公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告

第1篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

 

目前,企業(yè)構(gòu)建預(yù)算控制模式的起點(diǎn)有許多,如以資本預(yù)算為起點(diǎn)、以銷售為起點(diǎn)、以成本控制為起點(diǎn)、以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)、以目標(biāo)利潤為起點(diǎn)等。以這些起點(diǎn)為依據(jù)所構(gòu)造的預(yù)算控制模式,無疑是有助于加強(qiáng)對(duì)其“起點(diǎn)”的重點(diǎn)控制。但是,從這些模式的實(shí)踐來看,都存在著一個(gè)共同的問題,就是沒有較好地解決預(yù)算的“人格化”問題,因而難以形成一種責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制,從而也影響了預(yù)算控制作用的充分發(fā)揮。在企業(yè)管理中重視對(duì)人的激勵(lì)與約束,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是企業(yè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)預(yù)算控制中,應(yīng)樹立“預(yù)算的人格化”思想,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,強(qiáng)化對(duì)各預(yù)算執(zhí)行主體的激勵(lì)與約束,以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。只有這樣,才能建立起富有活力、充滿生機(jī)的預(yù)算控制機(jī)制。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)以預(yù)算人格化為起點(diǎn)來構(gòu)建預(yù)算控制模式。 

 

第一,編制企業(yè)總預(yù)算。企業(yè)總預(yù)算就是從整體上預(yù)期未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面(如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)等)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并予以定量化。其內(nèi)容一般包括目標(biāo)利潤、銷售及應(yīng)收帳款預(yù)算、生產(chǎn)及制造成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算。編制企業(yè)總預(yù)算,應(yīng)建立在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上。 

 

第二,劃分責(zé)任單位,確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任單位,就是預(yù)算執(zhí)行主體,它是企業(yè)內(nèi)部能夠在恰當(dāng)程度上使責(zé)權(quán)利相結(jié)合的組織單位。確定責(zé)任單位,實(shí)際上就是解決各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)由誰負(fù)責(zé)的問題。一般來說,確定責(zé)任單位的基本方法是所確定的諸責(zé)任單位與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)保持一致,也可以根據(jù)管理的要求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,甚至可以細(xì)化到各個(gè)職工。 

 

在各預(yù)算執(zhí)行主體確定之后,緊接著需要解決的問題就是確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo),即解決各預(yù)算執(zhí)行主體在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)完成什么責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任預(yù)算指標(biāo),就是通過對(duì)總預(yù)算中所規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)加以分解,并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)均是各責(zé)任單位在其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)可加以控制的,因?yàn)楦髫?zé)任單位只對(duì)其可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。一般來說,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)是通過編制責(zé)任預(yù)算來確定的。 

 

第三,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算與報(bào)告。就是要解決如何及時(shí)、真實(shí)、全面地反映各責(zé)任單位完成其責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,以便據(jù)此對(duì)各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行過程實(shí)施跟蹤控制,對(duì)其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。 

 

對(duì)各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況的核算,可以采取“單軌制”責(zé)任會(huì)計(jì)核算模式,即將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之中。在這種核算模式中,會(huì)計(jì)部門可以在不改變現(xiàn)行總帳科目及其核算內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整和增設(shè)有關(guān)明細(xì)科目,如“產(chǎn)品銷售收入——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“生產(chǎn)成本——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“管理費(fèi)用——責(zé)任單位”等。 

為了總括地反映各責(zé)任單位在一定時(shí)期執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,就必須根據(jù)審核無誤的日常會(huì)計(jì)核算資料定期編報(bào)“內(nèi)部責(zé)任報(bào)告”。所謂內(nèi)部責(zé)任報(bào)告,就是以責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算資料為依據(jù),總括地反映某責(zé)任單位在一定時(shí)期內(nèi)完成責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際情況及結(jié)果的報(bào)告文件。其基本結(jié)構(gòu)包括“預(yù)算數(shù)”、“實(shí)際數(shù)”和“差異”三欄。其中,“差異”在預(yù)算控制中有著十分重要的意義。差異的性質(zhì)和大小可以反映各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的結(jié)果,因此差異是進(jìn)行預(yù)算控制和預(yù)算考評(píng)的重要依據(jù)。 

第四,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的日??刂?。就是根據(jù)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告的資料及其他相關(guān)資料,采用一定的方法,對(duì)各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的過程實(shí)施跟蹤控制,使之被限制在有效的范圍之內(nèi)。對(duì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程進(jìn)行日??刂频闹饕獌?nèi)容,就是各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的差異。對(duì)各種有差異的日常控制通??砂慈缦?a href="http://m.saumg.com/haowen/108397.html" target="_blank">兩個(gè)步驟進(jìn)行:一是分析差異,指出原因;二是采取有效措施,消除不利差異,擴(kuò)大有利差異。 

 

第五,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的考評(píng)。就是根據(jù)審核無誤的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告資料,通過分析各種責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的差異產(chǎn)生的主客原因來確定各種差異的責(zé)任歸屬,據(jù)此對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行全面、客觀、公正的考評(píng),并將考評(píng)的結(jié)果與各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行合理獎(jiǎng)懲。這樣,就有助于貫徹按勞分配的原則,克服平均主義,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位及職工生產(chǎn)經(jīng)營及增收節(jié)支的積極性。 

 

由上述5個(gè)步驟構(gòu)成的以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算管理控制模式,其重要特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:變目前僅停留在預(yù)算編制階段為事前控制(上述1、2兩個(gè)步驟)、事中控制(上述3、4兩個(gè)步驟)和事后控制(上述第5個(gè)步驟)相結(jié)合;變以“物”控制為中心為以“物的人格化”或“責(zé)任”為控制中心;變“吃大鍋飯”為“分灶吃飯”;變企業(yè)內(nèi)部各組織單位及個(gè)人被動(dòng)消極地執(zhí)行預(yù)算為積極主動(dòng)地執(zhí)行預(yù)算。 

 

為了保證上述預(yù)算控制模式順利而有效地實(shí)施,須解決如下幾個(gè)相關(guān)問題: 

 

 1、建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是指企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益而建立起來的一種責(zé)權(quán)利相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。其基本內(nèi)容包括明確企業(yè)內(nèi)部各組織單位的責(zé)任范圍和履行責(zé)任的必要權(quán)利;按照所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)內(nèi)部各組織單位進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng);內(nèi)部各組織單位的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和它們的貢獻(xiàn)大小相聯(lián)系;簽訂必要的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同等。建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是建立和實(shí)施以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式的一種最重要的制度性保障,因?yàn)檫@種預(yù)算控制模式的核心思想就是把企業(yè)內(nèi)部各組織單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)量化、具體化、指標(biāo)化,以便納入預(yù)算控制體系中,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。 

 

第2篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

目前,企業(yè)構(gòu)建預(yù)算控制模式的起點(diǎn)有許多,如以資本預(yù)算為起點(diǎn)、以銷售為起點(diǎn)、以成本控制為起點(diǎn)、以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)、以目標(biāo)利潤為起點(diǎn)等。以這些起點(diǎn)為依據(jù)所構(gòu)造的預(yù)算控制模式,無疑是有助于加強(qiáng)對(duì)其“起點(diǎn)”的重點(diǎn)控制。但是,從這些模式的實(shí)踐來看,都存在著一個(gè)共同的問題,就是沒有較好地解決預(yù)算的“人格化”問題,因而難以形成一種責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制,從而也影響了預(yù)算控制作用的充分發(fā)揮。在企業(yè)管理中重視對(duì)人的激勵(lì)與約束,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是企業(yè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)預(yù)算控制中,應(yīng)樹立“預(yù)算的人格化”思想,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,強(qiáng)化對(duì)各預(yù)算執(zhí)行主體的激勵(lì)與約束,以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。只有這樣,才能建立起富有活力、充滿生機(jī)的預(yù)算控制機(jī)制。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)以預(yù)算人格化為起點(diǎn)來構(gòu)建預(yù)算控制模式。

第一,編制企業(yè)總預(yù)算。企業(yè)總預(yù)算就是從整體上預(yù)期未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面(如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)等)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并予以定量化。其內(nèi)容一般包括目標(biāo)利潤、銷售及應(yīng)收帳款預(yù)算、生產(chǎn)及制造成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算。編制企業(yè)總預(yù)算,應(yīng)建立在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上。

第二,劃分責(zé)任單位,確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任單位,就是預(yù)算執(zhí)行主體,它是企業(yè)內(nèi)部能夠在恰當(dāng)程度上使責(zé)權(quán)利相結(jié)合的組織單位。確定責(zé)任單位,實(shí)際上就是解決各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)由誰負(fù)責(zé)的問題。一般來說,確定責(zé)任單位的基本方法是所確定的諸責(zé)任單位與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)保持一致,也可以根據(jù)管理的要求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,甚至可以細(xì)化到各個(gè)職工。

在各預(yù)算執(zhí)行主體確定之后,緊接著需要解決的問題就是確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo),即解決各預(yù)算執(zhí)行主體在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)完成什么責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任預(yù)算指標(biāo),就是通過對(duì)總預(yù)算中所規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)加以分解,并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)均是各責(zé)任單位在其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)可加以控制的,因?yàn)楦髫?zé)任單位只對(duì)其可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。一般來說,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)是通過編制責(zé)任預(yù)算來確定的。

第三,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算與報(bào)告。就是要解決如何及時(shí)、真實(shí)、全面地反映各責(zé)任單位完成其責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,以便據(jù)此對(duì)各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行過程實(shí)施跟蹤控制,對(duì)其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。

對(duì)各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況的核算,可以采取“單軌制”責(zé)任會(huì)計(jì)核算模式,即將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之中。在這種核算模式中,會(huì)計(jì)部門可以在不改變現(xiàn)行總帳科目及其核算內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整和增設(shè)有關(guān)明細(xì)科目,如“產(chǎn)品銷售收入——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“生產(chǎn)成本——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“管理費(fèi)用——責(zé)任單位”等。

為了總括地反映各責(zé)任單位在一定時(shí)期執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,就必須根據(jù)審核無誤的日常會(huì)計(jì)核算資料定期編報(bào)“內(nèi)部責(zé)任報(bào)告”。所謂內(nèi)部責(zé)任報(bào)告,就是以責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算資料為依據(jù),總括地反映某責(zé)任單位在一定時(shí)期內(nèi)完成責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際情況及結(jié)果的報(bào)告文件。其基本結(jié)構(gòu)包括“預(yù)算數(shù)”、“實(shí)際數(shù)”和“差異”三欄。其中,“差異”在預(yù)算控制中有著十分重要的意義。差異的性質(zhì)和大小可以反映各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的結(jié)果,因此差異是進(jìn)行預(yù)算控制和預(yù)算考評(píng)的重要依據(jù)。

第3篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

一、科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃,統(tǒng)籌整合審計(jì)資源

近年來,該局建立了《被審計(jì)單位審計(jì)項(xiàng)目庫》,將所有審計(jì)對(duì)象和項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行統(tǒng)一管理,年初根據(jù)省市安排和縣委、縣政府工作大局,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,科學(xué)有序地提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)縣政府研究同意后再組織實(shí)施。在年度項(xiàng)目計(jì)劃框架內(nèi),除財(cái)稅和基建審計(jì)項(xiàng)目,對(duì)其它各類審計(jì)項(xiàng)目,采取通盤考慮、統(tǒng)籌整合、均衡下達(dá)各股室的方式,這樣既有利于實(shí)現(xiàn)交叉審計(jì),促進(jìn)廉政建設(shè),也有利于提高審計(jì)人員的綜合審計(jì)能力。同時(shí),局機(jī)關(guān)與各股室在每年初都簽定目標(biāo)責(zé)任書,在完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、流程、時(shí)間和督促落實(shí)審計(jì)決定等方面提出了明確要求。

二、創(chuàng)新文書表格內(nèi)容,抓好審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)工作

