城市建設論文精選(九篇)

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第1篇：城市建設論文范文

1．杭州市20多年的環(huán)境保護工作回顧

二十世紀八十年代以來，通過社會各界共同努力，各級政府把環(huán)境保護的基本國策很好地落實到社會經(jīng)濟發(fā)展的各項工作中。杭州市已基本形成了比較全面的環(huán)境保護法規(guī)體系，形成了有效的環(huán)境管理機構體系，有效地實施了各項環(huán)保法律法規(guī)，區(qū)域污染治理和工業(yè)污染防治取得較大成績。

以“藍天、碧水、綠色、清靜”四大工程為核心的生態(tài)環(huán)境保護工作取得實效，生態(tài)環(huán)境質量已有較大提高，各項環(huán)保工作力度明顯加強，城市基礎設施建設得到大力加強，建成四堡城市污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場、運河截污等工程，開展產(chǎn)業(yè)布局調整、市區(qū)河道綜合治理、拆違擴綠等環(huán)境綜合整治項目，城市面貌發(fā)生極大變化，徹底改變了“美麗的西湖、破爛的城市”形象。2001年6月成為“國家環(huán)境保護模范城市”，為21世紀的發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎。

在城市面貌發(fā)生極大變化的同時，杭州市的社會經(jīng)濟取得長足發(fā)展。經(jīng)濟總量和綜合經(jīng)濟實力躋身全國大中城市10強行列，2000年全市國內生產(chǎn)總值達到1380億元，居省會城市第二位，居15個副省級城市第三位。90年代以來分別榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“國家園林城市”、“全國綠化先進單位”等稱號。雖然成績很多，但問題也不少，急需在發(fā)展過程中加以解決。

2．目前城市發(fā)展面臨的環(huán)境問題

（1）水環(huán)境質量總體上沒有質的改善，城郊眾多小河支汊仍有黑臭象現(xiàn)象存在，西湖富營養(yǎng)化依舊嚴重，城市飲用水源安全存在隱患。

（2）城市環(huán)境空氣質量基本達到二級標準，但西湖風景區(qū)一級標準的達標率不高。汽車尾氣污染影響日漸明顯，局部地段工藝廢氣污染擾民現(xiàn)象仍比較嚴重。

（3）聲環(huán)境問題特別是建筑施工噪聲和社會生活噪聲仍是居民投訴的熱點，由于交通道路系統(tǒng)不夠完善，道路交通噪聲仍居高不下。

（4）城市生態(tài)系統(tǒng)和結構功能布局不盡合理，舊城區(qū)人口密度與建筑密度過大，土地開發(fā)強度過大，老城區(qū)綠化覆蓋率低，舊城居住適宜性差。

（5）老污染如養(yǎng)殖污染和農業(yè)面源污染控制還沒有效解決，新的環(huán)境問題如放射性、電磁輻射和光污染等對居民生活的影響逐漸明顯，

（6）區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設工作和改善城市人居環(huán)境的生態(tài)工程相對滯后，特殊資源如濕地的保護工作比較薄弱，生態(tài)監(jiān)測體系亟待建立完善。

3．城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展原則和發(fā)展目標

3．1發(fā)展原則

（1）生態(tài)優(yōu)先原則，優(yōu)美的山水良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的支撐平臺，用生態(tài)的理念指導城市建設、生產(chǎn)、生活等各項工作，把城市發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)之中。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則，以人為本，保持人與自然高度和諧統(tǒng)一，合理利用資源，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（3）突出重點、分類指導原則，把握城市發(fā)展過程的主要問題和主要矛盾，做好宏觀控制和微觀治理的有機結合，用生態(tài)技術經(jīng)營城市，指導城市發(fā)展。

（4）技術創(chuàng)新、節(jié)約資源原則，充分利用內外兩種資源，加大技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，以高新技術和生態(tài)技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。

3．2發(fā)展目標

堅持“環(huán)境立市”的方針，開展城市生態(tài)環(huán)境保護、治理和建設，通過一、二十年的努力，把我市建設成為山川秀麗、風景優(yōu)美、社會—經(jīng)濟—環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)型城市。

（1）以改善城市人居環(huán)境為目標，改善城市空間結構，營造城市景觀通道。把生態(tài)設計的理念融入城市建設的各項工程，引森林入城，建設花園式的人工生態(tài)系統(tǒng)。

（2）以建設城市生態(tài)保護屏障為目標，大力實施生態(tài)建設的重點工程，營造城市生態(tài)景觀的多樣性，促進地區(qū)生物多樣性。

（3）以建設生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)體系為目標，大力推進ISO14001和清潔生產(chǎn)，加強生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，實現(xiàn)資源消耗廢物排放的最小化。

（4）以建設國際風景旅游城市和歷史文化名城為目標，繼承和發(fā)揚歷史文化，營造良渚文化—運河文化—西湖文化—錢塘文化的歷史景觀多樣性。

4．生態(tài)城市建設內容

4．1城市的生態(tài)設計

（1）科學規(guī)劃合理布局城市功能，做好城市土地利用的生態(tài)規(guī)劃

充分發(fā)揮行政區(qū)域擴大的有利優(yōu)勢，科學制定城市土地利用發(fā)展戰(zhàn)略，從生態(tài)角度分析研究城市各區(qū)塊的最佳利用功能，疏解老城區(qū)的人流物流，改善老城區(qū)人居環(huán)境，合理開發(fā)新城區(qū)的土地資源，合理分配布置工業(yè)用地、居住用地、農業(yè)用地和其它用地，最大限度地減輕城市建設對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力和破壞，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的物質還原、降解、凈化能力，為城市發(fā)展儲備土地資源，提供良好的土地支撐。

（2）合理設計城市空間結構，保持江南水鄉(xiāng)的自然山水特色

根據(jù)城市的土地和水等基本資源分布特征，考慮土地的承載力和人均水資源擁有量，確定城市各區(qū)塊合理的人口環(huán)境容量。為了保護江南水鄉(xiāng)小家碧玉的秀氣、自然山水的靈氣、綠意濃濃的生氣，合理設計城市布局，采用“一主三副六組團六條生態(tài)帶”組團式、跨越式的城市空間結構模式，避免新城區(qū)建設過程中造成的山水破壞。

（3）合理控制城市人口規(guī)模，降低城區(qū)人口密度，提高人口素質

隨著城市化水平的提高，要合理調控城市人口機械增長率和自然增長率，重視人口的年齡結構，重視老齡人群的保健、托養(yǎng)等社會問題。為保持城市的活力，在人口遷移方面保持開放，鼓勵人群的合理流動。重視衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展，在疏解老城區(qū)人口壓力和促進城郊人口城市化進程的同時，科學控制人口密度，處理好城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量的關系。完善大中小學教育體系，減輕升學壓力，完成應試教育向素質教育的轉變，通過城市文化水平的提高和生產(chǎn)技術的創(chuàng)新，建設區(qū)域文化中心和歷史文化名城。

（4）改善城市能源結構，發(fā)展清潔能源和再生能源

充分利用“西氣東輸”的能源政策和重點工程，實施天然氣進杭工程，同時大力發(fā)展其它替代能源，降低煤炭的消耗量。天然氣的引進、太陽能的開發(fā)利用、生物質能的開發(fā)利用和水電一起構成城市多元化的清潔能源和再生能源。

（5）建設良性的城市水循環(huán)，完善上、下水系統(tǒng)

雖然杭州地處亞熱帶濕潤型季風氣候帶，水資源相對豐富，但人均水資源擁有量卻略低于全國平均水平。同時面臨的問題也不少：東苕溪屬山澗季節(jié)性河流，水資源時空分布極不均勻；運河流域和上塘河流域的平原河網(wǎng)存在水質性缺水；錢塘江受潮汐影響，還存在上下游水資源分配協(xié)調、跨流域水資源調度、流域性水質控制等不確定因素。因此，必須在完善城市供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)保護水質的同時，發(fā)展節(jié)水灌溉技術、中水利用技術等節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設節(jié)水型城市。

（6）完善物質再生體系，發(fā)展垃圾的分類收集和廢物的資源化產(chǎn)業(yè)

大量的物流、能源流維持城市的生產(chǎn)、生活、服務、消費等過程。城市的物質輸入和輸出極不平衡，大量的生活廢物、建筑廢物、工業(yè)廢物被視為垃圾，或填埋、或焚燒、或拋棄于環(huán)境，既占用土地資源、污染環(huán)境，也浪費各種寶貴的資源。把“廢料作為資源重新利用、盡量減少消耗性材料的使用”將引導城市發(fā)展走向“封閉物質循環(huán)系統(tǒng)”，加強與自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，把城市人工生態(tài)系統(tǒng)融合于它所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng)。

（7）加強城市細節(jié)的生態(tài)設計，建設與自然環(huán)境相容的人工環(huán)境

城市由各類基礎設施、公共建筑等組成，它們是城市生態(tài)環(huán)境的有機組成部分，在發(fā)揮其作用的同時，也必須考慮其生態(tài)環(huán)境效應，如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度，科學設計的城市建筑采光和節(jié)能，城市建筑景觀和自然山水景觀的協(xié)調性、一致性，城市綠地的結構等，特別要重視受污染水體、土地等的生態(tài)修復，為城市發(fā)展提供良好的設施支撐。

（8）建設城市生態(tài)防護圈和生態(tài)走廊，營造良好的生態(tài)防護體系

合理開發(fā)利用錢塘江和東苕溪水資源，保護森林、濕地等特殊資源，保持生態(tài)景觀的多樣性；完善城市綠地系統(tǒng)，充分依托南、西、北山區(qū)的森林資源，建設生態(tài)公益林，大面積引綠進城，建設森林中的城市和城市里的森林。建設沿河沿路的生態(tài)綠化走廊，建設路網(wǎng)生態(tài)防護林帶，建設居住區(qū)綠色主題公園，提高建成區(qū)綠地率，保護基本農田，營造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡、生態(tài)走廊和生態(tài)保護圈。

4．2建立生態(tài)的工業(yè)體系，促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（1）宏觀上，加強產(chǎn)業(yè)導向，制定相關政策，鼓勵發(fā)展與城市性質相一致的產(chǎn)業(yè)，淘汰禁止高投入、高能耗、重污染的行業(yè)；加強引導和服務，鼓勵用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持杭州絲綢、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。積極引進國內外各種資源，依托浙江大學高新產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，發(fā)展信息、生物、新材料、教育和旅游等產(chǎn)業(yè)，建設“天堂硅谷”。

（2）中觀上，強化工業(yè)園區(qū)建設，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理，完善園區(qū)環(huán)?；A設施，實現(xiàn)治污設施等資源共享，引導廠與廠之間原材料、能源、廢物利用的合作交流，建設以（熱）電廠為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

