科學(xué)發(fā)展的利與弊精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

關(guān)鍵詞：會計集中核算；行政事業(yè)單位；利益；弊端

中圖分類號： F23 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2014）17011801

會計集中核算是依照《會計法》、《預(yù)算法》，進一步規(guī)范行政機關(guān)收支行為，指在不改變行政事業(yè)單位財務(wù)管理職能、資金支配權(quán)、內(nèi)部理財機制的情況下，改變現(xiàn)行財政資金分散支付方式，切實加強單位的財務(wù)管理和會計監(jiān)督，用活用好財政撥款，集中進行會計核算，集中辦理資金收付結(jié)算。這是公共財政建設(shè)的要求，是國庫集中收付的基礎(chǔ)和重要的組成部分，能杜絕現(xiàn)行財會制度下的諸多弊端。本文為此具體淺析了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊。

1 行政事業(yè)單位會計集中核算的利

會計集中核算按照統(tǒng)一開戶，分戶核算，方便單位，積極穩(wěn)妥，分批實施的原則，單位支出由財政直接支付，并設(shè)立會計核算結(jié)算中心，由會計核算中心統(tǒng)一管理、集中資金結(jié)算。取消各單位在銀行開設(shè)的賬戶，各單位財政資金收入直接繳入國庫或財政專戶，各單位支出由財政直接支付。其職責(zé)是提供統(tǒng)一格式的固定資產(chǎn)購置審批表，支票領(lǐng)用審批表，差旅費報銷單、專用報銷憑證；按照省財政廳核定的單位年度預(yù)算，協(xié)助單位做好經(jīng)費使用情況的控制與監(jiān)督；辦理各單位的工資發(fā)放、現(xiàn)金收付、往來款項的收付以及其他收付事項；按照會計制度規(guī)定要求，確定單位帳套、設(shè)置會計帳戶、進行會計核算等。實行會計集中核算管理，將大大優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)，強化收支行為監(jiān)管。對于增強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管能力、提高財務(wù)工作質(zhì)量、降低事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)風(fēng)險與壓力，具有積極的意義。這也是本地區(qū)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、加快改革步伐的具體體現(xiàn)。

2 行政事業(yè)單位會計集中核算的弊

會計集中核算制度改革的最終目標是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項事業(yè)的發(fā)展。在行政事業(yè)單位會計集中核算制度落實的時候，財務(wù)管理人員缺乏、財務(wù)核算不準確、會計基礎(chǔ)工作差、績效評價不規(guī)范等問題仍然存在。有的行政事業(yè)單位甚至仍實行手工記賬而不是會計核算，財務(wù)管理缺乏分析和監(jiān)管，無法進行預(yù)算、核算、決算一體化管理，造成有的行政事業(yè)單位擠占、挪用相關(guān)專項經(jīng)費，資金過渡使用與資金過多沉淀并存等問題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位發(fā)生腐敗案件。

3 完善行政事業(yè)單位會計集中核算的策略

3.1 營造良好的核算氛圍

會計集中核算制度改革的最終目標是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項事業(yè)的發(fā)展。為此核算中心根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認真做好所管理單位的會計核算工作，保證會計資料的真實、完整，及時記錄、計算和報告單位各種資金的增減變動及其結(jié)果。核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計，嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算，實行統(tǒng)一預(yù)決算管理、統(tǒng)一賬戶管理、統(tǒng)一保障管理、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)信息公開、統(tǒng)一信息化管理“八個統(tǒng)一”管理，構(gòu)建了財務(wù)核算中心與行政事業(yè)單位聯(lián)通的“財務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺”，既節(jié)約了人力資源，又提高了會計核算工作的質(zhì)量和會計工作效率，還保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

3.2 健全預(yù)算監(jiān)督體系

根據(jù)各核算單位工作特點和具體情況，在不改變各核算單位資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，對各行政事業(yè)單位的所有經(jīng)濟活動進行集中核算，強化會計監(jiān)督，妥善、科學(xué)、有效的管理和使用各項資金。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報會計核算中心的工作和各單位預(yù)算管理執(zhí)行情況，按照財經(jīng)法規(guī)的要求對各核算單位的一切財務(wù)收支活動進行監(jiān)督和檢查。發(fā)揮會計監(jiān)督作用，對核算單位的財務(wù)收支范圍、財務(wù)管理財產(chǎn)物資管理進行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位發(fā)生的重大財務(wù)事項，向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和核算中心主任報告，待同意后方可進行處理。認真審查各項收支業(yè)務(wù)原始憑證的合法合規(guī)性，對經(jīng)審核符合報銷規(guī)定的原始憑證簽收，根據(jù)各項原始憑證處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，進行會計核算，對不符合規(guī)定的原始憑證拒絕受理。強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，盤活國有資產(chǎn)并使之保值增值和防止國有資產(chǎn)流失，按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，建立資產(chǎn)購置、使用、報廢、處置制度，杜絕國有資產(chǎn)流失。

3.3 健全會計核算監(jiān)督體系

嚴格貫徹?？顚Ｓ玫脑瓌t，促進嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，保證所有收入及時、足額入庫，防止隱瞞、截留、挪作他用，甚至公款私存，私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生，在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。比如某某縣全面實行會計集中核算制度，對各單位收支情況進行集中審核、統(tǒng)一記賬、全程監(jiān)管，有效防止了私設(shè)“小金庫”、違規(guī)報銷等違紀違規(guī)行為的發(fā)生。今年以來，該縣會計核算中心共審核資金支付申請3959筆，辦理預(yù)算單位資金收支報賬業(yè)務(wù)5190筆，沒有發(fā)生一起違反財經(jīng)紀律情況。進一步建立健全各項財務(wù)管理制度。形成自我約束、自我管理、科學(xué)發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)控機制，不斷提高科學(xué)化、精細化管理水平，努力提高資金使用效益。

3.4 理順采購與集中核算的關(guān)系

對照項目實施方案，對項目實行全過程監(jiān)管、定期不定期對項目建設(shè)前期準備、項目建設(shè)進度、項目資金落實和項目管理情況進行實地檢查，做到每個項目資金監(jiān)管全過程記錄，對進展緩慢的項目以函告方式，督促推進進度。嚴格按照項目實施單位申請-主管單位審核-項目申報單位會審-財政績效管理部門問效核撥的順序撥付項目資金，規(guī)范項目資金的撥付流程。通過不斷優(yōu)化完善會計核算的薄弱環(huán)節(jié)和工作流程，將對進一步加強行政事業(yè)單位資金的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政事業(yè)單位財務(wù)管理和運行機制、規(guī)范財務(wù)收支行為、提高資金使用效益起到重要作用。扎實推進財務(wù)專項檢查“回頭看”，開展會計基礎(chǔ)、資金安全和預(yù)算執(zhí)行情況財務(wù)專項檢查，建立健全財務(wù)檢查常態(tài)機制，提升規(guī)范化經(jīng)營水平，也是深化財務(wù)集約化管理的重要措施，我們將持續(xù)推進管理創(chuàng)新，努力提升管理水平。

總之，會計集中核算制度改革的最終目標是最終實現(xiàn)國庫集中收付制度。本文首先概述了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊，然后提出了完善行政事業(yè)單位會計集中核算的措施：營造良好的核算氛圍、健全預(yù)算監(jiān)督體系、健全會計核算監(jiān)督體系和理順采購與集中核算的關(guān)系。

參考文獻

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第2篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

察右前旗是國家級貧困縣之一，按照官方統(tǒng)計數(shù)字顯示，全旗人口將近二十三萬，現(xiàn)有四萬三千貧困人口依然過著少衣無食的生活。百分之五十的老百姓正在為生計背井離鄉(xiāng)，流離失所。地方政府理應(yīng)在現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)上想方設(shè)法發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，改善消費環(huán)境，增加就業(yè)數(shù)量，提高老百姓收入水平，實施一系列行之有效的改善民生的方針策略。而不是盲目搞城市擴張，風(fēng)風(fēng)火火搞造城運動！

近幾年來，有些人片面地認為土貴烏拉鎮(zhèn)商業(yè)蕭條，工業(yè)不多，把責(zé)任牽強附會歸咎集寧區(qū)的影攝。卻對正反兩方面的要素沒有進行深刻理解、挖掘、探究、權(quán)衡利與弊這一關(guān)系到發(fā)展的重要問題。難道我們的思想閉塞到連最簡單的道理都不理解的程度嗎？任何問題都有它的兩面性，有利就有弊，為什么我們只看到它弊的一面，不去發(fā)掘、剖析它有利的一面呢？為什么我們不去從長遠的角度去觀察發(fā)現(xiàn)發(fā)展難的癥結(jié)，從而規(guī)避不足，取長補短，進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，自立圖強，這才是得民心，謀發(fā)展的民生工程。而是看到眼前的發(fā)展存在一定困難，面臨某些挑戰(zhàn)，就喪失了自我發(fā)展的耐力、自立圖強的信心，縮頭縮腦，逃避自身去謀發(fā)展的責(zé)任。從而依賴烏蘭察布市的影響，規(guī)劃新區(qū)，實施聯(lián)動發(fā)展，輕車熟路，急功近利，進而達到發(fā)展的目的。