為了抓好審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,該局除對(duì)上級(jí)規(guī)定的審計(jì)文書表格和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)載、修改、印發(fā)之外,也將審計(jì)中其他環(huán)節(jié)的文書格式,如審計(jì)公示、審計(jì)實(shí)施方案、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議記錄、審計(jì)廉政紀(jì)律回執(zhí)單、審計(jì)組長(zhǎng)審核意見書、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核意見書、法制股審理意見書等進(jìn)行了設(shè)計(jì)。對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)程序,如審計(jì)通知、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等文書內(nèi)容的撰寫方法和標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一規(guī)定。每年還根據(jù)實(shí)際情況的變化,對(duì)審計(jì)程序環(huán)節(jié)中涉及的文書樣式,包括檔案整理所需格式,進(jìn)行修改更新,并要求審計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)范的格式,認(rèn)真編制審計(jì)文書和填寫相關(guān)表格內(nèi)容。

三、規(guī)范工作流程,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤徲?jì)

一是嚴(yán)格制定審計(jì)實(shí)施方案。制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí),以被審計(jì)單位實(shí)際情況為依據(jù),突出審計(jì)重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,明確時(shí)間安排,方法步驟和人員分工要有操作性。二是依法審計(jì)取證。要求審計(jì)組嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容進(jìn)行取證,取得的證據(jù)必須有證明力,審計(jì)取證單上要讓被審計(jì)單位或經(jīng)手人簽字蓋章。三是嚴(yán)把審計(jì)底稿關(guān)。規(guī)定審計(jì)組必須按照審計(jì)實(shí)施方案所列審計(jì)事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)順序,對(duì)審計(jì)工作底稿及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一流水編號(hào),并編制“審計(jì)工作底稿匯總表”,以杜絕可能出現(xiàn)的隨意取消、毀棄審計(jì)底稿所查問題的現(xiàn)象。四是強(qiáng)化審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。該局要求審計(jì)報(bào)告必須做到要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述清楚、內(nèi)容真實(shí)全面,定性、處理、處罰恰當(dāng),引用法律、法規(guī)準(zhǔn)確詳實(shí),避免審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容籠統(tǒng)和超范圍、超權(quán)限的評(píng)價(jià),審計(jì)處罰嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離,所有罰沒款項(xiàng)全部由財(cái)政收費(fèi)大廳統(tǒng)一出具票據(jù),按規(guī)定解繳國庫,實(shí)行收支兩條線管理。

四、重視審核復(fù)核審理,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

一是夯實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)審核這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要求審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)每個(gè)審計(jì)工作底稿及所附審計(jì)取證單進(jìn)行全面審核,在簽署審核意見的同時(shí),將本項(xiàng)目所有審計(jì)底稿審核的綜合情況,歸納到“審計(jì)組長(zhǎng)審核意見書”上。二是嚴(yán)把業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核這個(gè)中心環(huán)節(jié)。要求業(yè)務(wù)股長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組征求意見后的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位的書面意見、審計(jì)組采納情況的書面說明、審計(jì)實(shí)施方案等有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,在“業(yè)務(wù)股長(zhǎng)復(fù)核意見書”上提出書面意見。同時(shí),業(yè)務(wù)股長(zhǎng)將征求意見后的審計(jì)報(bào)告修改稿,以及此項(xiàng)目的所有程序材料送法制股審理。三是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)審理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目程序材料審理表”,對(duì)規(guī)定程序和要求做了細(xì)化,法制股在收到審理材料5個(gè)工作日之內(nèi),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目中所有審計(jì)程序材料是否齊全、合規(guī)進(jìn)行審理,出具“審理意見書”。業(yè)務(wù)股長(zhǎng)填寫“對(duì)法制股審理意見采納情況的說明”,連同法制股審理過的審計(jì)報(bào)告、決定及相關(guān)審計(jì)材料一并送分管局長(zhǎng)審簽,再報(bào)局長(zhǎng)檢查審閱后,召開業(yè)務(wù)會(huì)議研究、審定簽發(fā)報(bào)告。同時(shí)設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目審理情況登記冊(cè)”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目在審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以登記,并注明是審計(jì)報(bào)告中的問題還是程序材料上的問題,以此作為年終考核一項(xiàng)內(nèi)容的依據(jù)。此外該局把審計(jì)報(bào)告中常用的法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了搜集、整理,匯編成“審計(jì)報(bào)告常用法規(guī)引用樣板”,下發(fā)到各業(yè)務(wù)股室,方便了審計(jì)人員正確運(yùn)用法律法規(guī)。

五、改進(jìn)方法,積極開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)

該局每年進(jìn)行一次審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)考評(píng)辦法,使其更加規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)行“審計(jì)過程”與“審計(jì)成果”考評(píng)“雙百分制”。兩個(gè)方面共涉及14項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容,109個(gè)評(píng)分事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)。其中“審計(jì)成果”包括審計(jì)查出的問題及處理處罰等4項(xiàng)內(nèi)容,“審計(jì)過程”包括調(diào)查了解記錄等10項(xiàng)內(nèi)容。具體考評(píng)各業(yè)務(wù)股室兩個(gè)年度審計(jì)項(xiàng)目案卷。一個(gè)由各業(yè)務(wù)股自行推薦,另一個(gè)由現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,要求所有項(xiàng)目案卷必須齊全。審計(jì)質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考評(píng)過程,各業(yè)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任考評(píng)成員,抓鬮確定各自的考評(píng)內(nèi)容,對(duì)照考評(píng)表格上確定的評(píng)分事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),以無記名方式逐項(xiàng)量化打分。凡是需要扣分的內(nèi)容,考評(píng)成員必須進(jìn)行記錄,說明存在的問題,確保公平公正。對(duì)未按規(guī)定要求實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目,除相應(yīng)扣分外,業(yè)務(wù)股室還要進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)涉及違反廉政規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。考評(píng)結(jié)束后,根據(jù)得分高低,評(píng)出一二三等獎(jiǎng),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并組織全體人員聽取考評(píng)成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行講評(píng),促使審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法。此審計(jì)質(zhì)量考評(píng)做法在《中國審計(jì)報(bào)》登載后,得到了省內(nèi)外審計(jì)機(jī)關(guān)的來電來函“取經(jīng)”。

六、加強(qiáng)整改落實(shí),不斷增強(qiáng)審計(jì)工作執(zhí)行力

該局起草制定了《澄城縣審計(jì)整改工作監(jiān)督管理辦法》,經(jīng)縣政府研究同意,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。要求被審計(jì)單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)照審計(jì)結(jié)果,逐項(xiàng)提出具體措施認(rèn)真整改落實(shí),并將審計(jì)整改情況書面報(bào)告給該局,該局匯總后年終向縣政府和縣人大匯報(bào)審計(jì)整改結(jié)果。同時(shí),將重要審計(jì)事項(xiàng)及審計(jì)整改落實(shí)情況納入政府督查范圍,該局也及時(shí)制定了審計(jì)整改落實(shí)跟蹤督辦制度,對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況不定期進(jìn)行回訪檢查,采取查閱審計(jì)檔案、與被審單位座談等方式,增強(qiáng)了被審單位落實(shí)整改的自覺性,審計(jì)整改工作連年獲得人大常委會(huì)好評(píng)。

七、強(qiáng)化廉政措施,嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律

第4篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

自2010年把保密管理工作納入全縣年度績(jī)效考評(píng)工作體系以來,我們把績(jī)效考評(píng)作為推動(dòng)抓落實(shí)的重要手段,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,取得良好成效。2013年至2016年度,我縣保密業(yè)務(wù)績(jī)效考評(píng)連續(xù)4年在全區(qū)110個(gè)縣(市、區(qū))排名位居優(yōu)秀等級(jí)的前列,即2013年排名居第7、2014年排名居第26、2015年排名居第3、2016年排名居第21;在全市11個(gè)縣(市、區(qū))中,優(yōu)秀等級(jí)排名是2013年第2、2014年第5、2015年第3、2016年第3???jī)效考評(píng)工作在推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、促進(jìn)發(fā)展、提升形象等方面發(fā)揮了“指揮棒”積極作用。

一、健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化保障抓落實(shí)

      《憲法》第二十七條關(guān)于一切國家機(jī)關(guān)“實(shí)行工作責(zé)任制”的規(guī)定,以及《保守國家秘密法實(shí)施條例》“第六條 機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)責(zé),工作人員對(duì)本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作需要設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門負(fù)責(zé)保密工作。機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評(píng)和考核內(nèi)容。”2010年我們縣把保密管理工作納入全縣年度績(jī)效考評(píng)工作體系以來,我局著力在完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制上下功夫,制定有效的制度規(guī)范和有力的組織措施,為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障。

(一)健全績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。 年初指標(biāo)制定、年中督促檢查、年終考評(píng)、整改落實(shí)是績(jī)效考評(píng)的重要環(huán)節(jié)。8年來,我們根據(jù)中央、自治區(qū)、市和縣黨委保密委員會(huì)年度工作安排要點(diǎn),以及自治區(qū)、市國家保密局年度保密績(jī)效考核指標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際抓重點(diǎn),制定年度《保密工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》,主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理(即定密、涉密人員管理和網(wǎng)絡(luò)管理等保密“三大管理”)、信息公開保密審查和宣傳教育等五個(gè)類別的責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保密檢查、涉密人員管理、涉密載體管理、宣傳報(bào)道和信息公開、宣傳教育培訓(xùn)七個(gè)項(xiàng)目入手,細(xì)化分解保密績(jī)效管理考核指標(biāo)任務(wù),作好“目標(biāo)要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”,做到應(yīng)考盡考、考之有據(jù),以日??己斯芾?,推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)強(qiáng)化保障“三落實(shí)”

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到落實(shí)。各機(jī)關(guān)、單位按照年度《保密工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》要求,領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制得到落實(shí)。一是在年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工時(shí),明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管保密工作領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)在保密工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),責(zé)任明確,無一例外,提高了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位和政治責(zé)任。二是曾以縣黨委組織部行文要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在班子和個(gè)人述職時(shí),將履行保密工作責(zé)任制情況列為述職和報(bào)告內(nèi)容。經(jīng)抽查,在每年的縣人民政府工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人述職中均得到了落實(shí)。

2.保密工作人員得到落實(shí)。各機(jī)關(guān)、單位按照年度《保密工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》要求,明確保密(涉密) 工作有專(兼)職經(jīng)管涉密人員具體抓、有人管。這幾年來檢查核實(shí)統(tǒng)計(jì),保密(涉密)崗位均配備專(兼)職經(jīng)管保密(涉密)人員,再?zèng)]有出現(xiàn)放空檔、空崗現(xiàn)象或減少違規(guī)使用臨聘人員經(jīng)管涉密工作得到了較好落實(shí)。

3.保密業(yè)務(wù)管理得到落實(shí)。8年來,我們主要對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、制度建設(shè)、保密工作“三大管理”、涉密載體管理、信息公開保密審查、保密執(zhí)法檢查和保密宣傳教育幾個(gè)方面工作進(jìn)行考評(píng),形成了“層層有人負(fù)責(zé)、層層有人推動(dòng)”的工作局面,實(shí)現(xiàn)了保密工作有人抓和抓具體,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。保密管理工作不流于形式化、務(wù)虛化,使之更加切合實(shí)際,更易于操作性,以達(dá)到考核工作預(yù)期目標(biāo)和實(shí)效。尤其是保密工作“三大管理”和信息公開保密審查工作的得到了實(shí)效。

三、強(qiáng)化督查,促“四位一體”

近年來,在依法治密、堅(jiān)決查辦案件、通報(bào)存在問題的同時(shí),積極運(yùn)用督查指導(dǎo)、延伸和轉(zhuǎn)化問題成果,堅(jiān)持以查促教、促管、促建、 促學(xué)“四位一體”,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,較好地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部保密自律、保密意識(shí)和保密責(zé)任,以及源頭治理工作的深入開展,達(dá)到了查處通報(bào)一起案件、教育一批單位、建立一項(xiàng)制度、治理一方環(huán)境的目的,有力推動(dòng)了全縣保密績(jī)效管理工作。