（3）微觀上，推行清潔生產(chǎn)工藝、ISO14001環(huán)境管理體系、產(chǎn)品生命周期分析、能源審計等，以高新技術改造傳統(tǒng)工藝，進行產(chǎn)品的生態(tài)設計、實施產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、倡導產(chǎn)品的綠色包裝和綠色消費、建立完善產(chǎn)品的再生體系，培育企業(yè)良好的環(huán)境行為，達到降低能耗、提高生產(chǎn)效率、削減污染的目的。

4．3發(fā)展生態(tài)農業(yè)，促進農村生態(tài)環(huán)境保護工作

（1）實施生態(tài)村鎮(zhèn)建設，加強農村生態(tài)環(huán)境保護和綜合整治工作，改善和提高農村生態(tài)環(huán)境質量。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設，建設村鎮(zhèn)污水處理廠（站），推廣垃圾無害化資源化處理，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū)，做到村村綠色環(huán)繞，鎮(zhèn)鎮(zhèn)綠地成片，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。

（2）加大政策引導和農業(yè)科技服務，在河網(wǎng)平原區(qū)，大力建設標準農田和生態(tài)農業(yè)區(qū)，改進農業(yè)種植結構和養(yǎng)殖結構，優(yōu)化糧食作物和經(jīng)濟作物的配比，發(fā)展綠色農業(yè)、高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)。在山地丘陵區(qū)，大力實施生態(tài)公益林工程和高效山地農業(yè)工程，發(fā)展高山食品、有機食品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的效益農業(yè)。

（3）加大農業(yè)科技投入和科技應用，推廣高效低毒低殘留的化學農藥，發(fā)展和推廣無污染可降解的生物農藥；實施科學平衡施肥，推廣高效的復合肥料、綠色肥料和有機肥料。推廣使用高效的節(jié)水灌溉技術，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)。通過綜合措施，保持和改進農田的肥力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（4）大力推進農村秸稈綜合利用和沼氣綜合利用工程，解決農業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品的出路；通過農田退水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水綜合污染防治措施，降低農業(yè)面源污染。

4．4倡導綠色消費，形成全民參與環(huán)境保護的氛圍

（1）建立綠色市場準入機制，試點和推行綠色營銷制度，積極推廣環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色食品，加強消費品回收網(wǎng)絡的建立；嚴禁高能耗、重污染的消費品進入消費市場。大力宣傳適度消費和綠色消費的觀念，減少一次性消費用品消耗，強制淘汰一次性木筷、塑料飯盒、包裝袋等的使用。

（2）推行旅游和生態(tài)保護并重的思想，積極推行旅游景區(qū)和賓館飯店的ISO14001環(huán)境管理體系，建立一批生態(tài)旅游示范區(qū)和示范點。加強宣傳，引導旅游者的生態(tài)行為，“除了照片，不帶走任何東西，除了腳印，不留下任何東西”。

（3）利用法律和經(jīng)濟手段，推行垃圾分類收集和處置，完善擴大廢物回收和資源化系統(tǒng)，尤其是汽車、家電和電腦等新一代廢舊物品的回收利用；提倡綠色包裝，控制“白色”污染。

5．生態(tài)城市建設的保障措施

5.1建立綜合決策機制，加強生態(tài)環(huán)境保護工作力度

堅持“環(huán)境立市”的方針，強化城市生態(tài)經(jīng)營理念，強化政府保護生態(tài)環(huán)境的職能，把把環(huán)境損益核算納入國民經(jīng)濟核算中。建立各級社會經(jīng)濟與環(huán)境的綜合決策機制，減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。

5.2增加生態(tài)環(huán)境保護投入，切實改善生態(tài)環(huán)境質量

多渠道籌集環(huán)保資金，加大城市基礎設施建設和生態(tài)建設、污染治理力度，從根本上扭轉自然生態(tài)保護與恢復治理速度落后于生態(tài)破壞速度的局面，提高生態(tài)環(huán)境質量。

5.3加強生態(tài)環(huán)境管理能力建設，依靠科技進步保護生態(tài)環(huán)境

加強生態(tài)環(huán)境管理、監(jiān)理、監(jiān)測的信息化、網(wǎng)絡化、自動化建設，提高應急反應能力；強化機構和隊伍建設，改進提高管理水平。發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，協(xié)調部門關系，強化專業(yè)部門環(huán)保職能，形成多部門齊抓共管的態(tài)勢。

5.4完善地方生態(tài)環(huán)境政策和法規(guī)體系，依法保護生態(tài)環(huán)境

把生態(tài)環(huán)境保護工作納入制度化、法制化軌道；根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本地實際，制定杭州市的實施細則和地方法規(guī)；加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和檢察工作，嚴肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。

5.5充分利用經(jīng)濟手段，實現(xiàn)環(huán)境成本內部化

按照“污染者付費”、“開發(fā)者保護”、“損害者補償”及“受益者付費”等原則，培育資源有價環(huán)境有價的觀念，使排污者和開發(fā)者成為環(huán)保投入的主體；制定實施有關稅收優(yōu)惠政策，扶持和促進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強“三廢”資源化綜合利用。

第2篇：城市建設論文范文

關鍵詞：唐山市；生態(tài)城市；思路；措施

一生態(tài)城市的概念及其特點

1生態(tài)城市的概念

生態(tài)城市是一個嶄新的概念，是一個經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護三者保持高度和諧、技術和自然達到充分融合、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促使城鎮(zhèn)文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復合系統(tǒng)。

2生態(tài)城市的特點

目前，生態(tài)城市理論研究已從最初的在城市中運用生態(tài)原理，發(fā)展到包括城市自然生態(tài)觀、城市經(jīng)濟生態(tài)觀、城市社會生態(tài)觀和復合生態(tài)觀等的綜合城市生態(tài)理論，生態(tài)城市的特點也在研究和實踐中日益深化。就目前的總體認識水平，概況起來說，生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市相比，主要有以下幾大特點：

（1）高效益的轉換系統(tǒng)

在自然物質——經(jīng)濟物質——廢氣物的轉換過程中，必須是自然物質投入少，經(jīng)濟物質產(chǎn)出多，廢棄物排泄少。該系統(tǒng)的有效運行在產(chǎn)業(yè)結構方面的表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的倒金字塔結構。

（2）高效率的流轉系統(tǒng)

以現(xiàn)代化的城市基礎設施為支撐骨架，為物流，能源流，信息流，價值流和人流的運動創(chuàng)造必要的條件，從而在加速各種流動的有序運動中，減少經(jīng)濟損耗和對城市生態(tài)的污染。

（3）整體性和前瞻性

生態(tài)城市不是單單追求環(huán)境優(yōu)美，或自身的繁榮，而是在整體協(xié)調的新秩序下尋求發(fā)展。規(guī)劃，建設，管理城市時，不僅兼顧社會，經(jīng)濟，環(huán)境三者的整體利益，協(xié)調發(fā)展，而且還要滿足不同地區(qū)，社會，后代的發(fā)展需求。不僅重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調，更注重人類生活質量的提高，也不會因眼前利益而用“掠奪”其他地區(qū)的方式換取自身暫時的“繁榮”，或犧牲后代的利益來保持目前的發(fā)展。

（4）高質量的社會人文環(huán)境

發(fā)達的教育體系和較高的人口素質是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的基礎和智力條件之一，還應該具有良好的醫(yī)療條件和相合的社區(qū)環(huán)境。

（5）環(huán)境質量指標國際化

生活環(huán)境優(yōu)美，管理水平先進，城市的大氣污染，水污染，噪音污染等環(huán)境質量指標達到國際水平。城市的綠化覆蓋率，人均綠地面積等指標也達到國際要求。同時對城市人口控制，資源的利用，社會的服務，勞動就業(yè)，城市建設等實施高效率的管理，以保證資源的合理開發(fā)和利用。

（6）人與自然和人與人的和諧性

生態(tài)城市的和諧性，不僅反映在人與自然的關系上，自然、人共生，人回歸自然、貼近自然，自然融于城市，更重要的是在人與人關系上?，F(xiàn)在人類活動促進了經(jīng)濟增長，卻沒能實現(xiàn)人類自身的同步發(fā)展，生態(tài)城市是營造滿足人類自身進化需求的環(huán)境，充滿人情味，文化氣息濃郁，擁有強有力的互幫互助的群體，富有生機與活力，生態(tài)城市不是一個用自然綠色點綴而僵死的人居環(huán)境，而是關心人、陶冶人的“愛的器官”，文化是生態(tài)城市最重要的功能，文化個性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。這種和諧性是生態(tài)城市的核心內容。

（7）區(qū)域統(tǒng)一性

生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體，其本身即為一區(qū)域概念，是建立區(qū)域平衡基礎之上的，而且城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的，只有平衡協(xié)調的區(qū)域才有平衡協(xié)調的生態(tài)城市。生態(tài)城市是以人—自然和諧為價值取向的，就廣義而言，要實現(xiàn)這一目標，全球必須加強合作，共享技術與資源，形成互惠共生的網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立全球生態(tài)平衡。廣義的區(qū)域觀念就是全球觀念。

二唐山市生態(tài)城市建設的必要性和緊迫性

1是遏制我市生態(tài)環(huán)境進一步惡化的迫切需要

目前，唐山市生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)境污染嚴重。由于治理速度趕不上破壞的速度，生態(tài)破壞程度在不斷加劇，資源衰竭與浪費相當嚴重，迫切需要城市的生態(tài)建設。

2是解決我市環(huán)境與發(fā)展間潛在矛盾的內在要求

唐山市是重工業(yè)城市，伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展必然引發(fā)環(huán)境問題。一方面經(jīng)濟發(fā)展需要環(huán)境，資源的支持，另一方面又必然對環(huán)境，資源帶來更多的壓力，因此需要通過發(fā)展生態(tài)城市來緩解二者之間的沖突，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一。

3是我市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑

可持續(xù)發(fā)展要求按照生態(tài)的持續(xù)性，經(jīng)濟的持續(xù)性，社會的持續(xù)性的原則來規(guī)范人類與環(huán)境的一切行為。作為可持續(xù)發(fā)展重要內容的生態(tài)城市建設，要求人們的生產(chǎn)，生活等活動符合可持續(xù)發(fā)展的內在要求。

三唐山市生態(tài)城市建設應遵循的原則

1可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展強調降低不可再生資源的耗竭速度，減少對大氣質量，水環(huán)境和其他自然因素造成影響和破壞的程度，協(xié)調人口的發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力，切實做到人口，資源，環(huán)境，管理決策四位一體的高度綜合。

2循環(huán)再生原則

建設生態(tài)城市就是要用生態(tài)學原理和循環(huán)經(jīng)濟的理論來規(guī)劃、設計和建設城市，解決城市建設過程中對環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、資源浪費的問題，使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3整體有序的原則

