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一、政治思想工作
以
病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全。
二、疾病預(yù)防控制工作
半年來,我鄉(xiāng)共開展免疫工作4次,主要采取集中接種和上門接種兩種方式,并且在開展免疫活動(dòng)前都要召集各村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真嚴(yán)格按照接種規(guī)范性操作,做到各村醫(yī)生都能規(guī)范性操作,致使我鄉(xiāng)免疫工作取得了實(shí)效,現(xiàn)將上半年免疫工作情況總結(jié)如下:
(一)、常規(guī)免疫工作
******(數(shù)據(jù)省略)
(二)、慢性病防治工作
我鄉(xiāng)在4-6月期間共完成熱血片28張,28張鏡檢結(jié)果均為陰性;在碘缺乏病防治工作方面,我鄉(xiāng)己全面完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),采樣32份民用食鹽送縣疾控中心檢驗(yàn),并在小學(xué)開展了碘缺乏病防治資識(shí),加強(qiáng)艾滋病、麻風(fēng)病的預(yù)防宣傳,加強(qiáng)慢性非傳染病的管理工作。
(三)、傳染病防治工作
半年來,我鄉(xiāng)共發(fā)生傳染病6例;其中肺結(jié)核5例,細(xì)菌行痢疾1例,均己上報(bào)。
三、婦幼工作
1.半年出生數(shù)共計(jì)91人,其中男孩45人,女孩46人,男女性別比為0.98,全部為活產(chǎn),無一例死亡。
2.產(chǎn)婦總數(shù)為91人;其中建卡人數(shù)為91人,建卡率達(dá)100℅;產(chǎn)前檢查人數(shù)為91人,檢查率達(dá)100℅;早檢人數(shù)為69人,早檢率達(dá)75.8℅;孕產(chǎn)期無中重度缺鐵性貧血患者。
3.產(chǎn)后訪視數(shù)為71人,訪視率達(dá)78℅;產(chǎn)婦系統(tǒng)管理數(shù)為65人,管理率達(dá)71.4℅;住院分娩數(shù)為55人,分娩率達(dá)60.4℅;無剖宮產(chǎn)孕婦;其中非住院分娩中新法接生數(shù)為36人,非住院分娩中新法接生率為39.6℅;新法接生活產(chǎn)數(shù)91人,新法接生率高達(dá)100℅;全年無高危孕產(chǎn)婦及孕產(chǎn)婦死亡案例,無其它孕產(chǎn)婦內(nèi)科合并癥;無一例圍產(chǎn)兒死亡,包括其它異常;無新生兒破傷風(fēng)發(fā)病數(shù)及死亡數(shù)。
四、臨床業(yè)務(wù)工作
(一)、醫(yī)療質(zhì)量
1、建立健全質(zhì)控職能,加大督導(dǎo)檢查力度。
2、不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
(1)、組織各醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高,認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制,成立醫(yī)院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)選活動(dòng)。
(二)、護(hù)理質(zhì)量
1、建立護(hù)理治理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)護(hù)理
隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)理部在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展全院的護(hù)理工作。
2、制定切實(shí)可行的護(hù)理工作計(jì)劃,定期督導(dǎo)落實(shí),不斷提高護(hù)理質(zhì)量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)護(hù)理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。
3、進(jìn)一步規(guī)范各種護(hù)理文書,認(rèn)真填寫五種表格,根據(jù)具體疾病制定出合理的護(hù)理方案。
4、以多種形式加強(qiáng)護(hù)理人員的培訓(xùn),包括到上級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)學(xué)習(xí),每季度開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及“三基”考試。
5、嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),護(hù)理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),勤檢查,重督導(dǎo),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
五、醫(yī)政、藥政管理
在縣衛(wèi)生院監(jiān)督所及縣藥監(jiān)局的監(jiān)督和指導(dǎo)下,為了凈化我鄉(xiāng)醫(yī)藥市場(chǎng)
、杜絕無證行醫(yī)個(gè)體戶到我鄉(xiāng)開展診療活動(dòng),院每逢趕場(chǎng)天組織人員到街上進(jìn)行巡邏與督導(dǎo)。我院還成立進(jìn)藥領(lǐng)導(dǎo)小組,抵御假劣藥品進(jìn)入我鄉(xiāng)境內(nèi),讓全鄉(xiāng)人民吃放心藥、進(jìn)放心醫(yī)院。
六、食品衛(wèi)生工作
加強(qiáng)了食品衛(wèi)生宣傳、加大了執(zhí)法力度。其中,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生食品加大了檢查力度。半年來,配合鄉(xiāng)黨委政府、安監(jiān)辦對(duì)學(xué)校進(jìn)行二次大檢查,并對(duì)其從業(yè)人員嚴(yán)格把關(guān),使本學(xué)期學(xué)校沒有學(xué)生食物中毒事件。對(duì)街上的飲食、副食戶進(jìn)行了兩次大檢查,對(duì)腐蝕、過期食品進(jìn)行了集中銷毀,通過常月檢查,己無腐蝕、過期食品上市,有效的保障了人民群眾的身體健康。
七、安全生產(chǎn)工作
制定了安全生產(chǎn)及社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)及社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)我院各科室及生活角落進(jìn)行了安全大檢查,杜絕了安全隱患,使我院在上半年工作中沒有發(fā)生一次任何安全事故及偷盜。
八、計(jì)劃生育工作
1、禁止使用b超鑒定胎兒性別。
2、對(duì)本單位違反計(jì)劃生育的人員不拖延處理。
3、不非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸卵管輸精管復(fù)通手術(shù)。
4、不為他人做非法人流、物流手術(shù)。
5、按時(shí)上報(bào)各類計(jì)劃生育相關(guān)表冊(cè)。
九、行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作
1、成立了亭子壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)成員為成員。
2、4月份對(duì)我院的行風(fēng)工作進(jìn)行了自查并總結(jié)。
十、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作
1.每季度組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
2.每月出一期新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)專欄。
3.按時(shí)上報(bào)縣合管局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
4.制定了農(nóng)村新型合作醫(yī)療相關(guān)工作制度。
5.每月對(duì)就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行了分析和總結(jié)。
我們根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,積極開展了以廉潔行醫(yī)為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),全力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚醫(yī)療服務(wù)氛圍,自覺踐行廉潔、誠(chéng)信、文明
服務(wù)的承諾,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了一定的努力,現(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、具體做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要性基礎(chǔ)工作,我院從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意
義,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,我們一是成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《馬橋衛(wèi)生院關(guān)于開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的工作計(jì)劃》,圍繞活動(dòng)
目標(biāo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,將廉政文化建設(shè)一抓到底。二是將廉政文化建設(shè)納入科室目標(biāo)管理任務(wù)之中,將遵守廉政道德和行業(yè)廉潔準(zhǔn)則情況作為考核、獎(jiǎng)懲科室及個(gè)人的重要
指標(biāo),確保廉政文化建設(shè)不流于形式,取得實(shí)效。三是將廉政文化建設(shè)與“醫(yī)院管理年”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”等活動(dòng)結(jié)合起來,做到各項(xiàng)工
作齊抓共管,互相促進(jìn),整體提高。
(二)拓展陣地,注重宣傳。
結(jié)合我院實(shí)際,充分利用板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳媒體進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳,營(yíng)[!]造濃郁的廉政文化氣息,增強(qiáng)衛(wèi)生廉政文化建設(shè)的直觀效果。一是在院內(nèi)懸掛廉潔行醫(yī)的
橫幅、標(biāo)語,張貼禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的警示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱等。二是在醫(yī)院醒目位置將服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格進(jìn)行公示,將
“知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”交給社會(huì)群眾,自覺接受監(jiān)督。三是公布“先進(jìn)科室”、“先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選情況,利用先進(jìn)人物事跡的宣傳,引導(dǎo)全院干部職工提高思想境界和道
