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第一部分:工作思路
從具體的工程概預(yù)結(jié)算的編制和審核工作中脫離出來,注重工程造價(jià)的數(shù)據(jù)整理和經(jīng)濟(jì)分析工作,立足于工程造價(jià)全過程管理的高度,加強(qiáng)前期的決策和計(jì)劃工作,規(guī)范工程造價(jià)的管理制度,進(jìn)一步完善自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)能跟上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步伐,將工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
第二部分:有關(guān)措施
一、強(qiáng)化工程造價(jià)全過程管理意識(shí),作好項(xiàng)目前期的決策和計(jì)劃工作;
建設(shè)工程造價(jià)全過程管理就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段(即項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算),采用一定方法和措施,把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好投資效益。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段。具體到實(shí)際工作,有以下幾點(diǎn)想法:
1、必須在年初制訂合理可行的零星基建項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃、物業(yè)管理項(xiàng)目的費(fèi)用包干合同。
該項(xiàng)工作雖然在職責(zé)上不屬于本人的職責(zé)范圍,但是對(duì)于造價(jià)工作來說至關(guān)重要。首先必須將零星基建和物業(yè)管理項(xiàng)目根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行確定,必須界定清楚,不能混為一談,盡量將每年都必須重復(fù)的項(xiàng)目放入物業(yè)管理費(fèi),減少重復(fù)工作,也有利于造價(jià)的控制。確定項(xiàng)目后,物業(yè)公司必須將項(xiàng)目的內(nèi)容和實(shí)施方案詳細(xì)說明,以便費(fèi)用測(cè)算的更加準(zhǔn)確合理。在確定項(xiàng)目的前提下,進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算,最好出預(yù)算書,雙方進(jìn)行商議,達(dá)到共識(shí),從而制定出切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃和費(fèi)用包干合同。并將該項(xiàng)目計(jì)劃(包括項(xiàng)目的費(fèi)用)公開、透明化,這一系列的工作必須做好、做細(xì),不能走過場(chǎng),只有這樣,才能對(duì)物業(yè)公司在工程的前期方案的制定、工程的實(shí)施和我部的造價(jià)控制工作起到一定的指導(dǎo)和約束作用,而且還杜絕了項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算、結(jié)算工作的盲目、費(fèi)用不清、造成資金的浪費(fèi)等等弊端,以真正發(fā)揮計(jì)劃對(duì)控制造價(jià)的作用。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外項(xiàng)目的管理。
歷年來,由于種種原因,計(jì)劃外項(xiàng)目總會(huì)很多,其總造價(jià)甚至
于大于計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目造價(jià),且往往手續(xù)和資料不全,經(jīng)常是“事前不知、事后算帳”,造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)造價(jià)控制工作非常不利。為了杜絕這些弊端,我們必須嚴(yán)格管理,要求項(xiàng)目實(shí)施前報(bào)工程內(nèi)容、方案和預(yù)算,并要求項(xiàng)目批準(zhǔn)部門或領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)到我部門進(jìn)行審批,最后以簽訂合同的形式來認(rèn)可。
二、實(shí)行工程量清計(jì)價(jià)的方式,促進(jìn)雙方管理水平提高。
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)質(zhì)是“量?jī)r(jià)分離”,要求物業(yè)公司按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,并依據(jù)工程量清單報(bào)出綜合單價(jià)。我們對(duì)其工程量及綜合單價(jià)進(jìn)行審核,制定出符合我公司實(shí)際情況綜合單價(jià),然后共同確定其他有關(guān)費(fèi)用,這樣,項(xiàng)目實(shí)施方就必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析,統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,同時(shí),有利于我部門積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),增強(qiáng)規(guī)劃和計(jì)劃的宏觀管理能力,對(duì)控制造價(jià)起到積極的作用,從而在一定程度上促進(jìn)雙方在造價(jià)管理方面水平的提高。另外,還提高了工程結(jié)算審核工作的工作效率。具體實(shí)施有待詳細(xì)思考。
三、注重經(jīng)濟(jì)分析工作,進(jìn)一步提高工作效率。
理順?biāo)悸?,在具體的預(yù)結(jié)算工作中做好數(shù)據(jù)整理和經(jīng)濟(jì)分析,從微觀計(jì)算向宏觀控制轉(zhuǎn)變,拓寬思路,以工程造價(jià)全過程管理為目的,提高管理水平,提高工作效率。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);招投標(biāo);合理化控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、引言
招投標(biāo)階段造價(jià)控制對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)造價(jià)控制起著非常關(guān)鍵的作用。招投標(biāo)階段中投標(biāo)文件是否考慮齊全,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件理解是否準(zhǔn)確,擬選擇的施工原材料價(jià)格是否合適,工程量清單是否考慮細(xì)致,施工組織設(shè)計(jì)是否有較好的可操作性,投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否考慮充分等,都對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制起到至關(guān)重要的作用。其中更應(yīng)重視的是工程量清單中造價(jià)控制主要依靠建筑市場(chǎng)的動(dòng)向,是動(dòng)態(tài)的,變化的,因此對(duì)與投標(biāo)方提出了更高的要求。因此,做好建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制,應(yīng)隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),不斷更新思路和措施,時(shí)刻加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)和管理水平,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的需求?,F(xiàn)在分析下當(dāng)前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀,并提出幾點(diǎn)建議。
二、我國(guó)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的現(xiàn)狀分析及控制建議
1、對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程概況以及招標(biāo)文件的分析和研究
對(duì)招標(biāo)工程基本情況進(jìn)行詳細(xì)了解和分析,是施工單位參與工程投標(biāo)的第一步。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)工程的基本情況進(jìn)行盡可能的全面的資料收集和歸納,分析施工技術(shù)要求、施工難度及風(fēng)險(xiǎn)、工程投資的來源及資金到位情況、建設(shè)單位資信及以往履約情況、招標(biāo)書中各項(xiàng)要求、工程承包采用的合同格式、工程款項(xiàng)的支付、當(dāng)?shù)赝谕惢蛳嘟?xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況及平均收益率等。外駐的施工單位還需要充分了解當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)治安狀況等。只有在充分收集以上基本情況資料并歸納、分析后,施工單位才能結(jié)合企業(yè)自身情況做出正確的投標(biāo)決策和制定有效的投標(biāo)策略。
2、對(duì)于工程施工圖等設(shè)計(jì)文件的分析和研究
在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件之前,施工單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)工程的施工圖等設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,并重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝的設(shè)計(jì)參數(shù),重點(diǎn)復(fù)核工程量清單中的項(xiàng)目主要工程量。找出設(shè)計(jì)文件中可能存在的缺陷及招標(biāo)工程量清單中的錯(cuò)漏并歸納,整理待下一步結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定及承包合同的格式來決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料及工程量清單復(fù)核時(shí),不可忽略對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的考察。要及時(shí)深入招標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng),考察工程建設(shè)的場(chǎng)地條件,周邊情況,重點(diǎn)考察施工現(xiàn)場(chǎng)與工程圖紙資料或其他招標(biāo)文件存在的不一致的地方,找出可能對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)或施工收益造成較大影響的因素并歸納、分析,以供投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參考。
