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一、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一,缺乏科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體制。就目前的情況而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,然而在這個階段,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與基本經(jīng)濟(jì)體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不受重視。很多經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的了解不夠,沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進(jìn),沒有深入學(xué)習(xí)黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時,很多經(jīng)濟(jì)管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作脫離實(shí)際。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作能力與素質(zhì)較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一門藝術(shù),需要管理人員具備良好的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。而在現(xiàn)實(shí)情況中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員知識結(jié)構(gòu)單一,于是在管理方面的執(zhí)行力較弱。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要參與者,工作人員的綜合能力與素養(yǎng)不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四,經(jīng)濟(jì)管理信息化不足。在當(dāng)今新時期,信息化是社會發(fā)展的主流趨勢,并且已經(jīng)逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率,而且還降低了工作量。如果將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售等均能夠獲益,大量的即時信息能夠達(dá)到用戶手中,發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。
二、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施
1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變:隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動之中融入經(jīng)濟(jì)管理。2、應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之中應(yīng)用現(xiàn)代化的管理勢在必行,這就要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程之中,應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員提高對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的素質(zhì),緊跟時展的步伐,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,在工作崗位中,不斷地學(xué)習(xí)最先進(jìn)的科學(xué)文化知識,將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與管理中,開拓一條現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì):在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中,農(nóng)民占據(jù)重要的主體地位,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使其掌握更多的現(xiàn)代化技術(shù),推動與促進(jìn)基于新農(nóng)村建設(shè)的背景下,科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)。全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,我國加強(qiáng)與世界各國的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,同樣需要走出國門,邁向世界,引入先進(jìn)的技術(shù)與理念,結(jié)合中國的國情,發(fā)展富有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),塑造自己的品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題,避免農(nóng)業(yè)發(fā)展走向錯誤的軌道,降低對資源的損耗,對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會具有重要意義,推動我國農(nóng)業(yè)開拓出一條高效、高產(chǎn)、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略
對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化具有重要的意義,比如這項(xiàng)舉措能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有利于構(gòu)建社會主義農(nóng)村小康社會。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需采取優(yōu)化措施,從而對當(dāng)前的管理工作加以改進(jìn)與完善??尚械膶Σ呷缦隆5谝?,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提。在當(dāng)前新時期,應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革,將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量作為發(fā)展目標(biāo),而不是單純追求農(nóng)業(yè)數(shù)量的增長。同時,引導(dǎo)低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中建立起完善的生態(tài)效益評價體系,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。第二,促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變。新時期下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化管理理念。工作人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),并對農(nóng)產(chǎn)品的深加工、創(chuàng)新予以足夠的重視,從而使農(nóng)產(chǎn)品既能帶來經(jīng)濟(jì)效益,又能充分滿足消費(fèi)者的需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。第三,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)。管理的核心在于人,只有提高管理人員的整體素質(zhì),才能夠保證管理工作質(zhì)量。一方面,我們應(yīng)組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員參加培訓(xùn)活動,提高其知識的廣度與深度,改善其知識結(jié)構(gòu),從而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作儲備大量的專業(yè)人才。另一方面,定期考評工作人員的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心、政治素質(zhì),評出其中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員,并為其提供福利待遇以及升遷機(jī)會。第四,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。其一,向政府相關(guān)部門、工作人員以及人民群眾宣傳信息化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,從而強(qiáng)化信息化管理意識。其二,加大資金投入用于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如購置計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。通過這種方式來保證信息化技術(shù)大范圍應(yīng)用。其三,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系予以規(guī)范,及時將市場動態(tài)反映給農(nóng)民,從而防止出現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩等問題,幫助農(nóng)民增收。
全世界、研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部、國家之間的科研合作程度均在增長,合作者通過合作開展了相互的學(xué)習(xí)并能在學(xué)術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生比個體更強(qiáng)的影響力。在一定的約束條件下合作確實(shí)能提升科研產(chǎn)出的質(zhì)量,同時通過合作發(fā)文整合合作雙方競爭力和技能,進(jìn)而能攻克難以解決的問題,提升成功的機(jī)會。而兩個地方之間的科學(xué)合作強(qiáng)度,一方面取決于互相學(xué)習(xí)的機(jī)會,另一方面則由合作所需的時間與金錢所決定,如研討會、學(xué)術(shù)會議、學(xué)習(xí)交流、研究室資源共享等形式的科研合作所形成的交通成本及耗時會隨著研究者之間的空間距離增加而增加。由此可見,交通及信息溝通方面的技術(shù)進(jìn)步通過簡化科研合作過程,降低遠(yuǎn)程信息溝通的交通成本及耗時促進(jìn)了科研合作這一增長趨勢。Hoekman的研究假設(shè)指出不僅是物理距離,地區(qū)邊界、國家邊界、語言邊界也會影響歐洲科研合作,但這一影響程度隨著時間減弱。那么中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科在NSFC項(xiàng)目資助下開展科研合作是否也如是?本文將沿用Hoekman的研究假設(shè)體系,形成本文的假設(shè)。假設(shè)1:對于技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科而言,隨著距離的增加,在NSFC項(xiàng)目資助下科研合作會隨之梯級式減少。假設(shè)2:技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科在NSFC項(xiàng)目資助下研究主體在跨越不同邊界時,科研合作會呈現(xiàn)出不同規(guī)律。
2數(shù)據(jù)來源及研究方法
科學(xué)研究產(chǎn)出包括發(fā)明、數(shù)據(jù)庫、專利、技術(shù)、專著以及發(fā)表的論文,其中科學(xué)期刊上發(fā)表的論文經(jīng)過同行評議從而保證了最基本的質(zhì)量及獨(dú)創(chuàng)性,從而發(fā)表的論文作為研究科學(xué)合作的載體以及一個體現(xiàn)個人學(xué)術(shù)價值的指標(biāo),是科學(xué)研究的重要產(chǎn)出形式之一。關(guān)于論文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源有三種方法:其中之一是文獻(xiàn)計(jì)量和數(shù)據(jù)庫中所提取的已發(fā)表的論文。合作是指在科研項(xiàng)目中兩個或更多學(xué)者之間的密切交互,這種交互是帶有一個或更多目的的,如為獲取資源而合作等。Cumming提出了五種科研合作行為:責(zé)任劃分、資源共享、知識轉(zhuǎn)移、學(xué)術(shù)會議、交互技術(shù),觀察Cumming論文中的相關(guān)系數(shù)矩陣發(fā)現(xiàn)五種合作行為與六種項(xiàng)目產(chǎn)出之間的相關(guān)系數(shù)矩陣中,知識轉(zhuǎn)移與項(xiàng)目產(chǎn)出之間的6個相關(guān)系數(shù)均高于其他四個合作行為。進(jìn)而科研合作可以看作在公開發(fā)表物上的成對出現(xiàn)的地區(qū)名稱,所以對于本文所建立的數(shù)據(jù)庫而言,是在中國知網(wǎng)(以下簡稱CNKI)上發(fā)表的由NSFC項(xiàng)目資助下的共同發(fā)文的單位名稱。本文研究團(tuán)隊(duì)于2013年7月5日-12日期間在CNKI個人數(shù)字圖書館中,按照期刊檢索條件為“支持基金”,并在該選項(xiàng)中輸入技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科396名博導(dǎo)在1999-2012年間所獲475項(xiàng)NSFC項(xiàng)目的批準(zhǔn)號進(jìn)行摘要式檢索,共檢索到8156篇論文。采集檢索結(jié)果中的“作者”、“作者單位”、“年份”三項(xiàng)信息,所檢索出的信息逐一錄入“技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”。Katz總結(jié)了影響科學(xué)合作的十類因素,其中第十種就是空間距離的縮短。他提出分析位于不同空間位置上的合作關(guān)系應(yīng)包括三個步驟,參照Katz所提出的步驟,本文在第一步中構(gòu)造了技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科在NSFC項(xiàng)目資助下開展地區(qū)與地區(qū)之間的科研合作面板數(shù)據(jù)庫,同時對所使用的分析工具進(jìn)行了擴(kuò)展,如引入了引力模型開展靜態(tài)面板回歸和動態(tài)面板回歸。
3研究結(jié)論
3.1隨著距離的增加,合作是否會隨之梯級式減少
距離所造成的合作障礙因素包括文化的、語言的以及組織間的差異性,因此大部分的交流強(qiáng)度在本質(zhì)上會隨著兩個交互主體之間的距離增加而削弱,同時因?yàn)榭蒲许?xiàng)目的順利推進(jìn)需要項(xiàng)目參與者頻繁地開展研討活動,從而處于相同或鄰近地域的學(xué)者之間開展科學(xué)合作的可能更高,更傾向于空間上的集聚。從空間上看是否是這樣呢?從圖1中展示的是1999-2013年期間8156篇論文中合作發(fā)文單位所在城市(同一城市內(nèi)部的除外)對子,可以看出中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科在NS-FC資助下開展科研合作的地理分布主要集中在經(jīng)度23°117''''E至45°75''''E以及緯度104°067''''N至126°65''''N的不規(guī)則梯形區(qū)域里,這一區(qū)域的四個頂點(diǎn)分別為成都、廣州、上海、哈爾濱。另外,華東地區(qū)是七大地區(qū)的重要合作伙伴,這便引發(fā)了如下問題,即圖1中僅是展示的是城市之間的合作,若從地區(qū)層面來看,又呈現(xiàn)出怎樣的更為深入的現(xiàn)象和規(guī)律呢?Hoekman對2000-2007年期間的WOS數(shù)據(jù)庫中33個歐盟國家的313個地區(qū)的合作發(fā)文數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)就總體而言,樣本的科學(xué)合作發(fā)文在顯著性水平為5%時,地區(qū)邊界效應(yīng)要強(qiáng)于國家邊界效應(yīng),而后者又強(qiáng)于語言邊界效應(yīng),這三者的彈性系數(shù)依次為:-3.342、-1.645、-0.969,其研究結(jié)果表明合作發(fā)文具有地域性,且“遠(yuǎn)程邏輯”與“地域邏輯”并存。本文對Hoekman的遠(yuǎn)程邏輯進(jìn)行細(xì)化,對應(yīng)圖2中的地區(qū)③間合作以及地區(qū)內(nèi)不同城市間合作,而地域邏輯對應(yīng)圖2中的地區(qū)內(nèi)相同城市不同學(xué)校間合作。圖2中三種合作占比在2003年以前呈振蕩態(tài)勢,以2004年為界地區(qū)間合作占比與地區(qū)內(nèi)相同城市不同學(xué)校之間合作占比兩折線開始呈現(xiàn)明顯的交錯上升態(tài)勢,地區(qū)間合作占比的最低值為2009年的0.067,而地區(qū)內(nèi)相同城市不同學(xué)校間合作占比的最低值出現(xiàn)在2005年為0.052,地區(qū)間不同城市間合作占比最高值于2012年達(dá)到0.051,這兩個占比的最低值均大于地區(qū)內(nèi)不同城市間合作占比的最大值,且從2005年開始后者一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者,說明技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科的NSFC項(xiàng)目資助下在發(fā)文上呈現(xiàn)出的“同城”偏好④以及“跨區(qū)”偏好,并隨著時間的推進(jìn)得到了加強(qiáng)。這兩個偏好的發(fā)現(xiàn)恰恰與Pan不謀而合。盡管當(dāng)前交互工具有較快發(fā)展,但科研合作中的引力定律仍成立,意味著科研工作者更傾向于尋求與他們位于同一區(qū)位的合作伙伴。然而遠(yuǎn)程合作卻并不少,且相互作用的強(qiáng)度呈指數(shù)衰減。由圖2發(fā)現(xiàn)假設(shè)1部分成立,即合作會減少,但不是梯級式的,而是發(fā)生了主體的躍遷,即跨區(qū)偏好和同城偏好之間的偏好躍遷。
