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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn)。
為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、縣農(nóng)檢站、畜牧局、水產(chǎn)局、果業(yè)局、執(zhí)法大隊(duì)等各有關(guān)職能部門單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《XX縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn)、具體要求和責(zé)任人員,確保工作有序推進(jìn)。
二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
今年,我局按照省農(nóng)科院專家來我縣調(diào)研意見,對檢測室建設(shè)存在的問題進(jìn)行了梳理整改。同時(shí),加強(qiáng)專業(yè)檢測隊(duì)伍建設(shè),明確專職檢測人員。7月份,我局派了3名人員到永新縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心參加上機(jī)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),為完成今年檢測任務(wù)提供技術(shù)保障。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。
今年,根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作安排,我局積極組織開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”速測,在種養(yǎng)環(huán)節(jié)對蔬菜種植大戶、農(nóng)民合作社、畜禽養(yǎng)殖場等進(jìn)行抽樣檢測,目前已完成了檢測蔬菜500批次,檢測豬尿450批次,檢測結(jié)果均為陰性。
四、推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
今年,我局積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品認(rèn)證工作。截止目前,我局已組織了XX縣綠豐果業(yè)、XX水稻、XX蔬果和XX果蔬4家合作社進(jìn)行無公害認(rèn)證,并已邀請市“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)來我縣開展現(xiàn)場檢查。同時(shí),我局聯(lián)系市綠辦做好我縣XX省XX農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司綠色食品認(rèn)證后續(xù)工作。
五、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品屬地管理責(zé)任。
今年年初,縣政府召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議,會(huì)上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂下發(fā)《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),要求在規(guī)劃制訂、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度。
六、開展農(nóng)資市場監(jiān)管。
按照2015年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié),開展拉網(wǎng)式排查。截至目前,我局共開展了3次農(nóng)資打假行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員220余人次,涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、45個(gè)村組級(jí)集貿(mào)市場,查處了未經(jīng)審定或無引種審批的水稻雜交種子3個(gè)品種計(jì)300公斤;查處標(biāo)簽不符合法定規(guī)范要求的水稻雜交種子14個(gè)品種計(jì)1600公斤。抽檢肥料產(chǎn)品36個(gè)品種,查處質(zhì)量不合格的肥料6個(gè)品種計(jì)30000公斤,有效凈化了農(nóng)資市場。
七、加強(qiáng)宣傳,做好預(yù)警監(jiān)測。
今年,我局通過送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義,調(diào)動(dòng)他們自覺參與打假維權(quán)的積極性,向社會(huì)公開舉報(bào)電話,接受公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報(bào)、揭發(fā)。同時(shí)制定下發(fā)了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,完善了應(yīng)急措施、健全應(yīng)急隊(duì)伍。
八、存在問題及下步工作打算
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
隨著 的臨近,市農(nóng)委及時(shí)調(diào)整工作重心,認(rèn)真總結(jié)了 年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,在認(rèn)真分析我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全狀況的基礎(chǔ)上,召開了專題會(huì)議,部署了節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)值班制度,暢通投訴渠道;圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,組織開展了一系列活動(dòng)。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
一方面結(jié)合年底各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目及送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關(guān)法律及科技知識(shí)宣傳培訓(xùn),如結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,一月份分別在我市云梯、胡樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)戶1000余戶,通過開展送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊xx余份。另一方面組織開展監(jiān)督檢查,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)驗(yàn)收,檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社16家、種養(yǎng)基地(標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū))37個(gè),向龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶及廣大群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),完善生產(chǎn)檔案,幫助提高認(rèn)識(shí),要求做到不加工、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不儲(chǔ)存、不銷售、不食用病死畜禽和農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜等有害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)疫情,立即報(bào)告,妥善處理,有效控制疫病傳播。再一方面,舉全市之力,成功舉辦全省防治突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急演練,鍛煉了隊(duì)伍,提高了對食品安全的認(rèn)識(shí),產(chǎn)生了很好效果。