(一)堅(jiān)持以查促教,充分發(fā)揮案件的教育作用。一是通報(bào)存在問題,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。2017年市考評(píng)縣保密工作績(jī)效指標(biāo)核驗(yàn)和抽查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題,以及縣本級(jí)對(duì)2017年保密工作績(jī)效指標(biāo)核驗(yàn)和抽查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題的涉及違反了保密管理有關(guān)規(guī)定,造成了保密隱患的44個(gè)縣直單位和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)格按2017年度本級(jí)保密工作績(jī)效考評(píng)要求給予扣分,拉開考核結(jié)果等次,起到了以查促教的良好效果。二是對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題的和發(fā)出整改意見和建議書后,我們跟蹤督查“回頭看”工作的落實(shí)。如2017年經(jīng)市核驗(yàn)組抽查發(fā)現(xiàn)縣直的兩個(gè)單位存在的問題作反饋意見后,縣國家保密局立即針對(duì)其存在的問題、進(jìn)行原因剖析、提出整改措施及工作建議報(bào)送縣黨委保密委主任、副主任批示,責(zé)成這兩個(gè)單位采取措施,限期整改、逐項(xiàng)落實(shí),并要求將落實(shí)情況書面報(bào)縣國家保密局備案。如經(jīng)核實(shí),拒不整改或整改不到位的,將列入下年度保密工作績(jī)效考評(píng)給予扣分。

(二)堅(jiān)持以查促管,充分發(fā)揮監(jiān)督的保證作用。堅(jiān)持運(yùn)用多種手段和措施,充分發(fā)揮查辦案件的監(jiān)督作用。一是運(yùn)用監(jiān)督檢查手段,督促涉及問題單位整改。2017年度,在非涉密計(jì)算機(jī)檢查工作上,我們采取實(shí)地技術(shù)核查和遠(yuǎn)程技術(shù)檢查相結(jié)合,以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)80多個(gè)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行分4批(次)檢查,共檢570臺(tái)非涉密計(jì)算機(jī),使各機(jī)關(guān)、單位緊密配合,時(shí)??嚲o“保密之弦”,得到了以查促效的良好效果。二是運(yùn)用專項(xiàng)治理(清理),保證制度落實(shí)到位。以做好年度縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密績(jī)效考評(píng)工作為主導(dǎo),組織抓好互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、定密檢查和機(jī)關(guān)、單位保密自查自評(píng)工作專項(xiàng)檢查3次,涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位100多個(gè)、計(jì)算機(jī)500多臺(tái),保密環(huán)境安檢領(lǐng)導(dǎo)辦公室40間,縣黨委涉密會(huì)議和考試場(chǎng)所提供手機(jī)移動(dòng)通信干擾服務(wù)保障16次;組織完成涉密載體銷毀管理中心工作,承銷硬盤、光盤150多塊(張)、內(nèi)部文件資料約4000多斤。

(三)堅(jiān)持以查促建,充分發(fā)揮制度的防范作用。檢查目的不僅僅是為了糾正錯(cuò)誤,更重要的是通過案例發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺。著眼全縣大局加強(qiáng)制度建設(shè),督促涉密單位建章立制。針對(duì)檢查暴露出來的深層次問題,著重從源頭防范,注重探索從體制機(jī)制上防范的途徑和辦法。落實(shí)和配備防失、竊泄密隱患“三防”(人防、技防、物防)措施。深入剖析發(fā)案原因,查找發(fā)案單位在管理體制和制度上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)《制度》《規(guī)定》,充分發(fā)揮制度的制約規(guī)范作用。

第5篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

濰坊亞星集團(tuán)公司目前擁有兩個(gè)控股子公司、三個(gè)全資子公司和十幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)。近年來,亞星集團(tuán)逐步建立和完善了一套切合本企業(yè)實(shí)際的以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,把企業(yè)全面預(yù)算控制制度作為貫徹落實(shí)以財(cái)務(wù)管理為中心的基本制度。在內(nèi)容上,全面預(yù)算體系具體包括8個(gè)預(yù)算:資本性支出預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。

亞星集團(tuán)全面預(yù)算的編制按時(shí)間分為年度預(yù)算編制和月度預(yù)算編制。月度預(yù)算是為確保年度預(yù)算的實(shí)現(xiàn),經(jīng)過科學(xué)地計(jì)劃組織與分析,結(jié)合本企業(yè)不同時(shí)期動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行編制。具體明確6個(gè)要點(diǎn):(1)預(yù)算編制原則:先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、量入為出。(2)預(yù)算編制程序:自上而下。自下而上、上下結(jié)合。(3)預(yù)算編制基礎(chǔ):集團(tuán)年度預(yù)測(cè)目標(biāo)。(4)預(yù)算編制重點(diǎn):銷售預(yù)算。(5)預(yù)算前提:企業(yè)方針、目標(biāo)、利潤。(6)預(yù)算指標(biāo)的確定:年度預(yù)算股東大會(huì)審議批準(zhǔn),月度預(yù)算董事會(huì)審議批準(zhǔn)。

全面預(yù)算編制緊緊圍繞資金收支兩條線,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面,將產(chǎn)供銷、人財(cái)物全部納入預(yù)算范圍,每個(gè)環(huán)節(jié)疏而不漏。具體細(xì)化到:①銷售收入、稅金、利潤及利潤分配預(yù)算;②產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算;③材料、物資、設(shè)備采購預(yù)算;④工資及獎(jiǎng)金支出預(yù)算;⑤大、中、小修預(yù)算;⑥固定資產(chǎn)基建、技改、折舊預(yù)算;⑦各項(xiàng)基金提取及使用預(yù)算;⑧對(duì)外投資預(yù)算;⑨銀行借款及還款預(yù)算;⑩貨幣資金收支預(yù)算等。預(yù)算編制過程中,每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)得依據(jù)充分確實(shí)的材料,并總結(jié)出規(guī)律,進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)算,不能隨意編造。全面預(yù)算確定后,層層分解到各分廠、車間、部門、處室,各部門再落實(shí)到每個(gè)人,從而使每個(gè)人都緊緊圍繞預(yù)算目標(biāo)各負(fù)其責(zé),各司其職。

年度、月度全面預(yù)算下達(dá)后,就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的基本準(zhǔn)則,在執(zhí)行過程中要做到:

①有效控制。權(quán)限由總經(jīng)理掌握,控制月度各預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算控制計(jì)劃值差額比例在5%之內(nèi);年度各預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算控制比例差額比例在4-5%之內(nèi),如遇特殊突發(fā)事件超出年度預(yù)算、月度預(yù)算差額控制比例的開支項(xiàng)目,則由開支部門提出書面申請(qǐng),按程序逐級(jí)申報(bào)并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審議通過后實(shí)施。

②信息及時(shí)反饋。建立信息反饋系統(tǒng),對(duì)各公司、部門執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在銷售環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)部門通過計(jì)算機(jī)統(tǒng)一開票的方式實(shí)施監(jiān)控,對(duì)每個(gè)客戶建立應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)結(jié)算卡,應(yīng)收賬款超過一定限額,則停止開票,避免壞賬。同時(shí),財(cái)務(wù)部門根據(jù)每天的銷售和回款情況,編制銷售日?qǐng)?bào)和收款日?qǐng)?bào),及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋收入預(yù)算的執(zhí)行情況,確保銷售預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在物資采購環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審核每筆業(yè)務(wù)有無計(jì)劃處簽發(fā)的“采購計(jì)劃通知單”、有無審計(jì)處審簽并蓋章的經(jīng)濟(jì)合同和“價(jià)格審核通知單”、有無財(cái)務(wù)預(yù)算、專用發(fā)票是否規(guī)范等。財(cái)務(wù)部門對(duì)每個(gè)供應(yīng)商建立應(yīng)付賬款業(yè)務(wù)結(jié)算卡,根據(jù)欠款及供應(yīng)商的信譽(yù)等情況來調(diào)節(jié)付款節(jié)奏,爭(zhēng)取最優(yōu)惠的付款方式。各部門從倉庫領(lǐng)料及到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷時(shí)必須有財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)派駐員、成本核算員或預(yù)算計(jì)劃處的簽章,各種領(lǐng)料月末統(tǒng)一由預(yù)算計(jì)劃處結(jié)算,從而有效地控制成本及相關(guān)費(fèi)用的開支。財(cái)務(wù)部門根據(jù)每天的資金支出日?qǐng)?bào),及時(shí)向各部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋預(yù)算的執(zhí)行情況,控制資金支出。

全面預(yù)算實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)部門對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的聯(lián)系,尤其是財(cái)務(wù)部門與購銷業(yè)務(wù)部門的溝通。全面預(yù)算控制制度的正常運(yùn)行必須建立在規(guī)范的分析和考核的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門依據(jù)某個(gè)時(shí)期(月度、年度)企業(yè)靜態(tài)的會(huì)計(jì)資料的反映和各部門會(huì)計(jì)派駐員掌握的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)信息,全面、系統(tǒng)分析各部門預(yù)算項(xiàng)目的完成情況和存在的問題,并提出糾偏的建議和措施,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后協(xié)同職能部門按程序?qū)Ω鞑块T的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核,經(jīng)被考核部門、責(zé)任人確認(rèn)后獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

全面預(yù)算控制制度的實(shí)施,規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為,將企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為都納入了科學(xué)的管理軌道,基本上在物資和貨幣資金及經(jīng)營等方面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資金流、信息流、實(shí)物流的同步控制,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向打下了基礎(chǔ)。(案例資料來源:《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》,2000年7月6日)

點(diǎn)評(píng):

濰坊亞星集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐和探索方面,可謂“重拳”頻出,在“亞星購銷比價(jià)管理”已經(jīng)在集團(tuán)內(nèi)部取得明顯的管理效益、在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注和推廣之后,又扎扎實(shí)實(shí)地推出了我們所看到的“全面預(yù)算核制制度”。對(duì)這種勇于創(chuàng)新、管理至上的企業(yè)精神我們深表敬佩,同時(shí)我們認(rèn)為亞星集團(tuán)在預(yù)算管理上的種種做法也為企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際運(yùn)作提供了有益的啟示。

啟示一:全面、科學(xué)把握全面預(yù)算的完整內(nèi)涵

亞星集團(tuán)把全面預(yù)算歸納為“所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。全面預(yù)算在企業(yè)管理中的功能和作用包括:①用來規(guī)劃企業(yè)在某個(gè)計(jì)劃期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果;②財(cái)務(wù)部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)控的依據(jù);③評(píng)定考核各公司、部門工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn);④利于各公司、部門確定工作目標(biāo)、方向;⑤利于集團(tuán)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”看到這些,我們不難理解西方一些跨國集團(tuán)為什么給預(yù)算下的定義是:預(yù)算不是會(huì)計(jì)師為會(huì)計(jì)目的準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)工具,而是為確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織手段。而我們的一些企業(yè)認(rèn)為:預(yù)算主要是財(cái)務(wù)指標(biāo),預(yù)算編制主要是財(cái)務(wù)部門的事,與業(yè)務(wù)部門和其他職能部門關(guān)系不大;更有甚者認(rèn)為預(yù)算管理的方針、做法不利于調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造性。這些認(rèn)識(shí)都是對(duì)全面預(yù)算的誤解和歪曲。在一個(gè)沒有預(yù)算或者預(yù)算不起作用的企業(yè),企業(yè)管理就沒有規(guī)范可言。