在生態(tài)城市建設過程中，把生態(tài)城市建設視為一個完整的生態(tài)，經(jīng)濟，社會有機結合的循環(huán)再生的復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，既要研究制約城市發(fā)展的各種社會經(jīng)濟因素，按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，又要研究城市發(fā)展的各種生態(tài)環(huán)境因素，按自然規(guī)律辦事。結合經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，從全局和長遠利益出發(fā)，采取綜合的措施和對策，實現(xiàn)生態(tài)城市的建設。

此外建設循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市要遵循的原則還有優(yōu)先減量原則，再利用原則，再循環(huán)原則。所謂減量，也就是減少進入生產(chǎn)和消費的物質量；再利用目的是延長產(chǎn)品和服務的時間強度；再循環(huán)則是通過把廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。

四唐山市生態(tài)城市建設的具體思路和措施

根據(jù)黨的十六大提出的“全面建設小康社會”目標，在保持經(jīng)濟不斷持續(xù)快速發(fā)展的同時，我們要不斷改善人民的生活水平，促進人與自然的和諧發(fā)展。在建設生態(tài)型城市的過程中，逐步將以往的傳統(tǒng)粗放式“單向型”、“線性型”城鎮(zhèn)發(fā)展模式過渡到可持續(xù)的“閉環(huán)型”、“效益型”發(fā)展模式，并通過三大體系，五項設計，保證生態(tài)城市建設的順利進行。

1建設生態(tài)城市的三大體系

（1）城鎮(zhèn)基礎設施體系建設

重點是水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)。

（a）水系統(tǒng)。隨著城市水供需矛盾不斷加劇，水越來越成為城市發(fā)展制約因素，單純依靠“開源”已經(jīng)無法滿足城市水的需求，節(jié)約用水的強化管理也難以繼續(xù)有效發(fā)揮作用，城市節(jié)水管理必須從傳統(tǒng)的管理模式轉變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟的科學管理模式，盡可能增加城市可供水量，不斷提高水的利用效率，降低需求量的科學管理階段。在這個階段，更多的依靠技術進步進行低質水（城市污水、雨雪水等）開發(fā)利用，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，由被動節(jié)水管理轉變?yōu)橹鲃涌茖W管理。這種管理模式是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)管理模式的根本變革。它以水資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是遵循可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，符合循環(huán)經(jīng)濟的基本理念。

（b）能源系統(tǒng)。能源是一個城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活正常運行的動力和重要基礎，要大力開展節(jié)能降耗工作，推行再生能源。發(fā)展沼氣不僅是戶用沼氣，還要發(fā)展集體用戶沼氣，充分運用太陽能，在建設房屋時，要同時設計，同時施工。在山區(qū)要大力發(fā)展小水電。在有地熱的地方，要發(fā)展地熱能。在沿海區(qū)域要發(fā)展潮汐能。在有風力資源的地方，要發(fā)展風能。

（c）交通系統(tǒng)。交通是城市發(fā)展的重要基礎設施，要以城市遠期發(fā)展的人口規(guī)模和經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，從保證城市交通運輸安全、暢通、舒適、節(jié)能、無污染、節(jié)約用地出發(fā)，在充分考慮城市整體景觀的基礎上，設計城市道路的布局網(wǎng)絡。在建設生態(tài)城市時，還要注意把公路建成生態(tài)大道，做到“六個好”：把路修好，把樹栽好，把房子蓋好，把田種好，把清潔生產(chǎn)抓好，把安全文明衛(wèi)生搞好。

（d）建筑系統(tǒng)。要采用新型環(huán)保建材、新的建筑工藝技術，妥善處理好建筑垃圾。建筑風格要體現(xiàn)地方特色，要與周邊自然環(huán)境相協(xié)調。建筑還要充分考慮與水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)相適應，做到整體性、協(xié)調性、適應性。

(2)生態(tài)環(huán)保體系建設

（a）城市綠化建設。城市綠化建設中要注重建立完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅注重提高綠地指標，如綠地覆蓋率、人均綠地面積和人均公共綠地面積；在前期建設中還應注重布局合理，如植物群落的配置，采取喬、灌、草綜合的立體綠化方式。注重將綠地聯(lián)成網(wǎng)絡，如以幾個公園園林為綠化斑塊，交通道路沿線為綠化廊道，新建成的小區(qū)為綠化點，點線面結合。即在綠化規(guī)劃中明確哪些是營口市綠化斑塊，哪些是綠化廊道，哪些是綠化點。

（b）環(huán)境污染治理。生態(tài)型城市要搞雨污分流，對污水的處理要走“大中小微”結合的路子。小城鎮(zhèn)不可能都建污水處理廠，要在“小、微”上做文章，可大力發(fā)展沼氣，采取厭氧發(fā)酵的辦法處理污水，成本低，效果好。經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵處理后的污水，可達二類水，完全可以作為中水回用。同時，人畜禽糞便經(jīng)過厭氧發(fā)酵后，其沼液、沼渣、沼肥可代替化肥、農藥，是開發(fā)安全優(yōu)質農產(chǎn)品的重要條件。要高度重視城市的生活垃圾處理問題，將城鎮(zhèn)生活垃圾管理置于整個社會、經(jīng)濟、環(huán)境大系統(tǒng)中，通過對垃圾產(chǎn)生源到最終處置各環(huán)節(jié)的全過程集成管理，逐步實現(xiàn)

生活垃圾處理對環(huán)境無害、對資源回饋、對經(jīng)濟不增加過度負擔。

(3)社會事業(yè)體系建設

要加強生態(tài)文化和社會公德教育。不少國家把維護生態(tài)、保護環(huán)境作為對后代應承擔的道德責任，倡導對全人類的環(huán)境責任感。如新加坡規(guī)定，隨地吐痰罰款200新元，隨地扔一個煙頭罰款1000新元，后者相當于一般人的一個月收入。在香港，隨地吐痰者罰款300港元，上海市規(guī)定隨地吐痰可罰款200元人民幣。要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》向公民傳授生態(tài)文化和社會公德知識，提高公民生態(tài)文化意識，養(yǎng)成公民良好的生態(tài)文化道德行為習慣，敢于同不道德的行為作斗爭。

城市政治文化有與生態(tài)城市發(fā)展要求相適應的教育、科技、文化、觀念、倫理、道德、法制、管理等協(xié)同共生的完備的軟件系統(tǒng)，生態(tài)城市以經(jīng)濟社會法則與自然生態(tài)法則相和諧為基本特征，但實現(xiàn)這種和諧需要以社會自身的和諧為基礎。

上述每一個體系都要按循環(huán)經(jīng)濟的理念來建設，三個體系之間又可形成一個整體的循環(huán)圈。這個循環(huán)圈又可與周邊的農村形成循環(huán)，還可與鄰近的城市形成循環(huán)。

2做好生態(tài)城市的五項設計

(1)規(guī)劃設計

城市的概念規(guī)劃設計上，要做到以下幾點：（a）要根據(jù)不同的區(qū)域、地形、地貌、資源、氣候、民俗風情、文化傳統(tǒng)、建筑風格、生產(chǎn)生活上的差異，體現(xiàn)不同的風格特色；（b）要從當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展基礎條件出發(fā)搞設計；（c）要做到六個結合、六個注重，即眼前與長遠、局部與全面、經(jīng)濟功能與社會生態(tài)功能、實用價值與觀賞價值、外國經(jīng)驗與民族傳統(tǒng)、現(xiàn)有能力水平與改革開放潛能的有機結合，注重歷史、注重傳統(tǒng)、注重文化、注重特色、注重生態(tài)、注重環(huán)保；第四，要確定城市的功能定位。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？靠什么來保證城市的可持續(xù)發(fā)展？一個生態(tài)型城市必須有吸收外來要素的功能，有開放式的結構，能聚集人氣和市氣。同時城市自身各種功能區(qū)的建設也要科學規(guī)劃，合理布局。

(2)環(huán)境設計

這里主要是指城市的生態(tài)環(huán)境設計。其主要思路是結合城市的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構和布局，構建和優(yōu)化城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，包括林業(yè)、農業(yè)、水利等方面的建設，以提高城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，保障和促進城市的經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

(3)住區(qū)設計

應用生態(tài)建筑原理對住區(qū)進行科學的生態(tài)規(guī)劃設計，形成由生態(tài)型建筑和基礎設施組成的人工環(huán)境以及包括文化、道德、法律和人的精神狀況在內的社會生態(tài)系統(tǒng)。要利用節(jié)能、低耗、無污染的新型建筑材料，避免使用造成化學污染、危害身體健康的產(chǎn)品；要減少家庭能耗及廢物排放，提高排放物的回收利用率；要應用循環(huán)經(jīng)濟理念、生態(tài)技術，實現(xiàn)對天然資源的完全利用和循環(huán)利用；要提高綠化率，優(yōu)化住區(qū)環(huán)境布局。

(4)產(chǎn)業(yè)設計

城市是自然資源的主要消費者，是污染和廢物的主要產(chǎn)生者。因此，如果城市能設計成少消費資源和少產(chǎn)生污染，就可在很大程度上接近生態(tài)化的目標。生態(tài)型城市的產(chǎn)業(yè)設計，應該有利于物質循環(huán)的完整性。從這點看，城市產(chǎn)業(yè)結構應該充分地多樣化，圍繞資源的充分利用形成產(chǎn)業(yè)鏈。當位于產(chǎn)業(yè)物質循環(huán)回路某一環(huán)節(jié)的企業(yè)難以獲得正?；貓髸r，為保障循環(huán)的進行，政府要給予補貼或其他形式的幫助。當然，這種循環(huán)可以發(fā)生在不同層面，如企業(yè)內部，企業(yè)之間，工業(yè)小區(qū)內部，在更大范圍上，甚至可以考慮若干城鎮(zhèn)或與大城市之間，圍繞區(qū)域范圍內各地資源（包括廢棄物）的綜合平衡、充分利用，實現(xiàn)分工合作。

按照建設生態(tài)城市的標準和要求來布置新產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構建由生態(tài)型科教產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游及相應的服務業(yè)組成的城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟體系。生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)主要包括：生態(tài)農業(yè)、安全優(yōu)質農產(chǎn)品深加工、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)建材、可再生能源、生物醫(yī)藥、微生物、信息工程、軟件開發(fā)、人才培訓、文化娛樂、生態(tài)旅游與休閑等產(chǎn)業(yè)，以及科研基地、示范基地等。要把推行ISO14000認證作為生態(tài)型城鎮(zhèn)建設與管理中的一項重要的基礎工作。

(5)景觀設計

生態(tài)型城市的景觀設計要與生態(tài)型城市的總體規(guī)劃同時設計，不能把兩者割裂開來，各搞各的。要把觀賞價值與充分發(fā)揮生態(tài)功能效益結合起來，要與農村的田園風光、自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，要把以保護生物多樣性、保護各類動植物為主的自然景觀和以建筑、園林等為主的人文景觀有機結合起來。