三、突出重點(diǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
農(nóng)資市場治理。 月份正值各種子經(jīng)銷商進(jìn)貨備貨時(shí)期,為加強(qiáng)種子市場源頭管理, 月9-10日,執(zhí)法大隊(duì)組織本市主要種子商參加了宣城市種子商培訓(xùn)會(huì)議; 月 日,大隊(duì)又召開了寧國市 年種子執(zhí)法年活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,對今年種子市場監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。要求嚴(yán)把種子進(jìn)貨關(guān),健全種子經(jīng)營檔案,并對每一品種、每一批次雜交水稻種子進(jìn)行大田同步純度鑒定,目前已出動(dòng)執(zhí)法人員8人次,抽樣品種20份。同時(shí)發(fā)放寧國市農(nóng)委《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)兩系雜交稻種子管理的緊急通知》等資料70份,簽訂《種子經(jīng)營承諾書》20份。
畜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,按照市政辦《關(guān)于印發(fā)寧國市生豬肉市場專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,市農(nóng)委自 年 月25日開始,開展為期2個(gè)月的畜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)禁使用瘦肉精等違禁藥品和非法投入品,嚴(yán)格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作,聯(lián)合工商、公安、城管等部門開展了全市冷鮮肉市場專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)以來,共計(jì)出動(dòng)檢疫執(zhí)法人員166人次,檢查屠宰場4個(gè)、養(yǎng)殖場11個(gè)、市場21個(gè)、214個(gè)肉案、凍庫15個(gè)、肉案154個(gè)。查獲并無害化處理不符合規(guī)定冷鮮肉70余公斤,查處1例私屠濫宰生豬行為,依法沒收銷毀未經(jīng)檢疫私宰豬肉42.5公斤、注水牛肉110公斤,市場銷售狀況良好。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)順利開展
為了切實(shí)抓好我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動(dòng),確?;顒?dòng)順利開展,不留死角,鄉(xiāng)黨委政府組織建立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記陳勝利任組長,崔偉彪副鄉(xiāng)長任組長,農(nóng)技站王擁偉站長,各辦事處主任為組成成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)技站,由王擁偉兼任主任。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),大力普及安全農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)
1、采用廣播、橫幅、標(biāo)語等各種宣傳工具開展宣傳。在各村顯眼位置張貼統(tǒng)一印制的《禁止銷售和使用“兩高”農(nóng)藥的通告》,在交通要道懸掛宣傳橫幅、在人口集散地張貼宣傳標(biāo)語。編印有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的材料分發(fā)至各村及種養(yǎng)大戶,努力營造生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍。
2、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,以辦班形式重點(diǎn)抓好無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其中楊梅標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)人員1000余人次,山地蔬菜生產(chǎn)、吊瓜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)800余人次。
在宣傳培訓(xùn)過程中的幾個(gè)結(jié)合:一是與“農(nóng)培工程”相結(jié)合,二是與送科技下鄉(xiāng)咨詢服務(wù),再起示范指導(dǎo)相結(jié)合;三是與“農(nóng)業(yè)在線”服務(wù)相結(jié)合,四是與“兩表一卡一承諾”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼工作相結(jié)合。宣傳培訓(xùn)方式方法力求靈活多樣,相輔相成,確保安全農(nóng)產(chǎn)品等方面的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)家喻戶曉、人人皆會(huì)。
三、加強(qiáng)基地,組織體系建設(shè),執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
1、建立楊梅、吊瓜、高山蔬菜、土雞、波爾山羊等絕色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。楊梅基地主要集中在敏寮等村,高山蔬菜基地主要集中在板橋等村,吊瓜基地主要集中在前楊等村,蒔藥基地主要集中在翠東村,對基地建設(shè)加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo),做好基地內(nèi)農(nóng)戶地塊的登記造冊、建立莊稼日記,建立農(nóng)技人員聯(lián)系基地制度,堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,為基地認(rèn)證奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、著手完善南山楊梅專業(yè)合作社、清泉吊瓜合作社等組織。圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“民辦、民受益”原則。引導(dǎo)種養(yǎng)殖(植)大戶組建生產(chǎn)者合作組織,鼓勵(lì)創(chuàng)辦專業(yè)合作社,引導(dǎo)合作組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、產(chǎn)品銷售等方面統(tǒng)一服務(wù)。到目前為止,我鄉(xiāng)已相繼創(chuàng)辦了南山楊梅合作社、清泉吊瓜合作社等十家專業(yè)合作社。
一、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任
確立以法人為食品安全第一責(zé)任人,要求以轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等監(jiān)督檢查為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)等食品安全主體責(zé)任,通過正規(guī)渠道采購水果蔬菜,禁止在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中添加使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑。
二、加大檢查力度
重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、以及在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中添加使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑等行為。
三.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置。認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面提升我縣食品安全整體水平,確保世園會(huì)期間我縣食品安全總體狀況平穩(wěn)、可控,保障全縣人民群眾和游客飲食安全。