土貴烏拉鎮(zhèn)乃是察右前旗的政治、經(jīng)濟、文化中心，經(jīng)過六十多年的發(fā)展壯大，人口數(shù)量發(fā)展到六萬之多，形成多民族和諧共榮的新格局。察右前旗新區(qū)規(guī)劃，在遠離旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)二十三公里處，毗鄰烏蘭察布市中心城區(qū)集寧區(qū)。平地泉新區(qū)在原平地泉鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上規(guī)劃實施。平地泉雖然有著悠久的歷史，由于受到財力等各方面條件的制約，幾十年來一直沒有長足發(fā)展，依然停滯在七八十年代的那種狀況，目前只有萬余人。一座42萬平方公里的中等型城市，井噴式發(fā)展，不是簡單的一句話兩句話的事情，需要數(shù)以萬計的經(jīng)濟投入，需要依靠強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)作保障。城市的定性轉(zhuǎn)向發(fā)展，對于財政收入不足四個億的察右前旗，就現(xiàn)狀而言，拼經(jīng)濟實力，拼人才基礎(chǔ)，遠遠達不到發(fā)展中等型規(guī)模城市的水平。脫貧致富，迫在眉睫。違背客觀規(guī)律，任憑主觀臆斷，損害的是群眾利益，實在是不敢恭維?？葱袆拥闹改?，就不難發(fā)現(xiàn)態(tài)度！察右前旗轉(zhuǎn)向發(fā)展，令人費解！

小小的察右前旗，僅僅扶困濟貧每年需要國家大量的補助資金，一個新區(qū)的建設(shè)，工程浩大，投資巨大。四個億，對于一座42萬平方公里的中等型城市來說，乃是車水杯薪，民間有句諺語：小馬拉大車，夠哼哼！

走進察右前旗政府辦公大樓，為人民服務(wù)幾個大字赫然映入眼簾。為人民服務(wù)那不是簡簡單單掛在墻上的標語，而是實實在在取信于民的法寶。千方百計改善民生、完善增補民生領(lǐng)域中的不足，加大對實業(yè)的扶持力度，引資筑巢，壯大地方經(jīng)濟。深化可持續(xù)性的工業(yè)發(fā)展之路，是擺在察右前旗面前的必解之題。而所謂大手筆，高質(zhì)量新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，乃涉嫌重復(fù)性投資，浪費性投資。察右前旗乃農(nóng)業(yè)大縣，到目前為此，經(jīng)濟不發(fā)達。如果一定要狡辯的話，為什么被列入國家級貧困縣。一座42萬平方公里的中等型城市，五年之內(nèi)，城市人口預(yù)期達到二十五萬之多，想來腦袋就發(fā)脹，察右前旗全旗人口不足二十三萬，如此神速，豈非正常人敢想。

敢想敢干，敢作敢為，乃紳士風(fēng)度，很有作為。但是，城市井噴式的發(fā)展之戰(zhàn)，大多宣告失敗。鄂爾多斯是典型的例子。構(gòu)筑遐想式計算公式，更是無稽之談。幾年之內(nèi)發(fā)展到什么樣的程度，是一種癡人說夢話，不負責(zé)任的狂妄之舉。

新區(qū)建設(shè)了已經(jīng)好幾年了，直到現(xiàn)在，有多少人在那里居??？又有多少企業(yè)入??？在招商引資的大潮中，許多圈地企業(yè)紛至沓來，非但沒能為地方發(fā)展注入活力，反而為今后的發(fā)展增設(shè)了障礙?，F(xiàn)階段來說，地方財政到底增加了多少收入？除了炒地賣地，還有什么？許多失地農(nóng)民今后的社會保障是多大的負擔(dān)？難道我們只能看到眼前的蠅頭小利，就不去考慮長遠發(fā)展的問題嗎？土地的唯一性，大家都能看到，一家家圈地企業(yè)具有戰(zhàn)略眼光，難道我們就鼠目寸光嗎？

一個城市的發(fā)展，不是單靠蓋幾棟樓，修幾條路，安裝幾盞路燈的問題。光有這些條件遠遠不夠。北京各方面的條件好不好，誰不想去北京居住，買不起房子可以租房子，問題是北京現(xiàn)在城市的容載能力遠遠還容納不下我們這些人，說白了就業(yè)存在問題。在生活沒有著落的情況下，許許多多的人只能望而卻步。而察右前旗新區(qū)蓋起那么多大樓，所有樓盤冷清清無人問津，所有小區(qū)空落落人跡罕至。原因在哪里？很簡單，沒有實實在在的實業(yè)，也就難以形成聚居人群的成因。就業(yè)存在問題，我們發(fā)展的預(yù)期目標只能是望影尋蹤無從談起。很清楚的問題，為什么我們不為失敗的教訓(xùn)收斂腳步，重新考慮穩(wěn)妥科學(xué)的發(fā)展方向，而是知錯不改，繼續(xù)加大投入，難道我們自己可以制造人民幣嗎？目前的情況，就靠財政那點點微薄的收入，早已經(jīng)是入不敷出，負債累累。難道我們視而不見，知而不擇？察右前旗今后的路該怎么走下去？一窮二白，家徒四壁，在事實面前，別提用察右前旗人民的血汗錢，把新區(qū)置造的秀美風(fēng)景躍然紙上，大肆鼓吹顯赫的成績。其實，老百姓心里最清楚。這么多老百姓不理解，質(zhì)疑，懷疑?？墒?，察右前旗的造城運動依然是如火如荼，真讓人匪夷所思。如此擴張，無異于拔苗助長。其荒枯的不是幾株苗圃，而是察右前旗未來的希望。

手中底牌要打開，怎么打開，政務(wù)中心的轉(zhuǎn)移，那不是一天兩天解決的問題，需要漫長的過程。公務(wù)員重復(fù)性置房添產(chǎn)，非想象的那么輕松。人民幣需要日積月累，動輒幾十萬，又不是白給，公務(wù)員要吃要喝，他們也不是神仙，短時間內(nèi)不可能蜂擁而至。

急于求成的發(fā)展。城市設(shè)施的投入，公益事業(yè)的投入，政府部門超豪華、超標準的重復(fù)建設(shè)投入，給本身財政拮據(jù)的察右前旗地方經(jīng)濟雪上加霜！在攀比、虛榮、自大心理陰影的作祟下，不乏涉嫌奢侈浪費之風(fēng)。從政府到民眾，重復(fù)性投資引發(fā)的恐慌甚囂塵上。在這樣的環(huán)境下，貧困人口有增無減，怨聲載道，難道我們置若罔聞。

第3篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

我國的降雨時空分布不均，七大流域的水資源狀況從總體上說，三江（長江、珠江、松花江）相對有余，四河（黃河、海河、淮河、遼河）嚴重不足。長期以來，缺水、洪水、污水和水土流失等問題，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境，造成很大的不利影響和威脅。加強對各種水問題的研究，并采取有效措施逐步解決，既是當務(wù)之急，也是戰(zhàn)略性任務(wù)。下面談?wù)劼鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，認識和解決水問題，實現(xiàn)水資源和水工程的可持續(xù)利用需要處理好的幾個關(guān)系。

1. 處理好有限資源與合理使用的關(guān)系

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)供水、水污染防治、防洪除澇、水電、水運、水土保持、生態(tài)環(huán)境用水等方面的要求，將越來越高。這些需求與水資源可能以及與工程建設(shè)資金可能之間，已經(jīng)并將長期存在一定的矛盾。解決這些矛盾，需要統(tǒng)籌兼顧，采取綜合措施，特別是要根據(jù)輕重緩急，在做好前期準備工作的基礎(chǔ)上，把有限的資源和資金，用在急需而且重要的方面。

解決水資源短缺問題，一是要按照“高效、公平、統(tǒng)一”的原則，加強流域和區(qū)域的水資源管理，合理分配水量和水權(quán)，建立和完善水市場；二是堅持開源節(jié)流防污并舉，節(jié)水為主，治污優(yōu)先的原則，建設(shè)節(jié)水型社會，提高水資源的利用效率和效益。開源工程，不僅要研究增加傳統(tǒng)水源，而且要加大洪水資源化、污水資源化、海水資源化、云水資源化（人工增雨）等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在水資源利用方面潛力很大，應(yīng)該由“膀胱型”用水，向“心臟型”用水轉(zhuǎn)變，就是說，要最大限度地減少污水排放，增加再生水的利用。

