保護水資源措施精選(九篇)

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第1篇：保護水資源措施范文

關鍵詞：水資源 保護現(xiàn)狀 存在問題 改進措施

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）12（b）-0194-02

1 水資源利用現(xiàn)狀

中國是一個水資源比較缺乏的國家，目前，全國的淡水資源總量為28 000億m3，僅占全球水資源的6%，且人均占有量只有2 200 m3，就世界人均占有量而言，屬于人均水資源最貧乏的國家之一[1]。就中國的水資源分布情況看，主要表現(xiàn)為南方多，北方少；沿海多，西部少。隨著城市化進程的不斷加快，土地被大量占用，農業(yè)與工業(yè)、農村與城市、生產與生活、生產與生態(tài)等諸多用水矛盾進一步加劇。盡管中國采取了大量的保護措施，但水資源短缺的壓力仍無法逆轉?？傮w而言，目前中國的水資源利用現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為水資源短缺、污染嚴重、水資源浪費嚴重等問題。

2 水資源保護存在的主要問題

2.1 水資源匱乏

就中國的淡水資源總儲量而言，共有28 000億m3，而人均占有量只有2 200m3左右，不到世界人均水資源量的1/4。可見，中國還是一個水資源相對比較匱乏的國家。目前，中國存在300多個缺水城市，其日缺水量就可達1 600萬m3，每年都有7 000萬人和6 000萬頭牲畜存在飲水困難的問題[2]。由此可見，中國水資源存在的問題就是總量多，人均占有量少。按國際上水資源計算方法（國家用水量超過其水資源可利用量20%為潛在水資源危機）看，目前中國已成為潛在的水資源危及國家。

2.2 水資源污染嚴重

目前，中國的工業(yè)廢水中約有1/3以上是未經過處理就排入江河湖庫的，而生活污水更是有高達9/10是沒有經過處理的。據相關部門統(tǒng)計，全國七大江河和內陸河的110個重點河段中，符合《地面水環(huán)境質量標準》Ⅰ、Ⅱ類標準的僅32%，Ⅲ類的29%，Ⅳ、Ⅴ類的則為39%。其中北方被污染的有淮河、遼河、汾河、海河、白洋淀以及部分水庫等。南方被污染的則有黃浦江、滇池等[3]。而在部分城市中，其附近河流或河段甚至成為了排污溝?？梢?，水質污染問題和水環(huán)境質量問題以成為了非常嚴重的水資源問題，嚴重影響到中國經濟的發(fā)展速度。

2.3 水資源生態(tài)環(huán)境遭到破壞嚴重

隨著人口的不斷增長，工農業(yè)迅速發(fā)展，生活和生產對水資源的污染也日益加大。由于部分地區(qū)一味追求經濟效益，大量毀林墾荒，過度放牧，導致破壞植被，加劇了水土流失，導致水資源生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞。據統(tǒng)計，全中國每年的土壤侵蝕量可達50億t，這意味著，河床沖淤將發(fā)生非常大的變化，大大降低了地面對水分的涵蓄能力，破壞了大氣水、地表水、地下水之間的正常循環(huán)，使水資源生態(tài)結構嚴重失衡。

2.4 管理體制不順

江河湖庫不僅僅是水資源的重要組成部分，也是環(huán)境的重要組成部分.因此，江河湖庫不僅可以具有灌溉、航運、漁業(yè)、旅游、發(fā)電、供水，還可以防洪排澇、納污。在水環(huán)境管理過程中，不僅僅涉及到多個流域，而且涉及到水利、環(huán)保、農田、交通等多個部門，目前，水資源管理主要存在的問題就是管理體制不順，“多龍”管水的問題，導致水資源的主體地位被削弱，管理政出多門，重復工作，效率低下，推諉責任，貽誤水環(huán)境保護工作，沒有執(zhí)行有效的監(jiān)督，加劇了水資源污染。

2.5 水資源保護政策法規(guī)體系不健全

針對水資源污染嚴重的問題，中國在水資源管理和水環(huán)境保護方面制定了一定的法規(guī)，但是各項法規(guī)之間卻缺乏有機的聯(lián)系[4]。因此，目前所體現(xiàn)出來的現(xiàn)狀就是現(xiàn)有的法律條文主要從環(huán)境角度進行管理，而沒有從水資源的角度管理，因此對水資源保護工作的可操作性低、不具體、不明確，無法體現(xiàn)出環(huán)境與資源協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略思想。而另一方面，其他相關部門對于水資源保護方面缺乏統(tǒng)一的條和規(guī)章，使得各部門間針對水資源保護的工作隨意性非常大，沒有約束力。

2.6 缺乏經濟調控手段

長期以來，受到傳統(tǒng)思想的限制和影響，人們在資源利用方面較偏向于經濟利益，忽視了資源保護方面的問題[5]。而另一方面，社會各界對于水資源污染影響的研究是非常少的，以至于水資源保護問題沒有得到人們的重視，也沒有真正的按經濟規(guī)律辦事。因此，水資源損失的問題并無法得到補償。如果環(huán)境保護無法與經濟機制相結合，那么中國水污染污染的趨勢將得不到有效控制。此外，若沒有完善的水資源保護經濟機制，那么水資源保護的經費就會以依靠國家投入為主，資金方面將會受到非常大的限制。這樣，水資源保護是難以持續(xù)的健康發(fā)展。

3 完善水資源保護的措施

根據前文對目前中國水資源保護存在的問題可以發(fā)現(xiàn)，要完善水資源保護，就必須從4個角度進行：法律、行政、經濟和宣傳等。

3.1 樹立全局意識，改變傳統(tǒng)的水資源利用理念

傳統(tǒng)的以資源換利益的思想觀念是不適合經濟健康持續(xù)發(fā)展的。因此，在堅持保護水資源的前提下就必須轉變思想觀念，重視經濟的可持續(xù)發(fā)展，重視保證生態(tài)環(huán)境，重視保護和改善生態(tài)環(huán)境，讓“節(jié)水”觀念深入人心。而另一方面，還需要清楚地認識到水資源的開發(fā)利用與保護都不是單純的政府行為或市場行為，而是一項社會化事業(yè)，因此，需要提高全民參與意識，加強宣傳、教育與引導，加強全面的水資源危機感和水資源保護意識。

3.2 完善管理體制

水資源的危機其實并不僅僅是資源危機，還是治理危機，如果治水體系能夠有效執(zhí)行，就能有效達到保護水資源的目的，而一旦治水體制長期失效就會導致水資源破壞加劇[6]。因此，建立健全統(tǒng)一的水資源管理體制，加強各個部門之間的協(xié)調配合，避免各自為政，推諉責任的現(xiàn)象成為了保護水資源的重要手段。此外，還可盡快建立起水資源保護市場經濟機制，將水資源保護與經濟體制相結合，利用市場經濟杠桿加強水資源的調控。

3.3 加強污染源管理監(jiān)督

水資源破壞問題中存在嚴重的水質污染問題，因此，加強水資源污染管理監(jiān)督，深入開展水域納污能力研究成為了目前針對水資源污染的重要解決措施。一方面需要加強對水文水質的調查監(jiān)測。另一方面也需要加強對流域各類排污口的規(guī)范管理。對于工業(yè)污染嚴重的企業(yè)需不斷提高其達標水平，提高污水處理能力。同時，對于污染排放嚴重的各重點工業(yè)企業(yè)需安裝在線監(jiān)控監(jiān)測裝置，實施實時監(jiān)控，杜絕污染。對于違法違規(guī)排污的，除了征收相應的排污費外，還應加大處罰力度，已形成有效的遏制機制。

4 結語

水資源保護是一項復雜有系統(tǒng)的工作，一方面，水資源屬于戰(zhàn)略性資源，對國民經濟的發(fā)展有著不可忽視的作用。另一方面，水資源保護范圍廣，涉及到多個部門，多個領域。因此，在水資源保護過程中，要加強管理力度，提高警惕，提高全民參與度。

參考文獻

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[4]白應毓.構建水資源保護可持續(xù)發(fā)展教學體系分析[J]. 中國城市經濟，2012（3）：250.

