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一、要健全平時(shí)考核制度。平時(shí)考核是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直接下級(jí)日常履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況所進(jìn)行的考察和記載,是考核國(guó)家公務(wù)員不可缺少的組成部分。平時(shí)考核要為年度考核積累資料,提供依據(jù)。建立和完善平時(shí)考核制度,有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,體現(xiàn)公務(wù)員考核工作的完整性,保證年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,以客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評(píng)價(jià)國(guó)家公務(wù)員。
二、把平時(shí)考核與年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。全省各級(jí)機(jī)關(guān)都要進(jìn)一步建立、完善與國(guó)家公務(wù)員年度考核制度相配套的平時(shí)考核制度,把年度考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員考核的細(xì)化、量化工作。平時(shí)考核要堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、簡(jiǎn)便宜行、注重實(shí)效的原則,其基本方法:一是被考核人在平時(shí)考核手冊(cè)中如實(shí)填寫(xiě)工作記實(shí),可按月或按季填寫(xiě);二是考核人查閱被考核人的工作記實(shí),檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;三是考核人對(duì)被考核人工作作出階段性評(píng)鑒。評(píng)鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。
三、要細(xì)化平時(shí)考核標(biāo)準(zhǔn),合理確定考核結(jié)果。平時(shí)考核的內(nèi)容要按照國(guó)家公務(wù)員所任職位工作項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年度工作目標(biāo)進(jìn)行。重點(diǎn)是日常工作任務(wù)完成情況、行為規(guī)范和出勤情況。其形式既可按每完成一件重要工作考核(記載)一次,也可按月、季考核(記載)。記載的內(nèi)容有:本人的出勤情況;履行職責(zé)情況;服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn);完成工作任務(wù)和未完成工作任務(wù)的原因及獎(jiǎng)懲情況等。各單位可以結(jié)合實(shí)際情況,確定考核的具體內(nèi)容和形式,細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
平時(shí)考核分為自我考核和領(lǐng)導(dǎo)考核。自我考核是國(guó)家公務(wù)員本人按照規(guī)定的考核時(shí)間和內(nèi)容,進(jìn)行工作情況記載,自我測(cè)評(píng);領(lǐng)導(dǎo)考核是對(duì)國(guó)家公務(wù)員的自我考核情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)鑒。被考核人應(yīng)如實(shí)記載,考核人應(yīng)客觀、準(zhǔn)確評(píng)鑒,平時(shí)考核的情況以領(lǐng)導(dǎo)檢查評(píng)審確定的分值或等次為準(zhǔn)。
四、要做好平時(shí)考核結(jié)果的使用。平時(shí)考核的分值要在年度考核中占有一定的比例,年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的公務(wù)員,必須是平時(shí)考核較為優(yōu)秀和平時(shí)考核總分值較高的人員。
平時(shí)考核情況作為確定年度考核等次和國(guó)家公務(wù)員對(duì)年度
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)公司;員工績(jī)效考核;電力安裝隊(duì)伍;績(jī)效管理體系;薪酬管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F272 文章編號(hào):1009-2374(2016)34-0196-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.095
M電力建設(shè)公司主要從事110千伏及以上電力工程(含基建、運(yùn)維及檢修項(xiàng)目)以及市行政區(qū)域內(nèi)35千伏電力工程(含基建、運(yùn)維及檢修項(xiàng)目)中標(biāo)后的施工組織。公司下設(shè)綜合管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部等職能部門(mén)以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程技術(shù)部等業(yè)務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)班組。M電力建設(shè)公司是一支技術(shù)密集、具有雄厚實(shí)力的專業(yè)化電力安裝隊(duì)伍,現(xiàn)有在冊(cè)員工351人,員工都具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)精神。公司定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)和安全培訓(xùn)考核,確保從事質(zhì)量管理、安全監(jiān)督以及特種作業(yè)人員均持證上崗。
公司擁有一流的施工技術(shù)和先進(jìn)的施工配套設(shè)備,多年來(lái),一直從事大中型電力線路、電力設(shè)備安裝工程,多項(xiàng)工程被評(píng)為“優(yōu)良工程”。面對(duì)電力多經(jīng)體制改革和建設(shè)智能電網(wǎng)等一系列重大戰(zhàn)略部署,一方面要求公司進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加快“公轉(zhuǎn)”、杜絕“自轉(zhuǎn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)和公司各項(xiàng)工作部署上不能模糊,堅(jiān)決消除本位主義、我行我素等不良思想;另一方面必須通過(guò)全員績(jī)效管理將上級(jí)一系列重大戰(zhàn)略部署和公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單位、部門(mén)和員工考核指標(biāo)和工作任務(wù),提升執(zhí)行力,確保實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程可控、在控。
1 M電力建設(shè)公司員工績(jī)效考核現(xiàn)狀分析
隨著電力建設(shè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大,加上公司內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)改革,使得公司原有的員工績(jī)效考核已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展需求。公司員工的績(jī)效考核問(wèn)題日益突出,造成這些問(wèn)題的主要原因就是目前的員工績(jī)效考核體系缺失內(nèi)容太多,目前使用的績(jī)效考核體系并不是一個(gè)科學(xué)規(guī)范的考核體系,再加上考核評(píng)價(jià)指標(biāo)模糊,所以不能起到應(yīng)有的考核激勵(lì)作用。目前該電力建設(shè)公司考核辦法如下:
在建立系統(tǒng)的績(jī)效考核制度之前,為了能更好地管理員工規(guī)范化,M電力建設(shè)公司了《薪酬體系管理規(guī)定》,該規(guī)定也是公司最早的績(jī)效管理文件。該規(guī)定主要對(duì)員工薪酬進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,而且對(duì)不同崗位的薪酬也進(jìn)行了詳細(xì)劃分,具體內(nèi)容見(jiàn)表1所示:
由表1可以看到,M電力建設(shè)公司將員工的崗位工資分為管理類、技術(shù)類和職員類三大工資體系,并根據(jù)員工職位、學(xué)歷、工齡不同進(jìn)一步細(xì)分。但是從目前的這套薪酬管理體制來(lái)看,并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的作用。該方案只是對(duì)員工薪酬進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但是在實(shí)際工作中,績(jī)效管理的內(nèi)容不僅局限于薪酬,其關(guān)鍵在于通過(guò)和績(jī)效掛鉤并以此激勵(lì)員工,促進(jìn)公司制度的不斷完善,才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的效果。目前的方案只是簡(jiǎn)單地把員工進(jìn)行分類,并對(duì)其工資進(jìn)行考核。此考核方案并不適合所有員工,例如技術(shù)類員工里面包括了技術(shù)人員和生產(chǎn)人員,這兩種工種的工作性質(zhì)是完成不同的,但是目前的考核辦法卻是統(tǒng)一的,這不能實(shí)現(xiàn)有效公平的考核與評(píng)價(jià)。從以上分析可以看到,目前的考核體系并不科學(xué)也不完善,缺乏細(xì)致科學(xué)的實(shí)施流程和標(biāo)準(zhǔn),雖然側(cè)面反映出公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于績(jī)效管理的重視程度,但是在改進(jìn)方面仍然存在許多不足。
該《績(jī)效考核激勵(lì)辦法》規(guī)定了公司績(jī)效管理具體的操作流程,指出了公司各個(gè)部門(mén)和層級(jí)的職責(zé)權(quán)限,制定了管理層負(fù)責(zé)全員績(jī)效考核資金審核和批準(zhǔn)規(guī)定;各部門(mén)的績(jī)效考核匯報(bào)及制作由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)自己部門(mén)員工的績(jī)效考核結(jié)果和匯總金額匯報(bào),該方案的績(jī)效考核層次設(shè)定為兩級(jí),一級(jí)為公司部門(mén)的考核,二級(jí)為部門(mén)員工的考核,考核周期設(shè)為季度形式,而且該方案還對(duì)一、二級(jí)考核的相關(guān)制度做了詳細(xì)規(guī)定。一級(jí)考核方式是由公司組織季度工作會(huì)議,參評(píng)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,考核評(píng)為無(wú)記名評(píng)分,按照分值高低排名,對(duì)部門(mén)進(jìn)行考核;考核評(píng)委為公司高管、研發(fā)老師及相關(guān)人員;規(guī)定了相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放規(guī)則及獎(jiǎng)懲制度,績(jī)效獎(jiǎng)金依據(jù)計(jì)劃完成情況確定,獎(jiǎng)金系數(shù)由上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接確定,按照平均原則進(jìn)行分配。二級(jí)考核在一級(jí)考核的基礎(chǔ)上由部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行考核,將一級(jí)考核中的部門(mén)獎(jiǎng)金按照二級(jí)考核結(jié)果發(fā)放給員工。
2 績(jī)效考核存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)于員工績(jī)效考核缺乏完善的績(jī)效計(jì)劃
績(jī)效計(jì)劃是整個(gè)績(jī)效考核流程的依據(jù),M電力公司目前的績(jī)效考核制度和規(guī)定中,對(duì)于員工考核設(shè)置缺少科學(xué)的績(jī)效計(jì)劃。
2.2 對(duì)于員工績(jī)效考核缺乏有效的績(jī)效溝通
有效的溝通是為了促進(jìn)雙方了解對(duì)方相關(guān)進(jìn)展和情況,從中總結(jié)影響績(jī)效的原因,并獲取雙方所需求的相關(guān)信息。溝通在績(jī)效考核中有著非常關(guān)鍵的激勵(lì)作用,所以應(yīng)遵循人性化的溝通管理。在溝通的過(guò)程中,不區(qū)分員工的等級(jí)和資歷等因素,應(yīng)該對(duì)所有員工一視同仁,這也是一種服務(wù)與支持的關(guān)系,所以任何管理都是從溝通開(kāi)始的,要和員工建立起平等友愛(ài)的關(guān)系,在此過(guò)程中明確員工日常所需和存在的問(wèn)題,并幫助其有效解決。但是從目前的績(jī)效考核方案來(lái)看,明顯缺乏員工溝通這個(gè)環(huán)節(jié)。
2.3 員工績(jī)效考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤
任何一套完善的考核體系都應(yīng)該具備激勵(lì)性,目前公司員工固定工資比重過(guò)高,而與績(jī)效考核相關(guān)的指標(biāo)比重偏低,這就造成員工在一定程度上缺少積極性,不論自己工作干的多少與好壞,工資都沒(méi)有太大區(qū)別,這樣就使得績(jī)效考核失去其作用,關(guān)鍵是由于績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有與薪酬管理掛鉤,雖然也有一些相應(yīng)的懲罰措施,但是這些相關(guān)規(guī)定并不能有效地和目前的績(jī)效考核結(jié)合起來(lái),使得目前的績(jī)效考核不能起到有效的激勵(lì)和約束作用。所以,員工薪酬應(yīng)與其考核結(jié)果密切相關(guān)起來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理可以利用這套體制激勵(lì)員工提升自己的業(yè)績(jī),而且也能更好地做到公平、公平和透明。M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績(jī)效考核體系對(duì)于電力員工考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤,這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。
2.4 員工績(jī)效考核結(jié)果未與人事決策掛鉤
從目前電力公司績(jī)效考核方案和相關(guān)規(guī)定來(lái)看,該公司的績(jī)效考核與人事決策嚴(yán)重脫節(jié),要知道績(jī)效考核的作用就是為了激勵(lì)員工積極性,獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的員工,懲罰表現(xiàn)不好的員工,使員工能明確地知道自己哪些缺點(diǎn)應(yīng)該改進(jìn)、哪些優(yōu)點(diǎn)應(yīng)該發(fā)揚(yáng),但是目前缺少對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的分析和總結(jié),M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績(jī)效考核體系對(duì)于員工考核結(jié)果未與人事決策掛鉤,這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。
3 員工績(jī)效考核問(wèn)題的完善建議
為了保證M電力建設(shè)員工的績(jī)效考核體系能夠有效地運(yùn)行實(shí)施,建立一個(gè)完整、全面的管理制度十分重要,因此需要從員工的工作方式方法、工作的完成情況和對(duì)員工的獎(jiǎng)罰方法制度方面下手。建立一個(gè)完整、全面的管理制度需要從以下四個(gè)方面入手:
3.1 完善的績(jī)效考核流程
3.1.1 績(jī)效計(jì)劃???jī)效計(jì)劃是績(jī)效考核的開(kāi)始環(huán)節(jié),在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)首先確定考核對(duì)象的績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)是企業(yè)整體目標(biāo)層層分解的結(jié)果,所以確定各級(jí)、各部門(mén)、各員工的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)做好以下兩點(diǎn):(1)分析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞企業(yè)目標(biāo)及各部門(mén)責(zé)任確定部門(mén)目績(jī)效目標(biāo),再將部門(mén)目標(biāo)下放到員工,根據(jù)員工崗位職責(zé)確定員工績(jī)效目標(biāo);(2)需要做好績(jī)效考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備。為保證員工考核過(guò)程的公正與科學(xué),應(yīng)進(jìn)行考核人員的選擇,組建績(jī)效考核小組。同時(shí)將具體的事項(xiàng)進(jìn)行安排,確定考核周期長(zhǎng)、考核日程安排、所需的資源清單、考核人員需要準(zhǔn)備的考核材料等??己饲斑€應(yīng)跟員工進(jìn)行充分的溝通,溝通方式包括小組會(huì)議和一對(duì)一溝通。溝通時(shí)達(dá)到如下目標(biāo):(1)使團(tuán)隊(duì)成員了解要實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo);(2)對(duì)制定的考核過(guò)程、考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,盡可能地獲得他們的理解與支持;(3)將項(xiàng)目完成時(shí)間、完成的質(zhì)量要求及個(gè)人工作范圍、工作進(jìn)度等,讓他們明確考核目的及在今后工作中應(yīng)該努力的方向。
在電力建設(shè)公司員工中,技術(shù)人員的績(jī)效目標(biāo)以建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),而建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施又由企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定???jī)效管理前,必須先對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略做詳盡的分析,了解電力建設(shè)公司員工在戰(zhàn)略中的地位和作用,進(jìn)而確定建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo),這是技術(shù)人員績(jī)效考核的基礎(chǔ)。在確定電力建設(shè)公司員工目標(biāo)后,才能進(jìn)一步確定技術(shù)人員的績(jī)效目標(biāo),進(jìn)而確定技術(shù)人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定技術(shù)人員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容。矩陣式組織中,員工面臨橫縱兩維管理,因此在進(jìn)行溝通時(shí)也同樣要考慮橫縱雙向信息溝通與協(xié)調(diào),應(yīng)根據(jù)電力建設(shè)公司員工的工作范圍確定績(jī)效考核范圍。當(dāng)技術(shù)人員面臨多維績(jī)效管理時(shí),應(yīng)結(jié)合職責(zé)大小確定績(jī)效權(quán)重。
3.1.2 績(jī)效實(shí)施???jī)效實(shí)施的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,該過(guò)程是項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程,也是管理者進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),與團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行溝通的過(guò)程。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,通過(guò)考核小組對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行正式的(如面談、去工作現(xiàn)場(chǎng)查看等)或者非正式的(如聯(lián)歡會(huì)過(guò)程中、私下聊天等)溝通方式收集信息,應(yīng)盡可能以主觀公正的態(tài)度進(jìn)行,做到去偽存真。該過(guò)程能夠幫助員工及時(shí)了解自己在考核期是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并加以改進(jìn),而且有效的溝通能夠幫助團(tuán)隊(duì)成員及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展,公平開(kāi)放的管理環(huán)境使團(tuán)隊(duì)成員更有工作熱情,提高積極性;在這個(gè)過(guò)程中還能向管理者及時(shí)反映個(gè)人需求,管理者及時(shí)提供指導(dǎo)和幫助,從而更有效地保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。矩陣式組織中,尤其要做好技術(shù)人員和施工人員的橫縱向溝通與績(jī)效反饋,給予必要的指導(dǎo)和幫助,使員工的績(jī)效表現(xiàn)朝著預(yù)先設(shè)計(jì)的目標(biāo)前進(jìn)。持續(xù)的溝通能夠保證整個(gè)電力建設(shè)員工共同努力,促進(jìn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同成長(zhǎng),形成公正、公開(kāi)、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的管理過(guò)程。
3.1.3 績(jī)效考核。績(jī)效考核是在績(jī)效期即將結(jié)束時(shí),依據(jù)實(shí)際制定好的計(jì)劃,考核人員對(duì)員工績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程???jī)效考核完后,應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行公布,公布時(shí)也應(yīng)選擇員工較易接受的形式進(jìn)行,主要的方式有在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公告或者與技術(shù)人員進(jìn)行單獨(dú)面談,兩者都有各自優(yōu)缺點(diǎn):前者比較直接簡(jiǎn)單,但是這種方式過(guò)于直白可能不為M公司一些員工所接受或有心理抵觸;后者這種方式對(duì)員工隱私給予適當(dāng)保護(hù),但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有的組織將兩種方法進(jìn)行結(jié)合,如將考核結(jié)果進(jìn)行模糊式公布,將考核結(jié)果分類,僅公告績(jī)效考核的類別,不包含個(gè)人具體分值,然后有針對(duì)性地選擇考核人員進(jìn)行面談。通過(guò)面談,可以使員工了解自身肩負(fù)的責(zé)任,也能提出自身遇到的困難,請(qǐng)求上級(jí)給予指導(dǎo)或幫助。當(dāng)然,當(dāng)被考核人員對(duì)考核結(jié)果有異議時(shí),可向考核小組提出,甚至向上級(jí)相關(guān)部門(mén)提出申訴。在電力建設(shè)員工人員組織中,評(píng)估依據(jù)就是在績(jī)效計(jì)劃時(shí)期指定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。在績(jī)效實(shí)施過(guò)程中收集到的能表明被評(píng)估者績(jī)效標(biāo)的信息,能夠作為判斷技術(shù)人員是否達(dá)到本人績(jī)效目標(biāo)要求的證據(jù)。
3.1.4 績(jī)效結(jié)果使用???jī)效考核結(jié)果評(píng)出后應(yīng)進(jìn)行充分運(yùn)用,如將績(jī)效結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較分析,制定下一步績(jī)效管理措施,如績(jī)效改進(jìn)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、確定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容等。應(yīng)將績(jī)效結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出績(jī)效差距產(chǎn)生的原因,針對(duì)不同的原因制定績(jī)效改進(jìn)方案,管理者給予指導(dǎo)和幫助或員工自我調(diào)整。
對(duì)于績(jī)效突出的技術(shù)人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),也能激勵(lì)其他員工繼續(xù)努力。當(dāng)然獎(jiǎng)勵(lì)可根據(jù)員工需求不同、層級(jí)不同制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)方案,例如對(duì)于管理者、高級(jí)技術(shù)人員、部門(mén)、團(tuán)隊(duì)等,應(yīng)側(cè)重對(duì)其成果的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于一般技術(shù)人員,應(yīng)側(cè)重對(duì)其技能的提升,以鼓勵(lì)其不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。除此之外,績(jī)效結(jié)果還可作為招聘新員工的參考標(biāo)準(zhǔn),也能據(jù)此制定員工的培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)員工的績(jī)效結(jié)果還能作為其晉升的依據(jù),為其制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.2 績(jī)效公開(kāi)展示和員工反饋制度
績(jī)效考核制度實(shí)施的核心是績(jī)效公開(kāi)展示與員工反饋,只有把績(jī)效制度進(jìn)行公開(kāi)展示使其考核達(dá)到透明化,才不會(huì)出現(xiàn)績(jī)效考核時(shí)出現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)過(guò)高和考核評(píng)估分?jǐn)?shù)不合理的現(xiàn)象,此時(shí)必須結(jié)合員工反饋才能及時(shí)督促考核方改進(jìn)當(dāng)前考核制度中存在的問(wèn)題和不合理現(xiàn)象,這樣才能使員工有反饋意見(jiàn)的渠道和方式,也促進(jìn)考核者在考核過(guò)程中收集和整理相關(guān)信息,同時(shí)公司的其他部門(mén)也能參與績(jī)效考核全程的指導(dǎo)與監(jiān)控,通過(guò)不斷完善績(jī)效考核制度,使得當(dāng)前實(shí)施的績(jī)效考核體系能夠不斷完善和不斷健康發(fā)展。