目前有些工程，雖然必要性很多，但一直未能審批和實施，為什么，主要是因為缺錢。解決資金缺口，要拓寬思路，全面分析水利工程的公益性和經(jīng)營性，通過改革水價形成機制、實行受益與籌資掛鉤的機制、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)等措施，拓寬資金來源。在改善和加強政府宏觀調(diào)控的同時，要在更大程度上運用市場機制籌集資金。比如污水處理，要按照“誰污染，誰付費”的原則和不低于污水處理成本的標準，收取污水處理費，實行市場化運作，這是搞好污水處理的必要措施。

2. 處理好地區(qū)之間、行業(yè)之間和局部與整體之間的關(guān)系

不同區(qū)域、不同流域以及流域的上下游、左右岸，互相聯(lián)系、互相依賴，不能“以鄰為壑”，既要互相理解、團結(jié)治水，協(xié)商用水，又要明確互相之間的責(zé)權(quán)關(guān)系。比如，南水北調(diào)工程，局部與整體之間、省際之間，在水價、水量等方面應(yīng)進一步簽訂協(xié)議或合同，落實責(zé)任和權(quán)力，同時要加快配套工程規(guī)劃，爭取盡早實施。

水是生命資源，是生活生產(chǎn)的必需品。水利工程既是農(nóng)業(yè)的命脈，也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要處理好行業(yè)之間的關(guān)系，必須樹立和堅持以人為本的理念，比如，在水資源配置和有關(guān)工程建設(shè)方面，首先要保證城鄉(xiāng)生活用水；在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方面，要把防止洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害放到突出位置。

部門之間、地區(qū)之間，既要加強信息共享，又要換位思考，要以互利共贏為出發(fā)點和落腳點，把局部效益建立在整體效益最大化的基礎(chǔ)上。

3. 處理好近期與遠期的關(guān)系

中國從大禹治水到現(xiàn)在，已有四千多年，再過幾百年、幾千年，可能也還要治水，治水的事業(yè)“前不見古人，后不見來者”。一代人要做好一代人的事，五年要做好五年的事。有些事情，寧肯一時做不了，也不能盲目決策犯下難以糾正的錯誤，這一方面的教訓(xùn)在國內(nèi)外不乏其例。也有些工程，既對當時有利，也經(jīng)得起歷史的考驗，比如四川省的都江堰工程，兩千多年來，運行良好而且效益逐步擴大，每年的灌溉面積已達1000多萬畝。規(guī)劃要解決好宏觀和戰(zhàn)略問題，先布局，后布點，在合理規(guī)劃的前提下，根據(jù)條件和可能，量力而行建設(shè)項目。

4. 處理好人與水、人與自然的關(guān)系

人，是大自然演化的產(chǎn)物，既受益于大自然，也受制于大自然，要尊重大自然，深入認識和自覺遵循自然規(guī)律。水，是大自然對人類以及其他萬物生靈的恩賜，只有合理利用和珍惜水資源，并且給洪水留出必要的蓄泄空間，才能實現(xiàn)人與水、人與自然萬物的和諧相處。在規(guī)劃經(jīng)濟、社會發(fā)展的同時，也要對生態(tài)環(huán)境保護做出合理規(guī)劃。

近幾年來，國際社會對溫室氣體排放導(dǎo)致的“溫室效應(yīng)”問題，越來越關(guān)注，“溫室效應(yīng)”引發(fā)了一系列水的問題，比如，地表溫度上升，對蒸發(fā)量、降雨量等帶來一定影響，一些地區(qū)，比如長江、珠江等流域的有些支流，洪澇災(zāi)害加重，也有些河流的水資源量減少，海河、黃河等流域，越是缺水的流域，水資源量越呈現(xiàn)減少趨勢，今后特別是“十二五”期間，要認真研究氣候與水的關(guān)系和變化趨勢，并采取相應(yīng)對策。在解決好移民和生態(tài)問題的前提下，適當加大水電資源的開發(fā)力度，既有利于經(jīng)濟建設(shè)，又可減少化石能源的利用量，減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。

5. 處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系

從社會發(fā)展規(guī)律看，不斷提高城鎮(zhèn)化率，是大勢所趨。但是，今后幾十年內(nèi)，在農(nóng)村居住的人口數(shù)量還相當龐大，目前有8億多，到2020年，可能還將有6億多人居住在農(nóng)村。我國在推進城鎮(zhèn)化的同時，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項重要的歷史任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，研究和制定有關(guān)水的政策，包括水資源配置、水價、工程建設(shè)等方面的政策，要貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針。目前，相當一部分地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展大大改善了固體形態(tài)，高樓大廈，寬馬路，大廣場。但是，液體和氣體形態(tài)的物質(zhì)，有些卻變得越來越差，水污染、空氣污染，對人們的身體健康造成了很大的危害。今后要認真研究和解決這些問題。城市和工業(yè)用水，要通過水價杠桿、節(jié)約用水、中水回用、適當增加水源等措施，以及有關(guān)法律措施，提高城市、工業(yè)的供水保證率，逐步改善水質(zhì)。同時，要進一步加強農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理，尤其是農(nóng)村飲水安全工程，今年中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資，比去年增長一倍，明年還將進一步增加投資力度，力爭10年之內(nèi)全部解決3億多農(nóng)村人口的飲水不安全問題。同時，在病險水庫除險加固、水庫建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、大中小河流的治理、水土保持、農(nóng)村小水電等方面，也應(yīng)加大投入，較快地改善農(nóng)村的生活生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

6. 處理好利與弊的關(guān)系

水和水利工程具有兩重性。中國漢代史學(xué)家司馬遷講過：“水之為利害也”。凡建設(shè)水利工程，欲興其利，先知其弊，應(yīng)按照“兩利相權(quán)取其大，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，論證和決策建設(shè)項目。按照唯物辯證法的原則，堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統(tǒng)一。在研究和決策過程中，既要防止只知其利，不知其弊，盲目上項目，也不能“因噎廢食”。對于工程建設(shè)帶來的問題，一是要弄清、要正視，二是要積極采取措施，加以防止或解決，比如三峽工程，對移民安置和后期扶持、防止地質(zhì)災(zāi)害、水污染防治、泥沙淤積等問題，要積極研究和采取有效對策。

水利工程投資，用得好了效益大，用得不好浪費大甚至負面影響大，在前期準備工作和決策過程中，一定要堅持科學(xué)民主的原則，遵循合理程序，要善于聽取和分析不同意見，“反者道之動”，不同意見常常有利于項目決策。

第4篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

劉阿姨因感冒去藥店買了一盒感冒藥，回家一看說明書，頓時慌了神，這藥那么多的副作用，誰還敢吃!

張老伯患有多種慢性病，每天要吃好幾種藥。他很疑惑，病要治，藥得吃，副作用該怎么防呢?

林女士最近因患支氣管炎去醫(yī)院“吊水”，不料卻因過敏差點送命。她很疑惑，為什么正規(guī)廠家生產(chǎn)的藥也那么不安全!

藥物副作用到底是怎么產(chǎn)生的?每種藥都有副作用嗎?且聽專家的說法。

疑問：每種藥都有副作用嗎?

解釋：每種藥物都會有副作用，只是由于種種內(nèi)在和外在因素的影響，它們的表現(xiàn)不盡相同，也不一定發(fā)生在每個人身上。

“副作用”是老百姓經(jīng)常念叨的說法。在藥學(xué)上，“副作用”僅僅是“藥品不良反應(yīng)”中的一種。副作用是指藥物在正常用法、用量下出現(xiàn)的，與治療作用無關(guān)的作用，它屬于藥物的固有效應(yīng)。大多數(shù)藥物都具有一種以上的藥理作用，用于治療目的一般只是其中的一種或者兩種，其他暫時不需要的作用就變成了副作用。比如，異丙嗪(非那根)具有抗過敏作用和鎮(zhèn)靜作用，在用于抗過敏治療時，它的鎮(zhèn)靜作用所引起的困倦、嗜睡就是副作用；阿托品可以解除胃腸絞痛，但存在口干視力模糊等副作用。

疑問：假藥鬧出人命可以理解，正規(guī)廠家生產(chǎn)的藥為什么也不安全?

解釋：某些藥物的副作用尚未被認識。

假冒偽劣藥品往往會對用藥者造成很多嚴重的損害。嚴格地說，這種損害并不符合藥品不良反應(yīng)的定義。因為藥品不良反應(yīng)強調(diào)是“合格的”藥品在預(yù)防、診斷和治療疾病過程中，在“正常用法、用量”情況下出現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)的有害反應(yīng)。因此，假冒偽劣藥品造成的損害屬于廣義的“藥害事件”，主要是因為藥品質(zhì)量不過關(guān)造成的。近年來發(fā)生在我國的“齊二藥事件”“欣弗事件”等，皆與藥品質(zhì)量缺陷有關(guān)。

需要說明的是，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展水平的限制，許多藥品的不良反應(yīng)情況在審批時難以完全了解，國內(nèi)外都是如此。經(jīng)過嚴格審批的藥品，在檢驗合格，正常用法、用量的情況下，仍不可避免地會在一部分人身上引起不良反應(yīng)，包括嚴重的不良反應(yīng)。

疑問：藥品說明書上羅列的副作用越多。是不是說明這藥越不安全?