3.2跨越不同邊界時,合作是否會呈現(xiàn)出不同規(guī)律
牛頓第三定律可用于揭示位于空間上不同點(diǎn)的主體之間的交互問題,利用引力模型分析影響區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中科研合作的決定性因素,兩個地區(qū)之間的合作強(qiáng)度取決于兩個地區(qū)各自的發(fā)文量及兩地區(qū)之間的物理距離。分別借助靜態(tài)面板和動態(tài)面板展開進(jìn)一步分析,可借助靜態(tài)面板對技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科NSFC項(xiàng)目資助下所開展的科研合作進(jìn)行分析,關(guān)于距離與科研合作相關(guān)關(guān)系的代表性文獻(xiàn)使用引力模型建立靜態(tài)面板的總結(jié)如表1所示。Montobbio總結(jié)了距離的四種測度:地理距離(包括三種計(jì)算方法:兩地區(qū)中人口最多的城市之間的經(jīng)緯度距離,也可用兩地區(qū)的中心城市之間的經(jīng)緯度距離,亦可用兩地區(qū)的最大城市之間加權(quán)的距離來衡量);考慮了交流成本的“時差”距離;文化歷史相關(guān)的距離;技術(shù)距離。由Montobbio的相關(guān)系數(shù)矩陣表發(fā)現(xiàn)第一種距離中的三種類型的距離在顯著性水平為5%下,三者兩兩之間的相關(guān)系數(shù)均為0.99,從而使用其中任何一種即可,同時結(jié)合表1的歸納,本文采用的是與Pan相同的測度形式,即以兩個地區(qū)中心城市之間的直線距離作為引力模型中的距離度量。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理博點(diǎn)的分布,參照全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020年)的劃分,中國七大地區(qū)的中心城市最終確定為⑥:沈陽(東北)、上海(華東)、武漢(華中)、廣州(華南)、重慶(西南)、和西安(西北),本文中地區(qū)之間的直線距離采用地區(qū)中心城市之間的直線距離作為度量。本文所使用的引力模型與表1中Hoekman以及Ponds的形式相同為:Cij=kPα1iPα2jdβij,據(jù)此建立計(jì)量模型如下:lnco.pubij=α0+α1lnpubi+α2lnpubj+α3lndisij+vit(1)式1中co.pubij為地區(qū)i(第一作者所屬單位為地區(qū)i)與其他地區(qū)j的合作發(fā)文量,pubi表示地區(qū)i在NSFC項(xiàng)目資助下在CNKI上的總發(fā)文量,pubj表示地區(qū)j在NSFC項(xiàng)目資助下在CNKI上的總發(fā)文量,disij用兩地直線距離⑦表示。α0表示截距項(xiàng),誤差項(xiàng)為vit,i=1,…,7為橫截面下標(biāo),t=1,…,13為時間單元下標(biāo)。經(jīng)過LLC單位根檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)co.pub、pub、dis均不存在單位根,說明不存在偽回歸,可以使用OLS進(jìn)行靜態(tài)面板回歸分析⑧,結(jié)果如表2所示。(1)地區(qū)合作的距離效應(yīng)、自我效應(yīng)、尋他效應(yīng)與滯后效應(yīng)空間上的鄰近性對于科研合作具有重要性,但在地區(qū)間的重要程度不同,一個地區(qū)的知識生產(chǎn)不僅受到其周邊地區(qū)的正向影響,而且與其所處的研究網(wǎng)絡(luò)中關(guān)系鄰近地區(qū)的影響,Scherngell研究發(fā)現(xiàn)兩個組織之間的距離每增加100km,兩者的合作會減少27.8%。表2對某個地區(qū)其他地區(qū)之間合作發(fā)文的計(jì)量模型進(jìn)行了靜態(tài)面板回歸,發(fā)現(xiàn)七個地區(qū)的距離與合作發(fā)文量之間的相關(guān)系數(shù)在1%的顯著性水平下均為負(fù)值并介于-0.16至-0.31之間,即距離disij與雙邊合作co.pubij呈負(fù)相關(guān)關(guān)系又即存在“距離效應(yīng)”。其中華南地區(qū)的距離系數(shù)最弱為-0.1615,說明短期內(nèi)空間上的鄰近性對于該地區(qū)開展合作的意愿并不強(qiáng)烈。而華東地區(qū)的距離系數(shù)最強(qiáng)為-0.3017,表明在短期內(nèi)空間距離仍是影響該地區(qū)開展科研合作的關(guān)鍵因素,意味著該地區(qū)開展區(qū)際間合作時地域空間的鄰近性顯得更為重要。地區(qū)i及其他地區(qū)j的合作發(fā)文量co.pubij與該地區(qū)自身發(fā)文量pubi之間呈正相關(guān)關(guān)系,其中在顯著性水平為1%時,華東地區(qū)自身發(fā)文量每增加100篇,其與其他六個地區(qū)的合作發(fā)文量便會增加64.83篇,在七個地區(qū)中“自我效應(yīng)”最強(qiáng)。“自我效應(yīng)”強(qiáng)即當(dāng)對方合作發(fā)文量一定時,某地區(qū)自身發(fā)文量越多則其會吸引其他地區(qū)參與合作發(fā)文的意愿越強(qiáng)。西北地區(qū)的“自我效應(yīng)”最弱,其相關(guān)系數(shù)雖也為正,但不顯著。自身發(fā)文量彈性系數(shù)低于0.3的地區(qū)有東北(0.2899)、華北(0.2998)、華南(0.2609),高于0.3的地區(qū)為華中和西南其系數(shù)值分別為0.3368和0.3442。地區(qū)i的合作伙伴j的發(fā)文量pubj也會對這兩個地區(qū)間合作發(fā)文量co.pubij產(chǎn)生影響,但卻呈現(xiàn)出正向和反向兩種情況:如華東地區(qū)合作伙伴發(fā)文量會對華東地區(qū)的合作發(fā)文量產(chǎn)生反向影響,相關(guān)系數(shù)為-0.0191(雖然并不顯著)。華南和西南的合作伙伴發(fā)文量雖然會對這兩個地區(qū)合作發(fā)文量產(chǎn)生正向影響即為正相關(guān)系數(shù),但卻不顯著。東北和西北的合作伙伴發(fā)文量與這兩個地區(qū)合作發(fā)文量的彈性系數(shù)均高于0.3,在顯著性水平均為1%時分別為0.3270和0.4707,其中西北地區(qū)的“尋他效應(yīng)”最強(qiáng),即當(dāng)該地區(qū)自身發(fā)文量一定時,其合作伙伴發(fā)文量越大,則西北地區(qū)尋求與合作伙伴共同發(fā)文的意愿越強(qiáng)。表2的分析均為技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科基礎(chǔ)研究合作的短期規(guī)律,那么長期條件下又會呈現(xiàn)出怎樣的規(guī)律呢?借助動態(tài)面板開展進(jìn)一步分析,引入co.pubij的滯后項(xiàng),建立模型如下:lnco.pubij=α0+α1lnL.co.pubij+α2lnpubi+α3lnpubj+α4lndisij+vit(2)由于引入被解釋變量的滯后一期項(xiàng),進(jìn)而造成了估計(jì)的內(nèi)生性問題,可采用由Blundell和Bond所提出的系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(SYS-GMM)(由于其具有更好的有限樣本性質(zhì),減小了一階差分GMM估計(jì)量的偏誤而被廣泛應(yīng)用)。本文利用了更多的樣本信息,可以控制某些解釋變量內(nèi)生性問題的一步系統(tǒng)廣義矩估計(jì)SYS-GMM對式(2)進(jìn)行參數(shù)估計(jì),結(jié)果見表3所示。當(dāng)引入滯后一期合作發(fā)文量作為解釋變量后,發(fā)現(xiàn)華南、華中、西南的Sargen值均低于0.05,分別為0.0000、0.0139、0.0049,表明未通過Sargen檢驗(yàn)即存在工具變量的過度識別問題。表3中僅有東北、華北、華東、西北四個地區(qū)的動態(tài)面板估計(jì)結(jié)果具有穩(wěn)健性。觀察表3發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)的滯后一期合作發(fā)文量會對當(dāng)期合作發(fā)文量在顯著性水平為5%的條件下存在正向影響,相關(guān)系數(shù)為0.3574,表明東北地區(qū)上一期與其他地區(qū)的合作文量每增加100篇,下一期的合作發(fā)文量便會增加35.74篇??烧J(rèn)為東北地區(qū)存在“滯后效應(yīng)”即前一期的合作發(fā)文量L.co.pubij會對后一期的合作發(fā)文量co.pubij產(chǎn)生顯著性影響作用,這與Defazio以及Jonkers的研究結(jié)論相吻合。Defazio利用GMM模型對1990-2004年間歐盟項(xiàng)目資助的科研網(wǎng)絡(luò)中296位學(xué)者在基金資助下的科研合作進(jìn)行了回歸分析,發(fā)現(xiàn)在資助期結(jié)束后,科研網(wǎng)絡(luò)中的合作對科研產(chǎn)出呈顯著正相關(guān)關(guān)系,且上一期的論文產(chǎn)出對后一期的論文產(chǎn)出在顯著性水平為1%下呈正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)介于2.40-2.55之間。Jonkers在2009-2011年期間對阿根廷布宜諾斯艾利斯的CONICET科研機(jī)構(gòu)124位受訪者所做的問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后,同時前期發(fā)文量與當(dāng)年國際合作發(fā)文量之間在顯著性水平為5%下呈正相關(guān)關(guān)系,且相關(guān)系數(shù)為1.01??梢园l(fā)現(xiàn)這兩項(xiàng)研究結(jié)果中的相關(guān)系數(shù)均高于本文表3中的相關(guān)系數(shù)值。華東地區(qū)、西北地區(qū)的滯后一期合作發(fā)文量對當(dāng)期合作發(fā)文量的彈性系數(shù)在1%顯著性水平下分別為0.3310和0.2713。而華北地區(qū)的“滯后效應(yīng)”不顯著,東北地區(qū)的滯后效應(yīng)最強(qiáng)。另外,當(dāng)解釋變量系統(tǒng)中引入滯后一期合作發(fā)文量后,其他解釋變量的彈性系數(shù)也相應(yīng)發(fā)生了變化,四個地區(qū)中僅有華東地區(qū)的所有解釋變量的彈性系數(shù)不僅作用方向沒有改變且作用強(qiáng)度加大了,稱為華東模式:短期內(nèi)華東地區(qū)的距離效應(yīng)(顯著)、自主效應(yīng)(顯著)均在長期內(nèi)得到了強(qiáng)化,而短期內(nèi)不顯著的負(fù)向?qū)に?yīng)在長期內(nèi)卻變得顯著了。這表明華東地區(qū)在當(dāng)前及以后一段時期內(nèi)仍是具有吸引力的合作伙伴,該地區(qū)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科基礎(chǔ)研究的重要知識基地,吸引其他地區(qū)與其合作的引力會更強(qiáng)。長期內(nèi)距離效應(yīng)變得不顯著的地區(qū)為華北、西北,表明短期內(nèi)華北、西北兩個地區(qū)尋求合作伙伴的距離障礙在長期里卻會“消融”,這種現(xiàn)象也發(fā)生在5thEUFP項(xiàng)目的公共科研合作中,Scherngell認(rèn)為主要原因可能是政府要求每個科研項(xiàng)目中必須有國際合作伙伴。由于本文的樣本數(shù)據(jù)為中國國內(nèi)數(shù)據(jù),基于此可以認(rèn)為NSFC不僅應(yīng)加強(qiáng)國際地區(qū)間合作,更應(yīng)首要加強(qiáng)國內(nèi)(地區(qū))合作。但多長時間才能出現(xiàn)距離的消融卻是一個問題,部分取決于NSFC能否以及多大力度在項(xiàng)目資助政策上鼓勵合作研究,若是則距離消融的時長會大大縮短。Montobbio采集了1990-2004年間11個發(fā)展中國家與7個發(fā)達(dá)國家的USPTO專利申請者的14684項(xiàng)合作開發(fā)的專利,利用引力模型進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn):創(chuàng)新力越高、人口越多的國家的預(yù)期合作越多,越多的當(dāng)?shù)匦枨髸档涂臻g距離對開展合作的影響,反映在相關(guān)系數(shù)上絕對值減小。這一原因也可用于解釋為何長期中西南、華東的距離障礙卻未消融,即西南和華東地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科在NSFC項(xiàng)目資助下開展科研合作的需求更多地集中在地區(qū)內(nèi)部。長期內(nèi)華北地區(qū)合作伙伴的發(fā)文量對華北地區(qū)合作發(fā)文量不會產(chǎn)生顯著影響,相關(guān)系數(shù)為-0.0994(不顯著),表明條件充分的時華北地區(qū)可能會向華東模式演進(jìn),而條件之一便可能是技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理博導(dǎo)的時空遷徙,本文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)發(fā)生遷徙的博導(dǎo)中有16.7%的遷徙進(jìn)入華北地區(qū)。而跨省合作的現(xiàn)象并不顯著,但對于技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)科而言其開展科研合作是否也如是呢,且又呈現(xiàn)出什么樣的細(xì)化特征?本文對20個技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理博士點(diǎn)所在城市開展合作發(fā)文占比為前三四分位數(shù)的鄰省合作占比、同省合作占比以及不相鄰省域合作占比三個指標(biāo)在圖3中進(jìn)行了展示。發(fā)現(xiàn)圖3中大橢圓以及小橢圓所包括的點(diǎn)呈現(xiàn)出“剪刀差”走勢。城市內(nèi)合作占總體合作的占比大于20.00%的為:哈爾濱40.98%,南京32.93%,長沙29.02%,合肥27.92%,北京26.65%,西安24.24%,天津23.08%,上海21.13%,武漢20.25%,成都20.00%。圖3中,對技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理博士點(diǎn)所在的20個城市按照不相鄰省域合作占比值由高到低對三個指標(biāo)同時進(jìn)行了排序,發(fā)現(xiàn)福州、南昌、長春、杭州、哈爾濱、南京、北京、沈陽、長沙、成都這10個城市中的不相鄰神域合作占比折線與同省合作占比折線形成了一個大“剪刀差”趨勢,且由前至后開展鄰省合作的意愿和頻率均很低,說明隨著這10個城市的不相鄰省域合作意愿的減弱,同省合作的傾向卻得到了加強(qiáng)。相對而言,福州、南昌、長春三市的不相鄰省域合作傾向幾乎是占絕對主導(dǎo)的。而重慶、武漢、合肥、西安、太原這5個城市的不相鄰省域合作占比折線與鄰省合作占比的折線也形成了一個小“剪刀差”趨勢,且由前至后開展同省合作的意愿均很低,說明這五市開展鄰省及不相鄰省域合作的意愿及頻率均相對較強(qiáng)。綜上所述,研究結(jié)論顯示不論是從地區(qū)層面,還是省域?qū)用妫l(fā)現(xiàn)假設(shè)2成立。
4主要結(jié)論及展望
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文一:創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:總之,國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟(jì)管理
1從管理層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進(jìn)行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運(yùn)作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。
2從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進(jìn)入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會自組織生長起來
