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我是10屆電子商務與物流管理專業(yè)的學生,名字叫___,學號是____.本人曾在2014年2月份因為違反了學校的規(guī)章制度。學校根據(jù)《__》第x條第x款規(guī)定,給予我相應的嚴重警告處分。
經(jīng)過這幾個月的時間來的深刻反思,我為自己當時一時貪玩的不理智行為深深感到內(nèi)疚、追悔莫及,并對自己思想上的錯誤根源進行深挖細找,認清了違紀造成的嚴重后果。之所以發(fā)生違紀事件,是本人平時學習不夠、要求不嚴、思想覺悟不高。就算是有認識,也沒能在行動上真正實行起來。沒有紀律觀念和集體觀念,但是這個處分給我敲響了警鐘,我幡然醒悟,理解到?jīng)]有規(guī)矩不成方圓,犯了錯誤就要受到處罰,所以處分下達以后,我沒有怨天尤人,而是潛心從自己身上找錯誤,查不足。所以這幾個月來,我處處嚴格要求自己,在紀律和學習上都比以前更加努力,現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變,現(xiàn)在的我,有較強的紀律觀念,也懂得了身為一名學生哪些事是可以做的,哪些是不可以做的;生活中,我在各方面都極力爭取做到讓人無可挑剔。但人無完人,我在一些學習和生活的細節(jié)中可能還存在有一定不足,不過我會努力把壞習慣全都改掉,成為一名優(yōu)秀的學生的。“吃一塹、長一智”,今后我一定要和同學、班干部以及學校社會加強溝通。保證今后不再出現(xiàn)類似違反校紀校規(guī)的情況。
之后,我也與班主任溝通他也沒有怎么批評我,而是鼓勵我,希望我不要抱怨別人和環(huán)境,要勇敢的去面對錯誤,爭取后面的做的更好,甚至努力去做出更出色的成績來彌補這次錯誤。在與領(lǐng)導老師的交談之后,我不僅認識到了我犯的錯誤,還懂得了我后面該怎么去做。事實上,這幾個月來,我也按老師們的希望在努力著。首先,思想上,不斷加強自己的修養(yǎng),提升思想認識。與時俱進,了解社會發(fā)展動態(tài),認識社會發(fā)展趨勢。作為中專生,剛剛進校的學生,我要讓自己知道以后要如何的去認真學習。好對以后自己出社會,為社會做一份有用的貢獻。
如今我已沒有曠課,偶爾因點事情遲到。但是我已經(jīng)盡了自己的努力了。
以上是我在這幾個月來的主要表現(xiàn),希望領(lǐng)導老師審查。并懇請學校領(lǐng)導老師準予取消處分。我非常感謝老師和學生會干部對我所犯錯誤的及時指正,我保證今后不會再有類似行為發(fā)生在我身上,希望老師和同學們在今后的工作、生活、工作中多多幫助我,幫助我克服我的缺點,改正我的錯誤。為了挖掘我思想上的錯誤根源,我在此進行了十分深刻的反思和檢討。也真心地希望我能夠得到改正的機會。請老師和同學們多多監(jiān)督我。
相信老師看到我這個態(tài)度也可以知道我對這次事件有很深刻的悔過態(tài)度,相信我的悔過之心,我的行為不是向老師的紀律進行挑戰(zhàn),是自己的一時失足,希望老師可以原諒我的錯誤。
由于本人今后人生的道路還很長,“懲前毖后,治病救人”,在此特申請學校撤銷本人的嚴重警告處分,給我一次改過自新的機會。
特此申請,望早日批準為盼!
此致
敬禮!
申請人:
您好,我是xx衛(wèi)校助產(chǎn)6班的xxx,由于在2010年4月13日因毆打本班同學犯下了嚴重的錯誤,違反了學校的規(guī)章制度。學校根據(jù)《xx》第x條第x款規(guī)定,給予我相應的記過處分。處分期已近一年,在這一年里,我認真反省,努力學習,積極工作,得到了領(lǐng)導老師同學的幫助和關(guān)心。認識了錯誤,思想有了提高,學習也有了很大的進步,我的積極優(yōu)異的表現(xiàn)得到了老師同學的肯定。按學校規(guī)定,及我在這一年里的優(yōu)異表現(xiàn),特此向?qū)W校領(lǐng)導申請取消處分。
在犯了錯誤之后,我找到了班主任石老師認識了我的錯誤,接受了老師的批評還有指正,石老師給予了我引導,并希望我能在今后的學習中注意方式,方法,并注意思想的上進,并希望我回去好好想想,以及看相關(guān)規(guī)定,認識所犯的錯誤,并鼓勵我在今后做努力學習,做一個好學生。得到老師的引導和鼓勵后,讓我在犯了錯誤之后,沒有就此頹廢,也沒失去面對未來的勇氣,我自信的抬起頭來,并告訴自己要走好以后的路。之后我還和我的父親母親談過,他們也沒有怎么批評我,而是鼓勵我,希望我不要抱怨別人和環(huán)境,要勇敢的去面對錯誤,爭取后面的做的更好,甚至努力去做出更出色的成績來彌補這次錯誤。在家長的交談之后,我不僅認識到了我所犯的錯誤的嚴重性,還懂得了我后面該怎么去做。事實上,這一年以來,我也按老師們的希望在努力著,奮斗著。所做出的努力和表現(xiàn)也得到了老師們和同學們的肯定。我虛心的接受了老師們、同學們還有家長們的批評和建議,同學們也熱心幫助我, 使我能逐漸樹立信心。 現(xiàn)在我有了較大的進步。以往做事拖拉,現(xiàn)在做事緊湊。原先睡覺晚、起床晚,現(xiàn)在基本改掉。不喜歡看課外書的我,現(xiàn)在常常拿著教材鉆研。利用閑瑕時間背英語詞匯,學習之余聽聽音樂,松馳有度。既培養(yǎng)興趣愛好,又提高了學習效率,一舉多得。時時謹記“光陰似箭”一去不回的道理,閱讀有益的書籍,拓展視野,增強學習動力。
