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環(huán)保局xx年上半年污染控制處工作總結(jié) 一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》 二、進(jìn)一步加強飲用水源地保護(hù)
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。 三、進(jìn)一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作 (二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。 共2頁,當(dāng)前第1頁12
一、基本情況:
這次共檢查13家建筑施工企業(yè)承建的在建工程48項,下發(fā)了事故隱患整改通知單26份,工程停工通知1份。從檢查情況來看,各責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任及制度基本上得到了一定的落實,各特種作業(yè)人員也基本上按要求持證上崗,建筑施工起重機械的備案登記工作有了一定的進(jìn)步,安全網(wǎng)的質(zhì)量有所改善,樓梯臨邊防護(hù)也基本到位,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平有了一定的提高,但這次檢查同時也暴露了一些問題,必須予以高度重視。存在安全隱患較大的有縣五環(huán)建筑工程有限責(zé)任公司承建的永陽商業(yè)公寓B區(qū)2#樓未及時搭設(shè)腳手架,龍門架卸料平臺用毛竹搭設(shè);縣第二建筑工程公司承建的廬陵商業(yè)大世界2#樓深基坑大于5m無支護(hù)措施,且圍擋離邊坡較近,方案未經(jīng)專家認(rèn)證;縣第二建筑工程公司承建的融城小區(qū)4#、8#樓鋼管腳手架局部墊磚且存在下沉;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的月亮灣21-23#樓基坑支護(hù)不到位,東向離已建建筑距離太近,且未做好變形監(jiān)測工作;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的廬陵食品廠綜合樓安全網(wǎng)未及時掛設(shè),高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無任何防護(hù)措施;縣廬陵建筑工程有限責(zé)任公司承建的廬陵印刷廠綜合樓北向門式腳手架搭設(shè)在雨篷上,雨篷下的頂撐少,高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無任何防護(hù)措施,龍門架卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范,卷揚機無防護(hù)罩且無過路保護(hù),攪拌機無防護(hù)棚。
二、存在主要問題:
1、部分鋼管腳手架基礎(chǔ)未硬化,無掃地桿,腳手板未到位,剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范,鋼管及扣件未經(jīng)檢測;大部分門式腳手架未按要求搭設(shè)剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿,轉(zhuǎn)角處門架連接不規(guī)范。
2、少部分工程的安全網(wǎng)質(zhì)量差,通道口防護(hù)棚不規(guī)范,臨邊防護(hù)不到位,一些工人未戴安全帽上崗。
3、大部分工程的龍門架卸料平臺不規(guī)范或未搭設(shè)卸料平臺,無上料口防護(hù)棚,過路保護(hù)不嚴(yán),其中一些工程卷揚機無防護(hù)罩,自由端高度超過6米。
4、大多數(shù)工程施工用電未實行“三相五線制”,線路架設(shè)零亂。
5、大部分工程現(xiàn)場文明施工差,現(xiàn)場無圍擋,材料隨意堆放,垃圾未及時清掃,無五牌二圖及安全警示標(biāo)志牌。
三、處罰情況:
1、對存在安全隱患的工程下發(fā)了《事故隱患整改通知單》,對存在較大安全隱患的工程下發(fā)了《工程停工通知》。
2、對下發(fā)了停工通知及不及時整改回復(fù)的工程分別記不良行為記錄一次并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
四、下一步工作措施:
1、進(jìn)一步強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提高企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主觀能動性,促企業(yè)加強對項目部的管理力度,促企業(yè)檢查出成效,促企業(yè)的各項安全管理制度真正的得到落實。
2、規(guī)范監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為,切實提高安全監(jiān)理水平,促使各監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師切實有效地提高安全責(zé)任意識,強化項目監(jiān)理部安全監(jiān)理職責(zé),確保監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)。
一、政府重視,促進(jìn)農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
200年初,我們積極將外地先進(jìn)經(jīng)驗和如何抓住國家政策機遇修建通村公路配套設(shè)施專題向市委、市政府匯報,爭取市領(lǐng)導(dǎo)重視及政策支持。為推進(jìn)農(nóng)村站棚建設(shè),迅速在全市掀起農(nóng)村客運站棚建設(shè)熱潮,促進(jìn)農(nóng)村客運發(fā)展,市政府出臺了農(nóng)村公路及候車棚、招呼站建設(shè)獎勵政策。我們還邀請各鎮(zhèn)處、市直有關(guān)部門和交通系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人到實地考察,親身感受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給農(nóng)民帶來的實惠,爭取有關(guān)部門對農(nóng)村客運道路及客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在政策、資金、物質(zhì)上給予重點扶持。宜昌市交通局及運管處領(lǐng)導(dǎo)多次到我市檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)村站場建設(shè)工作,認(rèn)為我市鄉(xiāng)村站場建設(shè)起步快,標(biāo)準(zhǔn)高,規(guī)模大,將我市確定為鄉(xiāng)村站場建設(shè)試點縣市。
二、建設(shè)站棚,完善農(nóng)村客運設(shè)施
在農(nóng)村道路條件得到充分改善之后,培育農(nóng)村客運市場,完善農(nóng)民群眾乘車、候車條件,成為村村通客車的重要環(huán)節(jié)。為了抓好農(nóng)村客運站和候車亭、招呼站的建設(shè),加快農(nóng)村客運市場發(fā)展步伐,我們著重抓了以下幾個方面的工作。
一是實地考查,擬定規(guī)劃。為抓好候車站棚建設(shè),我們專門組織工程技術(shù)人員、運管人員和各客運企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會議,并對各村客運候車點進(jìn)行了實地考查,聽取了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見和建議,按照為“三農(nóng)”服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的指導(dǎo)思想,經(jīng)過反復(fù)證論,編制了“十一五”和200年當(dāng)陽市農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃,200年建成了20個候車棚和20個招呼站,力爭在“十一五”期間,我們將逐步完成全市候車棚、招呼站的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。
二是部門聯(lián)動,相互協(xié)調(diào)。搞好農(nóng)村客運發(fā)展離不開地方各部門的支持、協(xié)調(diào)與配合。為此,我們積極主動地與地方各部門搞好協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方各職能部門的作用,確保我市農(nóng)村客運候車站棚建設(shè)的順利進(jìn)行。我們首先是多次邀請了市公路段、市交警大隊及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的負(fù)責(zé)同志到我所召開座談會,共謀農(nóng)村客運發(fā)展,并協(xié)商傾成立了由市運管所、公路段、交警大隊及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)村客運候車站棚建設(shè)協(xié)調(diào)小組。使我市形成了部門聯(lián)動、相互支持、協(xié)調(diào)與配合,共同建設(shè)農(nóng)村客運候車站棚的良好局面。