構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟(jì)管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語
總之,國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
參考文獻(xiàn)
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2、國民收入核算的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法及其在中國的應(yīng)用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文二:國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)充實(shí)和完善路徑分析
摘要:引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)實(shí)性
目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重速度、輕效益,重總量、輕結(jié)構(gòu),重視經(jīng)濟(jì)增長、忽視社會發(fā)展及人與自然的協(xié)調(diào)等,均與國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)直接相關(guān)。隨著人類社會的共同發(fā)展以及人民對美好生活質(zhì)量的追求,必須在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,相應(yīng)地改變發(fā)展戰(zhàn)略,更新發(fā)展觀念,充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容,以符合新時展的要求。
充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性
(一)社會問題的突出要求經(jīng)濟(jì)增長必須服務(wù)于社會發(fā)展
總體而言,在人類社會發(fā)展的進(jìn)程中,既包含有直接促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)活動,又包含對生產(chǎn)力進(jìn)步起間接推動作用的社會活動,或曰非經(jīng)濟(jì)活動。前者主要指全部的物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、生產(chǎn)性消費(fèi)以及所有與此有關(guān)的服務(wù)與管理活動;后者是指與物質(zhì)生產(chǎn)只有間接聯(lián)系和非物質(zhì)的分配、交換和生活性消費(fèi)活動,以及與經(jīng)濟(jì)活動在形式上全然無關(guān)的其他活動[2]。這二者共同構(gòu)成人類社會向前推進(jìn)的整體內(nèi)容,當(dāng)然也內(nèi)含著國民經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。不論從理論還是實(shí)踐上看,人類社會發(fā)展都要求經(jīng)濟(jì)活動與社會活動必須相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)活動與社會活動是一種相輔相成和彼此依賴的關(guān)系,按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀,經(jīng)濟(jì)活動是各項(xiàng)社會活動的源泉,社會發(fā)展總是依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反過來看,社會發(fā)展在很大程度上影響和制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時,經(jīng)濟(jì)活動與社會活動又有自身特有的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律,不能相互取代。所以,二者之間不會在任何情況下都是同步協(xié)調(diào)的,相反,社會活動同經(jīng)濟(jì)活動則往往保持著超前、同步或滯后的關(guān)系[2]。不管在一個國家內(nèi)部的各個時期,還是同一時期的不同國家都可以看到二者協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)關(guān)系的存在。
盡管理論上講,經(jīng)濟(jì)活動與社會活動應(yīng)該同步發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行,但現(xiàn)實(shí)中真正將二者很好地兼顧起來則是較為困難的,多數(shù)時間往往是重視經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會發(fā)展,結(jié)果較低的社會發(fā)展水平嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從二戰(zhàn)后世界各國經(jīng)歷的道路來看,這種情況不乏其例。遲至冷戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國才日益意識到社會發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的重要性,才把包括維持地區(qū)和平與發(fā)展在內(nèi)的社會發(fā)展作為重要任務(wù)提到議事日程。為此,相繼召開了一系列涉及社會發(fā)展問題的世界首腦會議,如1990年世界兒童問題會議、1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會、1994年的開羅世界人口大會、1995年的北京世界婦女大會,尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來的社會發(fā)展世界首腦會議,把消除貧困、增加就業(yè)和促進(jìn)社會融合定為此次會議的議題,盡管會議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動綱領(lǐng)》兩個文件,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的嚴(yán)重分歧也未因此完全消除,但是這次全球性的會議無疑開辟了人類社會發(fā)展史上的一個新里程碑。進(jìn)入新世紀(jì)后,社會發(fā)展問題普遍受到各國政府的大力重視。
改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,但是同世界其他國家一樣,諸多林林總總的社會問題同樣困擾著我國經(jīng)濟(jì)社會的深化與轉(zhuǎn)型。雖然我們在六五計(jì)劃以后就將社會發(fā)展計(jì)劃從原有的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系中劃分出來,計(jì)劃名稱也由原來的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃改為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃,但實(shí)際工作中仍未將其置于與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同等重要的位置,人們的認(rèn)識也未真正到位,反映社會發(fā)展的指標(biāo)也不明確、全面,措施更不得力,以至于我國社會發(fā)展長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面并未得到根本改變,社會與經(jīng)濟(jì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展至今仍是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待解決的難題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,要建立以人為本的和諧社會,就必須大力改變經(jīng)濟(jì)與社會相互脫節(jié)的現(xiàn)象,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視社會發(fā)展。
(二)資源與環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的約束瓶頸
無論是經(jīng)濟(jì)增長還是社會發(fā)展,均離不開資源與環(huán)境的因素。資源是人類生產(chǎn)的重要載體,也是生產(chǎn)要素之一。環(huán)境是人類生存的物質(zhì)空間,具有整體性、持續(xù)性及相對穩(wěn)定性等特點(diǎn)。一方面,經(jīng)濟(jì)增長的速度與可持續(xù)能力如何,在很大程度上受資源與環(huán)境的制約,另一方面,資源與環(huán)境的保護(hù)也需要巨大的投入,要求經(jīng)濟(jì)必須有一定的發(fā)展速度,社會發(fā)展更要以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo),并從環(huán)境的質(zhì)量改善中得到進(jìn)步。因此,從完整的意義上講,經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境有效保護(hù)共同構(gòu)成了含義更加廣泛和完整的國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容。
與上述輕視社會發(fā)展的問題一樣,長期以來,在經(jīng)濟(jì)高增長的同時,資源的合理利用與環(huán)境的有效保護(hù)同樣沒有引起世界的高度關(guān)注。不僅如此,甚至還往往不惜一切代價來保持所謂的高速度,這種增長實(shí)際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎(chǔ)上,使全球資源和環(huán)境受到了前所未有的浪費(fèi)和破壞,如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環(huán)境噪音、氣候變暖等,不僅使當(dāng)前人類的現(xiàn)實(shí)生存受到嚴(yán)重威脅,也加劇了代際公平的矛盾。西方國家長期實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略忽視了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,已經(jīng)走過一條先污染,后治理,治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒,應(yīng)當(dāng)汲取,然而第二次世界大戰(zhàn)后尤其是20世紀(jì)七八十年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化競爭的擠壓下,眾多發(fā)展中國家為縮小與發(fā)達(dá)國家的差距不可避免地選擇了趕超型戰(zhàn)略,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以極端追求高速度、高增長為目標(biāo),其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量提升的同時也日益付出資源與環(huán)境方面的沉重代價,誘發(fā)了人與自然關(guān)系的失衡。更為嚴(yán)峻的是,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊滯后于世界先進(jìn)水平,缺乏治理污染所需的資金和技術(shù),目前許多發(fā)展中國家的環(huán)境治理問題困難重重。世界自然保護(hù)基金會曾通過環(huán)境道瓊斯指數(shù)──生命地球指數(shù)①來反映環(huán)境破壞的情況,結(jié)果表明,20世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的世紀(jì),也是人類對環(huán)境破壞最嚴(yán)重的世紀(jì)[2]。
人類為了經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展忽視了生態(tài)平衡,造成了環(huán)境污染,反過來,環(huán)境污染又嚴(yán)重影響了人們的經(jīng)濟(jì)和社會生活,給人類社會的發(fā)展造成巨大損失。工業(yè)革命以后的幾個世紀(jì)里,以西方為代表的全球性工商業(yè)擴(kuò)張活動熱衷于對自然界的征服,很少有人認(rèn)識到人類也只是自然的一體和組成部分,應(yīng)該與大自然和諧相處。上世紀(jì)70年代以后,人與自然失衡的加劇所帶來的種種經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境問題,才促使人們逐步認(rèn)識到資源與環(huán)境問題的迫切與重要,也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念及實(shí)現(xiàn)的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會才對人類發(fā)展及環(huán)境保護(hù)存在的問題進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的評價,并把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵明確界定為在不危及后代人滿足其對環(huán)境資源需求的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑。用我們現(xiàn)在公認(rèn)的表述就是,可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]。可見,可持續(xù)發(fā)展有兩個基本點(diǎn):一是通過發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需要;二是這種發(fā)展不能以犧牲后代人利益為代價,要為后代人的發(fā)展能力考慮??沙掷m(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護(hù)問題,但已超出了單純的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,作為一種新的發(fā)展思路和理念,它要求人們從全新的角度處理好經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從管理的角度來講,要真正做到這一點(diǎn),就不能使資源和環(huán)境問題游離于管理者的視野之外,必須把其納入國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視資源的合理利用和環(huán)境的有效保護(hù)。
我國長期以來單純追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境的協(xié)調(diào),這主要表現(xiàn)在以往對各級政府的政績考核指標(biāo)比例分配失調(diào),過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),而缺乏環(huán)保指標(biāo)等的約束,使得諸如生產(chǎn)掙錢,環(huán)?;ㄥX,經(jīng)濟(jì)上不去,環(huán)保搞得再好,也不能算政績的竭澤而漁式的觀點(diǎn)在地方發(fā)展中流行。結(jié)果是決心在嘴上,行動在會上,落實(shí)在紙上。十一五規(guī)劃前,雖然也召開過數(shù)次全國性的環(huán)保大會,制定了若干個環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,但總的來說,落實(shí)效果非常不理想,一直到十五計(jì)劃結(jié)束時,我國的經(jīng)濟(jì)增長乃至社會發(fā)展等指標(biāo)都完成的較好,但唯獨(dú)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)未完成。近幾年我國才十分重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)問題,將其提到是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,并按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,對各級政府的考核進(jìn)行了補(bǔ)充,增加了資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展等方面的指標(biāo),說明我國的環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)到了必須解決的地步。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級嚴(yán)重滯后