第2篇：保護水資源措施范文

關鍵詞：水庫施工 運行期 水資源保護 措施

1.引言

人類的生存以及發(fā)展離不開水資源作為重要的基礎保障，同時作為自然資源中最為關鍵的一種資源，保護水資源一直是我國建設發(fā)展過程中的一項重要目標。尤其是水資源在我國較為短缺，干旱災害頻繁發(fā)生，嚴重影響了人們正常的生產生活。而新疆地區(qū)本身極度缺乏水資源，自然降水較為稀少，且日照時間長蒸發(fā)現(xiàn)象比較嚴重，為解決新疆水資源短缺問題國家修建了若干水庫，而本文將主要針對水庫施工和運行期間水資源保護措施進行簡要分析。

2.新疆部分地區(qū)水庫水質現(xiàn)狀

筆者選取了新疆地區(qū)某河段工程中的某水庫作為樣本對象，對其水樣水質進行了抽樣檢測，其具體結果如表1所示。

通過該表我們可以看出，新疆地區(qū)該河段水庫的水質從總體來看一般，但是其弱腐蝕性意味著在該段河流當中受到了一定污染，不適宜用于人畜飲用或農業(yè)灌溉，因此加強對水資源的保護措施已經刻不容緩。

3.水庫施工期間水資源保護措施

3.1保護河道水環(huán)境

在水庫施工期間影響水資源最主要的原因即為施工產生的污水，因此新疆地區(qū)需要嚴格按照國家制定的有關污水排放的標準，要求水庫在施工時必須堅持節(jié)能減排的原則，對于產生的施工污水必須進行凈化處理，符合國家標準要求之后才能夠進行排放。因此施工單位需要積極引進先進的施工技術以及凈水設備，切實保障水資源，使其免受污染。

3.2保持水土

在水庫的施工過程當中，無可避免的會造成一定的水土流失，而根據國家的標準規(guī)定，水庫在施工過程中允許出現(xiàn)總面積不超過41hm2的水土流失，而一旦超過規(guī)定面積將立即開展治理工作。為有效控制水土流失面積，施工單位需要對水庫施工所在地的地形地勢、自然屬性等進行全面深入的考察調研，同時劃分好防治水土流失的區(qū)域，如生產生活區(qū)、道路工程區(qū)等等，將防治水土流失的責任分配至每一位區(qū)長身上。另外還需要對可能產生的水土流失進行預測，從而采取相應的措施進行積極應對。

3.3坡面治理工程

嚴格貫徹落實“上截下排”的治理原則，即在水庫上游的坡面處修建截水溝，用于攔截坡面徑流，同時種植適量的植被，利用植物強大的根系加固坡面，避免其受到徑流強大的沖刷力而造成腐蝕甚至潰堤。在水庫下游的坡面處需要修建排水溝，用于對坡面徑流進行合理控制，以防止水體流失的情況發(fā)生，為了進一步提升坡面的穩(wěn)定性，可以在其下方位置處修建擋墻。

3.4生物保護措施

植物本身既具有絕佳的美觀性，同時其強大的根系能夠有效起到加固作用，而植被的枝葉則能夠有效阻擋大部分雨水，大大減少其對地面的侵蝕作用，另外還能夠實現(xiàn)涵養(yǎng)水源的目的。因此在新疆地區(qū)水庫施工過程中，需要充分吸收以往的綠化經驗，考慮到新疆地區(qū)降水量比較稀少同時多沙塵氣候，因此需要挑選具有較好吸塵性的樹種，通過鋪草皮或是植草、人工播撒草籽以及搭配種植喬木、灌木等生命力頑強且耗水量較少的草本植物，一方面用于切實保障生態(tài)環(huán)境，對水庫及周邊環(huán)境進行美化，另一方面能夠有效控制水土流失。

3.5臨時防護措施

在水庫開挖時還需要通過一系列的臨時防護措施用以有效保護水資源，比如說對施工附近的河段等進行臨時覆蓋，或是對水資源進行臨時攔擋，只預留出施工需要使用的水量即可；或是事先在需要施工的地方臨時種植草本植物等。

4.水庫運行期間水資源保護措施

4.1處理污水

根據筆者的調查研究發(fā)現(xiàn)，普通規(guī)模的水庫在運行期間將會產生大約1到 1.5m3/d的生活污水，而在水庫施工時建設的隔油池以及化糞池正好可以在此時用于處理生活污水，利用先進的凈水裝置以及過濾器并嚴格按照國家對污水處理的相關標準進行凈化處理，合格污水將直接排放至附近農田作為灌溉用水，有效避免水資源的浪費。

4.2劃分區(qū)域

為更好地完成在水庫運行期間對水資源的保護工作，需要有關人員嚴格按照國家關于劃分飲用水保護區(qū)的相關標準要求，對水庫及其周邊進行水資源保護區(qū)進行劃分，并且在每一區(qū)域當中設置一名區(qū)長用于全權管理該區(qū)域內的水資源保護工作，而一旦出現(xiàn)水污染、水土流失等問題需要對相關人員進行責任追究。為明確各水資源保護區(qū)域，可以在邊界附近設立警示牌或界碑等標志。對于一級飲用水保護區(qū)，在其范圍內禁止任何與保護水資源無關的工廠、建筑以及排污口的建立，對于已經建成的建筑需要責令相關人員盡快拆除。對于二級飲用水保護區(qū)，需要按照新疆當?shù)匾约皣矣嘘P標準限制旅游開發(fā)，并且禁止污染嚴重的建設項目在保護區(qū)內建設開發(fā)，對于現(xiàn)有的污染較大的建設單位需要責令關?；蜻M行技術處理。當?shù)卣€需要在水庫周邊建造生態(tài)林，利用植物的天然阻擋作用有效防止水污染，切實保障當?shù)鼐用竦娘嬘盟踩?/p>

4.3設宣傳牌

加大保護水資源的宣傳力度，幫助當?shù)鼐用裾_認識到保護水資源的重要性，使其能夠自覺參與到保護水資源的工作當中。在水庫周圍可以設置宣傳牌，用顏色鮮明以及醒目的字體標注出水庫所在的地理位置，同時繪制出各水資源保護區(qū)邊界的示意圖，使用文字與漫畫相結合的方式告知人們保護水庫水質的意義，同時命令禁止在水庫周圍放牧、嬉戲、游泳或將生活污水等直接排放至水庫當中，違者將受到嚴厲的懲罰。

4.4定期檢測

工作人員需要對水庫的水質進行定期檢測，以便能夠準確掌握水庫水質的污染情況，包括污染物的種類、分布以及在不同時段水庫的環(huán)境容量等等。進而結合水庫本身固有的自凈功能，配合相關的凈化措施如人工打撈漂浮物或投放魚苗等用以有效凈化水資源。另外還可以在水庫周圍設置監(jiān)測裝置，用以水庫水質進行實時掌握，在第一時間了解水質的變化情況從而迅速做出應對反應。

5.結語

總而言之，作為自然資源當中極其重要的一項資源，水資源一直是我國人民群眾以及各行各業(yè)生產生活的必備資源。在新疆地區(qū)，當?shù)亟洕l(fā)展以及人民的日常生活均離不開水資源，因此在建設水庫以及運行水庫的期間內，相關人員同樣需要做好水資源保護工作，通過劃分區(qū)域、對污水進行及時凈化處理以及種植植被、設置告示牌等多種手段將保護水資源的工作落實到位。

參考文獻：

[1]黃可，張先智，張恒明，等.試論水庫在施工及運行期間的水資源保護措施[J].環(huán)境科學與技術，2016，07：64-70.

[2]陳蘇社，黃慶享，薛剛，等.大柳塔煤礦地下水庫建設與水資源利用技術[J].煤炭科學技術，2016，08：21-28.

第3篇：保護水資源措施范文

[關鍵詞]水利風景資源開發(fā)水生態(tài)環(huán)境保護措施

中圖分類號： TV文獻標識碼： A 文章編號：

一、國內水利風景資源開發(fā)中存在的問題

1.水土流失嚴重。水土流失本是一種自然過程，但在人類經濟活動的干預下，現(xiàn)代水土流失(土壤侵蝕)的速度已大大超過了土壤自然形成過程，使土壤這種可再生資源變?yōu)閷嶋H上的不可再生。大量研究表明:風景區(qū)的開發(fā)造成了日益嚴重的水土流失，不僅導致十分可貴的水土資源流失、河道淤積引發(fā)洪水泛濫、干旱缺水、糧食低產和地區(qū)貧困等生態(tài)環(huán)境與社會經濟問題，還將成為影響食物安全及社會進步的重要因素。

2.水質污染嚴重，破壞了水體生態(tài)系統(tǒng)。由于人類的開發(fā)活動，大量的封閉式的護岸結構完全隔斷了地下水與土壤的聯(lián)系，隔斷了水中生物、微生物和植物的聯(lián)系，使水域中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境，破壞了水域的自凈能力。同時造成水生植物無法在堅硬的結構坡面上生長，切斷了自然河流的生態(tài)鏈，導致了生態(tài)環(huán)境惡化。污水的大量排放造成了飲用水源中微量有機毒物的大量增加，降低了飲用水的安全性，在局部會導致水質型缺水，會危害人體健康甚至生命安全。

