財(cái)政管理制度論文精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政管理制度論文范文

本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化作為主要內(nèi)容，首先概述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念及其意義，進(jìn)而提出了推動(dòng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化順利開(kāi)展的有效措施，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展提供有力的參考。

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政單位；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化；

隨著我國(guó)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制以及財(cái)政制度改革的不斷深入，國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理工作的要求也不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作不僅要遵守國(guó)家財(cái)政法律政策的規(guī)定，同時(shí)必須適應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本要求，以便于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的支持。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行精細(xì)化管理，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)政改革的基本要求，對(duì)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平與工作效率具有重要的意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意義研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理活動(dòng)中，明確相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行量化分解，通過(guò)完善的管理流程以及有效的考核體系，以避免財(cái)政資源浪費(fèi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理效率的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意義主要有以下幾方面：

（1）財(cái)務(wù)管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)由注重管理型的財(cái)政體系向服務(wù)效益型的財(cái)務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變，由全方位、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理工作流程替代原有的事后型的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資源利用效率，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步拓展。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范、明確、分解、量化細(xì)化以及資源整合，是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要目標(biāo)，這有助于通過(guò)量化以及細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的延伸拓展。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督效果。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后，可以建立全面有效的財(cái)務(wù)管理制度以及工作規(guī)范，進(jìn)而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的崗位職責(zé)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平的不斷提高。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以提高財(cái)政資源的利用效率。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，可以減小財(cái)政管理成本，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金利用效率的提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門財(cái)務(wù)管理工作范圍以及深度的不斷延伸拓展，實(shí)施精細(xì)化管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，對(duì)維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有至關(guān)重要的作用。但在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： （1）缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化。政府收支沒(méi)有全部納入綜合財(cái)政預(yù)算管理，預(yù)算編制僅限于財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，預(yù)算外資金游離于預(yù)算編制之外，“收支兩條線”管理流于形式。預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。 （2）財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制定規(guī)范性管理制度，使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項(xiàng)資金收支、工程項(xiàng)目、負(fù)債資金收支等方面的管理工作無(wú)章可循，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，存在資金安全隱患。大量現(xiàn)金結(jié)算和大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象普遍存在。崗位職責(zé)不清，財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題比較突出。 （3）財(cái)政、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違規(guī)行為的發(fā)生。比如支出不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，隨意性大，管理失控，公務(wù)接待費(fèi)用居高不下，公款吃喝現(xiàn)象有增無(wú)減等等。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，究其原因，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身因素，也有外部客觀因素。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，還需多管齊下，共同努力，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)細(xì)化管理。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理完善途徑研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基層單位財(cái)務(wù)管理工作改革的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的基本要求，為確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利實(shí)現(xiàn)，應(yīng)有重點(diǎn)的在以下幾方面開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作：

（1）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作，樹(shù)立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的順利開(kāi)展，首先必須重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金利用效率以及優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作模式的重要意義，并轉(zhuǎn)變管理理念，在各項(xiàng)政策以及管理制度的制定上，必須符合精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求，并貫徹落實(shí)各項(xiàng)精細(xì)化管理措施。

（2）完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。

制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要完善財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度，規(guī)范理財(cái)行為；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門資產(chǎn)家底，保證預(yù)算分配建立在真實(shí)、可靠的實(shí)物資產(chǎn)基礎(chǔ)之上，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。 （3）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的支出控制。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)財(cái)政資金的支出安排合理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支出資金的有效控制。強(qiáng)化支出管理，可以建立經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從而避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的超標(biāo)以及違規(guī)開(kāi)支，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出管理的合理優(yōu)化。

（4）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的制約與監(jiān)督管理。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，通過(guò)各種法律政策對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部的監(jiān)督管理與控制。其次，必須開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的外部管理監(jiān)督，通過(guò)借助專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政單位財(cái)務(wù)管理工作中的各項(xiàng)問(wèn)題，并采取有效的措施進(jìn)行及時(shí)的處理，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位職能的正常發(fā)揮，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)資金、資產(chǎn)的安全。

（5）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，由于存在債務(wù)管理機(jī)制不健全，投資不科學(xué)，財(cái)政權(quán)利分散，稅收流失以及支付制度不完善等一系列問(wèn)題，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，直接制約了財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。因此，為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，必須通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確財(cái)政職能，增加財(cái)政收入，控制成本支出，完善支付制度等一系列方式，強(qiáng)化對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的控制，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財(cái)政的安全穩(wěn)定。

3 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位的財(cái)務(wù)管理工作作為國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)建設(shè)的順利開(kāi)展。對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的意義。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位必須充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵及其意義，并通過(guò)各種措施為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利開(kāi)展提供有力的條件，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位管理工作的規(guī)范與完善，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳會(huì)麗 事業(yè)單位預(yù)算編制管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 [期刊論文] -中國(guó)外資（下半月）2010（08） .

第2篇：財(cái)政管理制度論文范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策；會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

 

本文討論和分析了我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的主要問(wèn)題，提出了改革我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的對(duì)策措施。

1．我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。從預(yù)算會(huì)計(jì)的適用范圍看，相當(dāng)于國(guó)外的政府會(huì)計(jì)。自1998年實(shí)施新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度以來(lái)，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國(guó)以加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理為中心，在財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革，包括編制部門預(yù)算、推行國(guó)庫(kù)集中收付制度、實(shí)行政府采購(gòu)制度等。改革的實(shí)施使預(yù)算會(huì)計(jì)制度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來(lái)的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。

a.現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能真實(shí)、完整地核算和反映實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)；

b.現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息；

c.現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能全面、完整地揭示政府債務(wù)的真實(shí)信息；

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，發(fā)行了大量的國(guó)債，我國(guó)還從世界銀行等國(guó)際金融組織及外國(guó)政府借入了數(shù)量相當(dāng)?shù)耐鈧?，這些債務(wù)均為政府的現(xiàn)實(shí)負(fù)債，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以反映。但是，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能提供這方面的完整信息；

d.現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能提供完整、透明的政府會(huì)計(jì)信息；

雖然我國(guó)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)各有一套會(huì)計(jì)報(bào)表，并提供匯總的會(huì)計(jì)報(bào)表，但各套報(bào)表自成體系、分別編報(bào)，無(wú)法通過(guò)匯總生成政府整體的合并資產(chǎn)負(fù)債表，沒(méi)有一套能夠完整地反映各級(jí)政府的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌的合并會(huì)計(jì)報(bào)表?，F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)雖然提供關(guān)于政府整體的預(yù)算報(bào)告（包括未來(lái)財(cái)政年度的預(yù)算收支報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告），但由于許多類別的財(cái)政交易（例如政府基金和預(yù)算外交易）并未包括進(jìn)來(lái)，這些報(bào)告并不是完整意義上的政府整體的預(yù)算報(bào)告。

現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能適應(yīng)政府投融資體制改革的要求。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政投融資體制的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，政府投融資主體多元化，隨著私人部門介入公共領(lǐng)域，對(duì)政府部門會(huì)計(jì)信息的透明度和準(zhǔn)確性提出了更高的要求，一方面要求實(shí)現(xiàn)與政府部門會(huì)計(jì)信息的可比性，另一方面要求政府部門提供充分的信息來(lái)對(duì)成本進(jìn)行計(jì)價(jià)、核算和比較?，F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能適應(yīng)wto及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。中國(guó)的入世關(guān)鍵是政府的入世，經(jīng)濟(jì)全球化使政府變成了企業(yè)或使政府企業(yè)化，既然是企業(yè)，當(dāng)然就要按企業(yè)規(guī)則辦事，這樣才能生存和發(fā)展，而企業(yè)會(huì)計(jì)核算確認(rèn)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能較好適應(yīng)政府公共管理的要求，不能實(shí)現(xiàn)以績(jī)效為導(dǎo)向的管理。

2．改革我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的對(duì)策

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑以及部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度等改革的不斷深入，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的弊端和不足越發(fā)顯現(xiàn)，必須對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行改革，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展更為全面的預(yù)算會(huì)計(jì)。

2.1建立與國(guó)際慣例接軌的預(yù)算會(huì)計(jì)新體系

我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系是預(yù)算管理服務(wù)的，預(yù)算管理體系決定了預(yù)算會(huì)計(jì)體系的群體構(gòu)成。新預(yù)算會(huì)計(jì)改革基本保持了我國(guó)多年來(lái)行之有效的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，只是在體系內(nèi)部進(jìn)行了局部的重新劃分，這就是總預(yù)算會(huì)計(jì)、各級(jí)各類事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)。這一體系，是我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成的規(guī)范的預(yù)算舍棄模式和運(yùn)行機(jī)制，它對(duì)于保護(hù)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)的安全完整，強(qiáng)化預(yù)算管理具有重要作用。但是現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)體系隨著預(yù)算管理改革的不斷深入已界定不夠準(zhǔn)確。我們應(yīng)按照國(guó)際慣例，預(yù)算會(huì)計(jì)體系由政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)構(gòu)成，其中政府會(huì)計(jì)由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)組成。因?yàn)?，隨著預(yù)算管理制度的改革，財(cái)政部門對(duì)財(cái)政支出資金實(shí)施全過(guò)程管理，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的臨近對(duì)象已延伸到原來(lái)的單位預(yù)算會(huì)計(jì)，對(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的依賴減弱，財(cái)政支出就是實(shí)際的購(gòu)買支出或轉(zhuǎn)移支出。各行政單位由于它只是政府的組成部分，其所有的資金都是財(cái)政資金，都要通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶收付，其資金活動(dòng)已通過(guò)總預(yù)算會(huì)計(jì)反映。因此總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)是總和分的關(guān)系。