人們一般把從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從不發(fā)達(dá)狀態(tài)向發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稱為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)總量大幅度增長;全要素勞動生產(chǎn)率大幅度提高;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變革;社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)迅速改變,世界經(jīng)濟(jì)更趨于一體化等。其中最主要的是經(jīng)濟(jì)總量的高增長率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高變動率這兩大基本特征。長期以來,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看到了二者的聯(lián)系,如早期的威廉配第,后來的克拉克,近代的庫茲涅茨和錢納里等,且觀點(diǎn)較為一致。但觸及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家則出現(xiàn)了較大分歧,以庫茲涅茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個總量增長的過程,總量增長比結(jié)構(gòu)變化更為重要,后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)則把結(jié)構(gòu)變動的過程視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),認(rèn)為結(jié)構(gòu)比總量更重要,離開了結(jié)構(gòu)分析,就無法解釋總量為什么增長和如何增長[4]。
表面上看這種孰輕孰重的爭論意義似乎不大,然而,這場爭論的焦點(diǎn)絕非僅僅停留在國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)剖析層面或方法論意義上,其現(xiàn)實(shí)影響是深遠(yuǎn)的,因?yàn)樗鼏l(fā)我們必須從總量和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系和交替演進(jìn)中來尋找現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),這自然便是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐密切相關(guān)的重大課題。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有一個總量問題,但它又不僅如此,如果離開了結(jié)構(gòu)分析,人們就難以正確解釋經(jīng)濟(jì)總量增長的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點(diǎn)來說明:
第一,總量與結(jié)構(gòu)本身是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個重要方面,二者共同決定著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢及質(zhì)量。它們之間存在著相互依賴和依附的關(guān)系,其中總量是結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),而結(jié)構(gòu)則是總量擴(kuò)大的必要條件。但是,二者并非任何情況下都完全一致,所以把總量與結(jié)構(gòu)割裂開來乃至對立起來都是錯誤的。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動一般是通過兩種基本方式來進(jìn)行:一是由新增投資的邊際推動所引起的結(jié)構(gòu)變動;二是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量衰減而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變動。當(dāng)一國結(jié)構(gòu)變動以前一種方式為主時,宏觀經(jīng)濟(jì)的總量變動與結(jié)構(gòu)變動便出現(xiàn)不等的非對稱性,且結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用要大于總量變動的作用。目前主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動基本上是以后一種方式為主,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心必須移到調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,否則,就會影響調(diào)控與管理的質(zhì)量和效率。
第二,技術(shù)創(chuàng)新對總量增長的作用只有通過結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異,創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)總量的增長起著難以替代的作用。但是,新的技術(shù)引進(jìn)一般只能是在某個或某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生,不可能在所有產(chǎn)業(yè)之間同時平均分布。因而技術(shù)創(chuàng)新也總是首先在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)后,通過各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他產(chǎn)業(yè)不斷拓展,這樣就會猛烈激發(fā)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長。如果一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小甚至產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂,那么就會使技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散受阻,也就不可能對經(jīng)濟(jì)總量的增長產(chǎn)生較大的推動作用。
第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在很大程度上決定著社會資源的配置效果,并最終制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。因此,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最本質(zhì)要求。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,決不是像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的政府可束之高閣,完全依靠市場機(jī)制自發(fā)來進(jìn)行調(diào)節(jié),它實(shí)際上是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和市場變化的要求而自覺、主動地進(jìn)行調(diào)控與管理的過程,因此必須把其納入到國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容之中,否則就難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和進(jìn)一步的發(fā)展。
結(jié)論與思考
通過對當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容的反思,筆者認(rèn)為,應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,在以人為本可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下,對國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容加以充實(shí)和完善,具體措施主要包括:
1.加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重?,F(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的四個內(nèi)容,僅充分就業(yè)目標(biāo)部分反映了社會發(fā)展方面的狀況,其他三個基本上都是反映經(jīng)濟(jì)方面的,這是造成經(jīng)濟(jì)與社會不協(xié)調(diào)的重要原因。按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求,必須在國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重,并逐步將其量化,以引起各級政府及職能部門對社會問題的高度重視。當(dāng)然,社會發(fā)展是復(fù)雜、多方面的,難以通過某一單項(xiàng)指標(biāo)來反映,開始可以選用若干個指標(biāo)來反映其主要方面,如國民受教育水平、人口自然增長率、居民收入差距、國民享受醫(yī)療保障率、國民社會保障程度等。隨著發(fā)展逐步可借鑒國外的做法,通過計(jì)算國民幸福總值①來綜合反映社會發(fā)展整體水平以及與經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)等方面的和諧程度。
2.增加資源合理利用與環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)。如果說現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中雖然不多、但畢竟還涉及社會發(fā)展某些方面的指標(biāo)(如充分就業(yè))的話,那么人與自然關(guān)系方面的指標(biāo)則基本上是空白,上至中央政府宏觀調(diào)控所制定的目標(biāo),下至對各級政府的具體考核目標(biāo),均未考慮對資源的利用狀況和環(huán)境保護(hù)程度,只重視經(jīng)濟(jì)增長率的提高和總規(guī)模的擴(kuò)大,而并不關(guān)心取得這些成果背后所付出的資源與環(huán)境代價,投入與產(chǎn)出嚴(yán)重脫節(jié)。這些都是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一個重要內(nèi)容,就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關(guān)系的和諧。增加這方面的指標(biāo),可遵循先單項(xiàng),后綜合;先簡單,后復(fù)雜的原則,首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環(huán)境污染程度等指標(biāo),待條件成熟后,也可考慮用上述世界自然保護(hù)基金會所倡導(dǎo)的生命地球指數(shù)來衡量。只有加大對各級政府環(huán)保方面考核的力度,才能逐步實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。
3.引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。正因如此,各國都把結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)程度和競爭力水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而,我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容中仍只有宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo),缺乏反映結(jié)構(gòu)性變化的指標(biāo)。對此,應(yīng)增設(shè)此方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也很廣泛,鑒于我國目前情況,可先考慮選用反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和反映區(qū)域結(jié)構(gòu)變動的三大地帶經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)比重來作為此方面的代表性指標(biāo),今后可視發(fā)展再進(jìn)一步細(xì)化。
參考文獻(xiàn)
(一)善美統(tǒng)一的“中和”美學(xué)
“善”是倫理學(xué)的核心研究內(nèi)容,“美”是美學(xué)的核心研究內(nèi)容。儒家思想強(qiáng)調(diào)“里仁為美”,注重善與美的統(tǒng)一,是中國傳統(tǒng)倫理美學(xué)的主干思想。儒家思想的核心是“禮”和“仁”,孟子的“仁者愛人”,“禮之用,和為貴”[3],董仲舒的“德莫大于和”。以“中和”為美,是中國倫理美學(xué)基本特色?!昂汀笔怯钪嫒f物自然本真和最具生命力的狀態(tài),體現(xiàn)出人與自然之間的親和統(tǒng)一,體現(xiàn)出人與人、人與社會之間的執(zhí)中協(xié)調(diào),體現(xiàn)出個人生命形態(tài)的和諧。儒家倫理美學(xué)認(rèn)為“中和”是社會美、自然美、藝術(shù)美的最高原則?!氨M善盡美”、“中庸”等是中和的典型形態(tài)。
(二)崇尚超然的“意境”美學(xué)
佛家禪宗的審美觀以“清凈、超脫”為主,是建立在人與自然共生一體基礎(chǔ)上的人生徹悟,是破除我執(zhí)、擺脫妄念,回歸自然自在的心性修持。禪宗主張“無我”和“無物”,舍棄了現(xiàn)實(shí)的我和物,追求一切皆空,忘卻,超越自我的超然意境。六祖的“本來無一物”,足以讓人體會出禪宗美學(xué)思想的“空”、“悟”、“凈”,這讓人們以清靜無為的本心去體悟人生、體悟自然、體悟世界。禪宗的美學(xué)思想直接引導(dǎo)了中國古代最重要的美學(xué)范疇之一——“意境”。這個玄妙的境界以極其精致、細(xì)膩、豐富、空靈的精神體驗(yàn)重新塑造了中國人的審美經(jīng)驗(yàn)。中國傳統(tǒng)的倫理美學(xué)思想對日本的園林,尤其是茶庭景觀設(shè)計(jì),以及西方極簡主義風(fēng)格的景觀設(shè)計(jì)產(chǎn)生了很重要的影響。
二、中國傳統(tǒng)倫理美學(xué)對現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的啟示
(一)以人為本,意境在先
在“天人合一”、和諧美學(xué)的倫理美學(xué)影響下,中國古典傳統(tǒng)園林尤其是以私家園林為代表,創(chuàng)造了如詩如畫的自然山水園林,“雖由人作,宛如天開”。這些作品多是根據(jù)園主的意愿甚至在園主直接參與下而完成的,以某種意境入手,融入中國傳統(tǒng)文化藝術(shù)的方方面面,這些作品與園主的行為、心理需求緊密結(jié)合,在園主與自然環(huán)境要素之間形成了良好的互動關(guān)系。因此中國古典園林充滿了生機(jī)和活力。
(二)和諧自然,注重整體
在中國古典私家園林中,建筑通常是非常自然的融入環(huán)境之中,與山水、花木彼此協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充,在總體上達(dá)到一種人工與自然高度和諧的境界,一種“天人合一”的哲理境界。但是在我們的現(xiàn)代城市景觀中,建筑的表現(xiàn)更多的是標(biāo)新立異,突出風(fēng)格,尤其是在建設(shè)單棟建筑時,很少為整體環(huán)境而做統(tǒng)一考慮?,F(xiàn)代城市的景觀設(shè)計(jì),應(yīng)該在充分考慮地域環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,以整體設(shè)計(jì)的觀念把握景觀設(shè)計(jì)藝術(shù)中具體的設(shè)計(jì)要素,如空間、建筑、公共設(shè)施、自然要素、雕塑、燈光、色彩、材質(zhì)等,注重設(shè)計(jì)施工完成后給人的整體效果,注重各要素相互協(xié)調(diào)、相互加強(qiáng)、相互補(bǔ)充的綜合效應(yīng),并注重加強(qiáng)整體的概念和各個部分的之間的有機(jī)聯(lián)系。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新
高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院是指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的相對獨(dú)立的本科層次的二級學(xué)院。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國共有高等學(xué)歷教育招生資格的獨(dú)立學(xué)院共315所,在校學(xué)生近200萬人,已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。由于獨(dú)立學(xué)院大多辦學(xué)歷史不久,所開專業(yè)多為舉辦高校已有專業(yè),而目前全國普通本科院校開設(shè)專業(yè)中,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是第一大類,加上經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)相對于其他工科專業(yè)開設(shè)的門檻較低,全國各獨(dú)立學(xué)院都開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。因此,對獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行研究,具有重要的意義。
