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以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本育人理念,綜合施策減輕家長(zhǎng)上下學(xué)接送難、節(jié)假日監(jiān)管難和學(xué)生參加校外培訓(xùn)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地和資源等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展好中小學(xué)課后服務(wù)提升工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),辦好辦實(shí)人民滿意的教育。
二、基本原則
1.堅(jiān)持自愿選擇。課后服務(wù)應(yīng)充分遵從學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿,必須以家長(zhǎng)自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加。參加服務(wù)的教師按個(gè)人自愿與單位競(jìng)聘的方式選定。
2.堅(jiān)持公益惠民。課后服務(wù)不得以盈利為目的,根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。
3.堅(jiān)持科學(xué)合理。課后服務(wù)應(yīng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,科學(xué)、合理確定服務(wù)內(nèi)容,堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。課后服務(wù)要與學(xué)校特色發(fā)展相結(jié)合,要與課內(nèi)外、校內(nèi)外教育相結(jié)合;要統(tǒng)籌校內(nèi)外道德、體育、藝術(shù)、科技場(chǎng)館、紅色教育等各類資源,兼顧學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展,協(xié)調(diào)開(kāi)展服務(wù)工作。
5.堅(jiān)持安全第一原則。各學(xué)校要落實(shí)課后服務(wù)工作的安全保障責(zé)任,規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)安全管理,確保師生安全。
三、服務(wù)對(duì)象
服務(wù)對(duì)象為在讀公辦中小學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需服務(wù)群體,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)幫助。
四、服務(wù)內(nèi)容
(一)彈性上學(xué)服務(wù)。各學(xué)校應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案、確保開(kāi)齊開(kāi)足課程的前提下,實(shí)行彈性上學(xué),參照《關(guān)于調(diào)整市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生上午上課時(shí)間的通知》(萍教基字〔2017〕37號(hào))要求,適當(dāng)推遲上學(xué),盡量早開(kāi)校門,讓家長(zhǎng)能夠從容送孩子上學(xué)。實(shí)行彈性上學(xué)后,各學(xué)校要統(tǒng)籌安排好早到學(xué)生的管理工作,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,組織早到的學(xué)生開(kāi)展晨練、晨讀等活動(dòng),使學(xué)生“早到可進(jìn)校、進(jìn)校有事做、做事有監(jiān)管”。
(二)在校午餐服務(wù)。有條件的學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生提供午餐服務(wù)。午餐可由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng)或選擇有合法資質(zhì)的集體配餐企業(yè)進(jìn)行配送。學(xué)校沒(méi)有餐廳供學(xué)生集體用餐的,要利用教室等場(chǎng)所為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境,并指導(dǎo)學(xué)生做好午餐的自我管理。
(三)在校午休服務(wù)。各學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生提供午休服務(wù)。學(xué)生午休時(shí)間為午餐后至下午上課前,一般安排在本班教室,或經(jīng)過(guò)改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場(chǎng)所。學(xué)生午休場(chǎng)所應(yīng)具備安全使用條件,條件較好的午休場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生。
(四)課后托管服務(wù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生家長(zhǎng)提供課后托管服務(wù)。課后托管服務(wù)時(shí)間為下午放學(xué)后至18時(shí)(冬季至17:30)前。課后托管服務(wù)內(nèi)容是:輔導(dǎo)學(xué)生在校完成作業(yè),盡量讓學(xué)生不帶作業(yè)回家(嚴(yán)控書面作業(yè)總量,小學(xué)一二年級(jí)不布置家庭作業(yè),三至六年3級(jí)家庭作業(yè)分別不超過(guò)30、40、50、60分鐘,初中家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘);合理安排學(xué)生自主海量閱讀、體育、藝術(shù)、科普及興趣小組等活動(dòng);學(xué)校要以團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)為主體,在學(xué)??傮w服務(wù)框架內(nèi),制定學(xué)校、班級(jí)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)社會(huì)實(shí)踐、公益志愿服務(wù)、拓展訓(xùn)練、研學(xué)旅行活動(dòng),觀看有教育意義的影劇等。
(五)課后興趣活動(dòng)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用課后、雙休日、寒暑假等假日,為有需求的學(xué)生提供各類興趣活動(dòng)。課后興趣活動(dòng)服務(wù)主要是發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),組織學(xué)生開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、拓展訓(xùn)練等。
五、保障機(jī)制
1.建立健全課后服務(wù)自愿公開(kāi)機(jī)制。各學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)工作,要事先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn),主動(dòng)向家長(zhǎng)公開(kāi)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。由家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意,并明確雙方職責(zé)和課后服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)后組織實(shí)施。要定期聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn),每學(xué)期公開(kāi)一次課后服務(wù)成本、收支、活動(dòng)等有關(guān)情況。
2.建立健全課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制。課后服務(wù)采取政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi),確保課后服務(wù)正常開(kāi)展。對(duì)家庭確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)予以適當(dāng)減免。課前課后托管服務(wù)和課后興趣活動(dòng)服務(wù)作為服務(wù)性收費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月160元。收費(fèi)辦法實(shí)行學(xué)期初預(yù)收,期末按實(shí)際參加服務(wù)情況進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。課后服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,所有收費(fèi)全額繳入財(cái)政專戶,由縣教育、財(cái)政共同監(jiān)督管理,專項(xiàng)用于課后服務(wù)成本開(kāi)支。學(xué)校建立臺(tái)賬,做好課后服務(wù)收費(fèi)日常管理。
3.建立健全教職工合理報(bào)酬機(jī)制。鼓勵(lì)和支持教職工在正常履行職責(zé)和按質(zhì)按量完成工作任務(wù)前提下,參與競(jìng)聘課后服務(wù)工作。對(duì)參與課后服務(wù)的教職工,按照參與課后服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、績(jī)效等因素給予補(bǔ)助,績(jī)效考核辦法由各學(xué)校制定?;狙a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每課時(shí)30—60元,特色服務(wù)項(xiàng)目每課時(shí)增加20—30元。學(xué)校每學(xué)期組織一次績(jī)效考核或服務(wù)成果展示評(píng)比活動(dòng),發(fā)放等次和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際情況自行制定并報(bào)教育局財(cái)務(wù)股審定備案。
4.建立健全社會(huì)力量助學(xué)機(jī)制。確因?qū)W校師資力量不足、但學(xué)生有需求的課后服務(wù)項(xiàng)目,可以臨時(shí)聘請(qǐng)退休教師、體育教練、文藝科技工作者、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等校外專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)承擔(dān)參與校內(nèi)課后服務(wù)競(jìng)聘工作,臨時(shí)聘請(qǐng)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格并符合相關(guān)管理規(guī)定,學(xué)校依法規(guī)范與其簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,按合同或協(xié)議支付勞動(dòng)報(bào)酬和保障相關(guān)待遇。對(duì)于對(duì)外購(gòu)買服務(wù)類型的特色項(xiàng)目,支付標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式確定,具體管理辦法由學(xué)校自行制定。