德修養(yǎng),自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng),使全院干部職工在濃厚的廉政文化氛圍中接受熏陶,在心靈上警鐘長(zhǎng)鳴。
(三)強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。
強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高醫(yī)務(wù)人員道德修養(yǎng)是廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn),也是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),我院圍繞理想信念、職業(yè)道德、遵規(guī)守紀(jì)、崗位規(guī)范等內(nèi)容
制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)行系統(tǒng)教育。一是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律》、《省衛(wèi)生廳五條禁令》、《市衛(wèi)生局廉潔自律十不準(zhǔn)規(guī)定》等廉政建設(shè)要求。二是開展了以“八
榮八恥”為主要內(nèi)容的“社會(huì)主義榮辱感”主題教育活動(dòng)。三是組織黨員干部觀看廉政建設(shè)教育片。四是開展了向吳登云、鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的活動(dòng)。通過教育,著
力培養(yǎng)全體醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步廉潔自律,構(gòu)建自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想道德防線。
(四)狠抓載體,豐富內(nèi)涵。
我院以文化娛樂活動(dòng)為載體,把廉政文化寓教于各種有益的活動(dòng)中,不斷提高廉政建設(shè)的親和力、吸引里、滲透力和感染力。一是組織全體黨員開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
二是積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。三是舉辦職業(yè)道德知識(shí)競(jìng)賽。四是由醫(yī)院安排時(shí)間組織職工外出赴江西廬山參觀,接受革命傳統(tǒng)教育。五是開展了慶?!?·12”護(hù)士節(jié)紀(jì)念
活動(dòng)。六是組織職工參加了鎮(zhèn)黨委舉辦的群眾性文體藝術(shù)節(jié)。七是向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出廉潔從醫(yī)倡議,組織開展了廉潔從醫(yī)簽名活動(dòng)。通過形式多樣的載體活動(dòng),使全體干部員工
從中得到廉政文化的熏陶和人生啟迪,增強(qiáng)凝聚力,激發(fā)工作熱情。
(五)健全制度,注重實(shí)效。
加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和制度規(guī)范建設(shè),是確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)效,達(dá)到反腐倡廉最終目的的關(guān)鍵。一是規(guī)范藥品采購程序,由藥事管理委員會(huì)公開議標(biāo)藥品價(jià)格,確保常用
藥品利潤(rùn)維持在國(guó)家指定零售價(jià)的43%左右,新特藥、中藥、大輸液在50%以上,通過壓縮藥品經(jīng)銷商的利潤(rùn)空間,醫(yī)院得到利益,并從源頭上堵塞臨床藥品回扣漏洞。二是降低醫(yī)
藥費(fèi)用,減輕群眾負(fù)擔(dān)。今年以來,我院先后對(duì)82種藥品進(jìn)行降價(jià),讓利患者8.6萬元,臨床工作中堅(jiān)持因病施治,合理檢查,合理用藥的原則,杜絕大處方、高檔或不合理檢查、
藥房串藥、紅
包等行業(yè)不正之風(fēng),1-10月份,我院住院患者平均住院日由去年的8天減少為7天,平均費(fèi)用由2500元下降為2250元。三是倡導(dǎo)文明、依法行醫(yī),嚴(yán)厲打擊黑醫(yī)黑藥,嚴(yán)肅查處了一例醫(yī)務(wù)人員利用醫(yī)院提供的平臺(tái)外出非法執(zhí)業(yè),謀取私益的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院基建、儀器設(shè)備購置規(guī)范,今年上半年,我院通過招投標(biāo)購進(jìn)一臺(tái)全自動(dòng)分析儀
,節(jié)約資金0.8萬元;醫(yī)院大門、病區(qū)衛(wèi)生間等零星修建工程經(jīng)市局內(nèi)審股審計(jì),節(jié)支0.6萬元。
二、存在問題
通過廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的深入開展,我院行業(yè)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,但在廉政文化建設(shè)取得切實(shí)成效的同時(shí),我們也看到了實(shí)際工作存在的一些問題和不足,具體表現(xiàn)為:
1、由于財(cái)政投入不足,基層衛(wèi)生院不可避免地存在重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)效益的現(xiàn)象,以解決衛(wèi)生院的生存問題。
2、在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)一些不良現(xiàn)象,已侵入到衛(wèi)生院,影響了基層衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,由于醫(yī)療職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性與醫(yī)務(wù)人員獲取報(bào)酬不成正比,部分醫(yī)務(wù)人員心
理上不平衡,價(jià)值取向發(fā)生改變,從而導(dǎo)致個(gè)別人員違反廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、今后工作思路
1、對(duì)廉政文化建設(shè)推陳出新,不斷更新載體,賦予其內(nèi)涵。
一、2019上半年工作情況
(一)信息化建設(shè)提檔加速。投入2000余萬元,完成區(qū)域健康信息管理平臺(tái)建設(shè),設(shè)置自助查詢終端,推廣百靈健康客戶端(APP),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診信息和健康檔案自助查詢。縣人民醫(yī)院全面應(yīng)用實(shí)名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程診療、安全等級(jí)保護(hù)工作等正在積極推進(jìn),進(jìn)入招標(biāo)程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入推進(jìn)。6月1日,縣政府召開全縣建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣啟動(dòng)會(huì),安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);將安寧療護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目納入工作計(jì)劃,轄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議;4家敬老院完成內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室??h社會(huì)福利服務(wù)中心增設(shè)護(hù)理院和老年床位90張,升級(jí)改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護(hù)理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設(shè)開放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目即將動(dòng)工。
(三)健康扶貧政策落地見效。聚焦脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一”健康工程,全面完成分類救治任務(wù)。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和156名貧困失能人員復(fù)評(píng)工作;貫徹落實(shí)“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策,共幫扶資金383萬余元,惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。1-6月份,基層診療總量占全縣診療總量的30.1%,同比增長(zhǎng)1.29個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展存在問題,連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細(xì)管理等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4次。目前,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在職在崗醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級(jí)醫(yī)院共開展臨床路徑管理病種28種。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并推進(jìn)分級(jí)診療。7月12日,商河縣胸痛中心成立,市中心醫(yī)院院長(zhǎng)蘇國(guó)海教授到會(huì)授課。全縣共有8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進(jìn)2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。印制衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工具書千余冊(cè),確保衛(wèi)生院人手一冊(cè)、責(zé)任到人,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改提高,確定第一批市級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)候選單位。做好縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)和藥品采購“兩票制”工作,并將其納入縣級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核,將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)亮點(diǎn)突出。將工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,落實(shí)項(xiàng)目“1234”工作法,建立健全基層衛(wèi)生管理服務(wù)新機(jī)制,基本公衛(wèi)服務(wù)管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計(jì)部門前來考察學(xué)習(xí)。4月16日,商河縣代表山東省參加國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考核,得到國(guó)家考核專家組充分肯定。