啟示二:預(yù)算編制有哪些技巧或策略

全面預(yù)算控制制度是個(gè)系統(tǒng)管理制度,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)心組織,其中預(yù)算編制工作也是如此。亞星集團(tuán)在編制預(yù)算時(shí)遵循的六項(xiàng)原則性的要點(diǎn)是有創(chuàng)新性和操作性的。其中“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、量入為出原則”、“自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序”和“預(yù)算編制的前提是企業(yè)的方針、目標(biāo)和利潤”等要點(diǎn)具有廣泛的適用性,在首次推行全面預(yù)算管理的企業(yè)如不分重點(diǎn)與一般,不加區(qū)別地實(shí)施“全方位、全過程和全員工”的全面預(yù)算管理,可能事倍功半。預(yù)算編制必須有重點(diǎn),但每個(gè)企業(yè)或同一企業(yè)的不同時(shí)期的預(yù)算重點(diǎn)是不相同的,比如在“現(xiàn)金至尊”財(cái)務(wù)理念下,可能重點(diǎn)應(yīng)該是“現(xiàn)金流量預(yù)算”。另外,按《公司法》規(guī)定,企業(yè)預(yù)算的審批權(quán)歸屬于股東會(huì)或董事會(huì)。亞星集團(tuán)對(duì)預(yù)算審批權(quán)的規(guī)定完全符合法律要求,當(dāng)然也只能這樣規(guī)定。有些企業(yè)把預(yù)算審批權(quán)歸屬為經(jīng)理層(如總經(jīng)理),這是違法的“內(nèi)部人控制行為”,必須杜絕。但亞星要求編制月度預(yù)算并規(guī)定把月度預(yù)算的審批權(quán)歸為董事會(huì),這僅僅從細(xì)化、深化預(yù)算管理的角度是必要的,換言之,這樣做會(huì)加大預(yù)算編制過程中的組織成本。

預(yù)算編制和實(shí)施實(shí)際上是對(duì)預(yù)期的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況的一個(gè)全面的估價(jià),但這樣的一種預(yù)期畢竟是一種靜態(tài)的過程。在實(shí)際經(jīng)營過程中,會(huì)發(fā)生各種各樣的情況。為了能夠達(dá)到控制的目的,則需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際狀況不斷地同原預(yù)算進(jìn)行比較,分析差異,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行狀況。為了達(dá)到此項(xiàng)目的,企業(yè)可以依靠電腦聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)的軟件系統(tǒng),通過專門的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析,定期地提供各類分析報(bào)告,內(nèi)容包括公司所有的經(jīng)營信息。例如,每天的報(bào)告有產(chǎn)品銷售分析、資金狀況報(bào)告,每月的報(bào)告有利潤分析、費(fèi)用分析、存貨分析、應(yīng)收賬款分析等等,及時(shí)、準(zhǔn)確、詳盡的分析報(bào)告為公司高層人員管理、決策提供必要的信息。

啟示三:如何監(jiān)控全面預(yù)算方案的實(shí)施

沒有規(guī)矩,不成方圓。有了規(guī)矩,還必須認(rèn)真地去畫方畫圓。全面預(yù)算控制針對(duì)的是預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行與操作階段,也是全面預(yù)算管理的核心階段,這一階段連接著編制和考核,是向評(píng)價(jià)和考核提供依據(jù)的階段。亞星集團(tuán)在這一階段牢牢掌握了兩條原則:有效控制和信息反饋。控制權(quán)牢牢掌握在總經(jīng)理手中,使年度和月度的實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算值的差距保持在4%-5%以內(nèi),如遇突發(fā)事件超出預(yù)算控制比例要通過申請(qǐng)按程序逐級(jí)申報(bào)并經(jīng)股東大會(huì)、董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。財(cái)務(wù)部門及時(shí)和生產(chǎn)、銷售、采購、供應(yīng)等部門保持實(shí)時(shí)的信息溝通,對(duì)各部門完成預(yù)算情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整偏差,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

預(yù)算實(shí)施過程中,不可避免存在這樣一個(gè)問題:預(yù)算因種種原因需要調(diào)整、修正。對(duì)此,本案例的啟示是:①預(yù)算調(diào)整是一種客觀需要。不能因此而低估預(yù)算管理的功能,也不能因此否定預(yù)算管理,也許正是因?yàn)楦蓴_企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)運(yùn)作的內(nèi)外因素十分復(fù)雜,企業(yè)才迫切需要通過預(yù)算指標(biāo),進(jìn)行財(cái)務(wù)策劃和安排。②預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過規(guī)定的程序或法定的授權(quán),否則前功盡棄。預(yù)算的確定程序是剛性的,調(diào)整程序也是剛性的,只有這樣才能保持預(yù)算管理高度的權(quán)威性。③在預(yù)算的調(diào)整批準(zhǔn)之前,應(yīng)該按原預(yù)算行事。

第6篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化

為了提高企業(yè)的安全素質(zhì),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

1 安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的方法步驟

1.1 前期準(zhǔn)備

首先確定創(chuàng)建級(jí)別。我們企業(yè)是一般機(jī)械制造企業(yè),故申請(qǐng)二級(jí),第二成立創(chuàng)建安標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,第三設(shè)立開展安標(biāo)工作的創(chuàng)建辦公室(辦公室設(shè)在技環(huán)處),第四根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立專業(yè)檢查組如:基礎(chǔ)專業(yè)組、機(jī)械電氣專業(yè)組、熱公燃爆專業(yè)組、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康專業(yè)組,第五各專業(yè)組組長(zhǎng)組織專業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),第六針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況開展模擬自評(píng),第七企業(yè)向相應(yīng)的主管部門發(fā)函申請(qǐng)創(chuàng)建相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè) ,第八中介機(jī)構(gòu)開展咨詢。

1.2 方法步驟

第一對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn),第二建立企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬及分布表,第三確定檢查項(xiàng)數(shù),第四企業(yè)整改、自評(píng)打分、匯總、編制自評(píng)報(bào)告,第五填寫申請(qǐng)預(yù)評(píng)審報(bào)告請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)審核,第六預(yù)審核通過提請(qǐng)正式審核。

2 考評(píng)項(xiàng)目

2.1 考核分值

(各空項(xiàng)分之和超過200分的企業(yè),不得評(píng)為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè))分值總分為1000分,分為三級(jí)。一級(jí)單位:評(píng)審得分900分以上;二級(jí)單位:評(píng)審得分800分以上;三級(jí)單位:評(píng)審得分700分以上。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求包括:基礎(chǔ)管理基本要求:220分,基礎(chǔ)設(shè)施基本要求:575分,作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康基本要求:170分,績(jī)效評(píng)審:35分。

2.2 檢查內(nèi)容

2.2.1 基礎(chǔ)管理要求

共計(jì)14個(gè)檢查表,主要包括:目標(biāo)管理、危險(xiǎn)源管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制等75項(xiàng)檢查內(nèi)容。例如:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),每個(gè)單位(部門、分廠)、崗位的安全職責(zé),要全覆蓋。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須單行本,人手一冊(cè)。

2.2.2 設(shè)備設(shè)施要求

共計(jì)44個(gè)檢查表,主要包括:機(jī)械加工設(shè)備、起重機(jī)械、城內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等299項(xiàng)檢查內(nèi)容。例如:(1)砂輪機(jī):砂輪機(jī)兩側(cè)作業(yè)空間,防護(hù)罩強(qiáng)度、開口角度及與砂輪之間的間隙,擋屑板間隙應(yīng)小于或等于6mm,托架與砂輪的間隙應(yīng)小于或等3mm。(2)電氣設(shè)備周邊0.8m范圍內(nèi)無障礙物,柜門開啟應(yīng)靈活。機(jī)械設(shè)備上未加防護(hù)罩的旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵不應(yīng)突出表面3mm,且無毛刺或棱角。

2.2.3 作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康要求

共計(jì)9個(gè)檢查表,主要包括:廠區(qū)環(huán)境、工業(yè)建筑、群眾監(jiān)督和告知等45項(xiàng)檢查內(nèi)容。例如:(1)車間通道:車行道寬度應(yīng)大于3.5m,專供叉車通行的單行道應(yīng)大于2m。人行安全通道寬度宜大于0.8m,分隔線應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用現(xiàn)場(chǎng):使用現(xiàn)場(chǎng)與高溫區(qū)、明火產(chǎn)生點(diǎn)的間距應(yīng)大于30m,如有可靠的抽風(fēng)裝置時(shí)應(yīng)大于6m。(3)倉庫道路:庫內(nèi)車行道寬度不應(yīng)小于3.5m,專供叉車通行的單行道應(yīng)大于2m。人行安全通道寬度不宜小于0.8m,分隔線清晰。

申請(qǐng)一、二級(jí)單位的評(píng)審流程為培訓(xùn)指導(dǎo)——預(yù)審核——審核三個(gè)階段;申請(qǐng)三級(jí)單位的評(píng)審流程為培訓(xùn)指導(dǎo)——審核兩個(gè)階段。上報(bào)及公告程序?yàn)樽栽u(píng)——申請(qǐng)——受理評(píng)審——審核公告——頒證授牌。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序

3.1 《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的職能分解,明確考評(píng)項(xiàng)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)項(xiàng)目職能分配表(共10頁 第1頁)(如表1)。

3.2 建立各類設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳(如表2)

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序

(1)自評(píng);根據(jù)現(xiàn)有安全水平的基礎(chǔ)上,確定爭(zhēng)創(chuàng)級(jí)別、目標(biāo);依據(jù)所確定的目標(biāo),制定職業(yè)安全健康整改措施計(jì)劃;計(jì)劃中要有目標(biāo)指標(biāo)、措施、資金、責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度等;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供人、財(cái)、物等資源確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);企業(yè)自評(píng)、制定考評(píng)計(jì)劃,確定各部門評(píng)價(jià)時(shí)間表;預(yù)審核,在預(yù)審核中做好配合工作。(2)申請(qǐng);自評(píng)結(jié)果經(jīng)省級(jí)國防科技工業(yè)管路部門同意,向所在直屬單位提出評(píng)審申請(qǐng)(標(biāo)準(zhǔn)表格);直屬單位的申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)國防科技工業(yè)管理部門同意后直接報(bào)集團(tuán)公司。(3)受理評(píng)審;申請(qǐng)一級(jí)單位,報(bào)國家級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審;申請(qǐng)二、三級(jí)單位,由省級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。(4)審核公告;(5)頒證授牌。

5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同體系的關(guān)系與區(qū)別

5.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同體系的關(guān)系

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心和基礎(chǔ),是體系的具體化,更加具有可操作性和實(shí)效性。對(duì)于沒有建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的單位,在貫徹機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上稍加文字轉(zhuǎn)換就可完成建立體系的工作,對(duì)已經(jīng)建立了體系的企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)體系運(yùn)行效果的檢驗(yàn),使文件化的體系在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作中得到有效運(yùn)行。

5.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同體系的區(qū)別

(1)在績(jī)效考評(píng)上:體系是自己與自己比,今年與去年比,立足于持續(xù)改進(jìn);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)的安全程度必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。(2)考核方式上體系的考核方式是定性考核;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考核方式是定量考核。(3)在管理性質(zhì)上認(rèn)證是企業(yè)自主行為;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府行為。

6 結(jié)語

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),使設(shè)備管理、能源管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工藝管理、技術(shù)管理、供應(yīng)、銷售管理、6S管理、定置管理、文明生產(chǎn)等全面得到了提升,使各方面管理制度更加健全和完善,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)各個(gè)層面做到有法可依、有章可循,提升了企業(yè)各方面管理水平。某企業(yè)一位同志深有感觸地說:過去我們多年沒有解決或難以解決的問題,通過創(chuàng)建二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作都得到了解決。

參考文獻(xiàn):

第7篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

1績(jī)效考評(píng)的背景

1.1國外借鑒20世紀(jì)70年代以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家政府普遍面臨財(cái)政危機(jī)、信任危機(jī)和管理危機(jī),政府和社會(huì)公眾都期望尋求高效率的新的預(yù)算管理體制,許多國家進(jìn)行了績(jī)效導(dǎo)向的預(yù)算改革。從發(fā)達(dá)國家的改革實(shí)踐看,績(jī)效預(yù)算在提高公共資金使用效率和公共服務(wù)水平方面取得顯著成效。其中有代表性的國家是英國和美國。