3、對(duì)于投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)文件的主要包含了投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)以及投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)等。要想成為一個(gè)優(yōu)秀的施工單位,首先就要做到積極組織好經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)過硬的造價(jià)工程師,一旦得到了招標(biāo)文件,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并根據(jù)得到的信息制定好投標(biāo)文件的編制計(jì)劃,合理安排每個(gè)投標(biāo)人員的工作任務(wù),從而使得整個(gè)投標(biāo)文件的編制過程能夠有效、有序地得到執(zhí)行,以此來杜絕后期因時(shí)間不足而出現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)作為投標(biāo)文件的兩大主要內(nèi)容,是緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的整體。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提和依據(jù);而投標(biāo)報(bào)價(jià)反過來又可以對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和調(diào)整。因此這兩者是密不可分的,決不能相互脫離開來進(jìn)行獨(dú)立編制。其中,對(duì)于投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)而言,其編制工作主要包括了項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)組成、工程現(xiàn)場(chǎng)的總平面布置圖、主要分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案與專項(xiàng)安全施工方案、工程的勞動(dòng)力組織與機(jī)具設(shè)備安排、工程的進(jìn)度計(jì)劃安排以及工程施工的質(zhì)量與安全保證體系及其措施等,而主要分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案與專項(xiàng)安全施工方案就是其中的重點(diǎn)所在,也將對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)乃至投標(biāo)文件的成敗造成直接而重要的影響。而對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)而言,其編制工作首先就要對(duì)工程量進(jìn)行較為準(zhǔn)確的計(jì)算,尤其是要避免漏算和重復(fù)計(jì)算,可以說,工程量計(jì)算時(shí)整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制工作的基礎(chǔ),也是極為關(guān)鍵的一環(huán);然后則是對(duì)整個(gè)工程量進(jìn)行匯總,并進(jìn)行定額套用以及詢價(jià)等工作;最后則是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的定稿進(jìn)行審核,而工程的建筑面積將成為這一環(huán)節(jié)把控的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
4、對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的最后確定
投標(biāo)文件應(yīng)首先滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅決定施工單位參與投標(biāo)的成敗,更直接影響到施工單位在該項(xiàng)目上所能獲得的利益。結(jié)合項(xiàng)目基本情況、圖紙資料招標(biāo)工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)考察情況及施工組織方案編制施工圖預(yù)算結(jié)合施工企業(yè)的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、項(xiàng)目的付款方式、主要建筑材料、人工、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格及未來走勢(shì)、以及承包合同的條件進(jìn)行成本分析,同時(shí)預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià),以確實(shí)最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)??傊?,測(cè)算、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,往往有許多不確定因素,有時(shí)要靠施工單位的造價(jià)工程師和企業(yè)決策者積累的經(jīng)驗(yàn)去分析判斷。
三、結(jié)語
綜上所述,招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制對(duì)于施工單位在其展開一個(gè)工程項(xiàng)目施工工作的過程而言,具有非常重要的意義。同時(shí),由于整個(gè)建設(shè)工程施工行業(yè)特殊性質(zhì)所帶來的影響,從而導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價(jià)也具備了一系列別具一格的特點(diǎn)。而對(duì)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)的這些特點(diǎn)是否能夠理解透徹、把握充分,是對(duì)其進(jìn)行合理化控制的重要前提。其中尤其是如何確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià),對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言極為關(guān)鍵,這也進(jìn)一步凸顯了招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工的重要作用。而對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位來說,決策的一項(xiàng)重要出發(fā)點(diǎn)就是盡可能地節(jié)約成本、控制投資。有鑒于此,施工單位往往追求能夠找出某種優(yōu)異的控制機(jī)制,通過這種控制機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)來對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行最合理的控制,從而達(dá)到中標(biāo)的目的。當(dāng)然,一旦真的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),其實(shí)還意味著不僅能夠降低建設(shè)工程項(xiàng)目的前期投資,而且還能有效地控制工程投資風(fēng)險(xiǎn),甚至從某種意義上來說,就能夠讓整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都成功了一半。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)失控原因?qū)Σ?/p>
引言
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中除工程質(zhì)量以外的另一個(gè)重要方面,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)始終是工程發(fā)展過程中追求的一個(gè)致高景界,也是人們對(duì)建設(shè)工程最高的期望。工程造價(jià)的失控不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)人的思想意識(shí)也將帶來消極的影響。工程造價(jià)失控的因素很多,下面我就自己所了解的談一下自已的看法。
一、投資估算作用的缺失
我們知道,工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算,他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究,科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算,一旦估算確定,則不可逾越,沒有正當(dāng)理由超出投資額,主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、失敗的工程招投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的手段,是國(guó)家治理工程領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)措施,是通過競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),信譽(yù)良好,業(yè)績(jī)顯著,資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的,比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。但是,當(dāng)前同時(shí)存在著在招標(biāo)投標(biāo)過程中,不合理的競(jìng)爭(zhēng),一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,甚至有的工程的施工單位無真正的實(shí)力,施工過程中配配備的人員、機(jī)械不能及時(shí)到位,造成工程工期拖后,造價(jià)失控。施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費(fèi)用,所以這種不合理的招投標(biāo),指定的承包商給國(guó)家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程造價(jià)超額的隱患。
三、隨意修改工程設(shè)計(jì)
建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)是有權(quán)威的設(shè)計(jì)單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果,是不允許隨意變更和改動(dòng)的。而有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益,為了掙取更多的國(guó)家資金,任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量,僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià),改變施工方法,不顧如何控制工程造價(jià),一味著尋求單位的利益,提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì),增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而使工程造價(jià)一高再高。
四、合同管理欠規(guī)范
目前,國(guó)家已下發(fā)了施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本,但在實(shí)際過程中,建設(shè)施工單位在制定合同的過程中有的不采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本、有的在合同中涉及造價(jià)的條款訂立時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)施過程中雙方對(duì)合同條款理解的歧義,對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致,造成扯皮不斷,導(dǎo)致工程不能如期交付;另一方面,建設(shè)單位法律觀念淡薄,對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足,有法不依,反索賠意識(shí)差,現(xiàn)場(chǎng)管理缺位,缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、保管,以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書面依據(jù),造成反索賠失敗,凸顯現(xiàn)場(chǎng)管理缺位,合同管理不規(guī)范。
為預(yù)防工程造價(jià)失控,避免對(duì)國(guó)家和人民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
4.1堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變思想觀念
建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的民生工程,工程質(zhì)量涉及千家萬戶,不能有絲毫閃失。參建各方要提高質(zhì)量認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量;強(qiáng)化品質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要理清工作思路,強(qiáng)化措施落實(shí),增強(qiáng)履職能力,從細(xì)節(jié)入手,認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治;轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要樹立全國(guó)上下一盤棋的思想,消除以國(guó)家為“公”、以單位為“私”的意識(shí),要從大局出發(fā),增強(qiáng)“大河無水小河干”的責(zé)任感。