2.2逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評(píng)價(jià)政府財(cái)政受托責(zé)任履行情況的必要手段，也是新公共管理體制下政府會(huì)計(jì)的改革方向，發(fā)達(dá)國(guó)家不同政府會(huì)計(jì)模式都不同程度地采納了這一會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認(rèn)，而且在政府接受服務(wù)以后，就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表，這樣，政府的財(cái)務(wù)報(bào)告就可以完整地反映政府的財(cái)政狀況和運(yùn)行成果；同樣，權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)所有的經(jīng)濟(jì)資源，如新西蘭將高速公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)為資產(chǎn)，并確認(rèn)了其折舊費(fèi)用，這樣就會(huì)使政府更加注意其對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的管理和維護(hù)，更好地認(rèn)識(shí)未來(lái)的短期債務(wù)、更好地管理基礎(chǔ)設(shè)施、更有效地重新分配預(yù)算。我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)應(yīng)是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變，先事業(yè)單位會(huì)計(jì)后政府會(huì)計(jì)，先報(bào)告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng)，先個(gè)體后整體，先地方后中央。在我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的初期，我們可以考慮借鑒德法模式的修訂的收付實(shí)現(xiàn)制，即首先確認(rèn)應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款，實(shí)現(xiàn)收入和支出在各個(gè)期間的平衡，明確政府當(dāng)期的受托責(zé)任履行情況。

2.3改進(jìn)完善政府會(huì)計(jì)信息體系

第3篇：財(cái)政管理制度論文范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)政文化；財(cái)政工作；發(fā)展

0.前言

文化為社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程之中人們通過(guò)努力創(chuàng)造獲得的物質(zhì)以及精神財(cái)富統(tǒng)稱，為一類固有的歷史現(xiàn)象。每個(gè)時(shí)期的社會(huì)均有同其相符的文化內(nèi)容，同時(shí)會(huì)伴隨社會(huì)物質(zhì)實(shí)踐生產(chǎn)的不斷發(fā)展而繼續(xù)發(fā)展變化。財(cái)政文化為大體的文化范疇之中的一類，其不單單是普遍意義上較為寬泛的文化，實(shí)際上是在財(cái)政發(fā)展建設(shè)階段中圍繞其構(gòu)成的各類多元化精神財(cái)富。還可以理解成依照契合財(cái)政本質(zhì)以及完善財(cái)政管理的工作需求，而構(gòu)成的一種理財(cái)意識(shí)、思維、制度以及行為規(guī)范，因此較財(cái)政知識(shí)更加高級(jí)，展現(xiàn)了財(cái)政活動(dòng)更深一層的精神以及物質(zhì)內(nèi)容。

1.財(cái)政文化內(nèi)涵

由文學(xué)視角來(lái)講，財(cái)政文化內(nèi)涵在于財(cái)政人員的思想角度，是一種踏實(shí)肯干的奉獻(xiàn)精神，同時(shí)也是體現(xiàn)社會(huì)正義與公平的人性良知，為注重大眾健康幸福的愛(ài)心體現(xiàn)。實(shí)際上，財(cái)政文化屬于大文化范疇之中的一類，并非通常層面上構(gòu)成的各類精神財(cái)富，而是更高層次的意識(shí)，對(duì)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的更新改革以及全面發(fā)展提供了良好的思想保障，輸入了源源不斷的精神動(dòng)力。

2.財(cái)政文化建設(shè)必要性

財(cái)政文化為現(xiàn)代社會(huì)文化發(fā)展的重要構(gòu)成內(nèi)容，為財(cái)政管理工作由文化層面的延展升華。其功能價(jià)值在于可利用知識(shí)系統(tǒng)、有關(guān)規(guī)章體制、思想言論以及視聽(tīng)傳播等層面體現(xiàn)輿論以及意識(shí)導(dǎo)向性，鍛煉形成廉政型、公正型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型財(cái)政干部，進(jìn)而更有效的打造良好優(yōu)質(zhì)的財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

創(chuàng)建良好的財(cái)政文化可令工作人員更加清晰財(cái)政機(jī)構(gòu)工作使命，把握工作原則，通過(guò)共同努力積極創(chuàng)建形成更強(qiáng)大、體現(xiàn)個(gè)性的財(cái)政系統(tǒng)形象，凝聚形成組織機(jī)構(gòu)全面發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神，提升干部員工工作能力，并使他們形成較強(qiáng)的自豪感以及良好的認(rèn)同性，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而持續(xù)的實(shí)現(xiàn)自我升華，不斷的追求更加卓越的發(fā)展。

由文化視角以及具體原理方式進(jìn)行研究，強(qiáng)化財(cái)政文化建設(shè)需要明確具體的財(cái)政觀念，有關(guān)工作制度與行為規(guī)范、具體現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，應(yīng)通過(guò)文學(xué)以及藝術(shù)等各類豐富的文化形式完成推介以及廣泛傳播，這樣才能快速的構(gòu)成體現(xiàn)科學(xué)政治觀念、良好價(jià)值取向、正確精神內(nèi)涵、有序行為規(guī)范以及科學(xué)管理模式的重要體系，展現(xiàn)為大眾理財(cái)、公平透明、公正科學(xué)、體現(xiàn)效益、不斷奉獻(xiàn)的工作特征與良好的人文環(huán)境氛圍。

3.強(qiáng)化財(cái)政文化建設(shè)科學(xué)途徑

3.1基于觀念文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新

財(cái)政文化的完善建設(shè)需要持續(xù)的創(chuàng)新職業(yè)道德層面文化，基于觀念文化建設(shè)使財(cái)政員工能夠履行職責(zé)、敬業(yè)愛(ài)崗、奉公廉潔、遵守紀(jì)律，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，并積極的更新財(cái)政工作文化。實(shí)踐工作中應(yīng)持續(xù)的優(yōu)化財(cái)政文化培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)地、教育管理基地以及各類財(cái)政文化的媒介載體，積極更新廉政文化，形成崇尚廉潔、以廉潔為本、以廉潔為光榮的和諧工作氛圍。

3.2把握知識(shí)文化建設(shè)，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)

知識(shí)文化是一切實(shí)踐行為的科學(xué)引導(dǎo)，把握知識(shí)文化建設(shè)尤為重要，因此應(yīng)積極組織讀書活動(dòng)，將讀書學(xué)習(xí)演變成為財(cái)政員工、干部領(lǐng)導(dǎo)們的自覺(jué)行為活動(dòng)。不但應(yīng)積極組織機(jī)關(guān)單位從事政治學(xué)習(xí)，同時(shí)應(yīng)積極倡導(dǎo)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織員工踴躍聽(tīng)輔導(dǎo)課程、用心記學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得以及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)論文。同時(shí)應(yīng)積極組織員工參與業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。伴隨時(shí)代的持續(xù)發(fā)展，財(cái)政員工應(yīng)提升危機(jī)感，不斷的更新知識(shí)，提升對(duì)自身的業(yè)務(wù)要求?？赏ㄟ^(guò)以考促學(xué)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能評(píng)估考試，提升員工危機(jī)感。對(duì)于成績(jī)不理想的員工應(yīng)取消其年度評(píng)優(yōu)資格。另外，應(yīng)通過(guò)競(jìng)聘上崗促進(jìn)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)。依照干部管理工作權(quán)限，積極履行競(jìng)聘上崗管理制度，進(jìn)而提升員工以及干部人員終身學(xué)習(xí)觀念，提升自覺(jué)主動(dòng)性。為更有效的激發(fā)財(cái)政文化建設(shè)對(duì)于現(xiàn)實(shí)工作的有效促進(jìn)作用，不僅應(yīng)重視通過(guò)理論學(xué)習(xí)取得的成果引導(dǎo)實(shí)踐工作，還應(yīng)重視在現(xiàn)實(shí)工作中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)理論，通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立道德觀念，提升才干。

3.3通過(guò)制度文化建設(shè)提供完善保障

財(cái)務(wù)工作機(jī)制上應(yīng)體現(xiàn)程序性，創(chuàng)建形成更加完備的部門預(yù)算，尤其應(yīng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)的撥付、應(yīng)用、有關(guān)財(cái)政監(jiān)管工作健全內(nèi)部管理制約制度，形成嚴(yán)格的保障機(jī)制，為財(cái)政資金的可靠良性運(yùn)作提供完善保障。

在廉政工作機(jī)制上，應(yīng)體現(xiàn)針對(duì)性，通過(guò)防治并舉，突出重點(diǎn)，對(duì)各類敏感的工作職位以及重要職能部門進(jìn)行制度監(jiān)管，創(chuàng)建預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)等經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的良好管理制度，由源頭入手全面預(yù)防腐敗問(wèn)題。在人力制度上應(yīng)凸顯競(jìng)爭(zhēng)性，創(chuàng)建中層干部人員定期互換交流制度，利用競(jìng)聘上崗，使員工得以正常流動(dòng)，優(yōu)化人力資源管理。

3.4圍繞環(huán)境建設(shè)優(yōu)化環(huán)境文化

環(huán)境文化對(duì)于員工的思想意識(shí)升華極為重要，為此應(yīng)從硬件環(huán)境優(yōu)化入手，提升辦公環(huán)境美觀性、凸顯標(biāo)志性，使之兼具美觀與實(shí)用的功能，進(jìn)而令財(cái)政工作人員產(chǎn)生良好的歸屬感、滿足感以及榮譽(yù)感。另外，應(yīng)打造更加完備的局域網(wǎng)系統(tǒng)，真正促進(jìn)資源信息的全面共享，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，體現(xiàn)更強(qiáng)的時(shí)代氣息。人文環(huán)境的優(yōu)化可提升員工自主意識(shí)，使他們以人為本的開(kāi)展各項(xiàng)工作。在政策制度許可的范疇之中，對(duì)于財(cái)政員工在日常生活或是工作之中遇到的各類困難問(wèn)題應(yīng)全面關(guān)注，履行重要問(wèn)題民主決策管理制度，確保員工享有的參與權(quán)以及決定權(quán)，提升他們的民利。另外，應(yīng)定期組織黨員生活，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境以及和諧的員工關(guān)系。

