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為切實履行校園食品安全監(jiān)管職能,維護廣大師生食品安全權(quán)益,依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,結(jié)合《2016年春季校園食品安全專項檢查工作方案》的有關(guān)要求,街道食安辦、公衛(wèi)辦、工商所、聯(lián)校于2016年3月3日到4日對全街道轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)學(xué)校食堂和食品商店、超市進行了一次為期兩天的食品安全專項檢查和狀況調(diào)查?,F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、檢查工作的實施情況。
根據(jù)工作要求我街道辦事處結(jié)合年初工作計劃和區(qū)工作部署,我街道辦事處于3月3日到4日組織相關(guān)工作人員開展轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)學(xué)校食堂和食品商店、超市食品安全專項檢查,本次檢查按著“全面覆蓋、突出重點”的原則,對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)學(xué)校食堂和食品商店、超市進行了全面檢查,檢點突出、不留死角,檢查共出動檢查車7臺,專項檢查人員17人,共檢查2天。
二、檢查工作的具體情況及結(jié)果
本次檢查學(xué)校食堂9家,其中持有效許可證的食堂8家,共抽查食堂從業(yè)人員23名,持有效健康證14名,落實從業(yè)人員晨檢制度的有9家,有消毒設(shè)施且正常運轉(zhuǎn)的共9家,建立了消毒記錄的共9家;三防設(shè)施齊全的有9家,建立臺賬的食堂7家,索證齊全的食堂6家,索票齊全的食堂9家,量化分級評定為B級的6家,評定為C級的3家,有留樣專用冰箱的9家,留樣規(guī)范的8家。檢查學(xué)校食品商店、超市2家,共抽查學(xué)校食品商店、超市從業(yè)人員3名,持有效健康證3名,建立臺賬的2家。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
1、部分學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備不健全,不能滿足加工操作要求,存在食品安全隱患。
2、食品原料及相關(guān)產(chǎn)品采購把關(guān)不嚴(yán),未按要求索證索票、建立臺賬登記。多數(shù)學(xué)校食堂在采購食品、原料及相關(guān)產(chǎn)品時,未按要求索取供應(yīng)商的資格證、產(chǎn)品合格證或檢驗報告單、購貨清單、發(fā)票或收據(jù),也未按要求建立臺賬登記。
四、下一步工作計劃
我街道辦事處作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門,今后將著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)。對新申請許可證的學(xué)校食堂應(yīng)依程序,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)進行食品安全審核,對不符合發(fā)證條件的不予許可。
2、增加監(jiān)管頻率,加大執(zhí)法力度。對已發(fā)證的學(xué)校食堂和食品商店、超市應(yīng)擴大監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管頻次,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促其整改,對不接受整改意見或整改不到位的,加大處罰力度,直至吊銷許可證。
3、加強宣傳力度,抓好人員培訓(xùn)。充分利用各種媒體途徑,傳遞食品安全的相關(guān)知識和信息,使人們充分認(rèn)識到食品安全的重要性和必要性;定期舉辦學(xué)校食堂和食品商店、超市管理人員和從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)班,提高他們的食品安全素質(zhì)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
2009年
,我縣進一步制定和完善了各種工作制度、工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會齊抓共管”的良好工作機制。食品安全工作已列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的議事日程,為保證2009年食品安全各項任務(wù)的順利開展和實施,4月份,××縣人民政府召開了2009年食品安全工作會議,全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)及9個食品安全委員會成員單位與××縣人民政府簽定了《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,將年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了各項工作任務(wù)落到實處。
二、大力開展食品安全聯(lián)合宣傳工作 通過宣傳,增強了人民群眾對假冒偽劣食品的識別能力,震懾了不法商販的制假、售假行為,提高了人民群眾食品安全參與意識和責(zé)任感。
三、強化措施,大力開展食品市場專項整治
1、聯(lián)合專項整治 2、食安委成員單位結(jié)合職能開展工作情況 畜牧部門:出動人員32人次,車輛7車次,檢查獸藥批發(fā)零售商1戶,疫苗使用1戶,飼料添加劑批發(fā)零售商2戶,養(yǎng)殖戶7戶,檢查獸藥3個批次241個品種,飼料及飼料添加劑4批次35個品種。完成屠宰檢疫豬15916頭,牛724頭,羊861只,禽31660只,其中檢出病害豬47頭,已作無害化處理;對進入我縣的畜產(chǎn)品及禽產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,共檢查畜類19.92噸,禽類25.4噸;開展產(chǎn)地檢疫,共檢疫上市活畜豬16890頭,牛1538頭,羊4658只,禽類48140只,檢出帶病畜17頭,已作合情處理。開展《動物防疫法》及相關(guān)法律宣傳21場次,用民族語言播放了《動物防疫法》磁帶,受宣群眾達(dá)8.2萬余人次。值金額40000余元。抽檢茶葉、植物油、白酒3種6戶。 食品藥品監(jiān)督管理局:積極進行綜合協(xié)調(diào)工作,組織協(xié)調(diào)召開2009年××縣食品安全監(jiān)管工作會議;共組織和參與元旦春節(jié)、食品添加劑、3.15食品安全、食鹽安全、春夏之交食品安全、學(xué)校食品安全、國慶中秋等食品安全專項整治,共出動人員19人次,車輛7車次,監(jiān)督檢查戶數(shù)292戶次,現(xiàn)場監(jiān)督銷毀變質(zhì)水果23件1050斤。出動人員12人次、車輛6車次、初步完成對全縣餐飲戶的調(diào)查統(tǒng)計。制作《2009年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,起草和下發(fā)了《春夏之交食品安全專項整治工作方案》、《3.15食品安全宣傳暨專項整治工作方案》、《開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施發(fā)案》、《國慶中秋食品安全專項整治工作方案》等規(guī)范性文件。編印食品安全信息10期,印發(fā)食品安全預(yù)警公告3期,在縣電視臺、廣播上播放3期。
四、取得的成效
1、《食品安全法》宣傳工作卓有成效,通過宣傳,增強了人民群眾對假冒偽劣食品的認(rèn)識能力,提高了群眾群眾參與食品安全的意識和責(zé)任感。
2、在源頭上積極開展專項整治工作,保障了食品從源頭上就是安全的。
3、繼續(xù)加強對生產(chǎn)加工業(yè)的管理,對備案企業(yè)的巡查回訪,進一步規(guī)范了我縣生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4、進一步加大了對食品經(jīng)營戶的流通領(lǐng)域的進銷貨臺帳和消費領(lǐng)域的進銷貨臺帳發(fā)放面。
5、進一步加強了食品安全檢驗工作,無論檢驗種類和數(shù)量,都有了較大進步。
6、擴大了食品安全責(zé)任書和食品安全承諾書的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與57個村、1個社區(qū),教育與學(xué)校,宗教與教堂都簽訂了食品安全責(zé)任書,工商與食品經(jīng)營戶、衛(wèi)生與餐飲戶、質(zhì)監(jiān)與生產(chǎn)加工戶都簽訂了食品安全承諾書。
食品藥品安全和特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品安全事關(guān)國計民生,既與人民群眾的身體健康和生命安全緊密相連,又影響經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。今年,武漢市局認(rèn)真貫徹落實總局、省局工作部署,嚴(yán)格遵照“四個最嚴(yán)”要求,以第七屆世界軍人運動會在漢舉辦為契機,全面加強安全監(jiān)管,堅持“三個導(dǎo)向”,守護“三個安全”,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性安全問題的底線。
一、堅持政治導(dǎo)向,守護“舌尖上的安全”。
食品藥品安全是基本民生問題、經(jīng)濟問題,更是重大的政治問題,我們聚焦“三個重點”,保障“三個安全”,守護了人民群眾“舌尖上的安全”。
一是聚焦重點活動,保障軍運會食品安全。建立“全環(huán)節(jié)監(jiān)管、全過程管控、全品種管理、全方位保障、全力量演練”的食品安全管控體系,隱患問題“想到窮盡”,監(jiān)管服務(wù)“做到極致”,實現(xiàn)了軍運會食品投訴、食品安全事故和食源性興奮劑事件三個“零發(fā)生”,打贏了軍運會食品安全保障攻堅戰(zhàn)??偩中啈c局長在全國市場監(jiān)管工作會上專門肯定了軍運會食品安全保障工作,中央、省、市媒體報道軍運會食品安全保障工作經(jīng)驗成效。