3推進循環(huán)經(jīng)濟模式的示范點建設

(1)企業(yè)內部循環(huán)示范點建設

以唐山市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)為示范點進行研究，探討不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)律，通過流程再造，技術改造，管理現(xiàn)代化等有效途徑，把這些大型企業(yè)建設成為各個產(chǎn)業(yè)樣板，并對其經(jīng)驗進行推廣，推動行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)工業(yè)生態(tài)園示范點建設

工業(yè)生態(tài)園建設是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟最重要的運作模式。工業(yè)生態(tài)園的示范點建設有兩種形式，一是新建工業(yè)區(qū)，二是已有工業(yè)區(qū)。用循環(huán)經(jīng)濟的理論指導整體規(guī)劃和設計工業(yè)生態(tài)園，包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的設計，實現(xiàn)能流物流良性循環(huán)；區(qū)內生態(tài)環(huán)境設計，實現(xiàn)污染物零排放。對已有的工業(yè)區(qū)的主要任務是進行生態(tài)化的改造重建。

(3)礦區(qū)生態(tài)重建的示范點建設

按照循環(huán)經(jīng)濟以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論為指導，主要針對其地理特點，以建立礦區(qū)開采以及生態(tài)重建為一體，從生態(tài)，社會，經(jīng)濟三者效益的統(tǒng)一的角度規(guī)劃設計生態(tài)重建示范點。

(4)農業(yè)生態(tài)園（村）的示范點建設

生態(tài)農業(yè)的建設是一種多層次，多結構，多功能集約經(jīng)營的綜合農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。它是林，牧，副，漁，加工等多產(chǎn)業(yè)的建設，并且是相互協(xié)調，相互促進全面發(fā)展。

參考文獻：

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［2］張俊君，許學強，魏清泉國外城市可持續(xù)發(fā)展的研究［J］.地理研究，2005，（2）

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第3篇：城市建設論文范文

關鍵詞：創(chuàng)新型城市；金融支持；金融支持系統(tǒng)

我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使得城市化進程面臨包括城市綜合競爭力提升、城市可持續(xù)發(fā)展、城市創(chuàng)新文化環(huán)境營造等帶來的一系列問題和挑戰(zhàn)。

1創(chuàng)新型城市的內涵與特征

1.1創(chuàng)新型城市的內涵

對于創(chuàng)新型城市的內涵的理解一般有兩種：一是指通過創(chuàng)新解決城市發(fā)展中的問題；另一種是指以創(chuàng)新驅動城市經(jīng)濟的增長和發(fā)展乃至社會的發(fā)展。本文認為應把兩者結合起來，從而可以得出創(chuàng)新型城市的科學內涵是：以城市內部創(chuàng)新要素為支撐，最初是通過創(chuàng)新解決城市發(fā)展中的問題，逐漸形成城市持續(xù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)建立在城市經(jīng)濟增長和經(jīng)濟增長方式轉變的基礎之上的城市可持續(xù)發(fā)展(城市雙贏發(fā)展)。

1.2創(chuàng)新型城市的特征

創(chuàng)新型城市是相對于傳統(tǒng)城市發(fā)展形態(tài)而言的一種新的城市發(fā)展形態(tài)。因此，它擁有一些處于傳統(tǒng)發(fā)展形態(tài)的城市所不具備的特征。而這些特征是設計創(chuàng)新型城市建設藍圖必須給予充分關注的基本方面。概括起來，可以分為以下幾個主要方面：

（1）創(chuàng)新性是創(chuàng)新型城市的最基本特征。這種創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為城市發(fā)展觀念的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新。對于城市內部而言，這種創(chuàng)新性表現(xiàn)在科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的綜合創(chuàng)新，其中科技創(chuàng)新包含知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，是城市創(chuàng)新的核心表現(xiàn)形式，體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新是城市創(chuàng)新的基礎和保障條件。一個城市只有具備了創(chuàng)新性這種基本的特征，才有資格被稱作為創(chuàng)新型城市。

（2）相對完善的城市創(chuàng)新體系。相對完善的城市創(chuàng)新體系，具體來說應包括科學化的創(chuàng)新管理調控體系、多元化的創(chuàng)新要素投入體系、高效化的創(chuàng)新活動服務體系、制度化的創(chuàng)新人才保障體系。這四個子體系缺一不可，相輔相成，以保證創(chuàng)新的順利進行，共同促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉變。

（3）可持續(xù)性。作為一種全新的城市發(fā)展和治理模式，創(chuàng)新型城市必然具備可持續(xù)城市的發(fā)展特征，這種可持續(xù)性表現(xiàn)在幾個核心層面：一是可持續(xù)的城市經(jīng)濟，能夠持續(xù)的創(chuàng)造就業(yè)與財富；二是可持續(xù)的城市社會，能夠保證社會的和諧與發(fā)展；三是可持續(xù)的城市環(huán)境，能夠建立協(xié)調穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。以可持續(xù)性為特征的創(chuàng)新型城市兼具“生態(tài)城市”特征，即：以可持續(xù)發(fā)展為目標，人與自然和諧共生的社會——經(jīng)濟——自然復合生態(tài)?？沙掷m(xù)性既是創(chuàng)新型城市的一個核心特征，也是創(chuàng)新型城市發(fā)展的一個主要方向和目標。

（4）創(chuàng)新型城市的集聚性。集聚性是創(chuàng)新型城市的重要特征，創(chuàng)新型城市集聚著大量的關聯(lián)程度相當緊密地創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚帶來了專業(yè)化創(chuàng)新人才的集聚，而專業(yè)人才集聚在一起，又進一步激發(fā)了人們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新熱情，有利于新思想和新技術的產(chǎn)生。這樣，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新人才的集聚就出現(xiàn)了一種自強化機制，推動城市經(jīng)濟良好發(fā)展。

2金融支持創(chuàng)新型城市建設的要素構成

建設創(chuàng)新型城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要城市系統(tǒng)中許多創(chuàng)新因素的支持，特別是各因素之間的整合和協(xié)同支持。在支持創(chuàng)新型城市建設的各種因素中，金融支持因素具有不可替代的作用。

創(chuàng)新型城市的金融支持，從性質上可以分為政策型金融支持和市場型金融支持兩種類型：一方面，創(chuàng)新型城市需要的金融服務離不開市場機制的作用，基于市場的價格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能，引導社會資金進入企業(yè)創(chuàng)新活動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合；另一方面，創(chuàng)新型城市還需要政府發(fā)揮作用，即政府通過設立專門機構，以及制定和貫徹政策等方式，引導創(chuàng)新型活動所需要的資金導向，從而體現(xiàn)出對技術創(chuàng)新活動的政策傾斜，促進創(chuàng)新的成功實施。從以上兩種金融支持的類型，我們可以得出金融支持條件的主要要素構成：

(1)政府。從美國奧斯汀和西雅圖，印度的班加羅爾、芬蘭赫爾辛基等許多著名的創(chuàng)新型城市建設的經(jīng)驗可以看出，政府在對創(chuàng)新型城市建設的金融支持中起著非常重要的主導作用。首先，政府對城市金融業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃具有組織和領導功能，如：政府制訂城市金融業(yè)發(fā)展的政策，確定城市金融業(yè)階段性發(fā)展目標，組織、引導和協(xié)調各金融機構等；其次，政府具有對各類金融資源進行整合和推廣的功能，如：對外進行宣傳，定期舉辦國際或國內金融論壇，為國際、國內金融人才搭建交流平臺等；最后，政府具有金融服務功能，如：完善金融機構發(fā)展的配套體系,為金融機構創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供可持續(xù)的資金支持等。

(2)金融機構體系。建立以銀行、證券、保險為主體，其它多種類型、多種所有制形式的金融機構并存、結構合理、功能完備的現(xiàn)代金融機構體系有利于達成城市金融資源的高效配置與利用，從而為創(chuàng)新型城市建設提供強有力的資金支持和良好的金融環(huán)境。我國金融機構體系中的各個金融機構都在創(chuàng)新型城市的建設都起著不可忽視的作用。如：中國人民銀行為創(chuàng)新型城市建設提供政策依據(jù)；政策性銀行往往是創(chuàng)新型城市建設最主要的資金來源；商業(yè)性銀行為城市建設提供了許多產(chǎn)品，促進資源的有效配置；非銀行金融機構有利于城市建設中的風險分散和風險擔保等。

(3)金融市場體系。一個健全的金融市場在創(chuàng)新型城市的建設中扮演著非常重要的角色，它能夠高效率地聚集、分配資金，有效地調節(jié)社會資金的配置，并且促進城市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟結構的優(yōu)化。完整的金融市場應該包括貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場，每個市場對創(chuàng)新型城市建設的金融支持都不可缺少。對于高新技術企業(yè)來說，資本市場的作用尤為重要。如：貨幣市場為創(chuàng)新型城市建設提供短期資金融通，以達到資金的高效率利用；資本市場里的中長期銀行信貸市場為城市建設提供長期的資金支持；證券市場為許多企業(yè)提供了更好的融資渠道，為他們的發(fā)展提供了資金保證等。

(4)金融服務及配套體系。創(chuàng)新型城市既需要各種投融資服務，也需要其他豐富多彩的金融服務、金融產(chǎn)品和金融工具，諸如信貸、保險、信托、證券發(fā)行和交易、金融衍生交易、風險投資、票據(jù)、擔保、融資租賃、外匯管理、貨幣經(jīng)紀、資產(chǎn)管理、財務顧問、征信服務等。社會化的金融服務配套體系在金融支持創(chuàng)新型城市發(fā)展中的作用也不容忽視。會計、法律、評估、評級等服務機構都是不可或缺的，它們通過發(fā)揮審計、咨詢、評估、監(jiān)督等作用，保證創(chuàng)新型融資活動的順暢進行。創(chuàng)新型城市建設也離不開健全的金融法律制度的支持。金融能否支持創(chuàng)新型城市的發(fā)展，有賴于金融法律制度是否鼓勵金融創(chuàng)新，能否為金融機構的業(yè)務創(chuàng)新和發(fā)展提供足夠的空間。

3金融支持創(chuàng)新型城市建設的作用機理

(1)金融支持系統(tǒng)為創(chuàng)新型城市建設籌集資金的功能。在創(chuàng)新型城市的建設過程中，許多從事自主創(chuàng)新的企業(yè)存在著諸多金融支持訴求，這種訴求主要包括：一是資金瓶頸。技術創(chuàng)新是一項復雜性的長期活動，其不確定因素多，資金需求大。缺乏適當?shù)娜谫Y渠道與平臺而造成的資金瓶頸，已經(jīng)成為我國大多數(shù)企業(yè)技術創(chuàng)新的重大障礙。二是缺乏流動性。與其他投資不同，技術創(chuàng)新投資具有很強的資產(chǎn)專用性，而這導致了技術創(chuàng)新項目相關資源投入缺乏流動性。三是高風險對應性。由于技術創(chuàng)新項目本身的基礎、難度和復雜性、外部市場等環(huán)境的不確定性以及企業(yè)自身能力的有限性決定了技術創(chuàng)新過程存在風險，因此商業(yè)銀行對技術創(chuàng)新項目不感興趣。金融支持系統(tǒng)的籌集資金功能就是使得通過開發(fā)設計一系列金融產(chǎn)品、金融工具，提供投融資服務，為技術創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展和城市自主創(chuàng)新提供充足的資金保障。

