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竣備是指:項(xiàng)目竣工備案是指建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門審核的行為。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
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關(guān)鍵詞:驗(yàn)收流程;注意事項(xiàng);竣工驗(yàn)收;
中圖分類號:TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實(shí)際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗(yàn)收工作就顯得至關(guān)重要。為了能更好的適應(yīng)當(dāng)今建筑業(yè)的發(fā)展,使住宅樓工程驗(yàn)收成熟化、程序化,結(jié)合住宅樓工程竣工驗(yàn)收實(shí)際,現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下,僅供以后承接類似工程的項(xiàng)目借鑒參考,由于經(jīng)驗(yàn)尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學(xué)習(xí)共同提高。
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程和檢查驗(yàn)收內(nèi)容
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程
2.1 樁基礎(chǔ)子分部工程驗(yàn)收文件包括:
(1)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收申請表。
(2)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
(3)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收紀(jì)要。
(4)樁基礎(chǔ)檢測報告。
2.2 地下結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
地下結(jié)構(gòu)(含防水工程)子分部工程驗(yàn)收主要檢查:地下室防水、抗?jié)B,基坑支護(hù)資料,鋼筋檢驗(yàn)報告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書,實(shí)體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測報告,檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收等。
2.3 主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
(1)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實(shí),并作隱蔽工程驗(yàn)收記錄,未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進(jìn)行主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收時,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書面申請,并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應(yīng)拆除并對其表面清理干凈,混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應(yīng)整改完成。
(3)樓層標(biāo)高控制線應(yīng)清楚彈出墨線,并做醒目標(biāo)志。
(4)工程技術(shù)資料存在的問題均應(yīng)按要求悉數(shù)整改完成。
(5)施工合同和設(shè)計文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成,檢驗(yàn)、檢測報告應(yīng)符合現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(6)主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查,重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能,其中重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、檢驗(yàn)報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測報告。
2.4 建筑節(jié)能驗(yàn)收
建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程,建筑節(jié)能驗(yàn)收主要驗(yàn)收以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目中已經(jīng)有關(guān)各方審查通過的檢測方案。
(2)項(xiàng)目中第三方工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)關(guān)于材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)的檢測報告和圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實(shí)體現(xiàn)場檢測的檢測報告,
(3)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
2.5 住宅分戶驗(yàn)收
住宅分戶驗(yàn)收包括:現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象,陽臺、衛(wèi)生間蓄水試驗(yàn),鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求,分戶驗(yàn)收合格標(biāo)識是否張貼。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn):分戶驗(yàn)收過程中,質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗(yàn)收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預(yù)驗(yàn)收和最終驗(yàn)收
(1)、建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)申請對建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格的,由城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可書。
(2)、建設(shè)單位在工程檔案通過了預(yù)驗(yàn)收,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)文件,進(jìn)一步完善工程檔案并完成了各專項(xiàng)(質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請對建設(shè)工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》。
2.7 中間驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:中間驗(yàn)收最大的難點(diǎn)就是各項(xiàng)第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測站的,一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通,如若順利,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復(fù)的情況下,將檢測報告放進(jìn)去,質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)一般不會看資料的整改,由監(jiān)督員去復(fù)查即可。
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收注意事項(xiàng):
3.1 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
(1)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是指建設(shè)工程按報建審批、設(shè)計文件要求及合同約定的事項(xiàng)完工后,建設(shè)單位組織參建有關(guān)各方依照國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對工程施工質(zhì)量進(jìn)行的專項(xiàng)驗(yàn)收。該專項(xiàng)驗(yàn)收作為工程竣工驗(yàn)收前提條件之一,其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收由按規(guī)定對工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督,并出具建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見書。
3.2 施工質(zhì)量驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
(1)單位(子單位)工程按照設(shè)計文件、合同約定完工后,施工單位自行進(jìn)行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料,送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查。
(2)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受到工程施工技術(shù)管理資料7個工作日(大型、重點(diǎn)及工藝技術(shù)較復(fù)雜的工程為15個工作日)內(nèi)抽查完畢,并及時進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收前工程現(xiàn)場抽查,并將抽查意見書面通知監(jiān)理和施工單位。對未達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收條件及違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)出責(zé)令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請表》,向建設(shè)單位申請辦理施工質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)。
(4)監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評估,向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評估報告》。
(5)勘察、設(shè)計單位向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報告》。
(6)建設(shè)單位在計劃工程施工質(zhì)量驗(yàn)收日期7個工作日前將包括驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收計劃書》送交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
3.3 建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗(yàn)收:
(1)已完成設(shè)計要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請表;
(3)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告;
(4)工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告;
(5)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料;
(6)建設(shè)單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗(yàn)收合格證;
(12)建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質(zhì)量驗(yàn)收程序:
(1)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收;
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗(yàn)收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(3)驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料;
(4)實(shí)地查、驗(yàn)工程施工質(zhì)量;
(5)驗(yàn)收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見,由建設(shè)單位在三天內(nèi)向負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》一份。
參與工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能達(dá)成一致意見時,待建設(shè)各方協(xié)商意見一致后,重新組織施.工質(zhì)量驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收
4.1 工程竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,已全部完成工程設(shè)計文件要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件,并編制完成《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》?!督ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》一式五份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、備案機(jī)關(guān)及城建檔案部門各持一份。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督,并在5個工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見書》。
4.2 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:竣工驗(yàn)收前,一定多注意和檔案館溝通,因?yàn)闄n案驗(yàn)收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗(yàn)收,沒有檔案驗(yàn)收合格證,質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收組不會過來。
工程竣工驗(yàn)收備案
5.1工程竣工驗(yàn)收備案制度
工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,到備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
5.2建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行:
(1)建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式五份及下列文件,向備案機(jī)關(guān)申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設(shè)計文件審查意見;
3)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告;
4)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請表;
5)、工程質(zhì)量評估報告;
6)、勘察文件質(zhì)量檢查報告;
7)、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;
9)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見書;
10)、規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
11)、建筑工程消防驗(yàn)收意見書;
12)、環(huán)保驗(yàn)收文件;
13)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書。
14)、工程質(zhì)量保修書;
15)、商品住宅的還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,包括:
①燃?xì)夤こ舔?yàn)收文件;
②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機(jī)關(guān)收齊、驗(yàn)證備案文件后,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況,15個工作日內(nèi)在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見,建設(shè)單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和備案機(jī)關(guān)各存一份。
5.3 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點(diǎn)要注意散裝水泥和預(yù)拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預(yù)拌砂漿的發(fā)票留存。
第二條本制度適用于本市市區(qū)內(nèi)的單建人防工程項(xiàng)目、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室項(xiàng)目、結(jié)合城市地下空間開發(fā)建設(shè)的人防工程項(xiàng)目以及城市地下空間開發(fā)兼顧人防需要項(xiàng)目(以上四類工程統(tǒng)稱人防工程)的竣工驗(yàn)收備案工作。
第三條市民防局工程管理與建設(shè)處(以下簡稱工程處)受市民防局的委托,依法負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)人防工程的竣工驗(yàn)收工作,市民防局行政執(zhí)法支隊(duì)配合。
第四條市民防局委托市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站)負(fù)責(zé)人防工程施工期間的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督工作。人防工程建設(shè)單位在申報工程竣工驗(yàn)收前,須提供市質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第五條人防工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理和施工單位,自查承建的人防工程是否具備竣工驗(yàn)收條件。如具備竣工驗(yàn)收條件,建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地民防(人防)主管部門提交人防工程竣工報告,并報齊“人防工程竣工驗(yàn)收須知”中規(guī)定的竣工驗(yàn)收資料,申請竣工驗(yàn)收。工程處接到人防工程建設(shè)單位遞交的竣工驗(yàn)收報告后,應(yīng)及時檢查是否具備竣工驗(yàn)收條件,并書面告知建設(shè)單位竣工驗(yàn)收日期。
人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成工程設(shè)計文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,工程設(shè)備、設(shè)施(特別是防護(hù)設(shè)備)均已調(diào)試到位;
(二)完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案編制;
(三)有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料;
(四)有監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的質(zhì)量保修書;
(六)有質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告;
(七)提供合法有效的人防工程建筑面積資料或證明。
第六條人防工程竣工驗(yàn)收專家應(yīng)從市人防工程竣工驗(yàn)收專家?guī)熘邪唇ㄖǚ雷o(hù))、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等五個專業(yè)分別隨機(jī)抽取一位,如抽取的專家隸屬該工程監(jiān)理單位的,則重新抽取。
第七條人防工程竣工驗(yàn)收時,按專業(yè)分工,以專家?guī)斐槿〉膶<覟榻M長,建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位按不同專業(yè)分成五組,受組長領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行資料查閱和工程實(shí)體查驗(yàn)。
第八條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行。
(一)施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情況,出示竣工資料;
(二)工程總監(jiān)理工程師通報監(jiān)理過程中的主要內(nèi)容,發(fā)表竣工驗(yàn)收意見;
(三)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各方實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量情況和工程使用功能實(shí)驗(yàn),并逐一檢查工程資料是否齊全完整;
(四)工程處根據(jù)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各方在竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)竣工驗(yàn)收意見書;
(五)建設(shè)單位根據(jù)竣工驗(yàn)收意見書督促施工單位整改到位后,申請復(fù)驗(yàn)。
民防(人防)主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收中有違反人防工程質(zhì)量管理規(guī)定的,應(yīng)立即責(zé)令停止使用,并應(yīng)在15個工作日內(nèi),重新組織竣工驗(yàn)收。
第九條人防工程竣工驗(yàn)收中,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方案,待意見一致后,重新組織竣工驗(yàn)收;確不能形成一致意見的,可提請工程處調(diào)查處理。
承包方(以下簡稱乙方)______________________
??經(jīng)____________________批準(zhǔn),本工程于一九九 年 月 日公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)確定由乙方承建,按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法〈修正〉》,國家工商管理局和建設(shè)部頒發(fā)的(gf—91—0201)《建設(shè)工程施工合同示范文本》,并結(jié)合深圳市有關(guān)規(guī)定以及本工程的具體情況,簽訂本合同。
??第一條 工程項(xiàng)目
??1.1工程名稱:________________________
??? 工程地點(diǎn): ________________________
??? 工程內(nèi)容:道路________m2、人行道________m2、排水管邊:規(guī)格________m、橋梁:部位_______________m2.