二是聚焦重點人群,保障“一小一老”食品安全。專項治理校園及周邊食品安全,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%,校長陪餐率100%,王曉東省長在東湖高新區(qū)調(diào)研華師一附中食堂后,充分肯定食品安全管理工作。扎實開展保健食品“百日行動”,行政處罰55起違法行為,協(xié)調(diào)公安部門立案查處詐騙犯罪案件,楊云彥副省長、國家聯(lián)合督導(dǎo)組對我市“百日行動”工作給予高度肯定。
三是聚焦重點領(lǐng)域,保障藥品質(zhì)量安全。專項檢查藥品醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié),確保藥品安全。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)行動”,化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”風(fēng)險排查,線下清理產(chǎn)品1600個,線上清理違法產(chǎn)品信息、虛假資質(zhì)信息5個,依法處理11家互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)經(jīng)營企業(yè)。全力保障軍運會期間藥品安全,確保藥械質(zhì)量安全,確保藥品合規(guī)經(jīng)營使用。
二、堅持質(zhì)量導(dǎo)向,守護“生活中的安全”
特種設(shè)備和消費品與百姓生活、城市品質(zhì)息息相關(guān),我們著力“三個監(jiān)管”,以營造安全穩(wěn)定的質(zhì)量環(huán)境,讓百姓享受質(zhì)量、放心生活,讓世界感受到湖北武漢的安全放心。
一是著力電梯特種設(shè)備監(jiān)管,讓百姓使用放心。加強電梯安全隱患排查,,對7200余臺在用電梯開展電梯維保質(zhì)量抽查,大修、更新、改造老舊、故障電梯300余臺,有效消除電梯安全隱患。推廣電梯安全責(zé)任保險,為1.2萬余臺老舊電梯購買意外傷害保險,1666臺電梯納入“保險+服務(wù)”綜合保險試點。發(fā)揮963333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺作用,平均到達(dá)現(xiàn)場時間不超過11分鐘,救援時間不超過7分鐘,救援效率居全國前列。
二是著力民生消費品安全監(jiān)管,讓百姓買得放心。加大民生消費品產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理力度,組織開展兒童玩具、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點質(zhì)量提升產(chǎn)品專項抽查,實施全流程抽查、全鏈條監(jiān)管。嚴(yán)查違法銷售電動自行車行為,開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動,為青少年兒童健康安全保駕護航。全年共完成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查7851批次,不合格產(chǎn)品后處理551批次,處置率100%。
三是著力軍運會特種設(shè)備監(jiān)管,讓各國來賓放心。在省局大力支持推動下,會同周邊省市市場監(jiān)管部門共建特種設(shè)備安全“環(huán)鄂護城河”,加強流動式特種設(shè)備聯(lián)動監(jiān)管和信息溝通,保障我省及軍運會特種設(shè)備安全。對軍運會核心區(qū)域、重點部位的特種設(shè)備開展全覆蓋安全保障,全面保障性檢驗7504臺特種設(shè)備,安全評估5年以上電梯452臺,669處安全隱患全部督促落實整改到位,確保了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,軍運會期間特種設(shè)備安全事故“零發(fā)生”。
三、堅持問題導(dǎo)向,守護“生產(chǎn)中的安全”
針對經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)競爭失序而造成的突破質(zhì)量安全底線問題,我們著力強化“三個責(zé)任”,實現(xiàn)“三個到位”,守住了安全生產(chǎn)底線。
一是強化部門責(zé)任,實現(xiàn)監(jiān)管履職到位。加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展全覆蓋抽檢和重點品種專項抽檢,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”,關(guān)停小作坊422戶。制定食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險清單,加強風(fēng)險排查、隱患處置。組織開展打非治違、冶金起重機械、化工企業(yè)等特種設(shè)備安全專項整治,整治合格特種設(shè)備7583臺(套),查處違法違規(guī)行為40起。強化生產(chǎn)許可退出管理,依法撤銷證書20份,51份生產(chǎn)許可證上報省局注銷。
二是強化主體責(zé)任,實現(xiàn)督促整改到位。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全自查制度,做好食品安全管理工作。跟蹤檢驗新發(fā)證換證企業(yè)以及上年度監(jiān)督抽檢不合格企業(yè),監(jiān)控企業(yè)食品安全保障能力。引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立安全管理體系,全市規(guī)模以上企業(yè)食品安全管理體系認(rèn)證覆蓋率95.6%。督促特種設(shè)備使用單位完成7583臺超期未檢和檢驗不合格特種設(shè)備整改。組織開展各類特種設(shè)備應(yīng)急救援演練31次,促進企業(yè)應(yīng)急處置能力提升,特種設(shè)備安全主體意識明顯增強。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我區(qū)始終把食品安全工作擺在重要位置,把治理“餐桌污染”工作和建設(shè)“食品放心工程”列為年度為民辦實事項目。通過調(diào)整充實食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善食品安全協(xié)調(diào)機制。一是完善制度。制定了《區(qū)食品安全監(jiān)管工作意見》、《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任分解表》、《區(qū)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全有獎舉報實施方案》等一系列有關(guān)文件;明確職責(zé),加強信息溝通,建立健全區(qū)食品安全工作聯(lián)席會議制度,解決食品安全監(jiān)管中存在的問題,強化各部門的協(xié)作配合。二是健全機構(gòu)。在各鎮(zhèn)(街道)建立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),各社區(qū)、村配置了食品安全協(xié)管員,進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是經(jīng)費保障。加強食品安全經(jīng)費保障力度,2013年我區(qū)財政預(yù)算內(nèi)投入食品安全專項工作經(jīng)費60.27萬元,為我區(qū)食品安全工作的順利開展夯實了基礎(chǔ)。
二、強化監(jiān)督管理,落實食品安全監(jiān)測機制
一是健全食品安全應(yīng)急處置及風(fēng)險監(jiān)測體系。結(jié)合我區(qū)特點,制定區(qū)重大食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案以及食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運行。此外,針對近年來各地出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、豆芽菜、含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)問題產(chǎn)品(塑化劑)等食品安全熱點問題,我區(qū)及時召開專題會議研究部署,制定全區(qū)主要食品抽檢計劃并落實監(jiān)管部門抽檢工作。同時,認(rèn)真辦理有關(guān)食品安全的人大建議和政協(xié)提案,今年來共辦理區(qū)人大建議3件、政協(xié)提案1件。二是推進食品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。全面深化食品安全系統(tǒng)追溯體系建設(shè),重點加強農(nóng)產(chǎn)品、肉類以及流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),通過在市區(qū)某肉制品企業(yè)開展食品安全突發(fā)事件可追溯應(yīng)急演練,從而提高我區(qū)食品監(jiān)管人員、食品企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處置食品安全突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。三是加強食品安全信用體系建設(shè)。積極開展轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的摸排調(diào)查工作,加強對企業(yè)誠信信息的管理、記錄,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。每季度對大型商場、超市食品經(jīng)營主體開展信用公開評價工作,及時向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用情況,此外,邀請部分企業(yè)代表單位簽訂《商貿(mào)企業(yè)誠信承諾書》,營造良好商業(yè)氛圍,有效的引導(dǎo)了轄區(qū)企業(yè)有序經(jīng)營,規(guī)范了市場秩序。四是完善食品安全有獎舉報制度。我區(qū)根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市食品安全有獎舉報實施方案的通知》(明政辦[2011]182號)文件精神,建立我區(qū)食品安全獎勵機制,依托“12315”平臺,積極拓寬社會監(jiān)督有效渠道,強化社會監(jiān)督,及時受理、處理申訴、舉報,積極排除、解決消費糾紛,認(rèn)真做好重大食品安全事故的預(yù)警防范和應(yīng)急處置工作。今年以來,“12315”共受理消費者申訴舉報44件,立案查處2件,罰沒0.9168萬元。
