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1.操作標(biāo)準(zhǔn)化編寫沒有真正落實到位
為了保證全員參與,使每個員工明確并按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作,操作標(biāo)準(zhǔn)化要依照操作者親自來編寫操作程序的原則來實現(xiàn)。但通過班組負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員表露,不是所有員工都能按照規(guī)定依據(jù)真實情況誠實編寫,還是存在個別員工不負(fù)責(zé)任的隨便編寫的現(xiàn)象。這樣就不能達到預(yù)想的結(jié)果。表現(xiàn)出部分負(fù)責(zé)人和員工沒有責(zé)任感和集體意識,這也是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展最大的困難。
2.獎罰標(biāo)準(zhǔn)不明確
操作標(biāo)準(zhǔn)化可以劃分為常規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非常規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三種。操作標(biāo)準(zhǔn)化編寫的工作量非常大,而且要求工作細致。由于各個工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化編寫水平良莠不齊,獎懲標(biāo)準(zhǔn)如果制定不合理的話,就十分容易導(dǎo)致對于認(rèn)真編寫的員工和不負(fù)責(zé)任隨意編寫的員工不能夠賞罰分明。這種不公正的待遇就會造成了員工的懈怠,嚴(yán)重的降低了各位員工的工作的積極性,更甚的或許會對其造成打消了以后工作中的積極性,嚴(yán)重影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的開展工作。
二、針對上述的難點問題,我們有以下幾個方面的措施來使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展
1.增強安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度
增加安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳可以通過兩個方面來實現(xiàn)。第一,通過多種手段、多種渠道向員工宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化,使員工明白安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種什么樣的管理體系以及它的重要性。它不僅與目前已執(zhí)行的其他操作規(guī)程、安全規(guī)程存在一定的關(guān)聯(lián),更有著與它們所不同的內(nèi)涵。第二,要加強并深入對員工的培訓(xùn),采用集中輔導(dǎo)和個別指導(dǎo)的方法、課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場運用的方法、對標(biāo)學(xué)習(xí)等多樣化的培訓(xùn)模式的方法,對工區(qū)長、班組長和員工分別進行不同的培訓(xùn),讓參加培訓(xùn)的人員們理解、熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)化,使他們切實領(lǐng)會安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是一個需要全員參與、全過程編寫、全天候工作、全方位的安全管理和監(jiān)督,使他們自覺的把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項重要日程來開展。
2.明確檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格現(xiàn)場管理
操作、檢查、管理、現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都是相輔相成的,才能構(gòu)成安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。各個班組要依據(jù)檢查的標(biāo)準(zhǔn),來完善現(xiàn)場設(shè)施建設(shè),要在工作現(xiàn)場體現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)內(nèi)涵,保證及時對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行維修與保養(yǎng),持續(xù)對工作現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化進行管理和監(jiān)督,使安全生產(chǎn)條件不斷得到改進,依照相關(guān)的生產(chǎn)安全法律、法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及要求來安置生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備、設(shè)施。
3.制定操作標(biāo)準(zhǔn),不斷完善機制
企業(yè)要以制定標(biāo)準(zhǔn)、建立機制為基礎(chǔ),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)要依照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,以書面形式制定各崗各位人員的操作歸程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、考核標(biāo)準(zhǔn),從而來建立長期的并且有效的安全生產(chǎn)管理的機制,制定出一系列覆蓋到全員、全過程、全天候、全方位的切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時企業(yè)都能按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。隨著科技的不斷發(fā)展,企業(yè)要不斷的進行不同的調(diào)整,逐漸的淘汰存在安全隱患的設(shè)備和技術(shù),以此來不斷提高企業(yè)的安全系數(shù)。企業(yè)還要依照《標(biāo)準(zhǔn)》不斷地自我審視,時常的進行自我復(fù)查,逐步完善企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成一個持續(xù)改進的動態(tài)的管理體系,以得到長期進步發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)化,真正能夠切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。
4.嚴(yán)格考評制度,強化政策推動
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理這項工作是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,?yán)重關(guān)乎著推導(dǎo)企業(yè)的安全發(fā)展,考核制度必須要以員工為本,時刻考慮著企業(yè)的安全發(fā)展,要依照考評的標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正、嚴(yán)格、實事求是地對生產(chǎn)安全進行考核評價。把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機的結(jié)合起來,并與相應(yīng)的政策措施相互有效的銜接起來,鼓勵班組時常開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,使班組的安全管理水平不斷的增強,以此來體現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效性和實用性。
三、結(jié)語
1.1社會中介。
這里所指的社會中介主要是指與建筑安全管理組織相關(guān)的各種安全中介組織,如相關(guān)咨詢公司、安全衛(wèi)生監(jiān)督鑒證機構(gòu)等等。雖然目前我國已經(jīng)有了數(shù)量不少的建筑安全管理的社會中介,但是其在發(fā)揮安全管理作用方面依然存在一定欠缺。其中最突出的特點就是目前我國還沒有真正意義上的建筑行業(yè)安全衛(wèi)生管理組織,現(xiàn)有的行業(yè)管理組織多是在政府行政管理的基礎(chǔ)上所形成的,并不完全屬于社會獨立經(jīng)營行業(yè)。另外,現(xiàn)有的安全中介組織形式缺乏多樣性,過于單一,不能提供全方位多樣的安全評價服務(wù)。很多社會中介所使用的技術(shù)較為落后,相關(guān)設(shè)備也亟待更新,社會資源的利用效率較低,缺乏資金支持。因此很容易出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。
1.2企業(yè)。
建筑企業(yè)作為建筑施工的直接主體,其自身的安全管理水平在很大程度上影響著建筑施工安全。而要提高建筑企業(yè)的安全管理水平,首先就要求企業(yè)有正確的安全管理意識,并組織和安排安全施工生產(chǎn)。同時,建筑企業(yè)也是接受各種安全管理組織監(jiān)管的對象,其要受政府相關(guān)部門以及社會中介機構(gòu)的限制,來加強施工安全管理。但是受職能分工不明確的影響,很多企業(yè)并不能真正按照所有的監(jiān)管要求來實現(xiàn)安全生產(chǎn),甚至在合同中都列明相關(guān)的安全生產(chǎn)條例。再者目前我國的小型建筑企業(yè)數(shù)量較多,這些小型建筑企業(yè)并不像大企業(yè)那樣成立專門的安全管理部門,甚至根本不設(shè)置安全管理人員,給建立安全管理組織體系帶來較大難度。
2、完善我國建筑安全管理組織體系的基本原則
從上述分析我們可以看出,目前我國在建筑安全管理組織的相關(guān)工作中還存在很多問題,還需要對其管理組織體系進行有效完善。而在此過程中,需要注意應(yīng)當(dāng)按照以下幾點基本原則來實施:
2.1管理與監(jiān)督實施。
建筑安全管理與建筑安全監(jiān)督工作的性質(zhì)存在差異,管理者不能同時充分監(jiān)督者,為此相應(yīng)的機構(gòu)也應(yīng)該分開,分別成成立不同等級的建筑安全管理與建筑安全監(jiān)督機構(gòu)。并且要求監(jiān)督人員必須要持證上崗,進行相關(guān)注冊,并承擔(dān)一定的法律責(zé)任,以此來約束監(jiān)督人員的行為。2.2實施考評管理。為了能夠盡快規(guī)范建筑安全管理市場,應(yīng)該采用考評的方式來對建筑安全管理相關(guān)組織進行考核。
2.3組織形式多樣化。
現(xiàn)有的建筑安全管理組織過于單一,無法滿足建筑安全生產(chǎn)管理要求,因此需要盡快實現(xiàn)組織形式的多樣化,分專業(yè)的劃分安全監(jiān)督管理工作。
3、完善我國建筑安全管理組織體系的措施
3.1明確職能,分級負(fù)責(zé),即縣級以上地方人民政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行的綜合指導(dǎo),縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,縣級以上安全生產(chǎn)管理機構(gòu)分級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)具體實施工作的管理。
3.2資質(zhì)管理與建筑安全管理相結(jié)合。
中國建筑業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律性組織根據(jù)建設(shè)部或者法律授權(quán),代替政府實施部分具體的行業(yè)管理職能,包括對建筑企業(yè)實施資質(zhì)管理,參與行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。協(xié)會在實施資質(zhì)管理的同時,與建筑工傷保險協(xié)會相配合,將企業(yè)安全衛(wèi)生管理與企業(yè)資質(zhì)掛鉤,進一步提高企業(yè)安全衛(wèi)生管理的自覺性。
3.3成立工傷保險和意外傷害保險協(xié)會。
工傷保險協(xié)會通過施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生監(jiān)管和實施地區(qū)差別浮動費率將工傷保險制度和建筑安全事故預(yù)防結(jié)合起來,促使企業(yè)提高安全衛(wèi)生管理水平。建筑企業(yè)根據(jù)自身情況可以采用商業(yè)保險、自?;蛘呓M成意外傷害保險團體(或協(xié)會)實施團體自保。意外傷害保險組織直接或者間接介入建筑企業(yè)安全衛(wèi)生管理,促使其提高管理水平。最終使工傷保險與意外傷害保險互為補充。
3.4建立安全中介服務(wù)體系。
安全中介不僅面向企業(yè)提供安全評價、培訓(xùn)、管理支持、檢驗檢測等服務(wù),而且面向政府、工傷保險協(xié)會、意外傷害保險機構(gòu)等,接受委托參與安全監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查等。
3.5企業(yè)全面負(fù)責(zé)。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、結(jié)語
為了保障城市生命線工程安全運行,我國部分城市相關(guān)部門采取了一定的監(jiān)控措施。以上海為例,為了有效減少爆管或是漏水情況,上海浦東威立雅自來水公司在所轄部分區(qū)域水管內(nèi)安裝了流量儀;為了確保用電安全,上海電力建立了遠程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng);為確保生命線工程的安全,上海市由國土資源管理部門和軌道交通企業(yè)合作建設(shè)了全球首個地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)——上海市軌道交通沉降基準(zhǔn)網(wǎng)。由于現(xiàn)有煤氣、自來水地下管道、供電和通信線路等部分設(shè)施老化,加上違章施工和使用不當(dāng)及偷盜、人為破壞等問題,造成煤氣泄漏燃爆和大口徑水管爆裂、通信供電線路中斷等事故時有發(fā)生。城市生命線工程安全運維管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),城市公共安全風(fēng)險和隱患日益增多,原因主要有:1)城市生命線工程相關(guān)的管理部門眾多,運行監(jiān)測信息獲取、公共安全風(fēng)險和隱患監(jiān)測等無法在一個平臺上統(tǒng)一管理;2)各部門獨立的管理平臺系統(tǒng)往往互不相通、自成體系,形成信息孤島,導(dǎo)致信息和資源無法共享;3)突發(fā)事件應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)的智能分析和輔助決策水平亟需進一步提高。因此,作為智慧城市以及城市公共安全的重要組成部分,城市生命線工程的安全保障要依靠預(yù)防加控制,必須采取有效的監(jiān)控和預(yù)警。
2物聯(lián)網(wǎng)和BIM技術(shù)在城市建筑安全生命線運維管理中的適用性
從國內(nèi)外研究現(xiàn)狀來看,城市生命線工程的研究主要集中在地震震害分析、風(fēng)險評估、應(yīng)急管理等方面。1991年美國麻省理工的Kevin教授首次提出物聯(lián)網(wǎng)(TheInternetofThings)的概念,是指將利用RFID等傳感技術(shù)隨時隨地獲取物體的信息,然后通過各種網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,將信息實時準(zhǔn)確地傳遞出去,最后利用云計算、模糊識別等智能計算技術(shù),對海量數(shù)據(jù)信息進行分析和處理,從而對物體實施智能化控制。近年來,國內(nèi)外陸續(xù)開展了物聯(lián)網(wǎng)在供熱、供氣和供水等方面的應(yīng)用研究,并在此基礎(chǔ)上將物聯(lián)網(wǎng)與GIS相結(jié)合,提出基于物聯(lián)網(wǎng)和GIS的基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。目前關(guān)于城市生命線工程方面的研究主要存在以下問題:1)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)單獨應(yīng)用在某一類生命線工程中,尚無建立統(tǒng)一的運維應(yīng)急管理框架以及各部門間的協(xié)同響應(yīng)機制;2)物聯(lián)網(wǎng)與三維GIS的融合從一定程度上解決了運維階段發(fā)生事故時管道線路的定位問題,在利用三維動態(tài)模擬不同管線之間以及管線與建筑物之間的具體關(guān)系和影響問題時,必須將設(shè)計施工等信息錄入模型,需大量的手動輸入,造成數(shù)據(jù)信息丟失嚴(yán)重。建筑信息模型(BuildingInformationModeling,BIM)的出現(xiàn)不僅可整合城市生命線工程的圖形化及非圖形化資料,提供虛擬實境模型,并納入流程的觀念,降低規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維各階段轉(zhuǎn)移工程資料的信息遺漏問題。國際標(biāo)準(zhǔn)組織于2006年提出了CGB(CAD-GIS-BIM)架構(gòu),并制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以達到整合宏觀與微觀空間信息,并進行交換與交互操作,提供城市數(shù)字化、救災(zāi)等相關(guān)應(yīng)用。事實上,BIM是三維GIS發(fā)展的新趨勢,是一種應(yīng)用于工程設(shè)計、建造、運行和維護管理的數(shù)據(jù)化工具,通過參數(shù)模型整合各種項目所具有的真實信息,并在項目全生命周期過程中為各方主體提供信息協(xié)同、共享和傳遞,具有可視性、可模擬性等特點。BIM是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型,而物聯(lián)網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)的有效延伸,包含并兼容了互聯(lián)網(wǎng)所有的應(yīng)用和資源。城市生命線工程運維安全管理以其多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)等特征,成為物聯(lián)網(wǎng)和BIM延伸和應(yīng)用的最佳平臺,是實現(xiàn)智慧城市的重要發(fā)展方向,如圖1所示。
3基于物聯(lián)網(wǎng)和BIM的城市建筑安全生命線運維管控平臺設(shè)計
3.1設(shè)計目標(biāo)
本系統(tǒng)采用以公共安全科技為核心,以物聯(lián)網(wǎng)、BIM技術(shù)為支撐,以建設(shè)規(guī)劃管理、日常運行管理和應(yīng)急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合,通過對城市生命線工程的實時動態(tài)監(jiān)控,旨在突發(fā)事件應(yīng)急管理等提供科學(xué)決策的技術(shù)平臺。生命線工程的各個子系統(tǒng)共用基于BIM的生命線工程動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,最終為城市應(yīng)急管理提供科學(xué)決策基礎(chǔ)和依據(jù),技術(shù)體系如圖1所示。陳興海,等•基于物聯(lián)網(wǎng)和BIM的建筑安全運維管理應(yīng)用研究本系統(tǒng)按照城市生命線工程建設(shè)與運行信息的采集、傳輸、分析和應(yīng)用(簡稱“感、傳、知、用”)四個環(huán)節(jié)展開,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運行管理、信息安全為保障,分為感知、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用三個層面,確保各單位相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享,如圖2所示。其中,感知層主要利用射頻識別等感知設(shè)備,即把傳感器分別安裝到生命線工程及相鄰建筑物的關(guān)鍵部位,實時獲取位置距離、力學(xué)性能、運行參數(shù)等感知信息;網(wǎng)絡(luò)層主要通過各類相關(guān)網(wǎng)絡(luò),特別是有線寬帶和無線寬帶專網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用,對感知信息進行安全可靠傳輸;應(yīng)用層主要是運用云計算、云存儲等技術(shù),對獲取的物聯(lián)網(wǎng)信息進行共享整合、智能分析和處理控制,通過有效的運行管理模式,服務(wù)城市統(tǒng)一應(yīng)急管理科學(xué)決策。