3.水資源短缺和水資源不合理利用。水資源不合理開發(fā)利用也是導致水資源相對短缺的原因。目前國內水資源尚未能實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、合理配置，優(yōu)質水資源浪費嚴重。

二、解決國內水利風景資源開發(fā)中存在問題措施

1.尊重自然規(guī)律，建立人與自然和諧共處的保護意識。要在發(fā)揮工程防洪灌溉效益的前提下，充分依托工程水域，開發(fā)利用自然景觀和人文景觀，為人民群眾提供“水清、岸綠、景美”的場所，改善人們的生存環(huán)境，充分挖掘水資源可利用潛力，打造水利旅游品牌，招商引資，實現(xiàn)工程效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，促進經濟社會的全面發(fā)展。要建立起保護的意識，把握合理開發(fā)利用的尺度，轉變過去那種重開發(fā)、輕保護的思想，給自然生態(tài)系統(tǒng)安排適當?shù)挠盟?。通過在開發(fā)中保護、在保護中利用，從人定勝天、向大自然無節(jié)制索取轉變?yōu)樽鹬刈匀灰?guī)律，實現(xiàn)人與自然和諧相處，在防止水對人類侵害的同時，也防止人類對水的侵害。學會與自然和諧共處，要更深刻地認識自然規(guī)律。在順應自然規(guī)律的過程中利用自然，建立有效、合理利用水資源的持續(xù)發(fā)展模式，達到人與自然的共贏。

2.保護應納入開發(fā)目標，開發(fā)應考慮綜合利用。開發(fā)水利風景區(qū)資源勢必會改變當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，應該對當?shù)卦急尘昂秃笃诟蓴_變化機理與程度經過分析與相互對比，來進行理論探討和變化趨勢的正確預測。貫徹落實科學發(fā)展觀、促進人與自然和諧相處，必須以水資源的可持續(xù)利用支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，把維護水生態(tài)環(huán)境的健康作為水資源開發(fā)利用的基礎和前提。針對水利風景資源的特點，將生態(tài)環(huán)境保護納人開發(fā)目標十分必要，且應在工程的規(guī)劃、設計、施工和運行中認真落實，切實保護好風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。水利風景資源開發(fā)必須考慮綜合利用的需要，使流域經濟社會與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。水利部門可以把水利風景區(qū)的規(guī)劃建設作為水利工程規(guī)劃建設和竣工驗收的環(huán)境評價參考標準。在興建水利項目的同時，應盡量考慮水利工程設施的綠化、美化、亮化、硬化問題。努力做到建設一個水利工程，造福一方百姓，美化周邊山水環(huán)境，塑造一個靚麗景點，為水利工程的后續(xù)管理提供一個強有力的經濟支撐。

3.開發(fā)利用程度應限制在敏感生態(tài)環(huán)境可承受的范圍內。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、城市規(guī)劃、流域規(guī)劃、資源開發(fā)規(guī)劃時，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策。對可能造成生態(tài)環(huán)境破壞或不利影響的項目，必須執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護和恢復措施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度。進一步落實生態(tài)建設和環(huán)境保護責任制，努力按照生態(tài)系統(tǒng)方式和現(xiàn)行法律法規(guī)要求，理順管理體制，做到多要素、全系統(tǒng)地統(tǒng)一監(jiān)管和綜合管理生態(tài)環(huán)境，強化對區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的保護。在河流開發(fā)中，應考慮結合對喜急流性魚類的保護，對具有代表其風貌的河段，暫緩開發(fā)或不開發(fā)，保留這些魚類生存的必要生境及自然、雄渾、險峻的峽谷景觀;在有洞游魚類分布的河段，樞紐建設應設置魚道，為這些魚類留有徊游通道。在水電樞紐建設過程中，邊坡開挖可能對植被與景觀產生影響，開挖的棄渣和混凝土廢料可能對環(huán)境產生影響，水庫蓄水會造成淹沒及庫區(qū)滑坡等生態(tài)環(huán)境問題。

三、結束語

總之，開發(fā)水利風景資源時，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，按照新時期的治水思路，通過在開發(fā)中保護、在保護中利用，在發(fā)揮水利工程防洪灌溉效益的前提下，充分依托工程水域，開發(fā)利用自然景觀和人文景觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處，要從人定勝天、向大自然無節(jié)制索取轉變?yōu)樽鹬刈匀灰?guī)律，實現(xiàn)人水和諧，為人民群眾提供“水清、岸綠、景美”的場所，改善人們生存環(huán)境，滿足人們不斷增長的物質文化生活需要。

參考文獻

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[4]佘國云.堅持科學發(fā)展觀開發(fā)水利風景資源[J].中國水利,2004,(19).

第4篇：保護水資源措施范文

論文摘要：介紹了慶陽市水資源嚴重污染的現(xiàn)狀，分析造成局部地區(qū)水資源嚴重污染的主要原因，提出防止水資源再污染，重點要加強污染源控制、工程控制、管理控制和法律法規(guī)控制四大措施。

1慶陽市水資源嚴重污染的現(xiàn)狀

慶陽市地處黃土高原殘塬溝壑區(qū)，屬全省較為干旱缺水地區(qū)，全市河川多年徑流量只有14.50億m3，其中入境水6.70億m3，幾乎占徑流量的一半，而自產水僅為7.80億m3。水資源人均占有量360m3，是全省人均水量的25.70%，是全國人均水量的13%。按照國際標準，人均水資源量2 000m3為嚴重缺水邊緣，人均1 000m3為人類生存起碼要求。從數(shù)字可以看出，慶陽市人均水資源量遠遠低于國際上滿足人類生存的最低要求。就是和周邊地市相比，也處于劣勢。慶陽市每畝耕地占有水量110m3，是全省每畝耕地600m3的18.30%，是全國每畝耕地1 823m3的6.02%。偏枯年水資源更為貧乏，徑流總量10億m3，這種情形便重現(xiàn)一次。在有限的水資源中，由于馬蓮河上游約2 500萬m3的苦水匯入河道，造成整個干流4.75億m3的水不能利用。全市地下水動儲量已基本開采，靜儲量限于目前開采技術、成本等問題，難以充分利用。天然降水是慶陽水的唯一補給源。雖然年均降水500mm左右，在北方地區(qū)屬中等水平，但受季風影響，分布不均，年內年際變化大，主要集中在夏秋季，7～9月降雨量占全年降水量的58.50%，且多以暴雨或雷陣雨出現(xiàn)，難以充分利用，導致春旱、伏旱頻繁發(fā)生。特別是近百年來隨著人口的快速增長，長時間大面積毀林開荒，引起區(qū)域氣候急劇變化，降水明顯減少，干旱周期持續(xù)縮短。從20世紀80年代到21世紀初，逐年呈減少趨勢。同時，由于石油開采、地方工業(yè)廢水及生活污水尤為嚴重。賴以解決塬區(qū)人飲和灌溉的機電井也因無節(jié)制開采而導致地下水位大幅度下降。據省水文地質檢測站統(tǒng)計分析，西峰城區(qū)8km2范圍內年允許開采地下水為12.40萬m3，目前已開采225萬m3，相當于允許開采量的20倍，造成地下水位急劇下降，據觀測，20年內下降46.60m，平均每年下降2.33m，潛水位接近隔水地板層，部分機井因水位下降而干涸。缺水不僅長期困擾著農業(yè)生產，而且嚴重影響城鄉(xiāng)居民的生產生活，西峰、寧縣、合水、華池、環(huán)縣縣城每年夏季都鬧水荒，都要實行分片限時供水。水利部門分析，到2015年，全市的供水缺口將達到2.80億m3，缺水將成為困擾慶陽市經濟社會發(fā)展和人民生活最為嚴重的問題。