4.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)
為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容,設(shè)計(jì)范圍,設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度,明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí),杜絕無證設(shè)計(jì)和出賣圖紙的設(shè)計(jì)行為。
4.3規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
實(shí)行公平合理的招投標(biāo),是通過競(jìng)爭(zhēng)后,使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理,并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)行有效地控制工程造價(jià),通過招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理,也可以說招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過程中,要有明確的透明度,使之招投標(biāo)單位思想明確,對(duì)招投標(biāo)工作放心,而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制,真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的,素質(zhì)比較好施工單位,并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來,是工程建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ),也使投標(biāo)單位心服口服,工程實(shí)行招投標(biāo)后,中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同,從而工程造價(jià)也就確定了。
4.4規(guī)范合同管理,嚴(yán)格按合同施工
建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同前,應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家,審核合同條款是否真實(shí)、齊全,并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解,對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正,不齊全的條款要補(bǔ)齊,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。:
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 失控原因 對(duì)策
0 引言
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中除工程質(zhì)量以外的另一個(gè)重要方面,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)始終是工程發(fā)展過程中追求的一個(gè)致高景界,也是人們對(duì)建設(shè)工程最高的期望。工程造價(jià)的失控不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)人的思想意識(shí)也將帶來消極的影響。工程造價(jià)失控的因素很多,下面我就自己所了解的談一下自已的看法。
1 投資估算作用的缺失
我們知道,工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算,他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究,科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算,一旦估算確定,則不可逾越,沒有正當(dāng)理由超出投資額,主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2 失敗的工程招投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的手段,是國(guó)家治理工程領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)措施,是通過競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),信譽(yù)良好,業(yè)績(jī)顯著,資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的,比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。但是,當(dāng)前同時(shí)存在著在招標(biāo)投標(biāo)過程中,不合理的競(jìng)爭(zhēng),一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,甚至有的工程的施工單位無真正的實(shí)力,施工過程中配配備的人員、機(jī)械不能及時(shí)到位,造成工程工期拖后,造價(jià)失控。施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費(fèi)用,所以這種不合理的招投標(biāo),指定的承包商給國(guó)家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程造價(jià)超額的隱患。
3 隨意修改工程設(shè)計(jì)
建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)是有權(quán)威的設(shè)計(jì)單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果,是不允許隨意變更和改動(dòng)的。而有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益,為了掙取更多的國(guó)家資金,任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量,僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià),改變施工方法,不顧如何控制工程造價(jià),一味著尋求單位的利益,提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì),增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而使工程造價(jià)一高再高。
4 合同管理欠規(guī)范
目前,國(guó)家已下發(fā)了施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本,但在實(shí)際過程中,建設(shè)施工單位在制定合同的過程中有的不采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本、有的在合同中涉及造價(jià)的條款訂立時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)施過程中雙方對(duì)合同條款理解的歧義,對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致,造成扯皮不斷,導(dǎo)致工程不能如期交付;另一方面,建設(shè)單位法律觀念淡薄,對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足,有法不依,反索賠意識(shí)差,現(xiàn)場(chǎng)管理缺位,缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、保管,以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書面依據(jù),造成反索賠失敗,凸顯現(xiàn)場(chǎng)管理缺位,合同管理不規(guī)范。
為預(yù)防工程造價(jià)失控,避免對(duì)國(guó)家和人民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
4.1 堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變思想觀念
建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的民生工程,工程質(zhì)量涉及千家萬戶,不能有絲毫閃失。參建各方要提高質(zhì)量認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量;強(qiáng)化品質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要理清工作思路,強(qiáng)化措施落實(shí),增強(qiáng)履職能力,從細(xì)節(jié)入手,認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治;轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要樹立全國(guó)上下一盤棋的思想,消除以國(guó)家為“公”、以單位為“私”的意識(shí),要從大局出發(fā),增強(qiáng)“大河無水小河干”的責(zé)任感。
4.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)
為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容,設(shè)計(jì)范圍,設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度,明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí),杜絕無證設(shè)計(jì)和出賣圖紙的設(shè)計(jì)行為。
4.3 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
實(shí)行公平合理的招投標(biāo),是通過競(jìng)爭(zhēng)后,使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理,并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)行有效地控制工程造價(jià),通過招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理,也可以說招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過程中,要有明確的透明度,使之招投標(biāo)單位思想明確,對(duì)招投標(biāo)工作放心,而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制,真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的,素質(zhì)比較好施工單位,并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來,是工程建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ),也使投標(biāo)單位心服口服,工程實(shí)行招投標(biāo)后,中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同,從而工程造價(jià)也就確定了。
4.4 規(guī)范合同管理,嚴(yán)格按合同施工
關(guān)鍵詞:鐵路工程、成本控制、精細(xì)化、管理
中圖分類號(hào):F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
隨著我國(guó)科技水平的不斷提高,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,從而帶動(dòng)了鐵路建設(shè)事業(yè)快速穩(wěn)步向前推進(jìn)。然而隨著經(jīng)濟(jì)越快速發(fā)展,工程建設(shè)中的問題就越突出,尤其對(duì)于鐵路建設(shè)投資及成本控制的效果卻不盡如人意。施工企業(yè)作為鐵路建設(shè)的重要環(huán)節(jié),造價(jià)控制顯得尤為重要,不僅能夠促進(jìn)企業(yè)效益的提高,還可以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。而如何對(duì)整個(gè)投資與建設(shè)進(jìn)行科學(xué)有效的管理,進(jìn)行全過程的事前、事中控制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理是目前施工單位所面臨的重大問題。