5.建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。通過(guò)學(xué)校自查、交叉檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等多種方式對(duì)各學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)進(jìn)行督查。堅(jiān)決禁止學(xué)校把課后服務(wù)變成“補(bǔ)課班”;堅(jiān)決禁止、嚴(yán)格查處學(xué)校借課后服務(wù)之名違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔、違規(guī)超量布置作業(yè)等增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為;堅(jiān)決禁止學(xué)校借課后服務(wù)名義與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班,隨意增加服務(wù)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決禁止、嚴(yán)格查處借課后服務(wù)之名違規(guī)收費(fèi),超標(biāo)收費(fèi)行為。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、家長(zhǎng)支持的課后服務(wù)工作體制機(jī)制,縣教育局牽頭做好課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),把課后服務(wù)工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考評(píng)體系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局要根據(jù)各自職能,加強(qiáng)管理,大力支持,共同做好課后服務(wù)工作。各中小學(xué)在2020年秋季開(kāi)始要因地制宜,全面推進(jìn)校內(nèi)課后服務(wù)工作。
論文摘要:在分析我國(guó)傳統(tǒng)體育課學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)新《綱要》的要求,提出體育課學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作方案的具體案例,期望為高校公共體育課程改革和建立完善有效的體育課程評(píng)價(jià)體系提供參考。
2002年8月,教育部頒布《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》,并從2003年新學(xué)年開(kāi)始在全國(guó)所有普通高校中施行。新《綱要》重新定義和概括了體育課程性質(zhì),對(duì)課程設(shè)置提出了嚴(yán)格要求。同時(shí),對(duì)課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程資源、課程評(píng)價(jià)進(jìn)行了創(chuàng)新性的發(fā)展和完善。在新課程標(biāo)準(zhǔn)的指引下,許多專家、學(xué)者對(duì)新課程理念及新教學(xué)模式的構(gòu)建等方面進(jìn)行了很多理論探討和實(shí)踐性研究。本文在此基礎(chǔ)上,以河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成功學(xué)院公共體育課學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)方法為研究基礎(chǔ),試圖尋找和建立一套與新課程理念相適應(yīng)的學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,為高校公共體育課程改革和建立完善有效的體育課程評(píng)價(jià)體系提供參考。
1 對(duì)傳統(tǒng)體育課學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)方法的思考及新《綱要》的要求
學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)是課程教學(xué)的重要環(huán)節(jié),其根本目的在于促進(jìn)學(xué)生身體、心理和社會(huì)適應(yīng)能力的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的體育課成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)形式單一,激勵(lì)作用不明顯,多以“量化”指標(biāo)來(lái)判斷學(xué)生成績(jī),盡管在某種程度上增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì),提高了運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能。但是,由于過(guò)于突出技能性、選拔性、定量性、絕對(duì)性,而沒(méi)有真正反應(yīng)出學(xué)生學(xué)習(xí)效果的綜合性、教育性、促進(jìn)性。
1.1 強(qiáng)調(diào)技術(shù)、技能的評(píng)定,忽視身體、心理和社會(huì)適應(yīng)能力的綜合測(cè)評(píng)
由于集中考察了學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)和 技能,考評(píng)結(jié)果會(huì)集中反映學(xué)生的身體素質(zhì)狀況和運(yùn)動(dòng)能力,忽視了體育教學(xué)效果所包含的心理健康促進(jìn)和體育適應(yīng)能力的增強(qiáng)。
1.2 突出甄別與選拔。忽視激勵(lì)與發(fā)展
由于主要對(duì)體育課程計(jì)劃的某一教學(xué)內(nèi)容的技術(shù)、技能的測(cè)評(píng),這些測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)按一定權(quán)重所反映的考試結(jié)果,具有很大的片面性、個(gè)案性。先天身體素質(zhì)好的學(xué)生體育成績(jī)就好,反之,就差。以至于體育考試對(duì)身體素質(zhì)優(yōu)秀者構(gòu)不成壓力和激勵(lì),而對(duì)身體素質(zhì)較差者來(lái)說(shuō),只能望洋興嘆,信心喪失,挫傷其參加體育學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
1.3 偏重定量評(píng)價(jià)。弱視定性評(píng)價(jià)
傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法過(guò)于重視對(duì)學(xué)生在“高度”“.遠(yuǎn)度”“速度”等方面進(jìn)行量的考核與評(píng)價(jià),而對(duì)他們的學(xué)習(xí)態(tài)度、心理傾向性、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、溝通能力等因素的考察較少。系統(tǒng)科學(xué)告訴我們,任何系統(tǒng)都要由定性特性和定量特性兩個(gè)方面的相互表現(xiàn)來(lái)描述,定向特性決定了系統(tǒng)行為的方向,為定量描述提供基礎(chǔ);定量特性把握系統(tǒng)的精度,為定性認(rèn)識(shí)服務(wù),使定性認(rèn)識(shí)更深刻和精確。如果不強(qiáng)調(diào)對(duì)體育課程學(xué)習(xí)效果的定性評(píng)價(jià),一方面使學(xué)習(xí)者難于形成牢固的運(yùn)動(dòng)參與意識(shí);另一方面也會(huì)消弱體育教學(xué)的心理教育功能和促進(jìn)他們社會(huì)適應(yīng)能力增強(qiáng)的影響力。
1.4 突出絕對(duì)評(píng)價(jià),忽視相對(duì)評(píng)價(jià)
舊的評(píng)價(jià)方法,往往總是將受試者與全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相比較,突出了學(xué)習(xí)效果的絕對(duì)評(píng)價(jià),忽視了對(duì)學(xué)習(xí)者的“進(jìn)步幅度”的認(rèn)可,不利于體現(xiàn)評(píng)價(jià)的激勵(lì)和發(fā)展作用。
新《綱要》在課程評(píng)價(jià)中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)做出了明確要求:學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)習(xí)效果和過(guò)程的評(píng)價(jià),主要包括體能、認(rèn)知、學(xué)習(xí)態(tài)度與行為、交往與合作精神、情意表現(xiàn)等,通過(guò)學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)定等形式進(jìn)行。評(píng)價(jià)中應(yīng)淡化甄別、選拔功能,強(qiáng)化激勵(lì)、發(fā)展功能,把學(xué)生的進(jìn)步幅度納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。
2 高等學(xué)校體育課學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)方法
2.1 學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)的理論分析
我們堅(jiān)持“以人為本”的現(xiàn)代教育理念,堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想,充分反應(yīng)教學(xué)評(píng)價(jià)的發(fā)展性,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的積極性、互動(dòng)性,評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式的多元化以及評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)性。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,不僅包括體能和運(yùn)動(dòng)技能,還包括學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神、健康行為等。在評(píng)價(jià)過(guò)程中淡化了甄別、選撥功能,強(qiáng)化激勵(lì)、鞭策功能,把學(xué)生的課外活動(dòng)情況納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。在評(píng)價(jià)方式上,既有教師評(píng)價(jià),還要有學(xué)生自評(píng),學(xué)生干部的評(píng)價(jià),學(xué)生輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià),學(xué)生之間的互評(píng)等綜合的評(píng)價(jià)方法。
在體育課程考試的評(píng)價(jià)觀念上,注重學(xué)生的參與情況,充分發(fā)展學(xué)生的個(gè)人愛(ài)好;在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,由單一的“生物學(xué)”領(lǐng)域擴(kuò)展到“生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)”等多領(lǐng)域;評(píng)價(jià)方法由教師對(duì)學(xué)生的結(jié)果性評(píng)價(jià)變?yōu)檫^(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在理論價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值方面,改變一直以來(lái)的體育課教學(xué)為考試而設(shè),學(xué)生為考試而學(xué),教師為考試而教,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)任務(wù)圍繞完成考試項(xiàng)目,以考試項(xiàng)目為“指揮棒”的“應(yīng)試體育”模式,使體育課更為人性化,使學(xué)生在體育課環(huán)境中能夠根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好,享受體育的快樂(lè),發(fā)展自己的體育能力和個(gè)性,為日后走出校門養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣,形成“終身體育”意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。解決學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后便不再堅(jiān)持體育鍛煉的弊端,保證了學(xué)生在工作中有健康的身體。
