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*地區(qū)的科技企業(yè)孵化器及市級(jí)以上的大學(xué)科技園。
二、支持條件
(一)科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,具備完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度,且運(yùn)營(yíng)一年以上;
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷;
3、符合*市及所在區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和規(guī)劃,在孵企業(yè)不低于10家,在孵企業(yè)應(yīng)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上;在孵企業(yè)中重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)比例應(yīng)為40%以上;
4、專業(yè)服務(wù)能力突出,能夠聚集專業(yè)創(chuàng)新資源(如科技條件、科技咨詢、投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面),具有專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),為入孵企業(yè)開展有效的專業(yè)服務(wù)并提供3個(gè)以上相關(guān)案例說(shuō)明;
5、有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)性收入超過(guò)總收入50%的,對(duì)其專業(yè)服務(wù)性收入的增長(zhǎng)比例不作要求;專業(yè)服務(wù)性收入未超過(guò)總收入50%的,其專業(yè)服務(wù)性收入每年須按20%的比例遞增;
6、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
(二)市級(jí)以上大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件:
1、能夠充分依托和利用大學(xué)的人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使產(chǎn)學(xué)研更加緊密地結(jié)合,并提供相關(guān)材料證明;
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷;
3、專業(yè)服務(wù)能力突出,能夠提供具有自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)服務(wù),如專業(yè)領(lǐng)域科技資源整合、學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等;
4、能夠在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提供上述服務(wù)的基礎(chǔ)上,總結(jié)3個(gè)以上為企業(yè)服務(wù)的典型案例;
5、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
三、支持方式、額度和用途
(一)方式
專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助方式。
(二)額度
每家科技企業(yè)孵化器或大學(xué)科技園年最高支持額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)用途
1、企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)集成相關(guān)科技資源和建設(shè)完善科技條件平臺(tái),為在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供科技條件服務(wù)。
2、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)聯(lián)系更廣泛的社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)和自身能力建設(shè),為在孵企業(yè)提供深層次的科技咨詢(包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)推廣等)、技術(shù)轉(zhuǎn)移(包括技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和技術(shù)投融資等)等專業(yè)服務(wù)。
3、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)吸引更廣泛的社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)和自身專業(yè)投融資能力的建設(shè),為在孵企業(yè)提供投融資服務(wù)。
四、申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)時(shí)間
20*年4月25日至6月18日
(二)申報(bào)程序
1.到*市科委、*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載科技《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》,按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(具體要求詳見“申報(bào)材料”部分)。
2.將所有申報(bào)材料報(bào)送*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)。
(三)申報(bào)材料
1.科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園,應(yīng)根據(jù)其符合的條件提交《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》。
2.申報(bào)材料附件主要包括:
(1)申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章;
(2)申報(bào)機(jī)構(gòu)近三年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等,每頁(yè)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章(如有審計(jì)報(bào)告,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(3)申報(bào)機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)證明(孵化器或科技園的認(rèn)定材料)等復(fù)印件;
(4)申報(bào)機(jī)構(gòu)的法定代表人有效身份證明復(fù)印件;
(5)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋該單位公章;
(6)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象法定代表人有效身份證明復(fù)印件;
(7)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象入駐孵化器或大學(xué)科技園的證明材料等復(fù)印件;
(8)上年度接受專業(yè)服務(wù)的主要客戶評(píng)價(jià)意見(包括機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)合同執(zhí)行情況、給客戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶發(fā)展的作用等)并加蓋該客戶單位公章;
(9)申報(bào)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)情況和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)證明文件。
3.申報(bào)材料的裝訂
申報(bào)材料用A4紙打印,申報(bào)機(jī)構(gòu)將材料膠裝裝訂成冊(cè),一式七份,蓋騎縫章。裝訂順序?yàn)椋骸?市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》、申報(bào)材料附件目錄、申報(bào)材料附件等,在書脊上標(biāo)明申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。同時(shí)報(bào)送電子版申報(bào)材料文件,電子版申報(bào)材料文件名使用申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。
申報(bào)機(jī)構(gòu)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,受理單位將不再受理該機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
五、受理
(一)受理審查
*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本科技專項(xiàng)的受理、初審工作(申報(bào)材料一律不退還)。受理時(shí)間為申報(bào)期內(nèi)的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。
(二)情況查詢
*六、立項(xiàng)、監(jiān)理和驗(yàn)收
按照《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)作為科技專項(xiàng)執(zhí)行的具體管理方,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)理、驗(yàn)收,并將執(zhí)行情況報(bào)市科委。
(一)申請(qǐng)條件
由國(guó)務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、凡對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助300萬(wàn)元。
2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助,上級(jí)資助資金在200萬(wàn)元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬(wàn)元;上級(jí)資助資金在200萬(wàn)以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國(guó)家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
1、注冊(cè)資金在5000萬(wàn)美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu);
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),企業(yè)注冊(cè)資本未減少;
3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上或一次性增加注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬(wàn)元人民幣。
2、對(duì)注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元或一次性增加注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬(wàn)元人民幣。
3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過(guò)300萬(wàn)元。