為了能更好地得到電力公司員工對(duì)當(dāng)前績(jī)效考核體系的認(rèn)可與支持度,必須將績(jī)效考核體系公開(kāi),通過(guò)對(duì)績(jī)效指標(biāo)考核方法的加強(qiáng)和適度的宣傳,將績(jī)效考核反饋工作做到位,通過(guò)對(duì)員工不定期地進(jìn)行績(jī)效考核制度的相關(guān)培訓(xùn),使績(jī)效考核制度做到透明和標(biāo)準(zhǔn)的最大化程度,及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果,并在考核過(guò)程中對(duì)每個(gè)員工提出的建議或是不合理現(xiàn)象進(jìn)行收集整理,這一過(guò)程需要參與績(jī)效考核的每位員工都能參與進(jìn)來(lái),才能有效提高員工對(duì)績(jī)效考核體系的認(rèn)可程度,達(dá)到提升員工執(zhí)行力和凝聚力的目的,最終促進(jìn)公司健康發(fā)展。
同時(shí),對(duì)于員工績(jī)效考核結(jié)果一定要進(jìn)行反饋。在績(jī)效考核過(guò)程中員工避免不了會(huì)對(duì)自己的績(jī)效考核結(jié)果產(chǎn)生疑問(wèn),所以對(duì)于考核后的結(jié)果反饋是非常有必要的,只有接受員工反饋并及時(shí)改進(jìn)和完善考核中存在的問(wèn)題,完善績(jī)效考核制度中存在的不足才能不斷提升績(jī)效考核體系的合理性,而且通過(guò)績(jī)效反饋也能讓員工發(fā)現(xiàn)自己的不足,并且有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn),還能讓考核者也及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題并改進(jìn),考核不是目的,績(jī)效考核的真正目的在于提高整體團(tuán)隊(duì)的績(jī)效。
3.3 重視后期審計(jì),考慮評(píng)價(jià)影響
電力建設(shè)公司員工的績(jī)效考核,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期審計(jì)的重視。項(xiàng)目后期的審計(jì)工作也尤為重要,要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的工作的重視,項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)保證電力建設(shè)員工健康有效發(fā)展的促進(jìn)劑,只有通過(guò)對(duì)項(xiàng)目后期的審計(jì)的才能了解到股東對(duì)項(xiàng)目管理的期望值,是否達(dá)到了預(yù)期的效果,還能了解到客戶的滿意程度。項(xiàng)目審計(jì)能有效地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)未來(lái)的項(xiàng)目管理的進(jìn)行提供經(jīng)驗(yàn)。
員工績(jī)效的考核要考慮對(duì)組織的影響評(píng)價(jià)。電力建設(shè)公司員工對(duì)整個(gè)公司組織的評(píng)價(jià),在考慮對(duì)員工的評(píng)價(jià)的同時(shí)還應(yīng)注意對(duì)組織的影響評(píng)價(jià),這兩種評(píng)價(jià)有一定的差異,項(xiàng)目團(tuán)體對(duì)組織的評(píng)價(jià)主要包括整個(gè)公司組織在公司發(fā)展運(yùn)營(yíng)和管理中的表現(xiàn),電力建設(shè)公司員工給組織帶來(lái)的貢獻(xiàn)有多大,員工的文化對(duì)企業(yè)組織文化的影響,員工對(duì)新進(jìn)員工的關(guān)注度和培養(yǎng)的影響。
3.4 薪酬、培訓(xùn)都要與績(jī)效考核制度結(jié)合
只有實(shí)行員工的薪酬與績(jī)效掛鉤,才能更好地刺激員工,只有從員工的自身切實(shí)的利益出發(fā),才能提高員工對(duì)績(jī)效考核的重視。培訓(xùn)與績(jī)效考核結(jié)合制度,通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)提高員工自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,在培訓(xùn)老員工的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和基礎(chǔ)素質(zhì)相對(duì)比較差的員工的培訓(xùn)會(huì)對(duì)績(jī)效考核的實(shí)施效果起到一個(gè)很大的推動(dòng)作用。
通過(guò)以上論述可得,績(jī)效考核是一個(gè)體系,需要一個(gè)完整規(guī)范的制度來(lái)制約和支持,從而促進(jìn)績(jī)效考核體系能夠有效地實(shí)施運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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為規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員考核管理工作,根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)[*8]75號(hào)),制定以下實(shí)施意見(jiàn):
一、考核目的
為提高建筑施工特種作業(yè)人員的素質(zhì),防止和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,通過(guò)安全技術(shù)理論知識(shí)和安全操作技能考核,確保取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)》人員具備獨(dú)立從事相應(yīng)特種作業(yè)工作能力。
二、考核機(jī)關(guān)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的考核工作。
三、考核對(duì)象
在房屋建筑和市政工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工以及經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)的人員。
《建筑施工特種作業(yè)操作范圍》見(jiàn)附件一。
四、考核條件
參加考核人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿18周歲且符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求;
(二)近三個(gè)月內(nèi)經(jīng)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)初中及以上學(xué)歷;
(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
五、考核內(nèi)容
建筑施工特種作業(yè)人員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)理論和安全操作技能?!督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》(試行)見(jiàn)附件二。
考核內(nèi)容分掌握、熟悉、了解三類。其中掌握即要求能運(yùn)用相關(guān)特種作業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,熟悉即要求能較深理解相關(guān)特種作業(yè)安全技術(shù)知識(shí),了解即要求具有相關(guān)特種作業(yè)的基本知識(shí)。
六、考核辦法
(一)安全技術(shù)理論考核,采用閉卷筆試方式??己藭r(shí)間為2小時(shí),實(shí)行百分制,60分為合格。其中,安全生產(chǎn)基本知識(shí)占25%、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)占25%、專業(yè)技術(shù)理論占50%。
(二)安全操作技能考核,采用實(shí)際操作(或模擬操作)、口試等方式??己藢?shí)行百分制,70分為合格。《建筑施工特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)》(試行)見(jiàn)附件三。
(三)安全技術(shù)理論考核不合格的,不得參加安全操作技能考核。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核均合格的,為考核合格。
七、其他事項(xiàng)
[關(guān)鍵詞] 水源 管理 建議
[中圖分類號(hào)] X37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2017)02-0282-01
水是人類生存不可缺少的資源,也是不可替代的寶貴資源,飲用水對(duì)于人類就更加重要,飲用水的水質(zhì)、水量,直接影響著人們的身心健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此,提高水源地森林覆蓋率,切實(shí)抓好飲用水源的管理,是一項(xiàng)非常重要的工作,關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展,是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。
輝南縣地處吉林省東部山區(qū),三通河及流域是縣城朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)十萬(wàn)人口唯一的飲用水源,其發(fā)源于通化市柳河縣境內(nèi)龍崗山脈,流經(jīng)柳河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,入輝南縣全長(zhǎng)138.3公里,流域面積2434km2。近年來(lái)農(nóng)民的非法開(kāi)墾種植玉米,使三通河流域周山的植被總體情況惡化,由于流域植被、森林覆蓋程度及所受的污染程度的不同,流域由上游至下游水質(zhì)分別達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
長(zhǎng)期以來(lái),在輝南縣各有關(guān)部門(mén)的努力下,三通河流域水資源得到了有效的保護(hù),水質(zhì)始終保持在三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,飲用水質(zhì)是較好的。
但同時(shí),三通河的飲用水源也存在一定的隱患:源頭森林的采伐,農(nóng)民的非法開(kāi)墾,造成林地不斷流失,導(dǎo)致流域水土流失;流域內(nèi)動(dòng)植物的物種及數(shù)量的減少;流域上游及水庫(kù)庫(kù)區(qū)新興的旅游業(yè);生活垃圾的泛濫;流域農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用等等,這些都對(duì)飲用水源造成了嚴(yán)重的威脅,因此抓水源管理,清理回收被非法侵占的林地,迅速恢復(fù)植被,保護(hù)水土、保護(hù)水源已刻不容緩。近年來(lái)縣政府相關(guān)職能部T對(duì)三通河水源地的管理做了大量的工作,使水源地生態(tài)環(huán)境初見(jiàn)成效。
1 水源保護(hù)工作現(xiàn)狀
1.1 加大宣傳教育力度,提高了人民群眾保護(hù)水源地的意識(shí) 縣有關(guān)部門(mén)政府職能部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及出動(dòng)宣傳車等形式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》等國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī),使流域的廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保護(hù)三通河水資源重要性的認(rèn)識(shí),并能自覺(jué)地同破壞水資源的行為作斗爭(zhēng)。逐步形成人人自覺(jué)遵紀(jì)守法,保護(hù)水資源的新風(fēng)尚。
1.2 把好新上項(xiàng)目關(guān),防止沿河兩岸新污染的產(chǎn)生 環(huán)保等部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)格禁止在三通河沿岸開(kāi)礦、建廠、新建水電站和建設(shè)旅游點(diǎn),發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對(duì)可能造成三通河流域水環(huán)境有污染的項(xiàng)目堅(jiān)決一票否決。
1.3 成立水源管理站,對(duì)三通河流域進(jìn)行日常管理環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等單位共同對(duì)三通河流域進(jìn)行管理??h環(huán)保局已經(jīng)成立水源管理站對(duì)三通河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),每年會(huì)同水利、林業(yè)部門(mén)對(duì)三通河沿岸聯(lián)合檢查,有效地保護(hù)了水源地生態(tài)環(huán)境。三通河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)站重點(diǎn)對(duì)以下違法行為進(jìn)行管理:①嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在三通河流域進(jìn)行采礦挖砂,尤其對(duì)利用發(fā)電機(jī)抽砂堅(jiān)決取締。②對(duì)破壞植被,亂砍濫伐的現(xiàn)象進(jìn)行管理。③禁止流域兩側(cè)的居民亂倒垃圾。④制止捕殺兩棲動(dòng)物和水生生物現(xiàn)象。⑤對(duì)流域內(nèi)的旅游、野餐、游泳進(jìn)行管理。