1.1.1英國績(jī)效預(yù)算的主要做法主要有六個(gè)環(huán)節(jié):一是設(shè)立績(jī)效目標(biāo)。首先要明確部門的戰(zhàn)略目標(biāo),然后根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)確定績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。在英國,戰(zhàn)略目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)和具體的績(jī)效指標(biāo)在政府與各部門簽訂的公共服務(wù)協(xié)議中作了明確規(guī)定。二是分配預(yù)算資金。各政府部門在獲得(未來3年)預(yù)算資金的同時(shí)簽訂各自的公共服務(wù)協(xié)議,確定政府使用這些資金要實(shí)現(xiàn)的績(jī)效結(jié)果。并附呈各個(gè)部門的支出限額以及績(jī)效合同,以白皮書的形式并提交議會(huì)。議會(huì)專門委員會(huì)可以針對(duì)部門提交的公共服務(wù)協(xié)議召集相關(guān)部門首長(zhǎng)或公務(wù)員就某些問題進(jìn)行質(zhì)詢,以加強(qiáng)監(jiān)控。三是監(jiān)督績(jī)效完成情況。政府部門每年兩次向議會(huì)提交績(jī)效報(bào)告,一是春季提交的部門年度報(bào)告,二是秋季提交的秋季績(jī)效報(bào)告。兩份報(bào)告均對(duì)外公布,公眾和其他組織可以從財(cái)政部或各政府部門的網(wǎng)站上獲取相關(guān)績(jī)效信息。四是進(jìn)行績(jī)效預(yù)算審計(jì)。隸屬于議會(huì)的國家審計(jì)署進(jìn)行績(jī)效預(yù)算審計(jì),審計(jì)結(jié)果提交議會(huì)和政府部門。五是績(jī)效信息應(yīng)用。各部門的績(jī)效信息是下一輪預(yù)算資金分配的依據(jù)???jī)效信息是公眾廣泛了解、監(jiān)督政府的渠道??傮w而言,自20世紀(jì)70年代以來,英國的績(jī)效改革取得了顯著成效,并被稱為是世界上應(yīng)用公共部門績(jī)效考評(píng)最完善、最持久、技術(shù)上最成熟的改革。

1.1.2美國政府績(jī)效評(píng)估的主要做法美國聯(lián)邦政府績(jī)效評(píng)估分為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估、部門績(jī)效評(píng)估和跨部門績(jī)效評(píng)估三個(gè)層次。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估主要通過項(xiàng)目等級(jí)評(píng)估模型對(duì)各預(yù)算單位的具體項(xiàng)目進(jìn)行比較評(píng)估,從而為項(xiàng)目管理和預(yù)算編制提供依據(jù);部門績(jī)效評(píng)估由各部門在每個(gè)財(cái)政年度結(jié)束時(shí)對(duì)本部門的年度績(jī)效狀況進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估結(jié)果編成績(jī)效和責(zé)任報(bào)告予以公布。跨部門績(jī)效評(píng)估是對(duì)各部門執(zhí)行政府改革行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行比較評(píng)估。其中,對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估是建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過對(duì)政府部門(預(yù)算單位)的每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果(績(jī)效)的測(cè)評(píng),來衡量該預(yù)算單位的績(jī)效。指標(biāo)體系主要包括四個(gè)部分:項(xiàng)目目標(biāo)與設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略性規(guī)劃、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效果。

1.1.3國外在地質(zhì)調(diào)查績(jī)效評(píng)價(jià)方面的探索國外學(xué)者在地質(zhì)調(diào)查績(jī)效評(píng)價(jià)方面,從成本效益角度出發(fā),探討了直接效益和間接效益分別估算的方法,對(duì)區(qū)域地質(zhì)填圖的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行定量化評(píng)估和分析,認(rèn)為地質(zhì)填圖的凈收益是非??捎^的。從部門效益的角度,英國地質(zhì)調(diào)查局委托RogerTym研究組和其合作伙伴進(jìn)行旨在評(píng)價(jià)英國地質(zhì)調(diào)查局對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的作用,喚起政府、科學(xué)界和普通公眾對(duì)地質(zhì)調(diào)查活動(dòng)的實(shí)際用途與價(jià)值的認(rèn)識(shí)和了解;同時(shí),促進(jìn)英國地質(zhì)調(diào)查局的科學(xué)與商業(yè)發(fā)展,使它在保持提供科學(xué)、公開信息的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加更多實(shí)際應(yīng)用和增值業(yè)務(wù)的專題研究。該項(xiàng)研究于2003年11月提交了“英國地質(zhì)調(diào)查局的經(jīng)濟(jì)效益”研究報(bào)告。研究表明,英國地質(zhì)調(diào)查局在2001年為英國所做的貢獻(xiàn)相當(dāng)于其年度總營業(yè)額(既包括政府撥款,也包括市場(chǎng)運(yùn)作收入)的850~1525倍。國外地質(zhì)調(diào)查績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)我們的啟示:1)開展績(jī)效考評(píng)是提高財(cái)政資金使用效益和公共服務(wù)水平的有效手段,逐漸成為國際上政府預(yù)算改革的必然趨勢(shì)。2)由于財(cái)政支出的效果很多難以用定量評(píng)價(jià),所以績(jī)效考評(píng)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)就是通過各種方法,把不可衡量的為可以衡量。3)由于績(jī)效考評(píng)的層次和目的多樣化,績(jī)效考評(píng)主體也存在多元化趨勢(shì)。4)績(jī)效考評(píng)中可以借鑒的思路:一是制定績(jī)效目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn));二是制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把績(jī)效目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))分解成具體指標(biāo);三是進(jìn)行評(píng)估,把績(jī)效的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較。5)美、英等國家制定了比較系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,但由于國情、預(yù)算水平和文化等方面存在差異,不適用于我國的績(jī)效考評(píng)。因此,必須結(jié)合我國實(shí)際,研究提出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。

1.2我國財(cái)政體制改革的要求績(jī)效考評(píng)是我國財(cái)政體制改革的重要內(nèi)容之一。財(cái)政部分別于2004年、2009年和2011年下發(fā)了關(guān)于績(jī)效考評(píng)的文件,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)的制定、評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法、組織管理和工作程序等都作了具體規(guī)定和說明,并推行試點(diǎn),國土資源部也是績(jī)效考評(píng)的試點(diǎn)部門之一。目前我國績(jī)效考評(píng)主要包括兩個(gè)方面,一是部門預(yù)算績(jī)效考評(píng);二是財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)。從績(jī)效評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐探索的結(jié)果看,主要反映出以下問題和趨勢(shì):①開展績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效審計(jì)是大勢(shì)所趨,日趨緊迫;②財(cái)政部提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,總體框架經(jīng)過多次修改完善比較成熟,但各部門具有各自特點(diǎn),需要在此框架內(nèi),創(chuàng)新完善,建立適合自身特點(diǎn)的,行之有效的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。

2地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方法和指標(biāo)體系探索

2.1考評(píng)目的、類型和程序

2.1.1考評(píng)目標(biāo)(目的)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)是地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理的有效途徑。主要目的:一是檢查考評(píng)對(duì)象取得的績(jī)效,評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù);二是引導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位按照績(jī)效考評(píng)的要求自我評(píng)價(jià)和改進(jìn),不斷提高項(xiàng)目的效率和效果;三是給社會(huì)公眾和上級(jí)主管部門反映財(cái)政支出用于地質(zhì)調(diào)查的效果。

2.1.2考評(píng)類型本次績(jī)效考評(píng)研究分事前評(píng)價(jià)、事中和事后評(píng)價(jià)三類。事前評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目論證和項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,承擔(dān)單位按照項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效填寫績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。專家根據(jù)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效,作為優(yōu)選項(xiàng)目和設(shè)計(jì)審查的部分內(nèi)容;事中評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目年度階段成果開展績(jī)效評(píng)價(jià);事后評(píng)價(jià)是適用項(xiàng)目完成后的最終成果,或在最終成果完成后一段時(shí)間(1~3年)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

2.1.3考評(píng)程序事前評(píng)價(jià):由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫績(jī)效申報(bào)表,項(xiàng)目論證或設(shè)計(jì)評(píng)審專家組評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效;事中評(píng)價(jià):由項(xiàng)目組(或項(xiàng)目法人單位組織專家)自評(píng),在成果審查或續(xù)做項(xiàng)目評(píng)估階段由專家組考評(píng);事后評(píng)價(jià):由有關(guān)部門組織專家組考評(píng)。本次研究重點(diǎn)針對(duì)事前評(píng)價(jià)和事中評(píng)價(jià)。

2.2考評(píng)思路、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)探討2.2.1考評(píng)思路以前國內(nèi)學(xué)者對(duì)地質(zhì)調(diào)查績(jī)效評(píng)價(jià)也曾做過探討。主要有兩種代表性做法:一種強(qiáng)調(diào)設(shè)置量化指標(biāo),建立模型等試圖用定量的方法評(píng)價(jià)地質(zhì)調(diào)查產(chǎn)生的效益。這種方法難度大,需要大量數(shù)據(jù),適合專門對(duì)部分地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià),不適合現(xiàn)實(shí)中大規(guī)模推廣應(yīng)用。另一種是專家主觀評(píng)價(jià)為主,缺少客觀評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)果是使考評(píng)流于形式。在綜合分析以前研究成果基礎(chǔ)上,形成本次研究的思路是:既要簡(jiǎn)便易行,盡可能不增加考評(píng)者和被考評(píng)者的工作量,又要能夠解決問題,客觀評(píng)判出項(xiàng)目的績(jī)效,關(guān)鍵是能夠抓住主要環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目提高績(jī)效。一是盡可能簡(jiǎn)化方法和指標(biāo),使之更加易操作;二是突出用戶需求和用戶評(píng)價(jià);三是參考吸收項(xiàng)目管理過程中的不同環(huán)節(jié)的專家評(píng)價(jià)結(jié)論,不再重復(fù)評(píng)價(jià),提高管理效率和系統(tǒng)性;四是增加客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量;五是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組自我評(píng)價(jià)和專家組評(píng)價(jià)的結(jié)合,事前評(píng)價(jià)和事中(事后)評(píng)價(jià)相結(jié)合,為開展項(xiàng)目管理績(jī)效考評(píng)提供工具。由于考評(píng)的目的具有多樣性,考評(píng)主體和考評(píng)對(duì)象也有所不同。本次評(píng)價(jià)主體是地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目主管部門,評(píng)價(jià)對(duì)象是地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目和工作項(xiàng)目。因此,本次考評(píng)成果主要應(yīng)用于地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理。

2.2.2評(píng)價(jià)方法地質(zhì)調(diào)查績(jī)效是由多因素決定的一個(gè)系統(tǒng)。經(jīng)比較選擇,擬采用多因素系統(tǒng)評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ),根據(jù)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn),本著簡(jiǎn)便,易操作原則,建立評(píng)價(jià)模型考評(píng)地質(zhì)調(diào)查績(jī)效。多因素系統(tǒng)評(píng)價(jià)法的基本思想是:評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng),它由許多相互聯(lián)系、相互作用并且處于不同層次的要素系統(tǒng)組成。處于高層次的系統(tǒng)要素更為宏觀、更為重要,處于低層次的系統(tǒng)要素則更為具體,更為微觀。對(duì)評(píng)價(jià)的分析應(yīng)由系統(tǒng)的高層次向低層次逐步展開。評(píng)價(jià)體系框架。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模型由兩部分構(gòu)成:①績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系(表1),該指標(biāo)體系用于事前評(píng)價(jià);②項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系(表2),該指標(biāo)體系用于事中、事后評(píng)價(jià)。指標(biāo)體系設(shè)置原則,一是突出用戶評(píng)價(jià),在績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系中要明確用戶,在事中、事后評(píng)價(jià)中要有用戶滿意程度指標(biāo);二是指標(biāo)設(shè)置盡可能利用項(xiàng)目管理全過程的檢查、抽查結(jié)論,以減少評(píng)價(jià)的工作量、減少項(xiàng)目組工作量。