2、對(duì)新落戶本區(qū)的國(guó)內(nèi)?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級(jí)撥款憑證;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)通過(guò)區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評(píng)審,被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬(wàn)元資助。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目
(一)申請(qǐng)條件
申報(bào)的課題(項(xiàng)目)獲得國(guó)家重大科技計(jì)劃(含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等)項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到上級(jí)部門立項(xiàng)資助并要求匹配的,根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。
2、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到國(guó)家主管部門立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。資助金額超過(guò)100萬(wàn)元的,需一事一議。
3、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到市主管部門立項(xiàng)的,按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。資助金額超過(guò)50萬(wàn)元的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項(xiàng)目合同書(或證書)、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
(一)申請(qǐng)條件
1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、重大項(xiàng)目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50-80萬(wàn)元的資助;對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上、且專家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予80—100萬(wàn)元資助;超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目,需報(bào)區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15-20萬(wàn)元;對(duì)專家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助8-12萬(wàn)元。
3、科學(xué)研究項(xiàng)目:為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。
4、決策咨詢項(xiàng)目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問(wèn)題,開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書)等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項(xiàng)
項(xiàng)目資助資金分兩次撥付,在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%,項(xiàng)目到期時(shí),企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)科委組織專家驗(yàn)收合格后,撥付其余資金;如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過(guò)驗(yàn)收的單位,下一年度申報(bào)不予受理。
七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請(qǐng)條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購(gòu)置原值在20萬(wàn)元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購(gòu)置。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%,每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬(wàn)元,同一企業(yè)一年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請(qǐng)條件
已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件;
(2)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進(jìn)站博士后科研
(一)申請(qǐng)條件
1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門立項(xiàng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每人10萬(wàn)元的一次性科研資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門立項(xiàng)的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書)復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1匹配。
2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助,總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專利申請(qǐng)的費(fèi)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專利資助2500元,實(shí)用新型專利資助800元,外觀設(shè)計(jì)專利資助400元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件;
2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已被其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、每獲得一個(gè)國(guó)家專利申請(qǐng)的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請(qǐng)發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5000元。
3、每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國(guó)家或組織的申請(qǐng)。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外或港澳發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國(guó)外專利部門申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利授權(quán)
(一)申請(qǐng)條件
1、申報(bào)資助的專利已經(jīng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
每獲得一項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
被列為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
獲得市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、6萬(wàn)元的一次性資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略
(一)申請(qǐng)條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵(lì)制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)條件
企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)批準(zhǔn)并。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請(qǐng)條件
由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助1萬(wàn)元。
2、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5000元。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30~60萬(wàn)元。
2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10~30萬(wàn)元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,按就高原則補(bǔ)貼;同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的,其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
(一)申請(qǐng)條件
1、申請(qǐng)主體必須是注冊(cè)納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,給予3%的資助;在500—1000萬(wàn)元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助;在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,給予1.5-2%的資助;此項(xiàng)資助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利實(shí)施
(一)申請(qǐng)條件
申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件;
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
經(jīng)認(rèn)定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn),或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,可給予項(xiàng)目投資100%的貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請(qǐng)條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào))前十類;
2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目(交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼),經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評(píng)審后,確定年度扶持的企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬(wàn)元的。超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請(qǐng)條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點(diǎn));