(2)金融支持系統(tǒng)的價格發(fā)現(xiàn)功能。技術創(chuàng)新過程涉及研發(fā)人員、風險投資基金、政府相關支持部門、商業(yè)銀行、證券公司等很多經(jīng)濟主體。技術創(chuàng)新順利進行及其實現(xiàn)的基本前提是相關主體對于技術的價值和價格有一個基本的認識和判斷，并且在雙方可以談判接受的范圍之內，而最終達成一致。真實的技術價格是在金融機構參與技術創(chuàng)新過程中通過競爭自然形成的。這種價格通過金融系統(tǒng)的其他組成部分向外界相關各經(jīng)濟主體傳遞，從而使這一“發(fā)現(xiàn)”的技術價格成為一種現(xiàn)實價格。這樣，就為技術創(chuàng)新相關主體之間契約的達成奠定了重要基礎，從而有力促進技術創(chuàng)新的順利進行。

(3)金融支持系統(tǒng)具有分散風險功能。針對技術創(chuàng)新的不確定性，在中小科技型企業(yè)發(fā)展的不同階段，金融支持系統(tǒng)可提供風險投資、私募、信貸、股權融資等不同的金融產(chǎn)品和工具，以分散和轉移風險，滿足中小科技型企業(yè)發(fā)展的需要。在技術創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新主體往往難以獨自承擔全部風險，而金融支持系統(tǒng)的該項功能就是使得技術創(chuàng)新風險發(fā)生轉移和分散，以達到在不同主體之間的合理配置，從而為技術創(chuàng)新的融資提供可行渠道，保證創(chuàng)新的成功。

(4)金融支持系統(tǒng)的第四項重要功能就是項目篩選。技術創(chuàng)新過程實質是一個包括技術創(chuàng)新方向的篩選確定、創(chuàng)業(yè)合作伙伴的選擇、戰(zhàn)略聯(lián)盟對象的確定、融資方式選擇、技術創(chuàng)新調整等的不斷篩選擇優(yōu)的過程。所以，技術創(chuàng)新金融支持的內在機理之一，就在于金融系統(tǒng)能夠對技術創(chuàng)新項目進行優(yōu)選，擇優(yōu)汰劣。這個過程實質上就是以資金供求形式表現(xiàn)出來的資源優(yōu)化配置過程。整個社會的資金在不斷的項目篩選過程中，引導整個社會資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效率的提高。

(5)金融支持系統(tǒng)的信用約束功能。技術創(chuàng)新主體在籌集到資金的同時，還要接受來自資金提供者以及金融市場施加的各種約束。一是來自股東的監(jiān)督，包括風險投資者等在內的股東關心企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展前景；二是來自債權人的監(jiān)督，包括商業(yè)銀行等在內的債權人對企業(yè)的監(jiān)督；三是來自資本市場的壓力，企業(yè)經(jīng)營好壞影響其金融產(chǎn)品的價格，價格高低直接關系到企業(yè)和投資者的利益；四是來自社會的監(jiān)督，包括會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估公司等中介機構也對企業(yè)形成有力的監(jiān)督。這些監(jiān)督促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，推動企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

［1］肖鵬，李興文，劉國新．創(chuàng)新型城市的國內外研究現(xiàn)狀與展望［J］．科技與經(jīng)濟，2006(5)：51～54.

第4篇：城市建設論文范文

關鍵詞：生態(tài)城市建設管理主體

生態(tài)城市是按生態(tài)學原理建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調發(fā)展，物質、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類理想聚居地。而生態(tài)城市的主體體系是指生態(tài)城市管理體系的基本組成部分，主要是構成生態(tài)城市系統(tǒng)的政府、企業(yè)、居民、社區(qū)、社區(qū)組織等。由于生態(tài)城市建設管理水平的提高依賴于管理主體水平的提高，所以加強對生態(tài)城市建設管理主體的研究，以提高公眾生態(tài)意識，積極倡導綠色文明的生活方式，創(chuàng)新提出共建全民參與的生態(tài)管理主體，對走有中國特色的生態(tài)城市建設之路具有重要的意義。

一、政府

（一）政府進行生態(tài)城市建設管理的依據(jù)

法律是以國家的強制力保證執(zhí)行的，調整人們社會關系的行為規(guī)范，也是人們行為必須遵守的準則。環(huán)境保護法律、法規(guī)是生態(tài)城市建設管理的重要支柱。因此當前，加快立法進度，強化執(zhí)法力度，重點宣傳、貫徹環(huán)境保護法律、法規(guī)，努力提高全民族的環(huán)境意識和法制觀念是生態(tài)城市建設管理中的重要內容。我國目前主要是要建立健全包括國家法規(guī)和地方法規(guī)兩個層次的環(huán)境法規(guī)體系。另外，在生態(tài)城市建設管理中，政府應注重把握好整體性原則、動態(tài)優(yōu)化原則、全過程控制原則，以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一的原則等。

（二）政府在生態(tài)城市建設管理中的主要作用

城市政府是推動城市發(fā)展的首要力量，是生態(tài)城市建設政策的制定者、實施者，是生態(tài)城市建設管理的系統(tǒng)中樞和調控中心。在現(xiàn)代城市逐漸向追求經(jīng)濟增長、社會平等與生態(tài)保護充分融合的生態(tài)城市轉型的過程中，城市政府因其特殊的地位而發(fā)揮著不可替代的主導作用，這種作用貫穿在政府調整戰(zhàn)略、制定規(guī)劃和建設管理三個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)中。

1.生態(tài)城市政府的戰(zhàn)略調整。戰(zhàn)略是城市政府對城市發(fā)展的目標、方向、途徑等所做的宏觀謀劃，是對城市未來形象進行定位的重大抉擇。在分析研究客觀現(xiàn)實的基礎上調整傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合生態(tài)城市內在要求的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是城市政府駕馭生態(tài)城市發(fā)展全局的重要手段和首要環(huán)節(jié)。走生態(tài)城市的建設道路是現(xiàn)代城市政府發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。生態(tài)城市是一種完全不同于傳統(tǒng)模式的發(fā)展理念，政府要構筑生態(tài)城市理想模式，必須把握其戰(zhàn)略的特性：綜合性、區(qū)域性、前瞻性。

2.生態(tài)城市政府的規(guī)劃。制定科學合理的生態(tài)城市建設規(guī)劃是實現(xiàn)生態(tài)城市的前提和基礎。同時生態(tài)城市建設規(guī)劃要有前瞻性，要著眼于未來，著眼于現(xiàn)代化，特別是城市基礎設施的供應能力要適當超前，不斷完善城市載體功能，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要樹立以城市發(fā)展生態(tài)化、城市文化特色化、公益設施便捷化為主要目標的城市現(xiàn)代化建設更新理念，以實現(xiàn)“城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)城市目標。

3.生態(tài)城市政府的管理。在生態(tài)城市建設發(fā)展中，規(guī)劃是“龍頭”，建設是基礎，管理是根本，三則相互依賴，要建設生態(tài)城市，政府必須采取行政、法制、經(jīng)濟、技術等多種手段，進行綜合管理。

政策引導。政策是調整城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段。在以生態(tài)為導向的城市建設中，城市政府應加強與生態(tài)管理有關的政策的制定與完善，引導城市建設遵循生態(tài)型戰(zhàn)略與規(guī)劃的要求。而在生態(tài)城市建設中市場機制的引入是十分必要的，政府必須建立和完善有效的市場競爭制度。主要體現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)中：建立健全綠色稅收體系、實施可交易的排污許可證制度、多元化的市場籌資方式。

制度創(chuàng)新。政府最重要的是積極推進土地制度、產(chǎn)業(yè)制度、戶籍制度以及區(qū)域管理制度等方面的改革與創(chuàng)新。在許多領域，政府可以與企業(yè)合作。比如，政府可以為開發(fā)商低價或免費劃撥一定數(shù)量的土地，由開發(fā)商進行建設和維護，最終開發(fā)商可從房產(chǎn)的增值中獲得環(huán)境建設的回報，而政府則可以免除自行投資建設的成本和維護費用。生態(tài)城市建設引入市場機制并不是說要完全擺脫政府的調控，其實是重新調整政府調節(jié)和市場調節(jié)的關系，實現(xiàn)政府宏觀調控和市場機制結合的良性運行。在市場化方式下實施生態(tài)城市建設，政府要關心的主要是如何創(chuàng)造、維護和完善市場機制，建立起兼顧效率與公平的城市管理制度。

組織協(xié)調。政府是城市規(guī)劃實施的直接組織者，在涉及城市規(guī)模、功能布局、重大建設項目、重點工程等方面的建設時，只有政府才有能力承擔組織者的角色，調集必要的人力、物力和財力。城市建設牽涉的內容龐雜，因此，政府必須要發(fā)揮協(xié)調作用以理順各種關系，協(xié)調好全局與局部、近期與遠期、發(fā)展與保護等關系之間的矛盾。建立綜合管理機制、強化日常城市管理，通過宣傳和教育促進“保護生態(tài)，人人有責”的社會風尚的形成，并取得人們對生態(tài)城市建設工作的理解與支持等。此外，城市政府還要負責城市之間的協(xié)調。從內外兩方面共同著手，以全面有效地推動城市建設。

鼓勵公眾參與。鼓勵公眾參與的政策手段是政府利用社會力量建設生態(tài)城市的有效途徑，通過信息公開、社區(qū)自助開發(fā)和公眾參加的方式來進行。鼓勵公眾參與的基本前提是信息公開，信息公開是鼓勵公眾參與的一種特殊形式。分級評價結果定期通過新聞媒體公布，使社會各界及時了解企業(yè)形象。曝光計劃會產(chǎn)生積極效應：使黑色標志銳減，清潔生產(chǎn)工藝增加，企業(yè)對生態(tài)經(jīng)濟的投入由被動變?yōu)橹鲃?，因為企業(yè)生命與環(huán)保業(yè)績息息相關；公眾生態(tài)意識大大增強，健康消費成為時尚；政府尋找到了一種投入少、效益好的生態(tài)建設途徑。