以上是我在這一年來的主要表現(xiàn),希望領(lǐng)導老師審查。并懇請學校領(lǐng)導老師準予取消處分。我將繼續(xù)用我的優(yōu)異表現(xiàn)回報領(lǐng)導、老師、家人、同學的關(guān)心和支持。
關(guān)鍵詞:商品房;預抵押;商業(yè)銀行;風險
中圖分類號:F830.5 文獻標識碼:B 文章編號:1674-0017-2012(5)-0042-04
預抵押登記是《物權(quán)法》中規(guī)定的預告登記制度的一種,是為了維護當事人的合法物權(quán),在商品房未取得產(chǎn)權(quán)證書前,因借款人(購房人)向商業(yè)銀行申請辦理個人住房貸款的需要而設(shè)定的非正式抵押登記,其目的旨在防范一房多貸。對于個人住房貸款,目前商業(yè)銀行的普遍做法是:借款人(購房人)與商業(yè)銀行簽訂《個人住房借款合同》的同時,簽訂《抵押合同》,以借款人所購商品房為抵押物。但鑒于該商品房尚未取得產(chǎn)權(quán)證書,因此,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,在房地產(chǎn)管理部門進行預抵押登記,待商品房取得完整的產(chǎn)權(quán)證書后,再辦理正式抵押登記。在預抵押至正式抵押登記之間的還款期限內(nèi),為防止借款人違約,發(fā)放貸款的商業(yè)銀行還會與借款人和銷售商品房的開發(fā)商簽訂擔保協(xié)議,要求開發(fā)商在房屋產(chǎn)權(quán)證書辦理完畢之前,對借款人(購房人)的該筆個人住房借款承擔連帶保證責任,俗稱階段性擔保。在這個過程中,看似商業(yè)銀行已經(jīng)為貸款采取了“人保”及“物?!钡榷嘀赜行Т胧趯嶋H操作中,商業(yè)銀行仍面臨著對預抵押房屋能否行使優(yōu)先受償權(quán)、能否配合開發(fā)商單方撤銷預抵押登記、能否要求借款人承擔預抵押登記費用、預抵押商品房被查封等諸多風險,亟需商業(yè)銀行給予足夠重視。
一、預抵押登記制度概述
預抵押登記制度是德國民法學者在中世紀創(chuàng)設(shè)的,后來陸續(xù)被瑞士、日本及我國臺灣地區(qū)的民法理論所吸納,成為民法中的一項重要的物權(quán)制度。該制度是預告登記制度的一種,是指通過對涉及在建工程等不動產(chǎn)的抵押合同進行預告登記,賦予其公示力,以保護將要取得抵押權(quán)的合同當事人的一種民事法律制度。
(一)我國法律有關(guān)預抵押登記的規(guī)定
預抵押在我國法律規(guī)定中并不是一個明確的概念。根據(jù)《物權(quán)法》第二十條規(guī)定:“當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機構(gòu)申請預告登記。預告登記后,未經(jīng)預告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預告登記失效?!薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)抵押管理辦法》第三十條第二款規(guī)定:“以預購商品房抵押的,登記機關(guān)應當在抵押合同上記載,抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當事人應當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記?!薄斗课莸怯涋k法》第六十七條的規(guī)定:“有下列情形之一的,當事人可以申請預告登記:1、預購商品房;2、以預購商品房設(shè)定抵押;3、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押;4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!睆纳鲜鰲l文可以看出,我國的預抵押登記是指為保全關(guān)于不動產(chǎn)物權(quán)的請求權(quán)而將此權(quán)利進行的登記,使其具有對抗第三人的效力,并使妨害其不動產(chǎn)物權(quán)登記請求權(quán)所為的處分無效,以保障將來本登記的實現(xiàn)。