三是嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。質(zhì)量是候車站棚建設(shè)的關(guān)鍵。從啟動通村公路配套設(shè)施之初,我們就明確提出了不出一個豆腐渣工程,不做一個花架子的目標(biāo),認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,嚴(yán)把三關(guān),確保質(zhì)量。一是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)選型關(guān)。為防止日曬雨淋導(dǎo)致候車站棚使用年限宿短,建設(shè)站棚全部選用不銹鋼和磚混框架結(jié)構(gòu),并要求根據(jù)不同的地質(zhì)條件,采用砼獨立基礎(chǔ)或聯(lián)合基礎(chǔ),候車站棚地水泥硬化處理基礎(chǔ)地面高于路面15cm,不銹鋼立柱灌滿砼直至柱頂。二是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。所需材料必須經(jīng)我所質(zhì)量監(jiān)督員驗收合格后才能進(jìn)場建設(shè)。三是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。我所的質(zhì)量監(jiān)督人員,適時對候車站棚項目建設(shè)中的焊接質(zhì)量、混凝土配合比等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。工程完工后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。
三、完善管理,促進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化
我們堅持“以干線帶支線為扭帶,由通村公路啟動農(nóng)村客運”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“服務(wù)宗旨是農(nóng)業(yè),服務(wù)重點在農(nóng)村,服務(wù)對象是農(nóng)民”這根主線,進(jìn)一步完善了客運候車站棚的維護(hù)和管理,有效地促進(jìn)了農(nóng)村客運線路的延伸,構(gòu)建了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康社會做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)加強候車站棚的維護(hù)和管理,延長使用年限。
在建設(shè)候車站棚方面我們投入了一定人力,物力和財力,是利農(nóng)利民的一件好事。但其分布廣,涉及面大,給維護(hù)和管理也帶來一定的難度。為加強候車站棚的維護(hù)和管理,延長使用年限,我們采用三個方面的措施:一是與候車站棚所在行政村簽訂維護(hù)管理合同,由各村專人負(fù)責(zé)管理。二是將候車站棚、招呼站的管養(yǎng)與經(jīng)營線路的客運企業(yè)進(jìn)行掛鉤,并簽定管理責(zé)任書,增強客運企業(yè)、司乘人員的主人翁意識和責(zé)任心。三是經(jīng)常進(jìn)行路檢巡查,加大監(jiān)管力度,并指定了專人進(jìn)行維護(hù),確保候車站棚使用年限的延長為農(nóng)民群眾提供長遠(yuǎn)服務(wù)意識。
(二)巡回稽查,完善監(jiān)管。我所從今年起組建站場巡回稽查專班,實行建、管、養(yǎng)一體化,不間斷地在農(nóng)村公路上巡回稽查,加強監(jiān)管,對破壞站場設(shè)施的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并及時維護(hù),以提高農(nóng)村站棚利用效率。為農(nóng)村客運創(chuàng)造競爭、有序的良好環(huán)境。
同志們:
為深刻吸取山東棲霞金礦爆炸的事故教訓(xùn),進(jìn)一步繃緊腦海里安全這根“弦”,動員一切力量抓實抓細(xì)各項安全措施,保證歲末年初的安全穩(wěn)定,今天我們組織召開安全工作研討分析會。根據(jù)會議的要求,由我代表XXX資產(chǎn)管理局匯報安全管理的工作經(jīng)驗。我匯報的題目是《安全穩(wěn)定是最好的經(jīng)濟(jì)效益》,請大家批評指正。
安全工作不是中心,卻影響中心;不是全局,卻牽涉全局。為切實完成好中心任務(wù),提高管理質(zhì)量和租賃效益,我局始終牢牢把握“安全穩(wěn)定是最好的經(jīng)濟(jì)效益”這一基本原則,堅持不懈地在“嚴(yán)、實、細(xì)、勤”四個方面下功夫、使長勁,確保單位建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)了自建局以來無安全事故發(fā)生的目標(biāo)。2020年,單位被上級評為安全穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。
一、以提升安全工作標(biāo)準(zhǔn)為重點,狠抓一個“嚴(yán)”字。古人講:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。”抓安全工作,標(biāo)準(zhǔn)很重要。為此,我們堅持在從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫:一是從嚴(yán)明確責(zé)任分工。黨委“一班人”牢固樹立安全發(fā)展理念,站在講政治、保安全、謀效益的高度統(tǒng)一思想,堅持做到抓教育帶頭動員,抓排查帶頭落實,抓糾治帶頭整改,不斷增強安全管理工作的凝聚力。成立由黨委正副書記負(fù)總責(zé),機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的安全工作專抓小組,每周召開碰頭會,每月召開安全形勢分析會,對日常管理工作中想到的、看到的、遇到的安全問題進(jìn)行深入討論,對存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的剖析,提出具體要求,明確組織分工,保證各級真正把力量向安全穩(wěn)定聚焦。積極建立“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò),層層建立承包負(fù)責(zé)。逐戶簽訂《安全管理責(zé)任書》,逐人簽訂《安全管理保證書》,做到“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)”,出了問題責(zé)任落實到具體人身上,整改措施制定后落實到具體問題上,有力形成上下聯(lián)動、齊抓共管、群防群治的良好局面。二是從嚴(yán)加強租賃管理。著眼從規(guī)范租賃安全管理入手,不斷打牢單位安全發(fā)展基礎(chǔ)。在簽訂租賃合同之前,堅持嚴(yán)格審查租賃項目的用途和經(jīng)營范圍,堅決杜絕有損軍隊形象、有安全隱患的項目進(jìn)駐,確保所有租賃項目的出租范圍和用途均與法規(guī)制度和上級指示要求相符。采取突擊抽查的方式,檢查租戶是否有違規(guī)違法的經(jīng)營活動,不僅全面檢查其經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況,而且深入了解其從業(yè)人員的基本情況,看有無違規(guī)作業(yè)、違規(guī)經(jīng)營、違法參與組織等問題,確保租賃活動安全可靠。嚴(yán)格落實收費管理制度,所有經(jīng)費收入均實行開票與收費分離,由專人負(fù)責(zé)收款,交房管員存入單位賬戶,及時上交財務(wù)科,并定期與財務(wù)科核對,全面掌握款項回收情況,不漏報、瞞報、錯報,確保資金安全,以規(guī)范的租賃活動促進(jìn)單位安全發(fā)展。三是從嚴(yán)營造文化氛圍。短期安全靠運氣,中期安全靠管理,長期安全靠文化。“一班人”始終不斷大力營造人人想安全,人人抓安全,人人保安全的文化氛圍。積極將“租賃活動十不準(zhǔn)”、安全標(biāo)語、格言警句置于坐落內(nèi)外,懸掛安全警示橫幅于坐落醒目位置,把安全警示卡印發(fā)至每一名租戶手中,讓大家都能切身感受安全氛圍,主動參與安全工作,較好地使全體人員在無形中提升安全防范的意識和能力,自覺擔(dān)任“哨兵”,處處提高警惕,真正做到“安全重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”,形成“人人當(dāng)主人,個個擔(dān)責(zé)任,大家抓安全”的濃厚氛圍。