2 存在的問(wèn)題及建議
三通河水源管理工作取得了很大成效,但三通河流域的廣大群眾的生產(chǎn)生活對(duì)流域生態(tài)環(huán)境還有很大影響,還存在很多問(wèn)題需要解決。
2.1 制定優(yōu)惠政策,扶持流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展 由于地處三通河流域,行業(yè)發(fā)展的限制在一定程度上阻礙了流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失,政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展,主要是發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),如發(fā)展林業(yè)種植業(yè)――林下參等林藥產(chǎn)業(yè),通過(guò)立項(xiàng)獲得國(guó)家政策支持。
2.2 調(diào)整三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) 三通河流域內(nèi)耕地總面積18980hm2,無(wú)論水田還是旱田均利用三通河水進(jìn)行灌溉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥和除草劑,對(duì)三通河流域的水質(zhì)造成了污染。三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)逐步向綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是利足本地的優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),發(fā)展有機(jī)食品,才能保證流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。與輝南縣樣子哨鎮(zhèn)相鄰的柳河縣姜家店鄉(xiāng)生產(chǎn)的柳麗牌有機(jī)大米,就獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,成為了三通河流域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的榜樣。
2.3 嚴(yán)厲打擊流域內(nèi)毀林開(kāi)墾行為,大力植樹(shù)造林 毀林開(kāi)墾必將破壞森林植被,從而破壞森林生態(tài)系統(tǒng),這些都將影響到三通河流域的水量、水質(zhì)。所以,應(yīng)對(duì)流域內(nèi)毀林開(kāi)墾等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,同時(shí)大力植樹(shù)造林,退耕還林、見(jiàn)縫插綠,充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的作用。三通河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有樣子哨鎮(zhèn),樓街鄉(xiāng)、朝陽(yáng)鎮(zhèn),并且與營(yíng)白公路相鄰,建議建設(shè)綠色通道,即在河流兩岸建設(shè)至少20米寬的植樹(shù)帶,這涉及到征占農(nóng)田需給農(nóng)民補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,建議一是通過(guò)申報(bào)國(guó)家退耕還林工程項(xiàng)目給予農(nóng)民補(bǔ)償,二是通過(guò)提取水費(fèi)給農(nóng)民補(bǔ)償,縣城居民是水質(zhì)優(yōu)良的最大受益者,可通過(guò)適當(dāng)提高水費(fèi)給予農(nóng)民補(bǔ)償,體現(xiàn)社會(huì)公平。
2.4 治理水土流失。多年來(lái),三通河流域由于毀林開(kāi)墾,種植人參、藥材等減少了森林面積,使沿河兩岸植被覆蓋率下降,造成水土流失,流域河段及水源水庫(kù)泥沙淤積增加,使河流過(guò)水能力及水庫(kù)庫(kù)容減少。應(yīng)加大林地清理回收還林工作力度,分年度逐步治理,使水土流失程度降到最低。
2.4 慎重發(fā)展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)。近年森林旅游業(yè)快速興起,隨著“十三五”規(guī)劃實(shí)施,輝南縣將快速發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,三通河流域建設(shè)的旅游度假村,每到旅游旺季,旅游人數(shù)相當(dāng)可觀,無(wú)形中加大了水源的污染,對(duì)水源水質(zhì)構(gòu)成極大威脅,所以對(duì)三通河流域的旅游點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該限制。建議對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游餐飲業(yè)嚴(yán)加管理,采取有效的污染防治措施,避免對(duì)水源的污染。
2.5 在保護(hù)區(qū)規(guī)定范圍內(nèi),不得新建居民生活區(qū)。政府應(yīng)分年度、有計(jì)劃的搬遷流域(庫(kù)區(qū))兩側(cè)靠近河邊或庫(kù)區(qū)邊的居民,將生態(tài)移民納入政府工作日程,逐步解決庫(kù)區(qū)內(nèi)的生活污染問(wèn)題。
一、要健全平時(shí)考核制度。平時(shí)考核是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直接下級(jí)日常履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況所進(jìn)行的考察和記載,是考核國(guó)家公務(wù)員不可缺少的組成部分。平時(shí)考核要為年度考核積累資料,提供依據(jù)。建立和完善平時(shí)考核制度,有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,體現(xiàn)公務(wù)員考核工作的完整性,保證年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,以客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評(píng)價(jià)國(guó)家公務(wù)員。
二、把平時(shí)考核與年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。全省各級(jí)機(jī)關(guān)都要進(jìn)一步建立、完善與國(guó)家公務(wù)員年度考核制度相配套的平時(shí)考核制度,把年度考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員考核的細(xì)化、量化工作。平時(shí)考核要堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、簡(jiǎn)便宜行、注重實(shí)效的原則,其基本方法:一是被考核人在平時(shí)考核手冊(cè)中如實(shí)填寫(xiě)工作記實(shí),可按月或按季填寫(xiě);二是考核人查閱被考核人的工作記實(shí),檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;三是考核人對(duì)被考核人工作作出階段性評(píng)鑒。評(píng)鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。
三、要細(xì)化平時(shí)考核標(biāo)準(zhǔn),合理確定考核結(jié)果。平時(shí)考核的內(nèi)容要按照國(guó)家公務(wù)員所任職位工作項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年度工作目標(biāo)進(jìn)行。重點(diǎn)是日常工作任務(wù)完成情況、行為規(guī)范和出勤情況。其形式既可按每完成一件重要工作考核(記載)一次,也可按月、季考核(記載)。記載的內(nèi)容有:本人的出勤情況;履行職責(zé)情況;服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn);完成工作任務(wù)和未完成工作任務(wù)的原因及獎(jiǎng)懲情況等。各單位可以結(jié)合實(shí)際情況,確定考核的具體內(nèi)容和形式,細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
平時(shí)考核分為自我考核和領(lǐng)導(dǎo)考核。自我考核是國(guó)家公務(wù)員本人按照規(guī)定的考核時(shí)間和內(nèi)容,進(jìn)行工作情況記載,自我測(cè)評(píng);領(lǐng)導(dǎo)考核是對(duì)國(guó)家公務(wù)員的自我考核情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)鑒。被考核人應(yīng)如實(shí)記載,考核人應(yīng)客觀、準(zhǔn)確評(píng)鑒,平時(shí)考核的情況以領(lǐng)導(dǎo)檢查評(píng)審確定的分值或等次為準(zhǔn)。
四、要做好平時(shí)考核結(jié)果的使用。平時(shí)考核的分值要在年度考核中占有一定的比例,年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的公務(wù)員,必須是平時(shí)考核較為優(yōu)秀和平時(shí)考核總分值較高的人員。
平時(shí)考核情況作為確定年度考核等次和國(guó)家公務(wù)員對(duì)年度
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);基建;績(jī)效;考核
隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)生命健康保障的需求不斷提高,各個(gè)醫(yī)院都加大了對(duì)軟、硬件投資的力度。基建項(xiàng)目越來(lái)越多,投入的資金規(guī)模也越來(lái)越大。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能,加強(qiáng)醫(yī)院基本建設(shè)結(jié)算的審計(jì)力度,可以有效地防止商業(yè)賄賂,減少浪費(fèi),保證基本建設(shè)資金的合理使用。目前內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)滲透到基本建設(shè)的事前、事中、事后階段,部分醫(yī)院僅僅進(jìn)行了事后審計(jì),但是內(nèi)部審計(jì)在基本建設(shè)工作中的績(jī)效如何進(jìn)行考核探討如下。
一、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效考核制度的建立目的
為提高部門(mén)職員工作積極性,實(shí)現(xiàn)部門(mén)工作目標(biāo),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作制度和公司有關(guān)部門(mén)政策,結(jié)合審計(jì)崗位職責(zé)制定本制度。
業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的目的是獲取審計(jì)人員有資格實(shí)施的審計(jì)工作的水平和有哪些方面可以提高等信息,有助于向員工有效地提出建議和進(jìn)行培訓(xùn);業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估作為員工調(diào)整薪金和晉升的參考依據(jù)。
二、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)估的研究現(xiàn)狀
內(nèi)部審計(jì)的績(jī)效評(píng)估是業(yè)界持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要有四種觀點(diǎn):基于生產(chǎn)有效性理論的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)效果評(píng)估、基于行為科學(xué)理論的內(nèi)部審計(jì)程序質(zhì)量評(píng)估、基于生產(chǎn)有效性理論和行為科學(xué)理論融合的綜合指標(biāo)評(píng)估和戰(zhàn)略導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)估。這四種不同的績(jī)效評(píng)估觀點(diǎn)代表了四種不同的績(jī)效評(píng)估理論。