（三）生態(tài)城市建設中政府管理運行機制的構建

建設生態(tài)型城市不僅是一個根本的發(fā)展方式轉型問題，而且是一個重要的管理模式再造問題。要從根本上提高城市的生態(tài)環(huán)境競爭力，就需要在政府、企業(yè)、社會中加強面向城市可持續(xù)發(fā)展的能力建設，強化城市的環(huán)境建設和管理的經(jīng)濟手段與教育手段，并與之相適應建立一套新的城市管理運行機制。如加強組織領導，嚴格落實生態(tài)環(huán)保目標責任制，環(huán)境保護參與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，加大生態(tài)城市建設管理執(zhí)法力度，完善監(jiān)督反饋機制；建立全社會共同參與的全方位、多層次的管理機制；堅持誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰污染誰治理，誰投資誰受益的原則。

二、居民

本質上說，生態(tài)城市管理的指導原則是“人本思想”。生態(tài)城市發(fā)展過程的一切諸如規(guī)劃、建設、投資、調控等管理活動，在最后都會細化到某個具體的“人”的層次，也就是居民這一層次。作為組成生態(tài)城市管理的最基本的要素，居民個人的生態(tài)倫理或生態(tài)道德、生態(tài)消費的水平?jīng)Q定了生態(tài)城市系統(tǒng)管理的有序化和系統(tǒng)化的程度。生態(tài)消費，實際上，就是提倡環(huán)境廢物最小化和資源利用可循環(huán)化。如有效的垃圾分類方法的推行，廢棄電池的分類處理就可以很顯著的保持環(huán)境不被破壞。居民通過環(huán)境決策參與、環(huán)境監(jiān)督參與、環(huán)境投資參與和個人環(huán)境行為行使職權、履行義務。居民的參與對生態(tài)城市的建設發(fā)展將起到積極的推動、監(jiān)督作用。

三、社區(qū)

現(xiàn)代城市管理論認為，社區(qū)是居民的共同聚集體，社區(qū)作為生態(tài)城市建設管理體系主體構成重要的部分，就必須符合生態(tài)原則。所謂的生態(tài)社區(qū)主要包括以下的內容：

社區(qū)環(huán)境生態(tài)化。這主要是為社區(qū)內的居民營造一個優(yōu)雅的自然環(huán)境，包括綠地、純凈的空氣、相應的活動空間。規(guī)劃要充分考慮到社區(qū)的發(fā)展和環(huán)境的承載能力，衡量指標應多為人均綠地面積、人均公共設施率。

社區(qū)發(fā)展的生態(tài)意識。作為居民有組織的共同體，社區(qū)發(fā)展也必須自始至終貫穿著生態(tài)發(fā)展的原則，城市政府則應從整體上予以把握，主要是依據(jù)社區(qū)的類型如：工業(yè)社區(qū)、生活社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、教育社區(qū)等，把各個不同類型的社區(qū)作為生態(tài)城市建設管理的主體，使其具有不同的管理方式和發(fā)展方向。

社區(qū)對居民的組織作用。在我國，社區(qū)和街道的概念，在大多數(shù)城市可以做同一理解。可以由街道、工廠、學校、軍事指揮機關等培養(yǎng)和提高居民的生態(tài)倫理和生態(tài)消費的意識。

四、社會團體

社會團體是跨社區(qū)具有相當?shù)慕M織程度和組織目的的非營利性的居民組織，其成員有著共同的興趣。社會團體的出現(xiàn)打破了社區(qū)地理上的限制，和居民社區(qū)共同構成了管理主體網(wǎng)絡。這里所提到的社會團體是與生態(tài)城市發(fā)展有關的團體，如符合生態(tài)原則的綠色和平組織和動物保護組織等這樣的社會團體。社會團體能夠使居民的個體的行為轉變?yōu)閳F體的行為，發(fā)揮更大的作用，進而對社會產(chǎn)生的影響。相對于縱向的政府管理體制而言，橫向的社會團體的潛移默化的影響有利于提高居民的文明程度，更有利于城市管理系統(tǒng)的健康發(fā)展。

五、企業(yè)

第5篇：城市建設論文范文

1.西方城市社會學研究的范式演進

2.面向規(guī)劃學科需求的城市社會學教學研究 

3.城市化、公共政策與城市認同——市民創(chuàng)造城市:城市社會學與公共政策制定的探索

4.資本主義城市空間的政治經(jīng)濟學分析——西方城市社會學理論的一種視角

5.城市空間結構分化的社會學解析:經(jīng)典與啟示

6.城市社會空間分化如何可能——西方城市社會學空間理論的中國意義

7.城市社會學芝加哥學派主要理論述評

8.城市社會學研究的女性主義視角

9.試論城市社會學的跨學科研究

10.城市社會學的興起與困境——兼議城市在當代社會理論研究中的地位

11.淺談城市規(guī)劃層面的城市社會學研究

12.城市社會學研究前沿:場景理論述評

13.20世紀上半葉的中國城市社會學  

14.城市社會學的主要理論及其發(fā)展 

15.新城市社會學:1970年代以來西方城市社會學的范式轉變

16.城市社會學教材建設中的問題和思考 

17.恩格斯早期城市社會學思想及其當代回響 

18.城市社會學的產(chǎn)生與理論發(fā)展 

19.農民工居住形態(tài)的城市社會學解讀

20.城市文化研究與城市社會學的想象力 

21.群體性“冷漠行為”的社會結構成因分析:一種城市社會學的視角

22.新城市社會學的社會空間轉向

23.何謂“空間”——一種來自城市社會學學科的思考 

24.社區(qū)、空間與城市社會學——再議城市社會學的研究對象

25.城市人的社會特性——源自城市社會學的理解和認識

26.城市社會學研究的空間轉向

27.當代城市社會學研究的生態(tài)學視角 

28.反思性延續(xù):認知視角下的城市社會學思想流派

29.城市社會學研究的理論和方法

30.芝加哥社會學派的城市研究——以《城市社會學——芝加哥學派城市研究文集》為例

31.關于城市社會學界定的辨析與整合

32.城市社會學視閾下城市規(guī)劃理論的演進 

33.世紀之交的城市社會學新前沿 

34.試析人類生態(tài)學范式與新城市社會學范式之不同 

35.論城市社會學對電視研究的空間拓展

36.新城市社會學視域下我國當代城市空間生產(chǎn)的特征

37.在社會學和城市學雙重視野中發(fā)展城市社會學——兼論在新的城市社會學框架中的城市社會發(fā)展與預測研究

38.新城市社會學對我國地域政策的啟示

39.新生代農民工居住形態(tài)與城市融入——基于城市社會學視角

40.城市社會學研究的女性主義視角

41.新城市社會學的主要理論 

42.日本城市社會學的歷史發(fā)展

43.關于城市社會學界定的辨析與整合

44.城市社會學實踐教學環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性探討

45.城市社會學視角下的傳統(tǒng)建筑文化保護與開發(fā)——以閩侯縣南嶼鎮(zhèn)為例

46.芝加哥學派的城市社會學理論與方法

47.新移民浪潮中的城市社會學淺析

48.列斐伏爾的城市空間社會學理論及其中國意義

49.當代大學《城市社會學》課程組織與教學改革探討

50.城市商業(yè)步行街區(qū)建設的社會學研究  

51.城市社會學主導下的舊城更新之路

52.西方城市社會學的早期發(fā)展

53.城市社會學的理論與研究方法——《城市社會學原理》簡介

54.有關城市社會學研究的若干探究

55.城市社會學的領域及理論流派

56.社會學滲透下的城市規(guī)劃泛論——兼論現(xiàn)階段的中國城市規(guī)劃

57.城市道路交通環(huán)境的社會學分析

58.基于城市社會學角度重構舊城改造的和諧對策探析

59.城市社會學的理論和方法——城市生態(tài)系統(tǒng)的特點、結構和功能(一) 

60.從城市社會學視角看我國城市傳統(tǒng)古建筑現(xiàn)狀——以南昌老城區(qū)傳統(tǒng)古建筑為例 

61.對照教學法進行城市社會學教學的模式研究

62."社會空間視角":當代城市社會學研究的新視角

63.教育與城市互動關系新探——《教育與城市空間生產(chǎn)——基于對城市社會學空間研究的拓展》評析

64.城市社會學帶有傾向性的理論問題——介紹《城市社會學》一書

65.從城市社會學角度重構舊城改造的和諧對策

66.新城市社會學

67.我國城市白領群體生活方式的社會學研究 

68.集體消費理論對城市社會學經(jīng)驗的再認識

69.新的城市社會學 

70.城市社會學與城市化

71.城市空間社會學:溯源與拓展

72.新城市社會學下我國當代藝術社區(qū)的邏輯探尋

73.城市社會學

74.北京學——從城市文化生態(tài)學到城市社會學

75.社會主義城市社會學的理論與實踐

76.足智多謀的城市:夢想與憂思——國際城市社會學與區(qū)域發(fā)展協(xié)會2013年學術會議紀要

77.解讀《新周刊》的城市社會學

78.城市社會學研究對象與相鄰學科關系

79.論城市規(guī)劃的社會學轉向

80.近年我國城市社會學研究概述

81.西方城市社會學研究概況 

82.必須重視城市社會學的研究

83.要重視社會學在城市建設上的作用——《新城市社會學》讀后感

84.城市的形式與內涵——關于《城市社會學》的課程教學研究 

85.對城市旅游景點無障礙環(huán)境問題的社會學思考——以成都市為例

86.社會學視角下的國內外城市空間研究述評

87.中國城市化進程中的社會“解構”與“結構”——新城市社會學的視角

88.城市研究中的空間分析

89.閱讀城市的社會學視角——評《巴黎社會學》

90.評《城市社會學》 

91.芝加哥城市社會學與實證研究的發(fā)展

92.當代日本城市社會學探析

93.城市社會學與城市化

94.城市社會學與城市發(fā)展學術研討會暨城市社會學專業(yè)委員會(籌)成立大會綜述

95.城市社會學與城市規(guī)劃

96.唐長安文明成就的城市社會學分析

97.研究城市社會 讓城市生活更美好——介紹鄭也夫的《城市社會學》

98.城市社會學視角下城市居住空間重構初探——以沈陽為例

第6篇：城市建設論文范文

在絕大多數(shù)環(huán)境條件下，項目經(jīng)理、項目書記、項目總工和安全總監(jiān)這“四個人”是難以承擔起契約履行責任的，要真正督促項目部兌現(xiàn)合同承諾，履行契約責任，必須依靠企業(yè)法人督導落實，否則，很多問題難以及時有效地解決。長期以來，建設單位習慣于把項目經(jīng)理、項目書記、項目總工和安全總監(jiān)作為落實合同責任的“責任人”，其實不盡然，項目部只是施工企業(yè)為兌現(xiàn)合約責任臨時組建的派出機構。盡管授予了項目部生產(chǎn)要素的配置權和調節(jié)權，那只是建立在項目部有限的資源范圍內。要在更大范圍、更廣空間里配置生產(chǎn)要素，強化要素配置效率，通過多種杠桿更好發(fā)揮項目要素的生機與活力，通過市場配置項目稀缺的要素資源，必須依靠企業(yè)法人管項目，通過法人管項目的制度安排，更好發(fā)揮法人利用制度、行政、經(jīng)濟等杠桿完成要素配置和力促要素熱力釋放。