(六)計(jì)生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)衛(wèi)計(jì)資源整合。6月26日召開衛(wèi)計(jì)資源整合推進(jìn)會(huì),目前,整合工作已落實(shí)到位,各鎮(zhèn)辦專門機(jī)構(gòu)已掛牌并更換公章。上半年,全縣人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-6月份,全縣出生人口3882人,出生減少1282人,人口出生率、自然增長(zhǎng)率及出生人口性別比等各項(xiàng)指標(biāo)在可控范圍。6月份,商河縣衛(wèi)計(jì)局獲評(píng)2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開展獨(dú)生子女考取普通本科、研究生救助工作。預(yù)計(jì)支出60余萬元。 目前,已下發(fā)通知并通過基層單位匯總相關(guān)信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進(jìn)。聚焦縣疾控中心核心能力提升,確保實(shí)驗(yàn)室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)對(duì)精防機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院督導(dǎo)管理。加快推進(jìn)婦幼體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)上質(zhì)控和服務(wù)流程再造,確定縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)救治中心建設(shè)單位,提升高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理水平。目前,縣婦幼保健院PPP項(xiàng)目已完成用地規(guī)劃、可研報(bào)告編制等,近期組織專家評(píng)審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展從業(yè)人員查體工作;按時(shí)完成30所公共場(chǎng)所國(guó)家監(jiān)督抽檢任務(wù)。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等手段,將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點(diǎn)專科中遴選具有一定優(yōu)勢(shì)的??七M(jìn)行重點(diǎn)培育,并積極申報(bào)“??圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問題
(一)基層醫(yī)療服務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備更新緩慢、專業(yè)技術(shù)人員不足,有影響的重點(diǎn)學(xué)科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應(yīng)用水平不高。信息化平臺(tái)初步搭建,但因?yàn)槿罕娊邮芏群凸ぷ魅藛T操作不夠熟練,應(yīng)用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠,資源整合需突破。
三、2019年下半年工作計(jì)劃
(一)對(duì)標(biāo)務(wù)期完成任務(wù),全力提升服務(wù)能力和水平。以黨建為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)市衛(wèi)計(jì)委17項(xiàng)務(wù)期必成的工作任務(wù),深化提升“服務(wù)管理年”活動(dòng)內(nèi)涵,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),以全省推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)為契機(jī),加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的調(diào)度,按照“?;?、補(bǔ)短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求,全力提升服務(wù)能力和水平。
(二)加強(qiáng)信息化水平,全力推進(jìn)智慧健康平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)智慧醫(yī)療工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)程診療和預(yù)約、轉(zhuǎn)診服務(wù),在縣鎮(zhèn)兩級(jí)建立遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析,為醫(yī)療服務(wù)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
為實(shí)施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對(duì)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等8項(xiàng)工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,及時(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目為村(居委會(huì))及各衛(wèi)生室為重點(diǎn)工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報(bào)告和疫點(diǎn)處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級(jí)的工作要求,狠抓措施落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
按照縣衛(wèi)生局、__鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,通過學(xué)習(xí)討論,以及查找出的問題和不足,對(duì)照解放思想大討論的具體要求,深刻地認(rèn)識(shí)到這次開展的解放思想大討論活動(dòng),是解放思想、搶抓機(jī)遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動(dòng),是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,解決如何加快發(fā)展、如何服務(wù)發(fā)展,解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用,如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。為了高質(zhì)量地完成大討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)第一階段征求到的意見和建議,第二階段查擺出來的問題制定了以下整改措施:
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)精神為主題,認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前所面臨的新形式、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在大討論中積極探索新思路、新舉措,促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、存在問題
(一)學(xué)習(xí)方面
1、在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性,不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊,積極性不高,存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。
2、學(xué)習(xí)敷衍了事,學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào),只是念一念,集中聽一聽,方法簡(jiǎn)單,組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué),要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么,僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等,很少主動(dòng)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識(shí)。
3、理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)習(xí)的目的雖然明確,但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié),沒有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
1、對(duì)待就診群眾不能始終保持熱情的態(tài)度,有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí),沒有做到全心全意為人民服務(wù),沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對(duì)待就診或辦事群眾。
2、有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng)。
3、工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
1、在實(shí)際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
2、對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,對(duì)一些有關(guān)醫(yī)療技術(shù)和公共衛(wèi)生方面的問題不是那么了解,沒有主動(dòng)去與我們的前輩、專家和其他同志溝通,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒有創(chuàng)新精神。
3、遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高理論水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展,就要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。在大討論和以后的工作中,確立學(xué)習(xí)主題、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通,固定學(xué)習(xí)時(shí)間,抓住一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高用理論指導(dǎo)具體工作的能力;加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì);虛心向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、借鑒好的工作方式方法,提高自己的水平和能力;端正思想態(tài)度,注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)個(gè)人和團(tuán)體的積極性、創(chuàng)造性,經(jīng)常與同事開展談心交流,注重征詢和吸納別人的意見和建議,促進(jìn)自己的工作,杜絕盲目性和主觀性。