總體目標(biāo):通過半年時(shí)間的集中檢查整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,食品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
全縣食品安全檢查整頓工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以縣食品藥監(jiān)局為主要牽頭部門,縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、糧食、監(jiān)察、教育、林業(yè)、旅游等部門組織實(shí)施。為了加強(qiáng)對整頓工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府同意,成立食品安全檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次檢查整頓工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)開展初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查整頓
工作任務(wù):認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《食品安全法》,落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),建立健全體制機(jī)制,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力、監(jiān)管能力和服務(wù)能力,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品以及農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以生產(chǎn)、販運(yùn)和市場流通為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥、獸藥以及濫用非食用物質(zhì)和添加劑行為等突出問題為整治重點(diǎn),開展種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮乳、獸藥、動(dòng)物防疫檢疫和農(nóng)資打假六大整治行動(dòng)。
(二)開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)檢查整頓
工作任務(wù):以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”四個(gè)方面工作為重點(diǎn),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施食品生產(chǎn)許可,建立完善食品安全監(jiān)管體系,規(guī)范監(jiān)管行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)督促企業(yè)建立和執(zhí)行各項(xiàng)制度和要求,規(guī)范生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。組織開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,進(jìn)一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓乳制品、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工行業(yè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)檢查整頓
工作任務(wù):嚴(yán)格實(shí)施食品流通許可制度,完善食品市場主體資格、主體準(zhǔn)入機(jī)制,依法查處和取締無證無照經(jīng)營食品的違法行為。完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度,監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄等八項(xiàng)制度,督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。開展對重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。加大對違法食品廣告的查處力度。
(四)開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)檢查整頓
工作任務(wù):建立和完善餐飲服務(wù)許可審查制度,規(guī)范程序,提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。鞏固“百日行動(dòng)”成果,以旅游景點(diǎn)和車站周邊的餐飲服務(wù)單位,城區(qū)主要街道餐飲服務(wù)單位、特色餐飲街以及學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂為整治重點(diǎn),督促餐飲服務(wù)單位整頓店容店貌,組織小餐飲店積極開展除“四害”活動(dòng),規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為。強(qiáng)化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對食用油、調(diào)味品、食鹽、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等重點(diǎn)原料的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格和來源不明的原料、濫用食品添加劑等行為,嚴(yán)查肉品的購入和使用情況,依法查處采購和使用未經(jīng)衛(wèi)生檢疫和非法屠宰的肉品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(五)開展牲畜屠宰環(huán)節(jié)檢查整頓,推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)
工作任務(wù):加大對定點(diǎn)屠宰廠(場)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)制度,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場;嚴(yán)格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)病害生豬無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等行為;開展企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作,確定試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)單位,總結(jié)和推廣典型企業(yè)誠信體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。建立健全行業(yè)自律機(jī)制,積極倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)食品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查整頓
工作任務(wù):加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查力度,明確落實(shí)“生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人,市場、超市管理部門負(fù)主要管理責(zé)任,監(jiān)管部門負(fù)管理責(zé)任”的責(zé)任。加強(qiáng)對水產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及河豚等高危水產(chǎn)品違法銷售行為的專項(xiàng)檢查整頓。
(七)開展糧油市場安全檢查整頓
工作任務(wù):健全并落實(shí)糧油商品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,開展糧油市場專項(xiàng)檢查整頓,嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為,不斷凈化和規(guī)范糧油市場,維護(hù)正常的市場流通秩序。牽頭協(xié)調(diào)全縣饅頭市場的檢查整頓工作。