2造成局部地區(qū)水資源嚴重污染的主要原因

石油開采、地方工業(yè)及生活污水任意排放是造成局部地區(qū)水資源嚴重污染的重要原因。隴東油田是長慶油田的主產油田，已有30多年的開發(fā)歷史，已開發(fā)的12個油田、54個區(qū)塊分布于除正寧外的7個縣區(qū)，目前長慶油田在慶陽境內共鉆探開發(fā)油水井3 614眼（其中油井2 882眼，注水井658眼，水源井74眼），已形成了以石油開采為龍頭，開采、加工、運輸、銷售為鏈條的產業(yè)鏈，可以說帶動了地方經濟的快速發(fā)展，但30年來，長慶油田采用傳統(tǒng)的資源開發(fā)模式，沒有過多的考慮慶陽的環(huán)境承載能力，致使局部水環(huán)境嚴重污染。環(huán)保部門調查發(fā)現(xiàn)，華池、環(huán)縣、慶城幾個老油區(qū)地表水、地下水均已嚴重污染。華池喬河、元城、城壕、五蛟等區(qū)域水環(huán)境已發(fā)生“水質蠕變”，縣城、悅樂等地井水干枯，水位下降，部分地方水質變苦，人畜無法飲用；環(huán)縣七里溝、城東溝、城本川等7處水源是當?shù)貎H有的幾處人畜飲水和農業(yè)灌溉水源，近幾 年也受到了不同程度的污染，嚴重地影響了當?shù)厝罕姷纳a和生活，群眾反映強烈。據調查統(tǒng)計，僅2001-2003年，上述水源地共發(fā)生原油泄漏直接污染事故達116起。2004年上半年，又發(fā)生了污染事故16起。污染使灌溉后的禾苗枯萎、死亡，土地鹽堿化。環(huán)縣曲子、環(huán)城兩個監(jiān)測點的地下水質明顯下降。2004年1－4月，環(huán)縣金村寺水體12次被原油及污水污染，由于水中的原油無法徹底清理，農民灌溉后，玉米苗枯死，發(fā)生了群眾集體擋車事件。七里溝水源由于長期遭受原油污染，水質已嚴重惡化，隨處都可以看到原油斑點。監(jiān)督資料顯示，環(huán)江水域的水質已從Ⅲ類下降到劣Ⅴ類標準；慶城縣目前發(fā)現(xiàn)183眼水井出現(xiàn)問題，4萬多農村群眾、8萬多城鎮(zhèn)居民飲水困難；西峰油田開發(fā)剛剛起步，彭原鄉(xiāng)就出現(xiàn)了水井污染事故。所有這些，不得不引起油田領導和地方政府的高度警覺和重視。

3切實加強污染防治，依法保護水資源

為了切實加強水資源的綜合開發(fā)利用和保護，防止水資源再污染，重點要加強污染源控制、工程控制、管理控制和法律法規(guī)控制四大措施，有效地保護現(xiàn)有的水資源，讓水資源更好的服務于慶陽經濟社會。 轉貼于

3.1水資源污染源控制，首先要增加企業(yè)自律意識，加強油區(qū)水環(huán)境保護

長慶油田的污染，突出的表現(xiàn)是工業(yè)廢水排放和原油外泄造成的直接污染沒有得到根治，鉆探中因土地污染而導致的間接水資源污染仍在繼續(xù)，局部嚴重污染在事后缺乏積極的補救整治措施。要解決這些問題，必須以科學的發(fā)展觀為指導。首先，應樹立主人翁思想，要把油區(qū)當故鄉(xiāng)，愛護油區(qū)的一山一水、一草一木，在水資源保護問題上舍得投資。其次，在強化老污染源治理的同時，嚴格控制新污染源產生，從源頭上預防新的水污染問題發(fā)生。再次，要增加法制意識，自覺加強與地方環(huán)保和水行政主管部門的溝通，建設項目的實施要依法履行報批程序，杜絕未批先建現(xiàn)象發(fā)生，使各項保護治理措施落到實處。

3.2水資源工程控制措施包括水利工程、農林工程、市政工程和生物工程

水利工程通過引水、調水、蓄水、排水等工程措施，可以改善或破壞水資源環(huán)境。因此，只要采用正確的水利工程措施，完全能夠改善水質狀況，保護水環(huán)境。調蓄水工程，可以改變天然水系的豐、枯水期水量不平衡狀況，控制江河徑流量，使河流在枯水期具有一定的水量來稀釋凈化污染物質，改善水資源質量，水庫建設尤為明顯；進水工程可從匯水區(qū)來的水一般要經過若干溝、渠、支河而流入湖泊、水庫，在其進入湖庫之前可設置一些工程措施控制水量水質；污水走廊工程利用河流的凈化能力和送污集中處理的方法，改善水質狀況。農林工程措施可通過節(jié)水灌溉工程建設，減少農田退水，降低農業(yè)面源污染物進入江河；減少農藥、化肥施用量，減少污染物；植樹造林，涵養(yǎng)水源，凈化空氣，減少氮干濕沉降，建立美好生態(tài)環(huán)境；建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)相結合的生態(tài)工程，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，保護水環(huán)境。市政工程措施可通過大力改造城市污水、雨水管道工程，優(yōu)化排水系統(tǒng)，利用雨水資源，控制污水排量，保護城市水環(huán)境；提高城市污水處理廠處理效率，采用先進的高效的新技術、新工藝，滿足當前和今后城市建設和人民生活對水環(huán)境的要求；加強城市污水的天然凈化系統(tǒng)建設，天然凈化系統(tǒng)是利用生態(tài)工程學的原理及自然界微生物的作用，對廢水、污水實現(xiàn)凈化處理。生物工程措施是利用水生生物及水生態(tài)環(huán)境食物鏈系統(tǒng)，達到去除水體中氮、磷和其他污染物質目的。其最大特點是投資少、效益高，且有利于建立合理的水生生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

3.3水資源管理控制是水資源保護的關鍵環(huán)節(jié)

根據慶陽市水資源管理存在的問題，最重要的是強化管理。一是明確河流的水體功能與水質目標，建議利用兩年時間劃定水體功能。二是科學制定污染物排放標準與水質標準。三是加強水域水質的監(jiān)測、監(jiān)督、預測及評價工作。四是積極實施污染物排放總量控制。五是加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮環(huán)境保護和水行政主管部門的職能作用。目前，面對慶陽市水資源的短缺和污染現(xiàn)狀，行業(yè)行政主管部門必須徹底轉變工作方法，堅持依法辦事，堅持以人為本，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，堅決防止以罰代法、以罰代治的做法，確保水資源利用保護各項法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時，加強同油田企業(yè)的相互配合，齊抓共管，努力實現(xiàn)油田開發(fā)與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。又要強化地方各級政府在環(huán)境與發(fā)展問題上的主導作用。在環(huán)境資源問題上政府既要全力解決油田困難，又要放手支持各職能部門依法行政職權，盡一切力量營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。面對油區(qū)水污染和全市水資源緊缺的實際，油田和各級政府都要樹立責任意識，既要繼續(xù)為油田發(fā)展營造良好的開發(fā)環(huán)境，又要落實各項管護措施，杜絕人為因素造成水污染。同時，要通過各種途徑督促油田企業(yè)重視水環(huán)境保護問題，政府職能部門要依法行政，履行好職責，及時妥善處理各種水污染事故和企業(yè)用水矛盾，解決影響石油開發(fā)和地方經濟發(fā)展及群眾生活的各種用水困難，促使油田和地方攜手共進。

3.4水資源保護法律法規(guī)控制措施也是水資源保護的有效手段

第5篇：保護水資源措施范文

摘要：定州市對水資源開發(fā)利用情況主要是從水資源取走所需的水量，滿足人民生活和工農業(yè)生產的需要后，數(shù)量有所消耗，質量有所變化，在另外地點回歸水源。本文重點討論這一類用水形式的開發(fā)利用和保護。

關鍵詞：水資源；利用；保護

水是人類發(fā)展不可缺少的自然資源，是人類和一切生物賴以生存的物質基礎。當今世界，水資源不足和污染構成的水源危機成為任何一個國家在政策、經濟和技術上所面臨的復雜問題和社會經濟發(fā)展的主要制約因素。

定州市對水資源開發(fā)利用情況主要是從水資源取走所需的水量，滿足人民生活和工農業(yè)生產的需要后，數(shù)量有所消耗，質量有所變化，在另外地點回歸水源。要做好水資源的利用與保護工作，就要了解水資源及其重要作用，定州市水資源利用情況，水資源的特點，水資源的利用與保護措施。

1、定州市水資源及水循環(huán)基本情況

定州市位于太行山東麓的洪、沖積扇平原上，屬海河流域大清河水系，總面積1274km2,總人口l13．64萬。屬暖溫帶半濕潤氣候地區(qū)，四季分明。全市平水年可利用水資源量3．48億m3，人均水資源占有量為268m3。定州市降水年際年內變化較大，多年平均降水499mm，平均蒸發(fā)量l116．4mm。另外受季風氣候的影響，降雨分布極不均勻，發(fā)生干旱年份的頻率較高，春旱幾乎年年發(fā)生。

1.1、水污染浪費費造成水資源短缺

地表水量逐步減少。近年，由于持續(xù)干旱少雨，直接影響了地表徑流的形成，減少了入庫流量，致使上游水庫蓄水量減少。定州市境內有唐河、孟良河、沙河3條河流橫貫全境，且全部都是季節(jié)性河流，汛期一過幾乎干涸殆盡，沿河區(qū)域季節(jié)性缺水嚴重。