??承包范圍:________________________
??1.2工期
??(1)按定標(biāo)(或議標(biāo)、或約定)規(guī)定工期 (日歷)天。
??(2)開工日期:_______年______月______日
???? 竣工日期:_______年______月______日
??1.3質(zhì)量等級:____________________________________
??1.4合同價款:____________________________________
??按定標(biāo)價(或協(xié)商價)含____________費(fèi)用,工程造價為人民幣(_______幣)_________元。
??全部工程等價按下列規(guī)定計算:
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設(shè)許可證,開工證和施工臨時用地,占用道路等合法手續(xù);
??2.2開工前_______天將水準(zhǔn)點(diǎn)、座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式提交乙方,并于現(xiàn)場交驗(yàn);
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質(zhì)、地下管網(wǎng)線路資料、保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;
??2.4合同簽訂后_______天內(nèi)組織乙方和設(shè)計、監(jiān)視等單位進(jìn)行圖紙會審、設(shè)計交底,做好會審、交底紀(jì)要,并按圖紙的份數(shù)發(fā)給乙方。
??2.5協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護(hù),并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現(xiàn)場總代表及其委托的人,必須由具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員擔(dān)任地,若甲方代表易人,須提前七天通知乙方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經(jīng)其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表,乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名,收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單:________________________________
??3.4委托____________監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命____________為監(jiān)理工程師,其職責(zé)在監(jiān)理合同中應(yīng)明確,并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案或編制施工組織設(shè)計,施工總進(jìn)度計劃,并送交甲方代表;
??4.2嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定,嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄,參加竣工驗(yàn)收,編制工程結(jié)算;
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術(shù)資料作交工文件移交甲方;
??4.4作好施工組織管理、維持現(xiàn)場整治,做到工完場清、道路暢通,達(dá)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);
??4.5工程竣工未交給甲方之前,乙方負(fù)責(zé)保護(hù)、乙方保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方出資修復(fù),甲方提前使用后發(fā)生的修理費(fèi)由甲方承擔(dān)。
??4.6竣工后規(guī)定的保修期內(nèi),由于施工原因造成的質(zhì)量問題,乙方于接到甲方通知的___天內(nèi)無條件保修。屬設(shè)計或甲方使用及其它原因造成工程質(zhì)量問題,乙方可給予返修,但返修費(fèi)用由甲方承擔(dān);
??4.7施工中發(fā)生的一切安全事故,除甲方人員自身責(zé)任外,均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并立即報告甲方和建設(shè)主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負(fù)責(zé)人或總代表,應(yīng)書面通知甲方,若乙方代表易人,須提前七天通知甲方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
??5.2乙方代表行使合同約定的權(quán)力、履行合同約定的職責(zé),乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執(zhí)上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議,乙方按提前竣工日期修訂進(jìn)度計劃,報甲方批準(zhǔn)。甲方在三天內(nèi)給予批準(zhǔn),并為趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議內(nèi)容包括:提前的時間、乙方采取的趕工措施費(fèi)用的承擔(dān)和提前竣工收益的分享等;
??6.2乙方按合同規(guī)定的工期提前竣工,每提前________天,甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當(dāng)理由的工期拖延,每延期_______天,由乙方付給甲方罰金________元,罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延,經(jīng)甲方代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
??(1) 設(shè)計變更,工程量變化;
??(2) 不可抗力:是指戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責(zé)任造成的爆炸火災(zāi)、水災(zāi),以及六級以上臺風(fēng)、大雨、暴雨、地震等;
??(3) 甲方代表借故不簽證,影響下一工序的進(jìn)度;
??(4) 甲方資金不足,導(dǎo)致停工、窩工;
??(5) 甲方不按合同規(guī)定預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款而影響施工進(jìn)度;
??(6) 甲方分包的工程,拖延了工程進(jìn)度。
??7.2上述情況發(fā)生后兩天內(nèi),乙方就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,向甲方提出書面報告,甲方代表在收到報告后兩天內(nèi)予以確認(rèn),答復(fù)。
7.3非7。1列出各種原因,工程未按合同工期竣工,乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
??第八條 工程質(zhì)量等級
??8.1工程質(zhì)量要求達(dá)到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定的_________標(biāo)準(zhǔn)。
??8.2工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定為優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),并按合同工期竣工,甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,質(zhì)量不合格,甲方可要求乙方停工和返工,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不予順延。
??8.4雙方對工程質(zhì)量有爭議,由深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督總站進(jìn)行裁決,裁決費(fèi)用及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,由敗訴方承擔(dān)。
??第九條 合同價款及調(diào)整
??9.1合同價款為有條件之可調(diào)價款,有下列情況之一者可作調(diào)整:
??(1) 甲方代表確認(rèn)的設(shè)計變更、修改和施工現(xiàn)場簽證;
??(2) 甲方代表簽認(rèn)的工程量增減;
??(3) 建設(shè)主管部門公布的價格調(diào)整。
??9.2上述情況發(fā)生后,由乙方編制調(diào)整預(yù)(結(jié))算書送甲方審核后,報送工程造價審查部門審定,確定合同價款的增減。
??第十條 工程預(yù)付款及竣工結(jié)算
??10.1合同生效后五天內(nèi),甲方付給預(yù)算價的_____%為工程預(yù)付款,計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗(yàn)收報告的同時,向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的強(qiáng)算資料,甲方自簽收之日起十五天內(nèi)將結(jié)算審核完畢,并報送造價管理部門審定,審定后的結(jié)算書作為雙方結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)辦理完畢工程結(jié)算手續(xù)。
??10.4甲方未按合同約定將結(jié)算審核完畢并報送造價管理部門審定,或在簽收審定書后十五天內(nèi)不支付工程結(jié)算款,則從甲方簽收審定書后第十六日起,按施工企業(yè)向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息,并承擔(dān)每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗(yàn)收
??11.1乙方認(rèn)為工程具備竣工驗(yàn)收條件后,應(yīng)于竣工驗(yàn)收前十五天向甲方提供完整竣工資料(一式______份)和竣工驗(yàn)收報告。甲方代表收到報告后十五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后五天內(nèi)提出修改意見,乙方按修改意見修改,并承擔(dān)由乙方原因造成修改的費(fèi)用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗(yàn)收報告后十五天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或五天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見,則視為竣工驗(yàn)收報告已被批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)。?11.3竣工日期的認(rèn)定:竣工日期為乙方遞交竣工驗(yàn)收報告中的日期,若要修改才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為修改后乙方重新遞交竣工驗(yàn)收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗(yàn)收,應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管費(fèi)用,工程保管費(fèi)、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經(jīng)驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自驗(yàn)收完畢起五天內(nèi),乙方向甲方移交完畢,若甲方未按時接管而導(dǎo)致已驗(yàn)收工程損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方承擔(dān),驗(yàn)收完畢若乙方在五天內(nèi)未向甲方移交完畢(特殊情況除外)由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,概由乙方承擔(dān)。
??11.6工程未經(jīng)驗(yàn)收,甲方擅自動用或提前使用,則自甲方動用(或使用)之日即為工程竣工日期,由此而發(fā)生的安全、質(zhì)量責(zé)任問題及經(jīng)濟(jì)支出或損失,概由甲方承擔(dān)。
??11.7工程竣工驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方不得因經(jīng)濟(jì)糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限:分別以每個單位工程竣工驗(yàn)收后格及甲方在驗(yàn)收證書簽之日起計算,按國家規(guī)定的保修條款執(zhí)行,瀝青砼路面及人行邊為一年,水泥砼路面為三年。
??12.2保修責(zé)任范圍:除甲方使用過程人為損壞,自然災(zāi)害及人力不可抗力因素?fù)p壞外,凡屬乙方施工質(zhì)量原因及驗(yàn)收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等,均屬乙方保修責(zé)任范圍。
??12.3保修內(nèi)容包括:合同價款(含補(bǔ)充合同價款)所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證或文約定,雙方或多方會議紀(jì)要約定的全部內(nèi)容。
??12.4保修費(fèi)用:從工程結(jié)算款中截留,即按合同總價款計算為3%,若發(fā)生的累計保修費(fèi)超過保修費(fèi)總額,超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間:乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后,七天內(nèi)派人修理,否則甲方可委托其他單位或人員修理,其費(fèi)用在保修費(fèi)內(nèi)扣除,不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內(nèi),甲方將剩余保修費(fèi)和按保修期內(nèi)銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發(fā)生爭議,首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決,若經(jīng)協(xié)商仍不能解決,經(jīng)雙方同意可選擇下列一種方式解決:
??1、 向市各級建設(shè)主管部門或其授權(quán)的造價管理部門申請調(diào)解;
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁;
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調(diào)解結(jié)果,應(yīng)在調(diào)解結(jié)果作出后七天內(nèi)執(zhí)行,若對調(diào)解結(jié)果不能接受,或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行,任何一方可在調(diào)解結(jié)果作出七天后請當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理:合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約。違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失,概由違約方承擔(dān)賠償、違約造成工期延誤責(zé)任分擔(dān):甲方違約、工期相應(yīng)順延;乙方違約,工期不得順延。
??14.2違約金的標(biāo)準(zhǔn):合同履行中任何一方無正當(dāng)理由而單方提出終止合同,均屬單方毀約,毀約方除承擔(dān)賠償因此造成對方的全部經(jīng)濟(jì)損失外,還必須向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款_______%的違約金。
??14.3賠償經(jīng)濟(jì)損失的范圍:
??(1) 甲方代表不按合同約定發(fā)出必要通知、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù),支付款項(xiàng)及發(fā)生其他使合同無法履行的行為而導(dǎo)致乙方經(jīng)濟(jì)損失。
??(2) 乙方不按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求或發(fā)生其它使合同無法履行的行為導(dǎo)致甲方經(jīng)濟(jì)損失。
??14.4損失的計算方法:實(shí)際直接損失加實(shí)際間接損失,再加上以經(jīng)辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)前述違約責(zé)任后仍必須繼續(xù)履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協(xié)議書,報原合同審查(或簽證)部門審查后方可中止或解除合同,違約責(zé)任由違約方承擔(dān)。
??14.7因乙方原因中止合同時,甲方有權(quán)決定是否接受與本工程有關(guān)屬乙方在現(xiàn)場一切設(shè)施、材料、設(shè)備和器件的權(quán)利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施,確保施工安全和第三者的安全,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。
??15.2若發(fā)生重大傷亡事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告建設(shè)主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件,發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
??15.3乙方在動力設(shè)備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前,應(yīng)向甲方代表提出安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實(shí)施。其防護(hù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
??(1) 六度以上的地震;
??(2) 六級以上的持續(xù)一天臺風(fēng);
??(3) 30mm以上的持續(xù)24小時的大雨、暴雨;
??(4) _______年以上未發(fā)生過,接近或達(dá)到人體體溫持續(xù)二天的高溫天氣;
??(5) 自然原因發(fā)生的火災(zāi);
??(6) 其它不可抗力原因(包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責(zé)任造成的爆炸等)。
??16.2上述不可抗力因素出現(xiàn),乙方應(yīng)立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復(fù)的費(fèi)用,若災(zāi)害呈間歇形式發(fā)生,乙方應(yīng)每隔三天向甲方報告一次災(zāi)害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對災(zāi)情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災(zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由雙方分別承擔(dān)。
??(1) 工程本身的損害由甲方承擔(dān)。
??(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
??(3) 造成施工現(xiàn)場乙方臨時設(shè)施損壞和修復(fù)費(fèi)用,由甲方承擔(dān);
??(4) 乙方設(shè)備、機(jī)械、車輛等現(xiàn)場施工用具及人員停、窩工、機(jī)械、設(shè)備停置損失,由乙方承擔(dān);
??(5) 清理、修理工作的責(zé)任與費(fèi)用承擔(dān),雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章,送深圳市建設(shè)工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗(yàn)收交接和竣工結(jié)算后,除有關(guān)保修條款仍生效外,其它條款即告終止。保修期滿后,有關(guān)保修條款終止。
??第十八條 合同份數(shù)
??本合同正本一式兩份,由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份,甲、乙雙方各持_____份,建設(shè)主管部門,建設(shè)工程造價管理站,經(jīng)辦銀行一份。均具同等效力。
??發(fā)包方(公章)??????????承包方(公章)
??地址:??????????????地址:
??法定代表人:???????????法定代表人:
??委托人:???????????委托人:
??電話:??????????????電話:
??開戶銀行:????????????開戶銀行:
??帳號:??????????????帳號:
??郵政編碼:????????????郵政編碼:
??合同訂立時間: 年 月 日
??合同簽地點(diǎn):
??審查意見:
??經(jīng)辦人:
??審查機(jī)關(guān)(公章)
日期
維修施工合同2017維修施工合同(2) | 返回目錄發(fā)包方(以下簡稱甲方)______________________
承包方(以下簡稱乙方)______________________
??經(jīng)____________________批準(zhǔn),本工程于一九九 年 月 日公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)確定由乙方承建,按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法〈修正〉》,國家工商管理局和建設(shè)部頒發(fā)的(GF—91—0201)《建設(shè)工程施工合同示范文本》,并結(jié)合深圳市有關(guān)規(guī)定以及本工程的具體情況,簽訂本合同。
??第一條 工程項(xiàng)目
??1.1工程名稱:________________________
??? 工程地點(diǎn): ________________________
??? 工程內(nèi)容:道路________M2、人行道________M2、排水管邊:規(guī)格________M、橋梁:部位_______________M2.