財(cái)政工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)良好的服務(wù)環(huán)境，應(yīng)全面把握服務(wù)樹(shù)立形象、形象創(chuàng)立品牌的實(shí)踐工作準(zhǔn)則，通過(guò)首問(wèn)負(fù)責(zé)管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)建良好的服務(wù)品牌。

3.5通過(guò)行為文化建設(shè)積極開(kāi)展專題活動(dòng)

行為文化建設(shè)對(duì)完善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)極為有利，應(yīng)在單位之中積極開(kāi)展：不耽誤工作、不拖欠任務(wù)、不阻塞政令、不違反制度、不引發(fā)差錯(cuò)、不有損形象的文化建設(shè)專題活動(dòng)，通過(guò)有效評(píng)議管理，推動(dòng)財(cái)政單位提升服務(wù)管理意識(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐工作效率。應(yīng)利用政務(wù)公開(kāi)形成有效的溝通聯(lián)系渠道，使員工創(chuàng)新動(dòng)力全面釋放出來(lái)，提升廉潔自律性，構(gòu)建形成按規(guī)章行政的良好工作氛圍。通過(guò)開(kāi)展各類專題活動(dòng)令財(cái)政文化建設(shè)工作變成體現(xiàn)新時(shí)期新風(fēng)貌、新形象、全面接受大眾評(píng)議以及管理監(jiān)督的科學(xué)舉措。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，為有效強(qiáng)化財(cái)政文化建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，創(chuàng)設(shè)明顯的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。應(yīng)基于財(cái)政文化內(nèi)涵，明確建設(shè)財(cái)政文化的必要性，完善觀念文化、行為文化、環(huán)境文化、制度文化、知識(shí)文化、觀念文化建設(shè)，構(gòu)建形成一體化、優(yōu)質(zhì)完善的財(cái)政文化氛圍，令員工產(chǎn)生良好的主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)單位凝聚力與向心力，全面提升實(shí)踐工作效率，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]郭天紅.致力會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)打造特色文化品牌―引領(lǐng)侯馬市財(cái)政會(huì)計(jì)工作走上創(chuàng)新路[J].會(huì)計(jì)之友，2008（15）.

第4篇：財(cái)政管理制度論文范文

論文摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，對(duì)我國(guó)財(cái)政審計(jì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也給財(cái)政審計(jì)的下一步發(fā)展提供了新的課題，尤其在財(cái)政監(jiān)督體系的不斷發(fā)展壯大下，給財(cái)政審計(jì)工作帶去了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。該文就財(cái)政審計(jì)如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)做出了簡(jiǎn)要分析。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，決定了我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和取向。隨著財(cái)政監(jiān)督體系的逐步確立和基本完善，使我國(guó)的財(cái)政審計(jì)工作產(chǎn)生了巨大變化。

一、對(duì)財(cái)政監(jiān)督的理解

對(duì)財(cái)政監(jiān)督的理解存在著三種代表性的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程闡述財(cái)政監(jiān)督的含義，以孫家琪主編的《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新概念辭典》提出的財(cái)政監(jiān)督的定義為代表，認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督指的是通過(guò)財(cái)政收支管理活動(dòng)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行的檢查和督促。另一種觀點(diǎn)是從廣義的角度對(duì)財(cái)政監(jiān)督的含義進(jìn)行歸納，以顧超濱主編《財(cái)政監(jiān)督概論》提出的財(cái)政監(jiān)督的定義為代表，認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是指政府的財(cái)政管理部門以及政府的專門職能機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家財(cái)政管理對(duì)象的財(cái)政收支與財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、有效性，依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，調(diào)查處理與建議反映活動(dòng)。還有一種觀點(diǎn)是從財(cái)政業(yè)務(wù)的角度來(lái)闡述財(cái)政監(jiān)督的含義，以李武好、韓精誠(chéng)、劉紅藝著的《公共財(cái)政框架中的財(cái)政監(jiān)督》提出的財(cái)政監(jiān)督的定義為代表，認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)尤其是財(cái)政部門及其專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了提高財(cái)政性資金的使用效益，而依法對(duì)財(cái)政性資金運(yùn)用的合法性與合規(guī)性進(jìn)行檢查，處理與意見(jiàn)反饋的一種過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的一種重要手段。

二、對(duì)財(cái)政審計(jì)的理解

財(cái)政審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中央和地方各級(jí)人民政府的財(cái)政收支活動(dòng)及財(cái)政部門組織執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政審計(jì)，又稱財(cái)政收支審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)依照《憲法》和《審計(jì)法》對(duì)政府公共財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性所實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制和審計(jì)機(jī)關(guān)的組織體系，財(cái)政收支審計(jì)包括本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)，以及其他財(cái)政收支審計(jì)。根據(jù)《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要對(duì)財(cái)政部門具體組織中央預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)稅部門稅收征管情況、海關(guān)系統(tǒng)關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅征管情況、金庫(kù)辦理預(yù)算資金收納和撥付情況、國(guó)務(wù)院各部門各直屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算外收支以及下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算等七個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。隨著我國(guó)公共財(cái)政體制框架的建立和完善，財(cái)政審計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是由收支審計(jì)并重轉(zhuǎn)向以支出的管理和使用情況的真實(shí)性、合法性審計(jì)為主；二是由主要審計(jì)中央本級(jí)支出轉(zhuǎn)向中央本級(jí)與補(bǔ)助地方支出審計(jì)并重；三是財(cái)政審計(jì)范圍已由傳統(tǒng)的財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、稅收和海關(guān)征管審計(jì)，擴(kuò)展到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門決算審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付審計(jì)、稅收和海關(guān)收入審計(jì)、政府采購(gòu)審計(jì)、財(cái)政績(jī)效審計(jì)、社會(huì)保障審計(jì)等。逐步形成了“大財(cái)政審計(jì)”的概念。大財(cái)政審計(jì)是財(cái)政審計(jì)的擴(kuò)展，也是財(cái)政審計(jì)的補(bǔ)充。

三、財(cái)政監(jiān)督中對(duì)財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督

20世紀(jì)90年代上半期，中國(guó)對(duì)原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了一整套重大改革。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要作用不僅得到實(shí)踐工作者的支持，而且也得到了政府財(cái)政部門的認(rèn)可。與此同時(shí)，中國(guó)又全面地推進(jìn)了新稅制改革，稅收的剛性通過(guò)立法途徑得到了保證。新稅制規(guī)定，當(dāng)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與國(guó)家財(cái)經(jīng)規(guī)章制度存在不一致的地方時(shí)。稅收征管機(jī)關(guān)在征稅時(shí)，應(yīng)以國(guó)家財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的規(guī)定為準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)于理順政府與企業(yè)的關(guān)系，規(guī)范政府與企業(yè)的行為。明確政府與企業(yè)的分配秩序有積極的作用。自實(shí)施財(cái)會(huì)制度和稅制改革以來(lái)，理論界圍繞稅收原則的剛性內(nèi)涵與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公允內(nèi)涵的聯(lián)系和區(qū)別進(jìn)行了深入的討論。從歷史發(fā)展的趨勢(shì)和邏輯來(lái)看。稅收原則體系同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一致的，二者都應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)資本和個(gè)人資本運(yùn)行的客觀要求。但從某一特定的時(shí)期看，稅收原則體系與會(huì)計(jì)原則體系又是有區(qū)別的。首先，稅收原則由于階級(jí)性要求可能會(huì)做出某種強(qiáng)制規(guī)定，

但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的階級(jí)性要求相對(duì)而言并不十分鮮明，審計(jì)的準(zhǔn)則無(wú)疑應(yīng)是以各項(xiàng)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的，其實(shí)我國(guó)早已有注冊(cè)會(huì)計(jì)師與注冊(cè)審計(jì)師合一之實(shí)。其次。財(cái)政監(jiān)督有獨(dú)立存在的實(shí)體一財(cái)政資金言，財(cái)政實(shí)體還應(yīng)包括國(guó)有資本部分；而審計(jì)則沒(méi)有獨(dú)立存在的實(shí)體。財(cái)政管理的目的應(yīng)是加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金的運(yùn)行效益；而審計(jì)則只是屬于方法論的范疇，審計(jì)的階級(jí)性并不突出，國(guó)家統(tǒng)治的代表——各級(jí)政府需要審計(jì)，對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)單位——公司、企業(yè)來(lái)說(shuō)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理、完善公司的內(nèi)部審計(jì)功能。也是它們管理的重要職能。再者，財(cái)政監(jiān)督包括人事監(jiān)督和財(cái)經(jīng)監(jiān)督兩方面內(nèi)容，而審計(jì)監(jiān)督只有財(cái)經(jīng)監(jiān)督之責(zé)，并無(wú)人事監(jiān)督之權(quán)。從法律角度看，一級(jí)或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督所依據(jù)的法律準(zhǔn)繩也只能是由立法部門或財(cái)政部門所制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)行的一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)財(cái)政的審計(jì)也只能在預(yù)算法等法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)然在這里也可能會(huì)有新的情況出現(xiàn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，稅收剛性原則不會(huì)脫離會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而孤立發(fā)展，稅收在它的立法時(shí)，會(huì)不斷地吸收會(huì)計(jì)準(zhǔn)則演進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新東西來(lái)充實(shí)自己、完善自己。簡(jiǎn)言之，稅收剛性既是立法的要求，也會(huì)體現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則演進(jìn)中的精華。由于審計(jì)監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督在我們今后的財(cái)政活動(dòng)中將會(huì)出現(xiàn)更多的交叉，而且審計(jì)監(jiān)督也有由政府內(nèi)部監(jiān)督模式往人大的獨(dú)立審計(jì)模式過(guò)渡的趨勢(shì)。探索審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督各自的內(nèi)容、監(jiān)督范圍、監(jiān)督手段、監(jiān)督效率等也將會(huì)顯得日益重要。