二、建設、施工、監(jiān)理三方治理機制和治理行為相互銜接，優(yōu)勢互補，推進三方治理機制和工程治理行為標準化

從表面上看，三方治理行為的融合，是相互重疊卻又周而復始重復性治理行為，參與城市軌道交通工程建設治理的三方陣容里，有些人習慣了以往施工過程和施工監(jiān)督過程治理，對此不以為然。正因為如此，一些項目工程才會有各種事故和本不應發(fā)生的問題頻繁發(fā)生。建設三方治理機制和治理行為標準化，就是要通過制定和貫徹覆蓋各個運行層面的不同工藝、工法和流程，以及治理考核量化指標，規(guī)范管理過程，從資源配置到日常起居，從項目文化到職業(yè)操守，從技術交底到旁站監(jiān)督，從施工動態(tài)到驗工計價，從竣工驗收到創(chuàng)優(yōu)落地，從考核獎罰到經(jīng)驗交流，從關注施工到受益關切，都要做到標準化，使施工治理過程各個環(huán)節(jié)和各要素做到有機結合，合理配置，高效運作，構筑城市軌道交通工程施工標準化、管理標準化和控制標準化的治理常態(tài)，讓紛繁復雜和重復雷同的施工治理過程更透明直觀、簡潔方便、科學易懂、放心高效，利于三方治理行為有效施行和社會公眾參與監(jiān)督。

三、突破三方治理的信息化“孤島”，推進三方治理信息化融合

近年來，信息化和大數(shù)據(jù)管理已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會生活的各個層面，它帶給人們的不僅是高效率的工作和生活方式的便捷，更為重要的是通過信息管理平臺，推進管理方式革命，實現(xiàn)資源和信息有機整合，促進資源和信息共享，延長了城市軌道交通工程建設治理鏈條。以信息化和大數(shù)據(jù)平臺為基礎，實現(xiàn)三方治理能力融合的最大特點在于：一是信息和治理統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一接口，統(tǒng)一監(jiān)管，防止重復建設，避免自成體系，杜絕互不往來。二是把原本依靠人工力量和單一組織的力量“難做到”、“做不好”、“管不好”、“管不了”和“監(jiān)控不理想”的生產(chǎn)要素、隊伍監(jiān)控、工程質量、施工安全、生態(tài)環(huán)保、計量支付、資金使用和合同履約等問題，通過信息化平臺，智能化管理，陽光化運作，適時進行遠程監(jiān)控，杜絕人為操作、人為干預帶來的管理缺失、管理漏洞、管理真空和權力尋租滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是在信息和資源共享的基礎上，堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，及時研究，及時決策，及時解決，及時關注后續(xù)發(fā)展和變化動向，做到發(fā)現(xiàn)問題不過夜，研究問題不推諉，解決問題要追蹤，不吸取教訓不放過。四是充分利用信息化平臺指導軌道交通工程建設治理與加強對科技創(chuàng)新研發(fā)、科技創(chuàng)新成果運用結合起來，積極總結、推廣、借鑒、普及運用新技術、新工藝、新材料、新設備、新經(jīng)驗，促進城市軌道交通建設創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、包容發(fā)展和跨越發(fā)展。

四、“開門設計”城市軌道交通工程，減少和杜絕勘察設計缺陷

隨著城市軌道交通項目建設在眾多城市如雨后春筍般地掀起開來，勘察設計任務也急劇增加?？辈煸O計院所面臨的時間緊、任務重、人手少的矛盾也非常突出，加之絕大多數(shù)工程位于城市地下，具有很多不確定性和復雜性。從已經(jīng)建設和正在興建的項目工程看，勘察設計暴露出了不少問題，尤其是地勘深度不夠，精度不準，工程量不實，設計圖紙與施工和線路沿線的百姓訴求發(fā)生沖突比較突出。要提高勘察設計質量，首先要超前籌劃，給勘察設計單位和建立互動機制的各方以充足的時間，確保它們有時間精力思考、調研、分析、評估和制定解決問題辦法。其次要提早與互動各方建立聯(lián)系，及時通報城市軌道交通項目建設意圖，認真傾聽各方意見和建議，為城市軌道交通項目建設和治理科學決策、民主決策、依法決策提供信息參考和科學依據(jù)。再次要加強與互動各方動態(tài)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時征詢意見，及時糾偏，及時整改，適時防范因為勘察設計缺陷引發(fā)的施工安全風險、質量隱患、變更糾紛、概算不足等因素影響施工正常行進等問題。第四要遵循勘察設計規(guī)律，既要防止片面壓減勘察設計投資和擠壓勘察設計單位必要的獲利空間，又要防止勘察設計單位為追求利潤而壓縮勘察設計工作量。第五要建立勘察設計圖紙評估打分制度。督促勘察設計企業(yè)根據(jù)設計意圖和勘察情況，靈活掌握和運用技術指標和設計規(guī)范，精心勘察、精心設計，精心校審、反復論證，確?？辈煸O計產(chǎn)品經(jīng)得起時間、自然規(guī)律和歷史的檢驗。

五、加強與建設主管部門溝通，完善城市軌道交通項目建設勘察設計、施工、監(jiān)理招標準入機制和信用體系建設，加強對城市軌道交通市場建設監(jiān)管

第7篇：城市建設論文范文

1．1施工企業(yè)缺乏質量意識

我國目前建設工程施工企業(yè)，極其缺乏工程質量控制意識，在人員管理，人員技術水平、個人素質、團隊配合等方面上有很多不足。一方面是施工質量管理人員缺乏質量控制意識，只講工程進度，不顧質量監(jiān)管，有時甚至節(jié)省工程開支，偷工減料，造成建設工程施工質量得不到保障;再有一線的施工人員，他們大多是農民工，自身的安全、質量意識極差，造成施工過程中不按技術要求施工、不按工序施工、不按圖紙施工、不按操作規(guī)程施工等等，致使施工經(jīng)常出現(xiàn)質量問題，這樣給工程的質量會帶來很大的隱患，嚴重時就會發(fā)生質量事故。

1．2施工中質量檢查工作不認真，沒有很好的控制工程的質量

(1)沒有對施工企業(yè)及施工人員進行資格認證;(2)工程質量管理人員沒有質量檢查資格證;(3)工程現(xiàn)場質量管理不到位，管理人員、。

1．3施工技術、工藝落后

城市建設進程在新時代歷史時期快速的向前發(fā)展，建設工程也隨之進入快速發(fā)展時代，在如此發(fā)展的形勢下，我國的工程施工在技術和工藝方面還是存在較大的缺陷，由于建設工程施工企業(yè)的施工人員還都是以農民工為主，他們施工技術基本都是老的、傳統(tǒng)的，師傅怎么教就干，再加上自身素質較低，又沒有得到系統(tǒng)的專業(yè)培訓，導致實際施工操作不規(guī)范、不科學，技術變形，嚴重的影響到工程質量。

1．4設計圖紙存在缺陷

設計圖紙的準確率是確保施工質量的先決條件，圖紙如果存在缺陷，就會直接影響到工程施工質量。建設工程在圖紙設計目前還是存在一些缺陷的，設計圖紙自身存在缺陷，設計人員有的能力不夠，有的責任心不強，經(jīng)常馬虎大意，尺寸標注錯位、不標注，編碼錯誤，設計過于簡單不系統(tǒng)等等，導致施工人員無法正確的施工，模棱兩可不知如何下手，嚴重影響著施工進度和質量，設計圖紙的缺陷不單影響工程的質量，嚴重時還會影響到工程的實用性及安全性。

1．5缺乏有效的監(jiān)管

由于建設工程施工大都是由外包企業(yè)完成的，導致建設工程部門的監(jiān)督管理權利被削弱，使得施工質量控制受到影響，很容易引發(fā)建設工程施工質量問題。再有我們國家現(xiàn)在的建設工程監(jiān)理部門，多數(shù)都是事業(yè)或企業(yè)編制，在有限的人力、財力和收費標準又低的情況下，無法把質量監(jiān)督管理的作用充分體現(xiàn)出來，都是過重于形式走走過場。由于原材料質量的驗收，工程施工技術要求，施工安全要求等等的質量監(jiān)督不到位，致使出現(xiàn)了許多‘豆腐渣’工程，每次都是出現(xiàn)重大問題后，才會去懲罰，太流于形式，而忘記了監(jiān)理的職業(yè)操守。嚴重的還有為了個人的利益許多監(jiān)管人員與施工單位進行勾結，出具虛假報告，導致建設工程施工質量受到影響。

2建設工程質量控制原則

(1)市政施工企業(yè)在工程施工前，“預防為主”的原則要先行，首先要建立完善的工程質量管理體系，制定嚴謹?shù)馁|量管理制度，并將質量管理責任制具體落實到位。(2)組織好施工設計圖紙會審，對施工組織、施工方案、施工工藝等嚴格審查把關;對施工的材料、設備、人員等按照相應的規(guī)定進行核查、確認。(3)工程施工過程中，“質量第一”的控制原則是必須堅持的，建立全面細致的工程質量跟蹤檔案，嚴謹?shù)目刂聘黜椯|量數(shù)據(jù)，確保施工質量達到設計標準。(4)工程施工完成后，要認真做好驗收記錄，對工程質量進行全面評定，對存在的質量問題要通知施工單位，并且要做出具體的整改方案，限期整改。

3加強建設工程質量控制的措施

3．1工程施工前的質量控制

(1)完善健全施工的各項質量管理制度;(2)建立施工各個崗位和崗位責任人崗位職責;(3)對施工所使用的所有設備進行施工前的維護保養(yǎng)，并做好設備故障的備選預案;(4)施工人員上崗前進行質量教育培訓，從個人素質到專業(yè)技術進行系統(tǒng)的培訓，讓施工人員都清楚的認識質量是施工好壞的重要保證;(5)施工前對工程的原材料從質量到數(shù)量要嚴格把關，任何施工的原材料都要有正規(guī)廠家的合格證、化驗單及質量檢測報告，這樣就可以把工程質量事故從源頭就遏制住。

3.2加強施工隊伍管理，提高施工隊伍的質量意識

在建設工程施工中，首先要對施工人員進行培訓，從個人素質、施工技術及施工質量，從個人管理到團隊配合等方面由淺到深、由易到難，提升施工人員的施工技藝及專業(yè)技能，增強他們的施工經(jīng)驗，打造高素質、高技能的專業(yè)施工隊伍，逐步的把我國的施工隊伍建設成一個具有現(xiàn)代化的、高技術的、高素質、高質量意識的一流施工隊伍。