??承包范圍:________________________
??1.2工期
??(1)按定標(biāo)(或議標(biāo)、或約定)規(guī)定工期 (日歷)天。
??(2)開工日期:_______年______月______日
???? 竣工日期:_______年______月______日
??1.3質(zhì)量等級:____________________________________
??1.4合同價款:____________________________________
??按定標(biāo)價(或協(xié)商價)含____________費(fèi)用,工程造價為人民幣(_______幣)_________元。
??全部工程等價按下列規(guī)定計算:
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設(shè)許可證,開工證和施工臨時用地,占用道路等合法手續(xù);
??2.2開工前_______天將水準(zhǔn)點(diǎn)、座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式提交乙方,并于現(xiàn)場交驗(yàn);
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質(zhì)、地下管網(wǎng)線路資料、保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;
??2.4合同簽訂后_______天內(nèi)組織乙方和設(shè)計、監(jiān)視等單位進(jìn)行圖紙會審、設(shè)計交底,做好會審、交底紀(jì)要,并按圖紙的份數(shù)發(fā)給乙方。
??2.5協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護(hù),并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現(xiàn)場總代表及其委托的人,必須由具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員擔(dān)任地,若甲方代表易人,須提前七天通知乙方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經(jīng)其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表,乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名,收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單:________________________________
??3.4委托____________監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命____________為監(jiān)理工程師,其職責(zé)在監(jiān)理合同中應(yīng)明確,并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案或編制施工組織設(shè)計,施工總進(jìn)度計劃,并送交甲方代表;
??4.2嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定,嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄,參加竣工驗(yàn)收,編制工程結(jié)算;
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術(shù)資料作交工文件移交甲方;
??4.4作好施工組織管理、維持現(xiàn)場整治,做到工完場清、道路暢通,達(dá)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);
??4.5工程竣工未交給甲方之前,乙方負(fù)責(zé)保護(hù)、乙方保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方出資修復(fù),甲方提前使用后發(fā)生的修理費(fèi)由甲方承擔(dān)。
??4.6竣工后規(guī)定的保修期內(nèi),由于施工原因造成的質(zhì)量問題,乙方于接到甲方通知的___天內(nèi)無條件保修。屬設(shè)計或甲方使用及其它原因造成工程質(zhì)量問題,乙方可給予返修,但返修費(fèi)用由甲方承擔(dān);
??4.7施工中發(fā)生的一切安全事故,除甲方人員自身責(zé)任外,均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并立即報告甲方和建設(shè)主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負(fù)責(zé)人或總代表,應(yīng)書面通知甲方,若乙方代表易人,須提前七天通知甲方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
??5.2乙方代表行使合同約定的權(quán)力、履行合同約定的職責(zé),乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執(zhí)上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議,乙方按提前竣工日期修訂進(jìn)度計劃,報甲方批準(zhǔn)。甲方在三天內(nèi)給予批準(zhǔn),并為趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議內(nèi)容包括:提前的時間、乙方采取的趕工措施費(fèi)用的承擔(dān)和提前竣工收益的分享等;
??6.2乙方按合同規(guī)定的工期提前竣工,每提前________天,甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當(dāng)理由的工期拖延,每延期_______天,由乙方付給甲方罰金________元,罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延,經(jīng)甲方代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
??(1) 設(shè)計變更,工程量變化;
??(2) 不可抗力:是指戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責(zé)任造成的爆炸火災(zāi)、水災(zāi),以及六級以上臺風(fēng)、大雨、暴雨、地震等;
??(3) 甲方代表借故不簽證,影響下一工序的進(jìn)度;
??(4) 甲方資金不足,導(dǎo)致停工、窩工;
??(5) 甲方不按合同規(guī)定預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款而影響施工進(jìn)度;
??(6) 甲方分包的工程,拖延了工程進(jìn)度。
??7.2上述情況發(fā)生后兩天內(nèi),乙方就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,向甲方提出書面報告,甲方代表在收到報告后兩天內(nèi)予以確認(rèn),答復(fù)。
7.3非7。1列出各種原因,工程未按合同工期竣工,乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
??第八條 工程質(zhì)量等級
??8.1工程質(zhì)量要求達(dá)到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定的_________標(biāo)準(zhǔn)。
??8.2工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定為優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),并按合同工期竣工,甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,質(zhì)量不合格,甲方可要求乙方停工和返工,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不予順延。
??8.4雙方對工程質(zhì)量有爭議,由深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督總站進(jìn)行裁決,裁決費(fèi)用及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,由敗訴方承擔(dān)。
??第九條 合同價款及調(diào)整
??9.1合同價款為有條件之可調(diào)價款,有下列情況之一者可作調(diào)整:
??(1) 甲方代表確認(rèn)的設(shè)計變更、修改和施工現(xiàn)場簽證;
??(2) 甲方代表簽認(rèn)的工程量增減;
??(3) 建設(shè)主管部門公布的價格調(diào)整。
??9.2上述情況發(fā)生后,由乙方編制調(diào)整預(yù)(結(jié))算書送甲方審核后,報送工程造價審查部門審定,確定合同價款的增減。
??第十條 工程預(yù)付款及竣工結(jié)算
??10.1合同生效后五天內(nèi),甲方付給預(yù)算價的_____%為工程預(yù)付款,計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗(yàn)收報告的同時,向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的強(qiáng)算資料,甲方自簽收之日起十五天內(nèi)將結(jié)算審核完畢,并報送造價管理部門審定,審定后的結(jié)算書作為雙方結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)辦理完畢工程結(jié)算手續(xù)。
??10.4甲方未按合同約定將結(jié)算審核完畢并報送造價管理部門審定,或在簽收審定書后十五天內(nèi)不支付工程結(jié)算款,則從甲方簽收審定書后第十六日起,按施工企業(yè)向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息,并承擔(dān)每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗(yàn)收
??11.1乙方認(rèn)為工程具備竣工驗(yàn)收條件后,應(yīng)于竣工驗(yàn)收前十五天向甲方提供完整竣工資料(一式______份)和竣工驗(yàn)收報告。甲方代表收到報告后十五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后五天內(nèi)提出修改意見,乙方按修改意見修改,并承擔(dān)由乙方原因造成修改的費(fèi)用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗(yàn)收報告后十五天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或五天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見,則視為竣工驗(yàn)收報告已被批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)。
??11.3竣工日期的認(rèn)定:竣工日期為乙方遞交竣工驗(yàn)收報告中的日期,若要修改才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為修改后乙方重新遞交竣工驗(yàn)收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗(yàn)收,應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管費(fèi)用,工程保管費(fèi)、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經(jīng)驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自驗(yàn)收完畢起五天內(nèi),乙方向甲方移交完畢,若甲方未按時接管而導(dǎo)致已驗(yàn)收工程損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方承擔(dān),驗(yàn)收完畢若乙方在五天內(nèi)未向甲方移交完畢(特殊情況除外)由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,概由乙方承擔(dān)。
??11.6工程未經(jīng)驗(yàn)收,甲方擅自動用或提前使用,則自甲方動用(或使用)之日即為工程竣工日期,由此而發(fā)生的安全、質(zhì)量責(zé)任問題及經(jīng)濟(jì)支出或損失,概由甲方承擔(dān)。
??11.7工程竣工驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方不得因經(jīng)濟(jì)糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限:分別以每個單位工程竣工驗(yàn)收后格及甲方在驗(yàn)收證書簽之日起計算,按國家規(guī)定的保修條款執(zhí)行,瀝青砼路面及人行邊為一年,水泥砼路面為三年。
??12.2保修責(zé)任范圍:除甲方使用過程人為損壞,自然災(zāi)害及人力不可抗力因素?fù)p壞外,凡屬乙方施工質(zhì)量原因及驗(yàn)收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等,均屬乙方保修責(zé)任范圍。
??12.3保修內(nèi)容包括:合同價款(含補(bǔ)充合同價款)所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證或文約定,雙方或多方會議紀(jì)要約定的全部內(nèi)容。
??12.4保修費(fèi)用:從工程結(jié)算款中截留,即按合同總價款計算為3%,若發(fā)生的累計保修費(fèi)超過保修費(fèi)總額,超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間:乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后,七天內(nèi)派人修理,否則甲方可委托其他單位或人員修理,其費(fèi)用在保修費(fèi)內(nèi)扣除,不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內(nèi),甲方將剩余保修費(fèi)和按保修期內(nèi)銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發(fā)生爭議,首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決,若經(jīng)協(xié)商仍不能解決,經(jīng)雙方同意可選擇下列一種方式解決:
??1、 向市各級建設(shè)主管部門或其授權(quán)的造價管理部門申請調(diào)解;
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁;
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調(diào)解結(jié)果,應(yīng)在調(diào)解結(jié)果作出后七天內(nèi)執(zhí)行,若對調(diào)解結(jié)果不能接受,或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行,任何一方可在調(diào)解結(jié)果作出七天后請當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理:合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約。違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失,概由違約方承擔(dān)賠償、違約造成工期延誤責(zé)任分擔(dān):甲方違約、工期相應(yīng)順延;乙方違約,工期不得順延。
??14.2違約金的標(biāo)準(zhǔn):合同履行中任何一方無正當(dāng)理由而單方提出終止合同,均屬單方毀約,毀約方除承擔(dān)賠償因此造成對方的全部經(jīng)濟(jì)損失外,還必須向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款_______%的違約金。
??14.3賠償經(jīng)濟(jì)損失的范圍:
??(1) 甲方代表不按合同約定發(fā)出必要通知、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù),支付款項(xiàng)及發(fā)生其他使合同無法履行的行為而導(dǎo)致乙方經(jīng)濟(jì)損失。
??(2) 乙方不按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求或發(fā)生其它使合同無法履行的行為導(dǎo)致甲方經(jīng)濟(jì)損失。
??14.4損失的計算方法:實(shí)際直接損失加實(shí)際間接損失,再加上以經(jīng)辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)前述違約責(zé)任后仍必須繼續(xù)履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協(xié)議書,報原合同審查(或簽證)部門審查后方可中止或解除合同,違約責(zé)任由違約方承擔(dān)。
??14.7因乙方原因中止合同時,甲方有權(quán)決定是否接受與本工程有關(guān)屬乙方在現(xiàn)場一切設(shè)施、材料、設(shè)備和器件的權(quán)利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施,確保施工安全和第三者的安全,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。
??15.2若發(fā)生重大傷亡事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告建設(shè)主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件,發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
??15.3乙方在動力設(shè)備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前,應(yīng)向甲方代表提出安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實(shí)施。其防護(hù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
??(1) 六度以上的地震;
??(2) 六級以上的持續(xù)一天臺風(fēng);
??(3) 30MM以上的持續(xù)24小時的大雨、暴雨;
??(4) _______年以上未發(fā)生過,接近或達(dá)到人體體溫持續(xù)二天的高溫天氣;
??(5) 自然原因發(fā)生的火災(zāi);
??(6) 其它不可抗力原因(包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責(zé)任造成的爆炸等)。
??16.2上述不可抗力因素出現(xiàn),乙方應(yīng)立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復(fù)的費(fèi)用,若災(zāi)害呈間歇形式發(fā)生,乙方應(yīng)每隔三天向甲方報告一次災(zāi)害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對災(zāi)情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災(zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由雙方分別承擔(dān)。
??(1) 工程本身的損害由甲方承擔(dān)。
??(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
??(3) 造成施工現(xiàn)場乙方臨時設(shè)施損壞和修復(fù)費(fèi)用,由甲方承擔(dān);
??(4) 乙方設(shè)備、機(jī)械、車輛等現(xiàn)場施工用具及人員停、窩工、機(jī)械、設(shè)備停置損失,由乙方承擔(dān);
??(5) 清理、修理工作的責(zé)任與費(fèi)用承擔(dān),雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章,送深圳市建設(shè)工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗(yàn)收交接和竣工結(jié)算后,除有關(guān)保修條款仍生效外,其它條款即告終止。保修期滿后,有關(guān)保修條款終止。
??第十八條 合同份數(shù)
??本合同正本一式兩份,由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份,甲、乙雙方各持_____份,建設(shè)主管部門,建設(shè)工程造價管理站,經(jīng)辦銀行一份。均具同等效力。
??發(fā)包方(公章)??????????承包方(公章)
??地址:??????????????地址:
??法定代表人:???????????法定代表人:
??委托人:???????????委托人:
??電話:??????????????電話:
??開戶銀行:????????????開戶銀行:
??帳號:??????????????帳號:
??郵政編碼:????????????郵政編碼:
??合同訂立時間: 年 月 日
??合同簽地點(diǎn):
??審查意見:
??經(jīng)辦人:
??審查機(jī)關(guān)(公章)
日期
校舍維修施工合同2017維修施工合同(3) | 返回目錄發(fā)包人:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)(以下簡稱甲方)
承包人:
甲方因校園建設(shè)需要,經(jīng)東臺市教育局批準(zhǔn),決定對校舍維修工程實(shí)施建設(shè),經(jīng)公開招標(biāo),乙方以______元/m2的單價中標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它法律、行規(guī)法規(guī),遵循平等的自愿、公開和誠信的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)校舍維修工程
工程內(nèi)容:見施工說明
承包方式:包工包料
二、工程范圍
浴室、伙房屋面清理、做sbs反光卷材(單層,-50),厚度為2.5mm。
三、工程期限
1、開工日期:XX年10月____日。
2、合同工期總?cè)諝v天數(shù)15天,提前不獎,如延誤工程,每推遲1天罰款100元。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格及合格以上。
五、工程價款
工程造價:根據(jù)工程內(nèi)容 實(shí)際施工面積×____元/m2。
六、工程款支付
工程驗(yàn)收合格后,付總價的50%,余款50%工程驗(yàn)收合格后一年付清。
七、工程竣工驗(yàn)收
工程竣工后施工單位提出書面申請,招標(biāo)單位將組織有關(guān)部門對工程實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,如施工質(zhì)量驗(yàn)收不合格,施工單位必須無條件返工并承擔(dān)一切損失。
八、安全生產(chǎn)及其它
1、承包人在施工過程中應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行施工,對施工安全負(fù)全部責(zé)任。
2、建筑垃圾在工程竣工驗(yàn)收前,必須清場退場完畢。
3、乙方做sbs反光卷材的材料的質(zhì)量不得低于甲方提供的樣品質(zhì)量,經(jīng)甲方驗(yàn)收同意后方可使用。
4、乙方施工必須服從甲方和有關(guān)部門的監(jiān)督,每一道工序完成后經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人簽后方可進(jìn)入下一道工序,否則甲方有權(quán)責(zé)令停工,由此引發(fā)的一切損失由施工單位承擔(dān)。若出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成工程隱患的,按國家有關(guān)規(guī)定追究乙方的責(zé)任。
5、其他未盡事宜以及在合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,可協(xié)商訂立補(bǔ)充合同。
九、本合同自蓋章簽之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份,會計室壹份。
發(fā)包人:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué) 甲方代表:
承包人: 乙方代表:
見證方:東臺市教育局基建辦公室
XX年十月十五日
施 工 說 明
1、清理層面;
2、刷冷底子油一道;
3、用pvc油膏熱熔連接;
4、鋪sbs反光卷材-5度厚2.5mm
江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)
原砼場地欄桿工程施工合同
發(fā)包人:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)(以下簡稱甲方)
承包人:
甲方因校園建設(shè)需要,經(jīng)東臺市教育局批準(zhǔn),對學(xué)校原砼場地欄桿工程實(shí)施建設(shè),經(jīng)公開招標(biāo),乙方以欄桿116元/m的單價中標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它法律、行規(guī)法規(guī),遵循平等的自愿、公開和誠信的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)原砼場地欄桿工程
工程內(nèi)容:見施工說明
承包方式:包工包料
二、工程范圍
施工說明中全部內(nèi)容施工后雙方共同實(shí)際測量
三、工程期限
1、開工日期:XX年8月25日。
2、合同工期總?cè)諝v天數(shù)______天,提前不獎,如延誤工程,每推遲1天罰款200元。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格及合格以上。
五、工程價款
工程造價:欄桿實(shí)際施工長度×116元/m。
六、工程款支付
工程驗(yàn)收合格后,付總價的90%,余款10%工程驗(yàn)收合格后一年付清。
七、工程竣工驗(yàn)收
工程竣工后施工單位提出書面申請,招標(biāo)單位將組織有關(guān)部門對工程實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,如施工質(zhì)量驗(yàn)收不合格,施工單位必須無條件返工并承擔(dān)一切損失。
八、安全生產(chǎn)及其它
1、承包人在施工過程中應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行施工,對施工安全負(fù)全部責(zé)任。
2、建筑垃圾在工程竣工驗(yàn)收前,必須清場退場完畢。
3、乙方購買熱鍍鋅鋼管時,必須請甲方參與,經(jīng)甲方確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)同意后方可購買,否則視乙方違約。
4、乙方施工必須服從甲方和有關(guān)部門的監(jiān)督,每一道工序完成后經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人簽后方可進(jìn)入下一道工序,否則甲方有權(quán)責(zé)令停工,由此引發(fā)的一切損失由施工單位承擔(dān)。若出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成工程隱患的,按國家有關(guān)規(guī)定追究乙方的責(zé)任。
5、其他未盡事宜以及在合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,可協(xié)商訂立補(bǔ)充合同。
九、本合同自蓋章簽之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份,會計室壹份。
發(fā)包人:江蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué) 甲方代表:
承包人: 乙方代表:
見證方:東臺市教育局基建辦公室XX年八月二十五日
維修施工合同的范本維修施工合同(4) | 返回目錄發(fā)包方(以下簡稱甲方)______________________
承包方(以下簡稱乙方)______________________
??經(jīng)____________________批準(zhǔn),本工程于一九九 年 月 日公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)確定由乙方承建,按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法〈修正〉》,國家工商管理局和建設(shè)部頒發(fā)的(gf—91—0201)《建設(shè)工程施工合同示范文本》,并結(jié)合深圳市有關(guān)規(guī)定以及本工程的具體情況,簽訂本合同。
??第一條 工程項(xiàng)目
??1.1工程名稱:________________________
??? 工程地點(diǎn): ________________________
??? 工程內(nèi)容:道路________m2、人行道________m2、排水管邊:規(guī)格________m、橋梁:部位_______________m2.