基于生產(chǎn)有效性理論對(duì)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究的學(xué)者們認(rèn)為:績(jī)效是組織成員在特定時(shí)間內(nèi)、由特定工作職能或活動(dòng)產(chǎn)生的產(chǎn)出記錄。以生產(chǎn)有效性理論為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)估方法,實(shí)質(zhì)上是用特定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)出與結(jié)果來(lái)衡量績(jī)效,它應(yīng)用在內(nèi)部審計(jì)中,就是使用內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)帶來(lái)的影響以及對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)作為內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)部審計(jì)服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性以及內(nèi)部審計(jì)的不同目標(biāo)決定了評(píng)估指標(biāo)之間的相互沖突和矛盾。如治理層和管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)需求的沖突;上下級(jí)管理層之間對(duì)內(nèi)部審計(jì)需求的沖突;客戶滿意度與審計(jì)成本控制的矛盾;審計(jì)成本和審計(jì)計(jì)劃完成率之間的矛盾等。內(nèi)部審計(jì)必須謹(jǐn)慎處理這些矛盾和沖突,通過(guò)績(jī)效評(píng)估結(jié)果判斷內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),實(shí)時(shí)采取措施化解矛盾、提高績(jī)效。建立耦合視角下的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)估模型可以動(dòng)態(tài)、全面地揭示內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值貢獻(xiàn)機(jī)理,反映出內(nèi)部審計(jì)各價(jià)值貢獻(xiàn)要素的互動(dòng)關(guān)系及存在的主要問(wèn)題,幫助內(nèi)部審計(jì)部門(mén)實(shí)時(shí)判斷內(nèi)部審計(jì)績(jī)效處于什么水平、主要問(wèn)題是什么以及應(yīng)該如何發(fā)展
二、目前內(nèi)部審計(jì)的考核存在不合理的地方
(1)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致考核方面過(guò)于簡(jiǎn)單
國(guó)際公認(rèn)的內(nèi)部審計(jì)定義:內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),它的目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。它采取一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià),提高它們的效率,從而幫助實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)??梢?jiàn)內(nèi)部審計(jì)的職能有兩項(xiàng),即保證和咨詢。保證就是人們?nèi)粘@斫獾牟殄e(cuò)防弊的審查功能。目前絕大多數(shù)醫(yī)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)只停留在保證功能上面,甚至還有更片面的情緒化的認(rèn)識(shí)。因此帶來(lái)的考核方面比較狹窄,指標(biāo)比較簡(jiǎn)單。內(nèi)部審計(jì)在基本建設(shè)工作中績(jī)效考核指標(biāo)往往是決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了多少錯(cuò)誤,節(jié)約了多少資金。
(2)考核周期與內(nèi)部審計(jì)的周期存在一定的矛盾
內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展較好的醫(yī)院在事前、事中、事后三個(gè)階段都進(jìn)行了基本建設(shè)審計(jì)并保持其工作的連續(xù)性?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目體量大、周期長(zhǎng),從而內(nèi)部審計(jì)在這方面的貢獻(xiàn)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),但績(jī)效考核一般是以不超過(guò)一年的時(shí)間段為周期,考核內(nèi)部審計(jì)在當(dāng)年基建工作中的績(jī)效,追求短期可見(jiàn)的成績(jī)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)往往人為地進(jìn)行基本建設(shè)工作塊狀分割,進(jìn)行時(shí)間調(diào)整,保證每個(gè)考核期出成績(jī)。目前的考核沒(méi)有兼顧兩者周期間的聯(lián)系,因而無(wú)法全面評(píng)
估內(nèi)部審計(jì)在基本建設(shè)中的業(yè)績(jī)。
(3)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)績(jī)效考核關(guān)系不夠合理內(nèi)部
審計(jì)部門(mén)一般存在以下組織形式:院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的、院委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的、院董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以及醫(yī)院管理部門(mén)委托領(lǐng)導(dǎo)下的,目前絕大多數(shù)的組織形式是在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作?;窘ㄔO(shè)部門(mén)往往也在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,并由基本建設(shè)部門(mén)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性受到影響,兩個(gè)部門(mén)往往在利益趨同的情況下取得默契。
(4)內(nèi)部審計(jì)在基建工作中考核體系不夠科學(xué)全
面表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有克隆西方國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)模式,特別是我國(guó)在基本建設(shè)制度上明顯保留前蘇聯(lián)的特點(diǎn),雖然經(jīng)過(guò)幾次改革,但基本建設(shè)的政策法規(guī)及操作內(nèi)容都顯得較為滯后,跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此不能完全引進(jìn)現(xiàn)代西方內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式。(2)由于西方內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式與我國(guó)的實(shí)際情況結(jié)合的實(shí)踐較少,如何借鑒其有效的管理考核體系值得研究。目前醫(yī)院在考核內(nèi)部審計(jì)時(shí),往往借鑒西方考核模式中的某些指標(biāo),并對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦值的隨意性較大,考核指標(biāo)之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系,前后不連貫。
三、改善目前內(nèi)部審計(jì)考核的幾點(diǎn)建議
(1)擴(kuò)大基本建設(shè)中內(nèi)部審計(jì)績(jī)效考核面如上
所述,內(nèi)部審計(jì)的功能為保證及咨詢。咨詢的功能先于保證的功能,尤其體現(xiàn)在基本建設(shè)的前期。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極參與基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的擬定、立項(xiàng)及修改等環(huán)節(jié)。對(duì)于合同的簽定,設(shè)計(jì)圖紙的審核及施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審定,內(nèi)部審計(jì)也有責(zé)任向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。當(dāng)然內(nèi)部審計(jì)可以在借助外部力量(即各類咨詢公司、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)公司),從內(nèi)部有效控制的角度、遵守政策法規(guī)的角度,提出合理化建議供領(lǐng)導(dǎo)決策。既然內(nèi)部審計(jì)的功能可以拓展延伸,那么其考核面相應(yīng)擴(kuò)展,要知道正確的選擇節(jié)約的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)審核下來(lái)的誤算
漏算。
(2)結(jié)合基本建設(shè)規(guī)律調(diào)整內(nèi)部審計(jì)考核周期
從內(nèi)部審計(jì)的“三E”(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性)職能作用為范疇,結(jié)合基本建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)設(shè)置時(shí)間緯度,制訂內(nèi)部審計(jì)的短、中、長(zhǎng)期考核體系。
(3)改革內(nèi)部審計(jì)的考核體系內(nèi)部審計(jì)在基本建設(shè)中的作用受醫(yī)院治理機(jī)制、內(nèi)部控制系統(tǒng)的特點(diǎn)的影響較大。因此理順考核關(guān)系,改變內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)體系,有利于發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作者的積極性。切斷內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和基本建設(shè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立、客觀、公正的特性,保證內(nèi)部審計(jì)的有效,其考核也更具意義。
(4)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況完善考核體系基本建設(shè)
中內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如何將其統(tǒng)一量化從而得出清晰明了的評(píng)價(jià)結(jié)果,需要醫(yī)院從實(shí)際出發(fā),科學(xué)地采用綜合指數(shù)法、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法、功效系數(shù)法、等定量分析法、因子賦值法、德?tīng)柗品ǖ榷ㄐ苑治龇????jī)效評(píng)價(jià)模式不能一成不變,根據(jù)決定因素的變化適時(shí)調(diào)整,并對(duì)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行結(jié)果不斷跟蹤改進(jìn),驗(yàn)證績(jī)效評(píng)價(jià)模式的可靠性。
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>> 淺談發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng) 試論新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)成因與解決對(duì)策 云南加快公立醫(yī)院綜合改革 控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng) 淺析公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的原因和對(duì)策 新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)不合理的原因分析及控制對(duì)策 陜西嚴(yán)控公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng) 如何控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng) 對(duì)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的思考與對(duì)策 如何控制醫(yī)藥費(fèi)的增長(zhǎng) 試述運(yùn)用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)控制藥費(fèi)的不合理增長(zhǎng) 控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的醫(yī)保激勵(lì)約束機(jī)制研究 加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理 控制醫(yī)藥費(fèi)用 充分發(fā)揮醫(yī)院管理作用,控制干部保健醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng) 淺談醫(yī)藥費(fèi)用的控制政策 淺談控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)電子手冊(cè)的管理辦法 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份中欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考 醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快之因素分析 區(qū)域協(xié)調(diào)政策與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析 論“增長(zhǎng)極”發(fā)展模式與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:,2015-05-17.