(二)預抵押登記的性質(zhì)
對于預抵押登記的性質(zhì),在國內(nèi)法學界主要存在以下三種觀點:一是請求權(quán)保全制度說:該觀點認為預抵押登記不是設(shè)定物權(quán),而是以保全不動產(chǎn)物權(quán)變動請求權(quán)為目的的具有物權(quán)效力的法律手段。二是準物權(quán)說:該觀點認為預抵押權(quán)是一種具有物權(quán)性質(zhì)的債權(quán),或稱之為準物權(quán)。三是債權(quán)物權(quán)化說:該觀點認為預抵押權(quán)綜合了物權(quán)和債權(quán)的特性,預抵押登記使不動產(chǎn)物權(quán)變動的請求權(quán)具備了對抗第三人的物權(quán)效力。筆者同意上述第二種觀點,因為預抵押權(quán)乃是基于其物權(quán)的本質(zhì)才被規(guī)定在《物權(quán)法》中的,同時,其又具有債權(quán)的請求特性。但不論學術(shù)界對預抵押登記性質(zhì)的界定如何,都無法掩蓋其保護合法的、可期待權(quán)人利益的目的。
(三)預抵押登記的效力
預抵押登記的效力在整個預抵押登記制度中處于核心地位。我國預抵押登記制度僅規(guī)定了預抵押登記后請求權(quán)的權(quán)利保全效力:即預抵押登記后,未經(jīng)預抵押權(quán)人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。但在國際上實行預抵押登記制度的國家和地區(qū),普遍認為預抵押登記應具有以下幾方面的效力:1、權(quán)利保全效力,即預抵押登記后,未經(jīng)預抵押權(quán)人同意處分不動產(chǎn)的行為無效。2、順位保全效力,即當預抵押登記推進到本登記時,不動產(chǎn)權(quán)利的順位不是依本登記的日期確定,而是以預抵押登記的日期來確實的。3、破產(chǎn)保護效力,即在相對人破產(chǎn),但請求權(quán)的履行期限尚未屆至或履行條件并未成就時,預抵押權(quán)人可以將作為請求權(quán)標的的不動產(chǎn)排除在破產(chǎn)財產(chǎn)之外,從而使該請求權(quán)具有對抗其他債權(quán)人、優(yōu)先于破產(chǎn)債權(quán)的效力。4、預警效力,即通過預抵押登記使得第三人認識到預抵押權(quán)人日后成為本登記權(quán)利人的可能性,從而不敢為妨害預抵押登記所保全的權(quán)利(或權(quán)利順位)的行為,而且,也不能以不知預抵押登記為由進行抗辯。
(四)預抵押登記的意義
我國法律設(shè)立預抵押登記制度具有以下兩方面的意義:一是保護預抵押權(quán)人的合法權(quán)益。通過不動產(chǎn)登記機關(guān)對預抵押事實進行登記,可以對抵押人任意處分抵押物的權(quán)利進行限制,當?shù)盅喝瞬荒苈男屑s定義務,抵押權(quán)人依照規(guī)定可以變賣抵押物的價款優(yōu)先受償。二是保護善意第三人的合法權(quán)益。預抵押登記作為一種具有公信力的公示手段,經(jīng)過登記可以向社會公眾宣告不動產(chǎn)已經(jīng)抵押的事實,從而達到保護交易安全和善意第三人的合法權(quán)益的目的。
二、商業(yè)銀行因預抵押登記面臨的風險
典型案例:自然人李某與A公司簽訂了《商品房買賣合同》,并向B銀行申請個人住房按揭貸款。為了防止違約,B銀行在與李某簽訂了《個人住房借款合同》后,又同其簽訂了《抵押合同》,并向抵押登記部門申請辦理了商品房預抵押登記,李某承擔了登記費用80元。隨后,B銀行又與A公司簽訂了《保證合同》。在合同履行過程中,因李某失蹤,造成貸款逾期。B銀行在追索欠款過程中了解到:李某因與他人的經(jīng)濟糾紛,導致預抵押的房屋被C法院預查封。因聯(lián)系李某未果,B銀行遂要求A公司承擔保證責任,但A公司認為:該房屋已辦理預抵押登記,其承擔的也僅是保證責任,根據(jù)“物保優(yōu)于人?!痹瓌t,B銀行應首先主張預抵押權(quán)。鑒于此,B銀行向法院申請行使預抵押權(quán),但法院認為:該抵押登記只是預抵押,非正式抵押,且抵押物處于查封狀態(tài),因此無法通過法院執(zhí)行直接行權(quán),必須另案。數(shù)月后,因房價上漲,A公司希望回購該房屋。經(jīng)協(xié)商,B銀行扣劃了A公司保證金賬戶內(nèi)的資金替李某歸還了欠款。隨后,B銀行向抵押登記部門出具了撤押通知,預抵押權(quán)解除。半年后,李某出現(xiàn),并提訟,要求法院判令:1、A公司回購房屋的行為和B銀行單方撤銷預抵押的行為無效。2、B銀行向其退還辦理預抵押登記的費用80元。3、兩被告共同承擔本案訴訟費。
