系,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上做好互通有無,通過邀請其他各部門的業(yè)務(wù)人員為會計結(jié)算柜員講課,或講業(yè)務(wù)知識,或講自己的工作經(jīng)驗,以加深相互之間的了解,從而相互學(xué)習(xí),以提高柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地做好服務(wù)。
3、 好市分行會計結(jié)算部下達(dá)的各項會計結(jié)算工作,如版本升級、測試驗證、帳戶管理、計劃任務(wù)等各項工作安排,并及時將業(yè)務(wù)信息向下轄網(wǎng)點傳達(dá),以更好地完成市分行的工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)對營業(yè)經(jīng)理的考核與考評工作,使?fàn)I業(yè)經(jīng)理能發(fā)揮潛力,履行好職責(zé),提高我行的會計核算質(zhì)量。
四、做好與企業(yè)之間的聯(lián)系,召開銀企座談會向客戶介紹我行的業(yè)務(wù)品種、新的結(jié)算方式,加強(qiáng)與客戶的溝通,獲取各種結(jié)算需求信息,更好地為客戶解決結(jié)算上的難題。
作為會計結(jié)算部,還起著與市分行及支行下轄網(wǎng)點的上承下接工作,20XX年我們將加強(qiáng)與市分行之間的工作銜接,及時將各項工作任務(wù)落實下轄各網(wǎng)點,努力完成市分行下達(dá)的各項任務(wù)。同時,加強(qiáng)與各部門之間的工作配合,共同為工行發(fā)展努力。
20xx年銀行財務(wù)部工作計劃(三)
提高信貸工作質(zhì)量,新一年為加強(qiáng)我社信貸管理。樹立風(fēng)險、責(zé)任意識,做到職責(zé)分明,有序地開展信貸工作,促進(jìn)我社信貸工作規(guī)范、穩(wěn)健地發(fā)展,全面地完成信貸工作任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)部20XX年銀行信貸工作計劃:
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
從“以內(nèi)控防范優(yōu)先,新的一年里。加強(qiáng)制度落實”角度加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)。20XX年,著重抓好一線信貸人員的培訓(xùn),銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作順序及要求等內(nèi)容為重點進(jìn)行普及培訓(xùn),較短時間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊伍。定期組織學(xué)習(xí)金融方針政策和上級文件精神,努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務(wù)進(jìn)行專項培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)信貸管理。提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量:
一是加強(qiáng)對各社及信貸員貸款權(quán)限的管理,確保新增貸款質(zhì)量上。嚴(yán)禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,獎勵一起。三是認(rèn)真開展貸前調(diào)查,準(zhǔn)確預(yù)測貸戶收益,確保貸款按期收回。四是嚴(yán)格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴(yán)把貸款審批關(guān),嚴(yán)格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實、合法,擔(dān)保人是否具備擔(dān)保實力、貸款檔案是否齊全等,通過以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進(jìn)行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、規(guī)范化管理,實行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片,貸款檔案應(yīng)料理移交手續(xù),由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字,促進(jìn)全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。
三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度。
社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,近年來。貸款品種不時增加,信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足,為此省聯(lián)社于20XX年11月14日印發(fā)了山東省農(nóng)村信用社貸款分期還款暫行方法》為滿足貸款客戶的不同需求,緩解集中還貸壓力,進(jìn)一步提高信貸管理水平,防范信貸風(fēng)險,公司業(yè)務(wù)部將于20XX年在信貸管理中引入貸款分期還款,以完善信貸服務(wù)功能的需要,杜絕局部客戶對信貸資金臨時占用,風(fēng)險繼續(xù)積累、流露滯后,加大信貸風(fēng)險的后果。
四是加大信貸規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
對銀行員工素質(zhì)加以培訓(xùn),首先要落實“三查”制度。使每個銀行員工工作計劃詳細(xì)的基礎(chǔ)上并按正確的思路做事。堅持做到防范貸款風(fēng)險在先,發(fā)放貸款在后,每筆貸款都堅持按“三查”內(nèi)容、要求、順序認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、審查和檢查,并填寫“三查”記錄簿,嚴(yán)格考核。報聯(lián)社審批的貸款都必需有信貸人員的調(diào)查演講和信用社的會辦記錄,都必需換人審查。其次要落實審貸分離制度,貸款發(fā)放實行審貸分離和分級審批的管理制度,各基層信用社貸款必需經(jīng)審貸小組集體會辦審批,大額貸款報聯(lián)社審貸委員會會辦審批,并且規(guī)定基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小,每筆貸款都必需經(jīng)主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放,堅決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規(guī)違紀(jì)行為的懲罰力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)人員,對因違紀(jì)違規(guī)等原因造成不良貸款的責(zé)任人實行在崗清收、下崗清收等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,由責(zé)任人承擔(dān)貸款賠償責(zé)任。
五是明確信貸投放重點。