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企業(yè)為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)效率與效益的追求從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。而這種追求落實(shí)到企業(yè)具體的政策層面,對(duì)員工實(shí)行計(jì)件工資不失為一種不錯(cuò)的選擇。在國(guó)家事業(yè)單位的工資改革實(shí)行績(jī)效工資的時(shí)代,民企也好,國(guó)企也好,凡是有條件實(shí)行計(jì)件工資的行業(yè)、企業(yè),將會(huì)有越來(lái)越多行業(yè)和企業(yè)加入對(duì)員工實(shí)行計(jì)件工資。
所謂計(jì)件工資是指按照用人單位和勞動(dòng)者事先確定的計(jì)件單位及產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)者完成產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)計(jì)算工資的一種工資(形式)制度。它不直接用勞動(dòng)時(shí)間來(lái)計(jì)算勞動(dòng)者的勞動(dòng)工資,而是用勞動(dòng)者的勞動(dòng)成績(jī)來(lái)計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬。
計(jì)件工資形式既適用于固定期限的勞動(dòng)合同,也適用于無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
我國(guó)將較長(zhǎng)時(shí)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段,按勞分配是社會(huì)主義社會(huì)最基本的分配原則,因而,計(jì)件工資相比計(jì)時(shí)工資和其他工資形式在現(xiàn)階段仍有如下四方面的優(yōu)越性。
第一,計(jì)件工資的顯著特點(diǎn)是將勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)成果最直接、最緊密地聯(lián)在一起,能夠直接、準(zhǔn)確地反映出勞動(dòng)者實(shí)際付出的勞動(dòng)量,使不同勞動(dòng)者之間以及同一勞動(dòng)者在不同時(shí)間上的勞動(dòng)差別在勞動(dòng)報(bào)酬上得到合理反映。因此,計(jì)件工資能夠更好地體現(xiàn)按勞分配原則。
第二,計(jì)件工資的實(shí)行,有助于促進(jìn)用人單位企業(yè)管理水平的提高。
第三,計(jì)件工資的計(jì)算與分配事先都經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行商議,有詳細(xì)、明確的規(guī)定,在企業(yè)內(nèi)部工資分配上有很高的透明度,使得工人對(duì)自己所付出的勞動(dòng)和能夠獲得的勞動(dòng)報(bào)酬心中有數(shù),因此,具有很強(qiáng)的物質(zhì)激勵(lì)作用。
第四,計(jì)件工資收入直接取決于勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品數(shù)量的多少,因此可以刺激勞動(dòng)者從物質(zhì)利益上關(guān)心自己的勞動(dòng)成果,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化,不斷提高技術(shù)水平與勞動(dòng)技能,提高工時(shí)利用率,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,這對(duì)于企業(yè)員工素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高都是十分有利的,這些從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看問(wèn)題,還有利于提高和發(fā)展社主義社的生產(chǎn)力。
二、計(jì)件工資合同履行中發(fā)生的兩個(gè)案例
計(jì)件工資好處多多,但在實(shí)踐中,往住因勞動(dòng)合同的簽訂與履行中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題尚不夠到位,用人單位和勞動(dòng)者之間常常會(huì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,而這種爭(zhēng)議在企業(yè)內(nèi)部無(wú)法化解時(shí),雙方就會(huì)對(duì)簿勞動(dòng)仲裁公堂,嚴(yán)重?fù)p害了用人單位和勞動(dòng)者之間的和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
案例:(為不影響用人單位和勞動(dòng)者,當(dāng)事人均用化名)解剖下面這個(gè)案例確能給勞動(dòng)者與用人單位一些啟迪。
張久重和嚴(yán)杭花系兩夫妻,2007年7月、10月夫妻雙雙先后到某市花明工藝品有限公司打工,當(dāng)時(shí)張久重和嚴(yán)杭花分別和花明工藝品有限公司簽訂了勞動(dòng)合同,兩份勞動(dòng)合同均約定月工資最低不能少于1200元,均約定工作崗位是生產(chǎn)車間手繪工,同時(shí)還口頭約定,兩人都計(jì)件工資,實(shí)際工資按勞動(dòng)產(chǎn)量計(jì)發(fā),張重久和嚴(yán)杭花在花明工藝品有限公司尚能努力工作,通過(guò)短時(shí)間的熟練,不久,兩人的計(jì)件月工資均可達(dá)到三千到五千元,這樣,兩夫妻在花明工藝品有限公司安心工作了四年多,時(shí)到2012年4月,受同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)影響,張重久和嚴(yán)杭花不再安心工作,產(chǎn)量聚減,四月下旬,有一批計(jì)件產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收人員與車間主管檢驗(yàn)質(zhì)量不合格,為此與車間主管發(fā)生爭(zhēng)吵,發(fā)生爭(zhēng)吵后張重久和嚴(yán)杭花就不再上班,同年五月下旬,張重久和嚴(yán)杭花向所在市勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,兩人均請(qǐng)求花明工藝品有限公司支付1、2012年4月份工資2500元;2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償14880元;3、雙休日加班工資57236元?;鞴に嚻酚邢薰踞槍?duì)張重久和嚴(yán)杭花請(qǐng)求答辯稱,第一,2012年四月份工資已付請(qǐng);第二,張重久和嚴(yán)杭花違反勞動(dòng)合同擅自離開(kāi)公司,要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù);第三,公司從沒(méi)有安排張重久和嚴(yán)杭花加班,也沒(méi)有給他們定額任務(wù),根本不存在加班費(fèi)問(wèn)題。
上述兩個(gè)案件,經(jīng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理,對(duì)張重久案件作出如下事實(shí)認(rèn)定:“ 2007年7月,申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處工作,崗位為手繪工。2012年4月,雙方因工資結(jié)算問(wèn)題發(fā)爭(zhēng)議,但協(xié)商末果,2012年4月28日,申請(qǐng)人離開(kāi)被申請(qǐng)人,離職前,申請(qǐng)人月平均工資為3720元?!辈⒏鶕?jù)上述事實(shí)認(rèn)定作出如下裁決:
一、確認(rèn)雙方勞動(dòng)合同關(guān)系于2012年4月28日解除;
二、由被申請(qǐng)人花明工藝品有限公司支付申請(qǐng)人張重久解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14880元,于本裁決生效之日起十日內(nèi)付。
三、駁回申請(qǐng)人張重久的其它申請(qǐng)請(qǐng)求。
作出上述裁決的理由是:“本委認(rèn)為:一、申請(qǐng)人與其妻子嚴(yán)杭花所制作的 Wd―6105―1、Wd―6106、Wd―5979―2、三筆貨單產(chǎn)量結(jié)算等相關(guān)事實(shí)清楚。就申請(qǐng)人提出的Wd―6125貨單,因申請(qǐng)人未在舉證期內(nèi)提供相應(yīng)證據(jù),無(wú)法在庭審時(shí)明確Wd―6125貨單由申請(qǐng)人夫婦制作、已完成制作及具體結(jié)算金額等事實(shí),該不利后果應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。而申請(qǐng)人辯稱,被申請(qǐng)人匯入其帳號(hào)的1378元為其徒弟工資,但未提供證據(jù)證明,故對(duì)于申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人支付4月份工資2500元的請(qǐng)求本委不予支持。二、作為用人單位,被申請(qǐng)人依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行用工管理,對(duì)申請(qǐng)人的離職原因具有較強(qiáng)的舉證責(zé)任。被申請(qǐng)人在庭審時(shí)主張申請(qǐng)人屬自動(dòng)離職,但未提供任何證據(jù)證明,應(yīng)承擔(dān)不利后果。故被申請(qǐng)人應(yīng)依法支付申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14880元。三、對(duì)于申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)支付休息日加班工資57326元的請(qǐng)求,未提供充分證據(jù)證明,本委不予支持。”
對(duì)嚴(yán)杭花案件作出如下事實(shí)認(rèn)定:“ 2007年10月,申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處工作,崗位為手繪工。2012年4月,雙方因工資結(jié)算問(wèn)題發(fā)爭(zhēng)議,但協(xié)商末果,2012年4月28日,申請(qǐng)人離開(kāi)被申請(qǐng)人,離職前,申請(qǐng)人月平均工資為3708元?!辈⒏鶕?jù)上述事實(shí)認(rèn)定作出如下裁決:
一、確認(rèn)雙方勞動(dòng)合同關(guān)系于2012年4月28日解除;
二、由被申請(qǐng)人花明工藝品有限公司支付申請(qǐng)人嚴(yán)杭花2012年4月工資不足部分1022元,解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14832元,共計(jì)15854元,于本裁決生效之日起十日內(nèi)付。
三、駁回申請(qǐng)人嚴(yán)杭花的其它申請(qǐng)請(qǐng)求。
作出上述裁決的理由是:“本委認(rèn)為:一、申請(qǐng)人與其丈夫張重久所制作的wd―6105―1、wd―6106、wd―5979―2、三筆貨單產(chǎn)量結(jié)算等相關(guān)事實(shí)清楚。就申請(qǐng)人提出的wd―6125貨單,因申請(qǐng)人未在舉證期內(nèi)提供相應(yīng)證據(jù),無(wú)法在庭審時(shí)明確wd―6125貨單由申請(qǐng)人夫婦制作、已完成制作及具體結(jié)算金額等事實(shí),該不利后果應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。而被申請(qǐng)人在庭審時(shí)辯稱2012年4月申請(qǐng)人夫婦二人實(shí)際應(yīng)得工資1378元,該數(shù)額明顯低于申請(qǐng)人與其丈夫月基本工資1200元、夫婦二人2400元的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)依法予以補(bǔ)足。故被申請(qǐng)人應(yīng)支付申請(qǐng)人工資不足部分1022元。二、作為用人單位,被申請(qǐng)人依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行用工管理,對(duì)申請(qǐng)人的離職原因具有較強(qiáng)的舉證責(zé)任。被申請(qǐng)人在庭審時(shí)主張申請(qǐng)人屬自動(dòng)離職,但未提供任何證據(jù)證明,應(yīng)承擔(dān)不利后果。故被申請(qǐng)人應(yīng)依法支付申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14832元。三、對(duì)于申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)支付休息日加班工資57035元的請(qǐng)求,未提供充分證據(jù)證明,本委不予支持?!?/p>
總結(jié)上述兩案例,可以給用人單位和勞動(dòng)者諸多啟迪。
三、兩案例給用人單位的啟迪
第一,勞動(dòng)合同關(guān)于保底工資條文的操作。