二、以從嚴(yán)規(guī)范管理秩序為基礎(chǔ),突出一個“實”字。確保單位安全穩(wěn)定,關(guān)鍵一點是牢固樹立各級按綱抓建意識,努力做到“三實”,進(jìn)一步正規(guī)單位管理秩序,推動各項制度末端落實。一是教育宣講求實。安全工作的核心說到底,還是做人的工作。為此,我們始終注重搞好安全教育宣講,定期組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于安全穩(wěn)定的一系列指示要求,廣泛開展安全法規(guī)知識宣講、組織安全發(fā)展大討論,引導(dǎo)大家自覺把安全發(fā)展作為使命任務(wù)來謀劃,作為發(fā)展要求來落實,內(nèi)化為思想意識,外化為行為習(xí)慣。此外,為了防止教育流于形式,走個過場,始終堅持結(jié)合教育計劃、任務(wù)轉(zhuǎn)換、季節(jié)性特點和兄弟單位安全經(jīng)驗教訓(xùn),組織租賃戶責(zé)任人和安全管理員召開座談會,重申安全管理的重要性,并經(jīng)常督導(dǎo)租賃戶對自己的員工開展安全防范知識培訓(xùn),不斷強化安全防范意識,增強處突應(yīng)變能力。二是日常管控扎實。日常監(jiān)督管理是一項打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事,主要是緊盯單位日常管理秩序,打好安全防范的“前戰(zhàn)”。為此,我們積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化,將以往的“單人單崗”值班管理制轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;三崗聯(lián)動”管理制,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掌握綜合管理情況;各單位值班干部負(fù)責(zé)坐落安全監(jiān)控、人員進(jìn)出、租賃活動開展等情況;各坐落房管員、安全協(xié)管員隨時掌握庫區(qū)動態(tài),及時上報。狠抓應(yīng)急小分隊模擬演練,經(jīng)常組織隊員學(xué)習(xí)突發(fā)應(yīng)急處理流程,模擬對火災(zāi)、食物中毒、人員中暑等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,確保發(fā)生突發(fā)問題都能得到及時處置。通過狠抓管理制度落實,不斷增強重要環(huán)節(jié)的管理效能,確保人人在管理中,戶戶在控制中,有效建立起“安全防范有人做、異常情況有人報、漏洞隱患有人堵”的安全網(wǎng)絡(luò)。三是貫徹指示務(wù)實。上級命令指示往往是開展安全工作的行動指南,為做好安全防范指明了重點和方向。我們始終采取務(wù)實舉措貫徹落實上級指示,堅決杜絕被動應(yīng)付,以開會代替落實,靠材料糊弄檢查的問題發(fā)生。當(dāng)上級最新指示出臺后,局黨委都會及時結(jié)合單位實際和當(dāng)前形勢,統(tǒng)籌各項工作任務(wù),整合一切力量,嚴(yán)格按照上級指示要求,加強對安全工作的各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個部位的責(zé)任分工,劃分責(zé)任田,指定責(zé)任人,確保各項指令要求在末端得到有效落實。“安全是‘1’,其他是‘0’,只有‘1’作保證,‘0’才有意義。”這句警示語隨著“三實”的實踐轉(zhuǎn)化,逐步深入人心。
三、以緊盯細(xì)摳薄弱環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,強化一個“細(xì)”字。千里之堤潰于蟻穴。不緊盯薄弱環(huán)節(jié),不注重細(xì)節(jié)把握,安全防范就可能為功虧一簣。事實證明,薄弱環(huán)節(jié)處的小問題往往是“壓跨駱駝的最后一根稻草”,小問題不抓就有可能發(fā)展成為大問題。為此,我們始終死死盯住薄弱環(huán)節(jié),抓實抓細(xì)安全問題的排查整改,不斷推動單位長遠(yuǎn)發(fā)展。一是精細(xì)抓好隱患排查。積極建立坐落檢查巡查制度,房管員、水電管理人員每日對坐落巡查兩次,每個坐落指定專人負(fù)責(zé),對巡查情況做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;每周由房管科長帶隊進(jìn)行一次安全檢查,每月由各單位主官帶隊對所轄坐落進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大檢查。檢查過程中,堅持從小事抓起,從大家的衣、食、住、行、用入手,從坐落的防雷、防盜、防火入手,逐個租戶、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)“過篩子”,進(jìn)行“地毯式”排查,不留死角、追根溯底。對顯露出的蛛絲馬跡,堅持“一竿子插到底”,從安全源頭上弄清深層次原因,防止小問題釀成大問題、個別問題變成傾向性問題。通過精細(xì)的隱患排查,使大家心中都有本“明細(xì)賬”,對哪里是重點,哪里是要害,哪里可能存在盲區(qū),哪里可能藏匿死角都心中有數(shù),一清二楚,較好地摸清了單位的安全隱患底數(shù)。二是仔細(xì)抓好糾治整改。查找問題之后關(guān)鍵在于落實整改。黨委“一班人”堅持從實際出發(fā),針對具體問題制定具體措施,明確責(zé)任人,設(shè)定路線圖,確定整改時限,把計劃安排具體到事,標(biāo)準(zhǔn)要求詳細(xì)到條,然后按計劃、有步驟、分階段地督促租戶推進(jìn)整改。此外,定時做好跟蹤檢查,狠殺“回馬槍”,對遺漏的問題“拾遺補缺”,對減弱的整改力度“補火加溫”,不斷將整改向深、向?qū)嵦幫七M(jìn),防止消除了的隱患問題死灰復(fù)燃。近年來,我們狠抓安全隱患整治,在安全用電、防火防盜等方面狠下功夫。比如,對電線亂接亂拉的現(xiàn)象全部予以取締,發(fā)現(xiàn)租戶的電線路存在安全隱患,立即責(zé)令承租人在限期內(nèi)更換電線,重新穿管走線,確保了單位至今沒有因電線路老化發(fā)生過任何安全事故;對租住小房的人員全部予以清退,對小房重新進(jìn)行了整改,防止樓房破裂發(fā)生事故;對倉存存在儲物或生產(chǎn)加工、居住、做飯同處一室的“三合一”問題予以糾治,明確要求三者必須分開,以免煤氣中毒;對堵塞消防通道的問題及時進(jìn)行了整改,明確要求各租戶購置一個以上手推式滅火器,并在庫區(qū)內(nèi)建立了“消防小屋”、消防栓,配備了消防水槍水帶,等等。通過一系列有力的整改措施,較好地把各項隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài),保證了單位的安全穩(wěn)定。三是詳細(xì)抓好發(fā)展規(guī)劃。單位目前總體的安全形勢和發(fā)展前景是良好的,但由于商務(wù)區(qū)搬遷帶來的不良影響,以及倉庫老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題,一直是制約單位建設(shè)發(fā)展的“頑癥”。面對實際難題,我們不等不靠、主動出擊,堅決摒棄“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為,堅持從長遠(yuǎn)上統(tǒng)籌謀劃好單位建設(shè),從根本上打牢建設(shè)基礎(chǔ)。積極靈活處理好與租戶的關(guān)系,采取以租代管的方式,督導(dǎo)租戶修繕圍墻、搭建鋼架棚房、改善基礎(chǔ)設(shè)施,通過用目標(biāo)引領(lǐng)建設(shè),按規(guī)劃指導(dǎo)租賃,與租戶一起攜手把功夫下在完善安全基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)性、根本性工作上,既把周期短、見效快、看得見的工作抓好,更把周期長、見效慢、看不見的工作抓實。比如,某租戶從事貨物托運,隨著業(yè)務(wù)量的增加,存儲貨物場地需求量不斷加大,倉庫壓力見長。對此,我們認(rèn)真分析租賃形勢,圍繞“保安全、增效益”的目的,對一家安全隱患較大的租戶進(jìn)行了清退,將該場地調(diào)劑給另一家公司使用,并督導(dǎo)其自投資金對場地進(jìn)行整修,搭建鋼架棚房,出資XX萬余元對土地附近XXX余米排水溝進(jìn)行維修改造,加蓋水泥蓋板,徹底解決了排水溝經(jīng)常堵塞的問題。在充分維護(hù)好資產(chǎn)的同時,更為重要的是消除了潛在安全隱患,使整體環(huán)境面貌得到有力改善,實現(xiàn)了安全與效益的“雙贏”。