一、獨(dú)立學(xué)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
根據(jù)教育部高教司和經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會的調(diào)查,全國600多所普通高等院校中,有500多所開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè),經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)在校學(xué)生人數(shù)占到15%以上。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)高等院校經(jīng)管專業(yè)人才培養(yǎng)方面主要存在以下問題:培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確,專業(yè)口徑過窄,學(xué)生的適應(yīng)能力不強(qiáng);相關(guān)課程設(shè)置不完全符合人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo);部分課程過于理論化,理論與實(shí)際脫節(jié),實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏等。由于目前獨(dú)立學(xué)院在多方面都移植了母校長期積累的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn),在教育理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理和教學(xué)過程等方面基本上仍由舉辦高校負(fù)責(zé)。獨(dú)立學(xué)院從開始舉辦之初就決定了在人才培養(yǎng)模式上要受到舉辦高校的制約,在短期內(nèi),其人才培養(yǎng)模式都難以有明顯的改善。因此,獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)方面亦不可避免的存在上述問題。目前大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院出于節(jié)約教學(xué)成本,追求短期的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益等方面的考慮,在教學(xué)模式上仍然是以教師為中心的班級授課的傳統(tǒng)模式,教學(xué)方法主要是以課堂和教材為中心的課堂講授,對實(shí)踐教學(xué)投入不足。例如,大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院都需要共享舉辦高校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等實(shí)踐教學(xué)資源,在原本有限的資源約束下,獨(dú)立學(xué)院的生均實(shí)踐教學(xué)資源更加匱乏,從而使得實(shí)踐教學(xué)難免受到一定影響和制約。
另外,獨(dú)立學(xué)院的生源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)自身的特點(diǎn)也使得目前的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)效果不佳。與普通本科高校學(xué)生相比,獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生除了整體上學(xué)習(xí)成績略差,其他方面的綜合素質(zhì)方面絲毫不亞于甚至更強(qiáng)。因此教師需要對學(xué)生加強(qiáng)激勵和引導(dǎo),以激發(fā)的他們的學(xué)習(xí)熱情。另外,經(jīng)濟(jì)管理類的專業(yè)大多社會性較強(qiáng),很多專業(yè)知識很抽象,不像理工科專業(yè)那樣直觀、具體,學(xué)生學(xué)習(xí)起來感覺有些空洞,與現(xiàn)實(shí)生活有一定距離。具體表現(xiàn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,對專業(yè)課程缺乏應(yīng)有的興趣,認(rèn)為所學(xué)知識不能解決現(xiàn)實(shí)中的問題,難以做到“學(xué)以致用”。這或許只是現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式存在諸多問題的一個集中反映。
二、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的意義
一方面,從獨(dú)立學(xué)院自身的發(fā)展來看。獨(dú)立學(xué)院作為我國在新形勢下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)探索和創(chuàng)新,必須在人才培養(yǎng)模式方面有所創(chuàng)新,方可在中國高等教育中取得一席之地,并逐步發(fā)展壯大。而經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)有著自身的特點(diǎn),同時也是獨(dú)立學(xué)院具有代表性的專業(yè)類型,獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新對于整個獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)具有示范作用。因此,對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新對于獨(dú)立學(xué)院這種新型辦學(xué)模式有著重要意義。
另一方面,從社會對人才的需求來看。目前我國高等教育人才培養(yǎng)存在與實(shí)踐脫節(jié)的傾向,即大量的畢業(yè)生失業(yè)與用人單位的職位空缺同時并存,究其原因很大程度上就是由于現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式不符合社會對人才的要求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示目前人才市場普遍反映的經(jīng)濟(jì)管理類人才的缺陷或不足主要是:缺乏實(shí)際應(yīng)用與綜合實(shí)踐能力;團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)和合作能力有待加強(qiáng);工作中創(chuàng)造性不足等等。而獨(dú)立學(xué)院作為一種新型的高等教育形式,其人才培養(yǎng)質(zhì)量必須要經(jīng)得起社會的檢驗(yàn)。獨(dú)立學(xué)院要真正具備獨(dú)立的自我發(fā)展的能力,必須切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,以獲取穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的生源市場,從而為其可持續(xù)發(fā)展提供最基本的保障。而要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,就必須要打破目前所依賴的舉辦高校的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和社會對人才規(guī)格的要求,以及各專業(yè)自身特點(diǎn),對各專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行必要的創(chuàng)新。對于專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行創(chuàng)新對于獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
三、創(chuàng)新的途徑——學(xué)生課外科技活動
對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新問題,國內(nèi)的專家和學(xué)者進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐,對目前的人才培養(yǎng)具有重要的指導(dǎo)意義,同時也為繼續(xù)研究經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新問題奠定了良好基礎(chǔ)。創(chuàng)新的目的在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)而言,人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要目的就是改變目前普遍存在的實(shí)踐教學(xué)資源的不足導(dǎo)致學(xué)生的應(yīng)用能力不夠的狀況。要改變這一狀況,有多種可供選擇的途徑徑,其中通過實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)來加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)被認(rèn)為是最為直接和有效的途徑。
但是,由于獨(dú)立學(xué)院采用的民辦機(jī)制,投資者或者舉辦高校要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展必然要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán),所以光靠一味的增加投入的方法在目前獨(dú)立學(xué)院自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的情況下并非上策。如何尋求一種既可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,同時又可以帶來較好的辦學(xué)效益(主要是經(jīng)濟(jì)效益)的模式,是獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。根據(jù)我院最近幾年的實(shí)際情況來看,筆者認(rèn)為大學(xué)生課外科技活動是一個較好的選擇。
大學(xué)生課外科技活動主要是指在老師指導(dǎo)下,利用業(yè)余時間開展的相專業(yè)知識領(lǐng)域內(nèi)的科技活動,包括各種專業(yè)社會調(diào)查活動、學(xué)術(shù)性競賽活動和發(fā)明創(chuàng)造活動,是一種群眾性的學(xué)術(shù)活動。由它屬于課外活動或者第二課堂的范圍,因此一般沒有具體反映在人才培養(yǎng)方案當(dāng)中。從學(xué)校的人才培養(yǎng)的角度來看,課外科技活動主要可以有以下幾個方面的功能:
首先是在實(shí)踐教學(xué)功能。課外科技活動本身就是一種實(shí)踐,而且是專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具有一定學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的專門的社會實(shí)踐,為實(shí)踐教育教學(xué)活動的開展提供了廣闊的平臺。通過課外科技活動,學(xué)生可以在一種十分接近或者完全真實(shí)的環(huán)境中運(yùn)用自己所學(xué)的專業(yè)知識開展實(shí)踐活動,培養(yǎng)解決問題和動手操作能力,為今后的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
其次是在專業(yè)教學(xué)方面的功能。大學(xué)生科技活動一般都是圍繞參加學(xué)生所學(xué)的專業(yè)來開展。學(xué)生為了參加自己所學(xué)專業(yè)或者相近專業(yè)的科技活動,主動的去查閱相關(guān)的資料,強(qiáng)化有關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),并關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的最新學(xué)術(shù)和行業(yè)發(fā)展動態(tài)。同時,在參加的過程中,他們會切身體會到“書到用時方恨少”、“知識就是力量”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的深刻涵義。特別是當(dāng)取得好的成績或成果時,他們會感到一種成就感,從而最終極大的激發(fā)了學(xué)習(xí)的積極性。
再次是在創(chuàng)新教育方面的功能??萍蓟顒幼鳛橐环N探索性的實(shí)踐過程,具有科技性、實(shí)踐性和探索性的特點(diǎn),其任務(wù)是探索未知,其最為突出的特征就是“創(chuàng)新”。通過在課外科技活動發(fā)現(xiàn)問題和中分析問題,解決問題,逐步形成了善于思考、追求創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)造的意識;同時也提高了他們敏銳的觀察能力和想象能力,最終初步具備了打破常規(guī)解決問題的創(chuàng)造性思維。
最后是在人格教育功能方面。課外科技活動可以有助于培養(yǎng)學(xué)生的良好的心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作精神,以及與人溝通的人際能力。由于課外科技活動是一個較長的學(xué)術(shù)性的過程,在這個過程中不可避免的要與到各種困難和挫折,這將有助于激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的精神,形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的性格。有的學(xué)生在參加全國金融投資模擬交易大賽后感言:“大賽不僅是對所學(xué)知識的一次鞏固,也是對個人心理素質(zhì)的考驗(yàn)。它讓我明白了良好的心理素質(zhì)我們每個人生活和學(xué)習(xí)的重要意義?!?/p>
課外科技活動不僅具有上述四個方面的重要教育功能,同時從辦學(xué)效益來看,亦具有較好的拖入產(chǎn)出效益。投入方面,硬件方面主要是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入,如實(shí)驗(yàn)機(jī)房和相關(guān)軟件等,對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)而言,這些投入屬于固定資產(chǎn)的投入,可以長期的高效利用;軟件方面主要是師資隊(duì)伍(主要是專業(yè)指導(dǎo)教師)建設(shè),通過課外科技活動,指導(dǎo)教發(fā)現(xiàn)學(xué)生在相關(guān)專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的掌握情況和學(xué)生的興趣特長,更好的了解學(xué)生,從而再去調(diào)整課程體系、授課方法等理論教學(xué),直接為改進(jìn)課堂教學(xué)效果服務(wù)。同時,通過組織學(xué)生參加各種大型課外科技活動,可以讓獨(dú)立學(xué)院與其他普通本科高校在同一個平臺上進(jìn)行競爭,展示自己的實(shí)力,從而形成了巨大的招生宣傳效果。
四、三峽大學(xué)科技學(xué)院的實(shí)踐
三峽大學(xué)科技學(xué)院近幾年來在課外科技活動中嶄露頭角,并且初露鋒芒。我院學(xué)子(主要是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生)繼2006在首屆全國大學(xué)生金融投資模擬交易大賽中取得驕人的成績之后,又在2007年第二屆全國大學(xué)生金融投資模擬交易大賽中取得了團(tuán)體總冠軍、股指期貨組全國第一名的驕人成績,這充分展示了我院學(xué)子的綜合素質(zhì)。同時,課外科技活動的效應(yīng)逐步得到顯現(xiàn):通過大賽的承辦方舉辦的各種形式的推廣活動,不僅提高了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度,而且參賽選手(尤其是獲獎選手)亦受到用人單位的青睞,有些單位甚至提前預(yù)定參賽選手作為人才儲備,直接促進(jìn)了學(xué)生的就業(yè)。這種以學(xué)科競賽為主要形式的課外科技活動為我們的創(chuàng)新我們經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式提供了啟示??偨Y(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),主要是在實(shí)踐過程中注意做到了以下幾點(diǎn):
一是未雨綢繆,精心組織。我院經(jīng)濟(jì)管理系在最近幾年的教學(xué)過程中始終貫徹重視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手能力的教學(xué)理念,在廣泛建立校外實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上,還在學(xué)生當(dāng)中倡導(dǎo)“無假期”計(jì)劃(即鼓勵學(xué)生利用假期深入企業(yè)的一線崗位開展實(shí)習(xí)、實(shí)踐),同時在課程設(shè)置方面進(jìn)行了一些嘗試(如加入“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”等形式多樣的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié))。在比賽正式開始之前,我院教務(wù)管理部門和經(jīng)濟(jì)管理系的老師就非常重視,積極組織學(xué)生報(bào)名,并將所有參賽選手分成小組,然后由具體的專業(yè)教師負(fù)責(zé)大賽的全程組織和指導(dǎo)工作。