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號(hào)的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過(guò)總額的50%、金額不超過(guò)80萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、申請(qǐng)配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請(qǐng)集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),企業(yè)注冊(cè)資本未減少。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)(見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購(gòu)、營(yíng)銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元;地區(qū)總部注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上且資助期內(nèi)年均營(yíng)業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。
2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、申報(bào)企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告;
3、申報(bào)企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件;
4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告,主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。
二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè);
2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)工作,在審計(jì)項(xiàng)目完成通過(guò)驗(yàn)收后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請(qǐng)條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,中級(jí)以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目;
2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按市核撥的專項(xiàng)扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請(qǐng)條件
企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請(qǐng)條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進(jìn)入上市階段的;
2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元;對(duì)已通過(guò)證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收,且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、改制后的股份制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè);
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、留學(xué)回國(guó)人員回國(guó)未滿5年,且在本區(qū)注冊(cè)興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā);
2、申報(bào)主體是留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5-10萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
(一)申請(qǐng)條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊(cè)納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,資金實(shí)際到位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過(guò)參股方式,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼,其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。
(三)申報(bào)材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請(qǐng)條件
科技中介機(jī)構(gòu)為注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開展技術(shù)擴(kuò)散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場(chǎng)等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等)等提供了切實(shí)有效的專業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(一)
(一)申請(qǐng)條件
1、具備獨(dú)立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)孵化器建立專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測(cè)試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持,同一項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目每年最多不超過(guò)10萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。
四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(二)
(一)申請(qǐng)條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以下,營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿3年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
科技項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)注冊(cè)、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)
(一)申請(qǐng)條件
項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院)院士購(gòu)房
(一)申請(qǐng)條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士在本區(qū)購(gòu)買自住商品房,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)申報(bào)材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專家證明復(fù)印件;
3、院士購(gòu)房合同(房產(chǎn)證)與購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。
2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口(含藍(lán)印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長(zhǎng)要求,提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報(bào)材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書)、購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(gòu)(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個(gè)人電子健康檔案,定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì),根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對(duì)有市場(chǎng)就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。
3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持
(一)申請(qǐng)條件
1、已列入國(guó)家政府采購(gòu)目錄;
2、已被授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào);
3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品;
6、已被國(guó)家或市重大工程項(xiàng)目中采購(gòu)使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請(qǐng)。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃,加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)管理。
2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過(guò)組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購(gòu)、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報(bào)對(duì)象
本操作辦法適用于注冊(cè)和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。
(二)操作流程
1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站()或區(qū)科技網(wǎng)下載表格,按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報(bào)材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準(zhǔn)后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局;
4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時(shí)間
1、項(xiàng)目常年受理。對(duì)申報(bào)材料齊全且無(wú)需評(píng)審的項(xiàng)目,各主管部門需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人,需專家評(píng)審的項(xiàng)目由各主管部門根據(jù)評(píng)審周期組織專家評(píng)審,在評(píng)審后(需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后)3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人;