四、以建立安全長效機制為支撐,把握一個“勤”字。抓安全作為一個動態(tài)、長久、持續(xù)的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須要牢固樹立“長期抓抓長期、反復(fù)抓抓反復(fù)”的思想,做好“打持久仗”的心理準(zhǔn)備,著力建立健全大抓安全的長效機制,不斷解決遇到的新情況和新問題。為此,我們始終努力做到“三勤三到位”:一是腦勤想到位,堅持把安全問題想深一點。在工作中,堅持做到多總結(jié)多思考,特別是解決完一個安全隱患以后,都及時召開專題會議研究分析,看隱患是否已經(jīng)得到徹底整改,漏洞是否已經(jīng)得到徹底堵塞。接到上級的安全事故通報后,“一班人”積極開展討論,來個“兜底翻”,認(rèn)真反思其他單位發(fā)生安全問題的原因根源,進(jìn)一步舉一反三,觸類旁通,掌握此類問題發(fā)生的規(guī)律特點,真正吃別人的塹,長自己的智,切實預(yù)防類似問題在本單位發(fā)生。二是嘴勤說到位,堅持把安全穩(wěn)定多提幾次。由于個別租賃人員的安全意識樹得不牢,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,有時會忽略安全穩(wěn)定工作,埋下安全隱患。為此,“一班人”努力地練出了一張“婆婆嘴”,常念“安全經(jīng)”。在實際工作中,從不怕啰嗦,也不嫌麻煩,多種場合,不失時機地向租戶常提安全要求,常講安全內(nèi)容,常議安全形勢,長此以往,不知不覺中在大家心中烙下深刻的安全印記,使大家的租賃活動和工作生活不偏離安全軌跡,切實把安全這個弦在大家腦海里繃緊。三是腿勤跑到位,堅持到安全死角多轉(zhuǎn)幾遍。安全死角由于其隱蔽性,容易被人所忽略。今年十月份,在抽查租戶安全隱患整改活動時,我們突然發(fā)現(xiàn)某倉庫冒出濃煙。立即趕往現(xiàn)場調(diào)查后發(fā)現(xiàn),原來是因為某租戶違規(guī)聘請臨時工將報廢的面包車電焊切割時,未采取有效防范措施,電焊火星將汽車噴油管點燃引起大火。該臨時工看到事故發(fā)生,怕承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)時就逃跑得無影無蹤。正是因為我們腿勤,恰好在現(xiàn)場附近,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并迅速采取有力措施,事故得到了有力控制,沒有釀成大禍,否則后果將不堪設(shè)想。這些年來,局黨委始終堅持保持高度警惕,經(jīng)常到死角處勘察形勢、環(huán)境以及人員思想的變化,動態(tài)掌握現(xiàn)實情況,確保死角不成死穴,實現(xiàn)了大事小事都不出的安全穩(wěn)定目標(biāo)。
環(huán)保局200*年上半年污染控制處工作總結(jié)
年初以來,按照局工作部署,我處對自身目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、落實。負(fù)責(zé)起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案(200*—2010)》,確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標(biāo)和任務(wù);進(jìn)一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》;全面開展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作,確定了32家限期治理單位,10家中水回用單位,30家節(jié)能示范單位;組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作,對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前,各項工作正在進(jìn)行之中,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡要匯報如下:
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初,為進(jìn)一步落實國家《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010)》要求,我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案(2006-2010)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間,我市將通過實施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程,強化松花江水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時,經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結(jié)合國家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家,爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭取國債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強飲用水源地保護(hù)
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。
(四)組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作
(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來,我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時,我們對哈航集團(tuán)等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步提高除塵效率。
(二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
(四)在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求,我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日,為進(jìn)一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署,我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查,同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查,對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作,僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次,檢查集中式飲用水源地35處),排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見,對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中,我處將加大督辦檢查力度,確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
關(guān)鍵詞:高中政治;互動式教學(xué);有效策略 隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的全面深化,作為素質(zhì)教育與基礎(chǔ)教育改革的基本渠道,使高中政治課堂“動”起來、“活”起來,使同學(xué)們能在輕松愉悅的環(huán)境中發(fā)揮更為高效的學(xué)習(xí)效率,成為當(dāng)前政治課堂教學(xué)迫切需要解決的問題。高中政治教師在教學(xué)實踐中,應(yīng)勇于淘汰傳統(tǒng)“灌輸式”的教學(xué)模式,將自身定位為課堂教學(xué)的引導(dǎo)者、組織者,通過理性溝通、辯論的方式,激活師生在政治學(xué)科學(xué)習(xí)中的思維主動性,達(dá)到拓展思維、提高教學(xué)效果的目的。下面筆者具體闡述一下高中政治課堂互動式教學(xué)的應(yīng)用途徑。
一、教師啟動——互動式教學(xué)的前提條件
互動式教學(xué)中,學(xué)生的“動”與課堂的氣氛都以教師的啟動為基礎(chǔ)。在講授新課前,教師應(yīng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),提綱挈領(lǐng)地向?qū)W生介紹課程的相關(guān)知識點,或提供閱讀材料并對學(xué)生提出相應(yīng)教學(xué)要求,為互動式教學(xué)的展開與學(xué)生思維的拓展奠定良好的基礎(chǔ)。此階段中,教師的主要任務(wù)就是完成引導(dǎo)工作,通過對感性材料的學(xué)習(xí)與知識升華為學(xué)生掃清新知識建構(gòu)的障礙。教師通過提出問題,使學(xué)生能夠有意識地加以準(zhǔn)備,使課堂教學(xué)更高效。且提前發(fā)放相關(guān)的閱讀書目或材料,能夠使學(xué)生有足夠的時間查尋、搜集和思考,不僅能夠使學(xué)生借此拓展視野、發(fā)散思維,對于學(xué)生預(yù)習(xí)課程和互動式課堂教學(xué)中的交流、討論也存在有益的幫助。
二、學(xué)生自主探究——互動式教學(xué)的基礎(chǔ)
任何學(xué)科或知識點教學(xué)均需要切合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,而后再制定出切實可行的“階梯式”教學(xué)計劃,互動式教學(xué)也是這樣,教師提出課程學(xué)習(xí)目標(biāo)后,可首先安排學(xué)生自主學(xué)習(xí),嘗試著自己去發(fā)現(xiàn)問題、探究問題,為互動教學(xué)奠定最基礎(chǔ)的知識保障。以“價值規(guī)律”一課為例,其學(xué)習(xí)目標(biāo)與自學(xué)要求可設(shè)計為以下幾條:
(1)學(xué)習(xí)目標(biāo):理解并掌握價值規(guī)律的內(nèi)容、表現(xiàn)形式和作用;初步學(xué)會價值規(guī)律在市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析的應(yīng)用方法;形成競爭意識。
(2)自學(xué)要求:能夠根據(jù)材料、討論問題與教材知識形成基本思路,記錄疑難問題。
這一章節(jié)的討論問題就可以設(shè)置為冬春大棚蔬菜價格與平時的菜的價格對比;春節(jié)前后果蔬鮮品價格的漲跌;20世紀(jì)80年代中期以來我國冰箱、彩電廠家的市場競爭,等等。教師可通過鏈接知識點的相關(guān)材料,幫助學(xué)生清晰地感知到一只“看不見的手”正支配著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化,這就是價值規(guī)律。
三、小組討論——互動式教學(xué)的主體
在學(xué)生自主探究并獲取初步感知的基礎(chǔ)上,教師可在完整的講解課程知識點后安排學(xué)生開始小組討論。小組組合應(yīng)堅持“同組異質(zhì),異組同質(zhì)”的原則。小組討論和匯報自學(xué)情況的時間控制在15分鐘左右為宜。討論的主要任務(wù)為匯報各自預(yù)習(xí)自學(xué)情況、輪流發(fā)言、提出疑難問題;集中思考和討論;最后歸納出無法解決的問題。這一過程中,教師要在巡視和參與有效地把握好主導(dǎo)作用的發(fā)揮,不要過多地講解、包辦,盡量使學(xué)生自己設(shè)問、答疑。確有困難的,也不能輕易地給出“標(biāo)準(zhǔn)答案”,而是要引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)過思考,得出正確或接近正確的答案。這種學(xué)生自學(xué)和生生互動的模式,能夠促進(jìn)學(xué)生間團(tuán)結(jié)協(xié)助、相互趕超的良好學(xué)習(xí)氣氛,共同達(dá)到課程學(xué)習(xí)目標(biāo)。
四、組際交流——互動式教學(xué)的關(guān)鍵
教師是組際交流的主導(dǎo)者和組織者,對于各組所提出的疑難問題,在組際間的討論、解答過程中,教師應(yīng)掌控好學(xué)生的討論方向,突出本節(jié)課程的重難點知識與關(guān)鍵問題,最后在引導(dǎo)學(xué)生共同對所學(xué)知識加以歸納,形成普遍性的觀點。教師還能夠就部分學(xué)生為考慮全面的問題進(jìn)行提問,如“一些稀有物品,如文物、名人字畫等,它們價格高昂,卻不圍繞價值波動。這是怎么回事?”通過對知識點細(xì)節(jié)、易誤解或易忽略處的逐個引導(dǎo)、解答,歸納總結(jié),學(xué)生自然就會對知識體系形成更深層次的認(rèn)識了。
此外,教師還應(yīng)當(dāng)在互動式教師中組織練習(xí)測評,檢測教學(xué)效果,了解學(xué)生在互動式教學(xué)中學(xué)到多少?學(xué)得怎樣?便于教師校正教學(xué)設(shè)計中存在的問題。
任何教學(xué)方法的實施過程,都不能是一帆風(fēng)順的,高中政治互動式在教學(xué)效果預(yù)設(shè)和生成中也會存在一定的距離。
總之,教無定法。高中政治互動式教學(xué)的方法關(guān)鍵是要強調(diào)實效性,教師要注意幫助學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的探究習(xí)慣,使學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展由知識型向能力型方向轉(zhuǎn)化,最終實現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的整體發(fā)展。
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員工安全承諾書
本人作為 工程項目部的專(兼)職安全員,為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?,F(xiàn)根據(jù)本崗位職責(zé),鄭重承諾如下:
1、負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場安全管理工作,執(zhí)行公司及上級部門施工安全的各項規(guī)章制度,控制落實施工隊的安全狀況,對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
2、協(xié)助督促各項安全施工方案報審、辦理“平安卡”等與安全工作相關(guān)的事宜。
3、檢查工程項目的安全執(zhí)行情況。對政府部門、公司上級部門等檢查的安全隱患,負(fù)責(zé)督促跟蹤消除隱患,并按照規(guī)定時間書面回復(fù)相關(guān)單位、部門。
4、認(rèn)真真實的做好施工安全日記、搜集班組安全活動記錄并存檔,準(zhǔn)時將安全周報、月報上報到工程安全部(周報:周星期一上午十二時前上報上周的安全周報,月報:次月3日前上報上月的安全月報),
5、按照施工組織方案,落實安全施工措施,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。
6、協(xié)作支持工程項目部的施工工作。對安檢站的安全檢查,予以溝通協(xié)調(diào),確保公司安全檢查事項順利完成。
7、根據(jù)工程項目實際情況,提前提出工程項目施工安全準(zhǔn)備預(yù)防工作計劃。并對危險性較大的施工生產(chǎn)制定安全控制計劃方案。
8、檢查施工現(xiàn)場安全制度的執(zhí)行情況,對施工人員是否佩帶好安全帽、安全帶、高空作業(yè)是否掛好安全網(wǎng)、洞口、臨邊等進(jìn)行檢查。對違反安全操作規(guī)程作業(yè)的予以制止,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行相應(yīng)整改并對不聽勸告者進(jìn)行相應(yīng)處罰。
9、與施工人員進(jìn)行充分溝通。協(xié)調(diào)工程安全相關(guān)事宜。加強與項目部經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員的工作聯(lián)系。
10、碰到涉及安全施工問題及相關(guān)事項能及時自行解決,需要項目部配合解決的及時匯報解決,保證施工順利進(jìn)行。并監(jiān)督落實安全整改完成情況。
11、對公司施工工具設(shè)備及相關(guān)消防器具進(jìn)行定期檢查。
12、不斷努力學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)并及時對項目部宣貫。對于工程出現(xiàn)安全隱患,有權(quán)對施工人員進(jìn)行作業(yè)面的變動。有權(quán)指揮施工人員采取施工安全措施。否則,不準(zhǔn)施工。
13、針對現(xiàn)場施工安全情況,對施工人員未按安全規(guī)范進(jìn)行操作的,有權(quán)進(jìn)行教育、處罰。并對出現(xiàn)安全隱患的問題進(jìn)行整改處理、作好安全預(yù)防措施。
14、堅持安全第一的原則,若生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,應(yīng)服從安全,不違章指揮,并監(jiān)督工人按章作業(yè)。
15、發(fā)生安全事故,要立即趕往現(xiàn)場,如實上報,并積極參加調(diào)查和處理。
16、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督不到位承擔(dān)責(zé)任。
承諾人(簽字): 日 期 :
員工安全承諾書
為了確保工程全工期無任何安全事故,我單位向工程指揮部做出如下承諾:
1、確保認(rèn)真組織好施工期間的安全預(yù)防工作,確保施工期內(nèi)無任何安全事故,如果發(fā)生任何安全事故由本單位自行承擔(dān)一切后果。
2、建立健全現(xiàn)場安全、運輸環(huán)節(jié)安全、土石方工程安全、用電安全、各類機械安全等安全作業(yè)制度。
3、配備專職安全員,懸掛安全施工標(biāo)語。
4、確保所有工序按建筑法和設(shè)計圖紙以及監(jiān)理單位要求施工。
5、對涉及變更等工程施工,必須先行報告,按審核批準(zhǔn)的施工圖紙施工并編制好施工組織設(shè)計和安全施工方案。
6、對各施工人員、施工車輛和機械駕駛員做到經(jīng)常提醒安全施工。
7、制定切實可行的施工事故的應(yīng)急方案。
8、進(jìn)入基坑砌墻人員做到佩戴安全帽。
9、施工現(xiàn)場在開工前,按施工總平面和分部,分項工程平面布置,安排好施工作業(yè)棚,材料堆放的位置。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)危險地段的坑、井、溝、陡坡、線路等設(shè)置“危險”或“禁止通行”的標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈信號。
xx、施工現(xiàn)場道路必須保持暢通,夜間施工有足夠照明,電線路架設(shè)必須符合電氣規(guī)程要求。