二、精細(xì)化管理在鐵路工程成本控制中的作用
在鐵路建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的地位。鐵路項(xiàng)目成本控制是指企業(yè)對(duì)鐵路建設(shè)過程中的各項(xiàng)管理工作的總結(jié),它是一個(gè)完整的體系,由其他若干部分共同組成:項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理考察核準(zhǔn)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本的預(yù)想、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管控、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理的規(guī)劃,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的剖析等。成本控制的終極目標(biāo)就是用最小的投入換來最大的回報(bào)。對(duì)于鐵路工程施工企業(yè)來說,往往涉及到很多層面,如施工人員,財(cái)務(wù)工作,施工機(jī)械,建筑材料等,各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)都需要對(duì)其進(jìn)行控制,因?yàn)轫?xiàng)目施工企業(yè)的盈利的多與少都受其影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也受其制約。所以,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理工作的具體落實(shí)是施工單位一定要重視的。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)施成本控制,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理以及企業(yè)的發(fā)展都具有很大的積極影響。
一般對(duì)于成本的計(jì)劃,計(jì)算以及控制等多種方式都是建筑產(chǎn)品的成本管理較為綜合性的指標(biāo)概念,從這過程中就可以看出施工單位存在的相關(guān)問題,對(duì)其規(guī)范也可根據(jù)成本管理的有關(guān)原則,使整個(gè)施工單位的管理水平的提升得到有效的保障。其次,有效的資源和成本可以通過對(duì)成本的管理和控制達(dá)到一個(gè)節(jié)約的目的,從而經(jīng)濟(jì)效益的最大化就可實(shí)現(xiàn),更多優(yōu)質(zhì)的效益也會(huì)為社會(huì)創(chuàng)造出更多的價(jià)值,減少了消耗。
三、鐵路工程造價(jià)控制中的問題
所謂工程造價(jià),是指項(xiàng)目的建設(shè)方在預(yù)定的工程預(yù)算費(fèi)用和時(shí)期內(nèi),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行可行性報(bào)告、投資商定直至正式施工、工程竣工、交付使用整個(gè)過程中所需要的全部的投資與建設(shè)費(fèi)用的計(jì)算、管理、控制和監(jiān)督行為。通過工程造價(jià),可以在項(xiàng)目中隨時(shí)改正已經(jīng)發(fā)生的偏差,最終使項(xiàng)目中人力、物力、財(cái)力等資源得到合理的分配使用,并實(shí)現(xiàn)利益的最大化。雖然全過程造價(jià)管理可以有效的管理資源,保證工程成本和效益,但是傳統(tǒng)的管理方式在應(yīng)用在全過程造價(jià)管理中仍然存在以下幾方面問題:
1、首先,在項(xiàng)目的投資決策時(shí)期,往往對(duì)全過程造價(jià)的作用不夠重視。而在整個(gè)項(xiàng)目工程中,投資方是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)來源與動(dòng)力所在,是選擇與決定項(xiàng)目方案的重要過程。全過程造價(jià)管理得不到足夠的重視,會(huì)造成后期連鎖的失誤。不管后期如何決策,成本都將相當(dāng)巨大。
2、工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制不嚴(yán)。設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。可是目前設(shè)計(jì)部門存在著“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”觀念,而設(shè)計(jì)概預(yù)算人員往往只按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算,衡量、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程度以及投資的使用效果只能停留在口頭上。在中國(guó)很多政府部門是重視設(shè)計(jì),輕視經(jīng)濟(jì)的工作思路。即工程設(shè)計(jì)人員在具體設(shè)計(jì)時(shí),預(yù)算往往只是照本宣科,以致設(shè)計(jì)方案缺少有效的評(píng)估,這種方式顯然對(duì)工程造價(jià)危害很大。
3、在工程的招投標(biāo)階段,各種不正當(dāng)?shù)姆绞揭呀?jīng)臭名昭著,諸如陪標(biāo)、圍標(biāo)行為、提前泄漏標(biāo)底、以及內(nèi)部的轉(zhuǎn)包、分包等“近親繁殖”的行為。各種負(fù)面行為不僅危害整個(gè)項(xiàng)目,也不能讓工程造價(jià)人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督和管理。
4、在全過程造價(jià)管理應(yīng)用在工程項(xiàng)目中,傳統(tǒng)的管理方法造成材料費(fèi)用比例過大,最后結(jié)算時(shí)虛報(bào)嚴(yán)重。通常情況下在進(jìn)行預(yù)算時(shí)材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)在成本的 60% -80% 之間,這種模式極易造成管理人員中飽私囊與最后的虛報(bào)決算等行為,而且使項(xiàng)目成本本身大幅上漲。
四、精細(xì)化管理在鐵路工程成本控制中的具體實(shí)施
對(duì)施工企業(yè)而言,精細(xì)化管理,就是把握和針對(duì)項(xiàng)目從承接到完工全過程每個(gè)細(xì)節(jié),精心策劃,優(yōu)化資源配置,以盡量少的投入獲取最大效益,達(dá)到生產(chǎn)降本增效的一項(xiàng)覆蓋全員、全過程、全方位的系統(tǒng)工作。施工企業(yè)精細(xì)化管理包括:商務(wù)管理精細(xì)化、履約管理精細(xì)化、材料設(shè)備管理精細(xì)化、勞務(wù)管理精細(xì)化、技術(shù)管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、中間成本核實(shí)和工程結(jié)算精細(xì)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目考核兌現(xiàn)精細(xì)化。
針對(duì)以上論證的整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施工程造價(jià)控制中的問題,本文提出以下解決方案。 實(shí)行精細(xì)化的管理模式是解決上面問題的主要對(duì)策,采用精神化管理進(jìn)行造價(jià)管理控制的主要思路是: 將工程造價(jià)管理模式與成本控制措施分離出來,對(duì)不同的工程造價(jià)模式采用不同的成本控制模式配合。從而使建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制與整個(gè)工程的造價(jià)管理息息相關(guān)。筆者根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具體建議如下:
1、甲方單位確定好項(xiàng)目的工期與標(biāo)價(jià)定標(biāo)之后,乙方單位需要對(duì)工程項(xiàng)目給出一個(gè)合理的要求工期。通過這種管理措施,可以在招標(biāo)投標(biāo)中讓雙方擺正工期與投標(biāo)標(biāo)價(jià)的關(guān)系,從而將工期對(duì)造價(jià)和質(zhì)量的影響充分做了考慮。因?yàn)闅v次經(jīng)驗(yàn)表明,甲方的標(biāo)價(jià)壓得太低的話,造價(jià)控制的目標(biāo)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。通過這種管理模式,施工單位就會(huì)根據(jù)雙方協(xié)商內(nèi)容合理的確定工期與定標(biāo)標(biāo)價(jià),保證造價(jià)控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、為了精細(xì)化管理控制造價(jià),保證工程質(zhì)量,在項(xiàng)目的初期設(shè)計(jì)中作多方案比較,造型、使用功能和經(jīng)濟(jì)方面的比較,做到優(yōu)化、合理,對(duì)于工程管理的質(zhì)量有著舉足輕重的作用。輔助的內(nèi)容還要包括加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,預(yù)防設(shè)計(jì)犯罪,“串通變更”。而在此過程中的幾個(gè)具體的管理舉措本文總結(jié)如下:
(1)必須全面的落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人。該設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)必須由其負(fù)責(zé),該施工單位負(fù)責(zé)必須由施工方負(fù)責(zé)。由于是設(shè)計(jì)的缺陷導(dǎo)致事故、設(shè)計(jì)變更、影響施工等現(xiàn)象,甲方要向設(shè)計(jì)院進(jìn)行合理的索賠。反過來,當(dāng)施工不當(dāng)造成設(shè)計(jì)變更、重新設(shè)計(jì)部署等,施工方要承擔(dān)全部的額外費(fèi)用。
(2)萬一出現(xiàn)設(shè)計(jì)需要變更的現(xiàn)象,為了更好的進(jìn)行精細(xì)化管理與造價(jià)控制,需要相關(guān)單位規(guī)范設(shè)計(jì)變更文檔和程序,準(zhǔn)備好全部的材料,以便最后驗(yàn)收與復(fù)核。
(3)為了使預(yù)決算統(tǒng)一,便于審計(jì),也為了預(yù)防和杜絕工程腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目的建設(shè)單位不得隨意的更改、提高與擴(kuò)大項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)模、功能需求。此外,當(dāng)項(xiàng)目交付使用時(shí),結(jié)算審計(jì)工作要嚴(yán)格審查手續(xù)的合法性、時(shí)效性,從業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督。
五、結(jié)束語
成本管理是工程企業(yè)的管理核心,有效的成本控制與企業(yè)的管理和發(fā)展能力密切相關(guān),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目成本控制,才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就針對(duì)鐵路項(xiàng)目的成本控制以及管理問題進(jìn)行了一定的分析,并給予一定的有效策略,來確保鐵路項(xiàng)目的順利運(yùn)行,促進(jìn)鐵路建設(shè),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
【關(guān)鍵詞】建筑;工程造價(jià);控制要點(diǎn)