解釋：藥品說明書上羅列的不良反應(yīng)項目多，不一定說明這種藥品就越不安全。反之，藥品說明書上列舉的不良反應(yīng)越少，也不一定說明這種藥品就越安全。

醫(yī)學(xué)界對藥品不良反應(yīng)的認識是長期的。有的藥品上市時間長，使用經(jīng)驗較多，對不良反應(yīng)的認識也較全面，其說明書上羅列的不良反應(yīng)內(nèi)容也較多：相反，有的藥品上市時間很短，人們對其安全性的認識很有限，其說明書上可能沒有很多內(nèi)容可寫，但并不說明其更安全。需要警惕的是，某些廣告宣稱某藥品“無任何副作用”，絕對是不可信的。

疑問：如何避免藥物副作用的發(fā)生?

解釋：在沒有更加安全的替代藥品時，醫(yī)生應(yīng)權(quán)衡治療疾病的需求與承受不良反應(yīng)的可能性之間的利與弊，綜合篩選藥品和正確的使用方法。

第5篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

關(guān)鍵詞：旅游文化 資源開發(fā) 研究 發(fā)展

一、旅游文化開發(fā)的重要性

（一）旅游文化資源開發(fā)帶動旅游經(jīng)濟增長

旅游已經(jīng)成為帶動國民經(jīng)濟增長的重要方式，它是一種經(jīng)濟活動，也是一種文化行為，它所代表的是經(jīng)濟形勢。國家的快速發(fā)展離不開旅游業(yè)的支持，一旦缺少了旅游業(yè)就會將民族傳統(tǒng)文化丟失，失去最原始特色與文化，但伴隨著旅游業(yè)的誕生，民族文明也會出現(xiàn)。對于文化來說可以從兩方面進行解讀，首先，從廣義角度講，所謂的文化就是指人們生產(chǎn)生活中所創(chuàng)造出來的精神財富與物質(zhì)財富，而從狹義角度講，就是指精神文化，所體現(xiàn)的內(nèi)容也是文化本質(zhì)?，F(xiàn)階段，人們所說的旅游就是為了開拓視野，超越發(fā)展空間，試圖通過旅游找到心靈的慰藉，同時也是為了提高與改善自己的精神世界，滿足自身的求知欲望與審美需求。而旅游經(jīng)濟也與其他經(jīng)濟并不相同，它所表現(xiàn)的是文化與經(jīng)濟的相結(jié)合的文化經(jīng)濟，將旅游文化進行創(chuàng)新活動，并將兩者有機結(jié)合在一起就成為了現(xiàn)代旅游經(jīng)濟重點內(nèi)容。

（二）旅游文化創(chuàng)新是旅游經(jīng)濟發(fā)展重要方式

文化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，也是文化發(fā)展的重要方式，在旅游文化創(chuàng)新以后，旅游業(yè)也會有新的發(fā)展契機，帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展。通過創(chuàng)新旅游文化增加旅游經(jīng)濟也經(jīng)成為世界各國旅游業(yè)最常用的方式，現(xiàn)代旅游比較注重國家經(jīng)濟增長，它將民族文化作為發(fā)展此基礎(chǔ)，依托獨特資源逐漸發(fā)展旅游文化。文化旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游發(fā)展主要方向，旅游文化創(chuàng)新主要是合理配置與優(yōu)化文化資源，并將自身優(yōu)勢全部發(fā)揮出來，以此彰顯競爭優(yōu)勢。

二、旅游文化研究熱點分析

（一）當代旅游景區(qū)社會文化市場化問題

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，在旅游文化上也出現(xiàn)了文化市場化的特點，而這種文化市場化的發(fā)展也是存在著利與弊，文化迎合市場能在一定程度上增強文化的認同挺高文化的知名度，帶來可觀的經(jīng)濟效益，能更好的促進文化的建設(shè)，但是這也在一些方面上給本地旅游文化帶來新的問題，這種市場化的轉(zhuǎn)變需要文化本身適應(yīng)市場，這就使本地的文化缺失了獨特性與自然性，表現(xiàn)為文化的大眾性，而這些文化在某些方面有其獨特的價值，這就給我國的問文化領(lǐng)域帶來了很大的損失，不僅是中國的文化缺失而且也是世界文化的遺憾。

（二）我國旅游在新的發(fā)展階段出現(xiàn)新的需求、新的市場、新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)品、新的預(yù)期

國內(nèi)旅游不僅有傳統(tǒng)的吃、住、行、游、娛、購方面的需求，而且在商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇需求方面有新的表現(xiàn)，個性化的旅游需求使大眾旅游之下有“小眾化”的趨勢，新的需求必然促進旅游市場的新發(fā)展。對外開放的繼續(xù)深入與新的旅游政策，如個人出境游、落地簽證、入境免簽、國民休閑計劃等，以及高速交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，也促進了旅游市場的新發(fā)展。為滿足個性化旅游需求的自助游、自由行的出現(xiàn)，以及以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新技術(shù)帶來的交易方式與營銷方式的革新，帶來了旅游業(yè)態(tài)的新變化。在新需求、新市場及新業(yè)態(tài)的推動下，供方調(diào)整了產(chǎn)品內(nèi)容與供應(yīng)方式，重新整合資源，促進了旅游新產(chǎn)品的開發(fā)。

三、旅游文化發(fā)展趨勢分析

（一）加強基礎(chǔ)理論研究，促進旅游學(xué)科獨立

旅游學(xué)科的獨立有利于旅游研究的深入發(fā)展，旅游學(xué)科的獨立也有賴于旅游研究的深入發(fā)展與成果積累。目前旅游學(xué)科基礎(chǔ)理論還存在不足，還有賴于相關(guān)學(xué)科的“滲透”，還未形成較為成熟的理論體系與研究范式。這當然不只是國內(nèi)旅游研究的任務(wù)，但中國成為旅游大國后，旅游實踐經(jīng)驗與研究成果的積累以及科研條件的改善，使我們有能力在這方面承擔(dān)更多的責(zé)任。

（二）將本土文化應(yīng)用到旅游文化資源開發(fā)中

現(xiàn)代人旅游更多的追求的本土文化，現(xiàn)階段，無論是哪個城市都是千城一面，所到之處看見的都是高樓大廈，人車交替，從這一城市轉(zhuǎn)變到另一城市無非是地名換了而已，因此，越來越多的人所追求的是本土文化，希望在旅游中能夠感受到不一樣的感受，給自己帶來新鮮感。因此，創(chuàng)新旅游文化時一定要將本土文化融入其中，展現(xiàn)本土特點。

（三）注重旅游經(jīng)濟文化的融入

發(fā)展旅游業(yè)一是為了促進國家經(jīng)濟增長，二是為了將傳統(tǒng)文化傳承下去，因此，在旅游文化資源開發(fā)中應(yīng)注重經(jīng)濟文化的融入。通過研究得知，旅游經(jīng)濟文化與人類文化發(fā)展有直接關(guān)系，兩者成正比關(guān)系，也就是說，文化越落后，那么旅游文化也就越落后，同時旅游文化范圍也會隨之縮小，相反，文化越進步，旅游文化也會隨之越發(fā)達。

四、結(jié)束語

當代旅游文化的發(fā)展趨勢會向社會傾斜。二者的關(guān)系是我們現(xiàn)在研究的重點，這有利于旅游業(yè)的進一步發(fā)展與市場的拓展。從而為我國的經(jīng)濟與社會的發(fā)展帶來新的動力。這不僅是旅游的經(jīng)濟利益方面更是旅游在社會方面作用的突出體現(xiàn)，在這一程度上就要求我們現(xiàn)在的研究者的方向與變革。

參考文獻：

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[2]李玲.當代中國旅游文化研究的熱點及發(fā)展趨勢[J].社會科學(xué)家，2009，12：86-89+93

[3]吳麗蓉.徽州文化旅游深度開發(fā)與對策研究[D].安徽師范大學(xué)，2006

第6篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

首先，轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的幼兒教育

以往的管理方式多屬于事務(wù)型、制度型、經(jīng)驗型。對管理者而言，抓管理就是幼兒園一件件具體、瑣碎、臨時的事務(wù)，抓具體目標、計劃的檢查，抓具體活動的效果；抓各種規(guī)章制度的建立健全及督察等，教師喪失了自我思考、自我決策的能力，更無法創(chuàng)新；幼兒園的上層管理者始終扮演命令、指揮、督促、評判的角色，作為被管理的教師始終處于聽命、遵從、受督察的地位。傳統(tǒng)管理觀念、模式的癥結(jié)在于其重視的是事件、制度和經(jīng)驗的作用。