筆者認(rèn)為計(jì)件勞動(dòng)合同僅簡(jiǎn)單約定保底工資的形式既有可能會(huì)損害用人單位的利益,又有可能抑制勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性。上述兩案均約定了保底工資為每月1200元,當(dāng)然,在用人單位能提供足夠的勞動(dòng)機(jī)會(huì),勞動(dòng)者充分發(fā)揮勞動(dòng)積極性的前提下,勞動(dòng)工資就不可能僅在保底工資這份額,如上述兩案例,在2012年4月前的月平均工資夫妻分別為3720元和3708元。但是,到了2012年4月,夫妻二人的總合計(jì)件產(chǎn)量?jī)r(jià)值僅3236元,扣減約定的成本費(fèi)用等其計(jì)件工資僅為1378元,在勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)機(jī)會(huì)都沒(méi)有變化的情況下,為什么會(huì)有如此大的差距?顯然是勞動(dòng)者因勞動(dòng)工資的結(jié)算與用人單位產(chǎn)生爭(zhēng)議(或?yàn)閯趧?dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧),嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性,勞動(dòng)者消極怠工的原因。計(jì)件工資,其勞動(dòng)產(chǎn)品的質(zhì)量由用人單位把關(guān),勞動(dòng)者有不同意見(jiàn),而用人單位的質(zhì)檢人員又不能接受,這樣,雙方就發(fā)生了勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧。用人單位從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,提高經(jīng)濟(jì)效益的角度,追求產(chǎn)品的高質(zhì)量,這是無(wú)可非議的。而勞動(dòng)者為求得更多的更高的工資,努力追求產(chǎn)品數(shù)量,這也無(wú)可非議,但是這兩種不同的追求的沖突,就使用人單位和勞動(dòng)者容易發(fā)生這種勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧,如果是勞動(dòng)者消極怠工,而用人單位又必須依約給勞動(dòng)者發(fā)保底工資,這樣用人單位的利益就難免會(huì)遭受損害。筆者認(rèn)為,計(jì)件工資的勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)工資的保底約定應(yīng)慎重,要從激發(fā)勞動(dòng)者勞動(dòng)積極性,最大限度利用勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)效率的角度來(lái)考量。要從用人單位與勞動(dòng)者雙方利益考慮。要改變這種局面,就應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)件工資的勞動(dòng)合同中簡(jiǎn)單的工資保底條文進(jìn)行細(xì)化,其條文可作如下操作:“用人單位保證每月能提供勞動(dòng)者月工資不低于2000(具體數(shù)額用人單位可以根據(jù)本單位的具體情況確定)元以上的勞動(dòng)機(jī)會(huì),用人單位不能給勞動(dòng)者提供月工資2000元?jiǎng)趧?dòng)機(jī)會(huì)的,勞動(dòng)者的工資按月工資2000元發(fā)給;在用人單位每月提供月工資2000元以上勞動(dòng)機(jī)會(huì)情況下,勞動(dòng)者的計(jì)件工資連續(xù)三個(gè)月低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)視為勞動(dòng)者經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作,甲方有權(quán)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同?!?/p>
第二,關(guān)于勞動(dòng)者自動(dòng)離職證據(jù)保留問(wèn)題。
結(jié)合上述兩案例,仲裁裁決書(shū)認(rèn)定張重久與嚴(yán)杭花夫婦于2012年4月28日離開(kāi)用人單位,用人單位在庭審中主張其為違反勞動(dòng)合同自動(dòng)離職,但勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為用人單位依法對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行用工管理,對(duì)勞動(dòng)者的離職原因有較強(qiáng)的舉證責(zé)任。用人單位在庭審中沒(méi)有在這方面提供證據(jù),所以不能確認(rèn)是勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同自動(dòng)離職,雖然該仲裁理由比較牽強(qiáng),但筆者認(rèn)為,用人單位從用工管理的角度來(lái)評(píng)判這個(gè)裁決理由,我們還是可以從中吸取一些教訓(xùn)的。如本文前節(jié)所述,計(jì)件勞動(dòng)合同,因勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,用人單位和勞動(dòng)者就有可能經(jīng)常會(huì)發(fā)生這種勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧,分歧無(wú)法妥善的解決時(shí),勞動(dòng)者往往選擇走為上策;另外在勞動(dòng)者感到計(jì)件工資對(duì)其不適應(yīng)或不合算時(shí),當(dāng)然也會(huì)選擇走為上策。勞動(dòng)者要走,用人單位的第一對(duì)策一般都考慮挽留,在考慮挽留時(shí),用人單位應(yīng)該留下挽留的證據(jù)。對(duì)以下這幾種情況,可以分別采取不同對(duì)策:1.對(duì)法律意識(shí)較高,能以書(shū)面形式提出解除合同通知或提出書(shū)面辭職報(bào)告的,用人單位應(yīng)當(dāng)保存其書(shū)面通知,屬辭職報(bào)告或辭職書(shū)的,用人單位應(yīng)在上面簽上有關(guān)挽留的內(nèi)容并加蓋公章保存。這樣,挽留不住的勞動(dòng)者離開(kāi)了用人單位,就保留了其自動(dòng)離職的證據(jù);2.對(duì)尚未完全鬧僵,尚還能來(lái)向用人單位辭別的勞動(dòng)者,用人單位除了耐心挽留,還應(yīng)對(duì)挽留情況作出記載,最有效的對(duì)策就是與勞動(dòng)者就辭別原因和挽留誠(chéng)意向勞動(dòng)者做一個(gè)談話筆錄,讓勞動(dòng)者在筆錄上做個(gè)確認(rèn)簽字。這個(gè)談話筆錄也能作為勞動(dòng)者自動(dòng)離職的證據(jù);3.對(duì)已經(jīng)鬧得很僵,對(duì)用人單位的挽留不作任何回應(yīng),甚至連勞動(dòng)者也不能聯(lián)系到的這種情況(如上述案例),用人單位可以請(qǐng)求有關(guān)勞動(dòng)管理部門(mén)或有關(guān)工會(huì)組織代為轉(zhuǎn)達(dá)挽留意愿,同時(shí)請(qǐng)求其出具用人單位挽留勞動(dòng)者的有關(guān)證明,有關(guān)勞動(dòng)管理部門(mén)或有關(guān)工會(huì)組織出具的證明,也可以作為勞動(dòng)者自動(dòng)離職的證據(jù)。
四、兩案例對(duì)勞動(dòng)者的啟迪
第一,關(guān)于計(jì)件勞動(dòng)報(bào)酬證據(jù)問(wèn)題。
計(jì)件工資的勞動(dòng)合同,因勞動(dòng)工資的數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),勞動(dòng)者主張的工資數(shù)額在用人單位不予認(rèn)同并對(duì)不認(rèn)同的主張?zhí)峁┝司哂凶C明力的證據(jù),那么,在訴訟、仲裁法理上來(lái)講,工資的數(shù)額的舉證責(zé)任原則上就由主張?jiān)摂?shù)額的勞動(dòng)者來(lái)承擔(dān),本文兩案例不支持勞動(dòng)者對(duì)工資數(shù)額的請(qǐng)求的裁決,就運(yùn)用了這一原則。正因?yàn)槿绱?,勞?dòng)者在向用人單位提交勞動(dòng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用人單位出具勞動(dòng)產(chǎn)品的收據(jù),其收據(jù)應(yīng)記載勞動(dòng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量及可得勞動(dòng)報(bào)酬的金額,并要求驗(yàn)收人員簽章,同時(shí)蓋上用人單位的計(jì)件工資的收貨印章,勞動(dòng)者持有這種勞動(dòng)產(chǎn)品收據(jù),就可以憑其收據(jù)向用人單位結(jié)算工資,在與用人單位因工資數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議對(duì)簿仲裁或訴訟時(shí),提交這種證據(jù),其證據(jù)就會(huì)被仲裁機(jī)構(gòu)或法院采信,從而確保勞動(dòng)者自身的合法權(quán)利。
第二,關(guān)于解決計(jì)件產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議問(wèn)題。
事實(shí)上,本文兩案例的確存在產(chǎn)品質(zhì)量分歧,也就是仲裁裁決書(shū)所述的wd―6125貨單,該貨單勞動(dòng)工資請(qǐng)求之所以不被仲裁委員會(huì)支持,其根本原因就是此單的勞動(dòng)產(chǎn)品用人單位認(rèn)為質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到要求,其單據(jù)既沒(méi)有質(zhì)檢人員簽收,也沒(méi)有蓋上用人單位的計(jì)件工資的收貨印章,因而用人單位就理直氣壯地不予結(jié)算工資,庭審中雙方就該貨單是否合格、要否返工、由誰(shuí)返工發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論,因勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題并不內(nèi)行,更何況并無(wú)這方面的法定的裁決職能,無(wú)法就這個(gè)問(wèn)題作出裁斷。而用人單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任,因此,計(jì)件產(chǎn)品的質(zhì)量當(dāng)然得由用人單位把關(guān),所以從這個(gè)層面上來(lái)講,勞動(dòng)者總是處于弱勢(shì)地位,而這種勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧的爭(zhēng)議問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決的話,對(duì)依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是很不利的。就目前的勞動(dòng)法律制度來(lái)說(shuō),如何解決勞動(dòng)者與用人單位的計(jì)件工資勞動(dòng)合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧爭(zhēng)議問(wèn)題尚屬法律制度的空白地帶,但是,筆者認(rèn)為勞動(dòng)者為保護(hù)自身利益,完全有權(quán)可以在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)提出將解決勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧爭(zhēng)議問(wèn)題的條款寫(xiě)入計(jì)件勞動(dòng)合同,筆者建議可作如下操作:“勞動(dòng)者提交的勞動(dòng)產(chǎn)品,用人單位的質(zhì)檢人員認(rèn)為不合格時(shí),勞動(dòng)者認(rèn)為是合格的,勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位的法定代表人申請(qǐng)復(fù)議,用人單位的法定代表人應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)的五日內(nèi)作出勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格或改進(jìn)意見(jiàn)的復(fù)議決定,用人單位的法定代表人逾期不作復(fù)議決定的,應(yīng)視為該勞動(dòng)產(chǎn)品合格,勞動(dòng)者對(duì)用人單位的法定代表人的復(fù)議決定不服的,有權(quán)通過(guò)用人單位向所在的行業(yè)協(xié)會(huì)或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁決,勞動(dòng)者向用人單位提出書(shū)面申請(qǐng)裁決的,用人單位有義務(wù)聯(lián)系所在行業(yè)協(xié)會(huì)或質(zhì)檢機(jī)構(gòu),并促使其在十五個(gè)工作日內(nèi)作出裁決。逾期沒(méi)有裁決的,視為所提交產(chǎn)品質(zhì)量合格。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所做的裁決,雙方均有義務(wù)服從。裁決所需費(fèi)用的,先由用人單位墊付,最終由與裁決決定相反意見(jiàn)方負(fù)擔(dān)。勞動(dòng)者在用人單位質(zhì)檢人員作出所交勞動(dòng)產(chǎn)品不合格認(rèn)定的五日內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,或在收到復(fù)議決定五日內(nèi)不書(shū)面申請(qǐng)裁決的,作視為承認(rèn)用人單位作出的不合格認(rèn)定或改進(jìn)意見(jiàn)?!蓖ㄟ^(guò)在計(jì)件勞動(dòng)合同中增設(shè)如上條款,解決勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分歧爭(zhēng)議就有了合同約定依據(jù),勞動(dòng)者在這方面的弱勢(shì)地位可以得到一定的改善。
第三,關(guān)于確認(rèn)加班工資問(wèn)題。
計(jì)件工資的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)行按勞動(dòng)者的勞動(dòng)業(yè)績(jī)計(jì)付工資,勞動(dòng)者的工資多少,處決于勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能與勞動(dòng)積極性及勞動(dòng)態(tài)度。計(jì)件工資的勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者相對(duì)比較自由,出工出力極其勞動(dòng)時(shí)間基本由勞動(dòng)者自行安排,因此,計(jì)件勞動(dòng)合同的加班工資的請(qǐng)求相比較而言,難度相對(duì)較大,本文二案例的加班工資請(qǐng)求都被勞動(dòng)仲裁委員會(huì)以未提供充分證據(jù)而駁回,勿需置疑,這樣裁決是正確的,那么是不是計(jì)件的勞動(dòng)合同都不能主張請(qǐng)求加班工資了呢?答案是否定的!