此案即是涉及商品房預抵押登記的典型案例。其中,商業(yè)銀行面臨著預抵押權(quán)如何實現(xiàn)、能否單方撤銷預抵押、預抵押物的查封及預抵押登記費用的承擔等多重風險。
(一)商業(yè)銀行能否行使預抵押權(quán)的風險
如上述案例所述,在預售商品房抵押貸款中,如借款人違約,銀行要求借款人提前歸還全部貸款本息時,如果此時預售商品房抵押僅進行了預抵押登記而尚未辦理正式抵押登記,銀行是否能行使預抵押權(quán)?這在我國各地法院存在不同看法。如2010年《浙江省高級人民法院民二庭關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商事審判若干疑難問題的理解〉的通知》(浙法民二[2010]15號)中指出:“按揭購房法律關(guān)系涉及銀行、購房人、房地產(chǎn)開發(fā)商三方,其中購房人與銀行之間存在抵押借款關(guān)系。與現(xiàn)房抵押不同,按揭購買期房的抵押登記應屬于物權(quán)法第二十條所規(guī)定的不動產(chǎn)預告登記,在按揭購房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證并辦理正式的抵押登記之前,銀行的抵押權(quán)尚未確立,當按揭購房者斷供違約時,銀行有權(quán)解除合同,提前收回全部貸款;銀行對抵押期房主張優(yōu)先受償權(quán)的,應等期房變現(xiàn)房后辦理正式的房屋抵押登記,并根據(jù)物權(quán)法第一百九十五條的規(guī)定,以抵押房屋折價或者以拍賣、變賣房屋所得的價款優(yōu)先受償?!备鶕?jù)此通知規(guī)定:作為預抵押權(quán)人的商業(yè)銀行并無優(yōu)先受償權(quán),其只能等待抵押物從期房變成現(xiàn)房,并且辦理正式的抵押登記后,方能就該房屋主張優(yōu)先受償權(quán)。但是,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:大多數(shù)個人住房貸款形成逾期的原因,皆是因為商品房爛尾或無法辦理產(chǎn)權(quán)證書所致,且此時開發(fā)商均處于資不抵債情況。如法院必須要求預售商品房變成現(xiàn)房,并辦理了正式的抵押登記之后,方能主張優(yōu)先受償權(quán),那么,我國商業(yè)銀行預售商品房抵押貸款業(yè)務將面臨巨大的金融風險。
(二)商業(yè)銀行單方撤銷預抵押權(quán)的風險
在商業(yè)銀行追索債務的過程中,只要開發(fā)商履行了還款責任,則借款人與商業(yè)銀行之間的《借款合同》關(guān)系即告終結(jié),而開發(fā)商則享有了就所還貸款向借款人(購房人)追償?shù)臋?quán)利。但此時商品房已預售給購房人,并也辦理了預告登記,那么此時開發(fā)商享有的債權(quán)與購房人可期待的所有權(quán)能否相互抵消呢?原先的預抵押登記是否無需作為抵押權(quán)人的商業(yè)銀行出具任何證明即告自動失效呢?縱觀《擔保法》、《物權(quán)法》及《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等法律法規(guī),對此均無明確規(guī)定。
(三)預抵押房屋被預查封的風險
在司法實踐中,有一種常見情況,即預抵押給商業(yè)銀行的商品房,因為抵押人或開發(fā)商的其他訴爭,導致該商品房被預查封,如在此預查封期間,商業(yè)銀行欲行使預抵押權(quán),應如何應對風險?依據(jù)《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》的規(guī)定可知,下列房屋雖未進行房屋所有權(quán)登記,人民法院也可以進行預查封:(一)作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),已辦理了商品房預售許可證且尚未出售的房屋;(二)被執(zhí)行人購買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋;(三)被執(zhí)行人購買的辦理了商品房預售合同登記備案手續(xù)或者商品房預告登記的房屋。根據(jù)此規(guī)定,設(shè)定了預抵押權(quán)的商品房也可能因為抵押人的非涉及本抵押主合同關(guān)系的其他訴爭使得該房屋成為被法院采取強制措施的標的物,從而給發(fā)放個人住房貸款并辦理了預抵押登記手續(xù)的貸款銀行造成一定的風險。
(四)預抵押登記費用承擔的風險