地表水資源污染嚴重。據調查，定州市境內有3個排污口，年人河廢污水總量為1359萬t，其中縣城混合污水年人河495萬t，占全市人河廢污水總量的36％。廢污水排放對地表水造成嚴重的污染。

水資源浪費嚴重。大多數(shù)農村地區(qū)仍是大水漫灌。工業(yè)結構布局不合理，導致水資源緊張和水環(huán)境污染。工業(yè)、農業(yè)爭用地下水和潔凈水，少用降水和上游來水，不用處理后的廢水。地下水超采嚴重，預計到2010年缺水將達2.3億m3以上。

1.2、加強節(jié)水工作促進水循環(huán)

面對水資源缺乏的現(xiàn)狀，定州市立足區(qū)域實際情況，于2011年修訂完善了農田建設規(guī)劃，大力實施節(jié)水灌溉項目和農田水利工程，鋪設地下節(jié)水管道16．8萬m，完成節(jié)水灌溉面積1．75萬畝；完成高效節(jié)水灌溉項目2800畝。不斷完善農業(yè)水利工程配套設施，引導廣大農民改漫灌、串灌為小畦灌溉，積極推廣管灌、噴灌、滴灌等現(xiàn)代灌溉技術。同時，引導農民調整種植結構，選育耐旱品種，推廣地膜栽培等新技術。3年來，新增節(jié)水灌溉面積6萬多畝，全市節(jié)水灌溉面積累計達27萬畝。全面加強了水資源統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取水許可和水資源有償使用制度，積極推進節(jié)水型社會建設。通過下達用水計劃、安裝IC卡水表計量、進行水平衡測試等措施，有效提高了用水效率。通過循環(huán)水資源得到不斷的更新。在較長時間內，全市范圍的蒸發(fā)于降水基本保持平衡，但在一定時間、空間范圍內，其數(shù)量極為有限。

2、定州市水資源利用與保護措施

定州市水資源的開發(fā)利用與保護工作，已取得初步成效，但存在的問題仍然比較突出。為解決問題應采取以下措施。

2.1、制定水資源綜合利用規(guī)劃．科學調配水資源

加快全市水資源綜合利用規(guī)劃的編制工作，積極推進水務一體化管理，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一保護，促進水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置。堅持節(jié)流優(yōu)先、治污為本，多渠道開源，重視非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用；統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展與水資源的開發(fā)、利用和保護；協(xié)調好生產、生活和生態(tài)用水。將規(guī)劃作為確定產業(yè)結構規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構的基礎。按照“先地表水后地下水”和“優(yōu)水優(yōu)用”的原則制定分質、分類供水方案，確保優(yōu)質地下水首先滿足城鎮(zhèn)居民生活用水需求。

2.2、制定有效的水資源保護措施，實行強制節(jié)水

工業(yè)方面，在生產力布局和產業(yè)結構調整中，充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力，以水定發(fā)展、量水調結構。大力開展“節(jié)水型企業(yè)”創(chuàng)建活動，對高耗水企業(yè)下達節(jié)水科研、節(jié)水改造等指令性任務，并限期完成。禁止和限制高耗水及高污染產業(yè)、項目的發(fā)展，扶植耗水量少、符合環(huán)保標準的高新技術產業(yè)；對于新建、擴建、改建項目，采用先進的節(jié)水設施和節(jié)水工藝。加強建設項目的水資源論證工作，規(guī)范取水許可管理；停止審批用水量大、污染嚴重、治理技術不成熟的項目。

農業(yè)方面，大力普及節(jié)水灌溉技術，實施工程節(jié)水，給予農民適當補貼，以促進先進灌溉技術的推廣應用。提倡雨水灌溉，提高雨水的利用率。采用秸稈還田、深耕松土、中耕除草等措施，提高土壤對天然降水的蓄積能力和保墑能力。

城市用水方面，加大節(jié)水設備和器具的推廣力度，大力倡導家庭節(jié)水、城市綠化節(jié)水、住宅小區(qū)天然水資源利用等。加快供水管網改造，降低管網漏失率。推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用項目建設，啟動雨水利用工程。

2.3、發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，控制水資源開采量

首先，在充分考慮城鄉(xiāng)居民承受能力的前提下，分階段、適時逐步提高水價。其次，有關部門應進行專門調研，制定出與農村、農業(yè)、農民實際承受能力相符的農業(yè)用水收費政策，尋找合適時機在廣大農村從低起點開征水資源費。第三，建立合理的水價體系。按用途、用量確定水價，用水超計劃或超定額累進收費，按季節(jié)實行價格浮動，以調節(jié)、控制城市用水結構和用水季差。

第6篇：保護水資源措施范文

【關鍵詞】施工降水；資源化；綜合利用；對策

前言：

隨著我國城市化的快速發(fā)展，土地資源的有限性決定了城市建筑向地下和高層空間發(fā)展，施工降水成為很常見的基礎工程施工保障措施；建筑物基礎施工周期長，特別是有些面積較大的高層建筑存在沉降后澆帶，甚至在主體封頂以前降水工作都在持續(xù)進行中，由于法律法規(guī)的空白以及管理水平落后，絕大多數(shù)降水施工所抽取的地下水都被當做廢水直接排放，加劇水資源的浪費，同時造成地下水位失衡進而影響周圍建筑物的安全性和耐久性，因此，在水資源日益緊張的現(xiàn)狀下，實現(xiàn)工程降水的資源化利用已經成為一個很具有現(xiàn)實意義的課題。

一.我國建筑基坑降水資源化利用現(xiàn)狀與問題

目前，我國建筑基坑降水資源化利用中存在的問題主要有：1.節(jié)約意識淡薄，水資源價值觀缺失；沒有水資源重復利用標準規(guī)范；2.降水施工單純考慮基礎工程的安全性和經濟性，很少考慮利用抽排的地下水；3.現(xiàn)場用水管理混亂，缺乏切實有效的管理措施；4.施工降水排水價格偏低，缺乏合理的經濟調節(jié)機制，5.法律法規(guī)相關規(guī)定存在空白，缺少強有力的節(jié)水約束手段。

我國建筑施工中基坑降水的資源化利用涵蓋保護生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建社會經濟效益的雙重目的。具體來說，不僅可以緩解水資源需求壓力，節(jié)約水資源，帶來直接的經濟效益，而且能夠改善和美化城市生態(tài)環(huán)境，進一步提高社會的承載能力，促進我國建筑業(yè)平穩(wěn)和諧發(fā)展。

二. 建筑工程降水資源化利用的管理措施

由于建筑基坑降水資源化利用，不同的社會自然環(huán)境面對的實際情況差異很大，涉及的領域較廣。其主要的管理措施有以下幾種：2.1 提高節(jié)約水資源宣傳力度，提高全社會的節(jié)水認知是當務之急，通過宣傳和制定相關法律法規(guī)雙管齊下。樹立節(jié)約水資源的全民意識2.2采用科學方法施工，為提供技術政策支持，通過制定相關的基坑降水利用技術發(fā)展規(guī)劃和出臺相關積極政策，是節(jié)水施工的必然途徑；2.3規(guī)范責任部門監(jiān)督，由城建主管部門及環(huán)境保護部門、市政管理部門等相關單位牽頭，制定落實相關監(jiān)督條例，對基坑降水收集利用實行政府監(jiān)督，可以通過利用經濟杠桿遏制任意抽取排放地下水的行為。 2.4制定符合當?shù)貙嶋H情況的工程降水資源化利用標準，制定相關規(guī)定或條例，必要時國家應制定節(jié)水施工的法律法規(guī)，為工程降水的資源化利用提供有力保障。

三. 建筑工程降水資源化利用的利用措施

如同古代大禹治水，工程降水的水資源利用也不能簡單一禁了之，堵疏并行，通過一些工程技術手段，對降水施工抽取的地下水進行充分利用：3.1多數(shù)工程降水可實行強制性回灌：不僅可以保持工程所在區(qū)域的地下水平衡，同時在城市密集建筑物群中，可以保護周邊建筑物的耐久性和安全性；3.2補充城市自然水系：有天然水系的城市，可以考慮工程降水進入進入天然水系中，避免破壞當?shù)厮Y源平衡，3.3補充社區(qū)水景：現(xiàn)在很多成片開發(fā)的小區(qū)基本都設有水景設施，可以通過先施工水景的方式，后期降水時抽取的地下水可注入水景中使用，節(jié)約自來水；3.4作為生產用水：針對工業(yè)項目， 可考慮在后期施工中將工程降水處理后，引入生產用水系統(tǒng)等；3.5用于農業(yè)灌溉：城市邊緣與農村接壤低區(qū)，在灌溉季節(jié)可將施工降水用于農業(yè)灌溉，或利用農用井做回灌井點；

通過行政手段和工程技術措施，實現(xiàn)工程降水資源化利用的目標。需要整個行業(yè)提高認識，實事求是地做好資源保護、充分利用的工作，形成人人節(jié)約、保護的水資源利用狀況，在人類生存環(huán)境日趨惡化，資源日益緊張的大環(huán)境下，進而推動全行業(yè)乃至整個社會的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[3] JGJ /T 111- 98， 建筑與市政降水工程技術規(guī)范 [ S ] .