明確信貸投向。一是提高抵押和質(zhì)押貸款比重,20XX年我部將按照“分類指導(dǎo)、區(qū)別對待”原則。降低風(fēng)險資產(chǎn)。城區(qū)社在發(fā)放貸款時,應(yīng)多辦理抵押、質(zhì)押貸款,少發(fā)放保證擔(dān)保貸款,以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險資產(chǎn),要大力發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,提高抵押貸款占比。要合理調(diào)整貸款擔(dān)保方式,對新增城區(qū)居民、個體戶貸款,要最大限度地料理門市房抵押貸款、個人住房抵押貸款,城區(qū)社原則上不料理聯(lián)戶聯(lián)保貸款,堅決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展,特別是對產(chǎn)權(quán)明晰、信譽(yù)度高、行業(yè)和項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè),要給予重點支持。
六是繼續(xù)做好五級分類。
社全面推行了信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類工作,自20XX年以來,基本達(dá)到科學(xué)計量風(fēng)險、摸清風(fēng)險底數(shù)、加強(qiáng)信貸管理的效果。但在實際工作中各社還不同水平地存在著一些問題:一是思想認(rèn)識不到位,對風(fēng)險分類的重要性、艱巨性認(rèn)識缺乏;二是人員素質(zhì)不匹配,距離準(zhǔn)確運用風(fēng)險分類的方式方法識別、防范和控制信貸風(fēng)險還存在較大差距;三是風(fēng)險分類基礎(chǔ)性工作不牢固,風(fēng)險分類制度不健全,分類順序和認(rèn)定組織欠規(guī)范;四是風(fēng)險管理能力不強(qiáng),未能緊密結(jié)合信貸資產(chǎn)不同的風(fēng)險類別及特點,采取有針對性的強(qiáng)化管理措施等。對于上述問題,20XX年我部將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管理理念,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作措施,將風(fēng)險分類作為強(qiáng)化信貸管理、健全風(fēng)險防范長效機(jī)制的一項重要工作切實抓好,抓出成效。
20xx年銀行財務(wù)部工作計劃(四)
20xx年即將過去,作為一名新員工,我在過去的一年里在奉天支行領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體同事的共同幫助下,在各個方面取得了比較大的進(jìn)步,從一名剛剛大學(xué)畢業(yè),幾乎沒有銀行實際工作經(jīng)驗的學(xué)生成長為目前可以獨立進(jìn)行儲蓄柜員業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)操作的前臺柜員,我感觸頗深。
俗話說:“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,我現(xiàn)在只是一個兵,一個剛剛踏上社會的小兵,來到廣發(fā)奉天,我面對的是一個全新的世界,我看到的是一張張朝氣蓬勃,積極向上的面孔。我看到了行領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度和工作熱情,這深深的感染了我,也讓我對銀行工作有了嶄新的認(rèn)識。銀行不是過去那種養(yǎng)大爺?shù)牡胤剑僖矝]有銀行工作的鐵飯碗,所以我第一時間改變自己,使自己適應(yīng)現(xiàn)代銀行工作的需要。
我積極投身銀行各種產(chǎn)品的營銷,今年2、3月份,我跟著何斌和叢東寧等客戶經(jīng)理到銀行附近的社區(qū)宣傳薪加薪產(chǎn)品和基金定投理財,達(dá)到了很好的效果,同時加強(qiáng)理財業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握了我行各種產(chǎn)品的不同特點,也自覺學(xué)習(xí)理財?shù)脑捫g(shù),以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在基本掌握理財業(yè)務(wù)后,我跟隨李強(qiáng)學(xué)習(xí)了個人貸款有關(guān)業(yè)務(wù),叢個貸客戶資料的收集,個貸資料的整理,做卷,送個貸管理中心審批,以及送房地產(chǎn)大廈登記備案都有了明確的認(rèn)識和理解。期間,我多次隨李強(qiáng)到樓盤實地學(xué)習(xí)相關(guān)知識,看到了不同客戶在我們初審的不同表現(xiàn),從中基本可以判斷該客戶是否符合我行放款標(biāo)準(zhǔn)。
隨后,在行領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我結(jié)束了理財和個貸的學(xué)習(xí),開始了營業(yè)室柜員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。我之前認(rèn)為的柜臺業(yè)務(wù)就是基本的存取款,但是到了工作的第一線,我才看到了工作的多樣性和復(fù)雜性,我首先在康智文的指導(dǎo)下,跟隨路海霞學(xué)習(xí)一些基本的業(yè)務(wù)知識,同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的練習(xí),努力在各個方面提高自己,在參加了市行組織的新員工培訓(xùn)后,我通過了反假貨幣考試,取得了會計上崗資格,便跟著常豐開始了真正的操作,這對我來說是一個考驗,前臺業(yè)務(wù)是整天與錢打交道,需要非常細(xì)心的工作態(tài)度和精益求精的工作能力,在各位師傅的共同幫助下,我現(xiàn)在已經(jīng)可以獨立開始辦理業(yè)務(wù)了。雖然我這一年的工作取得了一定成績,但是我的各項能力和技能和老員工比還有很大差距,這些我會在今后的工作中,努力向老員工學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),早日成為獨當(dāng)一面的員工。
下面,我從以下幾個方面具體做一下總結(jié):
1. 在道德品質(zhì)方面,我自認(rèn)為沒有問題。
2. 在考勤制度方面,從剛?cè)胄械牡谝惶扉_始,我便全身心的投入到工作中,到目前為止,沒有遲到早退的現(xiàn)象,能夠利用休息時間為銀行的各項指標(biāo)的完成做出一定貢獻(xiàn)。
3. 個人業(yè)績方面,從7月1日起到目前,我的日均儲蓄存款150余萬元,時點存款200余萬元,保險賣出了期繳3000元,躉繳30000元,信用卡超額完成任務(wù)。
4. 業(yè)務(wù)能力方面,我認(rèn)為自己還是有差距的,這與我工作時間有關(guān),但這不是理由,有些業(yè)務(wù)我很少接觸還很陌生,有的甚至是從來沒有聽說過的,這方面我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭取達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。
我認(rèn)為在優(yōu)服工作上我也有必要總結(jié)一下,從總體看,我能夠用我的真心對待客戶,能夠微笑服務(wù),辦理業(yè)務(wù)也能偶熱情主動,積極為客戶解決問題,我欠缺的是在全天任何情況下這種優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保持。有的時候業(yè)務(wù)緊張,看到大廳很多客戶排隊,不由自主就降低了服務(wù)質(zhì)量,這種情況我本人一直在努力改進(jìn),相信在未來不久的日子里能夠大有改觀。