三、層層宣傳發(fā)動,營造良好氛圍
大力宣傳《食品安全法》及其實施細(xì)則和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),結(jié)合食品安全宣傳月、宣傳周以及食品安全道德領(lǐng)域突出思想教育和專項治理工作,扎實開展食品安全進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)“四進”宣傳教育活動,不斷增強公眾食品安全法制意識、維權(quán)意識和健康意識,創(chuàng)造良好氛圍。
1.開展食品安全知識“四進”宣傳活動。
一是開展食品安全進校園活動。圍繞“食品安全,健康成長”的主題,開展中小學(xué)生“關(guān)注食品安全,抵制假冒偽劣”主題征文比賽、餐飲服務(wù)食品安全進學(xué)校等各類活動,引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣,提高食品安全意識和防范能力,強化學(xué)校食堂工作人員和周邊餐館負(fù)責(zé)人及工作人員安全責(zé)任意識;二是開展食品安全進企業(yè)活動。圍繞“持續(xù)推動企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實,加快實施食品質(zhì)量安全示范工程”這一主線,農(nóng)業(yè)部門開展批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市等現(xiàn)場咨詢活動;質(zhì)監(jiān)部門開展企業(yè)觀摩檢查、“實驗室開放日”、建設(shè)食品示范工程、“六好”示范單位創(chuàng)建活動動員會等活動,強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實,突出示范帶動作用,提升食品生產(chǎn)監(jiān)管工作水平,保障食品安全。三是開展食品安全進農(nóng)村活動。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布六周年等活動,采取會議培訓(xùn)、設(shè)點咨詢、印發(fā)宣傳資料等形式,開展了豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳活動。在農(nóng)業(yè)155網(wǎng)開辟了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專欄,定期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)知識、信息。四是開展食品安全進社區(qū)活動。各鎮(zhèn)、街道發(fā)揮村(居)委會宣傳欄和黑板報的作用,把老百姓生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、蛋、奶、酒、飲料等食品做為宣傳樣例,對社區(qū)居民進行依法維權(quán)和科普知識宣傳,提高居民食品安全科學(xué)消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。今年年來,共發(fā)放《食品安全法》相關(guān)資料、宣傳單等4000余份,接受群眾咨詢1000余人次,出動宣傳車20多臺次。
2.開展食品安全教育培訓(xùn)活動。
一是加強食品安全監(jiān)管知識培訓(xùn)。組織開展全區(qū)食品安全監(jiān)管知識培訓(xùn)班,重點對食品安全法的適用范圍及食品安全監(jiān)督管理體制及監(jiān)督管理職能部門職責(zé)及違法者的法律責(zé)任以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險評估及食品安全事故處置進行講解,加強對食品安全監(jiān)管知識教育。二是加強食品安全經(jīng)營者培訓(xùn)。區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等成員部門根據(jù)職責(zé),定期或不定期舉辦行業(yè)內(nèi)食品安全講座和培訓(xùn)班。工商部門組織向生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者深入宣傳《食品安全法》,共懸掛宣傳橫幅8條,印發(fā)宣傳資料3000份;質(zhì)監(jiān)部門召開專題會議、培訓(xùn)班4次、懸掛標(biāo)語橫幅5條,組織市區(qū)組織市區(qū)232家次食品生產(chǎn)企業(yè)、五類前店后廠經(jīng)營單位及各鎮(zhèn)(街道)食品安全協(xié)管員共250余人次,宣貫食品安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,增強企業(yè)主體責(zé)任意識和法制意識,督促開展自查自糾、加強管理。衛(wèi)生部門結(jié)合開展餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程和監(jiān)管人員食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案培訓(xùn)、餐飲食品安全監(jiān)管和量化分級培訓(xùn),采用通俗易懂的方式廣泛宣傳食品安全知識,共發(fā)放宣傳文件3000份,通過短信平臺向轄區(qū)所有餐飲業(yè)主及各類公共場所業(yè)主發(fā)送短信6000條;各鎮(zhèn)(街道)分別在各自轄區(qū)內(nèi)組織從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),使科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)、依法誠信經(jīng)營成為企業(yè)的自覺行為,不斷強化企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識。
四、加強信息通報,構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系
一是加強信息通報和。加強各部門間的溝通聯(lián)系以及對食品安全檢測、預(yù)警信息的通報,不定期的向市食安辦、報紙、新聞媒體報送食品安全信息,二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系建設(shè)。充分發(fā)揮輿情監(jiān)管體系和輿情隊伍作用,組織專人上網(wǎng)瀏覽小魚網(wǎng)、今日網(wǎng)論壇等市內(nèi)各大網(wǎng)上交流區(qū),對食品安全輿情進行不間斷監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題或隱患立即上報。如11月15日我區(qū)得知“閩牛乳業(yè)”網(wǎng)上有關(guān)投訴情況,立即形成網(wǎng)絡(luò)輿情專報,并聯(lián)系網(wǎng)站和消費者,對投訴情況開展調(diào)查分析。質(zhì)監(jiān)局直屬分局立即介入調(diào)查,對閩牛乳業(yè)進行監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)開展自查自糾,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)是早晨未送完的牛奶未及時放回冷藏保鮮,下午繼續(xù)配送,造成牛奶變質(zhì)。我區(qū)對該投訴處理結(jié)果及時反饋,企業(yè)相關(guān)人員當(dāng)面向其道歉,最后取得了消費者的原諒,并主動要求網(wǎng)站刪除其的相關(guān)帖子,此外,督促企業(yè)吸取教訓(xùn),強化責(zé)任意識,加強日常管理,采取有效整改防控措施,確保產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕類似事件再次發(fā)生。
五、突出重點整頓,狠抓專項整治
今年以來,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查與職能監(jiān)管部門專項執(zhí)法相結(jié)合,組織開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“瘦肉精”專項整治、“地溝油”整治、禽類屠宰、農(nóng)藥獸藥殘留專項整治、農(nóng)村食品市場、“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”等等一系列專項整治行動,取得了較好的成效。
1.加強節(jié)假日期間和重點時段的食品安全監(jiān)管。抓好元旦、春節(jié)、中秋、國慶、世客會等重大節(jié)慶食品市場安全監(jiān)管。組織工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門,加強對各大市場和超市如綜合市場、綜合市場、列西農(nóng)貿(mào)市場、高巖市場及列東百貨、好多多超市、萬福隆超市等食品銷售網(wǎng)點的巡查力度,以禽肉、調(diào)味品、兒童食品、茶葉、水發(fā)產(chǎn)品、蜜餞、醬菜等食品為重點,重點查處無證照生產(chǎn)加工食品、生產(chǎn)銷售不合格食品、使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、摻雜使假、銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)等違法行為。