第7篇：保護水資源措施范文

（一）縣情。地處北緯32°39′～33°11′，東經114°09′～114°35′。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），281個村（居）委會?？h境東西寬40公里，南北長57公里，總面積1580平方公里，總人口83．7萬。境內有河130條，其中流域面積30平方公里以上的27條，分屬小洪河和兩大水系。小洪河水系主要流經縣境東北部，流域面積約332平方公里，占全縣總面積的21％；水系控制著縣80．8％的面積，共1277平方公里。

宿鴨湖水庫位于境西北部，距縣城5公里，湖面南北長35公里，東西寬15公里，總面積167平方公里，設計水位57．75米，相應庫容127200萬立方米；校核水位58．87米，相應庫容165600萬立方米；興利水位52．5米，相應庫容20500萬立方米。

處于北亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，屬濕潤性大陸季風氣候，氣溫溫和，雨量充沛，四季分明，夏季炎熱，冬季寒冷，溫差較大，光照充足。汛期降雨多集中于6～8月份，且強度大、范圍廣、易發(fā)生洪澇災害，是全國有名的暴雨中心之一。由于降水時空分布不均，年際、月際變化較大，歷史上最大年降雨量是最小年降雨量的3倍以上，旱澇交錯現(xiàn)象時有發(fā)生，洪澇、干旱是制約本地農業(yè)發(fā)展的主要災害。

我縣多年平均地表水資源量37170萬立方米，地下水資源量27262萬立方米，扣除地表水與地下水重復水資源量5431萬立方米，全縣多年平均水資源總量為59001萬立方米。人均水資源量585立方米，人均水資源占有量約占全國均值的1／3，是全省均值的1．27倍。

（二）水情。年度全縣降水量717．3毫米，全區(qū)性降水過程有5次，降水量137．3毫米，6－9月降水472．4毫米，占全年降水的65．9％。全縣地表水總量3．717億立方米。

（三）實行最嚴格水資源管理制度基本情況。2015年我縣以貫徹落實《人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《人民政府辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》（豫政辦〔2015〕104號）文件為主線，以落實“三條紅線”（水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線），完善“四項制度”（用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責任和考核制度）為重點，細化分解水資源管理控制目標，加快水資源監(jiān)控能力建設，加強用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制等各項措施的落實，初步確立了實行最嚴格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標控制體系、水資源管理責任與考核制度，較好地完成了年度工作任務。

二、目標完成情況

2015年水資源“三條紅線”控制指標是：2015年用水總量為13712萬立方米，其中農業(yè)用水量7049．43萬立方米，工業(yè)用水量2579．3立方米，生活及其他用水量為3723．27萬立方米；萬元工業(yè)增加值用水量28立方米；農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0．6；重要水功能區(qū)水質達標率100％；飲用水水源地水質三級；重點區(qū)域地下水水位達標。

（一）用水總量控制目標。2015年全縣用水總量13712萬立方米，其中農、林、漁業(yè)用水7049．43萬立方米（農田灌溉5．411萬立方米），占68％；工業(yè)（含建筑業(yè)）用水2579．3立方米，占15％；生活及其他用水量為3723．27萬立方米，占17％。自評得分20分。

（二）萬元工業(yè)增加值用水量控制目標。2015年全縣工業(yè)用水量2579．3立方米，萬元工業(yè)增加值用水量22．893立方米，比2010年下降13．92％。自評得分18分。

（三）農田灌溉水有效利用系數(shù)控制目標。2015年全縣農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0．665（年度計劃0．605），自評得分16分。

（四）重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率控制目標。我縣列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)2015年考核名錄》共4個，其中3個水功能區(qū)達標，達標率75％。自評得分18分。目標完成情況總得分76分。

三、制度建設和措施落實情況

2015年我縣制定出臺了《人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《人民政府辦公室關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》，完成了全縣水資源管理“三條紅線”控制指標分解任務。

制度建設和措施落實自查評分80分。

（一）用水總量控制制度建設和措施落實情況

嚴格控制區(qū)域用水總量。完成全縣的用水總量控制指標分解工作，持續(xù)執(zhí)行全市的用水總量分配方案。

嚴格實施取水許可。建立了取水許可電子臺賬，規(guī)范了取用水戶檔案管理，嚴格實施取水許可管理，積極推進開發(fā)利用控制紅線和用水效率控制紅線的落實。

嚴格水資源有償使用。持續(xù)加強《取水許可和水資源費征收管理辦法》的貫徹落實，對我縣2015年水資源費征收管理情況進行了專項檢查。水資源費征收額由2012年的不足50萬增加到2015年100多萬。

嚴格地下水管理和保護。2015年，我縣進一步加強《中華人民共和國水法》、《節(jié)約用水管理條例》、省政府126號令等法律、法規(guī)的宣傳貫徹，對擅自鑿井或取水的單位依法進行了調查和處理。

（二）用水效率控制制度建設和措施落實情況

強化用水定額管理。對全縣所有地下水取用水戶下達2015年年度用水計劃，逐一發(fā)放到各個用水單位的相關負責人手中，要求其單位認真填好計劃內容，并將按照《用水定額》對各個行業(yè)用水標準進行核定，對用水單位的實際用水情況考核。

加快推進節(jié)水技術改造。嚴格執(zhí)行節(jié)水強制性標準，加大農業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水技術改造力度。在建設項目立項時，嚴格節(jié)水強制性標準，投入資金補貼工業(yè)節(jié)水技術改造項目，通過限制高耗水、高排放、低效率、產能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，促進工業(yè)結構、工業(yè)布局合理調整，從總體上提高水資源的利用效率和效益。在流通環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行節(jié)水強制性標準，禁止生產和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產品。在建筑工程報建時，嚴格執(zhí)行節(jié)水強制性標準，大力推廣使用生活節(jié)水器具，著力降低供水管網漏損率。在建設項目水資源論證、取水許可審批環(huán)節(jié)，鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用。通過建設節(jié)水灌溉項目區(qū)和大中型灌區(qū)節(jié)水改造，提高農業(yè)灌溉水利用效率。

（三）水功能區(qū)限制納污制度建設和措施落實情況

嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。對全縣4個水功能區(qū)進行了水質監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率達到92％。擬定了水功能區(qū)達標率評價考核方案，初步建立了水功能區(qū)水質達標評價體系。

推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。加強對重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和濕地的保護，推進生態(tài)脆弱河湖和地區(qū)的水生態(tài)修復，加大重點區(qū)域水土流失治理力度，積極開展生態(tài)清潔小流域建設。

（四）有關保障制度建設和措施落實情況

建立水資源管理責任和考核制度?？h政府辦公室印發(fā)了《關于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，明確了政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責。從2015年開始對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。

健全水資源監(jiān)控體系。到2015年底，部分水資源管理中心平臺系統(tǒng)建設已完成，可進行聯(lián)網試運行。

完善水資源管理投入機制。將水資源費作為財政專項資金，保障水資源節(jié)約、保護和管理工作經費。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）充分利用市場機制招商引資，加大了水系連通工程、水生態(tài)文明工程和工業(yè)、農業(yè)節(jié)水工程建設。

健全政策法規(guī)和社會監(jiān)督機制。水資源開發(fā)利用保護規(guī)劃，大力推進節(jié)水型社會建設，認真落實水資源“三條紅線”。2015年相繼出臺了《人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《人民政府關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》等相關制度，為落實最嚴格水資源管理制度工作奠定了堅實的基礎，政策法規(guī)體系逐步完善。利用多種手段連年開展“世界水日”、“中國水周”和“全國城市節(jié)水宣傳周”等宣傳活動，進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識。

四、成效及經驗

從近兩年來看，通過實行最嚴格水資源管理制度，水資源規(guī)劃體系不斷完善，水資源管理法制建設、管理基礎與能力建設進度加快，水資源保護與管理得到強化，水患意識和節(jié)水觀念進一步深化。同時，通過實行最嚴格水資源管理制度，進一步提高了各級政府各有關部門對水資源的重視程度和責任感。