要將學(xué)習(xí)貫穿始終,通過學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)和理論修養(yǎng),提高剖析問題的能力,提高研究和計(jì)劃工作的能力,增強(qiáng)執(zhí)政為民,加快發(fā)展的責(zé)任感。首先要加強(qiáng)對(duì)黨的理論方針政策的學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展理想、信念、職業(yè)道德教育;改進(jìn)工作方法,實(shí)行“明晰、積極、主動(dòng)、創(chuàng)新”的工作方法,提高工作效率,提高工作質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感的培育;不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法辦事,一切從人民的利益出發(fā),為人民的身體健康安全著想。
(二)要進(jìn)一步解放思想,繼續(xù)打造“求真、務(wù)實(shí)、高效”的工作氛圍
針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)問題,緊緊圍繞打造“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的氛圍,結(jié)合崗位要求,從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手,堅(jiān)持解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合,以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。貫徹落實(shí)上級(jí)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以預(yù)防、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精心謀劃,創(chuàng)新思路,加大工作落實(shí)力度。
(三)進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,加大創(chuàng)新力度
要解放思想,就要增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新的意識(shí),徹底破除一切阻礙發(fā)展的觀念,消除一切影響發(fā)展的因素;增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),全面了解當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì);準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),敢于負(fù)責(zé);增強(qiáng)開拓意識(shí),銳意進(jìn)取,樹立大發(fā)展、快發(fā)展,在突破中創(chuàng)新,在進(jìn)取中創(chuàng)新的意識(shí)。
結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揮智慧,創(chuàng)造性的開展工作。衛(wèi)生院各科組根據(jù)制定的工作計(jì)劃、思路,目標(biāo)積極實(shí)踐,為創(chuàng)造性的開展今年的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和醫(yī)得醫(yī)風(fēng)教育,進(jìn)一步建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,暢通民主渠道,牢記黨的紀(jì)律,堅(jiān)持依法辦事。同時(shí),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),利用反面典型不斷敲警鐘,班子成員之間互相監(jiān)督,提高防腐拒變的自覺性。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,確保人民群眾健康安全
繼續(xù)深入持久地開展“提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”系列活動(dòng),堅(jiān)持以政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握履行崗位職責(zé)所應(yīng)具備的知識(shí)和技能,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位;堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)全院職工按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)照單位職能和崗位要求,積極實(shí)踐,大膽探索。狠抓工作落實(shí),努力改
進(jìn)思想作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)等問題,全面提高全體職工的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,創(chuàng)造性開展工作,努力在創(chuàng)新中出特色,在落實(shí)中出成績(jī)。
在以后的工作中我們將依據(jù)整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),按照縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委政府的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),樹立起醫(yī)務(wù)工作者的良好形象,使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的成效,通過積極地努力不斷開創(chuàng)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)新局面。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、科學(xué)管理、積極創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)法
衛(wèi)生健康法規(guī)綜合監(jiān)督工作是政策性、專業(yè)性、技術(shù)性高度統(tǒng)一的特點(diǎn),著重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)做好分工落實(shí)責(zé)任,將工作任務(wù)分解落實(shí)到各股、室、所、個(gè)人,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任、理順工作目標(biāo),局領(lǐng)導(dǎo)、各股、室、所、經(jīng)常對(duì)各股室目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、衛(wèi)生行政許可情況、衛(wèi)生行政處罰開展等情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并積極整改,不斷規(guī)范管理,全面提升了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員的執(zhí)行力。
(二)在衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,不徇私利,做到執(zhí)法程序合法,文書書寫規(guī)范,引用法律條款準(zhǔn)確,行政處罰案件從立案到結(jié)案有專人負(fù)責(zé)。衛(wèi)生行政許可審查發(fā)放程序逐步規(guī)范,從受理到現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查、簽發(fā)許可證,嚴(yán)格執(zhí)行“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任負(fù)責(zé)制。
二、行政審批許可和行政服務(wù)事項(xiàng)工作完成情況
行政許可工作規(guī)范有序,群眾滿意度較高,全年實(shí)現(xiàn)0投訴,無超期審批,提前審批率為100%。
2019年我局行政許可審批事項(xiàng)共12項(xiàng),截至2019年6月30日,受理業(yè)務(wù)辦件101 件,其中母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可1件、變更1件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記新辦3 件、校驗(yàn)35 件,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)首次4件、變更注冊(cè) 9 件;護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) 12 件,飲用水供水單位衛(wèi)生許可延續(xù)供水單位衛(wèi)生許可1件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可新辦24件、延續(xù)10件、遺失補(bǔ)發(fā)1件;所有符合條件行政許可審批業(yè)務(wù)均在10個(gè)工作日內(nèi)完成,無超時(shí)限審批,提前審批率為100%、窗口滿意率保持100%,繼續(xù)保持0投訴。
三、依法行政,履行職能,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)
(一)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作。
我縣目前共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)82家,其中縣級(jí)醫(yī)院3家、疾控中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家,個(gè)體診所18家(其中牙科診所7家),村級(jí)衛(wèi)生室50家。2019年1-6月,共出動(dòng)監(jiān)督員46人次、車輛6臺(tái)次,檢查公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家,個(gè)體診所13家,牙科診所5家。下發(fā)監(jiān)督意見書24份,下發(fā)當(dāng)場(chǎng)行政處罰4家(給予警告),立案8家,結(jié)案1家,罰款21000元,其余7家診所正在調(diào)查取證中。
(二)開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)執(zhí)法工作。
上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員 14 人次,檢查生活美容場(chǎng)所 10 家,足浴場(chǎng)所4家,未發(fā)現(xiàn)有非法醫(yī)療廣告行為,有效打擊了非法醫(yī)療美容行為。