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等八部門關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見》(正*)92號(hào))和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神,鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)更新改造和研究開發(fā),增強(qiáng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,根據(jù)《技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部令二OO二年第26號(hào))和《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)正2002]527號(hào))(以下統(tǒng)稱《管理辦法》)規(guī)定,現(xiàn)將做好*年高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息和研究開發(fā)資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目)組織工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織原則和申報(bào)重點(diǎn)
組織項(xiàng)目應(yīng)圍繞當(dāng)前實(shí)施科技興貿(mào)工作要求,突出重點(diǎn)、規(guī)范管理,講求質(zhì)量,注重效果。發(fā)揮政策引導(dǎo)和重點(diǎn)支持作用,以創(chuàng)新為重點(diǎn),在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域,支持、推動(dòng)一批自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的宰施。通過(guò)中央和地方共同扶持,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng),不斷夯實(shí)自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)實(shí)施項(xiàng)目的產(chǎn)品列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(*年度)》(發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部);
(二)技改項(xiàng)目在:*年1月1日至*年6月30日期間完成,并通過(guò)立項(xiàng)部門及省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門組織的驗(yàn)收。研發(fā)項(xiàng)目具備中試水平,預(yù)計(jì)一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn),達(dá)到驗(yàn)收要求;
(三)符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報(bào)程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門與財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱地方主管部門)共同負(fù)責(zé)地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織、審核、匯總和上報(bào)等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作由商務(wù)部和財(cái)政部負(fù)責(zé)。
各地方主管部門匯總材料、中央管理企業(yè)申報(bào)材料請(qǐng)于*年7月20日前報(bào)送商務(wù)部和財(cái)政部。
三、申報(bào)材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申請(qǐng)書(附件1);
(三)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改(研發(fā))項(xiàng)目申報(bào)附表(附件2);
(四)項(xiàng)目實(shí)施(可行性)報(bào)告,原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施(可行性)報(bào)告樣本(附件3)編寫,研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)提供專家論證意見;
(五)技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(六)承貸銀行出具的項(xiàng)目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告(僅限技改項(xiàng)目);
(七)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(八)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的*、*年度的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表(須附會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件);
(九)與項(xiàng)目有關(guān)的其他必要材料:
l、企業(yè)出:報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及由省級(jí)商務(wù)主管部門出具的出口證明材料;
2、項(xiàng)目技術(shù)或產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件,如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等,研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)出具由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)查新報(bào)告:
3、與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料,包括列入國(guó)家或省級(jí)計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請(qǐng)材料請(qǐng)用A4紙打印,按順序裝訂,于左側(cè)裝訂成冊(cè)。對(duì)于上述(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列材料,還應(yīng)同時(shí)報(bào)送電子文檔。不符合材料報(bào)送要求的不予受理。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財(cái)政部匯總上報(bào)項(xiàng)目時(shí),須提交以,下材料:
(一)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)的工作、報(bào)告,應(yīng)包括組織審核的情況和專家意見、申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目的基本介紹等內(nèi)容;
(二)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表(附件4);
(三)企業(yè)提交的材料,一式二份(僅送商務(wù)部)。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進(jìn)行整理匯總,連同上述(一)、(二)項(xiàng)所列材料以光盤形式提交。
四、其它事項(xiàng)
(一)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求,結(jié)合本地實(shí)際,建立完善規(guī)范的事前計(jì)劃、過(guò)程監(jiān)督、事后檢查的工作制度,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審核,項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
(二)凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目,實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或者投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目,單純的基本建設(shè)項(xiàng)目,低水平重復(fù)和一般加工工業(yè)的項(xiàng)目,不予受理。對(duì)于弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)取消申報(bào)資格,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(三)根據(jù)預(yù)算安排和上年度技改、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)情況,各地還要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行總量控制,原則上項(xiàng)目申報(bào)數(shù)不應(yīng)超過(guò)本地區(qū)上年度核準(zhǔn)支持項(xiàng)目數(shù)的120%。
一、工作原則
(一)加大試點(diǎn)力度??偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點(diǎn)工作水平。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會(huì)創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請(qǐng)開展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1. 中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來(lái)的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會(huì)誠(chéng)信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會(huì)組織健全,能夠正常開展活動(dòng),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵(lì)創(chuàng)新的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報(bào),各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
(二)申報(bào)方式和主要步驟
1. 請(qǐng)符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報(bào)材料一式三份;民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報(bào),申報(bào)材料一式四份。申報(bào)截止時(shí)間為20xx年8月31日。
3. 請(qǐng)各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)火炬中心(100045)
第一條為規(guī)范**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱龍頭企業(yè))的申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等9部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等11個(gè)廳局聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組)認(rèn)定的企業(yè)。
第三條在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)過(guò)程中,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自。