2.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇
按照教育部于2002年8月6日頒布的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的精神及大多數(shù)學(xué)生的基本要求,我們?cè)谶\(yùn)動(dòng)參與目標(biāo)、運(yùn)動(dòng)技能目標(biāo)、身體健康目標(biāo)、心理健康目標(biāo)、社會(huì)適應(yīng)目標(biāo)五個(gè)領(lǐng)域,提出了以下具體評(píng)價(jià)內(nèi)容,并且根據(jù)具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容選擇適當(dāng)可行的操作方法。
2.2.1 運(yùn)動(dòng)參與評(píng)價(jià)
按照《指導(dǎo)綱要》的精神,運(yùn)動(dòng)參與是指“積極參與各種體育活動(dòng)并形成自覺(jué)鍛煉的習(xí)慣”,并指出:對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與的評(píng)價(jià)應(yīng)采用學(xué)生自評(píng)、互評(píng)與體育教師評(píng)定相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)定。本研究中,我們依據(jù)《指導(dǎo)綱要》的指導(dǎo)精神,從課堂考勤、體育比賽及服務(wù)參與和體育社團(tuán)的參與情況三個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)定學(xué)生的運(yùn)動(dòng)參與的情況。真正實(shí)現(xiàn)了多元的評(píng)價(jià)主體,從根本上改變了以往傳統(tǒng)的體育教師一言堂的評(píng)價(jià)方式,特別是將體育社團(tuán)作為一個(gè)評(píng)價(jià)學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與情況的主體,充分挖掘高校社團(tuán)的力量,實(shí)現(xiàn)了體育評(píng)價(jià)的“課內(nèi)外一體化”。
2.2.2 運(yùn)功技能評(píng)價(jià)
運(yùn)動(dòng)技能一直以來(lái)都是體育課授課的主要內(nèi)容之一,是體育文化和體育知識(shí)的最重要的載體?!吨笇?dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào),大學(xué)生應(yīng)達(dá)到學(xué)習(xí)和應(yīng)用運(yùn)動(dòng)技能的目標(biāo),要求學(xué)生能熟練掌握健身運(yùn)動(dòng)的基本方法和技能,并科學(xué)地進(jìn)行鍛煉,提高自己的運(yùn)動(dòng)能力。目前,大多數(shù)高校均開(kāi)設(shè)了專項(xiàng)選修課,并根據(jù)各個(gè)高校的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的技評(píng)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。我們根據(jù)學(xué)校的自身特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況,制定出“1+1”體育課程模式,在大學(xué)一年級(jí)開(kāi)展體育基礎(chǔ)課的教學(xué),大學(xué)二年級(jí)分各個(gè)專項(xiàng)教學(xué),在對(duì)運(yùn)動(dòng)技能的評(píng)價(jià)中,對(duì)大學(xué)一年級(jí)的評(píng)價(jià)中主動(dòng)淡化了運(yùn)動(dòng)技能,更加注重對(duì)體育理論和體育文化修養(yǎng)的評(píng)價(jià);大學(xué)二年級(jí)采用專項(xiàng)選修課,使學(xué)生通過(guò)一學(xué)年的學(xué)習(xí)掌握一到兩門用來(lái)健身和娛樂(lè)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)。因此,運(yùn)動(dòng)技能的評(píng)價(jià)占據(jù)了主要份額,我們制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用量化和質(zhì)化相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,來(lái)評(píng)價(jià)他們的運(yùn)動(dòng)技能。
2.2.3 身體健康評(píng)價(jià)
《指導(dǎo)綱要》對(duì)身體健康的評(píng)價(jià)提出了一些目標(biāo)。其中,全面發(fā)展與健康有關(guān)的體能是其中最重要的目標(biāo)。根據(jù)《指導(dǎo)綱要》精神,我們貫徹執(zhí)行國(guó)家《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,突出“全面”特色,分別從力量、體型、柔韌等發(fā)面進(jìn)行測(cè)試,并且在實(shí)踐中,為了操作簡(jiǎn)便,在沒(méi)有測(cè)試任務(wù)的學(xué)期,采用了12分鐘跑這種有效的評(píng)價(jià)人體最大吸氧量和心肺共能的簡(jiǎn)易測(cè)驗(yàn)方法。
2.2.4 心理健康和社會(huì)適應(yīng)評(píng)價(jià)
提高大學(xué)生的心理健康和社會(huì)適應(yīng)水平,是高校新體育課程的重要目標(biāo)之一,也是社會(huì)賦予體育課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的新內(nèi)涵?!吨笇?dǎo)綱要》對(duì)心理健康和社會(huì)適應(yīng)目標(biāo)的要求是“學(xué)生自覺(jué)通過(guò)體育活動(dòng)改善心理狀態(tài)、克服心理障礙,養(yǎng)成積極樂(lè)觀的生活態(tài)度”。我們認(rèn)為,學(xué)生只有參與體育運(yùn)動(dòng),才能真正體會(huì)到體育的魅力,并通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)來(lái)真正實(shí)行對(duì)學(xué)生的心理健康和社會(huì)適應(yīng)的教育和引導(dǎo)。所以,在評(píng)價(jià)心理健康的時(shí)候,采用了和運(yùn)動(dòng)參與的交叉評(píng)價(jià)的方式,即采用了通過(guò)提交體育小論文或者參與體育運(yùn)動(dòng)后感受的課后作業(yè)的方式,來(lái)促進(jìn)學(xué)生心理健康和社會(huì)適應(yīng)水平的發(fā)展。
2.3 操作方案與實(shí)施辦法
操作簡(jiǎn)便是評(píng)價(jià)體系能否得到推廣的重要因素。因此,在選擇操作方法的時(shí)候主要選用了幾項(xiàng)操作簡(jiǎn)單而且符合評(píng)價(jià)目標(biāo)的若干項(xiàng)內(nèi)容。
3 結(jié)論和建議
(一)抓好第十二次機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議有關(guān)文稿的起草工作。
有關(guān)文稿主要是指:工委的工作報(bào)告、研究會(huì)的工作報(bào)告和工作會(huì)、研究會(huì)年會(huì)的主持詞,研究會(huì)有關(guān)表彰決定、名單等。要完成好有關(guān)文稿的起草工作,必須做好下列工作:一是做好收集有關(guān)資料等案頭工作;二是深入基層開(kāi)展調(diào)研,掌握第一手資料。
(二)開(kāi)展區(qū)縣機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查工作。此項(xiàng)工作目前已經(jīng)開(kāi)展。情況調(diào)查表已于2007年12月發(fā)出,回收工作已基本完成,分析工作正在進(jìn)行,爭(zhēng)取在2008年春節(jié)前完成調(diào)查報(bào)告的撰寫工作。
(三)牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)配套文件的制定工作。此項(xiàng)工作的主要內(nèi)容為:制定工作方案;有關(guān)協(xié)調(diào)工作(協(xié)調(diào)有關(guān)部室和區(qū)縣對(duì)配套文件的修改、完善工作)。此項(xiàng)工作的工作方案和啟動(dòng)通知應(yīng)于2008年一季度末完成和發(fā)出,整個(gè)修改工作應(yīng)在三季度末基本完成。
(四)做好理論調(diào)研工作。理論調(diào)研工作是研究室和研究會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2008年主要抓好兩個(gè)方面的理論調(diào)研工作:一是結(jié)合全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專會(huì)下達(dá)的課題調(diào)研任務(wù),由秘書處牽頭,組織部分會(huì)員單位開(kāi)展黨建理論調(diào)研活動(dòng),完成機(jī)關(guān)專委會(huì)下達(dá)的課題調(diào)研任務(wù)。二是組織各會(huì)員單位按照秘書處下達(dá)的調(diào)研課題,結(jié)合本地區(qū)本單位機(jī)關(guān)黨建工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作的實(shí)際情況,開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)。上述兩項(xiàng)工作于2008年一季度啟動(dòng)。全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)下達(dá)的調(diào)研課題,按全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)規(guī)定時(shí)間完成;秘書處下達(dá)的調(diào)研課題,9月結(jié)題。
(五)加大對(duì)協(xié)作組工作的指導(dǎo)力度。一是指導(dǎo)各協(xié)作組開(kāi)展好組內(nèi)活動(dòng),協(xié)調(diào)好各協(xié)作組開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間。二是以秘書處的名義分片各召開(kāi)1次理論研討會(huì)。時(shí)間安排:二季度(5月)在潼南縣召開(kāi)主城和渝西北片區(qū)理論研究會(huì);三季度(7月)萬(wàn)州區(qū)召開(kāi)渝東南和渝東北片區(qū)理論研討會(huì);三季度(9月)召開(kāi)市直機(jī)關(guān)片區(qū)(1—8協(xié)作組)理論研究會(huì)。三是各協(xié)作組開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),由各協(xié)作組解決,研究會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)助;秘書處召開(kāi)的會(huì)議,經(jīng)費(fèi)由黨建研究會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。