(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是積極開展了公共場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查工作,上半年共監(jiān)督檢查 172 家公共場(chǎng)所,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100 %。檢查中重點(diǎn)針對(duì)衛(wèi)生許可證、健康證持證情況,消毒效果、消毒記錄。消毒藥物效期、采購記錄、客用物品更換記錄。自查記錄、消毒設(shè)施、專用工具消毒、空調(diào)及通風(fēng)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)內(nèi)容及環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查整治,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求限期整改80份,并對(duì)1家違法經(jīng)營(yíng)的理發(fā)店依法進(jìn)行行政處罰。
(四)生活飲用水供水單位及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。
上半年共檢查生活飲用水集中式供水單:6家,持有衛(wèi)生許可證 1 家(縣水廠),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水單位因無沉淀、過濾、消毒等衛(wèi)生設(shè)施,不符合衛(wèi)生許可條件,均未辦理衛(wèi)生許可證從事生活飲用水集中式供水活動(dòng)。衛(wèi)生許可證執(zhí)證率為16.7%,從業(yè)人員19人,執(zhí)有有效健康證15人,執(zhí)證率79%,執(zhí)有衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證15人,執(zhí)證率79%。
(五)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。
一是開展中小學(xué)校日常衛(wèi)生監(jiān)督1次。2019年3-4月,共出動(dòng)車輛11臺(tái)次,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員40人次,對(duì)全縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查1次,共檢查中小學(xué)校22所,其中,中學(xué)13所,小學(xué)9所。下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書18份。
檢查情況如下:落實(shí)健康教育、落實(shí)因病缺勤病因追查與登記制度傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度、預(yù)防控制措施落實(shí)的學(xué)校有5所, 9所小學(xué)開展有兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)。配備有校醫(yī)的學(xué)校5所,其余學(xué)校的傳染病管理和學(xué)校日常衛(wèi)生管理只能由老師兼職,因老師平時(shí)課程較重,存在較多管理不到位的問題。針對(duì)在檢查中存在的問題,已下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份,責(zé)令整改12所。
二是做好2019年高考衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照縣人民政府的安排,在2019年高考期間,派1名衛(wèi)生監(jiān)督員參加全縣高考期間衛(wèi)生監(jiān)督工作。
三是開展對(duì)全縣小學(xué)、幼兒園手足口病防治監(jiān)督檢查工作。2019年4月16日至4月30日,聯(lián)合縣教育局、縣疾控中心開展小學(xué)、幼兒園手足口病防治專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,共檢查小學(xué)65所,公立幼兒園11所,民辦幼兒園55所。檢查情況如下:制定學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案97所;開展學(xué)生健康體檢45所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幼兒園學(xué)生體檢,學(xué)校未建立有學(xué)生健康檔案);設(shè)立有校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室11所;開展新入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)131所;建立傳染病疫情報(bào)告制度和傳染病疫情報(bào)告登記簿131所;建立學(xué)生晨檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度131所;建立學(xué)生傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度131所;開展學(xué)校教室、宿舍、學(xué)生玩具的日常消毒制度并有記錄86所;在學(xué)生洗手處張貼有正確洗手示意圖的學(xué)校122所;對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳141所。針對(duì)以上存在的問題,我局衛(wèi)生執(zhí)法人員已提出整改意見,要求各小學(xué)、幼兒園限期整改。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用衛(wèi)生監(jiān)督人員下鄉(xiāng)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作契機(jī),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)傳、帶、教,促進(jìn)協(xié)管員更好掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)技術(shù)。2018年1-6月,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)20人次。
2、按照公共衛(wèi)生考核相關(guān)文件要求,每季度開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核一次,按照縣衛(wèi)健局的工作安排,組織人員參加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作計(jì)劃,確保協(xié)管工作取得實(shí)效。
3、每月按時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(七)承接國(guó)家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作。
按照2019年國(guó)家雙隨機(jī)抽檢工作任務(wù),醫(yī)療監(jiān)督股負(fù)責(zé)有10所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生3家、傳染病防治4家、放射診療1家的國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢任務(wù),醫(yī)療監(jiān)督股于2019年5月14-24日組織開展2019年國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢專項(xiàng)監(jiān)督檢查,已完成對(duì)8所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生1家、傳染病防治2家國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作;綜合衛(wèi)生股負(fù)責(zé)有14家公共場(chǎng)所的雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢任務(wù),現(xiàn)已完成對(duì)11家公共場(chǎng)所的雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
四、存在的主要問題和對(duì)策
(一)衛(wèi)生監(jiān)督人員不足,年齡嚴(yán)重老化,人才斷層。我局衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所執(zhí)法隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足,年齡老化,原有衛(wèi)生監(jiān)督人員編制 15人,現(xiàn)在職在編 14人,目前衛(wèi)生監(jiān)督員的配置不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作需要,同時(shí)由于工作環(huán)境、待遇、年齡等產(chǎn)生的不安心工作等因素,出現(xiàn)整體衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍人才斷層,隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作的積極性不高,業(yè)務(wù)技術(shù)水平較低等現(xiàn)象。主要對(duì)策:1、繼續(xù)向縣編委會(huì)申請(qǐng)?jiān)鼍幵鋈?,壯大我所衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍;2、加強(qiáng)職工思想政治教育和單位的文化建設(shè),建立飽滿的工作熱情機(jī)制;3、加大執(zhí)法能力建設(shè)和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)技術(shù)水平;4、整合優(yōu)化我縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)綜合監(jiān)督執(zhí)法人員,充實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍中。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站飲用水未經(jīng)消毒直接供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站無供水衛(wèi)生許可證從事制水和供水服務(wù),管理人員不足,水源衛(wèi)生防護(hù)不到位,制水工藝不符合衛(wèi)生要求,生活飲用水未經(jīng)消毒直接供水,存在很大安全隱患。主要對(duì)策:1、建立健全飲水工程項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作機(jī)制,建議我局針對(duì)當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水存在的問題,向縣人民政府報(bào)告解決,并向縣住建、水利、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門通報(bào);2、建議縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水利部門等加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站的投入,規(guī)范制水工藝和消毒措施,增加管護(hù)人員,搞好水源防護(hù);3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn)力度。