2.2.3地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建。如果把地質(zhì)調(diào)查績(jī)效目標(biāo)看作一個(gè)系統(tǒng)G,則有G={M,Y,J}。公式中:M為項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)系統(tǒng);Y為項(xiàng)目預(yù)算系統(tǒng);J為預(yù)期績(jī)效系統(tǒng)。其中,每個(gè)一級(jí)子系統(tǒng)要素本身又是一個(gè)小系統(tǒng),如:J={J1,J2},J1為項(xiàng)目產(chǎn)出;J2為項(xiàng)目效益。按照上述思路,在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究基礎(chǔ)上,結(jié)合地質(zhì)調(diào)查工作特點(diǎn),項(xiàng)目組構(gòu)建了地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系(表1),并多次征求專家意見修改完善。該體系包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中,二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容需要項(xiàng)目組填寫,評(píng)估組審核。三級(jí)指標(biāo)是評(píng)判性指標(biāo),根據(jù)專家評(píng)估形成分值。權(quán)重和分值的確定。理論上給評(píng)價(jià)系統(tǒng)分配權(quán)重的原則是:權(quán)重的分配只發(fā)生在同一層次各要素之間。各級(jí)要素系統(tǒng)權(quán)重之和均為1。在要素系統(tǒng)中,任一子因素在總系統(tǒng)中的權(quán)重,等于在自身系統(tǒng)中的權(quán)重與所屬系統(tǒng)在總系統(tǒng)中權(quán)重的連乘積,該子因素處于第幾層次,就有幾次乘數(shù)發(fā)生。請(qǐng)專家給各層次所有的因素打分,然后加權(quán)加總。評(píng)價(jià)結(jié)果可以按照總分高低排序。專家打分也有一套復(fù)雜的程序。這種方法在實(shí)際操作中,由于比較煩瑣,很難大規(guī)模應(yīng)用。項(xiàng)目組基于多因素權(quán)重和打分的思路,最大限度將程序簡(jiǎn)化,便于操作。具體方法是:①首先在一級(jí)指標(biāo)間分配權(quán)重(分值),各指標(biāo)之和為100;②在二級(jí)指標(biāo)間分配權(quán)重,即將一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分解到其子系統(tǒng)各要素;③給三級(jí)指標(biāo)分配權(quán)重。這樣,就把一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重按系統(tǒng)中各要素的重要程度分配到三級(jí)指標(biāo),各子系統(tǒng)權(quán)重之和等于對(duì)應(yīng)的上一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重???jī)效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)中,專家組要給三級(jí)指標(biāo)打分。如果將三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重(分值)視為最高分,專家組根據(jù)實(shí)際情況,按照優(yōu)、良、中、可、差5個(gè)檔,從最高分扣分,如:優(yōu)扣0~10%分,良扣10%~20%,中扣20%~30%,差扣50%~100%。這樣專家就可以很便捷給出各三級(jí)指標(biāo)的分值,每個(gè)項(xiàng)目的分值之和可以作為項(xiàng)目績(jī)效優(yōu)劣排序的依據(jù)。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系最高分值見表1。該指標(biāo)體系主要有三個(gè)方面的作用:①績(jī)效評(píng)價(jià)要檢驗(yàn)這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,作為將來地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn);②通過對(duì)這些指標(biāo)的系統(tǒng)評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效優(yōu)劣,作為項(xiàng)目績(jī)效優(yōu)劣排序重要依據(jù),為立項(xiàng)決策提供參考;③約束和引導(dǎo)項(xiàng)目組進(jìn)行自我管理,進(jìn)而改善項(xiàng)目績(jī)效。

2.2.3地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效事中和事后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和權(quán)重(分值)的確定。按照地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)價(jià)的方法和思路,可以構(gòu)建地質(zhì)調(diào)查事后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重(分值),具體見表2。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)主要從三個(gè)環(huán)節(jié)考評(píng)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的績(jī)效:①項(xiàng)目立項(xiàng)決策是否科學(xué);②過程管理是否規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出是否高效;③項(xiàng)目成果應(yīng)用是否產(chǎn)生預(yù)期效果,用戶是否滿意等。這三個(gè)環(huán)節(jié)分別檢查項(xiàng)目立項(xiàng)正確性(項(xiàng)目怎么來),項(xiàng)目完成效率(項(xiàng)目怎么干)和項(xiàng)目應(yīng)用效果。指標(biāo)體系包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),16個(gè)三級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)。按照地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)價(jià)的方法和思路,專家組要給三級(jí)指標(biāo)打分。一是對(duì)于沒有具體數(shù)量的指標(biāo),仍可按照優(yōu)、良、中、可、差5個(gè)檔,從最高分扣分;二是對(duì)于有數(shù)量的指標(biāo),如預(yù)算執(zhí)行率,可確定具體的檔次扣分;三是對(duì)于已有過專家評(píng)定級(jí)別的指標(biāo),如項(xiàng)目成果報(bào)告(圖件)評(píng)審等級(jí),可按實(shí)際檔次扣分。這樣,就充分利用了項(xiàng)目全過程不同環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)結(jié)論,減少了工作量,提高了效率。另外,成果獲獎(jiǎng)等級(jí)是一個(gè)附加指標(biāo),一般情況下階段成果(事中評(píng)價(jià))的獲獎(jiǎng)不太多,成果獲獎(jiǎng)也不是必須要求的。所以,如果有成果獲獎(jiǎng),將獲得附加分,最高為10分,可按照國家級(jí)獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)等不同檔次級(jí)別相應(yīng)給分。因此,績(jī)效評(píng)價(jià)總滿分為110分。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行規(guī)范性指標(biāo)是個(gè)一票否決指標(biāo),如果存在違法違規(guī)使用資金的情況,績(jī)效評(píng)價(jià)將一票否決。該指標(biāo)體系主要有兩個(gè)方面的作用:一是督促項(xiàng)目組、項(xiàng)目法人單位自我檢查項(xiàng)目績(jī)效,發(fā)現(xiàn)問題或者薄弱環(huán)節(jié),自覺改進(jìn),從而提高項(xiàng)目績(jī)效;二是專家組對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目排序,作為項(xiàng)目續(xù)做或安排下一輪項(xiàng)目的依據(jù),約束和引導(dǎo)項(xiàng)目組提高項(xiàng)目績(jī)效。

3結(jié)論與建議

3.1績(jī)效考評(píng)是新時(shí)期地質(zhì)調(diào)查管理的重要抓手無論從我國財(cái)政體制改革的要求,還是從國外發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)勢(shì)在必行。不同管理目標(biāo),不同考評(píng)主體的績(jī)效考評(píng),如績(jī)效預(yù)算、績(jī)效審計(jì)、項(xiàng)目管理等方面的績(jī)效考評(píng)將逐步推開。因此,績(jī)效考評(píng)是新時(shí)期地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理、隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。

第8篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

1.1管理會(huì)計(jì)報(bào)告的主體與目標(biāo)

管理會(huì)計(jì)報(bào)告的主體指的就是管理會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者,主要包括企業(yè)最高管理層,中層管理層以及基層管理者。企業(yè)的最高管理層需要了解企業(yè)的整體效益,會(huì)計(jì)報(bào)告是主要的參考依據(jù)。企業(yè)中層管理者注重整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營,會(huì)計(jì)報(bào)告為其提供企業(yè)運(yùn)營的相關(guān)信息。管理會(huì)計(jì)報(bào)告為企業(yè)基層管理者提供所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的詳細(xì)、簡(jiǎn)單明了的會(huì)計(jì)報(bào)告。管理會(huì)計(jì)報(bào)告為企業(yè)管理人員提供財(cái)務(wù)報(bào)告,管理會(huì)計(jì)報(bào)告,將這二者相結(jié)合,形成完整的內(nèi)部管理會(huì)計(jì)報(bào)告和外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系。通過管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系,企業(yè)管理者優(yōu)化資源配置,做出合理的決策信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化??傊?,管理會(huì)計(jì)報(bào)告就是企業(yè)管理者進(jìn)行決策的參考依據(jù)。

1.2管理會(huì)計(jì)報(bào)告的功能與作用

管理會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)企業(yè)以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)總結(jié)出具體的規(guī)劃,為企業(yè)管理者做出正確決策提供決策分析依據(jù),管理者根據(jù)決策分析為依據(jù),對(duì)企業(yè)的整體預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃,做出正確的決策指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)營。管理會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出適合企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)工作流程,有利于對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的組織。管理會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)、運(yùn)營、管理等進(jìn)行分析、規(guī)劃和總結(jié),管理者再進(jìn)行正確的決策,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營進(jìn)行有效的控制。企業(yè)各個(gè)部門可以根據(jù)管理會(huì)計(jì)報(bào)告提供的預(yù)算業(yè)績(jī)與實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)比,是企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行考核、評(píng)比的有效依據(jù)??傊?,管理會(huì)計(jì)報(bào)告在企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中占重要地位,發(fā)揮著重要的作用,保障了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,有利于企業(yè)管理目標(biāo)的前瞻性,加強(qiáng)企業(yè)管理者決策的正確性,促進(jìn)企業(yè)人性化管理方式的形成。

1.3管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的特征

現(xiàn)代企業(yè)管理報(bào)告體系必須具有實(shí)用性,不僅僅是以理論為依據(jù),還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇合適的報(bào)告方式,例如口頭式、報(bào)表式、敘述式等;企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系不是一成不變的,而是根據(jù)企業(yè)的具體情況不斷變化,充分體現(xiàn)現(xiàn)代管理的特點(diǎn);體現(xiàn)其服務(wù)性,為企業(yè)管理者提供有效的決策依據(jù),準(zhǔn)確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)與經(jīng)營狀況;管理會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息重點(diǎn)體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營決策的影響;管理會(huì)計(jì)報(bào)告為企業(yè)管理者提供的信息必須具有時(shí)效性,能夠體現(xiàn)出企業(yè)當(dāng)下最及時(shí)和有效的信息。管理會(huì)計(jì)報(bào)告重點(diǎn)為企業(yè)管理者提供最及時(shí)、有效的信息,這樣才能保障企業(yè)管理者做出正確的決策,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的基本框架

根據(jù)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的主要功能與職責(zé),筆者將現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的基本框架分為三個(gè)部分:預(yù)算報(bào)告,決策控制報(bào)告,責(zé)任考評(píng)報(bào)告。預(yù)算報(bào)告主要是對(duì)企業(yè)的營業(yè)、資本、財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算報(bào)告,決策控制報(bào)告主要包括投資決策報(bào)告、籌資決策報(bào)告、經(jīng)營決策報(bào)告、控制分析報(bào)告,責(zé)任考評(píng)報(bào)告分為預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告。這三個(gè)部分共同構(gòu)成了企業(yè)管理會(huì)計(jì)總體報(bào)告。

2我國企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的現(xiàn)狀

管理會(huì)計(jì)報(bào)告在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,但是縱觀我國企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,僅有少數(shù)先進(jìn)企業(yè)成功運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告,發(fā)揮現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的作用,但是總體上來看我國企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的發(fā)展還不成熟。這主要是由于我國還沒有形成完整的管理會(huì)計(jì)理論框架,管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系也不完善,使企業(yè)在應(yīng)用的過程中缺乏理論的支持,不能將企業(yè)實(shí)際與理論基礎(chǔ)相結(jié)合。許多企業(yè)管理者缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)的正確認(rèn)識(shí),不重視發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,企業(yè)也缺少管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才,我國也沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)管理會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,這些原因都是造成我國管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善的重要原因。現(xiàn)如今我國現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系主要還是依附于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系,對(duì)于管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)也是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的培養(yǎng)方式。大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度低,往往是將管理會(huì)計(jì)的職責(zé)和功能分配帶財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各個(gè)崗位中,缺少完整的管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系,企業(yè)關(guān)注的會(huì)計(jì)報(bào)告還是按照財(cái)務(wù)報(bào)告流程進(jìn)行的,而不是站在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)高度去重視管理會(huì)計(jì)。