忽略了最具有生命活力的人的特性、權(quán)利、潛能。

更新教育管理的觀念，就是要倡導(dǎo)在教育管理的實踐中，人是管理的主體，張揚“以人為本”的教育管理理念，特別要注重人的態(tài)度、行為、素質(zhì)對教育工作質(zhì)量的直接影響，在管理者與被管理者之間營造并建立新型的開放互動、合作與分享、關(guān)愛與支持的人際關(guān)系。

1、教師是園所發(fā)展的主體力量

調(diào)動教師的主動積極性最重要的是管理者對被管理者的信任、尊重和寬容，這是有效管理的前提。相信他們有責(zé)任心、有能力做好本職工作，放手讓他們根據(jù)自己對教育目標和教育理念、教育原則的理解及對教育內(nèi)容、教

育對象發(fā)展狀況、能力水平的把握，自主決策、實施教育計劃，這樣，才能真心為教師提供充分施展創(chuàng)造才能潛力的空間和條件，促使教師全身心的投入工作，獲得最大的成就感、愉悅感和滿足感，承認教師是園所發(fā)展的主體力量，意味著管理觀念中管理者角色地位的根本轉(zhuǎn)變。由“絕對權(quán)威、高高在上的主人”變?yōu)椤肮芾砭褪欠?wù)”。

2、參與教學(xué)過程，實行多向互動管理

教養(yǎng)工作一直是幼兒園工作的中心工作?，F(xiàn)代管理理念強調(diào)管理要實行動態(tài)管理以帶動教師行為方式的改變，管理者不能一味依靠行政指令發(fā)號施令、支配控制，而要把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，自己則深入實際的教育過程中與教師平等互動，把握園所的發(fā)展的大方向，實現(xiàn)有效管理。

教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度最終取決于教育管理者給予教師多大的空間、余地?，F(xiàn)代管理提倡為教育實踐者創(chuàng)造自主開放、和諧、互動的更大空間，激勵他們大膽嘗試、支持他們大膽創(chuàng)新。為此，管理者要變靜態(tài)的管理為動態(tài)管理。在教育教學(xué)活動的設(shè)計中，管理者的角色是合作者、引導(dǎo)者，“合作在先，引導(dǎo)在后”；在教育教學(xué)活動的實施中，管理者的角色是參與者、支持者、服務(wù)者。

3、崇尚園所文化，打造團隊精神

我們所強調(diào)的園所文化，主要是在園所這一級組織中形成全體成員認同并自愿遵循的價值觀、信念系統(tǒng)、思想作風(fēng)與規(guī)范、思維方式與行為準則。園所文化是園所生存的基礎(chǔ)，可以說是園所的靈魂。

園所文化無論是外在的園所形象、園風(fēng)園貌、服務(wù)態(tài)度、園服園歌，還是內(nèi)在的深層次的價值觀念、思維方式、理想信念、目標追求等核心內(nèi)容，均能在園所管理中發(fā)揮其靈魂、教育與約束、凝聚的作用。

幼兒教師是一個特殊的群體，如果只是孤立的發(fā)揮作用，其效能是有限的，新型的教育管理思想提倡打造團隊精神，提倡團隊力量，更強調(diào)集體意識、集體榮譽對個人及團隊發(fā)展的重要作用。

其次，管理策略，為共同成長提供支持與服務(wù)

舊的管理注重制度管理，園長屬于“師傅型，指揮型”教師形成“我們是替園長干的”觀念。缺乏使命感和責(zé)任感，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)和成長的內(nèi)部動機。因此，要探索新思路。

1、重視文化管理為共同成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

所謂文化管理，就是把組織管理的軟要素作為組織管理的中心環(huán)節(jié)的一種現(xiàn)代組織管理方式。

它要求剛?cè)岵?，軟硬結(jié)合。

文化管理對園長提出了更高的要求：

①重視人的價值；②造就一種團隊意識，并使之發(fā)揚光大③辦事開誠布公，愿意并主動分擔(dān)失誤和痛苦④謙虛謹慎，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新⑤把自己當做是組織內(nèi)充滿活力的服務(wù)員，能夠集中群眾智慧，能夠從長遠觀點看問題。

2、創(chuàng)造空間為教師發(fā)展提供支持服務(wù)

⑴在教育管理中實行“放權(quán)”，支持教師進行自我管理。讓教師來參與幼兒園規(guī)章制度的制定，計劃要由下而上形成。管理者還要促使教師們學(xué)會自己對工作負責(zé)，實行自我決策、自我監(jiān)督、自我評價。

⑵幼兒園必須給教師較大的彈性空間，讓教師自主教學(xué)：①允許教師根據(jù)本班幼兒實際，自行研究、設(shè)計課程計劃②允許教師依據(jù)活動設(shè)計及幼兒學(xué)習(xí)活動的實際情況調(diào)整活動進程。③允許教師建立相對穩(wěn)定又有彈性的活動日程④允許教師依據(jù)實際活動的需要進行環(huán)境的布置與更換⑤允許教師自行選擇和運用各種教學(xué)資源及教學(xué)評量工具。

做一名開拓創(chuàng)新的智能型園長發(fā)展是第一要務(wù)。在競爭日益激烈的幼教市場，作為一名園長要不斷適應(yīng)市場的動態(tài)變化，敢于嘗試，敢于求新求變，用求真務(wù)實的作風(fēng)落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高本園的社會效益和經(jīng)濟效益，才能使幼兒園在競爭中立于不敗之地。

第7篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境犯罪 無過錯責(zé)任 規(guī)定危險犯

環(huán)境犯罪問題是環(huán)境法理論和刑法理論近幾年研究的熱點問題，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護問題也越來越受到重視，越來越多的政府官員將改善環(huán)境作為關(guān)懷民生的重大舉措。由于我國現(xiàn)行環(huán)保體制和立法上不完善，致使環(huán)境保護問題更多地表現(xiàn)在形式上，嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的事例層出不窮，環(huán)境糾紛案件也越來越多，如何用刑法更好地打擊環(huán)境犯罪，有效地遏制環(huán)境犯罪的勢頭，將環(huán)境法與刑法很好的銜接起來。由于環(huán)境犯罪的法律適用有著不同于其他普通犯罪的諸多特性，對傳統(tǒng)刑法產(chǎn)生了較大的沖擊，因此有必要突破傳統(tǒng)思維的定式，重構(gòu)環(huán)境犯罪的刑法理念，具體說有以下幾點：

一、從憲法層次上進一步完善關(guān)于環(huán)境保護的綱領(lǐng)性規(guī)范

從憲法層次上規(guī)定部門法基本原則，可以有力促進部門法得以迅速、健康的發(fā)展。目前，我國憲法已經(jīng)滯后環(huán)境實踐發(fā)展的需要，如不適時地在憲法中引入環(huán)境保護理念，勢必影響到國家環(huán)境保護事業(yè)的蓬勃發(fā)展，并對國家的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生一定的影響。

（一） 環(huán)境保護理念和思想必須盡快引入憲法。我國憲法應(yīng)在序言中涉及環(huán)境保護的理念和思想，并對國家實行科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事來抓緊辦好，從而促進環(huán)境保護理念和思想進一步深入人心，為環(huán)境保護事業(yè)提供和諧的發(fā)展空間。

（二） 將環(huán)境權(quán)，環(huán)境保護原則在憲法中做出明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第六條規(guī)定“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告?！睆脑摋l法律規(guī)定看，我們目前在法律中主要強調(diào)的是公民對環(huán)境保護的義務(wù)，而缺乏對公民享有的環(huán)境權(quán)的明確規(guī)定，因此，我國憲法應(yīng)明確將環(huán)境權(quán)作為“公民權(quán)利和義務(wù)”的內(nèi)容之一，并在憲法中反映出來，將國家大力發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)作為一項國策肯定下來。

二、完善與國家根本法相適應(yīng)的環(huán)境基本法

我們不但要從憲法層次上完善國家關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定，而且要進一步完善與國家根本法關(guān)于環(huán)境保護基本制度，基本原則相適應(yīng)，相協(xié)調(diào)的環(huán)境基本法，使之能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，成為開放的，極具包容性的環(huán)境基本法。

三、我國的環(huán)境立法應(yīng)當能夠反映我國的經(jīng)濟政策的變化

（一）我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，這將對我國的經(jīng)濟政策產(chǎn)生重大的影響，同時，也必將促進我國同世界各國的經(jīng)濟與技術(shù)交往與合作。

（二）與環(huán)境權(quán)相關(guān)的環(huán)境信息管理制度的確立。公民的環(huán)境權(quán)一旦在法律上被認可，公民為了維護自身的合法權(quán)益，則必然會對于環(huán)境有關(guān)的信息表示關(guān)注。但是，公民如何獲取環(huán)境信息，環(huán)境信息由何種單位，以及對環(huán)境信息過程中的管理工作，需要制定相應(yīng)的政策或法律法規(guī)進行規(guī)范。