(三)公共場(chǎng)所管理欠規(guī)范。我縣公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位多數(shù)規(guī)模小,衛(wèi)生設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,公共用品用具消毒不到位,健康證執(zhí)證率較低,很少建立衛(wèi)生管理檔案,難達(dá)到《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理》的要求,在我縣全面推行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理》難度較大,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位辦證率難以提高。主要對(duì)策:1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生及法律意識(shí),預(yù)防和控制傳染病在公共場(chǎng)所的傳播;2、加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題依法查處,改善我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生面貌;3、加大宣傳力度,加強(qiáng)與媒體合作,加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(四)學(xué)校衛(wèi)生管理有待加強(qiáng)。大部分學(xué)校教學(xué)環(huán)境欠規(guī)范,有自備水源的學(xué)校生活飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),大部分學(xué)校未按照規(guī)定設(shè)立有衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室,無專人管理日常傳染病防治工作,學(xué)校傳染病暴發(fā)流行風(fēng)險(xiǎn)大,私立幼兒園準(zhǔn)入不夠規(guī)范,條件差。主要對(duì)策:1、衛(wèi)健局和教育局聯(lián)合下文開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,提高學(xué)校教學(xué)環(huán)境質(zhì)量;2、督促學(xué)校做好學(xué)校生活飲用水的日常管理,按照規(guī)定對(duì)學(xué)校生活飲用水進(jìn)行消毒,保障學(xué)校師生飲水安全;3、督促學(xué)校設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室并配備足額的衛(wèi)生保健人員,加強(qiáng)學(xué)校日常衛(wèi)生工作的管理,預(yù)防學(xué)校傳染病的發(fā)生和流行;4、加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園監(jiān)督。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范。1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(公立和個(gè)體)普遍存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動(dòng)現(xiàn)像,有醫(yī)生護(hù)士也有藥房、放射檢驗(yàn)人員未取得相關(guān)資格證書獨(dú)立值班;2、醫(yī)療廢物管理不符合要求,醫(yī)療廢物收集、交接、處置登記記錄不全,醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)設(shè)計(jì)不合理,“三防設(shè)施”不到位等;3、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超、放射診療管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射場(chǎng)所未進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和檢測(cè),部分未辦理《放射診療許可證》直接開展放射診療活動(dòng),個(gè)人計(jì)量?jī)x購置不全,沒配足夠和規(guī)范使用放射防護(hù)用品;4、打擊非法牙醫(yī)任重而道遠(yuǎn)。我縣具備執(zhí)業(yè)資格的牙醫(yī)極為缺乏,除縣醫(yī)院配有兩名牙醫(yī)外,其余的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無法提供牙科診療服務(wù),個(gè)體牙科診所大部分都是通過掛靠別人執(zhí)業(yè)資格獲得許可,牙科游醫(yī)經(jīng)常存在;5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(主要是個(gè)體)許可準(zhǔn)入把關(guān)有待加強(qiáng),許可與監(jiān)督之間協(xié)調(diào)不到位。主要對(duì)策:1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,對(duì)于使用非衛(wèi)生技術(shù)人員問題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法查處;2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,在日常監(jiān)督檢查中堅(jiān)持以教育和處罰相結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理;3、加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超、放射工作人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員經(jīng)縣衛(wèi)健局組織培訓(xùn)考試合格后,方能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展B超、放射工作;4、加強(qiáng)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理(特別是牙科診所),開展許可現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)不符合許可要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu),下發(fā)整改意見,責(zé)令整改,對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到許可要求的,下發(fā)不予以許可通知書。對(duì)未經(jīng)許可擅自執(zhí)業(yè)和未能通過校驗(yàn)暫自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰或取締;5、建議醫(yī)政股加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(主要是個(gè)體)許可準(zhǔn)入把關(guān),協(xié)調(diào)好許可與監(jiān)督之間的關(guān)系。
(六)職業(yè)衛(wèi)生工作任重而道遠(yuǎn)。職業(yè)衛(wèi)生工作去年剛由安監(jiān)部門化轉(zhuǎn)我們衛(wèi)生部門監(jiān)管,縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所未申請(qǐng)得增編增人來開展這項(xiàng)工作,未能設(shè)置專門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室,只能配備兼職的衛(wèi)生監(jiān)督人員,同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)工作不熟悉,影響職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理。另外廠礦企業(yè)普遍未建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和配備足夠的衛(wèi)生防護(hù)用品用具,也沒能按照規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)危害的人員進(jìn)行健康體檢,對(duì)產(chǎn)生危害因素的場(chǎng)所也沒有進(jìn)行采樣檢測(cè)。主要對(duì)策:繼續(xù)向縣編委申請(qǐng)?jiān)鼍幵鋈?,建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室,保障職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理;2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平;3、加強(qiáng)對(duì)廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)和衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和衛(wèi)生防護(hù)水平,督促廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人做好衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和配備足額衛(wèi)生防護(hù)用品用具,每年開展職業(yè)健康體檢,建立職工健康檔案。
(七)計(jì)劃生育工作薄弱。由于政策的原因各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,造成性別比偏高,打擊“兩非”工作困難重重,比如舉證困難,對(duì)B超和婦產(chǎn)科人員監(jiān)管難度大,部門協(xié)作不夠等。主要對(duì)策:加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視,加大部門協(xié)作力度,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超和婦產(chǎn)科人員教育和監(jiān)管,強(qiáng)化舉證技巧。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)結(jié)合本單位實(shí)際,繼續(xù)規(guī)范內(nèi)部管理,抓好本單位的精神文明建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),促使單位干部職工以更好的精神面貌開展工作;
我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對(duì)白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場(chǎng)鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《縣甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長(zhǎng)共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7610.88萬元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬21031只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2010年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國(guó)首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長(zhǎng)和瞿海林副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.