3．3建設工程技術管理質量控制

(1)施工前，技術人員應該對施工人員進行技術教育，同時把設計要求、技術標準、工藝操作規(guī)程等轉換成具體而明確的質量要求，做好標準具體化，認真仔細的做好技術交底工作。(2)工程施工過程中，設計人員要親臨現(xiàn)場進行指導，并對施工的重點部位要進行技術監(jiān)督及跟蹤管理。(3)技術復核工作是工序完工后運用檢測工具對產(chǎn)品進行校核的一項技術工作，也可應用多級檢查及交叉檢查制度，盡可能減少質量隱患的漏查。(4)做好施工圖紙會審工作，由施工企業(yè)、工程設計單位、工程監(jiān)理三方共同進行協(xié)商解決存在的問題。

3．4建設工程質量監(jiān)督控制

建設工程除了施工企業(yè)自己在工程中的各項質量控制管理外，為了確保工程質量萬無一失，還要加強施工過程的監(jiān)督控制。通過具有良好專業(yè)素質的質量監(jiān)理人員，在監(jiān)理過程中對施工單位制定的施工方案、選擇的施工方法、選用的主要建筑材料構(配)件及設備等全方位監(jiān)督，必須按照科學、系統(tǒng)的檢測方法對建設工程施工質量進行檢測，并給予客觀、真實的檢測報告，保證監(jiān)督管理的透明化、真實化，對于促進質量管理提高工程質量，具有極大的促進作用。

4結語

第8篇：城市建設論文范文

一般情況下，城市高壓配電網(wǎng)指的是110kV配電網(wǎng)，現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的非?？欤娏π枨笤诓粩嗟脑黾?，電網(wǎng)發(fā)展也非常的迅速，110kV電網(wǎng)已經(jīng)慢慢的成為了配電網(wǎng)，保證110kV網(wǎng)架運行的靈活性、安全性以及可靠性，對城市而言是非常重要的。

（一）有意識的增加一些220kV的變電站布點

在城市中進行高壓配電網(wǎng)建設的目標是將220kV作為骨架，而110kv線路則深入到城市用電負荷中心中去。若是經(jīng)濟條件比較好，那么可以根據(jù)需要適當?shù)倪M行220kV變電站布點的增加，更好的對110kV供電網(wǎng)絡結構進行優(yōu)化，這樣能夠給城市供電提供更可靠的支持。

（二）根據(jù)需要對110kV網(wǎng)絡結構進行調整

以往城市中的110kV供電網(wǎng)往往是環(huán)形的，而在110kV變電站之間還存在電能轉攻方面的功能，這也導致了保護配置非常的復雜，進行運行操作的時候也非常的頻繁，電網(wǎng)本身的可靠性沒有保證，而將220kV電源點增加進去，能夠更好的幫助110kV網(wǎng)絡結構進行調整，以往的變電站進線可以進行一定的調整，而新建的變電站可以根據(jù)終端型進行考慮，保留以往存在的一些聯(lián)絡線路，做到開環(huán)運行。根據(jù)需要對110kV的網(wǎng)絡接線進行一定的簡化，將以往的環(huán)形網(wǎng)絡結構，調整成星形，這樣能夠增加配電網(wǎng)的靈活性和可靠性。此外在進行110kV線路接線的時候，最好不要選擇“T”接的方式，這樣若是出現(xiàn)問題，很容易導致大面積停電情況的出現(xiàn)。

（三）選擇合適的設備

現(xiàn)在人們和社會對電力的要求在不斷的增加，人們用電也越來越多，對電力的可靠性也提出了新的要求。所以應該根據(jù)需要進行110kV變電站布點的增加，保證供電的可靠性。此外，為了更好的滿足城市建設變電站小型化的需要，在進行設備型號選擇的時候應該盡量選擇Pass或者GIS的配電裝置，對于那些關鍵設備，也應該選擇可靠性有保證，科技含量比較高的設備，若是經(jīng)濟條件比較好，則可以選擇那些合資品牌或者是進口品牌。

二、對中低壓配電網(wǎng)進行建設和改造

（一）對供電范圍進行明確

在城市中，中低壓配電網(wǎng)應該根據(jù)負荷情況、變電站分布情況以及管理運行的需要，進行分區(qū)配電網(wǎng)的設置。而分區(qū)配電網(wǎng)的供電范圍也應該明確，并且在增加了變電站點之后，應該及時的對配電網(wǎng)絡進行調整，在調整的時候重視中壓配電網(wǎng)供電半徑的控制，根據(jù)需要對中壓配電網(wǎng)本身的覆蓋范圍進行擴大，而配電變壓器則應該呈現(xiàn)布點多，容量小的特點。

（二）根據(jù)需要進行中壓配電設備

以及網(wǎng)架結構的選擇中壓配電網(wǎng)應該盡量的形成環(huán)形網(wǎng)絡，運行的時候也應該是開環(huán)運行，這樣能夠在出現(xiàn)事故或者進行檢修的時候進行部分負荷的轉供，從而減少停電的范圍，這便要求中壓配電網(wǎng)還應該有備用容量，從而更好的滿足“N-1”的需要。

（三）保證架空線路絕緣化以及中

壓線路電纜化實現(xiàn)平衡現(xiàn)在，城市建設速度在不斷的增加，在用電的時候對電纜的要求也在不斷的增加，但是在進行電纜建設的時候，投資比較高，并且建設的時候還會受到城市規(guī)劃的影響，所以應該根據(jù)城市電網(wǎng)的規(guī)劃，將電纜建設加入到城市建設統(tǒng)一規(guī)劃中去，一步一步的進行電纜建設，避免因為重復投資而導致資金浪費。在進行電纜建設的時候應該將共用架空線路利用進去，并不斷的對其進行完善，逐步的實現(xiàn)其規(guī)格化和絕緣化，從而提高電網(wǎng)的供電能力，保證其可靠性和安全性，并且隨著城市的發(fā)展和改造，若是有條件，那么應該重視電纜網(wǎng)絡的發(fā)展。特別是在進行老城區(qū)改造的時候，更應該重視大架空線路絕緣化進度的提高，在老城區(qū)中，街道一般比較的狹窄和彎曲，地下的管線也比較的復雜，在那樣的環(huán)境中，很難進行電纜的鋪設，并且城市供電安全和10kV架空裸線之間的矛盾非常的尖銳，很容易導致線路問題，從而造成人員傷亡，而進行架空導線的絕緣化是非常好的一種問題解決辦法。

（四）低壓配電網(wǎng)

在城市中，低壓配電網(wǎng)在接線的時候比較的簡單，并且安全性也有保證，所以應該重視低壓配電網(wǎng)電壓質量的提高以及線損的降低。低壓配電線路一般情況下是將配電變壓器作為中心，結構則是放射式，對其供電半徑進行控制非常重要，此外，在公用配電變壓器中，應該將無功補償裝置考慮進去。

（五）實現(xiàn)配電網(wǎng)的自動化

想要真正的實現(xiàn)配電網(wǎng)的自動化，涉及的方面比較的廣，并且工程集成本身的難度也比較的大，在實現(xiàn)其自動化的時候，首先應該考慮到配網(wǎng)自動化的目標，并且也應該真正的認識到投資比較的大，技術方面影響因素也比較的多，并且還應該進行管理機制的改革，這樣才能夠真正的做好配網(wǎng)自動化工作，提高供電的可靠性。

第9篇：城市建設論文范文

在工程建設中，想要確保施工質量在很大程度上依賴于好的技術，如果在實際施工過程中能夠充分采用現(xiàn)代化先進的技術，不僅可以提高施工效率，同時也可以提高整個工程項目建設的質量。其中技術不僅僅是使施工技術，同時也包括人員素質、檢測檢驗技術、裝備、信息等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在石油化工工程建設時應積極引入各種現(xiàn)代化新工藝、新技術，并且引入科學的考核機制，保證操作規(guī)程、工藝流程、施工質量達到相應要求，從而提高整個工程建設的質量。

二、應構建健全的質量管理責任制度

如果缺乏完善的質量管理責任制度，一旦在施工過程中出現(xiàn)質量問題，很難找到責任人追查原因，也不能追責，導致很多人的質量意識不強。為了進一步提高工程建設施工質量，企業(yè)應完善質量管理責任制度，將工程質量控制目標細分到每一個部門及員工身上，明確責任人。同時應建立相應的考核、獎懲制度，如果員工表現(xiàn)優(yōu)秀，應給予適當獎勵，但是如果員工出現(xiàn)質量問題，就需要接受相應的懲罰。這樣有利于將員工的個人切身利益和整個石油化工企業(yè)的整體利益相結合，提高施工人員的責任意識，樹立正確的質量觀念，自覺約束、規(guī)范自己的行為。

三、應構建完善的質量監(jiān)督機制

石油化工企業(yè)管理層人員應提高工程質量管理的重視度，總工程師以及相關的技術人員應充分發(fā)揮自身的作用制定一套系統(tǒng)的質量監(jiān)督管理體系，各級質量監(jiān)督部門、質量管理部門、技術管理部門、經(jīng)理、總工程師都應該參與質量監(jiān)督管理，各部門之間應相互協(xié)調、配合，共同監(jiān)督石油化工工程建設中每一個環(huán)節(jié)的質量。同時，工程項目監(jiān)督管理部門人員應仔細審查關于工程建設的設計文件，并且結合工程施工特點、施工難度及業(yè)主的主要要求等因素安排相關工作人員進行專門監(jiān)督、管理，并且應明確各部門的職責，制定詳細、具體的監(jiān)督管理方案及計劃。其次，應合理安排實際工程施工中需要的各種檢測設備，制定科學的工作程序及具體的工作制度和質量監(jiān)控措施，提前做好質量管理的相關準備工作。另外，應重視“三檢制”以及隱蔽工程的驗收，必須嚴格根據(jù)國家工程的質量檢驗標準進行分部分、分項目質量評估，確保施工現(xiàn)場施工的規(guī)范性、有序性。

四、重視人才隊伍建設

人才是確保石油化工工程施工質量的關鍵，擁有一支高技術、高素質的員工隊伍才可以全面貫徹落實施工質量管理的各項制度及措施，促進質量管理工作的順利開著那，提高工程整體施工質量。因此，石油化工企業(yè)應該高度重視人才隊伍的素質建設，定期對相關工作人員進行培訓，培訓的內容不僅包括員工的技術素質，同時應重視思想能力、工作作風、專業(yè)知識、職業(yè)道德素質等多方面培訓，提高工作人員的綜合素質。培訓是培養(yǎng)、發(fā)展人才的重要途徑，因此，石油化工企業(yè)應不斷根據(jù)企業(yè)員工的特點完善員工培訓系統(tǒng)，并且建立相應的培訓考核機制和激勵制度，形成一種長效培訓機制。如果員工表現(xiàn)較為出色，應適當表示一些物質獎勵或者精神激勵，有利于激發(fā)員工的主動性和積極性，提高自身工作效率和工作質量，充分發(fā)揮員工的潛能。

五、結語