(八)開展朱雀、太平森林公園景區(qū)內(nèi)食品安全檢查
工作任務(wù):強(qiáng)化對景區(qū)內(nèi)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善景區(qū)內(nèi)食品加工單位的食品安全內(nèi)部管理制度,加大對食品安全的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作。在景區(qū)內(nèi)大力開展宣傳食品安全知識(shí)活動(dòng)。
(九)開展農(nóng)家樂食品安全檢查整頓
工作任務(wù):加大對全縣農(nóng)家樂接待戶的檢查力度,主要檢查農(nóng)家樂接待戶餐飲服務(wù)許可證持有情況,從業(yè)人員健康證持有情況,食品原料的采購索證情況,餐具的清洗消毒情況,消除各種潛在的食品安全隱患。加強(qiáng)對食品從業(yè)者食品安全知識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)工作,樹立起農(nóng)家樂接待戶良好的環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)。
(十)開展學(xué)校食品安全檢查整頓
工作任務(wù):強(qiáng)化對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品安全工作的責(zé)任,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)建立健全食品安全內(nèi)部管理機(jī)制,加大對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品安全的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)力度,認(rèn)真履行“蛋奶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門職責(zé)。加強(qiáng)對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作。組織學(xué)校開展食品安全教育活動(dòng),大力宣傳食品安全知識(shí)。
(十一)全力做好世園會(huì)期間我縣食品安全保障工作
工作任務(wù):按照世園會(huì)期間全縣食品安全監(jiān)管工作的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對世園會(huì)舉辦期間全縣食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門的監(jiān)管作用,采取有力措施,完善食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,提高快速處置能力。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。
各部門結(jié)合我縣食品安全總體情況,制定本部門實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施。承擔(dān)食品安全檢查整頓工作任務(wù)的相關(guān)部門要在4月12日前開展動(dòng)員宣傳會(huì),對本部門的工作進(jìn)行扎實(shí)安排。縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局要積極做好相關(guān)配合工作。
(二)集中整頓階段。
1.全面摸排,完善內(nèi)部管理階段。
各部門對各自監(jiān)管的食品單位進(jìn)行全面摸底調(diào)查,完善本部門食品企業(yè)本底資料,與監(jiān)管的食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》,幫助食品企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)層層分解責(zé)任,形成“各部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。
2.集中整頓,消除食品安全隱患階段。
各部門按照本實(shí)施方案提出的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合各自工作實(shí)際,全面開展食品安全檢查整頓活動(dòng),加大監(jiān)督檢查頻次,強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管,確保不留死角,使本部門的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)責(zé)令其進(jìn)行整改,明確整改時(shí)限,對問題嚴(yán)重或拒不整改的單位要堅(jiān)決予以取締,努力消除潛在的食品安全隱患,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
3.提升水平,建立長效機(jī)制階段。
各部門在前期檢查整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,開拓創(chuàng)新,建立長效的監(jiān)管機(jī)制,不斷提升全縣食品安全保障水平。
(三)總結(jié)提升階段。
各部門根據(jù)整頓目標(biāo)和任務(wù),開展總結(jié)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)食品安全檢查整頓工作開展情況,形成完整的總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣政府。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)食品安全檢查整頓工作責(zé)任。
各部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持“行動(dòng)要加快、整頓要到位、措施要扎實(shí)、成效要牢固”的要求,抓好抓實(shí),抓出成效。要按照本實(shí)施方案提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求制定具體實(shí)施方案,分解工作任務(wù),明確各環(huán)節(jié)、各階段的目標(biāo)和完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人員。
(二)依法行政,加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。
各部門要重視投訴舉報(bào)受理工作,注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)妥善處理食品安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序,加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé),嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。對行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)及時(shí)溝通,認(rèn)真做好信息報(bào)送和工作總結(jié)。
各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息并填報(bào)《食品安全檢查整頓工作進(jìn)程表》,重要信息要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,并向相關(guān)部門通報(bào)。檢查整頓工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)、成效、典型案例等隨時(shí)以簡報(bào)形式通報(bào)全縣。10月20日前各部門要上報(bào)檢查整頓工作總結(jié)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),確保檢查整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。
各部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對本部門監(jiān)管食品行業(yè)食品安全檢查整頓工作的督促和指導(dǎo)。縣政府將根據(jù)檢查整頓工作進(jìn)展情況組織開展對各部門食品安全檢查整頓工作的督查檢查,確保食品安全檢查整頓工作取得實(shí)效。