12、工地材料,設(shè)備的堆放,必須整齊穩(wěn)固,拆除的`模板,邊角廢料等及時消除。
13、施工現(xiàn)場飲食衛(wèi)生必須符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
14、挖土施工必須視土質(zhì)情況留有一定邊坡(坡視土質(zhì)情況而定)。
15、對施工現(xiàn)場可能影響往來行人安全地段必須設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)記。
16、機械作業(yè)時候,必須有人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮作業(yè)。
17、駕駛?cè)藛T作業(yè)前對機械、安全制動裝置詳細(xì)檢查,確保安全可靠,所有機械駕駛?cè)藛T必須是持證上崗。
18、各種機械的操作使用,必須按機械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。
19、不得破壞施工沿線所有橋涵、道路、原有的下水管道以及所有電線電纜等設(shè)施。
承諾單位: 承諾人:
年月 日
員工安全承諾書
為強化管理,保障在用特種設(shè)備的安全使用,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等國家法律、法規(guī)要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的義務(wù),確保特種設(shè)備安全運行,特向社會及監(jiān)管部門承諾如下:
1. 對本單位特種設(shè)備(見附表)安全運行全面負(fù)責(zé),建立健全特種設(shè)備安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制度,落實各級責(zé)任人員。
2.本單位所有特種設(shè)備都必須取得使用登記證,確保合法使用。停用或報廢特種設(shè)備按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
3. 不使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,在安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出檢驗要求。
4. 按相關(guān)要求自行或委托相關(guān)機構(gòu)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識,并保證本單位特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。
5. 對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及附屬儀器、儀表按要求進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。
6.建立特種設(shè)備臺帳,逐臺按要求建立安全技術(shù)檔案,并制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
7.保證所使用的特種設(shè)備都由取得許可的有證單位安裝、維修,電梯由取得許可的有證單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
8.對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障或異常
情況,及時報告,并對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,再重新投入使用。
9.電梯、大型游樂設(shè)施和索道在每日投入使用前,都進(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),將安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
10.履行好《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其它特種設(shè)備安全工作。自覺接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)察,并對提出的問題積極整改,消除各種隱患后再投入運行。
以上承諾自覺接受各級政府相關(guān)主管部門和社會的監(jiān)督和管理;如有違規(guī),按《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本承諾書一式二份,承諾單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各一份。本承諾自簽訂之日起生效。
強化管理源頭把關(guān)當(dāng)好創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的參謀今年以來,設(shè)計院按照勘探局、分公司提出的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)要求,在工程勘察設(shè)計工作中,從前期抓起,優(yōu)化方案,優(yōu)化設(shè)計,把投資控制工作貫穿于建設(shè)項目勘察設(shè)計的全過程,從源頭上有效地控制了工程建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),在河南油田創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)中發(fā)揮了參謀和智囊作用。
一、注重源頭治理,完善投資控制管理體系
建設(shè)項目設(shè)計的合理性決定著該項目從建設(shè)、投產(chǎn)到報廢整個壽命周期費用的高低。因此,設(shè)計階段是建設(shè)項目能否實現(xiàn)降本增效的關(guān)鍵和源頭。年初,根據(jù)勘探局、分公司20xx年降本增效目標(biāo)要求,該院對基建投資控制工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,從強化內(nèi)部管理入手,突出源頭控制,加強對建設(shè)項目勘察設(shè)計各環(huán)節(jié)的控制與管理。一是加強對設(shè)計人員的教育,引導(dǎo)設(shè)計人員在工程設(shè)計工作中牢固樹立成本觀念和節(jié)約意識。二是制定了覆蓋全體設(shè)計人員和所有建設(shè)工程的投資控制點。結(jié)合開展產(chǎn)能建設(shè)投資控制管理效能監(jiān)察工作,該院組織有關(guān)專家對各專業(yè)投資控制工作的重點部位進(jìn)行深入分析,把方案、流程、設(shè)備選型、材料選用、概預(yù)算編制等作為控制重點,使投資控制點覆蓋工程設(shè)計全過程和20xx年大部分勘察設(shè)計項目;三是建立設(shè)計方案和投資控制評審機構(gòu)。成立了院、專業(yè)室兩級設(shè)計方案和投資控制評審組,評審組成員由院專家、室主任工程師、項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人等組成,對列入院、室級評審的建設(shè)項目實行兩級評審。通過評審,優(yōu)化方案,優(yōu)化設(shè)計,在確保滿足油田生產(chǎn)要求的前提下,控制工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
二、突出工作重點,扎實搞好方案審查階段的審查與控制
在建設(shè)工程勘察設(shè)計工作中,該院把搞好設(shè)計方案審查作為建設(shè)項目降本增效、節(jié)約投資的重點環(huán)節(jié),從項目前期工作抓起,把重點放在設(shè)計方案評審上,將方案評審納入該院質(zhì)量管理體系運行,并與日常質(zhì)量管理結(jié)合起來,堅持開好“兩個評審會”,做到“兩個不放過”?!皟蓚€評審會”,即:一是開好設(shè)計項目室級評審會,由各專業(yè)室技術(shù)負(fù)責(zé)人召集設(shè)計人、校對人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人對每個擬評審項目進(jìn)行室級評審,指出存在問題和缺陷,提出整改措施和評審意見。在“BQ10注汽站注汽鍋爐柱塞泵改造工程可行性研究”中,熱機室評審組通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,采用國產(chǎn)的柱塞泵替代原擬采用的進(jìn)口設(shè)備,節(jié)約工程投資47萬元。二是開好設(shè)計項目院級專家評審會,由院技術(shù)管理部門召集專家組成員,對列入院級評審的項目,從技術(shù)方案、初步設(shè)計方案到施工圖設(shè)計,分階段進(jìn)行審查評議。在新莊油田BQ94區(qū)塊6號、7號計量站的設(shè)計中,經(jīng)過院專家組評審,將原設(shè)計采用的100m3原油儲罐改為臥式緩沖罐,減少了占地面積,共節(jié)約投資20萬元;通過專家參與方案評審,不僅有效控制了項目的建設(shè)投資,而且使方案更加完善,提高了建設(shè)項目的設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平。