??承包范圍:________________________
??1.2工期
??(1)按定標(biāo)(或議標(biāo)、或約定)規(guī)定工期 (日歷)天。
??(2)開工日期:_______年______月______日
???? 竣工日期:_______年______月______日
??1.3質(zhì)量等級:____________________________________
??1.4合同價款:____________________________________
??按定標(biāo)價(或協(xié)商價)含____________費(fèi)用,工程造價為人民幣(_______幣)_________元。
??全部工程等價按下列規(guī)定計算:
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設(shè)許可證,開工證和施工臨時用地,占用道路等合法手續(xù);
??2.2開工前_______天將水準(zhǔn)點(diǎn)、座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式提交乙方,并于現(xiàn)場交驗(yàn);
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質(zhì)、地下管網(wǎng)線路資料、保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;
??2.4合同簽訂后_______天內(nèi)組織乙方和設(shè)計、監(jiān)視等單位進(jìn)行圖紙會審、設(shè)計交底,做好會審、交底紀(jì)要,并按圖紙的份數(shù)發(fā)給乙方。
??2.5協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護(hù),并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現(xiàn)場總代表及其委托的人,必須由具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員擔(dān)任地,若甲方代表易人,須提前七天通知乙方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經(jīng)其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表,乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名,收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單:________________________________
??3.4委托____________監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命____________為監(jiān)理工程師,其職責(zé)在監(jiān)理合同中應(yīng)明確,并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案或編制施工組織設(shè)計,施工總進(jìn)度計劃,并送交甲方代表;
??4.2嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定,嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄,參加竣工驗(yàn)收,編制工程結(jié)算;
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術(shù)資料作交工文件移交甲方;
??4.4作好施工組織管理、維持現(xiàn)場整治,做到工完場清、道路暢通,達(dá)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);
??4.5工程竣工未交給甲方之前,乙方負(fù)責(zé)保護(hù)、乙方保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方出資修復(fù),甲方提前使用后發(fā)生的修理費(fèi)由甲方承擔(dān)。
??4.6竣工后規(guī)定的保修期內(nèi),由于施工原因造成的質(zhì)量問題,乙方于接到甲方通知的___天內(nèi)無條件保修。屬設(shè)計或甲方使用及其它原因造成工程質(zhì)量問題,乙方可給予返修,但返修費(fèi)用由甲方承擔(dān);
??4.7施工中發(fā)生的一切安全事故,除甲方人員自身責(zé)任外,均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并立即報告甲方和建設(shè)主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負(fù)責(zé)人或總代表,應(yīng)書面通知甲方,若乙方代表易人,須提前七天通知甲方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
??5.2乙方代表行使合同約定的權(quán)力、履行合同約定的職責(zé),乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執(zhí)上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議,乙方按提前竣工日期修訂進(jìn)度計劃,報甲方批準(zhǔn)。甲方在三天內(nèi)給予批準(zhǔn),并為趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議內(nèi)容包括:提前的時間、乙方采取的趕工措施費(fèi)用的承擔(dān)和提前竣工收益的分享等;
??6.2乙方按合同規(guī)定的工期提前竣工,每提前________天,甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當(dāng)理由的工期拖延,每延期_______天,由乙方付給甲方罰金________元,罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延,經(jīng)甲方代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
??(1) 設(shè)計變更,工程量變化;
??(2) 不可抗力:是指戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責(zé)任造成的爆炸火災(zāi)、水災(zāi),以及六級以上臺風(fēng)、大雨、暴雨、地震等;
??(3) 甲方代表借故不簽證,影響下一工序的進(jìn)度;
??(4) 甲方資金不足,導(dǎo)致停工、窩工;
??(5) 甲方不按合同規(guī)定預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款而影響施工進(jìn)度;
??(6) 甲方分包的工程,拖延了工程進(jìn)度。
??7.2上述情況發(fā)生后兩天內(nèi),乙方就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,向甲方提出書面報告,甲方代表在收到報告后兩天內(nèi)予以確認(rèn),答復(fù)。
7.3非7。1列出各種原因,工程未按合同工期竣工,乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
??第八條 工程質(zhì)量等級
??8.1工程質(zhì)量要求達(dá)到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定的_________標(biāo)準(zhǔn)。
??8.2工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定為優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),并按合同工期竣工,甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,質(zhì)量不合格,甲方可要求乙方停工和返工,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不予順延。
??8.4雙方對工程質(zhì)量有爭議,由深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督總站進(jìn)行裁決,裁決費(fèi)用及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,由敗訴方承擔(dān)。
??第九條 合同價款及調(diào)整
??9.1合同價款為有條件之可調(diào)價款,有下列情況之一者可作調(diào)整:
??(1) 甲方代表確認(rèn)的設(shè)計變更、修改和施工現(xiàn)場簽證;
??(2) 甲方代表簽認(rèn)的工程量增減;
??(3) 建設(shè)主管部門公布的價格調(diào)整。
??9.2上述情況發(fā)生后,由乙方編制調(diào)整預(yù)(結(jié))算書送甲方審核后,報送工程造價審查部門審定,確定合同價款的增減。
??第十條 工程預(yù)付款及竣工結(jié)算
??10.1合同生效后五天內(nèi),甲方付給預(yù)算價的_____%為工程預(yù)付款,計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗(yàn)收報告的同時,向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的強(qiáng)算資料,甲方自簽收之日起十五天內(nèi)將結(jié)算審核完畢,并報送造價管理部門審定,審定后的結(jié)算書作為雙方結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)辦理完畢工程結(jié)算手續(xù)。
??10.4甲方未按合同約定將結(jié)算審核完畢并報送造價管理部門審定,或在簽收審定書后十五天內(nèi)不支付工程結(jié)算款,則從甲方簽收審定書后第十六日起,按施工企業(yè)向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息,并承擔(dān)每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗(yàn)收
??11.1乙方認(rèn)為工程具備竣工驗(yàn)收條件后,應(yīng)于竣工驗(yàn)收前十五天向甲方提供完整竣工資料(一式______份)和竣工驗(yàn)收報告。甲方代表收到報告后十五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后五天內(nèi)提出修改意見,乙方按修改意見修改,并承擔(dān)由乙方原因造成修改的費(fèi)用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗(yàn)收報告后十五天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或五天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見,則視為竣工驗(yàn)收報告已被批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)。
??11.3竣工日期的認(rèn)定:竣工日期為乙方遞交竣工驗(yàn)收報告中的日期,若要修改才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為修改后乙方重新遞交竣工驗(yàn)收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗(yàn)收,應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管費(fèi)用,工程保管費(fèi)、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經(jīng)驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自驗(yàn)收完畢起五天內(nèi),乙方向甲方移交完畢,若甲方未按時接管而導(dǎo)致已驗(yàn)收工程損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方承擔(dān),驗(yàn)收完畢若乙方在五天內(nèi)未向甲方移交完畢(特殊情況除外)由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,概由乙方承擔(dān)。
??11.6工程未經(jīng)驗(yàn)收,甲方擅自動用或提前使用,則自甲方動用(或使用)之日即為工程竣工日期,由此而發(fā)生的安全、質(zhì)量責(zé)任問題及經(jīng)濟(jì)支出或損失,概由甲方承擔(dān)。
??11.7工程竣工驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方不得因經(jīng)濟(jì)糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限:分別以每個單位工程竣工驗(yàn)收后格及甲方在驗(yàn)收證書簽之日起計算,按國家規(guī)定的保修條款執(zhí)行,瀝青砼路面及人行邊為一年,水泥砼路面為三年。
??12.2保修責(zé)任范圍:除甲方使用過程人為損壞,自然災(zāi)害及人力不可抗力因素?fù)p壞外,凡屬乙方施工質(zhì)量原因及驗(yàn)收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等,均屬乙方保修責(zé)任范圍。
??12.3保修內(nèi)容包括:合同價款(含補(bǔ)充合同價款)所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證或文約定,雙方或多方會議紀(jì)要約定的全部內(nèi)容。
??12.4保修費(fèi)用:從工程結(jié)算款中截留,即按合同總價款計算為3%,若發(fā)生的累計保修費(fèi)超過保修費(fèi)總額,超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間:乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后,七天內(nèi)派人修理,否則甲方可委托其他單位或人員修理,其費(fèi)用在保修費(fèi)內(nèi)扣除,不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內(nèi),甲方將剩余保修費(fèi)和按保修期內(nèi)銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發(fā)生爭議,首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決,若經(jīng)協(xié)商仍不能解決,經(jīng)雙方同意可選擇下列一種方式解決:
??1、 向市各級建設(shè)主管部門或其授權(quán)的造價管理部門申請調(diào)解;
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁;
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調(diào)解結(jié)果,應(yīng)在調(diào)解結(jié)果作出后七天內(nèi)執(zhí)行,若對調(diào)解結(jié)果不能接受,或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行,任何一方可在調(diào)解結(jié)果作出七天后請當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理:合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約。違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失,概由違約方承擔(dān)賠償、違約造成工期延誤責(zé)任分擔(dān):甲方違約、工期相應(yīng)順延;乙方違約,工期不得順延。
??14.2違約金的標(biāo)準(zhǔn):合同履行中任何一方無正當(dāng)理由而單方提出終止合同,均屬單方毀約,毀約方除承擔(dān)賠償因此造成對方的全部經(jīng)濟(jì)損失外,還必須向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款_______%的違約金。
??14.3賠償經(jīng)濟(jì)損失的范圍:
??(1) 甲方代表不按合同約定發(fā)出必要通知、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù),支付款項(xiàng)及發(fā)生其他使合同無法履行的行為而導(dǎo)致乙方經(jīng)濟(jì)損失。
??(2) 乙方不按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求或發(fā)生其它使合同無法履行的行為導(dǎo)致甲方經(jīng)濟(jì)損失。
??14.4損失的計算方法:實(shí)際直接損失加實(shí)際間接損失,再加上以經(jīng)辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)前述違約責(zé)任后仍必須繼續(xù)履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協(xié)議書,報原合同審查(或簽證)部門審查后方可中止或解除合同,違約責(zé)任由違約方承擔(dān)。
??14.7因乙方原因中止合同時,甲方有權(quán)決定是否接受與本工程有關(guān)屬乙方在現(xiàn)場一切設(shè)施、材料、設(shè)備和器件的權(quán)利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施,確保施工安全和第三者的安全,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。
??15.2若發(fā)生重大傷亡事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告建設(shè)主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件,發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
??15.3乙方在動力設(shè)備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前,應(yīng)向甲方代表提出安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實(shí)施。其防護(hù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