四、完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的必要性

黨的十七大提出要完善公共財(cái)政體系，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)財(cái)政改革與發(fā)展都要圍繞完善公共財(cái)政體系這個(gè)目標(biāo)努力推進(jìn)。從內(nèi)容上講，公共財(cái)政體系包括公共財(cái)政收入體系、公共財(cái)政支出體系、公共財(cái)政預(yù)算體系、公共財(cái)政政策體系、公共財(cái)政責(zé)權(quán)配置規(guī)則體系、公共財(cái)政制度體系、公共財(cái)政管理體系和公共財(cái)政監(jiān)督體系八個(gè)方面。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示，在2008年財(cái)稅改革穩(wěn)步，推進(jìn)的基礎(chǔ)上，2009年將大力推進(jìn)財(cái)稅制度改革。由此可見(jiàn)，將對(duì)我國(guó)財(cái)政審計(jì)產(chǎn)生了深刻影響，財(cái)政審計(jì)面臨著“五新”：一是面臨著新的財(cái)稅管理模式和管理內(nèi)容；二是面臨著要確定新的審計(jì)客體和審計(jì)對(duì)象；三是面臨著要運(yùn)用新的審計(jì)手段，開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)已經(jīng)刻不容緩；四是面臨著要確立新的審計(jì)的目標(biāo)，更注重績(jī)效審計(jì)；五是面臨著要適應(yīng)新的審計(jì)環(huán)境，要實(shí)行陽(yáng)光審計(jì)。由此可見(jiàn)，在公共財(cái)政制度重構(gòu)過(guò)程中，要解決制度缺陷，堵塞各方面的漏洞，不僅需要財(cái)政內(nèi)部的檢查監(jiān)督，更重要的還要借助于財(cái)政審計(jì)的作用。通過(guò)財(cái)政審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出建議，促進(jìn)各項(xiàng)公共財(cái)政管理制度的完善。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：財(cái)政管理制度論文范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 管理職能 民營(yíng)企業(yè)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)三十幾年的快速發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)起著積極和重要的作用。財(cái)務(wù)管理作為民營(yíng)企業(yè)的主要核心部分，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模得壯大起著關(guān)鍵性的作用。財(cái)務(wù)管理滲透到民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)（供、產(chǎn)、銷），是民營(yíng)企業(yè)的管理重心。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是為了節(jié)省前期投入，在有限的投入基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)出，以此來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的好壞關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展和未來(lái)。所以民營(yíng)企業(yè)管理者應(yīng)該重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理作用。但民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在著與阻礙企業(yè)快速發(fā)展的不利因素，影響著民營(yíng)企業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。通過(guò)本論文的撰寫希望對(duì)于了解我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題有所幫助，能對(duì)改善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理起到借鑒的作用。

一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

據(jù)國(guó)家發(fā)改委民營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2008年以前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)在4200萬(wàn)戶以上。但是其中70％到80％的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期最多為5年，最少為三年，10％到20％的民營(yíng)企業(yè)生存期僅為5到10年，只有5％的民營(yíng)企業(yè)能經(jīng)營(yíng)在l5年以上。這些數(shù)據(jù)都表明了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境十分嚴(yán)峻。目前，我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)的投資規(guī)模小、自有資金不足、企業(yè)管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。其中部分企業(yè)片面追求產(chǎn)品銷量和市場(chǎng)占有量，不重視財(cái)務(wù)管理水平的提高，使得民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用得不到充分的發(fā)揮。這主要體現(xiàn)在主觀和客觀兩個(gè)方面。

(一)主觀方面現(xiàn)狀

第一，民營(yíng)企業(yè)的管理模式落后，管理者的觀念陳舊。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受管理者的管理能力、文化水平、管理素質(zhì)及管理思想的影響嚴(yán)重。有些民營(yíng)企業(yè)甚至出現(xiàn)投資者既是管理者，又是經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)象，這嚴(yán)重的阻礙了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

第二，大部分民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)決策高效發(fā)展，而管理程序相對(duì)滯后，決策模式停留在經(jīng)驗(yàn)決策中。民營(yíng)企業(yè)投資者不重視財(cái)務(wù)管理建設(shè)，使得財(cái)務(wù)管理很難再業(yè)主以外的范圍發(fā)揮作用。

第三，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資者將企業(yè)財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)單地看成是記賬或結(jié)賬，不向財(cái)務(wù)管理部門提供企業(yè)資金流向的詳細(xì)信息。這些就會(huì)將財(cái)務(wù)管理當(dāng)成企業(yè)納稅、申報(bào)的工具，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的作用，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱、資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

(二)客觀方面現(xiàn)狀

第一，目前，民營(yíng)企業(yè)存在財(cái)務(wù)監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善現(xiàn)象。例如，財(cái)務(wù)核查制度、成本結(jié)算制度、財(cái)務(wù)進(jìn)出審批制度等。部分民營(yíng)企業(yè)雖然建立上述幾項(xiàng)制度，但尚處于建立初期，很難有效的執(zhí)行。

第二，民營(yíng)企業(yè)很少設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專門的財(cái)務(wù)管理人員，只是簡(jiǎn)單的設(shè)置一個(gè)“記賬”員。由于這些“記賬”員不具備專業(yè)知識(shí)或未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，他們很難取得完整的財(cái)務(wù)資料，經(jīng)常出現(xiàn)采購(gòu)、流通、庫(kù)存、資金等信息失真，并且財(cái)務(wù)管理過(guò)程簡(jiǎn)單、粗糙化，不利于民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，目前，民營(yíng)企業(yè)的資金主要來(lái)自于自由，而銀行向民營(yíng)企業(yè)放貸的門檻高，這就導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)融資難，流動(dòng)資金匱乏，融資渠道單一。這不利于民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

(一)企業(yè)管理模式落后

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中大部分采用的是傳統(tǒng)的家族式管理模式，這種模式存在很多弊端。家族式管理模式中的投資者擔(dān)當(dāng)管理者和經(jīng)營(yíng)者雙重角色，使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都集中于一身。這種家族式管理模式既不利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，又不利于企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控。其主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，在民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)投資者對(duì)自身的家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)之間的界定不清，第二，在民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)普遍出現(xiàn)資產(chǎn)原始產(chǎn)權(quán)劃分不清，這些關(guān)于產(chǎn)權(quán)劃分不明的問(wèn)題，直接影響著民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理，企業(yè)管理者應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變家族式管理模式，杜絕集權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，有效控制越權(quán)行事，防止信息失真，將企業(yè)職責(zé)有效分離，提高財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用。

(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍存在管理規(guī)章制度設(shè)置不完善的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)崗位權(quán)責(zé)制度、賞罰制度、人員素質(zhì)培訓(xùn)與考核制度三個(gè)方面。很多民營(yíng)企業(yè)管理者都不太重視財(cái)務(wù)管理制度的制定、忽視財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。部分企業(yè)管理者的法制意識(shí)比較強(qiáng)，制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，但是公司缺乏監(jiān)管制度，進(jìn)而出現(xiàn)小事不追究或者制度難執(zhí)行。這使得財(cái)務(wù)人員對(duì)自己的職責(zé)和財(cái)務(wù)內(nèi)部關(guān)系不明確，不能對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理和會(huì)計(jì)信息清晰記載。

同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)一部分沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，另一部分設(shè)有內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但不能嚴(yán)格執(zhí)行。這些導(dǎo)致企業(yè)管理者不能正確的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息及各級(jí)部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、針對(duì)財(cái)務(wù)管理民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的措施

(一)定期進(jìn)行人員素質(zhì)培訓(xùn)

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該注重財(cái)物管理人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，不斷對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，并輔以職業(yè)道德等思想方面的教育。加強(qiáng)和完善工作激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，提高財(cái)物管理的工作效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的秩序，提高財(cái)物管理信息的真實(shí)性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)管理者應(yīng)健全和完善財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)制度，明確財(cái)物分工。

(二)明晰民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模必須要采用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理技術(shù)，而采用現(xiàn)代管理技術(shù)的前提條件就是明晰財(cái)務(wù)管理中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰可以導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)管理主體不清，影響民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該逐漸實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度（員工持股制、經(jīng)營(yíng)者持股制和股票期權(quán)制），拓展財(cái)務(wù)管理人員和技術(shù)人員的權(quán)利范圍，理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)利益關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。

(三)建立健全民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

在行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中，我國(guó)政府明確規(guī)定了民營(yíng)企業(yè)的制度要求：民營(yíng)企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展方向和特點(diǎn)，建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度， 提高企業(yè)財(cái)產(chǎn)和資金的利用效率。同時(shí)，我國(guó)政府為了改進(jìn)企業(yè)審批和監(jiān)督模式，實(shí)行了行政審批制度。這樣可以有效地提高企業(yè)運(yùn)行效率，營(yíng)造適應(yīng)的市場(chǎng)氛圍，有效的保證了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)論