“兩個不放過”,即:一是對建設(shè)項目概算投資額超過經(jīng)批復(fù)的控制投資額的項目,沒有進(jìn)行專題分析找出超投資原因的不放過,不進(jìn)行下一階段的設(shè)計工作,不把缺陷帶入下道工序;二是對施工圖預(yù)算額超過概算投資的項目不放過,圖紙不予存檔,已存檔的不發(fā)圖,不讓不合格產(chǎn)品流入施工階段。通過項目評審,促進(jìn)了設(shè)計優(yōu)化,保證了設(shè)計項目在滿足功能要求和操作運行安全的前提下,把建設(shè)投資控制在最低水平。
三、全方位控制,把降本增效節(jié)約工程建設(shè)投資落到實處
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復(fù)審一次,由省愛衛(wèi)會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市(縣城)予以重新確認(rèn);對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并規(guī)定改進(jìn)期限;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復(fù)審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況,核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo):鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高,群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則:堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來,不斷尋找自身薄弱點,繼續(xù)完善長效管理機制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo),市愛衛(wèi)會制訂標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動,發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點:
(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行,但是在城區(qū)范圍,還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運,“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對照新標(biāo)準(zhǔn),這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
(二)社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務(wù)工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理還沒有真正形成長效機制。
我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定,主要街道的保潔也已基本到位。相比之下,對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設(shè)攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制,往往管一管、好一點,放一放、回原狀,市民向有關(guān)部門舉報投訴的,也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60,農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位的衛(wèi)生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決,發(fā)黑發(fā)臭時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災(zāi)”,缺乏定期的清除管理。城區(qū)中對迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)建氛圍不濃,與其他復(fù)審的城市相比,簡直“天壤之別”。上述這些現(xiàn)象對暗訪、考核帶來比較大的影響。
(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?!拔逍 毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全,勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。
(五)病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復(fù)查達(dá)標(biāo),這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時又不及時清除孳生物,導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
(六)公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90,這次復(fù)審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的,不確定因素較大。而且,這項標(biāo)準(zhǔn)作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo),在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,制定切實有效的對策措施,在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動,并且研究切實可行的長效管理措施,全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo),必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓,#區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作,負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工,將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門,實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。
3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費,分期分批予以安排落實。同時,要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入,為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
(二)加大宣傳,發(fā)動群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個*”戰(zhàn)略相結(jié)合,動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé),引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報電話,接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門,新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來,定期進(jìn)行督查,促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實;市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪,解決復(fù)審迎檢工作中的困難,推動各項活動的深入開展。各級共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧*”活動。
(三)突出重點,專項整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治,是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。#區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門(單位)要逐條逐項狠抓整治,確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。