??(1) 六度以上的地震;
??(2) 六級以上的持續(xù)一天臺風(fēng);
??(3) 30mm以上的持續(xù)24小時的大雨、暴雨;
??(4) _______年以上未發(fā)生過,接近或達(dá)到人體體溫持續(xù)二天的高溫天氣;
??(5) 自然原因發(fā)生的火災(zāi);
??(6) 其它不可抗力原因(包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責(zé)任造成的爆炸等)。
??16.2上述不可抗力因素出現(xiàn),乙方應(yīng)立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復(fù)的費(fèi)用,若災(zāi)害呈間歇形式發(fā)生,乙方應(yīng)每隔三天向甲方報告一次災(zāi)害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對災(zāi)情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災(zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由雙方分別承擔(dān)。
??(1) 工程本身的損害由甲方承擔(dān)。
??(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
??(3) 造成施工現(xiàn)場乙方臨時設(shè)施損壞和修復(fù)費(fèi)用,由甲方承擔(dān);
??(4) 乙方設(shè)備、機(jī)械、車輛等現(xiàn)場施工用具及人員停、窩工、機(jī)械、設(shè)備停置損失,由乙方承擔(dān);
??(5) 清理、修理工作的責(zé)任與費(fèi)用承擔(dān),雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章,送深圳市建設(shè)工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗(yàn)收交接和竣工結(jié)算后,除有關(guān)保修條款仍生效外,其它條款即告終止。保修期滿后,有關(guān)保修條款終止。
??第十八條 合同份數(shù)
??本合同正本一式兩份,由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份,甲、乙雙方各持_____份,建設(shè)主管部門,建設(shè)工程造價管理站,經(jīng)辦銀行一份。均具同等效力。
??發(fā)包方(公章)??????????承包方(公章)
??地址:??????????????地址:
??法定代表人:???????????法定代表人:
??委托人:???????????委托人:
??電話:??????????????電話:
??開戶銀行:????????????開戶銀行:
??帳號:??????????????帳號:
??郵政編碼:????????????郵政編碼:
??合同訂立時間: 年 月 日
??合同簽地點(diǎn):
??審查意見:
??經(jīng)辦人:
一、“五方驗(yàn)收”的法律淵源及其實(shí)踐中的爭議
由于商品房交付沒有法定統(tǒng)一的交付條件規(guī)制,有人總結(jié)目前關(guān)于商品房的法定交付條件,歸納起來有四種觀點(diǎn):一是以建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計五方主體驗(yàn)收合格為準(zhǔn);二是以取得建設(shè)主管部門的竣工驗(yàn)收備案為準(zhǔn);三是以竣工綜合驗(yàn)收合格為準(zhǔn);四是以開發(fā)企業(yè)取得初始登記(大確權(quán))的權(quán)屬證明書為準(zhǔn)。
“五方驗(yàn)收”源于2000年生效的國務(wù)院行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)第16條,該條規(guī)定建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、勘察、施工、工程監(jiān)理五方單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?;诖耍谏唐贩抠I賣中,有的開發(fā)商提供的合同中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在??( )年( )月( )日,依照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,將符合下列第( )種條件、并符合本合同約定的商品房交付買受人使用。1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格并符合本合同附件三所約定的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收并符合本合同附件三所約定的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。3.由出賣人、設(shè)計方、施工方、工程監(jiān)理方、勘察方五方驗(yàn)收合格”。這三個條件,第一個條件商品房經(jīng)誰驗(yàn)收合格,沒有規(guī)定清楚,很模糊。第二個條件該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格,而國務(wù)院在2004年5月19日了《關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,將住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收的行政審批項(xiàng)目予以取消,這就意味著綜合驗(yàn)收合格不再是房屋交付使用的法定條件,“條件2”屬于無效的條件。第三個條件“五方驗(yàn)收合格”看起來很保護(hù)買受人利益,經(jīng)五個單位驗(yàn)收合格,房屋質(zhì)量應(yīng)該有保證。開發(fā)商把條件3作為交房條件,由于信息的不對稱,買受人往往在締約時認(rèn)可“條件3”作為交房條件。而在此五方驗(yàn)收合格的交房條件的實(shí)踐中,很多商品房根本不具備交房條件,房屋存在很多質(zhì)量問題,一方強(qiáng)行公告交房,一方拒絕接受,糾紛由此不斷。
二、房屋建筑驗(yàn)收合格的不同法律淵源
關(guān)于房屋建筑驗(yàn)收的法律淵源很多,筆者匯總后仔細(xì)分析歸類,發(fā)現(xiàn)并存有房地產(chǎn)和建筑兩套法規(guī)體系,而且從效力等級來看分別有法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方政府規(guī)章。法律法規(guī)從建設(shè)工程質(zhì)量管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理兩方面對房屋建筑交房條件作出了不同的規(guī)定,我們進(jìn)行文本梳理和對比如下。
1.房地產(chǎn)法體系關(guān)于房屋建筑驗(yàn)收文本梳理
《城市房地產(chǎn)管理法》第27條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計、施工,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用?!笔裁词强⒐を?yàn)收合格,由誰驗(yàn)收?國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第17條進(jìn)一步明確規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),對涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。”據(jù)此商品房的竣工驗(yàn)收由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門主導(dǎo)進(jìn)行行政許可驗(yàn)收。對于群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,《條例》第18條還規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例第17條的規(guī)定和城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實(shí)情況、城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況、單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、拆遷安置方案的落實(shí)情況、物業(yè)管理的落實(shí)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收。群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收比竣工驗(yàn)收更嚴(yán)格,驗(yàn)收考核的范圍更廣,超出了房屋建筑質(zhì)量本身。為防止綜合驗(yàn)收影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2004年,國務(wù)院取消了住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收的行政許可制度。地方上為確保工程質(zhì)量,根據(jù)實(shí)際情況做出了規(guī)定,如長沙市在《長沙市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施辦法》第7條規(guī)定:“建設(shè)單位向質(zhì)量監(jiān)督站領(lǐng)取《工程竣工驗(yàn)收備案表》,并在竣工驗(yàn)收前7個工作日書面通知質(zhì)量監(jiān)督站參加由建設(shè)單位組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)單位進(jìn)行的工程竣工驗(yàn)收。”
2.建筑法體系關(guān)于房屋建筑驗(yàn)收文本梳理
《建筑法》第61條規(guī)定:“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!笔裁词墙ㄖこ炭⒐そ?jīng)驗(yàn)收合格?
國務(wù)院行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告;(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用?!边@一條被認(rèn)為是規(guī)定“五方驗(yàn)收”的正式法律淵源,無須建設(shè)主管部門主導(dǎo)和參與,有利于建筑市場的高效率。第49條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收?!苯ㄔO(shè)行政主管部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中只是備案權(quán),沒有主導(dǎo)性行政許可權(quán)。建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(下稱《辦法》)第5條規(guī)定,“建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)工程竣工驗(yàn)收備案表;(二)工程竣工驗(yàn)收報告??⒐を?yàn)收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;(五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?!苯ㄔO(shè)部的《辦法》對房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收規(guī)定也只是備案權(quán),沒有規(guī)定住房建設(shè)行政主管部門主導(dǎo)的行政許可權(quán)。
綜上可見,房屋、建筑法定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)兩套法律體系規(guī)定不統(tǒng)一。而商品房的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是商品房交付法定條件中最為重要的環(huán)節(jié),但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章從建設(shè)工程管理和房地產(chǎn)經(jīng)營管理兩個方面規(guī)定了不同標(biāo)準(zhǔn),而且兩類標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍與關(guān)系又極不明確。開發(fā)商和購房者往往因各取所需,而造成交房糾紛。
三、兩套法律體系的法理關(guān)系及其適用空間分析
1.法理分析
房屋與建筑從邏輯關(guān)系上看,屬于屬種關(guān)系,建筑是屬的范疇,房屋是種范疇;房屋包含于建筑之中,是建筑中的一種。房地產(chǎn)法體系與建筑法體系也是屬種邏輯關(guān)系,這種關(guān)系表現(xiàn)于法理上就是特別法與一般法的關(guān)系。一般法和特別法規(guī)定不一致的,在特別法特定的法律范圍內(nèi)優(yōu)先適用特別法。這是法律運(yùn)用中解決法律沖突的基本方法之一,已成共識。因此在解決前面關(guān)于房地產(chǎn)法體系與建筑法體系關(guān)于對房屋建筑驗(yàn)收程序、驗(yàn)收合格條件規(guī)定不一致時,商品房的交房驗(yàn)收應(yīng)該適用房地產(chǎn)法體系關(guān)于交房驗(yàn)收的規(guī)定,即必須由縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門主導(dǎo)組織進(jìn)行驗(yàn)收,履行行政許可監(jiān)督功能。而不能由建設(shè)單位自己主導(dǎo)組織驗(yàn)收,然后報建設(shè)行政主管部門備案。對非商品房的房屋建筑則實(shí)行建筑法體系,竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自己主導(dǎo)組織相關(guān)參入建設(shè)的單位分項(xiàng)驗(yàn)收,并由建設(shè)單位自行取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件,然后報建設(shè)行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案,建設(shè)行政主管部門不主導(dǎo)審批驗(yàn)收。
2.法理背后的事理
建筑中的商品房,是由開發(fā)商(建設(shè)單位)組織設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)的,開發(fā)商與其他四方是承攬合同關(guān)系而且承擔(dān)連帶法律責(zé)任,相對房屋預(yù)購人來說五方是個利益共同體,共同開發(fā)建設(shè)商品房。如果法律容許“五方驗(yàn)收”,那么五方就會置買房人利益于不顧,由于共同利益使然,作為建設(shè)單位的開發(fā)商是想盡辦法縮短工期,便于資金周轉(zhuǎn)率提高,其他四方為了能盡快從開發(fā)商手里結(jié)算工程承攬業(yè)務(wù)款項(xiàng),因此“五方驗(yàn)收”可能成為五方坑害買受人利益的合謀。法言有云“任何人不能成為自己的法官”,“五方驗(yàn)收”等于五方自己給自己驗(yàn)收,怎么能起到真正的驗(yàn)收效果呢!所以房地產(chǎn)法系基于此事實(shí)規(guī)定了由縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門主導(dǎo),組織進(jìn)行驗(yàn)收的制度,這樣就保障了行政職能部門的行政許可審批監(jiān)督權(quán)的及時行使,也體現(xiàn)國家重視民生、保障民生的重大政策。在高度資本主義的美國,也沒有對房地產(chǎn)資本放縱,美國規(guī)定房屋只有經(jīng)過竣工驗(yàn)收,形成真正意義上的不動產(chǎn),并拿到入住證,才可以與購房者簽訂購房合同,收取房款。美國是不容許買“樓花”的。入住證是在商品房全部完工后,開發(fā)商報請樓宇局檢查,合格后由政府部門頒發(fā)證明文件??梢娒绹唐贩拷桓稐l件之一也是要經(jīng)過相關(guān)政府部門的審查和監(jiān)管,而不是由開發(fā)商自行組織驗(yàn)收合格即可交付。這是發(fā)達(dá)資本主義國家監(jiān)管商品房建設(shè)和交易的經(jīng)驗(yàn)。
建筑中的非商品房建筑,建設(shè)單位往往是房屋或建筑的未來所有者、使用者,這種房屋或建筑建成后不是用來賣給別人的。基于此事實(shí)所以建筑法體系規(guī)定了由建設(shè)方自行主導(dǎo)“五方驗(yàn)收”的竣工交付驗(yàn)收備案制度。在這種情況下建設(shè)單位與其他四方雖是承攬合同關(guān)系,但五方不是利益共同體,建設(shè)單位與其他四方的利益是對立的,其他四方工作不合格,損害的是建設(shè)者的利益,因?yàn)榻ㄔO(shè)者是房屋或建筑的永久、長久所有人或使用人。因此這種情況下,建設(shè)單位組織的五方驗(yàn)收,建設(shè)單位會錙銖必較于房屋建筑質(zhì)量的。如學(xué)校建設(shè)教學(xué)樓,學(xué)校對教學(xué)樓的竣工驗(yàn)收當(dāng)然會十分嚴(yán)格,因?yàn)榻虒W(xué)樓不是出賣給第三人的,而是建成后自己使用的。所以建筑法體系不再把建筑主管行政部門作為驗(yàn)收的主導(dǎo)者,政府主管部門行政權(quán)力主動缺席,充分相信建設(shè)單位能維護(hù)好自身利益,從而減輕自身負(fù)擔(dān),騰出精力監(jiān)管其他需要監(jiān)管的事項(xiàng)。這是房地產(chǎn)法體系與建筑法體系立法的精微事理所在,也是為什么要立兩套法律體系的目的所在,不明于此,就不能正確定爭止紛。
3. “五方驗(yàn)收”不能單獨(dú)成為商品房交房條件