（三）應(yīng)加緊制定“回收法”。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，信息、電子產(chǎn)業(yè)必將進一步發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，對電視機、電冰箱等家用電器的廢棄的數(shù)量也必然有所增加，所以，應(yīng)當盡快制定相關(guān)的政策或法律法規(guī)，對廢舊電器、電池以及手機的回收、處理等問題作出明確規(guī)定，以保護生態(tài)環(huán)境不受污染。

四、我國環(huán)境犯罪的刑事立法應(yīng)該規(guī)定危險犯

危險犯是指行為人實施的足以造成某種實害危險的犯罪行為，雖然其實害結(jié)果尚未發(fā)生，但危險狀況已造成即構(gòu)成犯罪既遂，這種犯罪就是危險犯。我們這里所指的是環(huán)境犯罪的危險犯，顯然只有在環(huán)境犯罪概念的基礎(chǔ)上，才能對環(huán)境犯罪為嫌犯的涵義作出準確的表達。

環(huán)境犯罪在客觀方面表現(xiàn)為污染或者破壞環(huán)境，危及人身安全或使生態(tài)平衡、重大公司財產(chǎn)受到嚴重威脅或危害行為。環(huán)境犯罪的行為可以分為兩類：一類是污染環(huán)境的行為，既非法向環(huán)境輸入大量的物質(zhì)或能量，超過了環(huán)境的自凈、調(diào)節(jié)機能引起環(huán)境質(zhì)量下降，造成或足以造成嚴重后果的行為。

另一類是破壞環(huán)境主要是自然資源的行為，即在開發(fā)利用自然資源的活動中，非法從自然界取走某些資源、物種，改變或破壞自然環(huán)境的原貌、形狀等的活動，超過了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)及平衡機能，情節(jié)嚴重的行為。

環(huán)境犯罪的危險犯是指行為人違反國家法律、法規(guī)實施的危害環(huán)境的行為，足以造成環(huán)境的污染或破壞，而使自然和人的生命、健康和公司財產(chǎn)處于危險狀態(tài)者。

作為環(huán)境犯罪危險犯具有三個特征：（1）這里說的“危險”是客觀存在的，不是主觀臆想或推測的；（2）“危險”是針對人類環(huán)境而言的，是使環(huán)境犯罪的客觀處于危險狀態(tài)；（3）《危險》的程度是較為嚴重的，既有可能造成范圍廣、程度深、難以恢復(fù)的環(huán)境污染或破壞，甚至可能危及人身安全或造成公私財產(chǎn)的重大損失。

將某些環(huán)境犯罪規(guī)定為危險犯，主要是基于環(huán)境本身的價值考慮的。人類只有一個地球，地球?qū)θ祟惖呢摀?dān)能力是有限的，長期以來，人類對自然資源變本加厲的掠奪，已經(jīng)嚴重影響到我們的生存環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問題的嚴峻性和緊迫性要求我們必須嚴格控制環(huán)境犯罪行為，盡量防止這類事件發(fā)生。環(huán)境犯罪的規(guī)定，其目的在于防范于未然，具有非常積極的意義。

第一、 懲罰危險犯，把環(huán)境犯罪制止在危險的萌芽狀態(tài)，可以避免實害發(fā)生后再作事后救濟，從而使環(huán)境得到及時的保護；

第二、 有利于充分發(fā)揮刑法的預(yù)測、指引以及威懾、懲罰作用，使人們能預(yù)知自己的行為可能產(chǎn)生的刑事后果，從而使得人們更為謹慎地對待屬于自己的生態(tài)環(huán)境；

第三，危險犯的規(guī)定既可以彌補行為犯的不足，又可以防止結(jié)果犯的滯后，從保護環(huán)境刑法的貫徹實施看，這是較為積極、合理、有效的措施。

我國目前刑事立法中尚無危險犯的規(guī)定。1997年刑法關(guān)于環(huán)境保護的刑事立法基本是以結(jié)果犯為處罰對象，沒有以危險犯作為處罰對象。我們認為這是一個重大缺陷，就環(huán)境犯罪的特點而言，一旦行為人著手實施其行為，就將對環(huán)境產(chǎn)生現(xiàn)實的及潛在的危險。為了保護社會公共利益，無需等危害環(huán)境的實害發(fā)生，法律就應(yīng)把這種足以造成環(huán)境的污染和破壞的行為定為犯罪。因此，建議在立法上增加對環(huán)境犯罪危險犯的規(guī)定，充分發(fā)揮刑法懲治危險犯的先期屏障作用。

五、我國對環(huán)境犯罪應(yīng)該實行無過錯責(zé)任

無過錯責(zé)任原則的含義是無論侵權(quán)行為人主觀上出于故意、過失或無過失，只要實施了一定行為，并造成了一定的危害后果，行為人都要承擔(dān)法律責(zé)任。這一原則在追究法律責(zé)任的民事和行政制裁中已被世界許多國家和地區(qū)所適用。而追究環(huán)境刑事責(zé)任采用此原則，只有英美法系國家。

雖然，我國目前的刑罰制度不承認無過錯責(zé)任原則，但不等于這個領(lǐng)域我們所確立的制度已十全十美，不需要進一步探討和完善。總體而言，目前我國的環(huán)境狀況和大量的環(huán)境犯罪事實都不是輕松的話題。

第8篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

一、善用多媒體資源，促進學(xué)生知識體系構(gòu)建與情意達成相統(tǒng)一

初中生物課程是以10個主題為知識系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯為主線展開的，以七年級上下冊教材為例，知識呈現(xiàn)的線索為：科學(xué)探究――生物體的結(jié)構(gòu)層次――生物與環(huán)境――生物圈中的綠色植物――生物圈中的人。生物知識本身沒有價值觀因素，但它是我們?nèi)祟愄剿髯匀?、追求真理的結(jié)晶，知識當中必然蘊含著前人的創(chuàng)造才華和智慧，也蘊含著前人對科學(xué)知識的探索歷程和方法，因此生物教師要遵循知識體系與情意達成相統(tǒng)一的原則，以生為本，在設(shè)計教學(xué)時考慮在學(xué)生充分掌握生物知識和提高能力后，深挖出教材背后隱含的情感、態(tài)度與價值觀內(nèi)容，及教材知識中內(nèi)含的方法論、世界觀等，結(jié)合學(xué)生的認知規(guī)律和生理、心理特征來培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀。如在學(xué)習(xí)七年級生物“病毒”“細胞的分裂和分化過程”“水分進入植物體內(nèi)的途徑”和八年級生物“細菌和真菌”“基因控制生物的性狀”的相關(guān)內(nèi)容時，教師可以提前做好關(guān)于顯微鏡下的微觀世界的多媒體課件，并在課堂上給學(xué)生展示，讓學(xué)生真切感受到生命的魅力與神奇。

例如，在學(xué)習(xí)《人的生殖》一課時，教師可先讓學(xué)生觀看生命產(chǎn)生過程的視頻，通過動態(tài)呈現(xiàn)生命的產(chǎn)生過程，引導(dǎo)學(xué)生從整體上感受生命誕生歷程的艱辛，從而將珍愛生命、尊重生命、接納自我、尊重他人、感恩父母的情感教育傳達給學(xué)生，進一步增強學(xué)生愛護生命的情感。然后再對學(xué)生進行關(guān)于生命多樣性和獨特性的情感教育：每個人的遺傳物質(zhì)組成不同，所以人與人之間是有或內(nèi)在或外在的差異的，這是遺傳學(xué)的基礎(chǔ)，也是我們必須要尊重的客觀事實。這也揭示了一個道理：每個人都是由獨特的基因組成，都是獨一無二、不可替代的，應(yīng)學(xué)會愉悅地接納自我;每個人都有自己的優(yōu)點，當你把你的優(yōu)點發(fā)揮到極致，你就可以做得更好，所以在悅納自我的同時要學(xué)會接納和欣賞別人。 最后，教師再結(jié)合視頻內(nèi)容總結(jié)：小小的生命在母親的子宮里孕育，經(jīng)歷了最優(yōu)的選擇，生命的存在價值體現(xiàn)在成長的過程中。我們要學(xué)會坦然面對生命中的失意、磨難、痛苦和挫折，也要正確面對成功，在成長過程中要學(xué)會堅強、學(xué)會成長、學(xué)會包容，不辜負父母的養(yǎng)育之恩，不辜負生命的價值。這樣，既讓學(xué)生感受到生命成長的過程，又對生物學(xué)中的遺傳與變異、生命的多樣性知識有了更深刻的認識，得到了很好的情感教育。

二、聯(lián)系生活實際，教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)與學(xué)生實踐相統(tǒng)一