(六)組織各會(huì)員單位(以區(qū)縣會(huì)員單位為主)外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。擬于2008年第二季度組織會(huì)員單位(以區(qū)縣會(huì)員單位為主)赴青島、大連等地學(xué)習(xí)考察一周。外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)用,按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)收取。此項(xiàng)工作于2008年一季度啟動(dòng)。
(七)編輯出版《機(jī)關(guān)黨建工作文件資料匯編(2008年卷)》?!秴R編》主要包括:市委、市委組織和機(jī)關(guān)工委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略的有關(guān)文件;渝委辦[2007]46號(hào)文和有關(guān)配套文件?!秴R編》的資料收集工作于2008年初啟動(dòng),年底出書?!秴R編》一書所需經(jīng)費(fèi)(資料的收集整理、領(lǐng)導(dǎo)審稿、統(tǒng)稿、校對(duì)、印刷等費(fèi)用)在黨費(fèi)自留經(jīng)費(fèi)中支出。資料收集工作的通知應(yīng)于2008年三月底以前發(fā)出。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作要求,切實(shí)組織好《XX市XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,堅(jiān)持以推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化林業(yè)改革為動(dòng)力,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,積極構(gòu)建自然保護(hù)地體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù),深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力做好建設(shè)綠水青山、維護(hù)生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章,為我區(qū)全面開(kāi)啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程,建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學(xué)的規(guī)劃保障和政策指引。
(二)編制原則
1.堅(jiān)持實(shí)事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)研,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo);又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求,要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問(wèn)題,主動(dòng)銜接國(guó)家、省、市等上位規(guī)劃,銳意改革、大膽創(chuàng)新,確保規(guī)劃適應(yīng)新時(shí)代要求。
2.堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面,推動(dòng)全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面,集中攻關(guān),提出可行思路和務(wù)實(shí)措施。
3.堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅(jiān)持未來(lái)五年甚至未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性;又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性,充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的科學(xué)、合理和易評(píng)估,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用;又要堅(jiān)持開(kāi)門搞規(guī)劃,充分聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,尤其要聽(tīng)取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見(jiàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性,提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)主要任務(wù)
系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問(wèn)題,提出“十四五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的總體思路,確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;提出營(yíng)造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標(biāo)指標(biāo);確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)及需要國(guó)家支持的政策建議;制定實(shí)施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。
(二)責(zé)任分工
1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)股。牽頭推進(jìn)XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實(shí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)單位;征求相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報(bào)告,整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開(kāi)專家咨詢會(huì)及規(guī)劃評(píng)審會(huì);協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)。
2.財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。
3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排,完成相關(guān)課題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,及時(shí)報(bào)生態(tài)修復(fù)股收集匯總。
4.南陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)國(guó)有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況,結(jié)合“十三五”期間工作開(kāi)展及項(xiàng)目進(jìn)度,充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向,撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報(bào)告,并報(bào)生態(tài)修復(fù)股匯總。對(duì)全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見(jiàn)建議。
5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購(gòu)買第三方服務(wù),由生態(tài)修復(fù)股按程序落實(shí)。
三、工作階段和時(shí)間安排
規(guī)劃編制期限為:2020年12月-2021年7月,分為制定工作方案、開(kāi)展專題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評(píng)審和規(guī)劃成果報(bào)批6個(gè)階段。
(一)制定工作方案階段(2020年12月)
制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;部署開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)研;組織各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開(kāi)展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
(二)開(kāi)展專題調(diào)研階段(2021年1月-2月)
圍繞《規(guī)劃》編制和重點(diǎn)工作,確立3個(gè)調(diào)研課題方向,分組開(kāi)展調(diào)研,并形成專題調(diào)研報(bào)告,于2021年2月底前報(bào)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)匯總。
1.推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對(duì)策
課題組組長(zhǎng):施廣,成員:岳映強(qiáng)、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘
課題任務(wù):精準(zhǔn)分析XX林業(yè)存在的問(wèn)題與困境,準(zhǔn)確研判國(guó)家林業(yè)政策走勢(shì)和重大機(jī)遇,對(duì)接林業(yè)改革方向,確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維,研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。
2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護(hù)體系的重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施
課題組組長(zhǎng):XXX;成員:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務(wù):吃透國(guó)家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī),結(jié)合自身工作職能,提出“十四五”森林資源、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和措施。
在專題調(diào)研進(jìn)行的同時(shí),同步啟動(dòng)規(guī)劃編制單位招標(biāo)。
3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對(duì)策與思考
課題組組長(zhǎng)XXX,成員:XXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務(wù):全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把握林業(yè)金融、資金等政策走向,提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的方向、途徑。
(三)形成總體思路階段(2021年3月)
完成規(guī)劃編制單位落實(shí)。
規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路,提出發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交規(guī)劃編制單位。
(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)