3.2系統(tǒng)主要功能
模塊根據(jù)生命線工程監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)的特征和目標(biāo),并結(jié)合供水、供氣管道、電力、通訊線路,橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測等類型分析,城市生命線工程安全運維管控平臺系統(tǒng)應(yīng)包括工程信息共享平臺、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、三維模擬與漫游、健康診斷與安全評估與應(yīng)急預(yù)警管理的五大功能模塊。
3.3技術(shù)架構(gòu)
3.3.1工程信息共享平臺通過制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計施工階段形成BIM的基礎(chǔ)上,開展城市生命線工程相關(guān)各單位物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備和管理對象的編碼服務(wù),收錄生命線工程的基本信息,包括工程名稱、地理位置、項目規(guī)模、建造日期、主要設(shè)備材料信息、參建單位相關(guān)資料,以及動態(tài)監(jiān)測測點布置、傳感器類型、參數(shù)設(shè)定等內(nèi)容。3.3.2監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)能夠通過傳感器實時采集工程結(jié)構(gòu)健康安全數(shù)據(jù)信息,利用網(wǎng)絡(luò)將獲取的信息傳輸?shù)紹IM數(shù)據(jù)庫中進行位置定位,然后存儲在云計算網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,用戶可以實時共享查詢所需信息。3.3.3三維模擬與漫游系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的選擇范圍生成三維瀏覽圖,從不同角度觀察生命線工程的空間位置、相互關(guān)系等信息,通過改變參數(shù)來模擬生命線工程綜合網(wǎng)絡(luò)的變化情況.3.3.4健康診斷與安全評估針對不同生命線工程的特點,當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常情況時,通過預(yù)先設(shè)置的閥值來判斷生命線工程的安全運行狀況,超過設(shè)置的安全設(shè)計值將會觸發(fā)調(diào)用服務(wù)器中的歷史數(shù)據(jù)進行健康診斷與安全評估,并整合各單位工程的相關(guān)業(yè)務(wù)信息,實現(xiàn)智能分析研判,同時將分析結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫中.3.3.5應(yīng)急預(yù)警管理根據(jù)健康診斷與安全評估系統(tǒng)模塊的研判,應(yīng)急預(yù)警管理系統(tǒng)具有制定生命線工程的維護管理方案、啟動城市聯(lián)動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以及提供城市防災(zāi)指揮數(shù)據(jù)支持等功能?;谖锫?lián)網(wǎng)和BIM的城市生命線工程安全運維管控平臺通過上述五大系統(tǒng)功能模塊,全面對工程結(jié)構(gòu)和管線安全運維狀況開展在線動態(tài)實時監(jiān)測,系統(tǒng)維護人員和各相關(guān)部門可以通過平臺提供的客戶端查詢各個系統(tǒng)功能模塊的工作狀態(tài)和監(jiān)測對象的實時工共享信息,協(xié)同對工程出現(xiàn)的異常狀態(tài)做出及時科學(xué)決策。
4結(jié)語
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及城市化進程的不斷推進,城市公共安全風(fēng)險和隱患逐步增多,作為智慧城市的重要組成部分,基于物聯(lián)網(wǎng)的城市建筑安全生命線工程運維管理平臺在城市管理中的地位也日益凸顯,它能發(fā)揮不斷提高城市安全運行和應(yīng)急管理能力。通過本文研究,主要得到以下成果:
(1)針對城市生命線工程運維安全管理多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)等特征,成為物聯(lián)網(wǎng)和BIM延伸和應(yīng)用的最佳平臺,是實現(xiàn)智慧城市的重要發(fā)展方向;
(2)采用以公共安全科技為核心,以物聯(lián)網(wǎng)、BIM技術(shù)為支撐,以建設(shè)規(guī)劃管理、日常運行管理和應(yīng)急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合,通過生命線工程的各個子系統(tǒng)共用基于BIM的生命線工程動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,最終為城市應(yīng)急管理提供科學(xué)決策基礎(chǔ)和依據(jù);
1.1安全責(zé)任制不能落實到位
1.2施工企業(yè)的法律意識不足
有些建筑施工企業(yè)法律意識淡薄,常常為了規(guī)避政府監(jiān)管而不辦理相應(yīng)的施工許可證,這種違規(guī)行為在一定程度上也是導(dǎo)致建筑工程安全事故多發(fā)的原因之一;還有些建筑施工企業(yè)大肆進行非法轉(zhuǎn)包或者項目掛靠等違規(guī)行為,這種鉆法律孔子的不法經(jīng)營也使得政府監(jiān)管部門和安全監(jiān)督管理人員對建筑工程無從下手。
2、相應(yīng)的解決對策
2.1建章立制建長效
首先,完成執(zhí)法主體資格的申請確認(rèn):安監(jiān)站是由區(qū)法制辦批準(zhǔn)確認(rèn)的行政執(zhí)法主體資格。其次,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度完成了《安監(jiān)站管理制度與法律法規(guī)匯編》及《行政執(zhí)法責(zé)任制匯編》和《行政權(quán)力目錄與流程圖匯編》等兩項重要的行政執(zhí)法依據(jù)類制度建設(shè),已經(jīng)印刷成冊作為單位建章立制和開展工作的重要依據(jù),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度結(jié)合實際情況制定了《塔吊、電梯拆裝安全管理制度》、《節(jié)假日施工帶班制度》等。
2.2嚴(yán)格管理求實效
安監(jiān)站按照安全工作部署認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過地毯式檢查,徹底檢查所有在建施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的施工現(xiàn)場要立即查封,并責(zé)其停工整改。檢查過程中要本著“從重從快、絕不姑息”的原則,堅決不讓工地帶著安全隱患施工。施工現(xiàn)場漠視安全管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視安全投入、農(nóng)民工忽視自身安全是造成隱患大量存在的主要原因。針對檢查發(fā)現(xiàn)的諸多問題,例如,施工單位掛靠資質(zhì)情況普遍存在;無施工手續(xù)或手續(xù)不全的特殊工程較多等問題,要在整改處理階段出重拳予以綜合治理,徹底糾正企業(yè)“重效益、輕安全”的行業(yè)陋習(xí)。
2.3牢記教訓(xùn)圖創(chuàng)新
建立新的例會制度,加大對建筑工程監(jiān)督檢查力度。例如,每個月的五號召開全區(qū)建筑業(yè)安全例會,每周二下午召開施工單位現(xiàn)場安全員的情況報告會;每周四下午召開監(jiān)理單位安全情況報告會,使施工現(xiàn)場的情況反映和進度掌握更加及時有效。當(dāng)前建筑工程安全事故經(jīng)常發(fā)生的另一個重要原因就是監(jiān)督部門對各種違規(guī)行為的處罰力度不夠。一些建筑企業(yè)為了一己私利,抱著一種僥幸的心理,隱瞞安全隱患,造成安全事故的發(fā)生,所以監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對安全事故的處罰力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使建筑企業(yè)付出巨大的代價和損失,從而使企業(yè)真正重視安全問題。對于違反安全規(guī)定的個人,吊銷相關(guān)職業(yè)證書的來對進行有效的警示。新建“閱檔”制度,采用新標(biāo)準(zhǔn)量化施工現(xiàn)場安全程度。根據(jù)國家安全管理規(guī)定中以“內(nèi)業(yè)資料指導(dǎo)外業(yè)施工”的原則,新建“閱檔”制度,即把施工現(xiàn)場的安全施工檔案和監(jiān)理安全檔案定期調(diào)來安監(jiān)站審閱,閱檔過程中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范或不能指導(dǎo)施工安全的問題,以“閱檔通知單”的形式告知施工和監(jiān)理單位及時整改。使得施工和監(jiān)理單位更加重視安全內(nèi)業(yè),現(xiàn)場檔案更加規(guī)范,“內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)”得以落實。在施工現(xiàn)場檢查中,采用新頒布的《JGJ-2011建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分表》,以量化打分的形式對施工現(xiàn)場的安全狀況進行打分評價,更為規(guī)范地裁定工地的安全管理水平,令被檢企業(yè)心服口服。構(gòu)建施工企業(yè)的安全文化。