2.開展禽類屠宰專項整治。我區(qū)針對市區(qū)人大再跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的問題,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,一是迅速召開會議,成立由農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城管辦、城監(jiān)大隊、宣傳部、各鎮(zhèn)(街道)等各職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動小組,研究部署,明確分工,形成工作合力,二是開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動。先后多次組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、三產(chǎn)、城監(jiān)、街道等部門,深入列西新村3排的禽類宰殺點、牡丹路早市和北路臨時占道市場等地進行突擊檢查,規(guī)范其脫鴨毛宰殺加工行為,對市場上禽畜產(chǎn)品等食品來源進行追索,保障上市禽畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。三是加強日常監(jiān)管,形成常態(tài)化管理機制。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城管辦、城監(jiān)大隊等部門以聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動為依托,針對檢查中存在的問題,重點對4家禽類屠宰點,15個早市點和滿園春夜市和列西五四路夜市2個夜市大排檔開展每日巡查,形成常態(tài)化管理機制。截止目前,共出動執(zhí)法人員1443人次,巡查食品加工小作坊、流動攤點、臨時早市、夜市大排檔等1843家,發(fā)放宣傳材料500余份。
3.開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。一是深挖食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)中非法添加和濫用食品添加劑行為。各監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)非法添加很濫用食品添加劑行為,以及對食品添加劑生產(chǎn)、流通企業(yè)使用和銷售含有不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的非法添加和濫用食品添加劑行為進行全面檢查。二是規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和流通行為。督促生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件,規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑的行為,共抽檢產(chǎn)品、原料及所用食品添加劑8批次;三是提高防范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)濫用食品添加劑行為。加強對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品管理,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管,督促餐飲企業(yè)落實食品添加劑采購索證索票制度和食品添加劑使用、保管制度。
4.開展“瘦肉精”專項整治。一是以生豬、肉牛、肉羊為重點,全面強化飼料、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法從嚴(yán)懲治“瘦肉精”違法犯罪行為。二是加強宣傳。發(fā)放、張貼《區(qū)農(nóng)業(yè)局畜禽健康安全養(yǎng)殖致畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的公開信》、新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》等宣傳資料43份,召集規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場業(yè)主、村級防疫員舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員102人次,與各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《畜禽健康安全養(yǎng)殖承諾書》74份;三是加大對生豬養(yǎng)殖場的執(zhí)法力度,加強檔案管理,定期不定期檢查藥房和飼料倉庫,對中、大豬實行生豬尿樣快檢,尿樣快檢呈陽性,立即抽樣送檢,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。2013年出動執(zhí)法人員78人次,檢查養(yǎng)殖場26場(次),現(xiàn)場快檢“瘦肉精”52頭份,抽檢獸藥樣品3個,檢測結(jié)果均為陰性。
5.開展“地溝油”整治、餐廚廢棄物管理和食用油綜合治理。農(nóng)業(yè)部門加強了以餐廚廢棄物為原料加工的畜禽、水產(chǎn)飼料產(chǎn)品的監(jiān)管,重點對養(yǎng)殖場、飼料生產(chǎn)企業(yè)進行了監(jiān)督檢查;質(zhì)監(jiān)部門加強對以畜禽肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,對疑似問題原料和產(chǎn)品進行抽檢。今年我區(qū)2家企業(yè)與有資質(zhì)廢棄物處置機構(gòu)簽訂處置協(xié)議,檢查相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)31家次,簽訂食用油質(zhì)量安全承諾書7份。工商部門開展了流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)管,出動執(zhí)法人員60余人次,檢查超市、食雜店、農(nóng)貿(mào)市場等300余家次;衛(wèi)生部門監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購查驗和索證索票制度,規(guī)范餐廚廢棄物管理,對餐飲單位的食用油進行食品安全抽檢,共抽檢10家單位的食用煎炸油,對抽檢不合格的2家單位進行了行政處罰,處罰金額共4000元。
六、強化措施,加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
我區(qū)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點治理,加大監(jiān)管力度。一是抓源頭,重點加強標(biāo)準(zhǔn)化基地管理。農(nóng)業(yè)部門以開展查處無證無照“大排查、大整治百日會戰(zhàn)”專項行動、農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等活動為抓手,加強對農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控,開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥專項整治、生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項整治等活動;加大對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測、畜禽疫病的預(yù)防和控制;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進程和無公害食品生產(chǎn)基地建設(shè),實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通、銷售全方位監(jiān)管。今年以來,共出動執(zhí)法人員289人次,檢測蔬菜樣品240個,稻谷樣品10個,水果樣品10個,樣品合格率達(dá)100%,從各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜及生豬基地,抽檢豬肉、牛肉、雞肉等農(nóng)產(chǎn)品149批次,檢查魚苗養(yǎng)殖場1個,鰻魚養(yǎng)殖場2個,對1家養(yǎng)鰻場經(jīng)營主體變更未備案情況下達(dá)限期整改通知書。源豐農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司今年已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。區(qū)出口鰻魚質(zhì)量安全示范區(qū)通過國家級出口鰻魚質(zhì)量安全示范區(qū)考核組驗收。二是抓生產(chǎn)加工,重點加強食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。質(zhì)監(jiān)部門采取日常巡查、專項檢查、全面檢查、組織約談相結(jié)合的方式,突出重點,強化乳制品監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)強化原料管理和處置,對生鮮乳、原料乳粉、成品、含乳食品開展風(fēng)險監(jiān)測267批次;深入開展瓶桶裝飲用水專項整治,落實企業(yè)主體責(zé)任,對全面檢查區(qū)3家飲用水企業(yè),抽檢飲用水32批次。