根據(jù)《房屋登記辦法》規(guī)定,如果購買的是預售商品房,則在整個購房過程中,有兩處環(huán)節(jié)會產(chǎn)生抵押權(quán)登記費用:一是購房者簽訂《商品房買賣合同》后,在辦理按揭時,與貸款銀行共同申請辦理商品房預抵押權(quán)登記,此時產(chǎn)生一次登記費;二是商品房竣工交付后,購房者需要與貸款銀行共同申請辦理房屋抵押權(quán)登記,此時又產(chǎn)生一次登記費。目前,商業(yè)銀行的普遍做法是:兩次登記費用均由抵押人(即貸借款人或購房人)承擔。但隨著近兩年金融消費者對金融服務和收費的不斷質(zhì)疑,由此產(chǎn)生的風險也越來越大。
三、商業(yè)銀行防范預抵押登記風險的措施
預抵押制度在司法實踐中,將會面臨各種各樣層出不窮的問題,作為最常見的預抵押權(quán)人--商業(yè)銀行,風險與收益共存。因此,商業(yè)銀行應時刻認清法律關(guān)系,合理合法規(guī)避風險,確保預抵押權(quán)及其衍生的優(yōu)先受償權(quán)不被侵蝕。
(一)行使預抵押權(quán)的風險防范
《物權(quán)法》既然規(guī)定了預抵押制度,那么其根本目的無非是為了保護正常的社會經(jīng)濟和金融秩序,維護購房人和放貸商業(yè)銀行的正當利益。一旦抵押人違約,首要的救濟措施就是依據(jù)《抵押合同》行使預抵押所賦予的優(yōu)先受償權(quán),只是鑒于抵押物的狀態(tài)為在建工程,沒有正式的產(chǎn)權(quán)證書,就否定了商業(yè)銀行的抵押權(quán)人的地位,是片面和不公正的。正是基于商品房的在建狀態(tài),作為購房人才對其享有可期待的所有權(quán),為了保護這種期待權(quán),防止一房多賣,《物權(quán)法》明確了預告登記制度;同樣,仍然是為了保護后繼的放貸銀行的可期待的抵押權(quán),防止一房多貸,《物權(quán)法》又明確了預抵押登記制度。因此,商業(yè)銀行對即便是在建工程的商品房仍然享有不可動搖的抵押權(quán),可據(jù)此優(yōu)先受償。而且,《擔保法》也規(guī)定:抵押權(quán)設(shè)定后,當債務人不履行債務時,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。由此可以看出,抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)是抵押權(quán)人最主要的權(quán)利,也是抵押權(quán)最主要的效力,抵押權(quán)人若無此權(quán)利,抵押權(quán)將失去存在的意義。因此,作為商業(yè)銀行,可在訴訟中向受理法院詳細闡明這一法理關(guān)系,明示作為預抵押權(quán)人享有的處分抵押物的權(quán)利,確保優(yōu)先受償權(quán)可以順利主張。
(二)單方撤銷預抵押權(quán)的風險防范
從法理上分析,簽訂《抵押合同》的雙方當事人是商業(yè)銀行和購房人,因此,解除該合同主體依然也只能是商業(yè)銀行和購房人。同時,無論辦理預抵押登記還是正式的抵押登記,均需要商業(yè)銀行和購房人一起向登記部門共同申請,那么撤銷抵押時,操作程序依然需要作為抵押人的購房人向登記部門申請,由作為抵押權(quán)人的商業(yè)銀行確認后,方可撤銷。如果商業(yè)銀行單方申請撤銷抵押,一是登記部門不接受,二是如抵押人與他人存在糾紛,商業(yè)銀行將難辭其咎。因此,作為抵押權(quán)人的銀行如何在充分保護債權(quán)的前提下,最大限度減少支出,并有效提高辦事效率,是一個十分棘手的問題。根據(jù)目前的實踐經(jīng)驗,最穩(wěn)妥的做法莫過于:通過法院的生效法律文書解決問題。具體做法為:無論是購房人、開發(fā)商、商業(yè)銀行或與購房人有利害關(guān)系的第三人,任何一方以訴訟方式要求解除《購房合同》、《借款合同》和《抵押合同》,商業(yè)銀行在訴訟中均應堅持以下觀點:即請求人民法院務必在《民事判決書》或《民事調(diào)解書》等法律文書中寫明:商業(yè)銀行在全部貸款結(jié)清后,應向房屋預抵押登記部門出具《同意撤銷抵押申請書》,撤銷爭議房屋的預抵押登記。如人民法院不愿將此明確,而僅在相關(guān)法律文書中表明:由購房人配合辦理撤銷預抵押手續(xù)。那么。商業(yè)銀行則不能主動撤押,只能要求申請人向人民法院申請強制執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,由法院執(zhí)行部門直接去房屋登記部門辦理撤押手續(xù)。但此時商業(yè)銀行仍然面臨風險,必須嚴密跟蹤執(zhí)行程序,避免在貸款未全部清償?shù)那闆r下,預抵押權(quán)被強制撤銷。