學(xué)習(xí)經(jīng)驗選擇的原則是情境創(chuàng)設(shè)和主題實踐相統(tǒng)一。情境教學(xué)是指在教學(xué)過程中，教師結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)背景、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境有目的地引入或者創(chuàng)設(shè)具有一定色彩的形象、生動、具體的場景，引起學(xué)生的態(tài)度體驗，以發(fā)展學(xué)生心理技能的一種教學(xué)方法。價值教育必須以社會實踐為出發(fā)點，創(chuàng)設(shè)出生活化的情境，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身實踐和體驗來促進教育 目標的達成。生物

學(xué)是自然科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科，是研究生物現(xiàn)象和生命規(guī) 律的學(xué)科，教師在教學(xué)中要將生物課程與自然界的景象相結(jié)合，有效地創(chuàng)設(shè)貼近生活的教學(xué)情境。我們的校園、城市郊區(qū)附近的農(nóng)田、藥用植物園、青秀山風(fēng)景區(qū)、動物園等開放的自然環(huán)境中，蘊含著許多優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，教師應(yīng)借助它們創(chuàng)設(shè)生活情境，引導(dǎo)學(xué)生認識生物之間的關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)的形成、植物的種類、動物的社會行為等，引導(dǎo)學(xué)生認識世界萬物的運行發(fā)展規(guī)律，認識到人類發(fā)現(xiàn)和改造自然的前提是尊重自然界的客觀規(guī)律，進而形成辯證唯物自然觀。這樣既可寓教于樂，同時又大大提升了學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣，增強學(xué)生親近大自然的情感和保護生物的意識。

除此之外，教師在教學(xué)中還要聯(lián)系生活實際，積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生主動思考和求知。例如，在學(xué)習(xí)太空育種知識時，先通過播放相關(guān)視頻引導(dǎo)學(xué)生認識轉(zhuǎn)基因事物，課后要求學(xué)生組建辯論隊，分成正方和反方，分別收集轉(zhuǎn)基因食物的利和弊。以《轉(zhuǎn)基因事物對我們生活的利與弊》為課題開展辯論賽主題活動，引導(dǎo)學(xué)生感受科學(xué)發(fā)展的最近進展。這樣，學(xué)生在教師創(chuàng)設(shè)的情境中主動思考和求知，獲得了符合自身需要的情感體驗，實現(xiàn)了教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)與學(xué)生實踐相統(tǒng)一。

三、開展研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生正確的情感、態(tài)度與價值觀

知識是價值教育的基礎(chǔ)，行動和習(xí)慣的養(yǎng)成是價值教育的歸宿。生物教師應(yīng)通過開展研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中培養(yǎng)正確的情感、態(tài)度與價值觀，并能夠在學(xué)習(xí)和生活中踐行，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為和生活習(xí)慣。

第9篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

物理課程資源包括校內(nèi)的教科書、教師和學(xué)生的教學(xué)用書、科技圖書、錄像帶、視聽光盤、計算機教學(xué)軟件、圖書館、實驗室、專用教室、實踐基地，以及校外的社會化物理資源即報刊、互聯(lián)網(wǎng)、博物館、展覽館、科技館、公共圖書館、電視節(jié)目、工廠、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、高等院校和科研院所等.社會化物理課程資源是校內(nèi)的物理課程資源的重要補充，也是人們經(jīng)常忽視的一類課程資源.當前學(xué)校物理教育對社會化的物理課程資源關(guān)注不夠，造成大量的社會化的課程資源的浪費.

然而物理是一門“從生活走向物理，從物理走向社會”與生活實際聯(lián)系很密切的課程.家庭、學(xué)校、社區(qū)都有大量學(xué)生感興趣的物理問題，物理課程資源的開發(fā)若能緊密結(jié)合學(xué)生身邊的生活實際，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心身邊的物理現(xiàn)象，從物理學(xué)的角度來看待自然界中豐富多彩的現(xiàn)象，使學(xué)生真切地感到物理在生活及社會的各個領(lǐng)域里的廣泛應(yīng)用.教師上課時若能巧妙地將與學(xué)生生活聯(lián)系密切的素材用于教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注周圍的生活.這既能增加學(xué)生對物理課的親切感，又能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣.因此物理教師應(yīng)有強烈的開發(fā)和有效利用物理社會化課程資源的意識，進一步提高物理教育質(zhì)量和學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng).本文就如何將物理社會化課程資源在課堂教學(xué)中的運用略作一些粗淺的探討.

1 “就地取材”善用社會化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)內(nèi)容

“就地取材”可使物理的教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活實際.重視與實際生活、生產(chǎn)科技和社會的聯(lián)系是物理學(xué)的一個重要的特點.因此，在教學(xué)中選取的教學(xué)事例時應(yīng)盡可能廣泛地結(jié)合學(xué)生的生活實際，體現(xiàn)STS的思想，把家庭、旅途、游樂場、運動場等場所中的學(xué)生熟知的物理現(xiàn)象、現(xiàn)代科技、人文科學(xué)融合在物理概念、規(guī)律的學(xué)習(xí)和實驗的設(shè)計中.這既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，強化學(xué)生的實踐意識，提高學(xué)生的分析問題和解決問題的能力，又能拓寬學(xué)生的視野，幫助學(xué)生形成科學(xué)的價值觀，增強社會責(zé)任感.[HJ1.35mm]

但在選擇事例時，并不是所有事例都會有預(yù)期的效果，在事例的挖掘、收集、和選擇上不僅要選擇與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的實踐性事例，還應(yīng)注意選國外的，不如選國內(nèi)的；選外地的，不如選本地的；選歷史的，不如選現(xiàn)在的.如

在上力的合成與分解分析時可以用日常生活中實例.如：課前直接演示如圖1在釘完衣服的扣子后要在扣子與衣服之間繞幾圈線，將線集成一束，這樣做比較牢固，為什么？上課時可用幾根細線綁著學(xué)生用的大字典演示分力、合力及兩者關(guān)系.

上日光燈的原理時可以直接利用教室里的日光燈進行講解，而不用示教板.學(xué)生既好奇又親切更有興趣.

用玩具汽車在教室里演示離心現(xiàn)象分析生活和生產(chǎn)中的雨天或雪天時，有一些車速較快的自行車或摩托車為什么在轉(zhuǎn)彎的地方會莫名其妙地摔到？

上完動能定理后可拿把如圖2的傘讓學(xué)生解釋：圖2是一種雨傘的骨架示意圖，A、B為兩個滑動軸套，它們之間有一個彈簧P.細鋼桿AC與CD在C點連接在一起，A、B、C三處可看到鉸鏈連接，這種傘一旦關(guān)閉，一按開關(guān)便能自動張開，為什么？

2 “親身體驗”社會化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)方式

“親身體驗”社會化的課程資源使物理的教學(xué)方式更貼近學(xué)生社會生活，更切實際.學(xué)生通過物理知識的學(xué)習(xí)，了解物理學(xué)的研究方法和思想，認識物理學(xué)對技術(shù)、經(jīng)濟、社會的影響.因此物理教學(xué)不應(yīng)局限于課堂教學(xué)和書本知識的教學(xué)，而應(yīng)通過多種形式與課內(nèi)外、校內(nèi)外的活動緊密結(jié)合，讓學(xué)生更廣泛接觸生活和社會.若能巧妙地利用社會化的課程資源，它將促進學(xué)生逐步形成自主參與、開放、靈活的學(xué)習(xí)方式.筆者通過五方面讓學(xué)生“親身體驗”社會化課程資源在物理教學(xué)中的妙用.

2.1 感受：使學(xué)生在實踐中得到感性的體驗.

掛圖、幻燈片、投影片、錄像帶、視聽光盤、多媒體軟件等都是常用的社會化課程資源，這些資源有利于創(chuàng)設(shè)形象生動的物理情景，豐富物理教學(xué)的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進學(xué)生對知識的理解和掌握.

用一些學(xué)生耳聞目睹的娛樂游戲、運動、生活等的圖片引入到概念、規(guī)律的講解中.如：上“能量”時用蕩秋千、玩彈弓、踢足球、點生日蠟燭等許多圖片引入能量的概念，使學(xué)生覺得親切生動、在輕松的氣氛中領(lǐng)會其中的物理概念和規(guī)律.

運用多媒體與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享.如：上“天體運動”，先讓學(xué)生觀看有關(guān)人造地球衛(wèi)星、航天飛機、空間站的錄像片，再結(jié)合電視中有關(guān)火箭發(fā)射、航天等有關(guān)的新聞資料和“王亞平”的太空授課實錄，播放與教材知識相關(guān)的有關(guān)片段，然后播放衛(wèi)星發(fā)射和回地球的全程模擬動畫.這既降低知識點的難度，又使學(xué)生更直接的、感性的理解衛(wèi)星的發(fā)射、運行完全失重等較難掌握的知識點.