民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，民營(yíng)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸突出。這些問(wèn)題主要包括生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、資金來(lái)源和管理制度等方面。財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響問(wèn)題引起了我國(guó)學(xué)者的廣泛關(guān)注。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展即是一種機(jī)遇又是一種挑戰(zhàn)。如何協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展關(guān)系，如何應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)政管理問(wèn)題成為我們亟待解決的問(wèn)題，關(guān)系到我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和未來(lái)。本文從財(cái)務(wù)管理和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的角度展開(kāi)分析，對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)政管理的現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，以及財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的影響進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并提出了一些合理化的建議和解決問(wèn)題的對(duì)策。

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第6篇：財(cái)政管理制度論文范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 特點(diǎn) 目標(biāo)

事業(yè)單位是我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的重要組成部分，是社會(huì)公益利和服務(wù)機(jī)構(gòu)，不以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)利為目的。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立及深入的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體制改革，使政府部門的管理職能以及外部環(huán)境均發(fā)生了巨大的改變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和財(cái)政改革的需要使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制要進(jìn)行改革，來(lái)改變?cè)械穆浜蟮氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制，進(jìn)一步完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、要素和層次，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位理財(cái)觀念，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度，改革經(jīng)營(yíng)管理的方式和手段，使建立財(cái)務(wù)管理體系與事業(yè)單位改革相配套，從而促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.事業(yè)單位一般不具有企業(yè)會(huì)計(jì)意義上的所有者權(quán)益。因此，資金提供者不會(huì)分享單位剩余價(jià)值，也不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣或清算的問(wèn)題。

2.事業(yè)單位的資金基本上都來(lái)自財(cái)政撥款或其他提供者是事業(yè)單位的資金基本來(lái)源，而且提供者并不期望所提供的資金能會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)利益或者按按比例收回。

3.事業(yè)單位一般不以營(yíng)利為目的，不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的目標(biāo)

我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期留存的一些事業(yè)單位隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展， 已經(jīng)不能為政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控提供保障，也不再向社會(huì)提供服務(wù)，已經(jīng)不存在其生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的對(duì)象目標(biāo)的確定，管理辦法的實(shí)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的不同來(lái)區(qū)分。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，要堅(jiān)決撤并、解散沒(méi)有足夠資產(chǎn)、技術(shù)和人力資源維持生存的單位，進(jìn)行財(cái)務(wù)全面清算并停止財(cái)政撥款，或?qū)嵭腥藛T再就業(yè)，移交社會(huì)保障部門進(jìn)行管理。對(duì)于有些事業(yè)單位主要面向企業(yè)服務(wù)的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)全部移交給對(duì)象企業(yè)，機(jī)構(gòu)資源可以出租或轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)。如果事業(yè)單位能夠依靠現(xiàn)有要素資源開(kāi)發(fā)維持生存的，為確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，其財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)入企業(yè)化管理?？傊?，通過(guò)縮小單位財(cái)務(wù)管理范圍，簡(jiǎn)明財(cái)務(wù)管理程序，以收支內(nèi)容為前提，限制財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，對(duì)管理措施進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)政撥款管理秩序，來(lái)保證各種類型事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題

1.監(jiān)督不到位

首先是行之有效的監(jiān)督機(jī)制尚未建立。從監(jiān)督方式上看，日常監(jiān)督少，多表現(xiàn)為突擊性、專項(xiàng)檢查多;從監(jiān)督時(shí)間上看，缺乏事前事中監(jiān)督，事后檢查較多;從監(jiān)督內(nèi)容看，對(duì)全方位及資金使用的跟蹤問(wèn)責(zé)少，對(duì)單一事項(xiàng)或環(huán)節(jié)檢查多，不能對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督。二是公眾監(jiān)督缺失。財(cái)務(wù)公開(kāi)雖然在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行，但往往流于形式，應(yīng)付檢查，接受公眾監(jiān)督的執(zhí)行力度不夠。

2.事業(yè)單位內(nèi)控制度不完善

完善的內(nèi)控制度的完善對(duì)事業(yè)單位非常必要，但是現(xiàn)在的很多事業(yè)單位現(xiàn)在雖然都設(shè)置了內(nèi)控方面的崗位，但是很多內(nèi)控制度都如同虛設(shè)，例如不能吸收專業(yè)的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任工作等多方面的原因，無(wú)法保證應(yīng)有的效果。鑒于當(dāng)前事業(yè)單位的內(nèi)控制度現(xiàn)狀，內(nèi)控制度的完善對(duì)事業(yè)單位非常必要，事業(yè)單位只有通過(guò)更好的辦法和措施來(lái)對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行完善，才能滿足事業(yè)單位適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

3.嚴(yán)肅性及約束力在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中相對(duì)缺乏

事業(yè)單位為了獲得較多的財(cái)政資金，在預(yù)算編制中會(huì)向預(yù)算科目進(jìn)行靠攏，但很多時(shí)候每一級(jí)科目支出都未能按輕重緩急測(cè)算，這樣預(yù)算科目設(shè)置就會(huì)比較粗放。造成一方面使部分急需資金的項(xiàng)目因缺乏資金而無(wú)法開(kāi)展，在編制預(yù)算時(shí)會(huì)失去支持的方向，造成預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確合理；而另一方面，在實(shí)際預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于操作困難，造成資金閑置。加之績(jī)效與經(jīng)費(fèi)不配比，預(yù)算透明度模糊，預(yù)算的審批與資源配置帶有主觀性，不能及時(shí)批復(fù)，應(yīng)有的嚴(yán)肅性缺乏。其次，很多事業(yè)單位每年下達(dá)支出預(yù)算和收入預(yù)算，來(lái)維持預(yù)算的嚴(yán)肅性及約束力，但流于形式，預(yù)算執(zhí)行情況沒(méi)有真正納入單位考核的范疇，造成獎(jiǎng)懲不嚴(yán)；預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)，相對(duì)專業(yè)的預(yù)算管理制度沒(méi)有設(shè)計(jì)、執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)督和信息采集團(tuán)隊(duì)。

4.不健全的財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位主要是在財(cái)政資金收入的統(tǒng)計(jì)和支出審核上反映了財(cái)務(wù)管理制度上的不健全，財(cái)務(wù)管理僅僅只是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和支出審核，而預(yù)算編制、資金預(yù)算審核、內(nèi)部控制制度等內(nèi)容則沒(méi)有涉及到，事業(yè)單位的日常運(yùn)行雖然能夠保證，但并不能尋求突破和發(fā)展。單位內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)有效性，資金預(yù)算編制、審核等實(shí)現(xiàn)需要健全的制度。如果沒(méi)有預(yù)算編制制度，就可能出現(xiàn)冗員的出現(xiàn)，如果缺少資金預(yù)算審核，資金的節(jié)約和質(zhì)量得不到保證，也無(wú)法檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)際操作情況，不利于事業(yè)單位健康發(fā)展和財(cái)政部把握和監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政整體進(jìn)程。

四、加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施建議

1.加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全約束機(jī)制

一是為強(qiáng)化激勵(lì)與約束單位負(fù)責(zé)人以及主要的財(cái)會(huì)人員，需要建立一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系。健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為，明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)權(quán)限，防止?fàn)I私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。二是改革監(jiān)督方式，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，制定項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，從事后監(jiān)督向經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目支出預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法治建設(shè)。四是為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，把財(cái)政監(jiān)督機(jī)制主要監(jiān)督內(nèi)容以事業(yè)單位預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理為主，來(lái)引導(dǎo)公眾監(jiān)督。

2.建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理最重要的基礎(chǔ)性工作是依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況，建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化， 就需要依法、依制、規(guī)范化的運(yùn)行的資金管理、經(jīng)濟(jì)核算、資產(chǎn)管理，建立起一套法制化、制度化的管理環(huán)境。各個(gè)工作崗位間的約束力，工作崗位的責(zé)任制需要通過(guò)制度管理來(lái)強(qiáng)化；而明確各級(jí)各類工作人員的權(quán)限和責(zé)任，就需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批權(quán)限明確審核程序。在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作中，建立的內(nèi)部控制管理制度適合事業(yè)單位實(shí)際，形成財(cái)務(wù)監(jiān)控工作機(jī)制相互牽制、相互制約、以預(yù)防為主。進(jìn)行經(jīng)常的周期性的檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支等活動(dòng)，建立事前請(qǐng)示事后報(bào)告的監(jiān)督體系。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的檢查和考核通過(guò)相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)、離任審計(jì)、效益審計(jì)等手段來(lái)強(qiáng)化。

3.建立健全高效的財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)有效管理和運(yùn)用的基礎(chǔ)就需要健全高效的財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位要提高運(yùn)作效率，完善單位管理，財(cái)政管理制度就應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制制度、預(yù)算編制、資金預(yù)算審核等方面建立健全。確定預(yù)算方案，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)調(diào)查和研究，以各部門上交的預(yù)算編制和資金預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行全面審核，從而使預(yù)算方案符合部門實(shí)際，節(jié)約資金和人力成本；內(nèi)部控制制度可以加強(qiáng)部門監(jiān)管，強(qiáng)化各部門的日常管理，保證單位在一個(gè)正常有序的環(huán)境內(nèi)運(yùn)行，使各部門都能在系統(tǒng)中運(yùn)行。同時(shí)，因?yàn)樨?cái)政支持是事業(yè)單位的主要資金來(lái)源，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該和政府財(cái)政掛鉤，所以事業(yè)單位建立自己的財(cái)務(wù)管理體系要按照政府的支出結(jié)構(gòu)和管理方式，使財(cái)政部的監(jiān)督和檢查可以有效地進(jìn)行。

中國(guó)外資

4.加強(qiáng)管理和培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員

事業(yè)單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況，并定期組織培訓(xùn)，更新知識(shí)儲(chǔ)備，并引進(jìn)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才要具有專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和實(shí)際操作能力，提供人才上的支持使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能夠有效的進(jìn)行，并完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)吸收其他國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題不斷改進(jìn)。