1.1建筑成本和信息管理出現(xiàn)的問題
建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后,建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄,它只是將生產(chǎn)消耗的費用算到了成本管理方面,而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費的成本問題,比如在設(shè)計產(chǎn)品過程中的費用消耗……因此,建筑業(yè)在成本管理上過于局限,認(rèn)為成本的管理也只是是一些專職人員,但是全員卻沒有參與到其中,因此,導(dǎo)致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業(yè)的成本,對企業(yè)的利益有極大的損害。另外,對于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問題,雖然我國的建筑業(yè)發(fā)展的很快,但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段,因此,在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發(fā)展,人們的日常生活也越來越離不開信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外,但是建筑業(yè)對于信息的管理的技術(shù)水平不夠,關(guān)于信息管理的軟件的開發(fā)遠遠跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進度,因此,在信息的管理方面會有很大的難度,需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務(wù)的,因此,質(zhì)量安全管理的問題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用,當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降,從而導(dǎo)致在施工的時候也會出現(xiàn)一系列問題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量,但是卻忽略了在施工過程中的質(zhì)量問題,從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點,因此,不能進步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠,會導(dǎo)致在施工的方面不會達到理想的狀態(tài),還會影響工作進度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質(zhì)量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監(jiān)督管理對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上,我國的相關(guān)法律尚不完善,其實現(xiàn)在我國的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區(qū),還有就是我國建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速,工程建設(shè)方面的變化也十分迅速,因此,現(xiàn)在的法律更新的速度很慢,遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業(yè)自身的管理機制
現(xiàn)在的建筑管理管理機制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此,建筑業(yè)也需要完善自身的管理機制。企業(yè)要加強成本管理和建筑的質(zhì)量管理,使成本更加全面化,除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中,以減少出現(xiàn)成本的浪費的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問題的管理,要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高,企業(yè)自身就應(yīng)該加強監(jiān)督管理。實行建筑管理責(zé)任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強責(zé)任制的可實行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的,但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則,在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理
另外,加強相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進一些技術(shù)人員,多培養(yǎng)一些技術(shù)人員,在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時,要樹立執(zhí)規(guī)的意識,增強他們的責(zé)任感從而進一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外,企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會,邀請一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進行演講和培訓(xùn),使工作人員對建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內(nèi)部進行工作人員的經(jīng)驗交流,加強工作人員的聯(lián)系,是他們的工作更加協(xié)調(diào),增進同事之間的感情,讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題,建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面,還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù),在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達的時代利用計算機技術(shù)來支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此,加強對建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。
2.3加強政府對建筑質(zhì)量的管理
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全問題;安全管理
建筑施工行業(yè)屬于高危行業(yè),整體來說其主要的特點包括高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多和勞務(wù)人員整體素質(zhì)偏低等。尤其是目前我國建設(shè)投資逐步實現(xiàn)多元化,生產(chǎn)方式也在不斷變化。鑒于這些特點,決定了建筑工程施工過程的高危險性,我們應(yīng)加強施工過程的生產(chǎn)安全管理與相關(guān)安全技術(shù)保障措施。
1.我國建筑施工中主要存在的安全問題及成因
1.1施工過程中存在的安全問題
我國建筑施工行業(yè)在投資計劃上做了一些體制上的改變,以往傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)安全管理模式已經(jīng)完全不能夠適應(yīng)當(dāng)下的建筑施工生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全管理模式在很多方面存在不可彌補的管理漏洞,如政府主導(dǎo)安全管理導(dǎo)致管理渙散且在市場經(jīng)濟大環(huán)境下相關(guān)適應(yīng)的經(jīng)濟和法律體系并未成熟。更為嚴(yán)重的是,目前我國建筑施工安全管理工作在實際生產(chǎn)中并沒有得到完全地落實,基本處于一種比較分散的管理狀態(tài),真正能夠起到行業(yè)管理作業(yè)的扳指可數(shù),這就自然而然地導(dǎo)致我國建筑安全管理施行標(biāo)準(zhǔn)和管理模式的不統(tǒng)一,管理工作的職責(zé)分配交叉不清,最終得到的只有“沒利監(jiān)管失控,有利打架不順”的現(xiàn)狀。
同時,由于我國建筑行業(yè)競爭的激烈程度與日俱增,業(yè)主單位在招標(biāo)過程中有意地壓低中標(biāo)報價,在一定程度上對確保施工質(zhì)量安全的措施費用不予認(rèn)同并拒絕交付相關(guān)地安全費用,合同工期也在為實現(xiàn)經(jīng)濟效益的情況下被強力壓縮。這樣一來,施工單位就不得不在施工生產(chǎn)過程中忽略一些在自己看來不必要的安全管理措施,以有限地資金投入實現(xiàn)施工成本和工期目標(biāo),安全隱患大大增加。
1.2導(dǎo)致建筑施工安全問題的原因
1.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位
施工單位沒有針對施工安全管理工作配備專職的安全管理負(fù)責(zé)人,部分施工單位雖有配備卻沒能真正意義上在自己的崗位上履行職責(zé),落實缺失,縱容施工勞務(wù)人員鋌而走險,冒險作業(yè),施工操作違章的情況屢見不鮮。還有,有些專職的安全管理負(fù)責(zé)人由于權(quán)限所限,在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工存在安全隱患的情況下,只有通過請示上一級領(lǐng)導(dǎo),而不能夠直接向最高管理層反映。這樣的情況,不可避免地會導(dǎo)致情報延誤,或根本無法實現(xiàn)向上通報和得到最終的解決結(jié)果,以致于安全隱患未能得到及時的整改。
1.2.2現(xiàn)場施工管理工作脫節(jié)