此外,緊盯熱點焦點,對“兩超一非”、羊乳制品、食用明膠和其他膠類添加劑、食品添加劑變性淀粉、香腸腸衣、“地溝油”、食品用塑料包裝制品、酒類打假、打擊治理走私凍品、“土筍凍”明膠使用情況排查、超許可范圍生產(chǎn)食品和違法標(biāo)識標(biāo)注行為等開展專項檢查,今年以來,共出動執(zhí)法人員209人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位83家次,下發(fā)整改通知書8份,整改完成率100%,立案查處食品相關(guān)違法案件4起,處罰2.5萬元,受理投訴舉報3起,辦結(jié)率100%,年審QS證14家。三是抓流通,重點加強索證索票制度。工商部門強化行政指導(dǎo),運用信息化手段,實現(xiàn)食品“索證索票”、“跟蹤溯源”、“巡查監(jiān)管”三項功能有機結(jié)合。同時,做好批超對接和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點建設(shè)工作工作,現(xiàn)已有14家超市建立食品質(zhì)量可追溯體系,全面執(zhí)行進貨查驗制度,5家超市為今年流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯示范點創(chuàng)建單位;此外,整合資源,依托快速檢測平臺,加強食品流通監(jiān)管,做到每周有巡查,月巡查達(dá)到10戶100個品種批次。進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營者經(jīng)營行為,提升農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管水平,今年以來,我區(qū)已累計發(fā)放食品流通許可證1932本,立案查處各類食品案件45件。四是抓消費,重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生管理。衛(wèi)生部門開展日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的工作方式,開展了鮮肉和肉制品質(zhì)量安全專項整治、學(xué)校幼兒園食堂食品安全專項整治、一次性筷子專項整治,集中式消毒餐飲具監(jiān)管專項整治,農(nóng)村及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項整治等各類專項整治行動,此外,結(jié)合開展文明餐桌創(chuàng)建、監(jiān)廚、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級以及餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程,加強對創(chuàng)建等級工作,加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平。今年來,共出動監(jiān)督員、協(xié)管員1329人次,檢查餐飲單位4742戶次,對轄區(qū)612家餐飲單位監(jiān)測餐具消毒效果5439份,合格率為81%,下達(dá)監(jiān)督意見書89份,限期整改45家,落實整改36家。張貼餐飲服務(wù)單位單位衛(wèi)生監(jiān)督公示牌70張。在餐飲單位中發(fā)放公共用品消毒記錄本600本,對300家單位的生熟砧板進行貼標(biāo)識區(qū)分;共受理餐飲服務(wù)許可340件,辦理餐飲服務(wù)臨時許可證39件,辦理從業(yè)人員健康證及培訓(xùn)7000余人;對3家餐飲、食堂單位進行了行政處罰,共罰款金額9600元。
七、當(dāng)前存在的主要問題
主要表現(xiàn)在:監(jiān)督治理工作開展不平衡,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村監(jiān)管相對薄弱,工作量大面寬,監(jiān)管力量不足,存在監(jiān)管空白點,監(jiān)管力度有待進一步加大,部分食品生產(chǎn)者的主體責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識有待進一步加強,日常管理和風(fēng)險防控不到位;生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲店、食雜店點多面廣,衛(wèi)生條件差,仍有無證無照經(jīng)營現(xiàn)象,徹底解決難度較大;農(nóng)村個別小食雜店索證、索票、進出臺賬等制度的落實與規(guī)范還有較大差距;食品安全專項經(jīng)費,特別是檢查經(jīng)費和專項協(xié)調(diào)經(jīng)費仍投入不足,離省上要求檢測經(jīng)費50萬元,專項協(xié)調(diào)經(jīng)費10萬元的差距還很大。
八、明年工作打算
根據(jù)省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際,下階段我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下五個方面工作,努力實現(xiàn)五個方面的新突破:
1.強化食品安全源頭治理要實現(xiàn)新突破。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入門檻,大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步提升食品企業(yè)素質(zhì)。二是要加強對無證無照的小作坊、小餐飲、小攤販的規(guī)范引導(dǎo),加強整治、引導(dǎo)和服務(wù),督促和幫助其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。三是要全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案,推進食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。四是要繼續(xù)抓好以肉品質(zhì)量安全為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
2.食品專項整治要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,機關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。完善有獎舉報制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,增強對違法分子的震懾力。
3.食品安全監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。一是要加強檢驗檢測體系建設(shè),提高檢測能力,加大經(jīng)費投入,強化聯(lián)合執(zhí)法抽檢,進一步提高排查隱患的能力,并督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗制度。二是要不斷完善風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴大監(jiān)測范圍和樣本量,加強食品安全風(fēng)險分析,完善風(fēng)險監(jiān)測評估體系。三是加強隊伍建設(shè)。要繼續(xù)加強基層食品安全綜合協(xié)調(diào)及監(jiān)管部門建設(shè),落實基層食品安全責(zé)任,推進基層食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè),延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善區(qū)、街道(鎮(zhèn))、村(居)全覆蓋立體式監(jiān)管。
一、高度重視,精心組織
為確保今年宣傳周活動有影響、有效果,制定了《關(guān)于開展2019年食品安全宣傳周活動的通知》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣食安辦成員單位和各市場監(jiān)管所,同時,召開食安辦主任會議,部署食品安全宣傳周工作,確?;顒幽軌蚣皶r落到實處。
二、結(jié)合實際,內(nèi)容豐富
宣傳周期間,圍繞主題開展了一系列食品宣傳教育活動:一是開展現(xiàn)場宣傳??h食安辦成員單位縣市場監(jiān)管局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣綜合執(zhí)法局等單位立足自身職能,在廣場、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集場所設(shè)攤設(shè)點,擺放展板,向在校學(xué)生、市民宣傳食品安全知識。二是結(jié)合工作實際組織宣傳。為做好食品安全周宣傳活動,還結(jié)合工作實際,開展多形式宣傳工作。如利用快檢車前往學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場進行快速檢測的時機,布置宣傳展板,宣傳普及食品安全知識;又如借助組織食品生產(chǎn)企業(yè)進行培訓(xùn)的契機,向食品生產(chǎn)企業(yè)宣貫食品安全法律法規(guī)。此外,還利用“食安”微信公眾號,通過典型案例、知識普及等方式,將食品安全宣傳內(nèi)容融入其中,。
三、發(fā)動群眾,共同參與
為做好食品安全宣傳工作,還發(fā)動社會監(jiān)督員隊伍共同參與宣傳。如利用保健品亂象整治的契機,成立了保健品亂象社會監(jiān)督員隊伍,發(fā)動社會監(jiān)督員共同參與到食品安全宣傳工作中來,并在萬達(dá)廣場舉辦大型活動,宣傳食品和保健品相關(guān)知識,呼吁廣大市民提高警惕,進一步普及食品安全知識和科學(xué)飲食觀念,起到了較好的效果。
四、營造氛圍,成效顯著
一、總體思路