5.加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效率

(1)部門預(yù)算編制要合理。為使單位收支指標(biāo)更加切合實(shí)際，在編制預(yù)算之前，為充分的論證各部門以前年度經(jīng)費(fèi)使用情況，要深入到各基層單位進(jìn)行調(diào)研，對(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等按人員測(cè)算人均定額，單位預(yù)算金額要通過(guò)分析研究在確定。

(2)推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行要以預(yù)算文本為依據(jù)。為便于執(zhí)行審計(jì)部門審計(jì)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展，執(zhí)行依據(jù)要參照財(cái)政部門及上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目文本。

(3)建立一套完整的預(yù)算執(zhí)行考核制度。為明確考核內(nèi)容、指標(biāo)，進(jìn)行 分析、考核預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，將各部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門年度考核掛鉤，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門要扣減其下年度經(jīng)費(fèi)并提出批評(píng)，如果情節(jié)嚴(yán)重，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門要采取適當(dāng)?shù)拇胧┙o予獎(jiǎng)勵(lì)并提出表?yè)P(yáng)，從而體現(xiàn)預(yù)算管理的權(quán)威性。

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3.加大金融扶持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)

通過(guò)設(shè)立對(duì)外直接投資專項(xiàng)基金、提供政府擔(dān)保、給予稅收優(yōu)惠、提供投資保險(xiǎn)等多種措施,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,鼓勵(lì)中國(guó)中小企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外直接投資。并利用貸款和稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)中小企業(yè)對(duì)有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)中國(guó)某些產(chǎn)業(yè)逐漸向國(guó)外轉(zhuǎn)移；另一方面重視對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有直接推動(dòng)作用的高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。

4.構(gòu)建對(duì)外直接投資綜合信息服務(wù)平臺(tái)

將各職能部門相關(guān)政策信息進(jìn)行匯總，提供主要國(guó)家的招商政策、投資程序、招投標(biāo)信息，海外投資成功／失敗案例分析，海外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，使投資企業(yè)能做到知己知彼，根據(jù)自身實(shí)際情況調(diào)整投資策略。并聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)對(duì)外直接投資企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館，特別是各國(guó)華商組織的作用，在投資國(guó)當(dāng)?shù)亟?guó)有或民間中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建我國(guó)對(duì)外直接投資全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)駐外服務(wù)水平,為中國(guó)企業(yè)提供各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。

5.加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的扶持力度

鼓勵(lì)中小企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)共同研發(fā)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，通過(guò)提高產(chǎn)品附加值來(lái)獲取更大利潤(rùn)；并且?guī)椭行∑髽I(yè)培訓(xùn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才，使投資企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)升級(jí)的同時(shí)提高企業(yè)管理水平，從而使企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。并通過(guò)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)在海外注冊(cè)商標(biāo)和專利，使企業(yè)能在海外保護(hù)自己的核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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［1］王宏新,“十二五”時(shí)期我國(guó)對(duì)外直接投資管理體制創(chuàng)新的政策建議［J］國(guó)際貿(mào)易,2011;2

［2］李俊敏, 中小企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和對(duì)策［J］,經(jīng)濟(jì)金融2011;12

［3］梁日杰，論中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略［J］，中國(guó)商貿(mào)2010;5

第7篇：財(cái)政管理制度論文范文

2009-4-5 21:17 提問(wèn)者：匿名 | 瀏覽次數(shù)：4719次

大三的學(xué)年論文，就要個(gè)題目和提綱，想到的或者有的留下QQ，我加你，答案滿意的另外加分懸賞，謝謝！問(wèn)題補(bǔ)充：

誒。。也別留下QQ了，不然估計(jì)沒(méi)人留，就直接發(fā)在這里吧。。

提綱呢？我還想要個(gè)提綱。。

我來(lái)幫他解答

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2009-4-5 21:22 滿意回答 工商管理專業(yè)論文題目參考

工商管理（本科）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）參考題目

（2007年修訂）

畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文寫作既是本科教育的一項(xiàng)必要訓(xùn)練環(huán)節(jié)，也是對(duì)學(xué)生本科期間所學(xué)知識(shí)及其應(yīng)用能力的一次綜合檢驗(yàn)，務(wù)必引起同學(xué)們的重視。這里提供的論文題目可作為學(xué)生直接選題。

一、總體要求

1、題目要明確、精煉，語(yǔ)句通順且相對(duì)完整，選題不要太泛、過(guò)廣。

2、內(nèi)容體系層次分明，邏輯性強(qiáng)。不管具體體系如何，基本上應(yīng)按如下層次和邏輯關(guān)系展開(kāi)：①提出問(wèn)題（立題的背景，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的理論與現(xiàn)實(shí)意義）②分析問(wèn)題（事物發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題剖析）③解決問(wèn)題（解決問(wèn)題的方法、措施、對(duì)策等）。

3、觀點(diǎn)明確，論述有理有據(jù)，語(yǔ)句通順。

4、緊扣主題展開(kāi)寫作，無(wú)必要或無(wú)關(guān)緊要的東西不寫。

5、要嚴(yán)格按繼續(xù)教育學(xué)院規(guī)定的規(guī)范寫作論文。①內(nèi)容齊全：如中英文摘要、關(guān)鍵詞、目錄、前言、正文、結(jié)論、參考文獻(xiàn)、致謝等；②頁(yè)面設(shè)置符合規(guī)范；③章節(jié)設(shè)計(jì)符合規(guī)范；④字體設(shè)置符合規(guī)范；⑤圖表設(shè)計(jì)符合規(guī)范。

二、理論性論文具體要求

原則上不鼓勵(lì)寫純理論性的論文。如選擇了寫該類論文，要注意：

1、要有自己鮮明的觀點(diǎn)，不能人云亦云。

2、要有自己的創(chuàng)新性工作，如某一理論的修正、某一方法的改進(jìn)、某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的系統(tǒng)整合、某些新事物或新現(xiàn)象的解析等。

3、一般應(yīng)有案例分析，以支持自己的觀點(diǎn)。

三、應(yīng)用性論文具體要求

鼓勵(lì)寫作該類論文，要注意：

1、能應(yīng)用自己所掌握的管理知識(shí)、基本理論與方法，針對(duì)某一具體現(xiàn)象或問(wèn)題展開(kāi)分析研究。

2、研究的問(wèn)題具有比較強(qiáng)的針對(duì)性，提倡“小題大做”，而不是“大題小做”。

3、分析問(wèn)題多以事實(shí)說(shuō)話，建議多采用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表展示事實(shí)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，展示分析的過(guò)程及分析結(jié)果。

4、要明確提出解決問(wèn)題的方法、方案、措施或?qū)Σ叩取?/p>

四、工商管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目

1 提高我國(guó)廣告業(yè)設(shè)計(jì)水平的對(duì)策思考

2 論企業(yè)管理人員選拔與培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)

3 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組模式探索

4 科研單位人力資源管理問(wèn)題若干思考

5 論企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略的靈活應(yīng)用

6 體驗(yàn)營(yíng)銷方案策劃與實(shí)施策略研究

7 論施工項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理

8 中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題分析

9 項(xiàng)目成本費(fèi)用控制管理研究

10 論建筑企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷策劃

11 因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的市場(chǎng)分析與市場(chǎng)營(yíng)銷策略

12 “殼”資源重組有關(guān)問(wèn)題的研究

13 論中小企業(yè)的生存和發(fā)展之道

14 我國(guó)企業(yè)重組中存在的問(wèn)題分析

15 論我國(guó)企業(yè)如何正確選擇和實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略 16 中國(guó)企業(yè)的民族品牌策略研究

17 論我國(guó)企業(yè)如何面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊

18 加入wto對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的影響研究

19 某企業(yè)人力資源的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)評(píng)析

20 論企業(yè)產(chǎn)品成本的控制與管理

21 論現(xiàn)代企業(yè)的管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

22 現(xiàn)代公司專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效評(píng)估體系研究

23 中小企業(yè)如何建立和實(shí)施成功的營(yíng)銷戰(zhàn)略

24 全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究 25 論我國(guó)零售物流企業(yè)如何迎接國(guó)際化挑戰(zhàn)

26 中國(guó)電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

27 論電子商務(wù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用

28 論電子商務(wù)在企業(yè)中的應(yīng)用

29 論企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

30 某集團(tuán)公司多元化發(fā)展戰(zhàn)略分析

31 論企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

32 論汽車制造業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng)策略

33 創(chuàng)業(yè)公司的人才激勵(lì)機(jī)制研究

34 房地產(chǎn)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)策略研究

35 體育服務(wù)器材市場(chǎng)渠道管理研究

36 房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究

37 教育品牌經(jīng)營(yíng)策略研究

38 國(guó)企人才流失問(wèn)題分析

39 某地區(qū)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)分析

40 論企業(yè)績(jī)效評(píng)估體系的科學(xué)設(shè)計(jì)

41 論廣告真實(shí)性與藝術(shù)性的有機(jī)結(jié)合

42 論我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)與營(yíng)銷管理

43 論建筑工程的健康、安全與環(huán)保管理

44 論我國(guó)人事管理制度的創(chuàng)新

45 論商業(yè)銀行的數(shù)字化管理

46 建筑施工質(zhì)量監(jiān)控管理研究

47 民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)問(wèn)題研究

48 論企業(yè)的人性化管理

49 需求個(gè)性化下的營(yíng)銷策略研究

50 我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

51 論現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)具備的環(huán)保意識(shí)

52 論投資活動(dòng)中的造價(jià)管理

53 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展模式分析

54 我國(guó)中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及原因探析

55 論如何提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

56 論現(xiàn)代企業(yè)制度下的中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)