我國建筑施工的勞務(wù)人員多為技術(shù)水平偏低的農(nóng)民工,而實施現(xiàn)場施工管理的技術(shù)人員數(shù)量相對較少。施工管理的模式主要是施工單位和施工隊伍的工長簽訂一項單項工程的成本合同,包工不包料,二者分別擔(dān)負(fù)的責(zé)權(quán)很明了,質(zhì)量安全基本是由施工隊伍來負(fù)責(zé),而施工單位只片面地追求產(chǎn)值和利潤。在施工過程中,搶工期、趕進度的情況非常普遍,短期的經(jīng)濟效益得到了充分的滿足,但施工質(zhì)量和安全卻被置若罔聞,安全隱患處處存在。
1.2.3安全設(shè)施建設(shè)的投入明顯不足
施工單位參與投標(biāo)活動,有意壓低投標(biāo)報價取得中標(biāo)的優(yōu)勢,而在中標(biāo)后從各個方面刻意削減投入和開支,尤其是一些規(guī)范要求的安全設(shè)施建設(shè)投入,如勞務(wù)工具、安全網(wǎng)等。這些安全防護設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)該是建筑施工中必不可少的投入,但實際上并不能夠完全做到位。安全設(shè)施建設(shè)投入明顯不足的情況對安全生產(chǎn)是一種非常大的隱患。
1.2.4崗前專業(yè)培訓(xùn)流于形式
施工勞務(wù)人員多為農(nóng)民工,要在施工準(zhǔn)確前組織相關(guān)的崗前專業(yè)培訓(xùn),主要是針對質(zhì)量安全意識和自我保護意識培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時還需要對施工作業(yè)中的一些安全技術(shù)措施、崗位安全操作規(guī)程和安全防護措施等進行防范教育。崗前專業(yè)培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的一個重要手段,我國施工單位組織崗前培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三級安全教育、變化工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育和班前安全教育等。問題是很大一部分施工單位并沒有按照規(guī)定的要求組織有效地培訓(xùn)工種,僅僅是走過場,實際效果只是流于形式。本來為培訓(xùn)工種作資料記錄并不真實,通常都是由施工單位由資料員一手編寫,對于施工勞務(wù)人員的培訓(xùn)卻沒有真正達到作用。
1.2.5轉(zhuǎn)包、分包及以包代管
施工單位中標(biāo)以后,將工程以分包的形式裝包給施工隊,施工單位和承包隊伍共同牟利。施工單位憑借自身擁有的資質(zhì)中標(biāo),通過中間人承包,包工隊專區(qū)大部分利潤,而施工單位僅僅是賺取小部分作為中標(biāo)的勞務(wù)費??梢韵胂?,這一小部分的利潤根本無法滿足一個完整項目部的正常運營,施工單位不得已地疏于對現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全的管理,而現(xiàn)場施工安全的管理職責(zé)主要就在施工隊伍的管理。但是,施工隊伍并不受上級相關(guān)監(jiān)管部門所限制,任意妄為,胡干蠻干的情況都是造成安全施工隱患的重要原因。
2.建筑施工安全管理措施的建議
2.1中央或地方有關(guān)施工監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)控
中央政府有關(guān)施工監(jiān)管部門主要是通過宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段對建筑市場經(jīng)濟機制實施操控并發(fā)揮其基礎(chǔ)性配置作用,同時保證為建筑市場創(chuàng)造一個相對比較公平、公正的競爭氛圍。另外,還需了采取相關(guān)的法律法規(guī)和行政策略通過各級監(jiān)管部門落實對建筑施工實施嚴(yán)格的監(jiān)控與管制。嚴(yán)格推行安全施工生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入(即建筑安全資格問題)和退出機制,在施工階段必須嚴(yán)把施工單位的施工安全資質(zhì)關(guān),杜絕一切依靠掛靠實現(xiàn)分包代管等轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。根據(jù)我國《建筑法》內(nèi)容要求擬建工程所在當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)監(jiān)管部門也需指定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)定并給通過安全資質(zhì)審查的施工單位頒發(fā)安全生產(chǎn)的資格認(rèn)證書,未取得資格認(rèn)證書的施工單位將不被視為具備安全生產(chǎn)的條件和資格。
2.2加強各方在工程安全施工監(jiān)管中發(fā)揮的作用
2.2.1業(yè)主單位
業(yè)主單位與施工單位就施工安全問題應(yīng)達成書面協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括雙方必需認(rèn)真貫徹國家和上級勞動保護、企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)生產(chǎn)安全的政策與方針。業(yè)主單位也要具備安全管理組織體制,對各方面安全管理工作的責(zé)任人配置齊全,并制定各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度和定期安全檢查制度。
2.2.2監(jiān)理機構(gòu)
加強監(jiān)理機構(gòu)下屬從業(yè)人員的隊伍素質(zhì)建設(shè),尤其是在施工安全責(zé)任無法明確確立的情況,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟制衡體制和手段提高每一名監(jiān)理人員的施工安全責(zé)任意識。
2.2.3施工單位
施工單位控制安全生產(chǎn)應(yīng)施行項目經(jīng)理責(zé)任制,建立健全安全保障體系,制定現(xiàn)場施工安全管理制度,落實到人。施工現(xiàn)場環(huán)境必須要達到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)要求,施工勞務(wù)人員必需經(jīng)過嚴(yán)格的崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,持證上崗。
3.結(jié)束語
建筑施工生產(chǎn)安全是建立在“以人為本”和施工質(zhì)量雙重保障的基礎(chǔ)上的。施工項目是一個比較完整的系統(tǒng)工程,為保證施工生產(chǎn)安全和有效避免施工過程中存在的安全事故隱患,我們還需進一步認(rèn)真積累和總結(jié)更多的生產(chǎn)經(jīng)驗,探尋更為科學(xué)的安全管理辦法,依靠落實更完善的安全保障體系和檢查制度,才能夠真正實現(xiàn)事故零事故的突破。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:建筑裝修裝飾,建筑安全,安全問題
中圖分類號:TU767文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
為了防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失,必須強化建筑裝飾工程施工安全生產(chǎn)管理。
一、行業(yè)高?,F(xiàn)狀嚴(yán)峻,定性意義積極深遠
高危行業(yè)通常是指生產(chǎn)危險性系數(shù)較高、容易對人身造成傷害、對生產(chǎn)造成危害的行業(yè)。包括建筑裝飾工程--內(nèi)裝和外裝(幕墻)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),2006年12月8日財政部、國家安監(jiān)總局共同的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)中明確認(rèn)定,建筑施工,包括新建、擴建和改建的裝修工程,屬于“高危行業(yè)”。2006年12月25日,建設(shè)部發(fā)出“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知”(建質(zhì)函[2006]366號)。
2008年3月6日,建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告(2007年度)》(建質(zhì)函[2008]53號),從發(fā)生事故的五個形象進度統(tǒng)計中,裝飾裝修階段發(fā)生事故264起,占事故起數(shù)的30.73%;死亡283人,占死亡總?cè)藬?shù)的27.96%,僅次于主體結(jié)構(gòu)(發(fā)生事故414起,占事故起數(shù)的48.2%;死亡505人,占死亡總?cè)藬?shù)的49.9%),位居第二,遠高于基礎(chǔ)施工、拆除階段和施工準(zhǔn)備。
在建筑裝飾工程中,除了在投標(biāo)時不要忘記將2%的“高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用”列入工程造價中,還要格外注重安全施工。建筑裝飾行業(yè)被國家認(rèn)定為高危行業(yè)的意義還在于:應(yīng)按高危行業(yè)重新制訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和日常工作安排。
二、統(tǒng)籌安全措施,收益大于成本
眾所周知,安全是需要進行成本投入的,只有在達到一定的投入后才可能直觀地控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工安全事故中最直接的不安全因素。一方面安全需要投入(投資),另一方面成本須嚴(yán)格控制。安全與成本如何統(tǒng)籌,以實現(xiàn)用最少投資,得到最佳的安全效果?如果僅僅停留在憑經(jīng)驗、主觀意志和思想意識進行安全投入的層次,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo),就容易使工程項目的生產(chǎn)成本大大增加,難以做到安全與成本的統(tǒng)籌兼顧。安全投入應(yīng)是經(jīng)濟、技術(shù)、安全的合理統(tǒng)一。安全投入與成本控制在保證施工生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的。