一是加強了水資源嚴格管理和水價杠桿的倒逼機制，加快了經濟轉型升級，一些高耗水、低產值企業(yè)遭淘汰，企業(yè)用水效率不斷提高。二是加快節(jié)水型社會、節(jié)水型城市建設，大力發(fā)展農業(yè)高效節(jié)水灌溉，提升全社會節(jié)約用水意識，水資源利用率逐步提高。三是加強水資源管理制度建設，實施了建設項目水資源論證、取水許可、計劃用水、水量水質監(jiān)測和水事違法案件查處等一系列比較有力的措施，使有限的水資源發(fā)揮了最大的保障功能。

五、存在問題及整改措施

總體上，我縣水資源管理工作取得了一定的成效，但還存在諸多不足和問題，主要是：管理水平還比較落后，水資源節(jié)約保護力度不夠，水資源的有效利用程度和農業(yè)、工業(yè)用水效率較低；水資源管理法制和規(guī)章制度建設還不夠健全，水資源監(jiān)控體系建設還未全面完成，用水總量管理、計劃管理、取水許可管理和水資源論證等還存在一定不足，基礎工作比較薄弱。

針對上述問題，重點抓好四項整改舉措：一是抓好最嚴格水資源管理制度考核。以考核工作為載體，扎實推進最嚴格水資源管理制度的貫徹落實。二是加快推進水生態(tài)文明和節(jié)水型社會建設。以落實最嚴格水資源管理制度、推進河湖水系連通、強化水生態(tài)保護與修復、深化節(jié)約用水舉措為重點，加快水生態(tài)文明城市、節(jié)水型社會建設，建立水生態(tài)文明和節(jié)水型社會建設的長效機制。三是夯實水資源管理基礎。針對國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的部署要求，結合我縣實際，查漏補缺，夯實基礎。重點是進一步加快建設水資源監(jiān)控體系，加強水資源管理隊伍建設，落實水資源“三條紅線”控制指標管理和“四項”制度，完善水資源管理規(guī)劃體系和政策法規(guī)體系。

第8篇：保護水資源措施范文

關鍵詞：水資源管理；原因分析；問題；建議；措施

中圖分類號：TV213文獻標識碼：A 文章編號：

1加強水資源管理的原因分析

水是萬物賴以生存的基礎，而如今水資源的狀況卻不容樂觀。雖然社會在不斷地進步，工農業(yè)也在不斷地向前發(fā)展，但是，他們的飛速發(fā)展，卻給我們的環(huán)境，尤其是水資源帶來了嚴重的危機。隨著經濟科技工農業(yè)的發(fā)展，以及人口數(shù)量的不斷增加，水資源暴露出來的問題越來越突出，水資源緊缺已成為我們不得不關注的問題。當今水資源的狀況不僅是水資源不足，水資源的污染和浪費問題也日益嚴重，再加上水資源的分配極不合理，加強水資源管理的任務也就越來越重要。

同時，加強水資源的管理也是我們保護我們的自然環(huán)境和和諧生態(tài)的表現(xiàn)，水資源是我們生存環(huán)境中的重要的一部分，保護水資源是我們保護生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)家園的重要一步。我們每個人都有義務和責任來保護我們的地球家園，只有生態(tài)環(huán)境保護好了，我們才能享受到生態(tài)環(huán)境給我們帶來的財富，我們才能談發(fā)展，才能建設好我們心目中的美好家園。

我們目前的水資源管理目標就是能使當前有限的水資源，最大限度地發(fā)揮它的功效，使其滿足人類生活和生產用水的需要。我們要合理地開發(fā)和利用水資源，對水資源的開發(fā)和利用做好規(guī)劃，遵循水資源開發(fā)利用的原則，加強對水資源的有效管理。

2目前水資源管理中存在的問題

(1)水資源的管理體制不健全，管理不夠嚴格。

當前水資源的管理狀況是水資源的產權狀況不明確，在水資源的管理中，缺乏利益協(xié)調機制，在開發(fā)和利用水資源時，誰先發(fā)現(xiàn)、誰先開發(fā)，誰就是最大的受益者。這樣做嚴重違反了我國《水法》的規(guī)定:“國家對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結合的制度?！彪m然國家有水法存在，但它卻形同虛設，在管理時我們并沒有嚴格按規(guī)定和制度來執(zhí)行，這樣做不但不利于水資源的合理科學利用，而且使水資源的供需矛盾更加尖銳。

(2)對水資源的開發(fā)尤其是地下水的開采沒有統(tǒng)一的規(guī)劃

我們都知道人們生活所需要的水大部分是淡水資源，雖然地球上大部分都是水，但淡水資源卻只占很小的一部分，很大一部分是不可以被人們直接利用的，淡水資源的取得一般就是靠挖取地下水。由于人口增加、工業(yè)發(fā)展以及地表水的污染和浪費等，人們對地下水的需求也就日益旺盛，因此對地下水的開采量也就不斷增加。由于對地下水的開采沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有嚴格的管理制度，使得人們對地下水的開采比較隨便，使地下水開采過度，嚴重的地方造成地面塌陷和地下水漏失，甚至對人民的人身安全造成威脅。

(3)水資源的市場配置不合理，在市場上的價格太低

一般人們的節(jié)約意識尤其是節(jié)水意識比較低下，人們都認為水資源是可再生的資源，是取之不盡的，沒有必要過分地節(jié)約。同時，國家為了大家用水方便，對水的價格定價較低，甚至可以說完全與價值不符，這更使人們在利用水資源時不懂得珍惜和節(jié)約，使水資源浪費嚴重。

3.加強水資源有效管理的建議和措施

(1)國家要建立和健全水資源的管理體制

當今水資源的管理制度還不健全，因此國家要頒布合理的關于水資源管理的法律法規(guī)和制定相關的管理制度，并要求管理人員嚴格按照正確的規(guī)章制度進行管理，使水資源得到合理的開發(fā)和利用。科學合理的開發(fā)和利用水資源，解決水資源短缺和水資源的污染浪費問題，并使水資源得到合理的分配，解決供需矛盾。

(2)對水資源的開采和利用實行統(tǒng)一的管理

發(fā)揮好水管部門的重要功能，水管部門要嚴格按照相關的規(guī)定對水資源進行管理，水管部門要履行好它的職責，發(fā)揮積極主動的作用，可以根據整體的需水情況制定合理的水資源開發(fā)和分配法案和計劃，還要發(fā)揮好它的監(jiān)督功能，監(jiān)督水資源的利用情況。

(3)調整水資源的市場價格，建立合理的水資源市場價格體制

目前，人們大多數(shù)還是認為水資源是可以供我們無限使用的，他們不懂得保護和珍惜水資源，水資源的污染和浪費嚴重，水資源很難被人們合理和有效地利用起來，而且，國家規(guī)定的水資源的價格還較低，嚴重背離了它的價值。因此，為了合理地利用水資源，要嚴格控制水資源的價格，適當?shù)貙⑺Y源的價格調高，使人們從水價上看出水資源的緊缺度，從而提供人們對水資源的保護意識，控制人們的用水量，使人們節(jié)約用水，提高水資源的利用率，實現(xiàn)水資源的合理配置。

(4)科學合理的規(guī)劃水資源的利用，對水資源實行規(guī)劃管理

國家有關部門和水管部門的管理人員要綜合考慮生活用水、工業(yè)用水、農業(yè)用水、城市用水等的用水狀況，以及地區(qū)的地表水和地下水的儲量，還要把握好枯水期和豐水期的水資源情況，從而制定出科學合理的水資源分配和利用方案。在執(zhí)行過程中，要嚴格按照所提出的方案進行，要規(guī)劃好各種不同情況下水資源的開發(fā)量和利用量，對各個部分和不同情況下的水資源的利用情況進行分析，區(qū)別出不同情況下的用水情況，從而是水資源的利用更加合理化。

(5)推行節(jié)水政策，節(jié)約水資源

國家要大力推行節(jié)水政策，動員全社會人員一起加人到節(jié)約水資源的行列中來，不管是對農業(yè)還是工業(yè)，國家都應規(guī)定他們實行節(jié)水的方式，比如在農業(yè)上可以避免使用灌溉的技術，可推行節(jié)水農業(yè)，采用滴灌和噴灌技術，在工業(yè)用水方面也要采用各種節(jié)水措施，最大限度的減少用水量，循環(huán)利用水資源，提高水資源的利用率。

應引導農民轉變傳統(tǒng)的農業(yè)生產結構，種植效益高且耗水量少的作物，從而逐步降低農業(yè)用水占總用水的份額，提高農業(yè)產值。并由國家購買大型先進農業(yè)基礎設施，逐步將農業(yè)基礎設施使用和管理權交予農民，由農民承擔設施維護維修費用。農民也可自行購置節(jié)水生產設備國家予以適當?shù)难a貼。