57 論我國(guó)古代管理思想在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用

58 論我國(guó)古代兵法謀略在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用

59 論企業(yè)的危機(jī)管理

60 某企業(yè)績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)研究

61 統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用案例分析

62 企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)控制管理研究

63 某企業(yè)戰(zhàn)略管理研究

64 論中國(guó)企業(yè)管理人才的選拔與培養(yǎng)

65 論商業(yè)零售企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略管理

66 中國(guó)外資利用的狀況分析及合理利用外資策略研究 67 中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析

68 新環(huán)境下電信企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

69 管理本土化問(wèn)題研究

70 論銀行如何加強(qiáng)對(duì)民企放貸款的管理

70 某企業(yè)總經(jīng)銷制方案設(shè)計(jì)

71 我國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策思考

72 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段國(guó)有企業(yè)職工激勵(lì)機(jī)制的重構(gòu)研究 73 國(guó)有大中型企業(yè)薪酬機(jī)制研究

74 論新的資質(zhì)就位政策對(duì)建筑企業(yè)的影響

75 基于知識(shí)管理的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式研究

76 國(guó)有商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新研究

77 對(duì)我國(guó)稅費(fèi)制度改革的思考

78 稅務(wù)的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展對(duì)策研究

79 論我國(guó)旅游資源的開(kāi)發(fā)管理

80 我國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究

81 論企業(yè)如何創(chuàng)建名牌

82 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

83 稅收征管的制度因素分析

84 論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的我國(guó)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變

85 公共財(cái)政體系中政府職能分析

86 論國(guó)有資產(chǎn)重組與國(guó)企活力再造

87 我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局分析

88 論我國(guó)轎車制造企業(yè)如何增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

89 國(guó)內(nèi)企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀分析

90 試論基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

91 企業(yè)重大事故預(yù)防機(jī)制研究

92 論房地產(chǎn)企業(yè)如何打造強(qiáng)勢(shì)品牌

93 建筑裝飾材料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況分析與營(yíng)銷策略研究 94 論金融風(fēng)險(xiǎn)管理

95 論我國(guó)企業(yè)的管理創(chuàng)新

96 論我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

97 企業(yè)投資決策機(jī)制研究

98 我國(guó)住房抵押貸款存在的問(wèn)題分析

99 論我國(guó)增值稅制的進(jìn)一步改革與完善

100 企業(yè)戰(zhàn)略并購(gòu)行為研究

101 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

102 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制研究

103 企業(yè)并購(gòu)的模式與策略研究

104 國(guó)有企業(yè)發(fā)展必須以人為本

105 論煙草行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

106 中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化的戰(zhàn)略思考

107 關(guān)于中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范化管理的系統(tǒng)思考

108 中國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展模式的若干思考

109 國(guó)有企業(yè)要走創(chuàng)新之路

110 稅收征收成本分析

111 電子商務(wù)發(fā)展對(duì)我國(guó)稅收的影響分析

112 論國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

113 我國(guó)證券市場(chǎng)運(yùn)行的供需矛盾分析

114 企業(yè)cis的導(dǎo)入研究

115 財(cái)政管理信息化發(fā)展探索

116 論企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

117 現(xiàn)行稅收征管模式評(píng)析

118 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革探索

119 控制稅收征管成本的途徑分析

120 現(xiàn)代商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)問(wèn)題分析與發(fā)展對(duì)策思考 121 建立統(tǒng)一的企業(yè)所得稅制度研究

122 中國(guó)商品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展形勢(shì)分析

123 論中外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一管理

124 論現(xiàn)行增值稅制的進(jìn)一步完善

125 稅務(wù)機(jī)制建設(shè)若干問(wèn)題思考

126 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

127 論加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的打擊防范

128 論如何創(chuàng)建中國(guó)特色的企業(yè)品牌

129 國(guó)有企業(yè)人才流失的原因與解決對(duì)策

130 論我國(guó)外貿(mào)發(fā)展從比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變 131 我國(guó)中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究

132 關(guān)于進(jìn)一步完善我國(guó)企業(yè)所得稅制度的構(gòu)想

133 國(guó)有大型零售商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策研究

134 現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作行為研究 135 小型配套企業(yè)質(zhì)量保證體系研究 136 我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控機(jī)制研究 137 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究

138 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何提高競(jìng)爭(zhēng)力 139 我國(guó)體育用品市場(chǎng)發(fā)展前景分析 140 建筑工程施工項(xiàng)目成本控制方法研究 141 論家政服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷

142 基于消費(fèi)行為的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略選擇 143 長(zhǎng)壽企業(yè)的成功秘訣探析 144 論風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)的發(fā)展

第8篇：財(cái)政管理制度論文范文

【關(guān)鍵詞】供銷社；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；解決措施

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供銷社是根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在國(guó)家方針政策的指導(dǎo)成立的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)改變農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，采用集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。供銷社各項(xiàng)工作順利開(kāi)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展，我國(guó)供銷社的發(fā)展與建設(shè)體制與社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)存在一定差異，造成供銷社發(fā)展緩慢。供銷社財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題主要包括財(cái)務(wù)管理體制不完善、財(cái)務(wù)管理人員工作素質(zhì)較低、財(cái)務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制不完善等，這些問(wèn)題對(duì)供銷社工作的開(kāi)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。

1 供銷社財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題

1.1 供銷社融資體制與手段落后

供銷社各項(xiàng)工作的開(kāi)展需要大量的資金支持，供銷社發(fā)展初期階段，為推動(dòng)供銷社各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，政府對(duì)供銷社資金扶持力度較大，為供銷社工作的開(kāi)展提供了有力的資金保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)格局發(fā)生了很大的變化，尤其是國(guó)家銀行逐步商業(yè)化，對(duì)供銷社企業(yè)的資金政策發(fā)生了很大的變化，提高了供銷社的融資難度，同時(shí)也減少了融資規(guī)模，這對(duì)供銷社政策工作的開(kāi)展造成了很大的不利影響，供銷社資金無(wú)法正常流通，造成供銷社內(nèi)部矛盾逐漸增加，工作開(kāi)展質(zhì)量降低等。

1.2 供銷社投資制度不合理

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制與規(guī)模都發(fā)生了很大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。目前我國(guó)供銷社投資體制沒(méi)有得到充分的改革與完善，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目投資可行性進(jìn)行全面的論證與分析，決策力度小，導(dǎo)致項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較高。供銷社對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資應(yīng)建立在供銷社運(yùn)營(yíng)情況以及消費(fèi)市場(chǎng)需求，對(duì)項(xiàng)目投資前景進(jìn)行可行性分析，避免為提高供銷社項(xiàng)目數(shù)量而盲目投資，導(dǎo)致投資高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)。

1.3 利益分配結(jié)構(gòu)不合理

傳統(tǒng)的供銷社工資制度是依照工作人員工作時(shí)間、學(xué)歷水平以及職位等進(jìn)行定位，對(duì)工作人員的工作開(kāi)展效率不夠重視，尤其是事業(yè)單位，導(dǎo)致工作人員缺乏工作積極性和工作動(dòng)力，與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下工資與工作效率和水平掛鉤的利益分配結(jié)構(gòu)存在明顯差異，嚴(yán)重影響了供銷社工作的開(kāi)展質(zhì)量和工作效率。

1.4 財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題嚴(yán)重

財(cái)務(wù)管理是供銷社開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)與資金保證，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量對(duì)供銷社工作開(kāi)展情況具有重要影響。供銷社財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題主要包括資金審批工作不到位以及財(cái)務(wù)出入賬核算有誤差等，資金審批不到位是指對(duì)于供銷社工作過(guò)程中沒(méi)有對(duì)名目繁多的費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行核查，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有按照供銷社財(cái)務(wù)審批工作規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，尤其是金額較大的資金審批，缺乏健全的管理制度，導(dǎo)致供銷社工作開(kāi)展中耗費(fèi)大量資金，對(duì)供銷社工作的開(kāi)展造成不利影響。財(cái)務(wù)出入賬核算存在誤差是供銷社財(cái)務(wù)管理工作中的普遍問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有及時(shí)對(duì)出賬資金和入賬資金進(jìn)行記錄，沒(méi)有明確意識(shí)到自身的崗位責(zé)任，導(dǎo)致資金核算工作出現(xiàn)嚴(yán)重的收支不符的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了供銷社財(cái)務(wù)工作水平和質(zhì)量。

2 造成供銷社財(cái)務(wù)管理水平的成因

2.1 供銷社財(cái)務(wù)管理制度不完善

完善的財(cái)務(wù)管理制度是供銷社財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展的基礎(chǔ)保證，當(dāng)前我國(guó)供銷社財(cái)務(wù)管理工作缺乏統(tǒng)一的、完善的、合理的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致不同地區(qū)供銷社財(cái)務(wù)管理各自為政，不能有效保證財(cái)務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量，不利于供銷社工作的正常開(kāi)展和進(jìn)一步發(fā)展與提高，同時(shí)也不符合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

2.2 供銷社財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低

財(cái)務(wù)管理工作人員是開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的主體，是財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的重要影響因素。由于供銷社管理部分缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，忽視了財(cái)務(wù)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)和工作水平，財(cái)務(wù)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)低，工作水平差，不能完全掌握財(cái)務(wù)管理工作的具體流程和要求，造成財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)供銷社整體工作的開(kāi)展造成不良影響。

2.3 供銷社財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體制不完善

財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制是對(duì)供銷社財(cái)務(wù)管理工作情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的良好發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)供銷社財(cái)務(wù)管理工作缺乏完善合理的監(jiān)督機(jī)制，不能對(duì)供銷社財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督或監(jiān)督力度過(guò)小沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的促進(jìn)作用，造成供銷社財(cái)務(wù)管理工作混亂，嚴(yán)重影響了供銷社整體工作的開(kāi)展。