安全生產(chǎn)工作是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的大事。企業(yè)安全生產(chǎn)做得好,可以給企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會信譽,使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障;如果事故頻發(fā),且不說造成的巨大直接經(jīng)濟損失,事故對企業(yè)形象損壞和生產(chǎn)經(jīng)營、市場行為的限制是真正致命的。如2008年3月19日上午,北京市豐臺區(qū)韓莊子住宅小區(qū)二號樓在施工中發(fā)生高空墜亡事故,事故發(fā)生的主要原因是施工單位卸料平臺的制作、安裝和使用,未按方案投入、實施。北京市建委依法對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人作出了在相當(dāng)長的時期內(nèi)停止投標(biāo)資格和停止執(zhí)業(yè)資格的嚴(yán)肅處理。安全投入不足,釀成了“損失大、影響壞、教訓(xùn)深”的苦果。
三、辨識危險源,落實防范措施
危險源可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞,是滋生事故的土壤,也是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是安全管理的主要對象。在實際生活和生產(chǎn)過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本原因,設(shè)備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷是事故發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
搞好辨識危險源和落實安全事故防范措施,是一項事前控制。只有系統(tǒng)辨識危險源,以認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度去實施安全事故的防范措施,在事前進行有效的控制,做到有的放矢,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。
四、強化檢查與整治,促進穩(wěn)定及好轉(zhuǎn)
安全檢查是發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,預(yù)防安全事故和職業(yè)危害,改善勞動條件比較有效和直接的方法之一,是主動性的安全防范。深入生產(chǎn)的現(xiàn)場,采用問、看、量、測、運轉(zhuǎn)試驗的方法,重點查安全思想、查安全責(zé)任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設(shè)備設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等十項工作的現(xiàn)場情況。其中的查安全設(shè)備設(shè)施工作的現(xiàn)場情況,需全面查安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施及生產(chǎn)輔設(shè)施。根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容,進行定期、經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查以及開復(fù)工、專業(yè)性安全檢查與設(shè)備設(shè)施安全驗收檢查,搞好安全檢查即主動性安全防范。
依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213 號)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,開展施工安全專項整治工作,進一步強化施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實;促進各級企業(yè)加大安全生產(chǎn)的合理投入,提高施工現(xiàn)場的安全防護水平;加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和事故防范能力;堅決杜絕因高處墜落、坍塌和大型機械設(shè)備使用管理等導(dǎo)致的重、特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定及好轉(zhuǎn)的局面。
五、按“目標(biāo)管理”方法,實行安全問責(zé)制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全不是理論、技術(shù)、能力的問題,而是實踐、管理、責(zé)任心的問題。
安全生產(chǎn),人人有責(zé)。按“目標(biāo)管理”方法,在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行分解,并成立以項目經(jīng)理為首的項目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理對項目安全生產(chǎn)控制負(fù)責(zé),過程安全控制由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。同時成立項目工會安全監(jiān)督小組,設(shè)立工會安全監(jiān)督檢查員,履行工會監(jiān)督職責(zé)。項目經(jīng)理部每周至少一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、工程、安全部門的管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡查密度。專職安全管理人員必須實行巡查制度,對于高危險性的作業(yè)實行旁站監(jiān)督,并做好記錄。工長對所負(fù)責(zé)的施工區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)或冒險作業(yè)。
六、培育文化脈,促進執(zhí)行力
培育項目安全管理文化,是建筑施工企業(yè)的一堂必修課,具有長期性、系統(tǒng)性和先進性,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題之一。項目安全管理文化是施工企業(yè)的成功之本、活力之源之一,經(jīng)歷逐步完善、定型、深化的過程。廣泛宣傳,反復(fù)灌輸,項目安全管理文化逐步被員工所接受并在實踐中不斷強化,能夠強有力促進安全生產(chǎn)執(zhí)行力,執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,繼而達到爭創(chuàng)平安項目、構(gòu)建和諧項目的目標(biāo)。
參考文獻:
1安全文化在建筑企業(yè)中的意義
在當(dāng)前,很多建筑企業(yè)都注重生產(chǎn)的時效性,并且在管理經(jīng)驗上繼承要多于創(chuàng)新,建筑措施和建筑行為多數(shù)屬于規(guī)定性動作,而非自選動作。在企業(yè)建筑安全方面,只是遵照已有的規(guī)章制度和僅有的安全標(biāo)語,或者是舉辦安全建筑座談會等,這些安全管理模式在一定程度上和一段時間內(nèi)對企業(yè)的發(fā)展起到了非常大的作用,但是缺陷在于維持的時間比較短,并且沒有在多數(shù)施工人員身上形成一道穩(wěn)固的、持久性的安全意識防線。一些施工人員對于安全施工管理甚至有抵制思想或者采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,這種意識必然會對他們的施工行為產(chǎn)生負(fù)面影響,并且還可能傳染給其他施工人員,久而久之,在建筑企業(yè)中就會形成一種不良作風(fēng)。不安全的施工行為是引發(fā)安全事故的主要原因,并且不安全的施工行為一定會引起施工事故,這樣在建筑企業(yè)的施工管理過程中需要每時每刻,在每一處監(jiān)督企業(yè)人員遵守紀(jì)律,把安全意識放在各項工作當(dāng)中,但是這種措施和制度看似簡單,在執(zhí)行方面卻存在諸多的困難,很難行之有效的長期維持下去,由此也引發(fā)了管理上的漏洞,安全警鐘長鳴成為時鳴時不鳴。這樣建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面形成一種文化概念就非常必要了,它可以在一定程度上彌補建筑企業(yè)安全管理方面存在的不足,因為它更加全面,并且更加注重對職工思想文化和道德理論以及情感態(tài)度價值觀方面的滲透和熏陶。這些工作的主要做法是通過企業(yè)教育、文化宣傳、激勵懲罰制度以及全體感染力等方式實現(xiàn)的,在不斷提升施工人員安全素質(zhì)的基礎(chǔ)上影響施工人員的施工行為,讓職工從以前的被動管理變?yōu)橹鲃訄?zhí)行,能夠自覺的在生產(chǎn)行為中注意安全措施的使用和安全理念的融入,從要我安全變?yōu)槲乙踩瑥陌踩酱僮兂晌視踩?,這種措施顯示了企業(yè)安全文化科學(xué)合理的現(xiàn)代化內(nèi)涵。
建筑企業(yè)安全文化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,從企業(yè)的角度來看,完善適合于企業(yè)發(fā)展的安全文化制度體系,能夠不斷增強企業(yè)的安全管理力度,能夠讓企業(yè)的安全管理經(jīng)驗得到提升,從以往的制度管理變?yōu)榭茖W(xué)管理,進而從根本上解決企業(yè)依靠上一級行政命令以及依靠個人意志的安全管理現(xiàn)象。建筑企業(yè)的安全文化作用不僅能夠?qū)ㄖと似鸬街笇?dǎo)和約束的作用,更大的作用是有助于建筑企業(yè)安全管理水平的提升。隨著國家和社會的發(fā)展,人們對建筑安全的要求也越來越高,并且安全文化建設(shè)承載著人們生命財產(chǎn)安全的責(zé)任,所以建筑企業(yè)建設(shè)精品工程不但能夠滿足人們的需求,還能夠幫助企業(yè)在社會上鑄就良好口碑,以此提升企業(yè)的核心競爭力,在國內(nèi)的建筑市場上,能夠進一步為企業(yè)邁進國際市場做出努力[1]。