綜上,可見商品房買賣合同約定的“房屋經(jīng)五方驗(yàn)收(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、開發(fā)商)合格交付買受人使用”適用法律是錯誤的,違背了房地產(chǎn)法體系作為特別法優(yōu)先適用的法律適用規(guī)則。另外, “五方驗(yàn)收”作為商品房交房條件也違背了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第45條,該條規(guī)定縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí);未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。即商品房要“經(jīng)驗(yàn)收合格”的前提是要符合規(guī)劃條件,要取得規(guī)劃部門的認(rèn)可文件?!拔宸津?yàn)收”作為交房條件也違背了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用?!?“ 五方驗(yàn)收”作為交房條件也違背了《中華人民共和國消防法》第13條等規(guī)定商品房驗(yàn)收合格的條件之一必須是消防驗(yàn)收合格。上述規(guī)定都是法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?!拔宸津?yàn)收”主要是針對建設(shè)工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢查,對于購房者來說,所購房屋除質(zhì)量合格外,還要具備規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可,房屋周圍的公共設(shè)施、綠化、物業(yè)管理等都要滿足居住使用的要求,僅質(zhì)量驗(yàn)收合格不能說明商品房已具備了交付使用的條件。因此,“五方驗(yàn)收”合格便視為達(dá)到房屋交付條件的合同約定違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效。
從合同法角度看,商品房買賣合同是開發(fā)商提供的格式條款,買房者在締約時沒有修改余地,合同約定房屋經(jīng)五方驗(yàn)收(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、開發(fā)商)合格即交付買受人使用,屬于免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的格式條款,應(yīng)可認(rèn)定無效。另外,在一些地方政府行政主管部門,如長沙市房地產(chǎn)行政管理部門的《商品房買賣合同》示范文本中第8條有關(guān)交付條件中僅僅只有兩項(xiàng),并沒有“五方驗(yàn)收”,即該商品房經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五大參建主體聯(lián)合驗(yàn)收合格即可交房規(guī)定。顯而易見,“五方驗(yàn)收”是由部分開發(fā)商自行添加上去的,利用買房人法律知識、相關(guān)信息欠缺和房地產(chǎn)法體系與建筑法體系關(guān)于竣工驗(yàn)收合格交付條件規(guī)定不一致而設(shè)置的,看上去很正義的陷阱,其目的就是為了規(guī)避我國有關(guān)商品房交付的強(qiáng)制性規(guī)定。而在司法實(shí)踐中,有的基層法院認(rèn)為合同中的“五方驗(yàn)收”交房條件是當(dāng)事人真實(shí)意思一致的表示,予以認(rèn)可,根本沒有對法律進(jìn)行仔細(xì)研讀,沒有對房地產(chǎn)法體系與建筑法體系立法的精微事理作區(qū)分,也沒有深諳兩套法律體系的立法目的的所在,流于合同的表面與形式就進(jìn)行了裁判。
參考文獻(xiàn):
發(fā)包方(以下簡稱甲方)______________________
承包方(以下簡稱乙方)______________________
經(jīng)____________________批準(zhǔn),本工程于一九九 年 月 日公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)確定由乙方承建,按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法〈修正〉》,國家工商管理局和建設(shè)部頒發(fā)的(gf—91—0201)《建設(shè)工程施工合同示范文本》,并結(jié)合深圳市有關(guān)規(guī)定以及本工程的具體情況,簽訂本合同。
第一條 工程項(xiàng)目
1.1工程名稱:________________________
? 工程地點(diǎn): ________________________
? 工程內(nèi)容:道路________m2、人行道________m2、排水管邊:規(guī)格________m、橋梁:部位_______________m2.
承包范圍:________________________
1.2工期
(1)按定標(biāo)(或議標(biāo)、或約定)規(guī)定工期 (日歷)天。
(2)開工日期:_______年______月______日
竣工日期:_______年______月______日
1.3質(zhì)量等級:____________________________________
1.4合同價款:____________________________________
按定標(biāo)價(或協(xié)商價)含____________費(fèi)用,工程造價為人民幣(_______幣)_________元。
全部工程等價按下列規(guī)定計算:
第二條 甲方工程
2.1開工前_______天辦妥建設(shè)許可證,開工證和施工臨時用地,占用道路等合法手續(xù);
2.2開工前_______天將水準(zhǔn)點(diǎn)、座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式提交乙方,并于現(xiàn)場交驗(yàn);
2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質(zhì)、地下管網(wǎng)線路資料、保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;
2.4合同簽訂后_______天內(nèi)組織乙方和設(shè)計、監(jiān)視等單位進(jìn)行圖紙會審、設(shè)計交底,做好會審、交底紀(jì)要,并按圖紙的份數(shù)發(fā)給乙方。
2.5協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護(hù),并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第三條 甲方駐工地代表
3.1甲方任命駐工地現(xiàn)場總代表及其委托的人,必須由具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員擔(dān)任地,若甲方代表易人,須提前七天通知乙方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
3.2甲方代表或其人的指令、通知須經(jīng)其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表,乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名,收到時間后生效。
3.3甲方駐工地代表及委派人員名單:________________________________
3.4委托____________監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命____________為監(jiān)理工程師,其職責(zé)在監(jiān)理合同中應(yīng)明確,并將合同副本交乙方_________份。
第四條 乙方工作
4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案或編制施工組織設(shè)計,施工總進(jìn)度計劃,并送交甲方代表;
4.2嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定,嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄,參加竣工驗(yàn)收,編制工程結(jié)算;
4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術(shù)資料作交工文件移交甲方;
4.4作好施工組織管理、維持現(xiàn)場整治,做到工完場清、道路暢通,達(dá)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);
4.5工程竣工未交給甲方之前,乙方負(fù)責(zé)保護(hù)、乙方保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方出資修復(fù),甲方提前使用后發(fā)生的修理費(fèi)由甲方承擔(dān)。
4.6竣工后規(guī)定的保修期內(nèi),由于施工原因造成的質(zhì)量問題,乙方于接到甲方通知的___天內(nèi)無條件保修。屬設(shè)計或甲方使用及其它原因造成工程質(zhì)量問題,乙方可給予返修,但返修費(fèi)用由甲方承擔(dān);
4.7施工中發(fā)生的一切安全事故,除甲方人員自身責(zé)任外,均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并立即報告甲方和建設(shè)主管部門。
第五條 乙方駐工地代表
5.1乙方任命的駐工地的總負(fù)責(zé)人或總代表,應(yīng)書面通知甲方,若乙方代表易人,須提前七天通知甲方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
5.2乙方代表行使合同約定的權(quán)力、履行合同約定的職責(zé),乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方代表簽字后遞交甲方代表、甲方代表在回執(zhí)上簽署 姓名和收到時間后生效。
第六條 工期提前
6.1工程若需提前竣工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議,乙方按提前竣工日期修訂進(jìn)度計劃,報甲方批準(zhǔn)。甲方在三天內(nèi)給予批準(zhǔn),并為趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議內(nèi)容包括:提前的時間、乙方采取的趕工措施費(fèi)用的承擔(dān)和提前竣工收益的分享等;
6.2乙方按合同規(guī)定的工期提前竣工,每提前________天,甲方獎給乙方_______元。
6.3無正當(dāng)理由的工期拖延,每延期_______天,由乙方付給甲方罰金________元,罰金不超過合同總造價的________%。
第七條 工期順延
7.1以下原因造成竣工日期拖延,經(jīng)甲方代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
(1) 設(shè)計變更,工程量變化;
(2) 不可抗力:是指戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責(zé)任造成的爆炸火災(zāi)、水災(zāi),以及六級以上臺風(fēng)、大雨、暴雨、地震等;
(3) 甲方代表借故不簽證,影響下一工序的進(jìn)度;
(4) 甲方資金不足,導(dǎo)致停工、窩工;
(5) 甲方不按合同規(guī)定預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款而影響施工進(jìn)度;
(6) 甲方分包的工程,拖延了工程進(jìn)度。
7.2上述情況發(fā)生后兩天內(nèi),乙方就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,向甲方提出書面報告,甲方代表在收到報告后兩天內(nèi)予以確認(rèn),答復(fù)。
7.3非7。1列出各種原因,工程未按合同工期竣工,乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
第八條 工程質(zhì)量等級
8.1工程質(zhì)量要求達(dá)到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定的_________標(biāo)準(zhǔn)。
8.2工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定為優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),并按合同工期竣工,甲方給乙方獎金________元。
8.3工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,質(zhì)量不合格,甲方可要求乙方停工和返工,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不予順延。
8.4雙方對工程質(zhì)量有爭議,由深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督總站進(jìn)行裁決,裁決費(fèi)用及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,由敗訴方承擔(dān)。
第九條 合同價款及調(diào)整
9.1合同價款為有條件之可調(diào)價款,有下列情況之一者可作調(diào)整:
(1) 甲方代表確認(rèn)的設(shè)計變更、修改和施工現(xiàn)場簽證;
(2) 甲方代表簽認(rèn)的工程量增減;
(3) 建設(shè)主管部門公布的價格調(diào)整。
9.2上述情況發(fā)生后,由乙方編制調(diào)整預(yù)(結(jié))算書送甲方審核后,報送工程造價審查部門審定,確定合同價款的增減。
第十條 工程預(yù)付款及竣工結(jié)算
10.1合同生效后五天內(nèi),甲方付給預(yù)算價的_____%為工程預(yù)付款,計人民幣___________萬元。
10.2乙方在向甲方遞交竣工驗(yàn)收報告的同時,向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的強(qiáng)算資料,甲方自簽收之日起十五天內(nèi)將結(jié)算審核完畢,并報送造價管理部門審定,審定后的結(jié)算書作為雙方結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
10.3甲、乙雙方在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)辦理完畢工程結(jié)算手續(xù)。
10.4甲方未按合同約定將結(jié)算審核完畢并報送造價管理部門審定,或在簽收審定書后十五天內(nèi)不支付工程結(jié)算款,則從甲方簽收審定書后第十六日起,按施工企業(yè)向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息,并承擔(dān)每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
第十一條 竣工驗(yàn)收
11.1乙方認(rèn)為工程具備竣工驗(yàn)收條件后,應(yīng)于竣工驗(yàn)收前十五天向甲方提供完整竣工資料(一式______份)和竣工驗(yàn)收報告。甲方代表收到報告后十五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后五天內(nèi)提出修改意見,乙方按修改意見修改,并承擔(dān)由乙方原因造成修改的費(fèi)用。
11.2甲方收到乙方竣工驗(yàn)收報告后十五天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或五天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見,則視為竣工驗(yàn)收報告已被批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)。
11.3竣工日期的認(rèn)定:竣工日期為乙方遞交竣工驗(yàn)收報告中的日期,若要修改才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為修改后乙方重新遞交竣工驗(yàn)收報告的日期。
11.4甲方未按約定日期組織驗(yàn)收,應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管費(fèi)用,工程保管費(fèi)、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
11.5經(jīng)驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自驗(yàn)收完畢起五天內(nèi),乙方向甲方移交完畢,若甲方未按時接管而導(dǎo)致已驗(yàn)收工程損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方承擔(dān),驗(yàn)收完畢若乙方在五天內(nèi)未向甲方移交完畢(特殊情況除外)由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,概由乙方承擔(dān)。
11.6工程未經(jīng)驗(yàn)收,甲方擅自動用或提前使用,則自甲方動用(或使用)之日即為工程竣工日期,由此而發(fā)生的安全、質(zhì)量責(zé)任問題及經(jīng)濟(jì)支出或損失,概由甲方承擔(dān)。
11.7工程竣工驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方不得因經(jīng)濟(jì)糾紛而拒絕交付。
第十二條 保 修
12.1保修期限:分別以每個單位工程竣工驗(yàn)收后格及甲方在驗(yàn)收證書簽字之日起計算,按國家規(guī)定的保修條款執(zhí)行,瀝青砼路面及人行邊為一年,水泥砼路面為三年。
12.2保修責(zé)任范圍:除甲方使用過程人為損壞,自然災(zāi)害及人力不可抗力因素?fù)p壞外,凡屬乙方施工質(zhì)量原因及驗(yàn)收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等,均屬乙方保修責(zé)任范圍。
12.3保修內(nèi)容包括:合同價款(含補(bǔ)充合同價款)所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證或文字約定,雙方或多方會議紀(jì)要約定的全部內(nèi)容。
12.4保修費(fèi)用:從工程結(jié)算款中截留,即按合同總價款計算為3%,若發(fā)生的累計保修費(fèi)超過保修費(fèi)總額,超過部分仍由乙方支付。
12.5保修期間:乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后,七天內(nèi)派人修理,否則甲方可委托其他單位或人員修理,其費(fèi)用在保修費(fèi)內(nèi)扣除,不足部分由乙方支持。
12.6保修期滿后二十天內(nèi),甲方將剩余保修費(fèi)和按保修期內(nèi)銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
第十三條 爭 議
13.1履行合同過程中發(fā)生爭議,首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決,若經(jīng)協(xié)商仍不能解決,經(jīng)雙方同意可選擇下列一種方式解決:
1、 向市各級建設(shè)主管部門或其授權(quán)的造價管理部門申請調(diào)解;
2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁;
3、 向人民法院起訴。
13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調(diào)解結(jié)果,應(yīng)在調(diào)解結(jié)果作出后七天內(nèi)執(zhí)行,若對調(diào)解結(jié)果不能接受,或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行,任何一方可在調(diào)解結(jié)果作出七天后請當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁或直接向人民法院起訴。
第十四條 違 約
14.1違約的處理:合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約。違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失,概由違約方承擔(dān)賠償、違約造成工期延誤責(zé)任分擔(dān):甲方違約、工期相應(yīng)順延;乙方違約,工期不得順延。
14.2違約金的標(biāo)準(zhǔn):合同履行中任何一方無正當(dāng)理由而單方提出終止合同,均屬單方毀約,毀約方除承擔(dān)賠償因此造成對方的全部經(jīng)濟(jì)損失外,還必須向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款_______%的違約金。
14.3賠償經(jīng)濟(jì)損失的范圍:
(1) 甲方代表不按合同約定發(fā)出必要通知、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù),支付款項(xiàng)及發(fā)生其他使合同無法履行的行為而導(dǎo)致乙方經(jīng)濟(jì)損失。
(2) 乙方不按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求或發(fā)生其它使合同無法履行的行為導(dǎo)致甲方經(jīng)濟(jì)損失。
14.4損失的計算方法:實(shí)際直接損失加實(shí)際間接損失,再加上以經(jīng)辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
14.5除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)前述違約責(zé)任后仍必須繼續(xù)履行合同。
14.6因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協(xié)議書,報原合同審查(或簽證)部門審查后方可中止或解除合同,違約責(zé)任由違約方承擔(dān)。
14.7因乙方原因中止合同時,甲方有權(quán)決定是否接受與本工程有關(guān)屬乙方在現(xiàn)場一切設(shè)施、材料、設(shè)備和器件的權(quán)利。
第十五條 安全施工
15.1乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施,確保施工安全和第三者的安全,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。
15.2若發(fā)生重大傷亡事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告建設(shè)主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件,發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
15.3乙方在動力設(shè)備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前,應(yīng)向甲方代表提出安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實(shí)施。其防護(hù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
第十六條 不可抗力
16.1不可抗力原因和因素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(1) 六度以上的地震;
(2) 六級以上的持續(xù)一天臺風(fēng);
(3) 30mm以上的持續(xù)24小時的大雨、暴雨;
(4) _______年以上未發(fā)生過,接近或達(dá)到人體體溫持續(xù)二天的高溫天氣;
(5) 自然原因發(fā)生的火災(zāi);
(6) 其它不可抗力原因(包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責(zé)任造成的爆炸等)。
16.2上述不可抗力因素出現(xiàn),乙方應(yīng)立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復(fù)的費(fèi)用,若災(zāi)害呈間歇形式發(fā)生,乙方應(yīng)每隔三天向甲方報告一次災(zāi)害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對災(zāi)情處理提供必須條件。
16.3因16.1所列災(zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由雙方分別承擔(dān)。
(1) 工程本身的損害由甲方承擔(dān)。
(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3) 造成施工現(xiàn)場乙方臨時設(shè)施損壞和修復(fù)費(fèi)用,由甲方承擔(dān);
(4) 乙方設(shè)備、機(jī)械、車輛等現(xiàn)場施工用具及人員停、窩工、機(jī)械、設(shè)備停置損失,由乙方承擔(dān);
(5) 清理、修理工作的責(zé)任與費(fèi)用承擔(dān),雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議。
第十七條 合同的生效與終止
本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽字并加蓋法人印章,送深圳市建設(shè)工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗(yàn)收交接和竣工結(jié)算后,除有關(guān)保修條款仍生效外,其它條款即告終止。保修期滿后,有關(guān)保修條款終止。
第十八條 合同份數(shù)
本合同正本一式兩份,由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份,甲、乙雙方各持_____份,建設(shè)主管部門,建設(shè)工程造價管理站,經(jīng)辦銀行一份。均具同等效力。
發(fā)包方(公章)承包方(公章)
地址:地址:
法定代表人:?法定代表人:
委托人:?委托人:
電話:電話:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
郵政編碼:郵政編碼:
合同訂立時間: 年 月 日
合同簽字地點(diǎn):
審查意見:
經(jīng)辦人:
一、充分認(rèn)識建筑及其配套工程竣工驗(yàn)收管理的重要性
近年來,在縣委、縣政府的高度重視和各級各部門的大力支持配合下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,城區(qū)面貌日新月異。但隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,在工程建設(shè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中也暴露出一些不容忽視的問題,群眾反映強(qiáng)烈,建設(shè)糾紛日漸增多。主要表現(xiàn)在:一是房屋建設(shè)不符合規(guī)劃。一些建設(shè)單位(個人)不按已審批的平面規(guī)劃和設(shè)計方案(含效果圖)進(jìn)行建設(shè),隨意擴(kuò)大建筑面積,占用公共用地,增加建筑密度,提高容積率;增加建筑高度或?qū)訑?shù),影響鄰居采光;隨意改變建筑的外觀效果等。二是小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。一些建設(shè)單位(個人)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不按規(guī)劃或合同約定完善小區(qū)內(nèi)部道路、給排水、消防、公廁、綠化、亮化、休閑等配套基礎(chǔ)設(shè)施,小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施與市政設(shè)施沒有較好銜接。三是部分建筑工程存在質(zhì)量問題和安全隱患。有些建筑工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案即交付使用,存在工程質(zhì)量問題,給居民使用帶來諸多影響,甚至造成安全隱患。四是部分單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)在主次干道隨意開挖管線溝。少數(shù)單位在新建、改建、擴(kuò)建管線工程時,未經(jīng)批準(zhǔn)在主次干道上隨意開挖管線溝,造成路面、彩磚、綠化、亮化等市政設(shè)施損毀,又不能及時修復(fù),影響市容市貌。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了我縣城市規(guī)劃建設(shè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)縣城區(qū)建筑及其配套工程竣工驗(yàn)收管理,是規(guī)范我縣規(guī)劃建設(shè)管理工作的客觀需要,也是提升縣城建設(shè)品位,優(yōu)化居住環(huán)境,促進(jìn)和諧建設(shè)的必然要求。因此,各部門、各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和廣大群眾要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感,充分認(rèn)識加強(qiáng)縣城區(qū)建筑及其配套工程竣工驗(yàn)收管理的重要意義,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。
二、明確建筑及其配套工程竣工驗(yàn)收的范圍和內(nèi)容
(一)竣工驗(yàn)收的范圍。縣城規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建、翻建的建設(shè)工程、住宅小區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及其配套設(shè)施,在主次干道新建、改建、擴(kuò)建管線工程,都在監(jiān)督和管理范圍內(nèi)。
(二)竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。主要包括:(1)規(guī)劃建設(shè)、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)手續(xù)是否齊全,是否合法有效;(2)是否按已審批的規(guī)劃和效果圖進(jìn)行建設(shè);(3)建筑工程質(zhì)量是否符合要求;(4)建設(shè)項(xiàng)目是否存在違反規(guī)劃建設(shè)、建筑管理、房地產(chǎn)管理等問題;(5)住宅小區(qū)道路、排水、消防、公廁、硬化、綠化、亮化、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施是否按規(guī)劃要求配套完善,并與小區(qū)外部市政設(shè)施銜接;(6)單體建筑和私宅建設(shè)的門前、庭院硬化、排水、綠化、大門、圍柵等是否按規(guī)劃建設(shè)和配套完善;(7)在主次干道敷設(shè)管線是否經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門審批同意,路面、綠化、亮化等破損市政設(shè)施是否恢復(fù)原貌;(8)住宅小區(qū)是否完善物業(yè)管理等。
三、規(guī)范建筑及其配套工程竣工驗(yàn)收工作管理
(一)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收工作程序。建設(shè)單位(個人)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在工程完工并通過初步驗(yàn)收后,在確定的工程竣工驗(yàn)收日前至少7個工作日向縣行政審批中心(建設(shè)窗口)提出書面竣工驗(yàn)收申請;建設(shè)部門接到申請后,根據(jù)建筑工程的性質(zhì),及時組織規(guī)劃、建設(shè)、建管、房管、規(guī)劃監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、市政會同土地、環(huán)保、消防等相關(guān)部門,對建筑工程進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收,并形成竣工驗(yàn)收報告。在縣城區(qū)主次干道新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)?、電力、通訊、光纜、給排水等管線工程,各建設(shè)單位和個人必須向縣行政審批中心(建設(shè)窗口)提出申請,經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門審批同意后方可實(shí)施;工程完工后,對破損部分應(yīng)及時恢復(fù)原貌,并申請建設(shè)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對不符合竣工驗(yàn)收內(nèi)容要求的,責(zé)令限期整改,待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,再予以驗(yàn)收;對拒不整改或嚴(yán)重違反規(guī)劃建設(shè)、建筑管理、房地產(chǎn)管理的,將按相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
關(guān)鍵詞:施工資料、收集;整理;
中圖分類號: TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:建筑工程技術(shù)資料是施工技術(shù)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理的重要組成部分,是確保工程質(zhì)量和完善施工管理的一項(xiàng)重要工作。它可以為工程的使用、維修和改造提供相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量參數(shù),對同類工程的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)具有十分重要的意義。但是目前許多施工單位并沒有重視工程資料的管理,對施工資料的收集、整理、著錄和歸檔工作不夠重視。所以在很多方面都需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
一、資料員的職責(zé)
施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)施工資料的管理工作,實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,層層建立健全施工資料管理崗位責(zé)任制;負(fù)責(zé)匯總各分包單位編制的施工資料,分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)施工資料的收集和整理,并對施工資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé);在工程竣工驗(yàn)收時,將工程的施工資料整理、匯總完成;負(fù)責(zé)編制三套施工資料,其中一套與建設(shè)單位資料匯總交城建檔案館,一套交建設(shè)單位保存,一套自行保存。
二、施工資料的收集整理
(一)、工程施工前收集、整理的資料
工程準(zhǔn)備階段主要收集、整理的資料主要包括五類文件: 建設(shè)用地文件A1、勘察設(shè)計文件A2、承發(fā)包文件A3、工程開工文件A4、工程質(zhì)量監(jiān)督文件A5.詳細(xì)內(nèi)容包括: 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、工程水文地質(zhì)勘察報告、施工圖設(shè)計及其說明&設(shè)計審查文件、勘察設(shè)計承發(fā)包文件和合同、施工承發(fā)包文件和合同、監(jiān)理承發(fā)包文件和合同、建設(shè)項(xiàng)目年度計劃申報批復(fù)文件、規(guī)劃審批文件和圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建筑工程施工許可申請及許可證、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報書&注冊證書和質(zhì)量監(jiān)督計劃、見證單位及見證人授權(quán)書。
(二)、施工過程中各分部工程資料的收集、整理
各分部工程資料的過程是很復(fù)雜的,它涉及的內(nèi)容頁是非常廣泛的。以基礎(chǔ)分部工程為例,在收集整理該分部工程資料中應(yīng)該注意幾點(diǎn)。
(1)、做好施工試驗(yàn)資料的收集、整理
工程技術(shù)資料是對建筑實(shí)物 質(zhì)量情況的真實(shí)反映,所以要求各種資料必須根據(jù)建筑物施工的進(jìn)度及時收集、整理。建筑工程所用鋼材、水泥、鋁合金等一些重要原材料與構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)通過檢查出廠合格證和材料取樣試驗(yàn)情況中加以確認(rèn),避免因施工人員沒有及時收集資料,待工程竣工時才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料試驗(yàn)報告或合格證,所以在承建工程開工之時,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料,負(fù)責(zé)對質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集,且及時做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評定等原始記錄,使資料的整理和工程進(jìn)度取得同步。