一是立面環(huán)境潔化專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn),確保整改到位。#區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時,建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開展小區(qū)環(huán)境專項整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作;城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作;加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理,實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治,工商部門和#區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治,重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營主體,落實劃行歸市,規(guī)范交易行為,強化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開展經(jīng)常性健康知識教育,推進(jìn)除四害工作,同時,繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造,對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;嚴(yán)格控制活禽銷售,確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測,有效控制藥物殘留超標(biāo);農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。#區(qū)要開展夜市的管理,落實有序設(shè)攤,攤主負(fù)責(zé)保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對一些因客觀條件限制,暫時確實需要保留的室外市場,要落實專管人員,實行規(guī)范管理,不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和#區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,實行圍護(hù)作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對運輸車輛實行嚴(yán)格管理,按照規(guī)定時間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開展除四害活動,確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治,由#區(qū)總負(fù)責(zé),制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養(yǎng)禽畜,無積水坑塘,無占道經(jīng)營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進(jìn)一步落實保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治,由市河道辦總牽頭,按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業(yè)專項整治,由衛(wèi)生部門和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求,加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。#區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制,加強街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,#區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題,切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負(fù)責(zé)對臟、亂、差地段進(jìn)行專項整治,組織開展衛(wèi)生大掃除活動,對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。#區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理,對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓,無證經(jīng)營者堅決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理,廢品實行分類擺放,保持場所衛(wèi)生整潔,做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作,由城管部門和#區(qū)總牽頭,負(fù)責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查,落實維護(hù)出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治,由#區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé),在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員,工作進(jìn)度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動,深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛*、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,舉辦講座或培訓(xùn)班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
(四)完善機制,鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗,特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣,要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé),從管理機制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管,塊塊負(fù)責(zé),條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動,力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會的復(fù)審,并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行,進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)。總體步驟如下:
第一階段:動員準(zhǔn)備階段(20*年5月15日前)。
印發(fā)《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》,分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書,提出迎檢實施計劃或方案,組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段:資料報送階段(20*年7月底前)。
市、區(qū)政府及各部門按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求,完成臺帳材料收集、報送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。*市財政負(fù)責(zé)落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況,以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復(fù)審請示。
第三階段:自查整改階段(20*年8月底前)
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理,針對存在的問題,逐一分析研究、落實具體措施,切實完成整改,確保各項指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查,8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題,各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案,再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。