近幾年來我國(guó)建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展,同世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑行業(yè)還存在著一些差距。差距產(chǎn)生的原因是在工程造價(jià)的控制方面做的還不足。工程造價(jià)控制包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段三個(gè)階段。要想控制好建筑行業(yè)工程造價(jià)的要點(diǎn),就要先對(duì)建筑行業(yè)工程造價(jià)的內(nèi)容的有所了解。下面先對(duì)建筑工程的工程造價(jià)的含義進(jìn)行了說明。
1 建筑工程中工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)在建筑工程中就是工程建設(shè)的費(fèi)用,它可以是工程建設(shè)的實(shí)際所需開支固定投資費(fèi)用,也可以是預(yù)計(jì)開支投資費(fèi)用,是有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需費(fèi)用的總和,也叫做建設(shè)工程投資。人們對(duì)工程造價(jià)也有另外一種更加通俗易懂的解釋:建設(shè)某個(gè)工程項(xiàng)目,在材料設(shè)備,土地、承包以及技術(shù)方面等一系列市場(chǎng)活動(dòng)時(shí),花費(fèi)的實(shí)際或預(yù)計(jì)建筑工程價(jià)格的總和。建筑工程的工程造價(jià)有三個(gè)主要部分,設(shè)備費(fèi)用,安裝費(fèi)用以及其他工程建設(shè)費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)用指為了完成建筑工程的建設(shè),施工建設(shè)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求購(gòu)置配辦相關(guān)的機(jī)器設(shè)備所花費(fèi)的費(fèi)用。安裝費(fèi)用指在建筑工程建設(shè)時(shí)在建筑和安裝方面所花費(fèi)的費(fèi)用,由建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用組成。其他工程建設(shè)費(fèi)用指按照國(guó)家規(guī)定,為了保證工程能夠按期順利完成所花費(fèi)的其他所有費(fèi)用,它們不屬于設(shè)備費(fèi)用和安裝費(fèi)用。
2 建筑工程中工程造價(jià)控制的要點(diǎn)
2.1 決策方面的控制要點(diǎn)
建筑工程的所有技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的工程造價(jià),通過確定出工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)水平、選擇的工藝、使用的設(shè)備完成工程造價(jià)的影響。一些資料表明,建筑工程建設(shè)中,決策時(shí)影響工程造價(jià)的程度能夠達(dá)到70%-80%。由此可以看出合理控制好工程造價(jià)的決策,是影響整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。人們?cè)谶M(jìn)行房屋的建筑工程建設(shè)時(shí),通常只注重控制管理工程造價(jià)的施工階段,忽視了工程造價(jià)的決策控制階段,施工圖審核,結(jié)算工程款項(xiàng),細(xì)算賬,這樣一來,雖然也會(huì)降低相關(guān)方面的費(fèi)用,但實(shí)際效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造價(jià),就要轉(zhuǎn)變工作思路,轉(zhuǎn)變中間控制為前期控制的重點(diǎn)方向,重視項(xiàng)目決策時(shí)期的控制投資工作,保證可行性報(bào)告數(shù)表的準(zhǔn)確率,發(fā)揮出控制時(shí)期對(duì)整個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目的重大作用。我們可以從以下三點(diǎn)做好工程造價(jià)的決策控制,一是在工程項(xiàng)目進(jìn)行決策前,收集相關(guān)信息資料,做好準(zhǔn)備工作。二是根據(jù)市場(chǎng)的要求,做出工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,確定好合理的項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是通過科學(xué)的分析、編制預(yù)算投資,使用適用的估算方法和相關(guān)信息資料,細(xì)致地做好估算工作,使工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng),減少項(xiàng)目投資。
2.2 設(shè)計(jì)方面的控制要點(diǎn)
目前建筑行業(yè)設(shè)計(jì)人員有的人為進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,抬高工作標(biāo)準(zhǔn),由于設(shè)計(jì)深度達(dá)不到,施工時(shí)經(jīng)常變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。投資方只想低價(jià)招標(biāo),對(duì)于施工單位的的資格審查并不嚴(yán)格,容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。承包單位采用低價(jià)競(jìng)標(biāo),索賠盈利方法,依附合同漏洞和管理過程監(jiān)管力度不大進(jìn)行謀取私利,使建筑工程造價(jià)控制很被動(dòng)。在房屋建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),一些建設(shè)單位不合理壓價(jià)競(jìng)標(biāo),更甚者進(jìn)行政府行政干預(yù),這樣一來,招投標(biāo)過程就失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則性。還有建筑行業(yè)的招投標(biāo)制,雖然強(qiáng)調(diào)是在國(guó)家的批準(zhǔn)概預(yù)算內(nèi)進(jìn)行確定標(biāo)底,其實(shí)是國(guó)家定價(jià),法定定額的滯后,脫離了實(shí)際的建筑市場(chǎng)情況,定額在進(jìn)行測(cè)算時(shí)只考慮靜態(tài)因素,忽視了動(dòng)態(tài)因素,致使國(guó)家定額與實(shí)際費(fèi)用差距較大。針對(duì)這些現(xiàn)象,可以通過工程項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)來改進(jìn)。通過建筑行業(yè)的設(shè)計(jì)控制,還可以保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,預(yù)期的投資回報(bào)以及項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。以下四點(diǎn)是進(jìn)行項(xiàng)目工程的建設(shè)設(shè)計(jì)步:一是制定好項(xiàng)目工程總規(guī)劃目標(biāo),項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員不但注重設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,還要注重設(shè)計(jì)對(duì)總的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生的影響。通過可行的目標(biāo)規(guī)劃,讓項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)人員既注重了工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,也考慮到了設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)總費(fèi)用的影響。二是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,合理設(shè)計(jì)好工程投資。三是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度,在設(shè)計(jì)上實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)理,優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案,達(dá)到項(xiàng)目工程的要求。四是對(duì)于審核預(yù)算提出改進(jìn)意見,概算和施工預(yù)算內(nèi)容要求正確無誤,不能遺留相關(guān)內(nèi)容,還要考慮到影響價(jià)格變動(dòng)的所有因素。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)時(shí)的工程概算和預(yù)算審核,保障設(shè)計(jì)時(shí)概算和施工預(yù)算可以科學(xué)、準(zhǔn)確的完成。
2.3 施工方面的控制要點(diǎn)
在工程項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí),根據(jù)規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo)?,F(xiàn)在的建筑市場(chǎng)活動(dòng)中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象還很嚴(yán)重,有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、縮減工程工期、拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象還很普遍,許多的房屋建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重,有的甲方、乙方和中介機(jī)構(gòu)私下串通一氣,故意抬高工程總造價(jià),用以獲取經(jīng)濟(jì)利益,造成了惡劣的市場(chǎng)影響。對(duì)此要進(jìn)行整改處理。具體來說,對(duì)于施工技術(shù)方案要做到嚴(yán)格審查,施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案,必須懂技術(shù)、有實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度,施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決,不能因?yàn)閳D紙和現(xiàn)場(chǎng)操作不符而影響到項(xiàng)目的施工建設(shè),避免出現(xiàn)不必要的損失。注重施工質(zhì)量控制,施工需要的原材料和機(jī)器設(shè)備,由具有資格的單位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),防止用在施工項(xiàng)目上的原材料不過關(guān)。機(jī)器設(shè)備和原材料還要在使用中保管好,使原材料和機(jī)器設(shè)備在使用時(shí)有一個(gè)良好的質(zhì)量保證。加大質(zhì)量事故保護(hù)措施,減少質(zhì)量施工出現(xiàn)概率。做好項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度和計(jì)劃控制管理。根據(jù)總目標(biāo)規(guī)劃好開工時(shí)間,不能拖延,因?yàn)樵牧虾蜋C(jī)器設(shè)備的價(jià)格是隨著市場(chǎng)不斷變動(dòng)的,防止開工的延后原材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格上漲對(duì)投資總費(fèi)用的增加。要有詳細(xì)的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。必要時(shí)采用周計(jì)劃、旬計(jì)劃。還要有3個(gè)月的變動(dòng)計(jì)劃方案,要有進(jìn)度計(jì)劃,控制好施工時(shí)的關(guān)鍵部分,落實(shí)到具體人員、機(jī)器設(shè)備和原材料上。提高工作人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率,保證工程項(xiàng)目能夠按期完工,防止出現(xiàn)過高的施工壓力,減少不必要的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用開支。對(duì)于沒有按照工期完成的任務(wù)計(jì)劃,要分析沒完成的原因,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,讓其在下一個(gè)工作周期內(nèi)趕上工作總進(jìn)度,防止工期延后帶來的經(jīng)濟(jì)損失。工程款要根據(jù)工程進(jìn)展的進(jìn)度進(jìn)行合理支付。工程單位上報(bào)的驗(yàn)工報(bào)表,需要嚴(yán)格審查核實(shí),防止多報(bào)、漏報(bào)、早報(bào)和重報(bào),控制好工程項(xiàng)目目標(biāo)總費(fèi)用。上報(bào)的審核由相關(guān)專業(yè)工程師親自簽名,作為撥款依據(jù)。按照協(xié)議或合同進(jìn)行撥款,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題拒絕撥款,項(xiàng)目工程的付款單由費(fèi)用控制相關(guān)造價(jià)工程師親自簽名時(shí)有效。在工程施工決算無疑時(shí)付清尾款,根據(jù)合同留下質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金期滿時(shí)返還。還要避免總的工程款超付問題發(fā)生。