深度剖析國(guó)家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入對(duì)接上位規(guī)劃和區(qū)級(jí)相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃,編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱,召開(kāi)第一次專家咨詢會(huì),修改后報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)成果編制評(píng)審階段(2021年5-6月)
2021年5月底前,編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿;6月上旬,廣泛征求相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)股室、直屬單位、社會(huì)各界等意見(jiàn)建議,召開(kāi)第二次專家咨詢會(huì),修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬,召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),根據(jù)專家評(píng)審會(huì)意見(jiàn)修訂形成規(guī)劃成果稿。
(六)規(guī)劃成果報(bào)批階段(2021年7月)
2021年7月,完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制,按程序送審報(bào)批。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)保證規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),生態(tài)修復(fù)股、森林資源股、財(cái)務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負(fù)責(zé)人為成員(附件),下設(shè)辦公室于生態(tài)修復(fù)股,負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)解決編制過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
(二)成立咨詢專班。
邀請(qǐng)省、市、區(qū)林業(yè)科研規(guī)劃領(lǐng)域?qū)<?、森林資源保護(hù)發(fā)展成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員、林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體代表以及林業(yè)鄉(xiāng)土專家代表等組成專家咨詢組,為XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作等提供智力和科技支持。
2、落實(shí)區(qū)級(jí)科研課題“新教師課堂行為規(guī)范研究”研究工作、提升教師科研、學(xué)習(xí)、資料收集整理的能力;按照提煉出課題研教師行為規(guī)范進(jìn)行研究。
3、努力營(yíng)造濃厚的教育科研氛圍,堅(jiān)持集體備課制度,圍繞課題研究積極開(kāi)展同課研究、聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng),搞好教學(xué)反思(重點(diǎn)在于新人文教育的背景下關(guān)注學(xué)生內(nèi)心世界、主觀世界的發(fā)展變化,把學(xué)生當(dāng)作活生生的、有個(gè)性的、有生命價(jià)值的主體來(lái)看,深入挖掘主題的內(nèi)在需要、情感、動(dòng)機(jī)和主觀愿望,從滿足主題需要的角度來(lái)開(kāi)發(fā)其學(xué)習(xí)的潛力)。
4、結(jié)合學(xué)校深化現(xiàn)代課堂的云策略研究,充分開(kāi)發(fā)和利用科研資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
5、結(jié)合教導(dǎo)處組織的視導(dǎo)工作,對(duì)青年教師的課堂進(jìn)行視導(dǎo)并提出針對(duì)性建議。
【論文摘要】骨干教師是優(yōu)質(zhì)教育資源的代表,名師是城市的名片,重視骨干教師團(tuán)隊(duì)建平設(shè),必須加強(qiáng)其專業(yè)發(fā)展能力的引領(lǐng).而為骨干教師專業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)是一項(xiàng)重要的任務(wù)。運(yùn)用名師工作室是培養(yǎng)骨干教師梯隊(duì)建設(shè)很好的模式。發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)和輻射作用,不僅可以促進(jìn)名師自身發(fā)展,更有利于引領(lǐng)骨干教師的發(fā)展。可以通過(guò)名師工作室為骨干教師搭建建學(xué)習(xí)的平臺(tái)、研究平臺(tái)和展示交流發(fā)展平臺(tái)。
當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,辦人民滿意的教育,需要優(yōu)質(zhì)的教育資源,擁有一支優(yōu)秀骨干教師團(tuán)隊(duì)是基本前提,而骨干教師的可持續(xù)發(fā)展還需要專業(yè)引領(lǐng),需要為骨干教師成為特級(jí)教師,成為名師搭建平臺(tái)。
湖北省武漢市長(zhǎng)期重視骨干教師的培養(yǎng)工作,開(kāi)展名師工作室,通過(guò)授徒的方式,集中一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處熑耸覍W(xué)習(xí),從而促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。筆者近期參加武漢市關(guān)于名師建設(shè)的項(xiàng)目研究,為了解和把握武漢市目前中小學(xué)骨干教師發(fā)展現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)骨干教師培養(yǎng),我們課題組對(duì)其中推薦參加名師工作室人室弟子—中學(xué)骨干教師做了一份調(diào)查,對(duì)他們目前發(fā)展水平,發(fā)展需求做了一個(gè)了解,為制定下一步培養(yǎng)工作方案和實(shí)施效果考評(píng)提供了基礎(chǔ)。
一、骨千教師發(fā)展現(xiàn)狀值得關(guān)注
1.骨干教師正處在一個(gè)新的發(fā)展期。在對(duì)62名骨干教師所做的調(diào)查中,男教師46人,女教師16人。他們的年齡主要集中在30 - 49歲之間,占被調(diào)查對(duì)象的98%0(如表這是一批年富力強(qiáng)的骨干教師團(tuán)隊(duì)。
在對(duì)職稱狀況的調(diào)查研究中,62名受調(diào)教師高級(jí)職稱占到了79%0(如表2)
從對(duì)目前所取得的榮譽(yù)稱號(hào)中調(diào)查所得,市級(jí)學(xué)科帶頭人和市級(jí)優(yōu)秀青年教師占到了62%0(如表6所示)上述三項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明這是一支處在成熟期的教師,發(fā)展的潛力很大,但也容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。正處在專業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。
2.關(guān)注各學(xué)科骨干教師協(xié)調(diào)發(fā)展。從所調(diào)研的對(duì)象看,語(yǔ)文學(xué)科占到31%,是第一大學(xué)科,集中了很大一部分優(yōu)質(zhì)資源,骨干教師相對(duì)集中,而在美術(shù)、政治、體育、歷史學(xué)科只有3%-5%0(如表3)
在中學(xué)骨干教師頒調(diào)查中了解到,主要集中在高中階段,占到68%,初中骨干教師培養(yǎng)是一個(gè)值得重視和關(guān)注的問(wèn)題。(如表4)
上述表明在骨干教師培養(yǎng)問(wèn)題上,各學(xué)科各學(xué)段骨干教師發(fā)展不均衡值得重視,應(yīng)采取有效措施解決。
3.關(guān)注農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng)。從表5可以看到,在所人室的弟子中,從農(nóng)村選派進(jìn)人名師工作室學(xué)習(xí)研究的已占到60%,這對(duì)推動(dòng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和骨干教師的成長(zhǎng)大有好處,但進(jìn)一步具體分析還是存在這些對(duì)象主要集中在農(nóng)村的城區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校,對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師還有待進(jìn)一步關(guān)注的問(wèn)題。這也是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的必然要求。
4.關(guān)注骨干教師的可持續(xù)發(fā)展。在調(diào)查2008年以來(lái)參加過(guò)的各類研修學(xué)習(xí)情況時(shí),結(jié)果表明:被調(diào)查的62人中多數(shù)人參加過(guò)市級(jí)半月以上的高級(jí)研修班,一部分人參加過(guò)大型學(xué)術(shù)交流或考察的,但還有一部分人什么也沒(méi)參加過(guò)。制訂分類具有個(gè)性化的培養(yǎng)方案就顯得很重要了。
在調(diào)查2008年以來(lái)骨干教師展示教學(xué)及研究成果情況時(shí),有}8%只在區(qū)內(nèi)交流,少數(shù)在省、市里交流。骨干教師要走出學(xué)校、走出武漢、走出湖北,成為名師還有一段路程。在調(diào)查2008年以來(lái)參加課題研究情況時(shí),只有少數(shù)人主持了省級(jí)課題,多數(shù)人參加省級(jí)或主持和參加市、區(qū)級(jí)課題,也有相當(dāng)部分人還沒(méi)參加任何課題研究。在調(diào)查2008年以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的教學(xué)科研成果時(shí),有27人沒(méi)有發(fā)表成果,也就是在教育教學(xué)研究過(guò)程中能物化為成果的能力還顯得不足。
現(xiàn)狀調(diào)查研究表明,我們骨干教師發(fā)展后勁不足,成員之間的差距較大。因此,研究骨干教師發(fā)展現(xiàn)狀,探討骨干教師發(fā)展規(guī)律,為骨干教師專業(yè)能力的提升,學(xué)術(shù)能力的提升制訂針對(duì)性的培養(yǎng)方案是十分緊迫的任務(wù)。
二、組建名師工作室,有效引領(lǐng)骨千教師專業(yè)化發(fā)展
在調(diào)查對(duì)參加名師工作室的學(xué)習(xí)看法時(shí),十分渴望和感到榮幸的超過(guò)100%。雖然有人是從服從組織安排角度上來(lái)考量,他們沒(méi)有去考量事實(shí)上的大,但希望參加學(xué)習(xí)則是共同的愿望。通過(guò)調(diào)查,不少骨干教師認(rèn)為,骨干教師團(tuán)隊(duì)的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)的引領(lǐng)。
在目前工學(xué)矛盾依然突出的情況下,依托名師工作室無(wú)疑是解決骨干教師可持續(xù)發(fā)展的最佳路徑之一。名師工作室可以使其成為優(yōu)秀教師培養(yǎng)的發(fā)源地、優(yōu)秀青年教師的集聚地、未來(lái)名師的孵化地。向名師學(xué)習(xí),這種直接的學(xué)習(xí)是大家夢(mèng)寐以求的;有展示交流的平臺(tái)這是名師工作室獨(dú)特優(yōu)勢(shì);能向同行學(xué)習(xí),也是他們的渴望之一??傊瑢?duì)參加名師工作室學(xué)習(xí)是深得骨干教師歡迎的。