(三)預抵押物被查封的風險防范
從我國現(xiàn)行法律法規(guī)來看,查封僅是《民事訴訟法》規(guī)定的一項普通的強制措施,其目的主要是為了限制抵押人處分該房屋的權(quán)利,并不能限制優(yōu)于抵押人權(quán)利的預抵押權(quán)人的權(quán)利。換言之:如果在法院查封期間,出現(xiàn)了預抵押權(quán)人需要行使預抵押權(quán)的情形時,預抵押權(quán)人仍然依法享有將抵押物以法定方式變現(xiàn),并享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。只是此時由于存在法院查封,如果預抵押權(quán)人優(yōu)先受償后仍有余款,則此部分余款不能直接歸還抵押人,而應作為抵押人的財產(chǎn)對抵押人的其他落后于預抵押權(quán)的債權(quán)進行清償。同時,對于同一房屋上設(shè)立的兩個預抵押權(quán),則先登記的優(yōu)于后登記的,在執(zhí)行時亦有順位上的區(qū)別。因此,預抵押的房屋被查封,并不能成為法院拒絕執(zhí)行預抵押權(quán)的充分理由,一旦出現(xiàn)法院拒不執(zhí)行的情況,應立即啟動復議或異議程序。
(四)預抵押登記費用承擔的風險防范
根據(jù)2008年4月國家發(fā)改委、財政部的《關(guān)于規(guī)范房屋登記費計費方式和收費標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2008]924號)第五條明確,“房屋登記費向申請人收取”,但“按規(guī)定需由當事人雙方共同申請的,只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取”。據(jù)此規(guī)定,因預抵押登記產(chǎn)生的費用,只能由預抵押權(quán)人——貸款銀行來承擔。但現(xiàn)實中,各家銀行無一例外均是約定由借款人(購房者)繳納,如果根據(jù)上述規(guī)定,則必須由發(fā)放貸款的商業(yè)銀行來承擔。尤其是2012年以來,國家發(fā)改委等監(jiān)管部門加大了對商業(yè)銀行各項收費的檢查力度,因此,商業(yè)銀行應立即著手改變現(xiàn)有做法,有效防止投訴或違規(guī)等聲譽風險。
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The Analysis on the Risk Prevention of Commercial Banks from the System of Pre-registration of Mortgage of Commercial Houses
REN Ying
(Shaanxi Provincial Branch of China Construction Bank,Xi'an Shaanxi 710002)
為逃避處罰投機取巧女大學生與“狼”共舞
2005年7月,從小和父親相依為命的靜雅,終于如愿以償,考上蘭州市一所大學??伸o雅和父親卻是愁喜交加。父親已經(jīng)下崗三年,身體又不好,只能在家附近擺個小攤為生,這幾年為供靜雅上學已經(jīng)借了不少錢。最后實在沒有辦法,父親將房子作抵押貸了款,靜雅才邁進大學的校門。
因為靜雅高考成績優(yōu)異,為人處事又比一般同學成熟老練,便被大家推舉為班級團支部書記,同時擔任系團支部副書記。2006年9月,靜雅開始收新學期的團費,每個人14元,全系兩個班共420元。她把團費點好放到包里,可是第二天打算上交時,竟然發(fā)現(xiàn)團費不翼而飛。420元對她來說,可不是個小數(shù)目!靜雅充滿疑惑,包一直放在宿舍里,也沒聽說其他同學丟錢,排除外來人偷竊的可能,那么應該是同宿舍人的所為,而且平時她手頭拮據(jù),也只有她們才知道自己現(xiàn)在有錢。想到這里,靜雅沒有把丟錢的事情聲張出來,而是裝作若無其事的樣子,暗地里打聽排查。
排查了幾天也沒結(jié)果。靜雅越想越氣,一個念頭跳出來,一報還一報!上晚自習時她瞥見同學薛曉麗的包放在課桌上,而人正好離開。靜雅看了看四周,教室里比較混亂。鬼使神差,她把手伸了出去。她的心怦怦地跳著,將整個包裝進自己的大包里匆匆離開教室。來到僻靜之處打開錢包,只有70塊錢和其他物品,靜雅有些失望地將錢裝起來,把包和其他物品放在圖書館外面的窗臺上,希望有人撿到歸還失主。兩天之后,靜雅聽說薛曉麗報了案,學校派出所已著手調(diào)查,心中十分緊張。而且更麻煩的是,自己在慌亂之中,將薛曉麗的身份證和錢混在一起裝了回來。這張身份證讓靜雅如坐針氈,想信手扔掉,但良心上又過意不去,可留在身上萬一被人發(fā)現(xiàn)就是有力的罪證??嗨稼は?,她終于有了辦法。4月15日下午,靜雅來到薛曉麗的宿舍佯裝找她聊天,并趁其不注意將身份證扔在地上。她以為這次能逃過一劫,但她失策了。