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十一條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)?!币虼耍?jì)件勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在如下兩種情況下是可以主張加班工資的:
第一種情況:用人單位明確通知加班,這種通知,可以是書(shū)面通知,也可以是口頭通知,有的還可能是黑板報(bào)或墻報(bào)通知,不管用什么方式通知,勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)設(shè)法保留這種通知的證據(jù),然后在勞動(dòng)產(chǎn)品提交過(guò)程中要求用人單位明注明這是加班時(shí)間段的勞動(dòng)產(chǎn)品。
第二種情況:用人單位下達(dá)的勞動(dòng)任務(wù)超出八小時(shí)工作日的定額標(biāo)準(zhǔn),在同一工作日超出部分的勞動(dòng)產(chǎn)品可以作為加班的勞動(dòng)產(chǎn)品。但是從目前情況下,各行各業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)品八小工作日的定額標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家極少有明確規(guī)定,因此,勞動(dòng)者對(duì)超出勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)件加班工資的主張要求,在實(shí)際操作中仍有一定難度。當(dāng)然,這種定額,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商確定。有了這種確定,勞動(dòng)者就可以變被動(dòng)為主動(dòng)。
計(jì)件加班工資,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按不低于法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%支付工資報(bào)酬;在休息日工作的,按不低于法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的200%支付工資報(bào)酬;在法定節(jié)假日工作的,按不低于法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的300%支付工資報(bào)酬。
五、兩案仲裁裁決的不足之處
本文兩案的仲裁裁決并不是完美無(wú)缺的,它確實(shí)存在以下幾方面的缺陷。
第一,兩案的當(dāng)事人勞動(dòng)者和用人單位均簽有書(shū)面的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同對(duì)基本保底工資均約定為1200元,裁決書(shū)在“本案經(jīng)本委審理查明” 的文字段中卻沒(méi)有這項(xiàng)案件基本事實(shí)的記載。而在嚴(yán)杭花此案的裁決理由上卻又作為一個(gè)事實(shí)前提來(lái)運(yùn)用,這種大前提缺失的邏輯推理,會(huì)讓人感到強(qiáng)詞奪理。無(wú)法使人服從裁決。
第二,花明工藝品有限公司與嚴(yán)杭花勞動(dòng)糾紛一案中,用人單位在庭審中提交了用人單位為嚴(yán)杭花夫妻繳納2012年8月以前的社會(huì)保險(xiǎn)金的證據(jù),但裁決書(shū)卻遺漏了對(duì)這重大仲裁事件的敘述,從而忽視了用人單位“與兩申請(qǐng)人仍存在勞動(dòng)關(guān)系”的主張。而這一情節(jié)又是對(duì)認(rèn)定該兩案的申請(qǐng)人是否自動(dòng)離職的關(guān)鍵所在。
1、公司實(shí)行定期考核制度,并分為月度、年度考核,月度考核在每月末至下月初進(jìn)行,年度考核在次年初進(jìn)行。
2、公司因重大工作項(xiàng)目或特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。
第二條考核目的
為全面了解、評(píng)估員工工作績(jī)效,對(duì)公司及個(gè)人工作的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行有效的跟進(jìn)和調(diào)控,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,加強(qiáng)溝通與激勵(lì),提高公司整體工作效率,從而為公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定和調(diào)整提供有力的參考依據(jù),特制定本辦法。
第三條考核范圍
本公司所有員工均需考核,并適用于本辦法。
第四條考核原則
1、以公平、公正、全面、客觀的原則為主導(dǎo);
2、以崗位職責(zé)任務(wù)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合,左右結(jié)合、定性與定量結(jié)合原則;
3、考評(píng)工作中,堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人,重視工作態(tài)度和團(tuán)隊(duì)合作精神,以發(fā)展的眼光進(jìn)行考核。
第五條考核形式
各類考核形式有:上級(jí)評(píng)議、同級(jí)同事評(píng)議、自我鑒定、下級(jí)評(píng)議、外聯(lián)客戶評(píng)議等。因各次考核目的、時(shí)段及各種考核形式本身特點(diǎn)的不同,各考核形式在考核過(guò)程中分別占有不同的權(quán)重。
第六條考核辦法
考核采取等級(jí)評(píng)估、目標(biāo)考核、相對(duì)比較、重要事件或綜合等辦法,具體根據(jù)日常工作記錄、檔案、考勤情況、部門(mén)和員工書(shū)面報(bào)告、重大特別事件等進(jìn)行。
第七條考核內(nèi)容
1、主任級(jí)以上員工考核,包括所轄部門(mén)總體績(jī)效情況和個(gè)人績(jī)效表現(xiàn)兩部分,其中,所轄部門(mén)總體績(jī)效考核結(jié)果所占個(gè)人考核權(quán)重為×××,主要依據(jù)所管轄部門(mén)整體工作的考評(píng)結(jié)果綜合評(píng)定;個(gè)人績(jī)效表現(xiàn)權(quán)重為×××,主要包括員工個(gè)人崗位職能履行情況、知會(huì)能力、職業(yè)道德表現(xiàn)等三方面內(nèi)容,具體考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容及權(quán)重見(jiàn)公司員工崗位績(jī)效考核量表ⅰ。
2、公司基層員工考核,依據(jù)個(gè)人實(shí)際工作表現(xiàn),內(nèi)容包括員工個(gè)人崗位職能履行情況、知會(huì)能力、職業(yè)道德表現(xiàn)等三方面內(nèi)容,具體考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容及權(quán)重見(jiàn)公司員工崗位績(jī)效考核量表ⅱ。
3、業(yè)務(wù)人員根據(jù)個(gè)人任務(wù)總額確定每月銷售最低限額和目標(biāo)銷售額,作為當(dāng)月績(jī)效考核量化依據(jù)。若當(dāng)月無(wú)銷售任務(wù),對(duì)應(yīng)無(wú)績(jī)效工資。
4、考核設(shè)立加分項(xiàng)和扣分項(xiàng),分別對(duì)應(yīng)公司獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰條例、考勤制度等相關(guān)內(nèi)容其中,各項(xiàng)目部業(yè)務(wù)人員每超額完成目標(biāo)銷售額×××萬(wàn)元加1分,每低于最低銷售額×××萬(wàn)元扣1分。其他部門(mén)員工有突出貢獻(xiàn),每次加1分,工作有明顯重大失誤,每次扣1分。
第八條專項(xiàng)考核
1、試用期考核
對(duì)試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
對(duì)試用期表現(xiàn)優(yōu)秀或較差者,可建議提前轉(zhuǎn)正或適當(dāng)延長(zhǎng)試用期;
2、后進(jìn)員工考核
對(duì)公司認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見(jiàn)。
3、個(gè)案考核
對(duì)員工工作涉及的重大工作項(xiàng)目可即時(shí)提出考核意見(jiàn),并決定是否給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
4、調(diào)任考核
因工作需要擬訂崗位職務(wù)調(diào)配人選時(shí)可提出考評(píng)意見(jiàn),作為員工任職或工作參考。
第九條考核程序
1、月、年度考核開(kāi)始前,由人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說(shuō)明考核目的、對(duì)象、方式以及考核進(jìn)度安排,下發(fā)有關(guān)考核量表。
2、考核對(duì)象準(zhǔn)備自我總結(jié)和鑒定,有關(guān)的各級(jí)主管、同級(jí)同事、下級(jí)員工準(zhǔn)備考評(píng)意見(jiàn),并填寫(xiě)考核量表匯總到人事部。
3、人事部依據(jù)考核辦法統(tǒng)計(jì)考評(píng)對(duì)象的總分,并匯總各部門(mén)考核情況,提交公司管委會(huì)審核考核結(jié)果。
4、管委會(huì)根據(jù)當(dāng)期工作開(kāi)展的主、客觀因素影響審核確定考核結(jié)果。
5、人事部公布考核結(jié)果,并對(duì)考核對(duì)象提出相應(yīng)改進(jìn)意見(jiàn),請(qǐng)員工作出崗位工作目標(biāo)與計(jì)劃。
6、考核結(jié)果存檔,分別存入人事部、員工個(gè)人檔案、考核對(duì)象部門(mén)。
第十條考核結(jié)果
1、根據(jù)考核的具體情況,結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差等五個(gè)檔次。其中:
①考核總分≥90分,優(yōu)秀,當(dāng)月實(shí)發(fā)績(jī)效工資×××;
②90分>考核總分≥80分,良好,當(dāng)月實(shí)發(fā)績(jī)效工資×××;
③80分>考核總分≥60分,合格,當(dāng)月實(shí)發(fā)績(jī)效工資×××;
④60分>考核總分≥50分,較差,不合格,當(dāng)月實(shí)發(fā)績(jī)效工資×××;
⑤50分>考核總分,差,不合格,當(dāng)月實(shí)發(fā)績(jī)效工資×××以下。
2、年度工作中,月度考核結(jié)果優(yōu)秀次數(shù)累計(jì)達(dá)×××次以上者可參加年度考核評(píng)優(yōu);不合格次數(shù)累計(jì)達(dá)×××次以上者,公司將予以解聘。
第十一條考核結(jié)果的作用
考核結(jié)果作為員工個(gè)人工作績(jī)效的全面反映,主要具有以下作用:
1、與員工個(gè)人薪酬掛鉤;
2、是決定員工崗位職務(wù)升降的主要依據(jù);
3、與員工福利等待遇相關(guān);
4、決定對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
第十一條附則
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)