按照縣食品安全工作的總體思路,我鄉(xiāng)XX年食品安全工作的思路是:堅持一個目標(biāo),落實兩項責(zé)任,完善三個機制,強化四個環(huán)節(jié),抓好八項工作。堅持一個目標(biāo)就是保障全鎮(zhèn)廣大人民群眾飲食安全。落實兩項責(zé)任就是落實政府負(fù)總責(zé)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。完善三個機制就是食品安全監(jiān)管長效機制、重大事故應(yīng)急處理機制、企業(yè)自律約束機制。強化四個環(huán)節(jié)就是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好八項工作就是目標(biāo)管理、綜合評價、信用體系、專項整治、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、信息工作、宣傳教育、綜合監(jiān)督。使全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管效能不斷提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,人民群眾飲食安全得到有力保障,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、強化食品安全監(jiān)管,提高食品安全水平
(一)強化食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快建立農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮自律作用。二要加強農(nóng)業(yè)投入品使用管理,扎實開展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提高科學(xué)種植養(yǎng)殖水平,降低風(fēng)險。三要加強產(chǎn)地產(chǎn)品檢測,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,探索基地準(zhǔn)出、場地掛鉤制度,建立產(chǎn)銷區(qū)對接機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品安全管理。四要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理,對含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥及其他化學(xué)物質(zhì)的,一律不得上市銷售。
(二)強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是切實落實好區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,確保責(zé)任到人,措施到位。二是抓好重點食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,對食品生產(chǎn)企業(yè)和銷售單位開展定期和不定期檢查。三是加強生豬定點屠宰和酒類生產(chǎn)企業(yè)的管理。
(三)強化食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),堅持依法登記注冊和取締無照經(jīng)營,對全鄉(xiāng)食品加工,經(jīng)營戶建立臺帳和檔案,掌握他們的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售情況,做到了食品安全生產(chǎn)心中有數(shù)。二是全面加強食品安全日常監(jiān)管。按照“監(jiān)管責(zé)任落實,監(jiān)管重心下移”的要求,推進基層監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。以食品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營行為為重點,嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入管理;以“六查六看”為主要內(nèi)容,加強食品市場巡查工作。三是認(rèn)真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓”活動,按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,加大對農(nóng)村食品市場的整治力度;加強農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時受理和處理農(nóng)民消費者投訴、申訴和舉報,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。
(四)強化食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是采取有力措施推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的實施,全鎮(zhèn)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率要達(dá)到100%。二是進一步在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生管理員制度,提高餐飲業(yè)、學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平和防范食品衛(wèi)生安全事故的能力。三是加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理。四是特別要加強小餐飲店的衛(wèi)生監(jiān)督管理,督促其建立食品衛(wèi)生管理制度,改善衛(wèi)生條件并逐步達(dá)到量化分級管理的要求。
三、進一步完善食品安全監(jiān)管機制,增強食品安全監(jiān)管能力
(一)建立并落實食品安全工作責(zé)任制。政府和食品安全監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)和本系統(tǒng)食品安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。實行一級抓一級,層層抓落實的食品安全運行機制。年初,鄉(xiāng)政府與各食品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售單位簽定了食品安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任,把食品安全監(jiān)管的各項任務(wù)和責(zé)任逐級進行分解。做到年初有布置,半年有督查,年終有考核,獎懲逗硬。對發(fā)生重大食品安全事故并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)組織抓好食品安全專項整治。圍繞群眾反映強烈、危害大的食品安全問題和隱患,深入開展食品安全專項整治工作。整治要以面粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶制品、水產(chǎn)品等食品為重點品種,種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小餐館、生豬屠宰點等為重點場所。充分利用技術(shù)監(jiān)測、行政處罰、法律制裁以及輿論監(jiān)督等綜合手段,使生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。推動行政執(zhí)法和司法查處有機結(jié)合,增進區(qū)域間、部門間的聯(lián)系配合,強化行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察、司法查處的有機銜接,加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,強化對專項整治的督查督辦力度,對涉嫌違法犯罪的要及時移送公安機關(guān)處理。
(三)加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。充分利用電視、報刊、廣播、社會公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧曹河”為主題的食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳月、“食品安全誠信行”、食品安全科普宣傳等活動,確定一個學(xué)校、一個街道、一個村、一個企業(yè)作為示范點開展食品安全進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,掀起全鄉(xiāng)食品安全宣傳新。采取多種形式,結(jié)合工作的重點和特點,有針對性地培訓(xùn)村級食品安全協(xié)管員和信息員,不斷提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)水平。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
㈠加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作列入議事日程。成立由局長為組長、各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實責(zé)任制。
㈡組織實施食品放心工程,結(jié)合我局實際情況,對全縣建筑業(yè)食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治,制定有實施方案。有針對性和季節(jié)性地開展食品專項整治行動,以事故為教訓(xùn),加大對食品衛(wèi)生的宣傳和督查力度。并積極配合縣級相關(guān)部門開展督查和檢查。
二、確立工作原則與目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合執(zhí)法力量,下移監(jiān)管重心,強化政府責(zé)任,加大打擊力度,努力使我縣建筑業(yè)食品安全狀況有明顯改觀。
三、采取工作措施,規(guī)范食品安全市場