第二天,靜雅接到學校派出所民警成強的電話,叫她去一趟。靜雅的心中七上八下,一種不祥的預兆讓她心神不安。成強是位四十出頭的中年男人,他公事公辦地說,接到同學舉報,有人丟了錢包,而靜雅是最大嫌疑人。原來,那天靜雅一走薛曉麗就發(fā)現(xiàn)了和錢包一同丟失的身份證,而且那之前只有靜雅來過,再加上她丟錢包那天靜雅離她最近,而且又提前離開教室,于是,靜雅便成了嫌疑人。起初靜雅不承認,但沒幾個回合就招架不住,對自己的行為供認不諱。交待清楚后,成強說“好吧,你回去等候處理?!膘o雅這才意識到后果,一臉驚慌地懇求成強:“幫幫我吧!千萬別往學校報?!背蓮娬f:“那好,改天我們換個地方談?!?/p>
靜雅跌跌撞撞從派出所出來。雖然70元錢還不到立案的數(shù)目,但干部職務肯定要被撤的,她在老師和同學面前將無地自容,更要命的是,如果記錄到檔案里,自己一輩子背著這個污點,無論就業(yè)還是其他方面,都會受到不小的影響。靜雅又想到家里,如何向含辛茹苦的父親交待,自從父親離婚后自己就是他的全部希望。自己從小就是個不幸的孩子,好容易才有了今天的局面,難道要讓這一切毀于一旦嗎?這時靜雅突然記起成強的那句 “換個地方談”,他的表情若有所思,話語中也帶著曖昧??赡墚敃r靜雅太緊張了,現(xiàn)在想起來,他是有另外一層意思的。派出所還沒有公開處理,同學們頂多只是猜疑,70元錢也不是大數(shù)目,應該有辦法大事化小小事化了,而成強,絕對有權(quán)利來處理這件事??墒侨绾巍皳Q個地方談”,如何在代價最小的情況下讓成強免除對自己的處分呢?思前想后,靜雅做了個大膽的決定。
9月17日下午,靜雅打電話給成強,請他吃飯。出乎意料,成強竟然拒絕了她的盛情邀請。于是,第二天,靜雅又給成強打電話,約他到城關(guān)區(qū)某KTV量販見面。果然,成強很爽快地答應了,并如約而至。
兩個人在包廂坐下來,要了啤酒,邊喝酒邊唱歌。兩首歌剛過,成強的手就伸過來,攬住了靜雅的肩膀,靜雅沒回應也沒拒絕,默認了。當成強得寸進尺,摟過靜雅往沙發(fā)上按時,卻受到靜雅毫不猶豫的拒絕。靜雅約成強時已料想到他會占自己的便宜,但是自己絕對要把握分寸。這回輪到成強奇怪了,“不是你三番兩次邀請我來的嗎?”“是啊,我想和你交個朋友,以后對我多多關(guān)照?!膘o雅帶著討好的誠懇。沒想到成強很不屑地笑了,也許他看出了靜雅的心思,便意味深長地對她說,“你的材料我正在整理,很快就上報,你看著辦吧。”靜雅明白他的用意,正在猶豫不決的時候,成強一臉壞笑地說,“什么事我都會替你擺平,但你得讓我舒服一次。”這話過于露骨低俗,也太不把自己當人看了,靜雅憤怒地說,“我是有求于你,可是用我的身體作交換,這代價也太大了!”成強笑笑,“那可就沒人能幫你了,材料明天就會上交了。”“別這樣……”靜雅不知該說什么了。成強見她軟下來,再次把她壓在沙發(fā)上。恰巧這時,KTV量販的保安走了進來,成強只好放手。成強拿出100元錢,對靜雅說,“知道你家里困難,這點錢你留著用吧?!膘o雅不接受,成強則說,“如果不拿錢那就別想讓我?guī)湍悖 睙o奈之下,靜雅接過了那張百元大鈔。
被掐住軟肋女大學生遭受之辱
9月18日下午,成強再次打電話給靜雅,“丟錢的同學想與你面談,你過來一趟?!辈蟪龅攸c是某娛樂會所。上次的有驚無險讓靜雅不得不戒備起來??紤]再三,她決定不去。
晚上9時,成強又連著給靜雅打了幾個電話,都是催靜雅赴約,聽得出,他已經(jīng)有些惱火了。靜雅萬分矛盾。 “一定得把大學讀完,不能讓這個男人壞了我的事”――這個念頭最終讓她同意赴約。
成強見到靜雅后笑著說,“你自己的事也不熱心,再不來我可要走了?!比缓笏仲u乖地說,“我已給薛曉麗做通了思想工作,只要你補償她200元損失,她就撤訴了?!膘o雅連連向他表示感謝,成強則舊話重提,“你讓我辦的事我辦到了,你這回得讓我舒服了吧?!膘o雅堅決不同意,成強二話不說就撲上來。靜雅本來還抱著僥幸心理,也許能和他周旋一番化險為夷,但根本就沒有機會。靜雅不停地反抗,可是畢竟有求于他,怕激怒了他對自己不利,終于讓這個男人得逞了。之后成強對靜雅說,“咱們就這一錘子買賣,我這樣也是幫助教育你,讓你有個教訓,以后再要偷別人的錢,你就會想起我來,想到你付出的代價?!膘o雅又羞又氣,這個男人了自己還洋洋自得。隨后成強又塞給她100元錢,“你要給薛曉麗還錢,拿著吧?!膘o雅拒絕拿錢,“我已經(jīng)找到了一份兼職,很快就會賺夠錢?!钡浅蓮姴挥煞终f,硬是把錢塞到靜雅手上揚長而去。