二是重視過程管理,進(jìn)行全面指導(dǎo)。由于此次金融投資模擬交易大賽時間長,所以參賽學(xué)生在參賽期間難免會有怠懈情緒,甚至是遇到暫時的挫折后半途而廢。而堅(jiān)持不懈的品質(zhì)正是當(dāng)今很多學(xué)生所缺乏的,同時也是參加比賽的一個重要目的。因此,我們的指導(dǎo)教師在對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)上的指導(dǎo)同時,也密切跟蹤學(xué)生的心理狀態(tài),鼓勵他們堅(jiān)持不懈,正確面對各種困難和挫折,合理看待各種可能的風(fēng)險,樹立正確的風(fēng)險意識和積極的理財(cái)意識,幫助參賽學(xué)生建立良好的心態(tài)。為了使參賽效應(yīng)最大化,我們不僅在比賽過程中經(jīng)常組織參賽學(xué)生一起交流經(jīng)驗(yàn)體會,同時在比賽結(jié)束后要求學(xué)生進(jìn)行及時地全面總結(jié),寫出相應(yīng)的報(bào)告。
三是通過制度形成對參賽學(xué)生的激勵。為了更好的鼓勵學(xué)生參加課外科技活動,學(xué)院于2007年專門制定了《三峽大學(xué)科技學(xué)院大學(xué)生學(xué)科競賽的組織和獎勵辦法》。另外,學(xué)院還頒布了其他相關(guān)的規(guī)章制度,以便為學(xué)生和教師參加課外科技活動提供制度保證。
四是以參賽為契機(jī),加大對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入。由于此次參賽選手眾多,而且是以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參賽的方式,因此學(xué)院決定為了方便學(xué)生參賽,擴(kuò)建了原有的實(shí)驗(yàn)室機(jī)房,并更新了有關(guān)設(shè)備,同時新建了參賽專用機(jī)房,從而為學(xué)生參加課外科技活動提供了有力的硬件設(shè)施。
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1、系統(tǒng)性原則
在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系時,務(wù)必要從高等教育的特點(diǎn)與規(guī)律,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)發(fā)展規(guī)律以及高校人才培養(yǎng)機(jī)制出發(fā),促進(jìn)學(xué)生理論知識、實(shí)踐能力以及綜合素質(zhì)的全面提高。在這個過程中,要有效地運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的辦法,讓學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中形成一個有機(jī)的整體。具體來說,一方面要將經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系和知識理論體系相互連接,形成良性互補(bǔ)的系統(tǒng),避免實(shí)踐與理論的分離;另一方面則要科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)的重要地位以及之間的內(nèi)在作用,保證各個教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)內(nèi)容能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、目標(biāo)性原則
為了使經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系所培養(yǎng)的人才能夠最大程度地滿足社會市場的需求,就要將過去傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育相統(tǒng)一的教學(xué)模式。因此,在構(gòu)建高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的過程中,一定要緊緊抓住人才培養(yǎng)的目標(biāo)以及相應(yīng)的規(guī)模,促進(jìn)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)和提高高校學(xué)生的動手實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力,合理地配置教學(xué)資源,對教學(xué)組織方式進(jìn)行創(chuàng)新。
3、規(guī)范性原則
為了避免高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系在實(shí)施的過程中過于隨意和無序,務(wù)必要對專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),保證經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的計(jì)劃性和嚴(yán)肅性。具體來說,要將實(shí)踐教學(xué)體系和理論體系結(jié)合起來運(yùn)用到人才培養(yǎng)機(jī)制中,根據(jù)高校人才培養(yǎng)方案進(jìn)行運(yùn)行和控制。另外要對高校內(nèi)部的各種實(shí)踐教學(xué)文件和資料進(jìn)行規(guī)范整合,例如實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書以及考核評價標(biāo)準(zhǔn)等等,保證實(shí)踐教學(xué)管理能夠有序、合理的開展。
二、高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)的構(gòu)架簡述
要知道,高校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系務(wù)必要和本校的招生機(jī)制、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特點(diǎn)、相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制以及大學(xué)生的具體情況緊緊地聯(lián)系,在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系不斷發(fā)展的進(jìn)程中,形成了“兩個時期,三大板塊,四個平臺,六種形式”的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。
1、兩個時期
兩個時期既是指大類時期和專業(yè)時期,在大類時期,高校教育主要由通識教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)教學(xué)內(nèi)容組成;而在專業(yè)時期,則主要進(jìn)行的是專業(yè)內(nèi)容的教學(xué),這樣一來,在大類招生的環(huán)境下,這兩種時期所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,充分體現(xiàn)了專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的層次性,同時將經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地融合到大學(xué)本科四年的教學(xué)中。
2、三大板塊
這里所講的“三大板塊”包括了校級實(shí)踐教學(xué)板塊、大類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)板塊以及被分流之后的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)板塊。第一種主要針對的是基礎(chǔ)知識的教學(xué),例如外語應(yīng)用能力教學(xué)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力教學(xué)、社會調(diào)查研究教學(xué)等,是為了強(qiáng)化學(xué)生的基礎(chǔ)技能,提高學(xué)生的一般素養(yǎng),這個板塊是面向經(jīng)濟(jì)管理所有專業(yè)開設(shè)的。大類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)板塊主要是由實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科基礎(chǔ)課程構(gòu)成的,這種大類專業(yè)的口徑比較大,涵蓋了大類專業(yè)下各個專業(yè)的共性特點(diǎn)。而最后一種實(shí)踐教學(xué)板塊是針對具體的專業(yè)所開設(shè)的專業(yè)實(shí)踐課程,如動手實(shí)驗(yàn)課程、專業(yè)核心課程、跨專業(yè)實(shí)踐課程等。
3、四個平臺
“四個平臺”指的是第一課堂、第二課堂、校外和校內(nèi)這四個教學(xué)平臺,其中第一課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基本理論知識的關(guān)鍵平臺,同時也結(jié)合了相關(guān)的實(shí)訓(xùn)和校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)課程;而第二課堂主要是一些課外競賽和活動,如各種社團(tuán)活動、科技比賽等,它是對第一課堂的補(bǔ)充和提升,學(xué)生在這個平臺上可以提高自己的思維能力、創(chuàng)新能力、體質(zhì)能力等等;校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)平臺是學(xué)校組織和開展各種實(shí)驗(yàn)、活動策劃的重要場所,有利于進(jìn)一步提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和各項(xiàng)能力;而校外實(shí)踐教學(xué)平臺是學(xué)生將學(xué)到的理論知識和實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合運(yùn)用的關(guān)鍵平臺,學(xué)生通過校外實(shí)踐教學(xué)平臺,能夠極大地開拓視野,增加自己得生活閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得學(xué)生的職業(yè)教育能夠得到貫徹和實(shí)踐。
4、六種形式
高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系有實(shí)訓(xùn)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會調(diào)研與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)這六種主要的形式。實(shí)訓(xùn)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的某項(xiàng)具體的能力或者是綜合的技能進(jìn)行訓(xùn)練的方式,它能夠使學(xué)生在模擬的教學(xué)案例中提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,達(dá)到“學(xué)以致用”的效果;教學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是讓學(xué)生了解和掌握基本的實(shí)驗(yàn)操作流程,樹立正確的學(xué)科思維,將專業(yè)知識融會貫通,從而提高動手實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。?shí)習(xí)是學(xué)生將知識理論轉(zhuǎn)化為技能運(yùn)用的重要途徑,它具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、綜合性和覆蓋性;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐方式是學(xué)生自主地研究、獨(dú)立思考的重要方式,學(xué)生在專業(yè)老師的指導(dǎo)下,培養(yǎng)和提高自身的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,使得自己能夠更快地適應(yīng)實(shí)際的工作狀態(tài);社會調(diào)研是大學(xué)生認(rèn)知社會、了解社會的一種科學(xué)的手段,通過對大學(xué)生社會調(diào)研的教學(xué),增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感和收集、處理數(shù)據(jù)的能力;最后畢業(yè)論文設(shè)計(jì)形式則是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生將大學(xué)期間所學(xué)的全部理論知識和專業(yè)技能進(jìn)行整合、綜合應(yīng)用的環(huán)節(jié),學(xué)生在設(shè)計(jì)畢業(yè)論文的過程中,提高了自主科研的能力、獨(dú)立思考和分析的能力以及相應(yīng)的寫作能力。
三、對建設(shè)高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的幾點(diǎn)建議
1、教學(xué)理念的更新,樹立以能力為本的人才培養(yǎng)觀
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動的實(shí)施和開展還處于起步階段,因此高校要充分借鑒各種實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),改變傳統(tǒng)的“重理論,輕實(shí)踐”教學(xué)理念,重視學(xué)生各項(xiàng)能力的培養(yǎng)和發(fā)展,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系時要突出本校的特色,樹立以能力為本的人才培養(yǎng)觀。
2、巧用社會資源,推行產(chǎn)學(xué)結(jié)合
為了使高校大學(xué)生能夠更好地適應(yīng)社會和時代的發(fā)展要求,高校應(yīng)當(dāng)充分利用各種社會資源,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的實(shí)踐環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐意識,將學(xué)校教育和企業(yè)管理實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,讓學(xué)生能夠在系統(tǒng)的社會實(shí)踐過程中培養(yǎng)自己的科研能離開和業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。
3、完善實(shí)踐基地的建設(shè)
高校實(shí)踐基地的建設(shè)是促進(jìn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會調(diào)研、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等各種實(shí)踐教學(xué)形式結(jié)合的有效途徑,高校要從自身學(xué)校的情況出發(fā),制定合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,多方面地籌集資金,改善實(shí)踐教學(xué)的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐基地的建設(shè)。
四、結(jié)束語
近年來,“學(xué)生教育管理”一詞越來越頻繁地被提起。在不同的學(xué)者那里可能有不同的理解,但是至少都包括兩個方面,即學(xué)生教育和學(xué)生管理。本文是在這個層面上使用“學(xué)生教育管理”這個概念的,即針對學(xué)校專門從事學(xué)生工作的職能部門而言,學(xué)生教育管理的基本涵義是以培養(yǎng)人才為中心,通過思想政治教育和科學(xué)管理工作,培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”。
二、知識經(jīng)濟(jì)對學(xué)生教育管理的影響
知識經(jīng)濟(jì)時代,學(xué)生教育管理面臨著新的“生態(tài)環(huán)境”,如:1992年,我國開始建立社會市場經(jīng)濟(jì)體制,隨后加入WTO,全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界范圍內(nèi)的分工越來越細(xì)化,我國高等教育大眾化和國際化進(jìn)程逐步加快,人才市場化;開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育的興起,促進(jìn)各大學(xué)校積極推進(jìn)教育體制的改革,努力實(shí)現(xiàn)終身教育;教育管理的完全學(xué)分制和彈性學(xué)制的實(shí)施等等??茖W(xué)管理時代進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,我國學(xué)生教育管理領(lǐng)域在管理思想、管理方式和管理職能方面也出現(xiàn)重大變化。