第四條凡**市轄區(qū)內(nèi),愿意申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè),適用本辦法。
第二章申報(bào)
第五條申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件:
1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司,其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè),直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民合作社,正常經(jīng)營(yíng)二年以上。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的50%以上。
3.企業(yè)規(guī)模。總資產(chǎn)(以企業(yè)注冊(cè)登記地為準(zhǔn))500萬(wàn)元以上;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額1億元以上。
4.企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠職工工資、不欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不欠折舊、不虧損。
5.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)低于60%;企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí))。
6.企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)**地區(qū)農(nóng)戶500戶以上。
7.企業(yè)利益連接。企業(yè)在從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中,通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料或所銷貨物量的70%以上。生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全。
8.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居區(qū)、市內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,近兩年內(nèi)產(chǎn)品未出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,產(chǎn)銷率達(dá)到85%以上。
第六條符合以上條件要求的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民合作社可以申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。種源農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣企業(yè)及本地特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)效益、企業(yè)帶動(dòng)能力等項(xiàng),可以適當(dāng)放寬申報(bào)條件。
第七條申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況材料,并按本辦法第五條要求提供主管部門或中介組織出具的有效證明材料,裝訂成冊(cè)。申報(bào)材料包括:
1.企業(yè)的基本情況并按照本辦法第二章第六條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。
2.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定(附:上一年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)報(bào)告)。
3.企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明。
4.企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由所在地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理部門提供說(shuō)明。
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
6.鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)經(jīng)部門出具的帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù),內(nèi)容包括是否拖欠農(nóng)民原料款,是否存在壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象等方面的證明。
7.稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅狀況證明。
8.縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明。
9.縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門、縣級(jí)以上工會(huì)出具的企業(yè)對(duì)職工參保、工資等情況的證明。
第三章認(rèn)定
第八條龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定程序:
1.由申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料直接報(bào)送**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)業(yè)化辦公室)。市產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)企業(yè)報(bào)送申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初步審核,形成審核意見。對(duì)符合要求的企業(yè)進(jìn)行匯總,一并提交市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)審。
2.市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市產(chǎn)業(yè)化辦公室提交的申報(bào)材料和初審意見,按照本辦法第二章第五條要求,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行打分和評(píng)審。
3.市產(chǎn)業(yè)化辦公室將打分結(jié)果,送市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見。
4.市產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,報(bào)市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。
5.經(jīng)市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè),作為龍頭企業(yè)。認(rèn)定后,由**市人民政府發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書和牌匾。被認(rèn)定的龍頭企業(yè),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章運(yùn)行監(jiān)測(cè)
第九條對(duì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,做到可進(jìn)可出。
第十條建立龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的企業(yè)可繼續(xù)保留“市級(jí)龍頭企業(yè)”稱號(hào),并享受扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。未能通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的企業(yè)將取消其“市級(jí)龍頭企業(yè)”的稱號(hào)。被取消“市級(jí)龍頭企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè),不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
第十一條運(yùn)行監(jiān)測(cè)是企業(yè)被認(rèn)定為龍頭企業(yè)后從次年開始并實(shí)行一年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。具體辦法是:
1.企業(yè)報(bào)送基礎(chǔ)材料。每年6月底前,龍頭企業(yè)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報(bào)送市產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括:龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表和本辦法第二章第七條第2、3、4、5、6、7、8、9款要求的材料。
2.材料匯總。當(dāng)年7月20日前市產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)龍頭企業(yè)所報(bào)的材料進(jìn)行匯總、核查。根據(jù)核查結(jié)果,提出監(jiān)測(cè)意見,報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.根據(jù)審定結(jié)果,市產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十二條監(jiān)測(cè)合格的龍頭企業(yè),繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;監(jiān)測(cè)不合格企業(yè),取消其龍頭企業(yè)資格,不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章附則
第十三條龍頭企業(yè)及申報(bào)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如果存在舞弊行為,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其“市級(jí)龍頭企業(yè)”的稱號(hào);未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報(bào)資格,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十四條對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過(guò)程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則,存在的工作人員,由其單位按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫;質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”?!秶?guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門,有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門,對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)?,取得的成?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖?,與同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
社,2005,4.