1.通過(guò)名師工作室為骨干教師搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。名師工作室通過(guò)確定本工作室研究發(fā)展方向,擬定名師工作室的工作目標(biāo)、工作方案;制訂每學(xué)年各個(gè)成員學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)制訂本工作室日常管理制度、明確名師工作室活動(dòng)時(shí)間表,使人室弟子明確工作任務(wù)、內(nèi)容和時(shí)間安排以及活動(dòng)形式和地點(diǎn)。參加名師工作室的學(xué)習(xí),不僅能面對(duì)面向名師學(xué)習(xí),還可以在名師指導(dǎo)下向理論學(xué)習(xí),在名師工作室內(nèi)廣泛開(kāi)展讀書活動(dòng),將讀書和研究結(jié)合起來(lái),不斷提高骨干教師的理論素養(yǎng);在名師工作室內(nèi)向同行學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)內(nèi)化成果,豐富理論,提高專業(yè)修養(yǎng)。
(一)提高城市規(guī)劃公共政策管理水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施新突破
充分認(rèn)識(shí)和掌握城市規(guī)劃公共政策工具,加強(qiáng)公共政策制訂和管理的綜合性、針對(duì)性和可操作性。全面總結(jié)、完善規(guī)劃體系,保持宏觀戰(zhàn)略層面總體規(guī)劃的成績(jī)和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃實(shí)施、開(kāi)發(fā)控制層面的法定圖則進(jìn)行深化創(chuàng)新。加強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)計(jì)劃性和可操作性。突出規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地的調(diào)控引導(dǎo)作用。完善規(guī)劃管理的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的法定地位和統(tǒng)籌作用
1.做好總規(guī)落實(shí)工作,創(chuàng)新規(guī)劃主動(dòng)實(shí)施機(jī)制。加快推動(dòng)城市總體規(guī)劃編制和審批,制定總體規(guī)劃實(shí)施行動(dòng)方案。以宣傳貫徹實(shí)施新總體規(guī)劃為主題,籌備召開(kāi)全市規(guī)劃工作會(huì)議。
2.做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣貫工作,增強(qiáng)全社會(huì)實(shí)施規(guī)劃的合力。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳貫徹工作方案,開(kāi)展各種形式的宣傳、講解、咨詢活動(dòng)。對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建立健全規(guī)劃管理的法律法規(guī)體系,進(jìn)一步理順和完善規(guī)劃管理體制和機(jī)制,堅(jiān)持依法行政、有法必依。
(三)抓好三個(gè)課題,做好前瞻性規(guī)劃研究工作
1.抓好深港共建國(guó)際大都市課題,推進(jìn)國(guó)際化城市和先鋒城市建設(shè)。落實(shí)深港加強(qiáng)城市規(guī)劃合作協(xié)議,積極開(kāi)展共建深港大都市的規(guī)劃合作,加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施互通銜接,加緊深港機(jī)場(chǎng)軌道連接線(*側(cè))、廣深港客運(yùn)專線等規(guī)劃研究。
2.抓好城市更新課題,引領(lǐng)城市品位與內(nèi)涵提高。加緊制定出臺(tái)城市更新辦法,及有關(guān)城市更新配套政策和技術(shù)審查規(guī)范,統(tǒng)籌城市更新的戰(zhàn)略和實(shí)施。推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和舊村改造項(xiàng)目進(jìn)度,進(jìn)一步改進(jìn)改造年度計(jì)劃的編制方法,規(guī)范和加快城中村改造和綜合整治項(xiàng)目的審批程序。
3.抓好“綠色城市”規(guī)劃研究,打造生態(tài)文明城市典范。以光明新區(qū)為試點(diǎn),推進(jìn)新城建設(shè),開(kāi)展“綠色城市”規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)綠色社區(qū)和綠色建筑層面的規(guī)劃建設(shè)工作,全面落實(shí)綠色城市要求。
(四)著力四個(gè)保障,踏實(shí)履行政府職責(zé)和服務(wù)承諾
1.保障市委市政府重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。落實(shí)市委市政府*年度各項(xiàng)重大工作安排,落實(shí)市長(zhǎng)在七區(qū)調(diào)研時(shí)確定的工作任務(wù),落實(shí)市政府建設(shè)生態(tài)文明、提升城市品位與內(nèi)涵實(shí)施方案的分工,以及完成局工作要點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.保障民生實(shí)事系統(tǒng)推進(jìn)。以民生作為規(guī)劃管理的出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng),充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)于民生項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)引導(dǎo)作用,積極配合落實(shí)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率加以推進(jìn)。強(qiáng)化分局基層調(diào)研的職能,主動(dòng)搜集關(guān)系群眾切身利益、基層地區(qū)發(fā)展的矛盾和焦點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)干部掛點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、提前介入等制度,主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決基層熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開(kāi)展政府自身建設(shè)20__年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》(*府辦發(fā)電〔20__〕138號(hào))文件要求,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將20__年政府自身建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下:
一、政府自身建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)部署
我縣于20__年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個(gè)部門收看了李江副省長(zhǎng)在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話,此次會(huì)議結(jié)束后,縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)黃德亮根據(jù)李江副省長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求:一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)精神,扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)深化政府自身建設(shè)工作的重要意義,以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的作風(fēng),把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點(diǎn),不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實(shí)處,著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府,進(jìn)一步提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實(shí)”兩個(gè)方面,厲行艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加大成本控制,進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)制度和措施,確保政府自身工作取得成效。
(二)完善機(jī)制,細(xì)化方案
根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔20__〕27號(hào))、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作任務(wù)分解的通知》(云政發(fā)〔20__〕52號(hào))和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》(紅政發(fā)〔20__〕29號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是分解細(xì)化四項(xiàng)制度工作任務(wù),制定了工作方案和措施,明確責(zé)任主體,出臺(tái)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕31號(hào))文件;三是調(diào)整充實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),堅(jiān)持每2個(gè)月召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議,專題研究深化政府自身建設(shè);五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作,建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合,切實(shí)化解工作中存在的問(wèn)題,提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。
(三)明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)
1、法治政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)重大投資項(xiàng)目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度實(shí)施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕139號(hào))文件,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真制定工作方案和方法步驟,由縣發(fā)改局牽頭,各部門配合抓好實(shí)施工作。二是嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目投資備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體審核,確保申報(bào)項(xiàng)目資料齊備,手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報(bào)重大投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)通報(bào)信息表,確保我縣重大項(xiàng)目申報(bào)工作得以有效實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化時(shí)間觀念,提高辦事效率。在重大項(xiàng)目申報(bào)審核環(huán)節(jié),建立了各項(xiàng)工作的限時(shí)辦結(jié)制度,科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時(shí)限,避免了因?yàn)槭韬龃笠饣虿回?fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。