3企業(yè)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的構(gòu)建

3.1構(gòu)建原則與整體思路

現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該是貫穿整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的始終,不能將管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系割裂開來,在構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的過程中應(yīng)該遵循以下原則:目標(biāo)導(dǎo)向原則,相關(guān)性原則,及時(shí)性原則,靈活性原則,成本效益原則。目標(biāo)導(dǎo)向原則指的是在構(gòu)建企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系時(shí)要以滿足企業(yè)管理者的決策需求之一目標(biāo)為重點(diǎn),為企業(yè)管理者提供管理會(huì)計(jì)報(bào)告信息。相關(guān)性原則指的是管理會(huì)計(jì)報(bào)告為企業(yè)管理者提供的信息必須有利于進(jìn)行決策和控制企業(yè)的運(yùn)營,管理會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息還要保證具有一定的預(yù)測(cè)價(jià)值,幫助企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的發(fā)揮和運(yùn)營進(jìn)行預(yù)測(cè)。及時(shí)性原則指的是管理會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息必須具有及時(shí)性和時(shí)效性,這樣才能充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)報(bào)告的功能與作用。靈活性原則指的是管理會(huì)計(jì)報(bào)告的形式與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的形式不同,它的形式不是固定的,一成不變的的,可以根據(jù)企業(yè)具體的需要通過圖表、文字、數(shù)字等表現(xiàn)形式進(jìn)行報(bào)告。成本效益原則指的是管理會(huì)計(jì)報(bào)告為企業(yè)管理者提供信息所耗費(fèi)的成本不能大于信息所產(chǎn)生的收益,這二者要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,這樣才能使企業(yè)獲取最有效的信息和最大化的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)以上分析,以現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),在遵循現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)體系構(gòu)建的整體思路。管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的整體思路主要是以管理會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),遵循體系構(gòu)建的原則,具體設(shè)計(jì)出包括預(yù)算報(bào)告、決策控制報(bào)告以及責(zé)任考評(píng)報(bào)告在內(nèi)的管理報(bào)告內(nèi)容。

3.2管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的內(nèi)容

3.2.1預(yù)算報(bào)告全面的預(yù)算報(bào)告主要包括營業(yè)預(yù)算報(bào)告,資本預(yù)算報(bào)告以及財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要以營業(yè)預(yù)算報(bào)告為依據(jù),營業(yè)預(yù)算報(bào)告包含銷售預(yù)算報(bào)告,生產(chǎn)預(yù)算報(bào)告和成本費(fèi)用預(yù)算報(bào)告。銷售預(yù)算報(bào)告對(duì)企業(yè)產(chǎn)品在一定區(qū)域范圍內(nèi)和時(shí)間范圍內(nèi)的銷售額和銷售總量進(jìn)行預(yù)測(cè)報(bào)告,預(yù)測(cè)報(bào)告不僅需要考慮市場(chǎng)的行情,還需要考慮企業(yè)產(chǎn)品本身的數(shù)量和價(jià)格,充分考慮影響產(chǎn)品銷售的因素,制定出合理的銷售預(yù)算報(bào)告。生產(chǎn)預(yù)算報(bào)告主要指的是在預(yù)測(cè)期間內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、期末存量以及生產(chǎn)數(shù)量的預(yù)算報(bào)告。生產(chǎn)預(yù)算報(bào)告是以銷售預(yù)算報(bào)告為基礎(chǔ)的,之后才能對(duì)產(chǎn)品期初和期末存量進(jìn)行編制。生產(chǎn)預(yù)算的編制對(duì)時(shí)間要求精確,因此要注重生產(chǎn)預(yù)算的編制時(shí)間。成本費(fèi)用預(yù)算報(bào)告對(duì)預(yù)測(cè)期內(nèi)的成本費(fèi)用進(jìn)行規(guī)劃報(bào)告,制定出目標(biāo)成本費(fèi)用水平。成本費(fèi)用預(yù)算報(bào)告為企業(yè)的各個(gè)部門的成本費(fèi)用控制提供了參考和依據(jù),有效的控制了企業(yè)各個(gè)部門的成本費(fèi)用,提高企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用的管理水平,有利于企業(yè)的利潤最大化,最大限度的降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的資本預(yù)算報(bào)告分為投資預(yù)算報(bào)告與籌資預(yù)算報(bào)告,先進(jìn)行投資預(yù)算報(bào)告,再進(jìn)行籌資預(yù)算報(bào)告,資本預(yù)算報(bào)告是企業(yè)進(jìn)行資本支出的依據(jù),有利于擴(kuò)大企業(yè)投資,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。投資預(yù)算報(bào)告的編制內(nèi)容主要有對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)計(jì),對(duì)固定資產(chǎn)處置的預(yù)計(jì),對(duì)無形資產(chǎn)投資以及其他資產(chǎn)投資的預(yù)計(jì),債券、股票、現(xiàn)金股利、基金、期權(quán)等投資的預(yù)計(jì)?;I資預(yù)算報(bào)告對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)需要籌集資金的數(shù)額和籌集方式進(jìn)行預(yù)計(jì)和報(bào)告,為企業(yè)資金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供理論參考。財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告主要包括現(xiàn)金收支預(yù)算報(bào)告,損益平衡預(yù)算報(bào)告,財(cái)務(wù)狀況預(yù)算報(bào)告。現(xiàn)金收支預(yù)算報(bào)告對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金情況進(jìn)行預(yù)算報(bào)告,如現(xiàn)金收入、支出、不足等情況。損益平衡預(yù)算報(bào)告就是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營利潤進(jìn)行預(yù)測(cè),具體分析企業(yè)經(jīng)營利潤增長(zhǎng)的原因,為企業(yè)管理者進(jìn)行決策提供參考依據(jù)。財(cái)務(wù)狀況預(yù)算報(bào)告主要是根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算、營業(yè)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的資財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況進(jìn)行預(yù)算,將企業(yè)資產(chǎn)的規(guī)模與分布進(jìn)行預(yù)算報(bào)告。財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告有利于企業(yè)管理者準(zhǔn)確的掌握企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況,根據(jù)預(yù)算制定準(zhǔn)確的決策,保障企業(yè)決策的準(zhǔn)確性。3.2.2決策控制報(bào)告企業(yè)在完成預(yù)算的前提下,需要落實(shí)制定的各項(xiàng)預(yù)算,這就需要發(fā)揮決策控制報(bào)告體系的作用。決策控制報(bào)告體系主要分為決策模塊和控制模塊,主要為企業(yè)管理者進(jìn)行投資、經(jīng)營等決策提供依據(jù)。決策控制報(bào)告體系主要包括籌資決策報(bào)告,投資決策報(bào)告,經(jīng)營決策報(bào)告,控制分析報(bào)告?;I資決策報(bào)告主要是依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)對(duì)外投資狀況以及企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整情況,對(duì)企業(yè)籌資的方式、途徑、數(shù)額、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行合理的分析和預(yù)測(cè),籌資決策報(bào)告是企業(yè)管理者進(jìn)行籌資決策的重要依據(jù)。投資決策報(bào)告是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的資金情況,將適合企業(yè)投資的項(xiàng)目進(jìn)行比較,制定出適合企業(yè)情況并能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出最大價(jià)值的的有利投資項(xiàng)目報(bào)告。企業(yè)根據(jù)投資決策報(bào)告可以選擇合適的投資方式。例如企業(yè)資金充足可以選擇投資金融資產(chǎn)等外部投資方式。經(jīng)營決策報(bào)告分析企業(yè)不同的經(jīng)營方案所帶了的利益,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營決策報(bào)告制定出最優(yōu)的經(jīng)營決策。經(jīng)營決策報(bào)告要重點(diǎn)體現(xiàn)企業(yè)不同經(jīng)營方案的相關(guān)收入與成本的關(guān)系,這樣才能清楚的體現(xiàn)出最優(yōu)的經(jīng)營方案,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。控制分析報(bào)告中首先需要設(shè)定控制的標(biāo)準(zhǔn),也就是耗費(fèi)的限額,分析比較實(shí)際開支與控制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)二者之間的差別進(jìn)行分析,找出具有差異的原因并制定相應(yīng)措施消除差異??刂品治鰣?bào)告為企業(yè)的開支耗費(fèi)提供參考依據(jù),只有企業(yè)全員參與配合,才恩呢該使開支得到合理的控制,達(dá)到控制的預(yù)期效果。3.2.3責(zé)任考評(píng)報(bào)告責(zé)任考評(píng)報(bào)告指的是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的職責(zé)和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的報(bào)告。責(zé)任評(píng)價(jià)指的是按照不同的評(píng)價(jià)方式,將企業(yè)各個(gè)部門分為不同的責(zé)任中心,對(duì)每個(gè)責(zé)任中心進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià),形成企業(yè)的責(zé)任評(píng)價(jià)體系,有利于企業(yè)花費(fèi)最小的成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。責(zé)任考評(píng)報(bào)告體系主要分為預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告兩部分。預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)不同的責(zé)任中心可以分為成本中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告,收入中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告,利潤中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告,投資中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告。成本中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)成本費(fèi)用的責(zé)任中心進(jìn)行評(píng)價(jià)的報(bào)告,主要是評(píng)價(jià)成本費(fèi)用的實(shí)際消耗與預(yù)算額之間的差異。收入中心的預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告指的是對(duì)整個(gè)企業(yè)的收入中心的實(shí)際銷售額與預(yù)算銷售額進(jìn)行分析,與整個(gè)企業(yè)的銷售目標(biāo)為參考,對(duì)整個(gè)企業(yè)的銷售情況進(jìn)行評(píng)價(jià)報(bào)告,有利于保障企業(yè)收入,不斷增加企業(yè)的銷售總額。企業(yè)的利潤中心指的是以企業(yè)利潤指標(biāo)來評(píng)價(jià)各個(gè)責(zé)任中心的業(yè)績(jī),企業(yè)的利潤中心預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告不能忽視部分的可控制利潤,要以各個(gè)部門的可控邊際利潤為評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)的投資中心擁有更多的自和決策權(quán),投資中心的管理者可以自主確定企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)決策,投資中心的評(píng)價(jià)主要包括投資貢獻(xiàn)率與剩余利益率,在投資中心的預(yù)算評(píng)價(jià)報(bào)告中需要重點(diǎn)突出這兩個(gè)方面。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告主要包括財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告,綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告指的就是根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析,總結(jié)出適合企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),再對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的報(bào)告。企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要注重選擇能夠真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值,評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)的報(bào)告。綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)企業(yè)的整體業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的報(bào)告,從整體上評(píng)價(jià)企業(yè)的業(yè)績(jī)。綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告不能僅僅關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)行完整的評(píng)價(jià),例如客戶對(duì)企業(yè)服務(wù)的滿意度調(diào)查,企業(yè)文化,企業(yè)規(guī)章制度的建立與完善等。

4結(jié)束語

第9篇:兩個(gè)責(zé)任考評(píng)報(bào)告范文

    關(guān)鍵詞:360度;績(jī)效考評(píng);問題;措施

    360度績(jī)效考評(píng)法又稱360度反饋(360°Feed back)或全方位考評(píng)法,最早由英特爾公司提出并加以實(shí)施。該方法是由員工自己、上級(jí)、同事、下級(jí)、顧客等進(jìn)行全方位的各個(gè)角度對(duì)個(gè)人工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng),獲得多角度的反饋,知曉自己的長(zhǎng)處與不足,達(dá)到改變行為,提高自己的目的。它與傳統(tǒng)的自上而下的考評(píng)方法最大區(qū)別是信息來源的多樣化,從而使得考評(píng)更客觀、更準(zhǔn)確、更全面。

    1360度考評(píng)的實(shí)施

    1.1評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

    (1)進(jìn)行需求分析和可行性分析,決定是否采用360度考評(píng)方法。(2)編制基于崗位勝任特征模型的評(píng)價(jià)問卷??梢韵蜃稍児举徺I成型問卷。但注意不能簡(jiǎn)單地照搬照抄。