4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個(gè)品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)了《2010年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡(jiǎn)報(bào)36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅(jiān)持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2010年愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計(jì)準(zhǔn)備,按時(shí)搞好竣工驗(yàn)收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動(dòng),落實(shí)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭(zhēng)中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、??疲咛厣б嬷?;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會(huì)普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
[關(guān)健詞]門診人次 地域流量 分布狀態(tài)
我院是集臨床、教育、科研、預(yù)防保健為一體的大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院,2009年全院年門診量達(dá)97余萬人次,開放床位1257張,有63個(gè)門診???31個(gè)病區(qū),是浙江省紹興市最大的綜合性醫(yī)院。隨著人民生活水平提高,擇醫(yī)診病現(xiàn)象隨之出現(xiàn),加上周邊兄弟醫(yī)院竟?fàn)幖ち?門診中不確定因素增加,有必要對(duì)門急診人次作地域流量變動(dòng)分析,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)制定工作計(jì)劃和決策管理提供科學(xué)和可靠的依據(jù)。
一、資料來源
本文資料來自電腦中我院門診各科醫(yī)師2002年―2009年所診治的門急診病人數(shù),隨機(jī)選取60萬門診掛號(hào)人次,在統(tǒng)計(jì)管理模塊上制成門診地域流量表,得到省內(nèi)外及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),根據(jù)此數(shù)據(jù),分析病人的地區(qū)來源的分布情況。
二、全院門診地域流量基本情況及分析
2009年全院年門診為970613人次,比2002年的624301人次增加346312人次,增長(zhǎng)比率為55.5%,文章數(shù)據(jù)是從計(jì)算機(jī)軟件中隨機(jī)選取有代表性及增減比較明顯的12個(gè)地方進(jìn)行比較。(如表1)
表1:全院門診地域流量比較表
從表中分析可知,馬鞍與斗門鎮(zhèn)是近年來先后成立的工業(yè)開發(fā)區(qū),是省及市級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū),開發(fā)比較成功,當(dāng)?shù)厣钏揭苍絹碓胶?憒憾的是衛(wèi)生事業(yè)沒有同步提高,當(dāng)?shù)刂挥朽l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,富裕起來的老百姓保健意識(shí)逐步提高,小病大病都往全市最大的醫(yī)院就診,該地來我院就診病人逐年提高;柯橋是全國(guó)有名的中國(guó)輕紡城所在地,前幾年絡(luò)續(xù)新建了幾家新醫(yī)院,來我院就診病人明顯減少,只可惜好景不長(zhǎng),由于經(jīng)營(yíng)不得法及其它種種原因,到閉的到閉,改嫁的改嫁,來我院看病的人又逐漸增多;楊汛橋離蕭山、杭州較近,本地又是很發(fā)達(dá)地區(qū),許多病人都被吸引到蕭山、杭州去了;王壇是紹興偏遠(yuǎn)的山區(qū),各方面相比還較落后,交通也不太方便,來院就診的都是病情較重的人;越城區(qū)占有率下降5.51%,主要是市區(qū)居民保健意識(shí)提高及社區(qū)蓬勃發(fā)展,一些小病都就近求醫(yī)了。
三、心內(nèi)科與小兒外科門診地域流量基本情況及分析
表2:心內(nèi)科與小兒外科部分門診地域流量比較
心內(nèi)科由于領(lǐng)導(dǎo)重視,科室努力,門診人次不斷增加,特別是近幾年來,醫(yī)院引進(jìn)了高素質(zhì)學(xué)科帶頭人,心內(nèi)科面貌煥然一新,門診及住院病人年年上升,心內(nèi)科介入治療由空白逐漸發(fā)展到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,全市原有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有10個(gè)左右在我院心內(nèi)科診病手冊(cè)中是空白,現(xiàn)在心內(nèi)科知名度大幅度提高,外地來我院就診病人數(shù)不斷增加;而小兒外科由于科主任轉(zhuǎn)行,高年資醫(yī)生減少,不僅門診量大幅度減少,住院病人也下降較多,主要病源地區(qū)診病比例也隨之下降(今年起得到了重視,單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)病區(qū))。
四、小結(jié)
從2002年-2009年六年診療地域流量分布比較看,市區(qū)構(gòu)成百分率在逐年減少,周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)及外地區(qū)、外省來我院求診病人逐年上升,上虞、諸暨等醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加,隊(duì)伍不斷壯大,此區(qū)域內(nèi)的病人來源相對(duì)減少。
五、對(duì)策
1、專門成立健康拓展部,多次在電視廣播上做宣傳,并深入到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,隨時(shí)把發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);建立和完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處,通過發(fā)放病人問卷調(diào)查表,邀請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員協(xié)助科室開展行風(fēng)建設(shè),共發(fā)放調(diào)查表幾十萬余份,滿意率達(dá)到98%;嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院規(guī)定掛牌服務(wù),醫(yī)患聯(lián)系簿制度,定期核查聯(lián)系簿,對(duì)患者提出的意見建議,由科主任及時(shí)簽復(fù),時(shí)刻接受群眾監(jiān)督,受到患者好評(píng)。
2、根據(jù)實(shí)際情況,重新布置和充實(shí)了門診科室,門診科室根據(jù)其工作特點(diǎn)、病人分布,人均流量安排在1-4層,每層日平均病人流量不超過25%,并增加了專科門診、聯(lián)合門診及專家專病門診等措施,使專科門診從二十幾個(gè)增加到六十幾個(gè),為提高門診質(zhì)量和診治解決病人復(fù)雜疑難疾病提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件。