第一條 為了做好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)驗(yàn)收工作,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法》和《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省高新辦)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市地高新辦)或項(xiàng)目組織申報(bào)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的初審和驗(yàn)收申報(bào)工作。
第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機(jī)構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條 重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》及其附件。若項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整,須經(jīng)過(guò)省高新辦批準(zhǔn)。
第五條 申請(qǐng)驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
1、項(xiàng)目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報(bào)時(shí)的計(jì)劃指標(biāo);
2、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常,生產(chǎn)工藝先進(jìn),可完成申報(bào)時(shí)預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條 重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》;
2、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告;
3、項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》;
5、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評(píng)價(jià)證明;
6、項(xiàng)目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計(jì)量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
8、項(xiàng)目驗(yàn)收月份前幾個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表;
9、與項(xiàng)目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎(jiǎng)勵(lì)等)。
第七條 重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收程序如下:
1、重點(diǎn)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)并填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項(xiàng)目組織申報(bào)部門初審合格后,報(bào)送省高新辦;
2、省高新辦項(xiàng)目管理部對(duì)驗(yàn)收申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測(cè)試組,對(duì)符合驗(yàn)收條件的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)測(cè)試,出具生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告;
4、驗(yàn)收委員會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書和本辦法第五條規(guī)定的條件對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)聽取企業(yè)匯報(bào)和考核組生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗(yàn)收委員會(huì)作出驗(yàn)收結(jié)論。 (1)
第八條 驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗(yàn)收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)曾列入其他計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在條件許可的情況下,驗(yàn)收工作可與其他部門合并進(jìn)行。
第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)填報(bào)驗(yàn)收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,三年內(nèi)不予安排新項(xiàng)目。
第十一條 驗(yàn)收委員會(huì)成員在驗(yàn)收工作中要客觀公正、實(shí)事求是,并對(duì)所作結(jié)論負(fù)責(zé),不得徇私舞弊。違者取消其參加驗(yàn)收工作的資格,并予以通報(bào)批評(píng)。監(jiān)督檢查部要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗(yàn)收工作的客觀公正。
第十二條 本辦法由省高新辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作提出如下意見:
一、建立健全工作機(jī)構(gòu)。各縣市成立“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育與輔導(dǎo)工作小組”(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”)。工作小組由科技部門牽頭,財(cái)政、稅務(wù)部門參與,重點(diǎn)開展高新技術(shù)企業(yè)的培育、輔導(dǎo)、服務(wù)工作??萍疾块T要配備必要的辦公條件及專職的工作人員,保障工作小組開展相關(guān)工作。各市州高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)行委”)要積極發(fā)揮主動(dòng)服務(wù)的作用,加強(qiáng)對(duì)工作小組的指導(dǎo)與監(jiān)督,加強(qiáng)認(rèn)定申請(qǐng)、監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計(jì)及培訓(xùn)服務(wù)等工作。
二、積極轉(zhuǎn)變工作方式。充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作用,是實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各地要積極轉(zhuǎn)變工作方式,在培育、輔導(dǎo)、服務(wù)中開展管理;積極主動(dòng)地深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,解決問(wèn)題;要增強(qiáng)全局意識(shí),密切聯(lián)系,協(xié)同配合。通過(guò)工作方式的轉(zhuǎn)變,確保盡可能多的企業(yè)得到培育和指導(dǎo),確保符合條件的企業(yè)能夠及時(shí)獲得認(rèn)定,確保高新技術(shù)企業(yè)能夠順利享受稅收優(yōu)惠。
三、完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地執(zhí)行委和工作小組既要明確分工,又要密切配合??萍疾块T重點(diǎn)做好企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的服務(wù)工作;財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)做好企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)的服務(wù)工作;稅務(wù)部門做好企業(yè)所得稅納稅服務(wù)工作。
四、提高工作效率。各地在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率,加強(qiáng)行政透明度。各地執(zhí)行委和工作小組可以采取集中受理、集中辦公的方式,審查高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)于企業(yè)申報(bào)材料存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋、認(rèn)真分析、積極指導(dǎo),保證企業(yè)申報(bào)材料規(guī)范、真實(shí)。
五、培育企業(yè)創(chuàng)新能力。各地要綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策、科技獎(jiǎng)勵(lì)政策、財(cái)政科技投入扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng)、完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、豐富自主創(chuàng)新產(chǎn)品、健全創(chuàng)新管理制度,不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。