為深入貫徹黨的十精神,進(jìn)一步推動(dòng)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(2012-2020年)》的實(shí)施,根據(jù)酒泉市質(zhì)監(jiān)局等十二部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2013年全國質(zhì)量月酒泉系列活動(dòng)的通知》(酒質(zhì)監(jiān)〔2013〕264號(hào))的精神,自9月初以來,我局聯(lián)合相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展全國“質(zhì)量月”XX系列活動(dòng),通過活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),積極營造了人人重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、追求質(zhì)量的良好氛圍?,F(xiàn)將相關(guān)活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工
為使今年的“質(zhì)量月”活動(dòng)扎實(shí)有效開展,我局領(lǐng)導(dǎo)召開了專門會(huì)議,傳達(dá)了上級(jí)文件精神,提高了全局職工思想認(rèn)識(shí),并結(jié)合省局、市局的“質(zhì)量月”活動(dòng)的安排和我縣的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的“質(zhì)量月”實(shí)施方案,細(xì)化各自責(zé)任分工,明確了目標(biāo)任務(wù)。我局緊緊圍繞“打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢”這一主題開展活動(dòng),確保了今年的“質(zhì)量月”活動(dòng)落到實(shí)處。
二、 深化質(zhì)量意識(shí) 營造良好氛圍
XX縣緊緊圍繞“打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢”主題積極開展以下幾項(xiàng)活動(dòng)。
一是廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng)。組織相關(guān)部門和單位,在廣場、商場等人員密集型場所開展質(zhì)量月現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放“質(zhì)量月”宣傳畫,宣傳手冊等宣傳材料,懸掛“質(zhì)量月”標(biāo)語橫幅。至目前已開展了質(zhì)量月現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)3場次,發(fā)放宣傳資料3500余份,此外還充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,開展質(zhì)量月活動(dòng)系列宣傳。
二是廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。積極推動(dòng)企業(yè)開展“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”群眾性質(zhì)量提升、攻關(guān)活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)職工圍繞改進(jìn)質(zhì)量技術(shù)、創(chuàng)新質(zhì)量方法、提升質(zhì)量水平,提出合理化建議,鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”,爭創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”。
三是開展質(zhì)量安全知識(shí)普及活動(dòng)。質(zhì)監(jiān)局職工在工作過程中積極向服務(wù)對象講解和普及質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的知識(shí),幫助和促進(jìn)企業(yè)及時(shí)掌握相關(guān)新知識(shí)、新規(guī)章內(nèi)容,強(qiáng)化依法生產(chǎn)經(jīng)營、提高守法意識(shí),進(jìn)一步提高了我縣企業(yè)的質(zhì)量安全總體水平。
四是扎實(shí)開展計(jì)量惠民活動(dòng)。當(dāng)前我縣棉花收購市場活躍、瓜敦高速建設(shè)工程開工、風(fēng)電二期工程穩(wěn)步推進(jìn)、煤炭市場進(jìn)入旺季、兩節(jié)前農(nóng)產(chǎn)品市場活躍,對計(jì)量檢定服務(wù)的需求量增大,XX縣質(zhì)監(jiān)局通過積極有效地安排協(xié)調(diào),及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地完成了計(jì)量檢定服務(wù)工作,確保市場公平交易、重點(diǎn)工程及時(shí)開工。
五是開展“兩個(gè)安全”專項(xiàng)整治。對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析、日常巡查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),特別是兩節(jié)期間食品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)以及小作坊,開展了食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),營造放心的食品消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。圍繞特種設(shè)備安全,進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備“三化”管理,開展了人員密集型場所特種設(shè)備專項(xiàng)大檢查,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是開展執(zhí)法打假專項(xiàng)活動(dòng)。質(zhì)監(jiān)局以關(guān)系人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為打假重點(diǎn),對農(nóng)資、建材等產(chǎn)品集中開展打假專項(xiàng)行動(dòng),從源頭嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法活動(dòng),調(diào)處產(chǎn)品質(zhì)量糾紛1起,立案查處違法案件3起。
七、各相關(guān)單位質(zhì)量月活動(dòng)有序開展。XX縣總工會(huì)通過廣播、電視、研討會(huì)、知識(shí)競賽和宣傳畫等形式,大力宣傳“2013年全國質(zhì)量月”活動(dòng),為質(zhì)量月活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。XX縣教育局在全縣各學(xué)區(qū)組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“質(zhì)量月”的相關(guān)知識(shí),對學(xué)校及周邊環(huán)境開展了大檢查,立足防范、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、深化整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,督促其進(jìn)行整改。其他部門也深入開展了質(zhì)量月活動(dòng)。
三、活動(dòng)成效
通過“質(zhì)量月”系列活動(dòng)的深入開展,不僅使XX縣企業(yè)強(qiáng)化全方位、多層次的質(zhì)量管理,來促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升,而且調(diào)高了全縣人民群眾的重質(zhì)量意識(shí),為推進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)縣的目標(biāo)提供了保障。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
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