3、門診實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,門診各窗口規(guī)定病人排隊(duì)人數(shù)不得超過10人,大大方便了廣大就醫(yī)病人,為適應(yīng)不同層次病人需要,更好地服務(wù)于病人,在門診、急診、病房安置了電腦觸摸系統(tǒng),既可導(dǎo)醫(yī),又可查詢中西藥品價(jià)格及醫(yī)療健康咨詢服務(wù)。
4、五年前推行“雙休日門診”屬省內(nèi)最早,為進(jìn)一步緩解患者看病難現(xiàn)象,在原有雙休日門診基礎(chǔ)上增加春節(jié)、五一、十一等法定節(jié)假日專家門診,實(shí)行365天每天有普通門診和專家門診服務(wù)措施,去年推出了窗口預(yù)約、自動(dòng)掛號(hào)機(jī)預(yù)約、電話預(yù)約項(xiàng)目,醫(yī)院還將根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)推出“錯(cuò)時(shí)門診”、“夜間門診”等便民措施。
5、積極創(chuàng)建診病環(huán)境“零污染”,醫(yī)患關(guān)系“零距離”,醫(yī)療服務(wù)“無縫隙”的醫(yī)院,向三無三低目標(biāo)邁進(jìn),(三無三低:即無汞、無抗、無假、低陪、低輸、低結(jié))做到一年一小步,三年一大步。
6、醫(yī)院實(shí)施技術(shù)提升、低成本運(yùn)行、信息化、優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)和健康拓展五大戰(zhàn)略,在績(jī)效管理上要注重質(zhì)量、效率和成本,重技術(shù)、重學(xué)術(shù)、重創(chuàng)新、重規(guī)范,在微創(chuàng)技術(shù)和生物技術(shù)上有實(shí)質(zhì)性的提高。
一、高度重視,精心組織
全市“五個(gè)重慶建設(shè)、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)開展后,鄉(xiāng)人大高度重視,按照市、區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,把“代表行動(dòng)”納入重要議事日程,作為人大工作的一項(xiàng)重要任務(wù),及時(shí)研究制定了專門的實(shí)施方案,并召開動(dòng)員會(huì)議,成立了以區(qū)人大代表、鄉(xiāng)黨工委書記為組長(zhǎng),區(qū)人大代表、鄉(xiāng)人大主席,鄉(xiāng)人大代表、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“代表行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,并督促各代表小組成立了“代表行動(dòng)”工作小組,迅速啟動(dòng)“代表行動(dòng)”各項(xiàng)工作的開展。
二、加強(qiáng)宣傳,保障到位
為在全鄉(xiāng)營(yíng)造大力支持“代表行動(dòng)”的濃厚輿論氛圍,鄉(xiāng)人大通過標(biāo)語、橫幅、懸掛過路標(biāo)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,并加強(qiáng)了對(duì)外宣傳報(bào)道工作,將開展“代表行動(dòng)”的有關(guān)情況及時(shí)在上級(jí)媒體或萬州電視臺(tái)、三峽都市報(bào)等本地媒體進(jìn)行報(bào)道、在區(qū)人大常委會(huì)《人大工作通訊》上進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和摘編,做到廣播上有聲、電視上有影、報(bào)紙上有字,極大地激發(fā)了區(qū)、鄉(xiāng)人大代表參與“代表行動(dòng)”的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),鄉(xiāng)人大還成立了“代表行動(dòng)”工作辦公室,充實(shí)了工作人員,鄉(xiāng)財(cái)政專門撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi),做到了各項(xiàng)保障到位。
三、精心組織,效果顯著
鄉(xiāng)人大結(jié)合實(shí)際,積極組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表開展有影響力的視察活動(dòng)、富有實(shí)效的監(jiān)督工作、有一定見地的專題調(diào)研工作,并積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè),為“五個(gè)重慶”建設(shè)、加快建成重慶第二大城市和民生大事提供了智力支持、資金支持、項(xiàng)目援助,收到明顯成效。
一是抓視察,助推民主法制建設(shè)。為充分發(fā)揮人大代表在農(nóng)村基層民主法制建設(shè)中的作用,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)制定了定期組織區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表視察民主制度建設(shè)的制度,規(guī)定主席團(tuán)每季度組織一次視察,通過視察,達(dá)到了強(qiáng)化監(jiān)督,抓好典型,有力的推進(jìn)了村級(jí)民主法制的建設(shè)。為扎實(shí)推進(jìn)“百千萬普法示范工程”,爭(zhēng)創(chuàng)“普法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鄉(xiāng)人大組織了40多名區(qū)鄉(xiāng)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)民主法制示范點(diǎn)進(jìn)行了視察,聽取了各村支部書記對(duì)該村民主法制建設(shè)情況和工作開展情況的匯報(bào),重點(diǎn)對(duì)村的情況進(jìn)行了調(diào)查了解,得到了人大代表的好評(píng)。
二是抓監(jiān)督,助推行風(fēng)評(píng)議工作。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)積極組織區(qū)代表、鄉(xiāng)代表參加有關(guān)執(zhí)法活動(dòng),督促政府把“五大工程”落到實(shí)處,抓出成效。鄉(xiāng)人大為了進(jìn)一步了解鄉(xiāng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況,更好的行使人大監(jiān)督作用,組織人口計(jì)生辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心召開了座談會(huì)。會(huì)上,各部門負(fù)責(zé)人針對(duì)前段時(shí)間查找出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并對(duì)所查找出的問題制定了詳細(xì)的整改措施。鄉(xiāng)人大對(duì)前段時(shí)間各部門的行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了充分肯定,要求各部門必須嚴(yán)格按照行評(píng)工作實(shí)施方案,抓好后階段的整改驗(yàn)收工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按評(píng)議的步驟不走過場(chǎng)把行評(píng)工作真正落到實(shí)處。