我局按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,通過食品安全專項整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,使人民群眾食品消費安全感增強。
四、取得的成效
㈠通過加大對食品安全工作領(lǐng)導(dǎo),切實對食品安全工作的監(jiān)督、管理、打擊不法行為,食品安全事故得到有效控制;
㈡通過加大宣傳,群眾整體上對食品安全工作重要性的認(rèn)識,和自我保護意識得到加強,逐步形成齊抓共管的良好局面;
㈢加大宣傳工作,進行正面教育,用反面典型事例進行警示教育,使建筑業(yè)各工地形成積極參與,互相監(jiān)督的良好工作局面,全縣建筑業(yè)食品衛(wèi)生市場得到進一步凈化。
五、建立長效機制
㈠加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的宣傳力度;
㈡注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守;
㈢做好回訪工作,加大食品市場監(jiān)測,杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通。
六、加強監(jiān)督管理,消除安全隱患
采取有效措施,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,廣泛發(fā)動群眾,群策群力;充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用,加大監(jiān)督管理力度。
一、突出查辦案件,監(jiān)管效能得到提升
(一)著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領(lǐng),瞄準(zhǔn)食品藥品突出問題,大力開展“小而?!钡膶m椪?,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無證經(jīng)營、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責(zé)令整改通知書338份,沒收涉案物品252個品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動工作落實,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強與公安機關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗送檢286批次;受理群眾投訴舉報17起;移交公安機關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機制,嚴(yán)格落實《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機制,對每項執(zhí)法活動的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進行全程記錄,建立完備的文本檔案。實行“案審分離”,明確職責(zé)分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評議”,主動邀請人大、政府、政協(xié)、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督和評議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查“一對一”,讓違法經(jīng)營行為浮出水面,不法經(jīng)營份子無處遁形,嚴(yán)格落實食品原料進貨查驗、索證索票制度,規(guī)范食品進購銷售臺賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”;開展信用等級評價,一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點監(jiān)管;開展餐飲服務(wù)單位量化分級評定,爭創(chuàng)省級餐飲服務(wù)示范縣;開展食品藥品抽樣送檢,納入政府財政預(yù)算。
(二)突出重點監(jiān)管。狠抓重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對象,將全年按季節(jié)分為四個時段,明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有:實施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn),利用扶貧、就業(yè)項目首期免費培訓(xùn)“農(nóng)村流動廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機制,縣城8家大型超市全面完成升級改造;推廣學(xué)校食堂“雙方簽字,專人負(fù)責(zé),上鎖保存”食品留樣管理機制,規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進“廉政文化進飯店”活動。
(三)社會共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則,強化食安委辦公室職能,完善村級信息員工作職責(zé),盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)管;健全“定期會商、案件移交、聯(lián)合查辦”機制,通過聯(lián)席會議制度、專項合作、定期通報等方式,實現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn);強化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任,通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式,督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎舉報制度,廣布明線暗線,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個平臺”。完善權(quán)力運行平臺,積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時限節(jié)點,確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運行。規(guī)范集中審批平臺,行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核,案件辦理堅持合議和集體討論,提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺,暢通“12331”舉報投訴電話,落實24小時值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進群眾知曉與參與。
(二)實行“三項公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等公開機制,定期公開食品藥品監(jiān)管計劃,包括年度工作計劃和階段監(jiān)管重點,限期交賬;全面公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果,不回避、不遮掩;適時公開案件查辦,強化反面典型放大效應(yīng)。上半年,通過會議、信息簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開年度工作重點、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點及食品藥品抽樣檢測計劃,公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺曝光典型違法行為4次。
(三)推進“三進活動”。認(rèn)真落實《食品安全宣傳教育工作綱要》,開展食品藥品安全知識進講堂,將展板、知識手冊帶進校園,開展食品藥品安全知識大宣講活動,共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進農(nóng)村,深入全縣近100個村(社)開展食品藥品知識講座23場,發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。
四、突出隊伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行“縣鄉(xiāng)能力同修”,按照每年不少于40小時集中培訓(xùn)的要求,扎實開展2014年度執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場練兵、以會代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式加強隊伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開展培訓(xùn)2次196人次;分片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法進行現(xiàn)場練兵11場次178人次;選派人員參加省市局組織培訓(xùn)63人次。全面推行“末位輪訓(xùn)”機制,共計培訓(xùn)執(zhí)法人員437人次。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到政府的形象。為此,縣政府高度重視,[您閱讀的文章來源文秘站網(wǎng)-文秘站網(wǎng)!]把這項工作列入了重要的議事日程。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),根據(jù)縣委換屆,縣領(lǐng)導(dǎo)班子有了變動的實際,對食品安全委員會進行了及時的調(diào)整,明確了新的分管領(lǐng)導(dǎo),保證了工作的有序開展。二是制定工作方案。