(2)重大資源開(kāi)發(fā)利用審批制度貫徹落實(shí)情況。為規(guī)范我縣重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的審批和管理,按照《紅河州國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國(guó)土資源局重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》(紅國(guó)土資〔20__〕82號(hào))文件,對(duì)水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)和合理利用,明確了重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡等原則,對(duì)重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)行“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,使整個(gè)審批過(guò)程職責(zé)清晰,權(quán)責(zé)分明,程序簡(jiǎn)捷,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管有力,確保全縣資源開(kāi)發(fā)更加合理化,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(3)重大國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實(shí)情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕110號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。二是明確分工,密切協(xié)同,履行對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù),按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的要求,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制,合理配置,加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。
(4)重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度貫徹落實(shí)情況。我縣財(cái)政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紅河州財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實(shí)施方案的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20__〕145號(hào))文件精神,制定印發(fā)了《__縣人民
政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕81號(hào)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把推進(jìn)財(cái)政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的中心工作抓緊、抓實(shí),追加預(yù)算支出的主要事項(xiàng)為:一是國(guó)家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國(guó)家政策的調(diào)整,需要增加的剛性支出(調(diào)資),涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級(jí)下達(dá)要求本級(jí)財(cái)政必須配套的專項(xiàng)資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項(xiàng),需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中,因財(cái)力不足無(wú)法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項(xiàng),納入預(yù)算調(diào)整,經(jīng)財(cái)政部門對(duì)追加的事項(xiàng)進(jìn)行逐一核實(shí),行成書面材料報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行研究,再根據(jù)縣委、縣政府研究通過(guò)事項(xiàng),財(cái)政部門再次行成書面材料報(bào)縣人大審議,對(duì)人大審議的通過(guò)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。
2、責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)成果,進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施,不斷強(qiáng)化行政責(zé)任,提高政府執(zhí)行力和公信力,加快了政府自身建設(shè)步伐。
(1)我縣第五輪行政審批制度改革已于20__年底啟動(dòng),目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)并上報(bào)縣政府法制辦備案。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實(shí)施。
(3)根據(jù)省州要求,我縣各部門在原來(lái)基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項(xiàng)(包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等)給予裝框上墻進(jìn)行公示公開(kāi)。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉各職能部門的工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個(gè)單位順利推行,今年計(jì)劃在電力收費(fèi)及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。
(4)加大行政問(wèn)責(zé)力度。把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍,對(duì)執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次及以上的實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問(wèn)責(zé)的要求,對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問(wèn)責(zé)、勇于問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。
3、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)認(rèn)真組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作。對(duì)于政府及部門的重大決策,規(guī)定必須經(jīng)過(guò)聽(tīng)證后才能進(jìn)入決策程序;對(duì)于重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公示制度;對(duì)于重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)。通過(guò)實(shí)施聽(tīng)證、公示、通報(bào),使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督,采納人民群眾的意見(jiàn)建議,使決策更加透明化。根據(jù)省州要求,我縣20__年度的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施重大決策聽(tīng)證12項(xiàng)、實(shí)施重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項(xiàng)。今年1月份以來(lái)累計(jì)實(shí)施聽(tīng)證2項(xiàng)、公示120項(xiàng)、通報(bào)110項(xiàng)。
(2)整合公共服務(wù)電話,推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級(jí)各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條,配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名,并要求專線聯(lián)絡(luò)員實(shí)行ab角制,保證專線電話有人接聽(tīng)、有人抓落實(shí)。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務(wù)電話4部,實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)時(shí)間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個(gè)延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè),利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛開(kāi)展宣傳工作,達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù);四是加強(qiáng)配置完善服務(wù)功能,目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個(gè)部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動(dòng)電話,要求24小時(shí)有人接聽(tīng)查詢電話,大大提高了96128專線服務(wù)。
4、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)行政績(jī)效管理制度實(shí)施情況。一是圍繞省政府確定的2個(gè)20項(xiàng)重要工作制定績(jī)效審計(jì)工作方案,明確建設(shè)資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括:法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),被審計(jì)單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,打破部門、單位界限開(kāi)展績(jī)效審計(jì),整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績(jī)效審計(jì)工作。20__年4月,我縣針對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、縣中心敬老院等5個(gè)20__年實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)。