靜雅含著屈辱的淚水回到宿舍。一想到自己的第一次被這樣一個齷齪的男人奪去了,心中就有說不出的恨,她甚至討厭自己的身體。受辱帶來的心理壓力之大超乎了她的想象。她悔恨萬分,盜竊70元的處罰后果和這種傷害比起來,又算得了什么?為什么自己當初竟鬼迷心竅執(zhí)迷不悟,不肯承擔自己的過錯只想逃避呢?靜雅不敢再想下去了。她意識到,這種傷害完全可以避免,可自己卻像個。從此靜雅陷入痛苦的深淵,這種煎熬讓她無所適從。
9月21日,事發(fā)三天后,靜雅終于平靜下來。她含淚寫好了書,同時將受辱時的內(nèi)褲護墊留下來,她要讓成強得到應有的懲罰??墒菚鴮懞煤螅o雅又猶豫了。日子一天天過去,派出所那邊也沒有什么動靜。一周之后,成強打電話給靜雅,再次約靜雅吃飯,被靜雅拒絕了。靜雅報著僥幸心理,安慰自己說,這一切很快就會過去。沒想到更倒霉的事情等著她。
愛心做后盾女大學生絕地反擊
“十一”期間,靜雅感覺下身瘙癢、白帶驟然增多,她有種不祥的預兆,立刻給成強打電話。沒想到成強卻說,你別那么大驚小怪,我可是清白之人,除非你自己有問題。靜雅氣得摔下電話,同時也想可能真的是自己小題大作,虛驚一場,于是,就悄悄買了瓶潔爾陰,但是情況并未好轉(zhuǎn)。靜雅再給成強打電話,對方竟然關(guān)機。靜雅明白,成強正像躲瘟疫一樣躲自己呢??墒窃趺崔k呢?自己沒錢,更怕在大醫(yī)院碰見熟人,只好來到離家兩個街區(qū)的一個小診所。大夫初步診斷為淋病,建議靜雅輸一種進口藥,說是兩針就能解決問題,可是一問價格,一針要500元。靜雅拿不出這么多錢,大夫就虎著臉說,沒錢就只能打打青霉素了。輸了三天液后,局部癥狀消失了,靜雅稍稍松了口氣。
返校一周后,靜雅的下身又開始不舒服起來,而且這次特別嚴重。靜雅沒辦法只好跟爸爸撒謊說學校組織活動,這才要了100元錢來到省生殖保健院。大夫檢查完,又了解了病史后,很嚴肅地告訴靜雅,得了淋病要在培養(yǎng)出淋菌后,才能知道什么藥對此病最有效,不能只簡單地輸青霉素,因為現(xiàn)在50%以上的淋菌對青霉素已經(jīng)抗藥,所以暫時的好轉(zhuǎn)并不代表疾病已經(jīng)痊愈,只能說明疾病由急性轉(zhuǎn)為慢性,向更深層發(fā)展,很難治愈了。靜雅立刻就慌了,忙問大夫那該怎么辦呢?大夫說,現(xiàn)在要治就得用更好的藥,一個療程要2000多元,而且多個療程才有效果。
成強,這個混蛋!靜雅氣憤之極,再次找到成強,要他對自己的病負責。沒想到成強對她嗤之以鼻,“你又不是處女,天知道和哪個男人出了事栽贓到我頭上,我不會當冤大頭!”成強如此賴賬還羞辱自己,靜雅瘋一樣沖上去打他,成強更是窮兇極惡,像抓小雞一樣提起她狠命摔在地上,更加惡毒地罵道,“隨便和男人上床的下賤女人!”靜雅簡直氣暈了,可是面對人高馬大的成強,只好絕望地離去。
病情更加嚴重,靜雅實在走投無路,終日抑郁不安。班主任老師發(fā)現(xiàn)了她的異樣,把她叫出來和她談心。靜雅終于哭著說出自己不幸的遭遇。班主任一聽事態(tài)嚴重,立刻跟靜雅的父親聯(lián)絡,并拿出自己的錢讓靜雅先去看病。父親知道了整件事情的來龍去脈后,望著家中空空的四壁,同樣無奈而氣憤,最后他鼓勵靜雅,“我們能做的,就是拿起法律武器維護自己的權(quán)益!”可是靜雅還是擔心學校這一關(guān),再次找到班主任,老師對她說:“放心吧,我已和系里通過氣。你是犯了錯誤,但考慮到具體情節(jié),學校還是會從輕處理的,完成學業(yè)沒問題!”而薛曉麗也早撤回了對靜雅的舉報信,她主動找到靜雅,非常誠懇地說,“沒想到這件事情給你帶來這么大的傷害,你先看病,錢可以慢慢還我?!卑嘀魅卫蠋熀桶嗌掀渌麕酌瑢W湊錢給靜雅看病,還鼓勵靜雅,接受教訓,擦干眼淚朝前看。在父親和老師的鼓勵下,靜雅決定,寧可背上盜竊的處分,承受輿論壓力,也要討回公道,讓成強受到應有的懲罰!
2006年10月21日,靜雅來到蘭州市公安局城關(guān)分局報案,并拿出了報案材料和那條帶有精斑的護墊。公安機關(guān)對此案很重視,立刻展開全面調(diào)查,很快決定對成強執(zhí)行刑事拘留。成強承認和靜雅發(fā)生過關(guān)系,但拒不承認,說是你情我愿的互惠互利。但法律是公正的,2007年3月20日,蘭州市城關(guān)區(qū)法院一審判決,成強罪名成立,判處有期徒刑4年。
靜雅的事情很快在學校傳開,但結(jié)果并沒像她想的那么糟,同學和老師沒有對她另眼相看。靜雅遞交了團支部書記辭職申請書,打算以平靜的心態(tài)接受處罰。系里將辭職書收下了,但沒有馬上批準,而是給她一個機會,希望她重新站起來?,F(xiàn)在靜雅的病情已經(jīng)基本穩(wěn)定,正在逐步走出心理陰影。有了這次教訓,她說自己一定會嚴謹?shù)匕盐瘴磥淼娜松?/p>
編后:靜雅的經(jīng)歷可以讓所有的女孩引以為戒。一個人要有規(guī)范堅定的行為準則,勇于承擔自己的過錯,任何自以為是的投機取巧都有可能授人以柄,給自己造成難以自拔的傷害。而一旦承擔自己應該承擔的責任,世界就會海闊天空,事實永遠沒有我們想象的可怕。