(一)在教育管理中,貫徹以人為本的思想
知識經(jīng)濟(jì)時代,國家綜合國力的競爭某種程度上就是人才資源的競爭。人才成為國家各個領(lǐng)域中最重要的資源和財(cái)富。在新的“生態(tài)環(huán)境”下,教育管理已不能像過去那樣,重在管理或直接干預(yù),而要以人為根本,充分調(diào)動人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,朝著馬克思所說的人的全面發(fā)展而努力。因此,在教育管理工作中,首先要承認(rèn),每個人都是一個獨(dú)特的個體,人與人之間的個性、背景存在一定的差異,要具體問題具體分析,因材施教,強(qiáng)調(diào)管理的人道主義和個性化。其次,教育管理時,一方面要充分尊重教師及其他教育工作者的勞動成果和受教育者的主體地位;另一方面,學(xué)生和教師也應(yīng)相信教育管理者,接受其的引導(dǎo)和指引,共同建立起一種團(tuán)結(jié)互助、親密無間的整體和個人關(guān)系;最后,知識經(jīng)濟(jì)條件下,多元文化的沖擊,人們的民主意識越來越強(qiáng)。貫徹以人為本的思想,還應(yīng)健全各項(xiàng)監(jiān)督體制以確保被管理者的合理民主要求得到實(shí)現(xiàn)。
(二)教育管理網(wǎng)絡(luò)化的方式
教育管理網(wǎng)絡(luò)化,是指在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,將各種通信手段及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于教育管理工作中,加強(qiáng)過程控制,提高管理效率一種方式。傳統(tǒng)的教育管理體系順應(yīng)工業(yè)社會對效率的追求,強(qiáng)調(diào)管理的領(lǐng)導(dǎo)性、程序化,以權(quán)力為核心。在知識經(jīng)濟(jì)時代,隨著各種電信通信手段的發(fā)展,管理者與被管理者之間已不再是一種單純的發(fā)出命令與執(zhí)行命令的關(guān)系,它更注重的是有效溝通,強(qiáng)調(diào)雙邊互動。中國是社會主義社會國家,本質(zhì)是為人民服務(wù)。在管理體制中,管理者是人,被管理者也是人,都是有著其獨(dú)特個性和尊嚴(yán)的平等的個體,要充分尊重教育工作者及受教育的公民,激勵他們的積極性,為他們服務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)互助平臺,教育工作者及學(xué)生有良好的建議時,可及時反映給教育管理者,加強(qiáng)互助合作,共同努力實(shí)現(xiàn)教育管理的目標(biāo)。
(三)管理職能與內(nèi)涵的更新
首先,計(jì)劃。過去,我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),計(jì)劃是各項(xiàng)工作開展的首要職能。正所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。知識經(jīng)濟(jì)時代,計(jì)劃仍然有著不容忽視的作用?,F(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家里,甚至成立專門的“獵頭公司”,它們的任務(wù)主要是在各大公司高層中挖掘有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的核心人才,為整個公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃。為了教育工作更好的開展,教育管理者也應(yīng)具有一種全局性的戰(zhàn)略眼光,從更宏觀的視野制定教育管理目標(biāo),指導(dǎo)教育管理工作的順利進(jìn)行。其次,協(xié)調(diào)。中國是一個歷史悠久的以血緣關(guān)系為紐帶建立起來的社會,傳統(tǒng)的親情倫理關(guān)系作為處理事情的首要標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上受到市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的沖擊,但良好的人際關(guān)系對教育管理工作無疑起著作用。隨著電信技術(shù)的發(fā)展,人們之間的交往愈加便利,交流平臺除了傳統(tǒng)的面對面之外,還可以通過電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等等。傳統(tǒng)的呆板的管理體制在新的科學(xué)技術(shù)面前顯得相形見絀。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對傳統(tǒng)管理體制的沖擊,使得等級制管理體系逐漸趨向?qū)υ捙c交流。權(quán)力逐漸分散化,一些教育工作者同時也是教育管理者,有的學(xué)校甚至采用以高年級的學(xué)生帶低年級的學(xué)生,便于管理者與被管理者之間更好地溝通與協(xié)調(diào)相處。除組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)之外,組織與組織之間、組織與外部世界也是一個相互聯(lián)系著的整體。知識經(jīng)濟(jì)時代更是呈現(xiàn)出一種前所未有的高度綜合化的整體趨勢,它將不同的行業(yè)、學(xué)科、領(lǐng)域聯(lián)系起來,彼此統(tǒng)一在高科技這面旗幟下。在這種新的環(huán)境背景下,某個人若想單打獨(dú)斗,完成一項(xiàng)工作,已成為不可能的事。就連一向強(qiáng)調(diào)個體性創(chuàng)作與想象的文學(xué)創(chuàng)作也已逐步納入生產(chǎn)、消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中。這樣,整個世界形成一個相互聯(lián)系著的整體。知識經(jīng)濟(jì)時代,教育對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。為了教育管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),需要不同領(lǐng)域的人共同合作,這也加強(qiáng)了彼此之間協(xié)調(diào)溝通。再次,控制。傳統(tǒng)的教育管理工作方式是直接控制和管理學(xué)生,干預(yù)教育教學(xué)工作。在知識經(jīng)濟(jì)時代,控制的用武之地很少,除了教育管理工作過程外,更多地體現(xiàn)為具體實(shí)踐中的引導(dǎo)和規(guī)范。一方面,把各項(xiàng)管理工作施之以條例,訴之于法律制度,教育管理者必須依法治教,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。另一方面,以知識為基礎(chǔ)的時代,對高素質(zhì)人才的需求增加,各學(xué)校要加強(qiáng)素質(zhì)教育,大力推進(jìn)課程改革,注重發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性與創(chuàng)造性,培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代化國家的人才。
三、知識經(jīng)濟(jì)背景下學(xué)生教育管理模式建立
面對新的“生態(tài)環(huán)境”,我國學(xué)生的教育管理工作是固步自封還是率先突圍?慘痛的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:落后就要挨打。新時期,跟隨時代的步伐,教育管理思想、教育管理體系、管理職能的變化,我國教育管理模式積極尋求突破、創(chuàng)新。學(xué)生教育管理思維方式由“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變,工作方式由“單純管理”向“服務(wù)為主,管理為輔”轉(zhuǎn)變,教育方法由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。由此,新的學(xué)生教育管理模式應(yīng)用而生。傳統(tǒng)的學(xué)生工作模式,以管理為主,忽視學(xué)生的主動性與創(chuàng)造性,扼殺了同學(xué)們的天賦以及多種多樣才能的培養(yǎng)。畢業(yè)后,采取統(tǒng)一分配工作,久而久之,人們以為只要進(jìn)了大學(xué)便無后顧之憂,同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性大大降低。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,隨著學(xué)生生活方式和就業(yè)方式的變化,國家的培養(yǎng)目標(biāo)最終成為一種需求而具有市場知識化的色彩。這種知識市場化的需求必然通過競爭來滿足,競爭的結(jié)果則使培養(yǎng)目標(biāo)的變化。這種模式管理目標(biāo)明確,它基于對“人本理念”在教育領(lǐng)域的理解,是在“以人為本”教育原則的指導(dǎo)下,基于對學(xué)生的主體作用、社會價值和思維方式充分尊重的教育的理性回歸的新方法探索。如今采用“管理———服務(wù)———發(fā)展”學(xué)生工作模式,管理目標(biāo)明確,發(fā)展學(xué)生是核心,采用管理與服務(wù)并重的工作方式,重視學(xué)生的個性,通過雙向互動關(guān)系,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這種新型的工作模式,目標(biāo)明確,能集中精力做某件事,注重發(fā)揮學(xué)生的自覺性與創(chuàng)造性,積極性更高,有利于人的自由而全面的發(fā)展。畢業(yè)后,學(xué)生在市場經(jīng)濟(jì)體制中自主擇業(yè),公平競爭。這樣,有效地將學(xué)校管理者的教育管理目標(biāo)與學(xué)生自我完善的價值目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。
(一)推行以人為本的教育模式
知識經(jīng)濟(jì)時代,全球聯(lián)系日益密切,國外多元文化的沖擊,民主意識顯著提高,人在社會中的地位越來越突出。教育管理者也應(yīng)與時俱進(jìn),體現(xiàn)在實(shí)踐中就是堅(jiān)持以人為本。在管理工作中,過去多片面地使用“以管代教”,培育順民、中才的手法在如今越來越不受歡迎?,F(xiàn)在,我國管理方式從剛到柔,主要通過關(guān)心學(xué)生,以感情聯(lián)絡(luò)激勵大家的主動性、積極性,在教育方面的投資亦向人力資本傾斜,尊重人的價值和勞動成果。為此,學(xué)校制定《教育學(xué)二學(xué)位人才培養(yǎng)方案》(2012年版),以期進(jìn)一步創(chuàng)新教師人才培養(yǎng)方式,加大教師教育投入,不斷完善教師教育人才培養(yǎng)方案。
(二)完善學(xué)生基本管理機(jī)制
當(dāng)前國內(nèi)學(xué)生工作的環(huán)境基本呈條塊分割的狀態(tài),這不僅造成資源的巨大浪費(fèi),也不利于學(xué)生的交流與合作。為保證學(xué)生能夠享受到一流的教育,學(xué)生工作部門應(yīng)該能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)一切與學(xué)生活動有關(guān)的資源,統(tǒng)籌管理。通過創(chuàng)建和完善新的學(xué)生工作機(jī)制,采用新的教育觀點(diǎn)和管理思路,把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)運(yùn)用于教育管理中,對過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和控制,注重管理系統(tǒng)的完整性和過程的控制性。如:把過去的“管———教———導(dǎo)”轉(zhuǎn)化成“教———管———導(dǎo)———育———評”這種五位一體的閉合式自我監(jiān)控學(xué)生工作運(yùn)行機(jī)制,把學(xué)生教育管理看作一個完整的過程和系統(tǒng),用思想教育塑造、用行為管理養(yǎng)成、用政策導(dǎo)向激勵,用良好壞境和文化陶冶、感化,緊緊圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造精神、培育高素質(zhì)人才、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)這一中心任務(wù),加強(qiáng)過程控制,充分發(fā)揮各個環(huán)節(jié)對教育管理工作的作用。
(三)創(chuàng)建學(xué)生自主實(shí)踐平臺,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力
讓學(xué)生在校園所創(chuàng)建的平臺下全面、高效、可持續(xù)性的發(fā)展,應(yīng)從如下幾點(diǎn)來考慮:首先,要加強(qiáng)對學(xué)生的思想創(chuàng)新教育。通過建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等學(xué)生實(shí)踐平臺以及包括學(xué)生思想創(chuàng)新基金、科研課題立項(xiàng)、創(chuàng)新成果獎勵等制度,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。然后,要加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力培訓(xùn)與發(fā)散思維鍛煉。設(shè)置學(xué)生對外服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu),制定服務(wù)咨詢制度,建立服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò),并通過個別服務(wù)、團(tuán)體服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等多種形式提供咨詢與指導(dǎo)。最后,要加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。通過開設(shè)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)與咨詢平臺,向?qū)W生提供近年來人才交流市場的一線資料,提供就業(yè)單位的需求信息,與相關(guān)就業(yè)單位簽訂協(xié)議,建立學(xué)生就業(yè)基地,幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀,掌握正確的擇業(yè)方法和就業(yè)技巧、提高學(xué)生就業(yè)競爭實(shí)力與社會適應(yīng)能力。
四、結(jié)語
研究中國經(jīng)濟(jì)改革的方法
什么是研究中國經(jīng)濟(jì)改革的可取的方法呢?首先,研究要瞄準(zhǔn)中國的現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家要懂得中國的事情。如果不懂得中國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會環(huán)境條件的歷史和現(xiàn)狀,研究就很容易產(chǎn)生困難:第一,很難識別和確定改革和發(fā)展中的主要問題和癥結(jié);第二,不易做出與現(xiàn)實(shí)相符或相近的假定;第三,更難提出既遵照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理又適合中國國情的政策建議。因此,懂得中國的事情是研究中國改革問題的必要條件。但是,僅僅懂得中國的事情是不夠的。方興未艾的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)正是如此來研究包括中國在內(nèi)的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的新現(xiàn)象。伯克利加州大學(xué)的羅蘭(GérardRoland)的新書《轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)學(xué)》概括了在這一領(lǐng)域中到目前為止的主要的理論和實(shí)證的研究成果。事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)正是在對新的經(jīng)濟(jì)問題的探索中發(fā)展的。前面論及的公司金融學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)是這樣,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)也是這樣。
運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中國經(jīng)濟(jì)改革過程中的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象為什么有用且必要呢?最根本的原因是中國經(jīng)濟(jì)改革的方向是建立與國際經(jīng)濟(jì)接軌的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容正是研究現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因此,它給我們提供了一個有關(guān)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的參照系,使我們在分析中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌問題時能夠站在這一參照系的高度來觀察貌似紛亂無序的現(xiàn)象。有了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的這一參照系,我們就可以把中國的情況在國際范圍內(nèi)放到比較合適的位置上,以便準(zhǔn)確地識別中國的情況中哪些具有一般性,哪些具有特殊性。否則,無論是對現(xiàn)實(shí)的分析還是對政策的建議,我們在研究中國改革時都會缺乏方向感,喪失大視野。