3 總結(jié):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的工程造價(jià)變得尤為重要起來??刂坪霉こ淘靸r(jià)的要點(diǎn)是關(guān)鍵,通過對(duì)項(xiàng)目造價(jià)工程的要點(diǎn)進(jìn)行合理的控制,既提高了建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益,也使建筑單位的形象得到提高。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);市場(chǎng)信用問題;完善對(duì)策
(一)市場(chǎng)信用的概述
信用的就是能夠履行諾言而取得的信任,信用是長(zhǎng)時(shí)間積累的信任和誠(chéng)信度。信用是難得易失的。費(fèi)十年功夫積累的信用,往往由于一時(shí)一事的言行而失掉。它還是是指我們過去的履行承諾的正面記錄,它還是一種行為藝術(shù),是一種人人可以嘗試與自我管理的行為管理模式?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一種具有擴(kuò)張性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),需要借助于負(fù)債去擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、更新設(shè)備,需要借助于各種信用形式去籌措資金,改進(jìn)工藝、推銷產(chǎn)品。其次,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中債權(quán)債務(wù)關(guān)系是最基本、最普遍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的每一個(gè)部門。每一個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著債權(quán)債務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,債權(quán)債務(wù)關(guān)系越緊密,越成為經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。另外,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中信用貨幣是最基本的貨幣形式。各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成各種各樣的貨幣收支,而這些貨幣收支最終都是銀行的資產(chǎn)和負(fù)債,都體現(xiàn)了銀行與其他經(jīng)濟(jì)部門之間的信用關(guān)系。所以信用就成為一個(gè)無所不在的最普遍經(jīng)濟(jì)關(guān)系。信用對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在:信用保證現(xiàn)代化大生產(chǎn)的順利進(jìn)行,即信用活動(dòng)從資金上為現(xiàn)代化大生產(chǎn)提供條件;在利潤(rùn)率引導(dǎo)下,信用使資本在不同部門之間自由轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致各部門利潤(rùn)率趨向相同水平,從而自然調(diào)節(jié)各部門的發(fā)展比例;在信用制度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的信用流通工具代替金屬貨幣流通,節(jié)約流通費(fèi)用加速資本周轉(zhuǎn)。
(二)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用問題
在工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用中有許多問題,在工程造價(jià)咨詢行業(yè)中市場(chǎng)信用問題容易出現(xiàn)的問題很多,在我國(guó)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用中容易出現(xiàn)的問題是:1. 管理不夠完善,沒有建立完善的系統(tǒng),因?yàn)樵谖覈?guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)中,由于并沒有形成專門的制度來規(guī)范咨詢市場(chǎng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)的實(shí)力較弱,大部分企業(yè)服務(wù)內(nèi)容單一,在我國(guó)工程造價(jià)過程中有許多企業(yè)在施工過程中并沒有建立起較全面的造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理,工程造價(jià)咨詢行業(yè)主要是在施工前對(duì)工程有所了解,并對(duì)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)2. 沒有建立強(qiáng)有力的信用體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,沒有信用就沒有良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。所以建立信用體系,防避風(fēng)險(xiǎn)。由于許多建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,所以必須建立信用體系,才能很好的為了今后的工程做準(zhǔn)備,建立全過程的信用意識(shí),所以我們應(yīng)該建立一個(gè)系統(tǒng)化的工程造價(jià)咨詢行業(yè)系統(tǒng)。建立信用系統(tǒng)化對(duì)工程造價(jià)系統(tǒng)會(huì)對(duì)工程造價(jià)的發(fā)展有著較大的幫助。3. 沒有專業(yè)人士進(jìn)行控制,造成信用出現(xiàn)問題,因?yàn)槭┕すこ淘靸r(jià)咨詢行業(yè)是一個(gè)相對(duì)綜合性的工程技術(shù)行業(yè),其從業(yè)人員應(yīng)有一定的工程技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí)還需兼具經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)。所以導(dǎo)致許多問題的出現(xiàn),對(duì)信用產(chǎn)生了影響,我國(guó)目前在工程造價(jià)咨詢企業(yè)的從業(yè)人員,基本都是建筑業(yè)的專業(yè)人士,缺乏經(jīng)濟(jì)、法律意識(shí),管理能力也不是很強(qiáng)。所導(dǎo)致了在工程造價(jià)中出現(xiàn)的一些問題,多半都是由于人員素質(zhì)較低,只有加大對(duì)人員的培訓(xùn)才能從根本上解決行業(yè)的信用問題。我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)人員的重要性,有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。也降低了信用度。4. 各部門不配合協(xié)調(diào),造成的信用降低。許多工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系不密切,沒有建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理,鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。所以將工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策、搞好協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、提供信息服務(wù)上、才會(huì)提高信用度。
(三)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用問題對(duì)策
1. 加強(qiáng)管理,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管手段,改變監(jiān)管理念加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化監(jiān)管手段:首先要規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;其次要建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制,提高工程造價(jià)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的地位,代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,起到政府與企業(yè)之間的紐帶和橋梁作用;再有要處理好行業(yè)管理部門與工程造價(jià)咨詢企業(yè)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好工程造價(jià)咨詢企業(yè)之間的關(guān)系;最后要嚴(yán)格把好咨詢企業(yè)的評(píng)審關(guān)、年檢關(guān)、扶強(qiáng)去弱,不斷增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,在與國(guó)際接軌的高度上,只有專業(yè)理論豐富,并結(jié)合現(xiàn)代管理理論,才能做到科學(xué)決策、有效行政。工程造價(jià)管理部門需要更新監(jiān)管觀念,由事務(wù)管理向依法管理轉(zhuǎn)變,由行政權(quán)利向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,對(duì)咨詢企業(yè)今后的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。2. 整合資源、與協(xié)會(huì)聯(lián)手、加強(qiáng)行業(yè)自律。造價(jià)管理人員和造價(jià)咨詢專業(yè)人員,應(yīng)在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,研究新的工作思路,提升造價(jià)咨詢行業(yè)的工作水平。針對(duì)目前存在的執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范的問題,開展行業(yè)自律。造價(jià)企業(yè)要研究如何反商業(yè)賄賂,如何解決互相壓價(jià)、互相拆臺(tái)的問題。專業(yè)委員會(huì)是研究提升工作水平的平臺(tái),開展行業(yè)自律的陣地,是相互交流聯(lián)宜的園地,造價(jià)咨詢單位應(yīng)該積極參與,共商大計(jì)、共圖發(fā)展。3. 大力推進(jìn)信息化建設(shè),來協(xié)助造價(jià)咨詢市場(chǎng)信用的發(fā)展。實(shí)時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息化是發(fā)展方向,信息的交流、對(duì)市場(chǎng)行為規(guī)范非常重要。對(duì)咨詢單位和項(xiàng)目造價(jià)的跟蹤實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。咨詢單位的基本情況、信用檔案信息、所有的材料在數(shù)據(jù)庫(kù)中要有反映,輸入原始數(shù)據(jù)靠企業(yè)、審核數(shù)據(jù)在造價(jià)處、變更數(shù)據(jù)在造價(jià)處、數(shù)據(jù)使用大家可共享。