(6)以現(xiàn)代高速發(fā)展的科學技術為基礎，采用各種科學的方法對水資源進行科學的管理

我們現(xiàn)在的社會是一個科技飛速發(fā)展的社會，當代先進的科技成果已經遍布我們的生活，人們的生活水平提高了，社會的科技水平也提高了，我們可以利用這些先進的科學技術，采取科學的管理方法，對水資源進行科學的管理。我們可以利用科學技術開發(fā)出有效的節(jié)水方式和節(jié)水工具，對水資源的利用要做到合理，盡可能的節(jié)約水資源，從而從科學的角度對水資源進行管理。

（7）提高水資源利用率， 開發(fā)水資源

我國要提高水資源的利用率，有必要采取科學的手段和措施，充分利用各種水資源。例如實現(xiàn)雨水(洪水)資源化，實現(xiàn)污水資源化，積極開發(fā)“第二水源”，提供城鎮(zhèn)工業(yè)用水、環(huán)境用水和農田灌溉水。

除了上述各種解決水資源問題，加強水資源管理的措施外，還有其他的各種措施。但是，無論采取哪一種措施，都離不開大家的共同努力，我們大家都應該提高自己的節(jié)水意識，積極配合國家出臺的節(jié)水政策，服從國家的管理，從而真正實現(xiàn)水資源的合理利用和管理。

總之，水資源問題是當今社會面臨的重要問題，我們要高度重視這一問題，水資源的狀況將直接影響著我們人類的生存和發(fā)展。因此我們要積極分析水資源面臨的問題和導致這些問題的原因，從而采取積極正確的措施，加強對水資源的管理，社會各方面都作出自己的努力，為實現(xiàn)水資源的合理和長久利用而奉獻出自己的一份力量。

參考文獻：

[1] 張雪梅.淺析以水資源可持續(xù)利用保障流域經濟持續(xù)發(fā)展[J].水利建設與管理,2009(1).

[2] 中華人民共和國水利部: 中國水資源公報( 2008) ，水利水電出版社 2009 年版，

[3] 曾群.國外水資源管理與可持續(xù)發(fā)展研究對我國的啟示[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2006(4).

第9篇：保護水資源措施范文

關鍵詞 水資源；污染治理；保護

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

1引言

城市化指的是人口向城鎮(zhèn)集聚和城市范圍不斷擴大、鄉(xiāng)村變?yōu)槌擎?zhèn)的過程，城市化是一種全球現(xiàn)象，當今世界城市化進程飛速發(fā)展帶來的水環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日趨嚴重，已經成為制約人類經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要因素，在城市的發(fā)展中，便利的城市基礎設施、大規(guī)模的交通系統(tǒng)、發(fā)達的貿易和增加的工業(yè)生產，刺激著人口的集中，改變了城區(qū)的土地利用情況，如清除樹木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及興建和完善排水管網等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出現(xiàn)大量污染。人們必須維護和恢復城市生態(tài)系統(tǒng)，建立新的物質和能量流動體系，以保證其平衡。城市化的發(fā)展和程度直接和間接的影響到城市地區(qū)的水環(huán)境，由此帶來城市雨洪控制和水質污染控制的問題。建設和完善水環(huán)境治理的基礎設施并進行科學的治理，將是創(chuàng)造現(xiàn)代化城市良好的生存環(huán)境，保證其可持續(xù)發(fā)展的必要條件。為此，需要對城市水環(huán)境進行綜合整治。

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展與完善，政府已經加強重視水資源現(xiàn)狀，并意識到由水資源污染而產生的嚴重后果，正在積極采取應對措施。為了更好地落實水資源保護目標，優(yōu)化水環(huán)境，可積極借鑒國外先進的經驗，以我國實際國情為出發(fā)點，采取多種措施和途徑，推動水資源污染治理與水環(huán)境保護的市場化運營。

1 水資源污染治理與水環(huán)境保護的市場化運營意義

以我國實際國情為出發(fā)點，水資源短缺問題客觀存在；一方面人均占有量遠遠落后于世界平均水平；另一方面水資源管理的方法滯后，以粗放型為主，用水效率有待提高。但是我國擁有十分廣泛的節(jié)水空間，意識到水資源污染問題的嚴重性，樹立水環(huán)境保護觀念，非常重要。因此，全面推動水資源污染治理與水環(huán)境保護的市場化運營，具備重要意義：

1）實現(xiàn)水資源的優(yōu)化利用，推動水資源的效益平衡，發(fā)揮最大效率。

2）全面強化水資源污染治理與水環(huán)境保護，實現(xiàn)社會、經濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3）促進水資源利用的公平性，達到效益均衡目標，順利實現(xiàn)社會公共利益。

2 水資源污染治理與水環(huán)境保護的市場化運營思路與方法

2.1 公布水資源污染治理與水環(huán)境保護的具體項目

在我國提出的《水法》中已明確規(guī)定，我國水資源歸國家所有，實際上也就是歸屬于我國的各級政府，但是當前我國“多頭治水”的問題普遍存在，造成水資源的產權不清，管理目標不明確、管理責任落實不到位。若想從根本解決這一實際問題，必須加快產權制度的改革，創(chuàng)新水資源產權體系，將每一條江河歸屬于明確的產權人。通過構建水資源國有資產公司，明確產權所有者的職能與責任，將水資源的污染治理作為重要任務之一。一方面，對江河水質的變化進行實時監(jiān)控，避免發(fā)生水資源污染問題；另一方面，積極治理已經發(fā)生污染問題的江河水資源，通過面向市場的方式，公開招標水環(huán)境治理項目和保護項目。

2.2 規(guī)范水資源污染治理與水環(huán)境保護的運行過程

以我國當前水資源污染治理、水環(huán)境保護的實際情況來看，效果與預期相差甚遠。而全社會的參與熱情不足，沒能從根本發(fā)展產業(yè)化運營，也是造成這一問題的主要原因。因此，我國必須加大水資源污染治理的投入力度，發(fā)揮政府的主導作用，引導更多力量的積極參與；作為水資源國有資產公司，具體的任務或者項目，由專業(yè)性的公司通過競標的方式獲得治理污染的權利，全面推動市場化運行。

在我國發(fā)展環(huán)保產業(yè)過程中，水污染治理與水環(huán)境保護是較為重要的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)社會化運營勢在必行。對于專業(yè)性的經營公司來說，以市場主體的形式存在，一切工作遵循市場經濟的發(fā)展規(guī)律，通過自負盈虧的方式獲得持續(xù)性發(fā)展。一方面，國家在資金、政策、稅收等方面給予支持；另一方面，全面加快水資源的運營體制改革，帶來更多市場化運營的發(fā)展空間，進一步提升專業(yè)化管理水平，增強市場競爭力。

2.3 強化水資源污染治理與水環(huán)境保護的市場監(jiān)管力度

水資源作為人類生存與發(fā)展中必不可少的資源，在國民經濟發(fā)展中占據重要地位，水資源問題已成為關系到國計民生的大事，因此國家必須加強重視，采取一定的監(jiān)督管理措施進行規(guī)范。在我國提出的《水法》中，已經提出采取流域管理與行政區(qū)域管理相結合的方法，全面創(chuàng)新水資源管理體制，實現(xiàn)水資源的流域性管理、統(tǒng)一化管理，奠定流域管理專業(yè)機構的法律保護地位，并且在轄區(qū)范圍內行使權力，落實監(jiān)督職能。通過該種管理體制的約束作用，各個流域、各個行政區(qū)域參照水法以及相關法律規(guī)定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水資源。但是以當前實際情況來看，一方面缺乏各區(qū)域政府的統(tǒng)一調控與管理，沒能全面落實管理機構的權、責、利，各方關系存在交叉或矛盾之處；另一方面，水資源的監(jiān)管工作不到位，造成權責渙散，難以發(fā)揮嚴肅的執(zhí)法權。因此，加快整合不同的水資源管理機構，各自落實責任，形成一個統(tǒng)一化、規(guī)范化的水資源監(jiān)管系統(tǒng)，非常重要。由水監(jiān)會直接領導，構建水資源監(jiān)督管理局，并下設水資源監(jiān)督管理處，提高監(jiān)督與管理的權威性。

3結束語

城市水環(huán)境的綜合整治，需要運用系統(tǒng)工程的理論和方法，以及現(xiàn)代計算機技術，從整個城市水環(huán)境的范圍出發(fā)，將區(qū)域規(guī)劃、水資源的有效利用和污水治理等諸因素相結合，從綜合方式考慮，以達到水環(huán)境的最優(yōu)治理和運行。

[1]孫海春，我國城市水資源管理體制創(chuàng)新研究[D]．東北師范大學，2008，5：16-21．