六、推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。各地要認(rèn)真落實(shí)《省科技廳省國(guó)稅局省地稅局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定等問(wèn)題的通知》,使從事研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)能夠及時(shí)享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除政策,從而吸引更多的企業(yè)從事研究開發(fā)活動(dòng),具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件。
七、建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)備選庫(kù)。根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,各地應(yīng)摸清本地區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,積極推薦有潛力、有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)入庫(kù)企業(yè)的實(shí)際情況和存在問(wèn)題,各地應(yīng)積極開展“一對(duì)一”的培育服務(wù)工作,使之盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。
八、加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)。各地要積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的先進(jìn)典型,引導(dǎo)和吸引企業(yè)依靠自主創(chuàng)新,擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),走高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展道路。每年要針對(duì)進(jìn)入備選庫(kù)的企業(yè),組織2次以上的專題性或綜合性的培訓(xùn)工作,使得企業(yè)能夠通曉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,熟練掌握相關(guān)的技術(shù)管理和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)。
九、發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力。各地應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、專利事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力,幫助企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新管理、財(cái)務(wù)管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。各地要加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律的監(jiān)督管理,積極引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)行業(yè)誠(chéng)信建立行業(yè)權(quán)威,為企業(yè)提供合規(guī)、合法、合適的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)有不良行為的要及時(shí)予以公示,并在三年內(nèi)不得從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)業(yè)務(wù)。
十、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。各地對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),要及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及出現(xiàn)的新問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),及時(shí)落實(shí)好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,使得企業(yè)能夠至始至終地按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展,提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)比例。
十一、開展統(tǒng)計(jì)工作。各地應(yīng)加強(qiáng)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和備選高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為宏觀決策和微觀管理提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
2016年初,公司下達(dá)了完善科技管理制度的任務(wù)后,他銳意進(jìn)取,通過(guò)多次向云鋁、潤(rùn)鑫等公司學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合公司實(shí)際,終于促成公司建立了科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新中心,制定出臺(tái)了公司《科技項(xiàng)目管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理制度。
科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無(wú)新增專利技術(shù)的困局,他首先在專利技術(shù)提煉總結(jié)方面,經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員溝通交流,在 2015年4月份新申請(qǐng)專利技術(shù)6件,并在9月份獲得實(shí)用新型專利授權(quán)3件,改寫了近5年沒有任何新專利技術(shù)產(chǎn)生的記錄。同時(shí),他積極認(rèn)真開展科技項(xiàng)目管理工作,常奔走于各生產(chǎn)部門之間,鼓勵(lì)各生產(chǎn)部門積極申報(bào)科技項(xiàng)目;經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,8月份,公司終于實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部6項(xiàng)科技項(xiàng)目的立項(xiàng),自此打開了科技項(xiàng)目研發(fā)和科研經(jīng)費(fèi)劃撥管理規(guī)范制度化的突破口,有序推進(jìn)了科研投入和研發(fā)工作的開展。同時(shí),他積極開展對(duì)外科技研發(fā)合作和經(jīng)費(fèi)籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元,并積極組織與潤(rùn)鑫公司開展廢舊陰極回用科研項(xiàng)目試驗(yàn),前期試驗(yàn)塊已送潤(rùn)鑫公司上槽實(shí)驗(yàn)使用,潤(rùn)鑫客戶反饋試驗(yàn)效果較好,下一步將開展試驗(yàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道,同時(shí)在11月份還申請(qǐng)了發(fā)明專利技術(shù);最值得一提的是,經(jīng)由他申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目,累計(jì)獲得830萬(wàn)元的政府財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金、貸款貼息、科技經(jīng)費(fèi)等資金支持,為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級(jí)政府資金支持的機(jī)會(huì),加班加點(diǎn)趕寫申報(bào)材料,及時(shí)申報(bào),為公司爭(zhēng)取了難能可貴的經(jīng)費(fèi)支持。
積極倡導(dǎo)借助利用外部資源,加大產(chǎn)學(xué)研合作和交流力度,促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,與昆明冶金高等??茖W(xué)校簽訂了實(shí)習(xí)基地校企合作協(xié)議書。在與昆明冶金研究院合作進(jìn)行的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究)的日常管理和后期驗(yàn)收準(zhǔn)備中,他主動(dòng)加班,多次出差昆明辦理項(xiàng)目材料修改規(guī)整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報(bào),并與集團(tuán)科技部、昆明冶金研究院對(duì)接聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理,為該項(xiàng)目的正常推進(jìn)驗(yàn)收作出了貢獻(xiàn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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