    1.2培訓(xùn)考評(píng)者

    (1)組建360度考評(píng)隊(duì)伍??荚u(píng)者由被考評(píng)者自己選擇,也可以上級(jí)指定。但都應(yīng)得到被考評(píng)者的同意,這樣才能保證被考評(píng)者認(rèn)同和接受評(píng)價(jià)結(jié)果。(2)對(duì)選拔的考評(píng)者進(jìn)行如下培訓(xùn):溝通技巧,考評(píng)實(shí)施技巧,總結(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果的方法,反饋評(píng)價(jià)結(jié)果的方法,考評(píng)者不僅要了解員工的崗位說明書,更要了解員工職業(yè)生涯規(guī)劃等信息。

    1.3實(shí)施360度考評(píng)

    (1)實(shí)施考評(píng)。對(duì)具體實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控和質(zhì)量管理。例如,對(duì)問卷開封,發(fā)放,宣讀指導(dǎo)語,疑問解答,收卷和加封保密等一系列過程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。如果沒有控制好考評(píng)實(shí)施的過程,可能導(dǎo)致整個(gè)考評(píng)結(jié)果無效。(2)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)信息并報(bào)告結(jié)果??捎?60度考評(píng)信息統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)分。(3)對(duì)被考評(píng)人員進(jìn)行如何接受他人的評(píng)價(jià)信息的培訓(xùn),讓他們體會(huì)到360度考評(píng)最主要的目的是改進(jìn)員工的工作績(jī)效,為員工的職業(yè)生涯規(guī)劃提供咨詢建議,從而提高被考評(píng)人員對(duì)評(píng)價(jià)目的和方法的認(rèn)同度。可采用講座和個(gè)別輔導(dǎo)的方法。(4)企業(yè)管理部門應(yīng)針對(duì)考評(píng)結(jié)果所反映出來的問題,制定改善績(jī)效或促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。也可以由咨詢公司協(xié)助實(shí)施,由它們獨(dú)立進(jìn)行信息處理和結(jié)果報(bào)告。這樣比較客觀,但它們只是一個(gè)旁觀者,給出的報(bào)告可能針對(duì)性不足,因此人力資源部門要發(fā)揮作用。

    1.4反饋面談

    (1)確定進(jìn)行面談的成員和對(duì)象。(2)有效進(jìn)行反饋面談,及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果,幫助被考評(píng)人員改進(jìn)工作,不斷提高績(jī)效,完善個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃。

    1.5效果評(píng)價(jià)

    (1)確認(rèn)執(zhí)行過程的安全性。360度考評(píng)中包括了上級(jí),下級(jí),同事及其他人員的評(píng)價(jià),要檢查信息收集的過程是否符合評(píng)價(jià)的要求,并驗(yàn)證各種評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。(2)評(píng)價(jià)應(yīng)用效果(3)總結(jié)考評(píng)過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足,找出存在的問題,不斷完善整個(gè)考評(píng)系統(tǒng)。

    360度考評(píng)方法是從西方國家發(fā)展而來的,往往與個(gè)性很強(qiáng)的社會(huì)文化和企業(yè)文化相適應(yīng)。西方社會(huì)和企業(yè)強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,敢于自我否定,善于聽取各方意見來完善自我;而在中國文化中,人們往往有著隨遇而安,見好就收的價(jià)值觀念,表現(xiàn)為害怕變革,墨守成規(guī),逃避競(jìng)爭(zhēng)。因此,360度考評(píng)系統(tǒng)在中國企業(yè)的推行會(huì)產(chǎn)生一定的“文化摩擦”,應(yīng)用360度考評(píng)法在中國企業(yè)也存在一定難度:一是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在管理事務(wù)中的運(yùn)用尚處于建設(shè)期和導(dǎo)入期,很多企業(yè)還沒有形成可以支撐起360度考評(píng)所需要的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)行推廣360度考評(píng)無疑會(huì)大大提高考評(píng)成本;二是傳統(tǒng)的文化觀念導(dǎo)致大部分組織成員自我管理自我約束的意識(shí)較為淡薄,部分員工的素質(zhì)難以保證他們能理性地運(yùn)用組織賦予他們地權(quán)利,“官本位”思想使大部分組織領(lǐng)導(dǎo)者難以從意識(shí)上接受來自下屬的監(jiān)督與批評(píng)。

    2企業(yè)實(shí)施360度績(jī)效考評(píng)中存在的主要問題

    (1)考評(píng)目標(biāo)不明確。

    在使用360度反饋時(shí)考評(píng)目標(biāo)不明確,考評(píng)目的到底是發(fā)展員工、改進(jìn)績(jī)效,還是對(duì)過去績(jī)效進(jìn)行衡量,是否與晉升、薪酬以及獎(jiǎng)金掛鉤等沒有事先確定。因?yàn)閷?duì)于不同的考評(píng)目的,考評(píng)者將有不同的反饋信息,不能“視情況而定”,更不能流于形式“為了考評(píng)而考評(píng)”。還有的企業(yè)忽略了360度績(jī)效反饋的一個(gè)重要功能,即僅將360度績(jī)效反饋?zhàn)鳛榭?jī)效評(píng)價(jià)的手段,沒有充分發(fā)揮該方法促進(jìn)員工進(jìn)步的功能,這也是考評(píng)目標(biāo)不明確所致。

    (2)使用前未進(jìn)行診斷。

    360度考評(píng)并不是適用于所有的組織,企業(yè)的規(guī)模、所處的發(fā)展階段、士氣等決定是否適合使用360度反饋,引進(jìn)前應(yīng)先進(jìn)行診斷。同時(shí),要充分考慮360度績(jī)效考評(píng)對(duì)企業(yè)文化的要求,該企業(yè)是否具備民主、團(tuán)結(jié)、和諧的文化氛圍,員工是否樂意參與管理工作,上下級(jí)關(guān)系是否融洽等等,都事關(guān)能否使用360度考評(píng)作為本企業(yè)的績(jī)效考評(píng)方法。

    (3)確定考評(píng)者方面的誤區(qū)。

    360度績(jī)效考評(píng)的一個(gè)重要理念是全方位與多角度的考評(píng),具體體現(xiàn)在它的考評(píng)者是由來自四面八方的人員組成,如何確定考評(píng)者正是該方法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,實(shí)際操作中常常出現(xiàn)以下幾個(gè)誤區(qū):第一,誤認(rèn)為考評(píng)者越多越好,不管其是否與被考評(píng)者有業(yè)務(wù)往來都確定為考評(píng)者。第二,誤認(rèn)為考評(píng)者的工作很簡(jiǎn)單,很容易操作,不需要培訓(xùn)。第三,缺乏主要人員的參與。有的企業(yè)在確定考評(píng)者時(shí)由被考評(píng)者自己選擇或上級(jí)指定,人為因素太大,容易導(dǎo)致一些對(duì)被考評(píng)者很有發(fā)言權(quán)的主要人員無法參與到考評(píng)者隊(duì)伍。

    (4)生搬硬套。

    有的企業(yè)使用360度績(jī)效考評(píng)方法純粹是為了趕時(shí)髦、追時(shí)尚,東施效顰,盲目套用,而不管是否適合自己的實(shí)際情況。具體體現(xiàn)在:第一,沒有制定符合企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略、導(dǎo)向組織目標(biāo)的衡量指標(biāo)體系。第二,沒有制定與本企業(yè)實(shí)際情況相符的考評(píng)者確定原則。

    (5)反饋考評(píng)結(jié)果處理不當(dāng)。

    反饋考評(píng)結(jié)果處理不當(dāng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,應(yīng)該反饋的人沒有得到反饋信息。考評(píng)結(jié)束后應(yīng)找專人將考評(píng)結(jié)果反饋給被考評(píng)人,而有的企業(yè)考評(píng)結(jié)束后沒有這個(gè)環(huán)節(jié)。第二,不該反饋的人反而得到反饋信息。即沒有做好考評(píng)的保密工作,這容易在企業(yè)員工之間引發(fā)矛盾。

    3有效使用360度績(jī)效考評(píng)的具體措施

    3.1充分做好考評(píng)前的預(yù)備工作

    (1)診斷工作。在引進(jìn)360度績(jī)效考評(píng)時(shí)要注意企業(yè)文化的適應(yīng)性。應(yīng)選擇最佳的時(shí)機(jī),在組織面臨士氣問題,處于過渡時(shí)期,或走下坡路時(shí),不宜采用360度績(jī)效考評(píng)方法。(2)取得高層管理者的重視和支持。360度績(jī)效考評(píng)不但成本高、費(fèi)時(shí)多,而且還要沖擊高層管理者的考評(píng)權(quán),把以前僅僅屬于管理者的考評(píng)權(quán)劃分給了各類人員。(3)選擇專業(yè)人員負(fù)責(zé)組織考評(píng)工作。360度績(jī)效考評(píng)的實(shí)施情況復(fù)雜,對(duì)考評(píng)工作人員的要求較高,需要熟悉360度績(jī)效考評(píng)的專業(yè)人員來組織實(shí)施??梢栽诠緝?nèi)部培養(yǎng)專門從事360度績(jī)效考評(píng)的管理人員,或者聘請(qǐng)專門從事這一事務(wù)的機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施。(4)確定考評(píng)目標(biāo)。要有明確的評(píng)估目標(biāo),不同的考評(píng)目標(biāo)決定了考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)方式也將有所不同,直接影響著考評(píng)者的評(píng)分結(jié)果。因此,要明確是主要用于員工發(fā)展還是考評(píng)過去的績(jī)效,考評(píng)結(jié)果是否與晉升和獎(jiǎng)金掛鉤等內(nèi)容,在考評(píng)動(dòng)員等環(huán)節(jié)要公布并進(jìn)行宣傳。

    3.2大力加強(qiáng)有關(guān)考評(píng)者的工作

    (1)制定考評(píng)者確定原則。選擇考評(píng)者應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作靈活把握,根據(jù)360度全方位的要求并結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等特點(diǎn)制定出本單位確定考評(píng)者的基本原則,哪些是必須參加的,哪些是可選擇的,用什么原則來進(jìn)行選擇,都應(yīng)有規(guī)定。(2)加強(qiáng)對(duì)考評(píng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)考評(píng)者的責(zé)任意識(shí)。確定好考評(píng)者后要對(duì)他們進(jìn)行溝通技巧、考評(píng)實(shí)施技巧、總結(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果的方法、反饋評(píng)價(jià)結(jié)果的方法等方面的培訓(xùn)。上級(jí)主管應(yīng)與考評(píng)者進(jìn)行溝通,要求考評(píng)者對(duì)其意見承擔(dān)責(zé)任,確保考評(píng)者的意見真實(shí)可靠。

    3.3考評(píng)實(shí)施過程中的有效措施

    (1)盡量減少主觀性題目,以確保評(píng)分的匿名性。確保評(píng)分的匿名性可以消除評(píng)價(jià)者的顧慮,從而保證結(jié)果的客觀、真實(shí)。因此,評(píng)分問卷設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量減少主觀性題目,避免從主觀性題的答題字跡中暴露考評(píng)者身份。(2)對(duì)考評(píng)使用的評(píng)分表需要采取蓋印公章等防偽措施來避免使用虛假評(píng)分表。特別是考評(píng)者很多的企業(yè),往往會(huì)出現(xiàn)發(fā)出的評(píng)分表不能全部回收的情況,這將為弄虛作假提供機(jī)會(huì),采取防偽標(biāo)記可以減少和避免這類情況發(fā)生。(3)關(guān)注非組織團(tuán)體,防止合謀等違規(guī)行為發(fā)生。如果一些考評(píng)者進(jìn)行合謀或串通,將對(duì)考評(píng)結(jié)果帶來很大的負(fù)面影響。因此,在確定考評(píng)者時(shí)應(yīng)充分了解該企業(yè)的非組織團(tuán)體情況,盡量防止合謀等違規(guī)行為發(fā)生。