日常管理工作將過渡到網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。今后所有文件發(fā)放、會(huì)議活動(dòng)通知、公告、專業(yè)人員注冊(cè)、變更、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表、業(yè)務(wù)合同備案等,均可通過網(wǎng)絡(luò)辦理。造價(jià)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)真正意義上的工作網(wǎng),每天可上網(wǎng)瀏覽辦公,今后還可在網(wǎng)上進(jìn)行問題解答、網(wǎng)上交流。各咨詢單位應(yīng)協(xié)助造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好定額、材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)的收集,通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)報(bào)送材料、價(jià)格信息、定額數(shù)據(jù)收集及典型工程造價(jià)案例分析等。對(duì)造價(jià)咨詢單位的從業(yè)人員實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。造價(jià)咨詢單位網(wǎng)上管理系統(tǒng)與注冊(cè)造價(jià)師、造價(jià)員管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)反映各單位專職人員的流動(dòng)狀況,將造價(jià)咨詢資質(zhì)由原來靜態(tài)的管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的管理。五是信用評(píng)價(jià)網(wǎng)上公示,信用等級(jí)和良好行為網(wǎng)上公示,不良行為也要網(wǎng)上曝光、企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為將接受社會(huì)的監(jiān)控。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:圖形算量 工程造價(jià) 應(yīng)用
引言
在整個(gè)建筑行業(yè),隨著業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,招投標(biāo)周期越來越短,預(yù)算的精度要求越來越高,傳統(tǒng)的手工算量法已不能滿足日常工作的需求,我們只有利用計(jì)算機(jī)才能快速準(zhǔn)確的算量,方便準(zhǔn)確的軟件輔助計(jì)算工具也成為業(yè)內(nèi)人士高效工作的迫切需要和良好助手。圖形算量軟件在工程造價(jià)管理中逐漸得到了廣泛的應(yīng)用。近年來,基于AutoCAD三維建模技術(shù)的算量軟件得到了較快的發(fā)展,更是令工程量計(jì)算模式有了根本性的轉(zhuǎn)變,很多施工企業(yè)和造價(jià)咨詢單位圖形算量軟件的應(yīng)用水平已經(jīng)有了大幅提升,通過金魯班、PKPM、廣聯(lián)達(dá)、清華斯維爾等軟件,他們將以前幾個(gè)月才能完成的算量工作在一周內(nèi)就能完成,大大提高了工作效率。
1.實(shí)例分析
本人初學(xué)圖形算量用于計(jì)算一棟住宅樓工程時(shí),對(duì)布置墊層的獲得了不少經(jīng)驗(yàn)。在三維算量界面中,不論是在菜單命令內(nèi)還是在工具欄內(nèi),都找不到墊層布置的命令和工具快捷鍵。事實(shí)上,三維算量系統(tǒng)的墊層布置是隱藏在基礎(chǔ)布置和輪廓布置中的。
1.1如果墊層邊沿有模板,可用基礎(chǔ)布置工具內(nèi)的各種命令來布置墊層。步聚是(依據(jù)先獨(dú)立后條形的原則)將基礎(chǔ)主體布置完,用顯示/隱藏工具將已布置好的基礎(chǔ)隱藏起來。不隱藏也可以,但是在布置條形基礎(chǔ)墊層時(shí)必須要將基礎(chǔ)隱藏,這樣做是以利條形基礎(chǔ)墊層與獨(dú)立基礎(chǔ)墊層自動(dòng)相接。再根據(jù)基礎(chǔ)形狀選擇相應(yīng)的基礎(chǔ)作墊層布置。如果墊層有外伸情況,則在輸入尺寸時(shí),應(yīng)加大墊層的外伸尺寸,厚度尺寸按墊層厚度輸入。布置方法及過程一切同基礎(chǔ)布置方式。應(yīng)注意的是,①在選擇基礎(chǔ)式樣時(shí)要根據(jù)基礎(chǔ)的平面形狀,一概只選一階基礎(chǔ)就可以了;②關(guān)于標(biāo)高,在基礎(chǔ)布置對(duì)話框內(nèi)系統(tǒng)用的是基礎(chǔ)底標(biāo)高,當(dāng)基礎(chǔ)布置完后確定墊層底標(biāo)高時(shí),一定要將墊層的厚度加在標(biāo)高內(nèi),如基礎(chǔ)底標(biāo)高是-1.2米,墊層厚100MM,則墊層底標(biāo)高應(yīng)設(shè)為-1.2米加-0.1米等于-1.3米,即墊層底標(biāo)高是-1.3米。長(zhǎng)條形的基礎(chǔ)墊層也是一樣的,按使用說明操作就行了。套掛定額時(shí),墊層砼體積按相關(guān)定額套掛就行了。
1.2 如果要布置的墊層是房間地面或邊沿不須模板的墊層,則可直接用輪廓工具進(jìn)行布置,這是因?yàn)閴|層邊沿不存在模板問題。套掛定額時(shí),用輪廓屬性內(nèi)的底面積(m2)SD工程量表達(dá)式屬性值乘以您設(shè)置的墊層厚度即可。
2.圖形算量在工程造價(jià)中的實(shí)施
2.1 熟悉工程圖紙。第一,工程量計(jì)算方法中第一要做的事情就是熟悉工程圖紙。借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程建模的過程就是一個(gè)熟悉圖紙的過程,相比傳統(tǒng)計(jì)算方法,可大大降低所花費(fèi)的時(shí)間量,畢竟電腦操作、修改、保存等都非常方便、快捷。
第二,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使圖紙的概念變的廣泛,這里所提到的圖紙即包括紙質(zhì)圖紙也包括電子圖紙。其中對(duì)電子圖紙的掌握需要從以下幾個(gè)方面注意:首先因?yàn)楦髟O(shè)計(jì)院所使用的設(shè)計(jì)軟件不盡相同,所以設(shè)計(jì)方所提供的電子圖紙導(dǎo)入算量不一定可直接拼合使用,需要考慮是否進(jìn)行格式轉(zhuǎn)化;其次電子圖紙的保存問題要考慮到文件名稱標(biāo)注,一般采用較易理解且實(shí)際工程相關(guān)連的中文或拼音進(jìn)行文檔標(biāo)注;最后,利用電子文檔轉(zhuǎn)化建模要注意同一圖紙不能出現(xiàn)標(biāo)注一樣的梁名但斷面標(biāo)注卻不同的情形,會(huì)給工程造成差錯(cuò)。
2.2圖形算量在全過程造價(jià)控制與竣工結(jié)算審核中的應(yīng)用。全過程造價(jià)控制的主要內(nèi)容就是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)工作實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量。所以,借助圖形算理只要按工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行建模,包括每堵墻體的實(shí)際高度,而沒有施工的不必建模,這樣就完成了同步計(jì)量,而且通過三維顯示功能與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。
圖形算量在竣工結(jié)算審核中的應(yīng)用主要包括:第一,作為輔助手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資料的審核與計(jì)算;第二,若文檔是由對(duì)方提供,則應(yīng)該對(duì)工程設(shè)置、軸線尺寸、構(gòu)件屬性設(shè)置與布置、定額計(jì)算規(guī)則、構(gòu)件合法性檢查、三維顯示檢查等進(jìn)行嚴(yán)格審核;第三,若文檔是由我方提供,則應(yīng)該讓對(duì)方先對(duì)總體情況進(jìn)行把握,如審核整個(gè)建筑總尺寸,后進(jìn)行部分審核分層分部件進(jìn)行檢查。
3.分析工程圖紙算量軟件的優(yōu)缺點(diǎn)
3.1優(yōu)點(diǎn)包含以下幾個(gè)方面:①計(jì)算復(fù)雜圖形,如基礎(chǔ)、土方、基礎(chǔ)井坑、坡屋面構(gòu)件等。土方算量可根據(jù)施工,竣工圖的實(shí)際要求隨意定義不同位置的挖土標(biāo)高,不同邊界的土方放坡度數(shù),為我們精確計(jì)算土方工程量,提供了極好的便利。②便于修改、統(tǒng)計(jì)。一是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或者臨時(shí)變更,可以很快進(jìn)行修改、重新計(jì)算統(tǒng)計(jì)。③立體顯示和可視化校驗(yàn)可對(duì)檢驗(yàn)建模和計(jì)算規(guī)則設(shè)置的正確性進(jìn)行校驗(yàn)。④對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行校核,在建模過程中能夠發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上存在的問題。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通,尋求設(shè)計(jì)變更反映在建成的模上,以便準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際工程量。⑤便于施工全過程審計(jì)的計(jì)量,可按實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行建模、算量。也可以利用三維建模的效果,指導(dǎo)施工。特別是大型的建設(shè)工程有時(shí)要跨年度施工,為了向甲方索要工程進(jìn)度款,就要根據(jù)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行算量。在這種情況下,只需復(fù)制一個(gè)文件,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行修改,軟件就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行匯總計(jì)算。使算量工作做到事半功倍效果。⑥有利于貫徹清單規(guī)范,改變習(xí)慣做法。鋼筋抽樣算量軟件根據(jù)內(nèi)置的平法圖集和規(guī)范實(shí)現(xiàn)自動(dòng)扣減,準(zhǔn)確算量。內(nèi)置的平法和規(guī)范還可由用戶根據(jù)不同的需求,自行設(shè)置和修改,滿足多樣的需求。在計(jì)算工程中工程造價(jià)人員能夠快速的計(jì)算和校對(duì),達(dá)到鋼筋圖形算量方法實(shí)用化,算量過程可視化,算量結(jié)果準(zhǔn)確化。
3.2缺點(diǎn)包含以下幾個(gè)方面:①讀圖輸入數(shù)據(jù)工程耗時(shí)多,不能提高工作效率。②計(jì)算機(jī)語言與工程語言無法進(jìn)行直接轉(zhuǎn)換。③頁面轉(zhuǎn)換工程中,不能進(jìn)行智能化操作記錄。④批量屬性替換功能尚需完善。⑤無法進(jìn)行柱、梁、墻、板等分項(xiàng)工程的單獨(dú)計(jì)算。⑥軟件生成的表格格式固定,無法按具體要求相應(yīng)修改。
結(jié)束語
總之,軟件只是一個(gè)工具,怎么用取決于我們自己,我們的思路決定了它的存在價(jià)值。使用算量軟件要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高操作水平,要有自己的一套方法、理念。拿到一個(gè)工程,無論繁簡(jiǎn),首先要弄清工程特點(diǎn),做到心里有數(shù)。這樣才會(huì)工作思路清晰,工作步驟明確,能夠減少做無用功。要敢于創(chuàng)新,軟件是工具,工具是死的,而人是活的。在使用軟件過程中,要敢于使用新方法、新思路,這樣才能“獨(dú)辟蹊徑”。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:基建工程 造價(jià)審核 方法方式 技巧分析