其次,從社會發(fā)展的角度來看,提升建筑企業(yè)施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識對社會發(fā)展有促進作用。不斷提升企業(yè)施工人員的安全文化素質(zhì)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性要素,這樣建立安全的企業(yè)文化能夠有助于發(fā)現(xiàn)決策者的決策誤差,以此提升建筑操作人員的安全意識,減少安全隱患的發(fā)生,特別是人為因素導(dǎo)致的安全事故。
2促進建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
2.1安全文化氛圍的營造
在建筑企業(yè)中,施工人員是基礎(chǔ),安全意識和安全措施也需要由人去把握,因此可以總結(jié)為人是安全生產(chǎn)的實踐者,更是安全生產(chǎn)中最為活躍的因素。建筑企業(yè)要做好安全生產(chǎn)也需要樹立以人為本的安全生產(chǎn)觀念,施工人員的心態(tài)關(guān)系到安全文化建設(shè)成果的好壞,因此人本思想在安全文化建設(shè)中尤為重要。具體從以下幾個方面進行分析:
首先,在施工現(xiàn)場加強關(guān)于安全生產(chǎn)的教育宣傳工作??梢允褂脧堎N標(biāo)語的形式或者為員工播放安全事故短片,警示他們在建設(shè)過程中要注意安全,否則一旦引發(fā)安全事故,后果嚴(yán)重。這樣可以在一定程度上提升施工管理人員的安全意識,在以后的工作中用心行動。對于特種從業(yè)人員還需要加強有針對性的安全培訓(xùn),最大程度地堵塞更重安全隱患和漏洞。
其次,建立健全安全規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度應(yīng)該考慮到企業(yè)的實際情況,從企業(yè)現(xiàn)實出發(fā),但是要注意操作性和執(zhí)行性一定要強,否則只能是流于形式,對安全文化建設(shè)起不到實質(zhì)性的作用。規(guī)章制度的存在一方面是約束職工的不安全施工行為,另一方面是為了讓他們把這些制度記在心中,從而影響到他們的施工行動。另外建立獎懲機制,讓員工清楚的認(rèn)識到,誰人遵守安全管理章程誰人獲利,誰人違反安全行為誰人受罰,并且安全生產(chǎn)不是一朝一夕之事,需要持之以恒,由此讓安全行為規(guī)范被職工自覺的遵守[2]。
2.2強化職工的職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范施工人員的行為
企業(yè)安全文化的建設(shè)需要塑造有良好思想、作風(fēng)正直、技術(shù)精湛的施工人員,在企業(yè)中,每一個職工都需要樹立較為強烈和先進的思想意識,一切從企業(yè)實際出發(fā),創(chuàng)建出屬于自己的施工特色之路。每一個行業(yè)都有自己的職業(yè)道德,建筑企業(yè)也不例外,良好的職業(yè)道德可以規(guī)范員工的思想和行為,那么建筑企業(yè)就應(yīng)該在遵循建筑大環(huán)境中道德的基礎(chǔ)上創(chuàng)建屬于自己的職業(yè)道德規(guī)范,然后形成一種習(xí)慣性行為,這樣對員工來說既是激勵又是約束。良好職業(yè)道德包含喜歡自己的工作,團結(jié)同事,熱愛集體,有主人翁式的工作態(tài)度,嚴(yán)于律己,遵守職業(yè)規(guī)律,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識并且遵章守紀(jì)。
2.3建立企業(yè)安全文化管理體系
安全文化管理體系的建立應(yīng)該隨著企業(yè)的發(fā)展有動態(tài)性的變化,并且不斷完善,這樣才能與時俱進,才能更為具體,更符合企業(yè)發(fā)展實際。
首先,建立安全教育警示機制。在施工過程中的安全教育要有案例才能起到警示作用,例如,施工人員在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中可以按照班組的形式,每天預(yù)習(xí)一下安全生產(chǎn)知識,舉辦安全生產(chǎn)知識競答比賽,在案例中找到施工人員的違法行為和不安全行為。
其次,安全培訓(xùn)內(nèi)容的更新。安全培訓(xùn)內(nèi)容包含生產(chǎn)過程中的安全教育,也包含對危險事件的防范和發(fā)生事故以后的搶救行為。安全保障措施和衛(wèi)生安全政策的實施,有利于安全文化的完善。
最后,預(yù)防風(fēng)險模擬演練機制的構(gòu)建。建筑企業(yè)根據(jù)施工對象以及施工環(huán)境的不同,組織員工有針對性的開展施工風(fēng)險的實戰(zhàn)演練,例如,由于忽視安全生產(chǎn)所引發(fā)的火災(zāi)事故,墜落事故以及觸電事故等等。模擬演練過后如果真的發(fā)生危險,施工人員可以更加沉著、冷靜、從容的面對,不至于驚慌失措,無從下手,給企業(yè)和員工自己都帶來危險[3]。
3完善完整的組織體系意義
完善的安全組織體系能夠讓建筑施工的分工更加明確,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。首先,需要對各種項目施工的操作流程進行規(guī)范,形成有序化、科學(xué)合理的施工程序。以此能夠落實環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)保障鏈,其次,企業(yè)要有安全信譽保證書,安全信譽是企業(yè)給員工和社會的承諾,闡述企業(yè)在生產(chǎn)過程中和安全的關(guān)系,并且還能夠讓員工樹立為大局思考的意識。第三,安全文化生產(chǎn)還要從基層做起,在基礎(chǔ)施工中加大安全文化建設(shè)力度,不斷改善安全生產(chǎn)的硬件和軟件環(huán)境。最后,在具體工程項目上,要設(shè)立專職的安全管理負(fù)責(zé)人,確保施工過程中安全工作時時有人抓,安全隱患有人去排除,同時也通過設(shè)立這種職位對外對內(nèi)彰顯出企業(yè)對安全工作的重視和態(tài)度。
[關(guān)鍵詞]建筑設(shè)計 安全問題 結(jié)構(gòu)設(shè)計
引言
安全問題是建筑設(shè)計中的一個重要內(nèi)容,它應(yīng)以保障人身安全為出發(fā)點,根據(jù)建筑物的用途、容納人數(shù)、面積和人們的生理、心理狀態(tài)等情況,合理布置安全疏散通道,為人們的安全疏散提供有利條件。目前,國內(nèi)建筑工程的施工安全管理責(zé)任主要由施工方承擔(dān),出現(xiàn)的施工安全問題也由施工方處理,忽視了安全管理的系統(tǒng)性,尤其是前期設(shè)計階段的建筑設(shè)計因素對施工安全生產(chǎn)的影響,由此可見建筑設(shè)計階段的安全性問題考慮也是一項重要的研究性課題。
1.建筑安全與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系
建筑結(jié)構(gòu)安全直接影響建筑物的安全,結(jié)構(gòu)不安全會導(dǎo)致墻體開裂,構(gòu)件破壞、建筑物傾斜等,嚴(yán)重時甚至發(fā)生倒塌事故。如墨西哥城在1985年9月地震中,不少三角形建筑均遭到嚴(yán)重的破壞.從結(jié)構(gòu)角度而言,平面形狀是三角形的結(jié)構(gòu)迎風(fēng)面較大。在水平風(fēng)力作用下,它受力的效果,即抗彎曲變形和抗側(cè)移的能力比圓形、橢圓形、正方形、正多邊形、十字形,工字形、口字形等平面形式的高層建筑要弱很多,而使得建筑物安全性較差。
2.結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度
2.1結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度的概念
從事建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本目的是在一定的經(jīng)濟條件下,賦予結(jié)構(gòu)以適當(dāng)?shù)陌踩?,使結(jié)構(gòu)在預(yù)定的使用期限內(nèi),能滿足所預(yù)期的各種功能要求,一般來說,建筑結(jié)構(gòu)必須滿足的功能要求是;能承受在正常施工和使用時可能出現(xiàn)的各種作用,且在偶發(fā)事件中,仍能保持必須的整體穩(wěn)定性,即建筑結(jié)構(gòu)需具有的安全性;在正常使用時具有良好的工作性能,即建筑結(jié)構(gòu)需具有的適用性;在正常維護下具有足夠的耐久性。因此可知安全性、適用性和耐久性是評價一個建筑結(jié)構(gòu)可靠(或安全)與否的標(biāo)志,總稱為結(jié)構(gòu)的可靠性,對這些性能的度量,即結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)。在規(guī)定的條件下,完成預(yù)定功能的概率。稱為結(jié)構(gòu)的可靠度(或稱安全度)。
2.2安全度與工程事故
關(guān)于工程事故與設(shè)計安全度的關(guān)系,有人認(rèn)為國內(nèi)發(fā)生的工程事故與現(xiàn)行規(guī)范的安全度沒有關(guān)系,規(guī)范的安全度是夠的。資料顯示,上世紀(jì)50年代的結(jié)構(gòu)設(shè)計方法與現(xiàn)在近似,當(dāng)時所用的混凝土強度很低,只有110#一140#。比現(xiàn)在的C15還低.其施工手段也很落后,混凝土用體積配合比。人工攪拌,沒有振搗器。而施工發(fā)生安全事故的卻很少,如北京飯店、王府井百貨大樓等一些建筑物,使用至今已逾45年,而且都經(jīng)過了唐山地震影響的考驗,因此可以說?,F(xiàn)在的安全事故與結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度是沒有連帶關(guān)系的。不過也有專家指出,一些工程事故往往由多種因素綜合造成,施工質(zhì)量差、設(shè)計有毛病、結(jié)構(gòu)安全儲備又偏低,加在一起終于釀成大禍,這類情況不是由于野蠻施工和管理腐敗,較高的安全度總是與較低的失效概率相聯(lián)系,這是客觀規(guī)律。
2.3提高建筑設(shè)計質(zhì)量的措施
建筑設(shè)計人員要提高質(zhì)量意識,清楚本職工作的重要性,同時設(shè)計單位要強化質(zhì)量管理,健全和完善質(zhì)量保證體系。具體有以下幾點:
1)加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高技術(shù)素質(zhì);