進(jìn)一步說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析方法和框架適用于研究中國的改革。這可以分別從它的三個組成部分來看。第一,中國的消費(fèi)者、企業(yè)家、經(jīng)理和政府官員同其他國家的經(jīng)濟(jì)人一樣,在資源、技術(shù)和制度的約束條件下受利益驅(qū)動。用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一視角看問題,我們可以在分析中國正在經(jīng)歷的復(fù)雜的轉(zhuǎn)軌問題時,對人的行為做出一致的和近合實(shí)際的假定;第二,由于中國的改革大趨勢是納入國際通行的市場經(jīng)濟(jì)體系,所以,把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究市場經(jīng)濟(jì)的理論參照系作為研究中國改革問題的理論參照系不僅合適而且必要;第三,在研究的初級階段,引用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些名詞、概念和結(jié)論的確能幫助研究人員擴(kuò)展思路。但是,由于改革是錯綜復(fù)雜的過程,任何比較系統(tǒng)、深入、精細(xì)和經(jīng)得起推敲的研究都必須超越概念的解釋和措辭爭論的層次。深入的分析需要借助前人制作的工具,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展出來的各種數(shù)學(xué)模型提供了這樣的分析工具。雖然它們本身并不是為研究中國改革而發(fā)明的,但是其中一些模型經(jīng)過適當(dāng)?shù)男薷?,考慮進(jìn)中國的歷史和制度因素,是可以被運(yùn)用來分析中國改革中的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象的。
[關(guān)鍵詞]政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理;區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào);宏觀調(diào)控
[中圖分類號]F124
宏觀調(diào)控強(qiáng)調(diào)通過多種途徑展開社會經(jīng)濟(jì)控制,維持社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、狀態(tài)、規(guī)律。從整體上看,目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距懸殊,政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。鑒于此,筆者結(jié)合實(shí)踐研究,就政府宏觀調(diào)控對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展展開分析。
1 宏觀經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
1.1 政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必要性
社會主義市場環(huán)境下,政府采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要作用是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到指導(dǎo)、促進(jìn)作用,優(yōu)化分配,完善生產(chǎn)資源,促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)。而想要保證社會市場穩(wěn)定還需通過市場自發(fā)調(diào)控與政府宏觀調(diào)控,兩者結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)百花齊放,增加社會就業(yè)率、推動企業(yè)發(fā)展。同時,還有助于調(diào)動政府參與主動性,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系完善起到間接性作用,使社會經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定發(fā)展水平。但從另一方面而言,宏觀調(diào)控也存在管理失效風(fēng)險。宏觀經(jīng)濟(jì)是以計(jì)劃指導(dǎo)為目標(biāo),對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的預(yù)見,政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測展開宏觀調(diào)控,但在實(shí)際落實(shí)過程中存在諸多限制性因素。主客觀影響如:決策依據(jù)信息來源真實(shí)性、準(zhǔn)確性,決策人員專業(yè)水平,政府反應(yīng)要落后市場發(fā)展變化,成為宏觀調(diào)控最大影響因素。所以,及時對政府行為科學(xué)引導(dǎo)保證發(fā)揮市場調(diào)控作用,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有助于穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 宏觀調(diào)控與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。政府想要進(jìn)行宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是工作目標(biāo),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有效方法。首先,社會經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)總量指的是某個階段國家經(jīng)濟(jì)活動總成果的數(shù)量反映,宏觀經(jīng)濟(jì)活動指標(biāo)的集中體現(xiàn)就是總供給與總需求。宏觀調(diào)控短期目標(biāo)即是維持社會供給與需求穩(wěn)定,才能保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)重要途徑。其次,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;陂L遠(yuǎn)角度分析,宏觀調(diào)控是社會經(jīng)濟(jì)長期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo),及時排除經(jīng)濟(jì)隱患,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具體而言,就是城鄉(xiāng)、城市區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要求兩者必須保持同步狀態(tài)。
1.3 宏觀調(diào)控是穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本需求
首先,宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)前提就是計(jì)劃手段,要求政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行短期、長期計(jì)劃,適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。以間接形式對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,間接管理指的是不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動,而是以市場為媒介通過經(jīng)濟(jì)手段對經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要變量施加影響,通過市場傳導(dǎo)引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)行為,確保達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)屬于國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的內(nèi)容,以宏觀調(diào)控形式進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。最后,行政方案。行政方案指的是行政單位利用行政權(quán)力干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)的有效途徑。單位以宏觀經(jīng)濟(jì)形式綜合人力、物力應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)問題,如利益問題,都要利用行政手段進(jìn)行管理控制。
2 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些發(fā)展問題也隨之暴露,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問題?,F(xiàn)如今,我國經(jīng)濟(jì)水平依次為東部、中部、西部,特別是長江、珠江、京津冀,根據(jù)所處地理環(huán)境看呈高密集狀態(tài)。但是,想要通過高經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)帶動周邊區(qū)域發(fā)展存在一定限制,進(jìn)而出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均,影響社會總體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步?,F(xiàn)階段我國主要勞動力主要集中在長三角地區(qū),改革初期得益于上海工業(yè)與江浙區(qū)域農(nóng)工相輔,長三角地區(qū)特別是江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和家庭工業(yè)發(fā)展迅速。此后,汽車、石油化工、船舶產(chǎn)業(yè)迅速興起,使長三角一直保持全國領(lǐng)先地位。
3 政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
想要通過宏觀經(jīng)濟(jì)控制保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,第一要素是政府以宏觀經(jīng)濟(jì)管理為方法,發(fā)揮著橫幅作用。綜合分析各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢、問題,從而創(chuàng)建具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖。相對于個體控制,宏觀經(jīng)濟(jì)控制更能夠規(guī)避市場風(fēng)險、進(jìn)行市場控制,通過擴(kuò)大投資、吸引優(yōu)秀人才、健全市場經(jīng)濟(jì)體制穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì),有助于控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提高。
3.1 促進(jìn)投資,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑就是擴(kuò)大投資,鼓勵科技創(chuàng)新、扶持第三產(chǎn)業(yè)。首先,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝市場化發(fā)展,開放市場、建立完善的法律體制和市場制度、良性競爭的市場環(huán)境,保證產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等走進(jìn)來、走出去,推動社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。同時,要求政府打破行政性貿(mào)易壁壘,發(fā)展多元化、互補(bǔ)性的區(qū)域市場。其次,鼓勵科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。政府綜合有利產(chǎn)業(yè)資源,健全指導(dǎo)機(jī)制與產(chǎn)業(yè)制度從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。在原有產(chǎn)業(yè)資源下以財(cái)政刺激形式帶動企業(yè)走向科技創(chuàng)新,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)水平。最后,扶持第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包含各類服務(wù)和產(chǎn)品,有助于滿足大眾消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)的同時實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,政府應(yīng)在制度政策上給予幫助,為第三產(chǎn)業(yè)謀求更多福利優(yōu)惠政策,并進(jìn)行勞動力教育培訓(xùn),提高專業(yè)水平、生產(chǎn)效率。
3.2 堅(jiān)持留下來、引進(jìn)來戰(zhàn)略目標(biāo)
關(guān)于長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,政府應(yīng)堅(jiān)持留下來、引進(jìn)來戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,留下來是將區(qū)域高學(xué)歷、年輕勞動力、具有創(chuàng)新、創(chuàng)造意識的人留下來;引進(jìn)來則是吸引更多優(yōu)秀人才資源。具體措施:首先,加強(qiáng)與金融、貿(mào)易、投資戰(zhàn)略的互動,尤其是對外投資和引進(jìn)外貿(mào)的互動。“一帶一路”建設(shè)既是現(xiàn)代社會開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,也是推動留下來,引進(jìn)來的雙向互動。其次,為外來人才提供更多福利政策,將優(yōu)秀人才放在重點(diǎn)開發(fā)區(qū),有助于達(dá)到人才流動的聚集效益。再次,政府應(yīng)加大子女教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)支持,盡可能縮小與高經(jīng)濟(jì)水平區(qū)域在衛(wèi)生、教育、文化、醫(yī)療方面的距離。最后,發(fā)展農(nóng)村教育、職業(yè)教育、技能培訓(xùn),提高勞動力綜合素質(zhì)、專業(yè)水平,更好地適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。
3.3 國家戰(zhàn)略與地方戰(zhàn)略協(xié)調(diào)
首先,秉承著產(chǎn)業(yè)承接和吸收同步、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度的原則,選擇利用適合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)加以承接。其次,通過“一帶一路”建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào),創(chuàng)建國際化、法制化的營商環(huán)境,重塑沿海開放高地優(yōu)勢。“一帶一路”地區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)疊加,全面打通人流、物流、資金流,在國內(nèi)大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中以政策為導(dǎo)向使本土產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合,避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題。此外,長三角區(qū)域政府推動本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中西區(qū)域,基于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下創(chuàng)建優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。