(2)、做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄
隱蔽工程檢查記錄即對隱蔽工程進(jìn)行檢查,并通過表格的方式將工程隱檢項(xiàng)目的隱檢內(nèi)容、質(zhì)量情況、檢查意見、復(fù)查意見等記錄下來,作為以后各項(xiàng)建筑工程的合理使用、維護(hù)、改造、擴(kuò)建等所需的重要技術(shù)資料。凡未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得進(jìn)行下道工序的施工。隱檢合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
(3)、及時收集整理設(shè)計變更、洽商記錄設(shè)計變更、工程洽商是工程竣工圖編制工作的重要依據(jù),其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和修改圖號的明確性與否對竣工圖繪制質(zhì)量至關(guān)重要,因此強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求:其一,應(yīng)分專業(yè)辦理;其二,應(yīng)注明修改圖紙的圖號。若在后期施工中,出現(xiàn)對前期某一變更或其中某條款進(jìn)行重新修改的情況,則必須在前期被修改條款上注明“作廢”字樣。收集時應(yīng)注意設(shè)計變更通知單需有建設(shè)(監(jiān)理)單位和設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)方可有效。
(4)、認(rèn)真做好分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收是在分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收基礎(chǔ)上進(jìn)行的。除了對該分部工程中所含各分項(xiàng)工程進(jìn)行評定外,還要檢查該分部工程中所涉及到的質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)(檢測)報告,對分部工程進(jìn)行觀感質(zhì)量驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收單位由施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位五方共同組成。
(5)、填寫必須及時、準(zhǔn)確
施工單位的工程資料填寫主要指施工過程中各專業(yè)資料隨工程進(jìn)度填寫、主要有原材料,構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場報驗(yàn)$需要復(fù)檢材料試驗(yàn)和各工序施工試驗(yàn)檢驗(yàn)及現(xiàn)場工序驗(yàn)收報驗(yàn)和專業(yè)性試驗(yàn)資料等#施工現(xiàn)場資料管理員與各單位、各部門緊密配合及時記錄,保證工程資料與施工進(jìn)度同步、需做到以下三點(diǎn):(1)多跑現(xiàn)場,了解每天材料進(jìn)場情況、名稱、規(guī)格型、產(chǎn)地和數(shù)量、收集生產(chǎn)廠家相關(guān)證件及時報驗(yàn);掌握工程進(jìn)度現(xiàn)場進(jìn)行到的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、資料填寫報驗(yàn)情況;隨工程進(jìn)度與甲方、監(jiān)理、本單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員一起進(jìn)行工序驗(yàn)收。(2)多溝通、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等單位及時溝通,掌握各級部門對工程管理的新規(guī)定;與現(xiàn)場施工技術(shù)人員多溝通,了解工程進(jìn)度變化情況,使資料盡量準(zhǔn)確、真實(shí)。
(三)、施工竣工資料的收集、整理
工程竣工驗(yàn)收階段主要收集、整理的資料有: 工程竣工驗(yàn)收備案表、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告、勘察設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的驗(yàn)收許可文件或準(zhǔn)許使用文件&房屋建筑工程質(zhì)量保修書、住宅質(zhì)量保證書和使用說明書、工程竣工總結(jié)、工程施工過程中的錄音、錄像、光盤等資料。
三、保證各種技術(shù)資料的真實(shí)性
當(dāng)前我國許多工程項(xiàng)目的技術(shù)資料均是后整理而成。不但不能真實(shí)反映工程實(shí)況,而且極易造成工程技術(shù)資料混亂,失去其作為工程檔案的意義。所以,工程檢測單位要對試驗(yàn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,不符合要求的堅決不出具試驗(yàn)報告。與此同時,監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站要增強(qiáng)對施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,不僅要查質(zhì)量、查安全,同時也要檢查技術(shù)資料。各級建設(shè)行政主管部門要增強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)有做假資料、出具假試驗(yàn)報告、不履行監(jiān)督職責(zé)的行為要及時制止,采取相應(yīng)的處罰措施,以保證工程技術(shù)資料的真實(shí)性。
四、施工資料歸檔與移交
建設(shè)工程施工資料是工程使用、管理、維修和改擴(kuò)建的原始依據(jù),如果缺少了這項(xiàng)重要依據(jù),就會給今后的工作帶來不便,因此,工程竣工驗(yàn)收前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人首先應(yīng)對本單位形成的施工資料進(jìn)行竣工前檢查,然后報監(jiān)理單位審查,經(jīng)監(jiān)理審查后,由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和城建檔案管理要求,組織相關(guān)單位對匯總的工程資料進(jìn)行驗(yàn)收,符合要求后方可組織工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收通過后,施工單位要按照合同約定的時間、套數(shù)將施工資料移交建設(shè)單位并辦理移交手續(xù)。凡列入城建檔案管理范圍的工程資料竣工驗(yàn)收3個月內(nèi)由建設(shè)單位匯總后移交城建檔案館保存,其余項(xiàng)目由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定歸檔保存。
結(jié)束語:
在建筑工程中,我們的相關(guān)單位需要重視建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料管理,應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)開始抓起,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理方法,系統(tǒng)的全面操作,使得建筑工程技術(shù)資料全面、真實(shí)的反映工程施工情況。
參考文獻(xiàn):
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自2007年6月國家批準(zhǔn)成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,隨著我市城鄉(xiāng)一體化,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我市政府部門在近幾年來在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也加大了投入的力度,我們所親歷的就有水環(huán)境治理排水管網(wǎng)綜合整治工程、人民北路、人民中路道路改造、人民南路道路改造、蜀都大道東段道路改造 、二環(huán)路道路改造、人民南路改造下穿隧道修建附屬排水管線遷改工程、地鐵4號線修建和3號線修建附屬排水管線遷改工程等等。
市場經(jīng)濟(jì)條件下的這些工程建設(shè)活動,其實(shí)質(zhì)上是一種特殊的商品交易活動,這種商品交易活動的實(shí)現(xiàn)其最終還是通過工程價款的支付結(jié)算來實(shí)現(xiàn)的。下面結(jié)合本人在重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工程價款結(jié)算支付的建設(shè)管理服務(wù)工作中的經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛龊霉こ虄r款結(jié)算支付的建設(shè)管理服務(wù)工作的一點(diǎn)體會。
重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過招投標(biāo)工作后都確立了承包人,在每個工程的實(shí)施過程中,工程價款的支付與結(jié)算一般都按如下進(jìn)程展開:
1. 工程價款結(jié)算的主要方式
目前工程價款結(jié)算方式主要有按月結(jié)算與支付方式和分段結(jié)算與支付兩種方式。我們在工作實(shí)踐中主要采用按月結(jié)算與支付方式。
2. 工程價款約定的內(nèi)容
發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:
① 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。
② 工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限。
③ 工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式。
④ 發(fā)生工程價款糾紛的解決方法。
⑤ 約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法。
工程的施工合同價款,是按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算,用以支付承包人按照合同要求完成工程內(nèi)容的價款總額。招投標(biāo)等工作主要是圍繞合同價款展開的,合同價款應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格確定。合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。
3. 工程預(yù)付款
在工程承包合同條款中,要規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付款,此預(yù)付款主要用于施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目采購建筑材料。在承包人向發(fā)包人提交金額等于預(yù)付款數(shù)額的銀行保函后,發(fā)包人在規(guī)定的金額和規(guī)定的時間向承包人支付預(yù)付款,在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前,該銀行保函將一直有效。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。實(shí)際工作中,當(dāng)承包人的機(jī)械設(shè)備、人員已按合同要求進(jìn)場,所購的將用于工程的材料質(zhì)量合格,準(zhǔn)備開工,在此情況下支付該工程的工程預(yù)付款。
⑴工程預(yù)付款的數(shù)額
包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上予付款比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的工程,實(shí)體性和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。在實(shí)際工作中工程預(yù)付款的數(shù)額,要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。對于只包定額工日(不包材料定額,一切材料由發(fā)包人供給)的工程項(xiàng)目,則可以不預(yù)付備料款。
⑵工程預(yù)付款的扣回
發(fā)包單位撥付給承包單位的工程預(yù)付款屬于預(yù)支性質(zhì),到了工程實(shí)施后,隨著工程所需主要材料儲備的逐步減少,應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回,抵扣方式必須在合同中約定??劭畹姆椒ㄓ腥缦聝煞N:①可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中,按材料比重扣抵工程價款,竣工前全部扣清。此方法目前很少用。②在承包人完成金額累計達(dá)到合同總價的10%后,由承包人開始向發(fā)包人還款,發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款,發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付款的總計金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。當(dāng)發(fā)包人一次付給承包人的余額少于規(guī)定扣回的金額時,其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)流轉(zhuǎn)。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中,情況比較復(fù)雜,有些工程工期較短,就無需分期扣回。
4.合同收入的組成
根據(jù)財政部制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則—建造合同》的相關(guān)內(nèi)容:合同收入包括兩部分內(nèi)容:
⑴合同中規(guī)定的初始收入,即建造承包商與客戶在雙方簽訂的合同中最初商定的合同總金額,它構(gòu)成合同收入的基本內(nèi)容。
⑵因合同變更、索賠、獎勵等構(gòu)成的收入,這部分收入并不構(gòu)成合同雙方在簽訂合同時已在合同中商定的合同總金額,而是在執(zhí)行合同過程中由于合同變更、索賠、獎勵等原因而形成的追加收入。
5.工程進(jìn)度款的支付(中間結(jié)算)
施工企業(yè)在施工工程中,按逐月(或形象進(jìn)度)完成的工程數(shù)量計算各項(xiàng)費(fèi)用,向發(fā)包人辦理工程進(jìn)度款的支付(即中間結(jié)算)。
⑴工程量的確認(rèn)
對承包人已完成工程量的核實(shí)確認(rèn),是發(fā)包人支付工程款的前提,其具體的確認(rèn)程序如下:承包人向監(jiān)理工程師提出計量申請,然后監(jiān)理工程師進(jìn)行計量。監(jiān)理工程師在7日內(nèi)按設(shè)計圖紙核實(shí)已完工程量,并在計量前24小時通知承包人,承包人為計量提供便利條件并派人參加。已完工程必須符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求,同時相關(guān)資料齊全,手續(xù)完備;并且按合同規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和計量單位進(jìn)行計量。對承包人超出設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)范圍和因承包人原因造成的返工的工程量,不予計量。
⑵工程進(jìn)度款的支付
發(fā)包人應(yīng)在雙方計量確認(rèn)后14天內(nèi),按照不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。我們在實(shí)際工作中,一般是:標(biāo)內(nèi)工程按工程價款的80%支付工程進(jìn)度款;標(biāo)外工程按工程價款的60%支付工程進(jìn)度款(這里所指的標(biāo)內(nèi)工程就是工程施工合同范圍內(nèi)約定的全部工作內(nèi)容,標(biāo)外工程就是因設(shè)計變更等原因而新增加的超出合同范圍的工作內(nèi)容)。同期按約定時間發(fā)包人應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款,與工程進(jìn)度款同期結(jié)算。合同價款調(diào)整、設(shè)計變更調(diào)整的合同價款及追加的合同價款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付。
6.竣工驗(yàn)收與竣工結(jié)算
⑴工程的竣工驗(yàn)收
工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料(含竣工圖)及竣工驗(yàn)收報告。發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見,承包人按要求修改。由于承包人的原因,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任。建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不得交付使用。
⑵竣工結(jié)算
工程竣工驗(yàn)收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后,承包人向發(fā)包人遞交竣工決算報告及完整的結(jié)算資料。發(fā)包人自收到竣工決算報告及結(jié)算資料后在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后支付工程竣工結(jié)算價款。
實(shí)際工作中,根據(jù)經(jīng)確認(rèn)的竣工結(jié)算總價款,發(fā)包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格并辦理完結(jié)算手續(xù)后一周內(nèi)向承包人支付至結(jié)算總價款的95%,將結(jié)算總價款的5%預(yù)留作該工程的工程質(zhì)量保修金,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修。
參考文獻(xiàn)
1劉伊生主編. 工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)(2006年版).北京:中國計劃出版社,2006.4