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳____年全國食品安全專項整治行動方案》的要求,結(jié)合我縣的實際,制定了《XX縣____年食品安全專項整治行動方案》,進一步明確了____年食品安全專項整治的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,增強了相關(guān)職能部門的責(zé)任感和使命感。三是落實工作責(zé)任。為了把食品安全工作抓好抓實抓出成效,縣政府常務(wù)會議專門聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全綜合監(jiān)管工作的情況匯報。這是政府常務(wù)會議第一次研究食品安全綜合監(jiān)管工作,會上肯定了我縣食品安全綜合監(jiān)管工作所取得的成績,明確了下一步工作方向。_月__目,縣政府主持召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣食品安全委員會單位負(fù)責(zé)人及食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了工作責(zé)任狀,強化了責(zé)任和責(zé)任追究,形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。四是精心部署工作任務(wù)。今年來,縣政府除先后兩次召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人、食品安全成員單位參加的全縣性的食品安全工作會議,對食品安全工作進行宣傳布置外,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常過問、督導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作,主持召開了四次縣食品安全成員單位會議,[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接!]這些會議的召開,有力地推動了我縣食品安全監(jiān)管工作順利地開展。
二、各方聯(lián)動,食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有了新的突破。
食品安全工作點多、淺長、面廣、涉及的部門較多,光憑某一個部門,某一方面的力量是很難監(jiān)管到位,必須上下聯(lián)動,各方配合,才能形成合力。為此,我們按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的方式,確保食品安全監(jiān)管的持續(xù)性和有效性。同時,為了減少食品監(jiān)管工作的盲區(qū),我們將監(jiān)管“下移”,積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,將食品安全監(jiān)管納入藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品藥品監(jiān)督管理協(xié)管站,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長,計生專干和衛(wèi)生院長為成員的農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了__名食品藥品協(xié)管員和___名信息員,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)、村村有人,鄉(xiāng)不漏村,村不漏點,橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善了“部門監(jiān)管,企業(yè)自律,社會監(jiān)督”三位一體的食品安全監(jiān)管機制。
三、部門配合,食品安全專項整治有了新的發(fā)展。
各相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),除在各自職能范圍內(nèi)做好日常監(jiān)管工作外,還積極服從縣食品委員會辦公室的統(tǒng)一安排調(diào)度,加強協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法。一是抓好重點活動的專項整治。_.__期間,工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、技監(jiān)等部門組成了聯(lián)合檢查組,對縣城和農(nóng)貿(mào)市場,城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品批發(fā)企業(yè)、學(xué)生餐飲點進行檢查,共檢查經(jīng)營戶___戶,取締無照經(jīng)營戶_戶,責(zé)令整改_戶,收繳不合格食品__個品種,貨值____元。二是抓好重點單位的專項整治。學(xué)校食品安全牽涉到廣大師生的身體健康和生命安全,稍有不慎就會引發(fā)食品安全。為此,縣工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校食品安全監(jiān)管工作的通知》,對全縣 幼兒園、中小學(xué)食堂及周邊餐飲業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式檢查。出動車輛__臺次,執(zhí)法人員__人次,檢查了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園、中小學(xué)校__所,校內(nèi)食品經(jīng)營店__家及周邊經(jīng)營戶__戶,沒收過期、霉變食品__個,貨值___元。三是抓好重大節(jié)日的專項整治。國慶中秋“兩節(jié)”前,縣食品安全委員會辦公室制定檢查方案,將食品安全成員單位分成三個執(zhí)法小組,分別對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域進行聯(lián)合檢查,共出動執(zhí)法人員___人次,執(zhí)法車輛__臺,共檢查各類生產(chǎn)企業(yè)__家,經(jīng)營戶___戶,學(xué)校食堂及餐飲業(yè)__家,沒收不合格食品___品種,貨值___元,對存在的食品安全問題提出了整改意見并限期整改。為了迎接縣慶五十周年的到來,保障節(jié)日食品安全,我們還組織了縣慶前的食品安全專項檢查。如:工商部門檢查經(jīng)營戶___戶,收繳過期食品__個品種,貨值_萬余元,對無標(biāo)識的商品一律下柜處理,還集中了五臺快速檢測管對腐竹、粉絲、干魚等肉類、水產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品進行了快速檢測,所檢產(chǎn)品全部合格。通過集中專項整治,我縣食品安全狀況得到了明顯改善。
四、立足長效,食品安全綜合監(jiān)管基礎(chǔ)工作有了新的起色。
長期性、復(fù)雜性、艱巨性是食品安全突出特點,不練好扎實的“基本功”,就無法有效的使這項工作取得成效?;谶@一認(rèn)識,我們堅持抓好基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真做好城區(qū)內(nèi)食品安全現(xiàn)狀調(diào)查。通過半個多月走訪調(diào)查及對各部門情況匯總,[您閱讀的文章來源文秘站網(wǎng)-文秘站網(wǎng)!]寫出了《XX縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》對我縣食品行業(yè)的基本情況,食品監(jiān)管工作情況、食品檢測檢驗設(shè)備情況有了全面了解,對我縣食品安全存在的問題進行了分析,提出建議和意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳實的資料。二是建立健全監(jiān)管相對人臺帳,除要求各職能部門建立監(jiān)管相對人的基礎(chǔ)檔案以外,食品安全委員會辦公室也建立了生產(chǎn)、流通、消費、學(xué)校食堂、獸藥經(jīng)營、化肥農(nóng)藥、種子經(jīng)營等相對人的臺帳,進一步摸清了底子,做到了心中有數(shù)。三是建立制度,制定了《XX縣重大食品安全事故緊急預(yù)案》進一步明確細(xì)化各部門的職責(zé),有效預(yù)防、及時控制、積極應(yīng)對重大食品安全事故,最大限度地減少食品安全事故的發(fā)生。四是積極籌劃組織參加省首屆食品博覽會。通過食品博覽會這個平臺,展示了我縣食品企業(yè)的形象,擴大影響,提升我縣食品企業(yè)的知名度,同時,我們還組織了參展企業(yè)負(fù)責(zé)人到長沙市的高科技食品工業(yè)園參觀學(xué)習(xí),增強他們的感性認(rèn)識,開拓他們的視野,增強發(fā)展食品的信心。
五、存在的問題及打算
一年來,我縣食品安全綜合監(jiān)管工作在各部門的積極支持和配合下,取得了一定的成績,作為擔(dān)負(fù)著食品安全綜合監(jiān)管的食品藥品監(jiān)管局積極履行職責(zé),當(dāng)好參謀,發(fā)揮著政府的“抓手”作用。但我們的還有許多的不足,存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是食品安全監(jiān)管職能部門之間的溝通、聯(lián)系不夠,缺乏交流,信息不夠暢通,不能形成信息共享。二是宣傳工作做得不夠,群眾對食品安全了解不夠,自我保護意不強,給執(zhí)法工作帶來一定難度。三是食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費投入不足,人手不夠,監(jiān)管難到位。食品藥品監(jiān)管局在原藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)上增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大事故查處的職能,職能增加了,但人員編制和經(jīng)費并沒有增加,沒有專職食品安全綜合監(jiān)管人員,縣財政財力有限,沒有經(jīng)費保障,使得該項工作推動較難。四是相關(guān)制度還不夠完善。