3 提高供銷社財(cái)務(wù)管理工作水平的措施

3.1 建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

供銷社財(cái)務(wù)管理制度的制定要根據(jù)財(cái)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展情況，針對(duì)供銷社財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性、有目的的制定完善合理的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度，并加大供銷社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視力度，明確管理目標(biāo)，確保財(cái)務(wù)管理工作流程符合實(shí)際情況，保證財(cái)務(wù)工作的有效、高效、高質(zhì)量的開(kāi)展。

3.2 提高財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)

提高供銷社財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)要從確保財(cái)務(wù)管理工作人員的基本素質(zhì)和后期提高兩方面進(jìn)行。確保財(cái)務(wù)管理工作人員的基本素質(zhì)是指在財(cái)務(wù)人員招聘過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，確保財(cái)務(wù)人員具有一定的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)，以便能盡快熟悉工作流程并融入工作環(huán)境。財(cái)務(wù)管理工作人員額后期提高是指定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)水平和工作能力，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。

3.3 健全財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查并指出財(cái)務(wù)管理工作中的不足之處，促進(jìn)供銷社財(cái)務(wù)管理部門提高自身工作能力和財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，是財(cái)務(wù)管理工作正常開(kāi)展的有效保證。財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制由地方財(cái)政管理部門負(fù)責(zé)，在地方財(cái)政工作監(jiān)督需求的基礎(chǔ)上建立合理的監(jiān)督機(jī)制，制定監(jiān)督管理制度與規(guī)范，定期對(duì)供銷社財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行檢查，為供銷社財(cái)務(wù)管理工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

4 總結(jié)

提高供銷社財(cái)務(wù)管理工作水平，確保供銷社資金的合理運(yùn)用，不僅是供銷社投資建設(shè)與其它工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障，對(duì)切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)也具有重要意義。因此，要落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作措施，從根本上提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，確保供銷社實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：財(cái)政管理制度論文范文

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理模式；改革；創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下，高校財(cái)務(wù)管理工作的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，管理內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展，構(gòu)建一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可對(duì)高校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行多角度的綜合研究、分析，而不是局限于分析財(cái)務(wù)信息、分析預(yù)算、編制預(yù)算、控制預(yù)算、決策分析。高校的財(cái)務(wù)管理在履行財(cái)務(wù)管理工作基本職能的同時(shí)，應(yīng)從戰(zhàn)略性高度，對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息、各種財(cái)務(wù)影響因素進(jìn)行全面分析，構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)高?？焖侔l(fā)展。高校改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的意義高校的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理，所以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是高校適應(yīng)時(shí)展必然要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新的意義體現(xiàn)在：第一，高校是傳授知識(shí)和培養(yǎng)高科技人才的地方，知識(shí)的創(chuàng)新和科技的發(fā)展要求高校在知識(shí)和科技方面要始終走在社會(huì)最前沿。第二，高等教育體制的改革轉(zhuǎn)變了高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和范圍，對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求。第三，高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)低網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。第四，高校財(cái)務(wù)管理范圍擴(kuò)大，必然要求對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

高校改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式之策

1.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

世界經(jīng)濟(jì)在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的影響下，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而高校以往的財(cái)務(wù)管理理念已不能滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高校的發(fā)展需求，不能解決知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高校發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的環(huán)境下，轉(zhuǎn)變思想觀念就能抓住社會(huì)改革的機(jī)遇得到更好發(fā)展，所以高校財(cái)務(wù)管理在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下同樣也要順應(yīng)時(shí)勢(shì)，改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，樹(shù)立科學(xué)生財(cái)、信息理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資的財(cái)務(wù)管理理念。

2.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

高校的管理目標(biāo)主要是正常開(kāi)展教學(xué)，培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。相對(duì)于盈利性企業(yè)，高校發(fā)揮著更大的社會(huì)效益。隨著科教興國(guó)教學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家對(duì)高等教育的發(fā)展越來(lái)越重視，各地高校數(shù)量越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)不再局限于規(guī)模大小，而是以知識(shí)資本為競(jìng)爭(zhēng)要素，是對(duì)知識(shí)資本的數(shù)量和質(zhì)量上的全面較量。各高校更注重對(duì)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多的科學(xué)創(chuàng)新人才和更多的跨世紀(jì)科研領(lǐng)頭人，這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新具有異曲同工之處。如今，各高校將大量資金投入教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，這種人才投資戰(zhàn)略是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種智力投入。人才投資戰(zhàn)是一種可實(shí)現(xiàn)良性知識(shí)循環(huán)的投資模式，對(duì)各高校來(lái)講它是一批寶貴的財(cái)富，是學(xué)校的隱形資產(chǎn)，同時(shí)也是社會(huì)的財(cái)富。所以，高校以往的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要向人才投資和人才風(fēng)險(xiǎn)防范方向轉(zhuǎn)變，這是高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代得到更好發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段

知識(shí)的創(chuàng)新和科技的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用影響并改變了人們的思維方式和行為習(xí)慣，成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必不可少的技術(shù)手段。因此，高校的財(cái)務(wù)管理模式也要緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化和財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。高校的財(cái)務(wù)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息化管理是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展和推廣的必然結(jié)果，也是高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生存和發(fā)展的必然要求。高校借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段構(gòu)建完整的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有利于實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、統(tǒng)一化和高效化，有助于提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

4.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加，財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，不僅要計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模，更要注重對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，采用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法和管理模式?，F(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理是新時(shí)代環(huán)境下產(chǎn)生的一種能夠滿足企業(yè)發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和高校經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行客觀分析，為高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)預(yù)測(cè)和決策提供有利依據(jù)。例如，高校通過(guò)信用借貸以解決發(fā)展機(jī)遇與經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾，以便抓住和利用發(fā)展良機(jī)。所以，將現(xiàn)代化科技手段運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理工作中，是提高財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)高校迅速發(fā)展的重要途徑。

5.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

在以往的高校辦學(xué)體制環(huán)境下，高校財(cái)務(wù)管理職能非常有限，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容主要是建立財(cái)務(wù)管理制度、編制財(cái)政預(yù)算、擴(kuò)寬資金籌集渠道、制定資金分配預(yù)案、控制資金使用情況、實(shí)施財(cái)務(wù)管理監(jiān)督等。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，高校的財(cái)政活動(dòng)逐漸多元化，以往的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校的發(fā)展需求，所以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的改革和創(chuàng)新是高校發(fā)展的必然要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)各企業(yè)的財(cái)政管理在于提高資金利用效率以及資產(chǎn)增值，財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了極大變化。對(duì)企業(yè)來(lái)講，籌集足夠的知識(shí)資本是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和盈利的前提條件。在以往的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，籌集資本僅僅是指對(duì)資金的籌集，而在如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新是一種重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，也是企業(yè)發(fā)展的重要資本，所以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)資本的籌集不僅包括資金的籌集，更重要的是對(duì)知識(shí)資本的籌集。例如，在電子芯片等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施投入僅占5%、產(chǎn)品生產(chǎn)材料僅占3%、工人的勞務(wù)費(fèi)用僅占6%，而知識(shí)、技術(shù)和專利超過(guò)85%，這充分體現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)的重要性。美國(guó)微軟公司出產(chǎn)的一張成本不過(guò)1美元的光碟可賣到上百美元，可以說(shuō)微軟是一個(gè)純粹的知識(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，知識(shí)為其帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。從某種程度上講，企業(yè)擁有了知識(shí)就是擁有了財(cái)富，而高校的生存和發(fā)展同樣也離不開(kāi)知識(shí)和人才。因此，高校改革財(cái)務(wù)管理的基本職能、擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理范圍，要做到：第一，擴(kuò)大資本的范圍。例如，資本包括物質(zhì)和人力兩種，而高校的資本則包括物質(zhì)資本、人才資本和資金，尤其是高素質(zhì)的優(yōu)秀人才是高校最重要的財(cái)富。第二，調(diào)整資金分配計(jì)劃。高校在保障教學(xué)和科研正常進(jìn)行的情況下，可將資金重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)投資方面和智力投資方面。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的改革和創(chuàng)新是激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下高校提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。6.改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度高校的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上受到財(cái)務(wù)管理情況的影響，所以財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行非常重要。而高校財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展離不開(kāi)完善的管理制度，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下，高校的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境讓高校時(shí)刻面臨著預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)，所以更需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理制度。第一，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，開(kāi)源、引資、節(jié)流，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行支出，加強(qiáng)財(cái)政定額補(bǔ)助收入以及學(xué)費(fèi)收入的管理；同時(shí)還要申請(qǐng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金，也可通過(guò)校企合作或者校辦企業(yè)進(jìn)行開(kāi)源引資、擴(kuò)大資產(chǎn)。第二，實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任制，明確分工，落實(shí)崗位職責(zé)，通過(guò)崗位監(jiān)督提高工作效率。第三，內(nèi)部審計(jì)部門要充分發(fā)揮、監(jiān)督審計(jì)職能，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和審計(jì)。

結(jié)論

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能滿足高校發(fā)展的需求。高校要想獲取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就要使財(cái)務(wù)管理工作與時(shí)俱進(jìn)。第一，轉(zhuǎn)變以往的財(cái)務(wù)管理理念，樹(shù)立科學(xué)生財(cái)、信息理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資的財(cái)務(wù)管理理念。第二，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，注重人才投資和人才風(fēng)險(xiǎn)防范。第三，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和管理手段，充分利用現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建完整的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)管理水平。第四，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，拓寬資本范圍，靈活調(diào)整資本分配計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)投資、智力投資。

作者: 單位:遼寧錦州

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