2)有關(guān)上級行政主管部門應(yīng)大力支持設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員按
科學(xué)規(guī)律從事設(shè)計工作;
3)加強建筑專業(yè)與結(jié)構(gòu)專業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)之間的聯(lián)系。
3建筑設(shè)計要進行防火防爆設(shè)計
建筑消防設(shè)計是建筑設(shè)計中一個重要組成部分,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,應(yīng)該引起大家的足夠重視。在工程設(shè)計中,常用的消防設(shè)計規(guī)范為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5001 6―2006、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045―95和《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084―2001,其各有適用范圍,指導(dǎo)各種建筑消防設(shè)計。本文討論以下兩點:
3.1建筑的防火分區(qū)問題
《建規(guī)》3.2.1條規(guī)定了廠房的防火分區(qū),其中有一點需要注意,即廠房的防火分區(qū)是和該廠房的耐火等級、最多允許層數(shù)及占地面積有關(guān)。廠房不同于民用建筑,規(guī)定的是防火分區(qū)最大允許占地面積,而不是建筑面積,因此不用上下層疊加,而庫房的防火分區(qū)是根據(jù)儲存物品的火災(zāi)危險性來確定建筑的耐火等級、最多允許層數(shù)、防火分區(qū)面積,其防火分區(qū)間面積是指建筑面積。普通多層民用建筑的防火分區(qū)值得注意的是,當(dāng)建筑物縱向防火分區(qū)超面積時,樓梯間應(yīng)封閉,雖然《多規(guī)》中規(guī)定封閉樓梯間的門為雙向彈簧門就可以了,但作為劃分防火分區(qū)用的封閉樓梯間門至少應(yīng)設(shè)乙級防火門。因為開敞的樓梯間也是開口部位,是火災(zāi)縱向蔓延的途徑之一,也應(yīng)按上下連通層作為一個防火分區(qū)計算面積。
3.2安全疏散設(shè)計問題
很多大型商業(yè)建筑在消防安全疏散設(shè)計中存在的問題,諸如首層中部疏散樓梯無法直通室外、中庭回廊容易滯留人員、首層疏散距離超過規(guī)范要求等。商業(yè)建筑賣場的疏散距離應(yīng)執(zhí)行《建規(guī)》中5.3.8第三款 (不論采用任何形式的樓梯問,房間內(nèi)最遠一點到房門的距離不應(yīng)超過袋形走道兩側(cè)或盡端的房間從房門到外部出口或樓梯間的最大距離)的規(guī)定,即22m,如再設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)其疏散距離再增加25%,為275m。但如果在商業(yè)建筑的賣場每家店鋪均設(shè)有到頂?shù)母魯鄩?,并設(shè)有安全疏散通道,疏散通道兩側(cè)的隔墻耐火極限≥1h(非燃材料),房間隔墻耐火極限t>0.5h(非燃材料),則房間門通過安全疏散通道到疏散出口的距離適用40m和22m的規(guī)定。當(dāng)為高層建筑的商業(yè)營業(yè)廳時,其安全疏散距離應(yīng)為30m,是依據(jù)《高規(guī)》6.1.7條的有關(guān)規(guī)定,高層建筑內(nèi)的觀眾斤、多功能斤、餐廳、營業(yè)斤和閱覽室等,其室內(nèi)任何一點至最近的疏散出口的直線距離不宜超過30m。
此外,建筑設(shè)計中的防爆問題也逐漸受到關(guān)注。美國建筑師現(xiàn)在在設(shè)計建筑時考慮的因素又多了一項――防爆,其目的是減少恐怖襲擊所帶來的生命和財產(chǎn)損失。鑒于目前的反恐形勢,美國許多城市在設(shè)計建筑房屋時,已經(jīng)將安全等級與建筑設(shè)計融為―體。
3.3考慮建筑結(jié)構(gòu)的耐久性
結(jié)構(gòu)耐久性不足已成為最現(xiàn)實的一個安全問題?,F(xiàn)在有這樣的傾向:設(shè)計中考慮強度多而考慮耐久性少。重視強度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài).重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護。所謂“安全”,包括保證人員財產(chǎn)不受損失和保證結(jié)構(gòu)功能的正常運行。以及保證結(jié)構(gòu)有修復(fù)的可能,即所謂的“強度”、“功能”和“可修復(fù)”三原則.我國土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工規(guī)范,重點放在各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強度要求,而對環(huán)境因素作用(如干渴、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學(xué)介質(zhì)侵蝕)下的耐久性要求則相對考慮較少?;炷两Y(jié)構(gòu)因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全事故,其嚴(yán)重程度已遠大于因結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力安全水準(zhǔn)設(shè)置偏低所帶來的危害。所以這個問題必須引起格外重視。
4.建筑設(shè)計需考慮環(huán)境影響
目前,以可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約資源與環(huán)保作為根本原則的綠色建筑 (生態(tài)建筑)設(shè)計已經(jīng)成為一種趨勢,國內(nèi)外對綠色建筑(生態(tài)建筑)的理解逐步取得了共識。綠色建筑體系的界定原則,不在于它是否應(yīng)用了某種綠色設(shè)計的技術(shù)方法,而是要從以下兩個觀點考慮它是否貫徹了可持續(xù)發(fā)展的原則:在時間上,要從建筑全壽命周期過程中建筑對環(huán)境和資源影響的考慮:在空間上,要從建筑材料及建筑使用功能對室內(nèi)、室外,對局地、區(qū)域及至全球環(huán)境和資源影響的考慮。顯然,這其中包含了建筑設(shè)計對環(huán)境影響方面的安全考慮?!禝S021930:2007建筑施工的可持續(xù)性――建筑制品的環(huán)境聲明》,就是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織新制定的一個標(biāo)準(zhǔn),描述了建筑制品環(huán)境聲明的原則和框架。
5.關(guān)于若干重要性位置建筑設(shè)計安全問題
5.1大型敞開樓梯采用防火卷簾封閉的問題
商業(yè)性建筑內(nèi)為適應(yīng)大客流量及開闊的視野空間的要求,往往設(shè)計比較寬大的敞開樓梯作為主要客流通道。但按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求,此類建筑的疏散樓梯必須是封閉樓梯間或防煙樓梯間。為解決這種矛盾,設(shè)計人員在建筑內(nèi)既設(shè)計了大型敞開樓梯間,并采用防火卷簾封閉,又設(shè)計在數(shù)量和形式上符合規(guī)范要求的疏散樓梯。此種設(shè)計方式的問題在于,違背了人們在火災(zāi)情況下的實際疏散趨向。
5.2地上層與地下層共用樓梯間的問題
為防止人員由上層疏散時進入地下層,規(guī)范要求,地上層與地下層不宜共用樓梯間。但由于結(jié)構(gòu)等方面的原因,樓梯間貫通地上與地下層,未加分隔的情況很普遍,設(shè)計人員對這個問題也不是很重視,尤其當(dāng)?shù)叵屡c地上層使用功能相同時,業(yè)主亦不愿進行分隔。筆者認(rèn)為,不論何種情況,在地上與地下層之間應(yīng)設(shè)有一個明顯的防火和疏散分界,方法是用實體墻和防火門將地下室入口單獨隔開(包括兩梯段間隙),使首層進入地下室和首層向上層的入口錯開。
5.3商場樓梯間的設(shè)計寬度
國內(nèi)專家論證會曾明確規(guī)定,建筑面積超過10000平方米的商場,其總疏散系數(shù)可以由原計算值乘以0.6確定。一方面節(jié)約了大量的投資,另一方面也增加了很大的使用面積。目前,我國商場建設(shè)也日趨大型化、綜合化、規(guī)模化,因此,這樣的論證會非常必要,非常及時。例如:80000平方米的商場,6層,一級耐火等級建筑,用這種方法計算,現(xiàn)樓梯間面積達到278.60平方米即可,以原計算方法節(jié)約建筑面積464.34平方米,這些面積可以重新應(yīng)于用商業(yè),其間接的收益更大。
5.4關(guān)于消防電梯的設(shè)計
在11層與12層越層式住宅建筑中,是否設(shè)計消防電梯曾經(jīng)有過爭議。根據(jù)《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中對建筑高度的定義,“只有屋頂?shù)乃溟g,電梯機房、排煙機房和樓梯出口小間等不計入建筑高度”,而且,消防電梯主要用于對火災(zāi)的撲救,為了節(jié)約滅火戰(zhàn)斗人員的時間和體力。所以,11層越12層的住宅按消防方面的要求應(yīng)按12層計算,應(yīng)設(shè)置消防電梯。很早以前國內(nèi)專家論證會就明確了此類住宅應(yīng)設(shè)置消防電梯,其消防電梯的設(shè)置要求應(yīng)滿足規(guī)范的規(guī)定。
結(jié)束語
在進行建筑設(shè)計時,不能片面地追求建筑技術(shù)與建筑藝術(shù)“完美”的結(jié)合和功能達到要求。結(jié)構(gòu)設(shè)計人員應(yīng)針對具體工程特點,選用合理的規(guī)范規(guī)定、考慮結(jié)構(gòu)的耐久性、安全度等,還要從結(jié)構(gòu)的體系、構(gòu)造、材料選擇設(shè)計以及施工和使用中的各個環(huán)節(jié)保證結(jié)構(gòu)的安全性,同時還應(yīng)與結(jié)構(gòu)設(shè)計、給排水等專業(yè)設(shè)計相結(jié)合,最終達到滿足結(jié)構(gòu)安全的目的。
參考文獻
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