水利、公路、市政等基建工程,雖然各類工程的行業(yè)性特點(diǎn)有時(shí)較明顯,但作為政府審核部門,我們的工作思路必須清楚明了,不能因?yàn)樾袠I(yè)特征的不同而束手無策,無從下手。針對(duì)工作中時(shí)有發(fā)生的問題,審核部門主動(dòng)幫助建設(shè)部門梳理工程管理各個(gè)環(huán)節(jié),共同研究工程管理流程及其實(shí)施方面是否存在癥結(jié)。從某一項(xiàng)工程項(xiàng)目入手,不“就事論事”,目的不僅僅是解決該工程的結(jié)算審核,而是解決工程管理的缺陷所在,杜絕今后類似情況的發(fā)生。如隱蔽工程、機(jī)械臺(tái)班使用情況等應(yīng)該及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)記錄或簽證的,因?yàn)槟男┣闆r會(huì)發(fā)生漏記漏簽,如何避免;材料規(guī)格程式及材料品牌產(chǎn)地,由哪一方提供,采保費(fèi)應(yīng)該如何約定這些問題應(yīng)該何時(shí)確定,流程如何,是否確實(shí)有效執(zhí)行;結(jié)算中隱蔽工作量是否已由監(jiān)理人員或現(xiàn)場(chǎng)管理人員書面認(rèn)可;工程結(jié)算資料的報(bào)審前手續(xù)是否完備,是否已初驗(yàn),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出是否已經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門認(rèn)可,等等。這樣,在經(jīng)歷了各類問題的第一次處理之后,下次再有同類情況,審核風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在送審之初就降低許多,審核部門就可以加快結(jié)算速度,簡(jiǎn)化審核工作程序。投資審核可分財(cái)務(wù)審核和工程造價(jià)審核兩部分。造價(jià)審核是投資審核中最核心最實(shí)質(zhì)最敏感的問題,它涉及到政府與企業(yè)的利益和審核機(jī)關(guān)威信。審核的成果是作出合理造價(jià),這是價(jià)款結(jié)算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、財(cái)政撥款、固定資產(chǎn)移交、法院審理等的依據(jù)。其成果運(yùn)用最直接,且不折不扣。下面,本人將結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好基建工程的造價(jià)審核提一提個(gè)人的一些看法和建議。
一、工程造價(jià)審核的方法、方式
1、 要妥善處理違規(guī)簽證。
與財(cái)務(wù)審核報(bào)告最大的不同點(diǎn)是造價(jià)審核報(bào)告不能反映問題,若反映問題,造價(jià)就是個(gè)懸念。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問題,應(yīng)在財(cái)務(wù)審核報(bào)告中另行反映。因此,對(duì)違規(guī)簽證必須在審核過程中解決。違規(guī)簽證大體上有:材料價(jià)格高于市場(chǎng)的、材料品質(zhì)低于約定的、工程量大于實(shí)做的、工程實(shí)際未做的、重復(fù)的(圖紙已標(biāo)明,屬合同內(nèi))、不響應(yīng)招標(biāo)文件的簽證等。由于這些簽證程序上存在一定的完善性,同樣受合同法的保護(hù)。要充分調(diào)查,拿出足夠依據(jù),先簽證,再計(jì)算價(jià)款;或要求其自行糾正,指出問題而不直接糾正問題,被審核單位有責(zé)任自行糾正。工程簽證包括變更簽證、價(jià)格簽證、監(jiān)理簽證。審核時(shí)應(yīng)主要關(guān)注簽證的程序是否屬實(shí)、合規(guī),施工單位是否存在串通個(gè)別設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人雖或業(yè)主主管人員,尋找借口違規(guī)簽證,從而虛抬工程量和借機(jī)抬高工程單價(jià)等套取高額工程價(jià)款的行為。處理這類簽證難度較大,是監(jiān)督力度的實(shí)現(xiàn)方式。
2、要走出“以事實(shí)為依據(jù)”的誤區(qū)。
工程簽證內(nèi)容的真實(shí)性主要是核實(shí)工程量的真實(shí)性,最有效的辦法是現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。但對(duì)于隱蔽工程,審核勘測(cè)時(shí)需要開挖,成本較高,勘測(cè)的結(jié)果出常常有爭(zhēng)議。為避免這種情況的發(fā)生,可以采取跟蹤工程施工進(jìn)度進(jìn)行事中審核的辦法來解決,在隱蔽工程被覆蓋淹埋之前先行勘測(cè)取證,獲取證據(jù),這樣可以大大地節(jié)約審核成本。即解決多做多算的問題。價(jià)款核定不是絕對(duì)以實(shí)做工程為準(zhǔn),是以合同加簽證的工程即有效工程量為準(zhǔn),少做必須按減少事項(xiàng)扣除。對(duì)施工單位擅自增加的工程量,則視為無效,拒絕核定。嚴(yán)格防止施工單位擴(kuò)大規(guī)模,提高標(biāo)準(zhǔn),打球,謀取利益,諸如隱蔽工程、非結(jié)構(gòu)性變更工程等。缺乏簽證資料而又實(shí)現(xiàn)的工程,要分析原因,并根據(jù)工程結(jié)構(gòu)安全和功能需要,當(dāng)可行性與必要性同時(shí)具備時(shí),補(bǔ)充資料,再于認(rèn)定。清單報(bào)價(jià)條件下的審核,核實(shí)必要增量與增項(xiàng)的單價(jià)組成至關(guān)重要。
3、要耐心征求各方意見。
財(cái)務(wù)審核對(duì)象是建設(shè)單位,而工程造價(jià)審核的真正對(duì)象卻是施工單位等。造價(jià)審定過程就是對(duì)施工單位不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為的糾正過程。造價(jià)審定具有單向性,即核減。造價(jià)審核是依據(jù)各類工程資料和計(jì)價(jià)文件對(duì)所形成的工程實(shí)體進(jìn)行貨幣化的計(jì)算過程。重要的是征求意見環(huán)節(jié),內(nèi)容是校對(duì)工程量和價(jià)格水平等。既要征求建設(shè)單位意見,更要征求施工單位意見,甚至是反復(fù)的艱苦的。核減的造價(jià)是審核成果的一種形態(tài),是績(jī)效審核的體現(xiàn)。核減事項(xiàng)必須得到施工單位的承認(rèn)并完善手續(xù),這是避免糾紛和排除風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。要防止其他單位與施工單位互相串通,關(guān)聯(lián)交易,共同套取建設(shè)資金。要依靠建設(shè)單位的積極配合,處理好計(jì)價(jià)過程中的“疑難雜癥”,共同對(duì)付虛報(bào)多領(lǐng)。澄清而又難以調(diào)整的事項(xiàng)要及時(shí)向黨委政府匯報(bào),獲得支持;政府直接投資的,正式報(bào)告前,務(wù)必得到政府的同意。
4、要遵守共同的游戲規(guī)則。
在造價(jià)核定問題上,無論政府審核、內(nèi)部審核還是中介審核等,依據(jù)是一致的;無論交通、水利還是工民建等計(jì)算體系,審核時(shí)都必須尊重。所不同點(diǎn)是政府審核站在保證財(cái)政資金安全完整、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高財(cái)政資金使用效益的角度,其過程始終體現(xiàn)著監(jiān)督性。這是政府審核在價(jià)款核定問題上區(qū)別于中介審核的主要方面。造價(jià)核定的結(jié)果是一個(gè)區(qū)間,相對(duì)而言,政府審核的結(jié)果應(yīng)該是彈性更小嚴(yán)肅性更強(qiáng)。提高規(guī)則的符合率,就是提高質(zhì)量,就是避免糾紛排除風(fēng)險(xiǎn)。
二、基建工程審核中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作
1、基建項(xiàng)目審核工作的定位
作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一方,審核人員在建設(shè)過程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審核獨(dú)立性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開展基建項(xiàng)目審核過程中防止兩種傾向:一是越俎代庖、大包大攬,應(yīng)正確處理好與基建管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,保持審核的客觀性、獨(dú)立性、公正性。二是將基建項(xiàng)目審核工作等同于傳統(tǒng)的事后審核,將工程造價(jià)審核工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開,只關(guān)注工程造價(jià),不能動(dòng)態(tài)地監(jiān)督全過程各階段運(yùn)作是否正常,也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審核建議。
2、制定切實(shí)可行的審核方案
由于建設(shè)項(xiàng)目具有獨(dú)特性、復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn),是一次性、非重復(fù)性工作。因此,審核方案必須與工程項(xiàng)目相適應(yīng),切忌生搬硬套,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同項(xiàng)目特征、不同施工方案,有針對(duì)性地制定審核方案,使之切實(shí)可行,真正對(duì)審核工作具有指導(dǎo)作用。
3、審查工程決算書的編制是否符合規(guī)定
在審核中,查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工決算套用定額時(shí),應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,在套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程、高套定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算、計(jì)取費(fèi)用。
4、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定
在審核過程中,重點(diǎn)審核決算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。工程決算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)算利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成,單位工程項(xiàng)目是根據(jù)工程類別計(jì)取工程取費(fèi)的,工程費(fèi)用取計(jì)的管理費(fèi)取費(fèi)一般占直接費(fèi)的25%以上,因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率、明確取費(fèi)基礎(chǔ)是非常重要的。
5、審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性
一般來說,土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,近幾年建筑市場(chǎng)材料變化很大,建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量控制還有很多漏洞。一旦失去監(jiān)控,就無法控制工程造價(jià),導(dǎo)致工程投資不能有效利用,因此,通過工程審核,可以糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,從而控制工程造價(jià)、提高投資效果。
結(jié)束語:
總之,作為政府審核人員,我們通過上述措施,并且直接到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,要求工程管理人員補(bǔ)齊簽證和相關(guān)資料,與施工單位協(xié)商確定爭(zhēng)議較大的問題等,只能降低一部分自身的審核風(fēng)險(xiǎn)。為降低風(fēng)險(xiǎn),審核部門應(yīng)多與建設(shè)部門交流,盡量多掌握施工當(dāng)時(shí)的情況,抓住合同和簽證對(duì)己有利的條款,會(huì)同建設(shè)單位一同與施工單位協(xié)商。必要時(shí),可以向政府工程造價(jià)管理部門及定額站咨詢。只有博采眾長(zhǎng),遵循客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行預(yù)結(jié)算評(píng)審,才能讓政府審核工作更加得心應(yīng)手,才能讓我們的審核水平與當(dāng)代工程的迅猛發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)過造價(jià)評(píng)審,管好用好財(cái)政資金,提高了財(cái)政性資金的使用效率。
參考文獻(xiàn):