通過各種活動讓學(xué)生體驗物理現(xiàn)象.如：上“失重和超重”時可以讓學(xué)生乘坐電梯、站在體重計上做下蹲和起立的動作、到游樂場乘坐過山車等了解和體驗失重和超重.

2.2 解釋：學(xué)生通過查找資料并對其進行解釋，能增進學(xué)生對物理學(xué)與生活聯(lián)系的理解.

通過查找資料了解并討論新科技和物理學(xué)對人類進步的意義.如：航天技術(shù)對科學(xué)發(fā)展和人類進步上的重大意義及我國在航天技術(shù)上的成就.太陽能發(fā)電、低碳生活的意義等.

通過查找資料和研究物理學(xué)在日常生活中的應(yīng)用.如：收集和研究盥洗室、廚房、游樂場等場所中的物理知識；日常用品中的如：熱水瓶與熱學(xué)、自行車等的物理知識并撰寫小論文.

用所學(xué)的物理知識解釋你身邊的物理現(xiàn)象.當教室里的吊扇（或空調(diào)）打開時可以讓學(xué)生仔細觀察并體會吊扇（或空調(diào)）工作時的情況.說出并解釋吊扇（或空調(diào)）在工作時遵循哪些物理規(guī)律？

2.3 調(diào)查：使學(xué)生真切地看到物理學(xué)在生活、生產(chǎn)、社會發(fā)展中的作用.

調(diào)查日常生活和生產(chǎn)中利用靜摩擦的事例.如：如圖3，尼龍搭口整體不容易拉開，若從邊緣逐漸分離就能拉開為什么？車站、飛機場中運送行李的傳送帶如何利用摩擦力輸送物品.

調(diào)查傳感器在家用電器中的應(yīng)用.

上傳感器時可讓學(xué)生收集家用電器如電視機、電冰箱、空調(diào)等說明書或上網(wǎng)查閱傳感器在這些用電器中的運用.小區(qū)樓道中節(jié)能開關(guān)的傳感器的應(yīng)用.

2.4 設(shè)計：增強學(xué)生把物理學(xué)知識創(chuàng)造性地應(yīng)用于生活、生產(chǎn)和社會實踐的意識.提高學(xué)生的綜合能力.

設(shè)計實驗：鼓勵學(xué)生充分利用日常生活中廉價的器具和廢棄的材料制作簡易的實驗儀器，這些儀器既簡便、直觀，又能解決儀器的短缺彌補實驗經(jīng)費的不足，豐富實驗教學(xué)資源；又有利于學(xué)生動手，發(fā)展學(xué)生的實驗技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識；增強學(xué)生節(jié)約和環(huán)保意識.如可用廢棄的拉桿天線、可樂瓶、易拉罐、飲料瓶、吸管、電視機、玩具等生活中常見的物品來做物理實驗.如：（1）廢品再利用如：①廢棄的拉桿天線可以做：磁場對電流的作用的實驗；壓縮氣體做功的實驗；運動物體受到法向的力作用而作曲線運動；“速度分解模型”的實驗.②可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶等可以做很多有趣的實驗：自由落體運動和豎直上拋運動中的完全失重現(xiàn)象；反沖運動；水流星；靜電除塵；音叉共鳴等.（2）利用玩具如：牛頓“秋千”、碰碰球等可以做碰撞實驗.（3）利用家用電器如：電視機可以做許多有趣的實驗：電荷之間的作用；電子的掃描和視覺暫留；電子的掃描的周期等.（4）利用新穎材料如：激光筆做奇妙的反射、衍射、干涉等.

設(shè)計解決實際問題的方案.如：如圖4騎自行車時，如果停止用力蹬踏板，由于地面阻力，自行車在水平路面上前進一段路程后就會停止運動，你能設(shè)計出幾個測量自行車在一段路程中所受到的平均阻力大小的實驗方案？

創(chuàng)造發(fā)明的設(shè)計.如：利用電磁感應(yīng)原理和慣性原理制作的小發(fā)電機.

2.5 論述：使學(xué)生能從理論上認清物理學(xué)與社會的互動作用.

論述物理定律對人類的作用.如：通過萬有引力發(fā)現(xiàn)未知天體的事實，說明科學(xué)定律對人類認識世界的作用.

運用哲學(xué)的觀點正確認清新科技帶給人類的利和弊.如：評價電磁波為人類帶來的好處和電磁波的污染問題；核能源的利用的利與弊.

3 “多渠道、多手段”運用社會化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)的組織形式

“多渠道、多手段”運用社會化課程資源使物理教學(xué)在組織形式多樣化，更貼近學(xué)生生活，讓學(xué)生時時處處感到物理的存在.

3.1 運用媒體，拓寬學(xué)生的視野

公共媒體如：廣播、電視、報紙、科學(xué)期刊中的新聞版、體育版、娛樂版的科技信息是直觀和重要的社會化課程資源，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會收集并運用公共媒體把它們中的某些與物理有關(guān)的事例收納進來與物理知識融為一體.促使學(xué)生主動地通過這些渠道豐富自己對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，開闊視野，成為社會化課[HJ]程資源的建設(shè)者.如：中央電視臺中的科技頻道有許多與物理有關(guān)的節(jié)目：我愛發(fā)明、科技之光等；軍事頻道中有許多飛機、武器等介紹；新聞頻道中有許多國內(nèi)外科技的新成果、新成就的報道及一些生活中與物理相關(guān)的許多事情的報道如交通事故、火災(zāi)等.教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生將相關(guān)節(jié)目錄制下來，后根據(jù)不同的知識類型和水平層次在學(xué)校、年級或班級進行播放，豐富學(xué)生的科技視野.

互聯(lián)網(wǎng)既是現(xiàn)代生活不可缺少的信息傳播媒體，也是一種重要的傳遞教育信息和認知的工具.互聯(lián)網(wǎng)上的科學(xué)教學(xué)網(wǎng)站既可用于支持師生之間和學(xué)生之間的溝通.又使課堂教學(xué)更具個性、交互性、信息資源的豐富性和時空不限性.教師和學(xué)生若能熟練運用互聯(lián)網(wǎng)這種社會化的資源，將促使物理教學(xué)向更優(yōu)化的方向發(fā)展.因此教師應(yīng)及時地從這些地方收集有關(guān)的社會化課程資源信息，豐富物理教學(xué)的內(nèi)容.如：航天發(fā)射、核電站、納米技術(shù)、環(huán)境保護等；同時教師應(yīng)向?qū)W生介紹與科學(xué)教育相關(guān)的網(wǎng)站，教會學(xué)生從網(wǎng)上獲取科學(xué)、技術(shù)方面的知識和信息，提高學(xué)生運用社會化課程資源的能力.

3.2 廣泛發(fā)動、組織學(xué)生積極參與各種運用物理知識和物理原理的活動

學(xué)生既是物理教學(xué)的主體，又是一種能動的社會化的課程資源，他能對物理社會化課程資源加以理解和體驗.無論是課內(nèi)還是課外，他既是社會化課程資源利用者又是開發(fā)者.因此在教學(xué)中教師應(yīng)抓住時機，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)物理情景，激發(fā)學(xué)生的參與意識，使學(xué)生有所發(fā)展，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，充分發(fā)揮學(xué)生在社會化課程資源開發(fā)中的能動作用.這既能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實驗探究能力，又能開發(fā)和積累更多的新的社會化課程資源.[BP）]

3.2.1 組織學(xué)生“實地考察”

科技館、博物館等場館和工廠等集中了許多有用的大、中型科學(xué)教育的器材，充分挖掘與高中物理知識相關(guān)的社會化課程資源，利用這些科技教育資源，有目的地組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，這種感受和體驗是課堂教學(xué)所不能替代的.如：上“交流電”前筆者帶學(xué)生去參觀了本地的桐柏電站和城東發(fā)電廠，使學(xué)生對交流電的產(chǎn)生和遠距離輸電有一個感性的、直觀的認識.

3.2.2 舉辦物理講座和學(xué)術(shù)報告會

不定期開展物理講座，如《科學(xué)家的故事》、《電子技術(shù)的發(fā)展》、《創(chuàng)新發(fā)明》等偉大科學(xué)家的故事、物理學(xué)發(fā)展史，闡述物理的重要作用及物理教育與人文素養(yǎng)的關(guān)系等，這既提高了學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，又培養(yǎng)了學(xué)生對社會的責(zé)任心與使命感，更有助于他們樹立高尚的科學(xué)道德.

3.2.3 開展趣味性、實用性、多樣性的物理小活動

不定期將一些趣味性、實用性強的物理小活動，如：物理游戲、物理模型制作、物理調(diào)查研究、物理板報、物理競賽、物理辯論等有機的穿插到平時的教學(xué)中，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生在活動中受到熏陶、磨練.

3.2.4 成立物理學(xué)習(xí)互助小組，開展研究性學(xué)習(xí)和科技活動