(2)行政成本控制制度實(shí)施情況。一是深入宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,讓縣級(jí)各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求,加強(qiáng)自我約束,變被動(dòng)為主動(dòng),為推進(jìn)工作營(yíng) 造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。縣級(jí)相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)”,即:嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員;嚴(yán)格控制公務(wù)用車購(gòu)置和管理;嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察;嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,確保推行工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,我縣各項(xiàng)指標(biāo)均控制在零增長(zhǎng)范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化培訓(xùn),推廣使用公務(wù)卡。按照實(shí)施方案的要求,及時(shí)召開(kāi)了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),全縣61個(gè)預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人,已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。
(3)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》,在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度,同時(shí)要求各部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。二是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式,對(duì)推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。全縣9個(gè)省州屬單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)縣屬部門共確定了181個(gè)關(guān)鍵崗位、250個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項(xiàng)登記表統(tǒng)一收集匯編成冊(cè),發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報(bào)。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格督辦,對(duì)制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度;同時(shí)通過(guò)明查暗訪、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要求提出措施限期整改。
(4)行政能力提升制度實(shí)施情況。一是結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)行政能力提升制度專題會(huì)議,專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實(shí)施方案》,并制定下發(fā)《__縣級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施,確保了行政能力提升制度的全面落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么培訓(xùn)什么的原則,按照每年不少于3個(gè)課題,每個(gè)課題不少于3個(gè)學(xué)時(shí),全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)不少于10個(gè)的要求,科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實(shí)際和各自工作職能,從本單位年度重點(diǎn)工作中確定了1—2項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,按照重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段完成時(shí)間等內(nèi)容,形成目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》,促進(jìn)各單位、各部門的行政績(jī)效在一線體現(xiàn)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是部分單位對(duì)推行四項(xiàng)制度工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣相關(guān)文件精神,措施不力,成效不明顯。
二是宣傳力度不夠,社會(huì)的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。
三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范,長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步整改措施
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來(lái),始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作狠抓落實(shí)。
二是進(jìn)一步理清工作思路。按實(shí)施方案及要求,采取強(qiáng)有力的措施,穩(wěn)步推行實(shí)施法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度工作,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度,及時(shí)宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,做到電視有報(bào)道、報(bào)紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流,努力提高廣大干部職工、群眾對(duì)四項(xiàng)制度的知曉率和參與率。
以區(qū)教研室《質(zhì)量效益雙高工程實(shí)施意見(jiàn)》和《課堂教學(xué)效益提升工程實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),以“打造學(xué)校辦學(xué)特色”為主線,以“提升學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),以校本研修和片區(qū)教研活動(dòng)為載體,本著“目標(biāo)同向,經(jīng)驗(yàn)同享,課堂同研,質(zhì)量同進(jìn)”的宗旨,努力營(yíng)造“以研促教,以研提效”的濃厚教研氛圍,全面推動(dòng)片區(qū)三大課題實(shí)驗(yàn)的發(fā)展,全面提高_(dá)___共同體的整體教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)片區(qū)各單位的均衡發(fā)展。
1、創(chuàng)設(shè)典型帶動(dòng)的發(fā)展模式。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,在片區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展三大課題實(shí)驗(yàn)的探索研究,利用典型引路的方式,組織片區(qū)內(nèi)各學(xué)校全力做好“寫字育人”“讀書成長(zhǎng)”“特色發(fā)展”的實(shí)驗(yàn)研究。
2、構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式。實(shí)施課堂教學(xué)效益提升工程,進(jìn)一步牢固樹(shù)立高效教學(xué)的理念,切實(shí)促進(jìn)教師教學(xué)理念和角色的轉(zhuǎn)變;認(rèn)真研究制約課堂教學(xué)效益提高的諸多問(wèn)題,尋找解決的方法和策略;努力打造輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量、低耗時(shí)、高效益,以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生有效互動(dòng)和當(dāng)堂達(dá)標(biāo)為主要特征的高效課堂教學(xué)模式。
3、鍛造高效課堂名師隊(duì)伍。培養(yǎng)造就一支全區(qū)乃至全市有影響的的課堂教學(xué)名師隊(duì)伍,通過(guò)示范課、公開(kāi)課、教學(xué)研討等不同的課堂教研形式,不斷提升課堂教學(xué)效益,全面提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、探索高效課堂研討路子。結(jié)合新課標(biāo)的要求和教研室各學(xué)科課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),研究制定符合片區(qū)特色的課堂教學(xué)模式,努力探索一條符合__片區(qū)實(shí)際的高效課堂教學(xué)研討的路子。
5、推動(dòng)__片區(qū)整體發(fā)展。各單位要充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì),多組織我片區(qū)學(xué)校參與一些高層次、高水平、高質(zhì)量的教學(xué)研討、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專家報(bào)告等活動(dòng),以提高各學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平,全面促進(jìn)我們__共同體片區(qū)的整體發(fā)展。
1、分析總結(jié),工作交流。(二月份)
各單位進(jìn)一步總結(jié)上學(xué)期片區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況,主要包括開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題以及下一步的改進(jìn)工作等,探討新學(xué)期__共同體片區(qū)教研的新思路。
2、制定方案,全面安排。(二月份)
在充分研究全區(qū)小學(xué)三大課題實(shí)驗(yàn)方案和各學(xué)科高效課堂教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,以全區(qū)課堂教學(xué)效益提升工程為指導(dǎo),由片區(qū)統(tǒng)一制定__共同體片區(qū)教研活動(dòng)實(shí)施方案,各單位分別制定三大課題實(shí)施方案和所分工學(xué)科《__共同體片區(qū)高效課堂教學(xué)模式研討方案》,內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)措施等,并附具體每月的活動(dòng)安排。
3、以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng)。(三、四月份)
通過(guò)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,由片區(qū)內(nèi)三大課題實(shí)驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展較好的單位具體承辦,在遵循區(qū)三大課題實(shí)驗(yàn)活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,交流展示本單位在課題實(shí)驗(yàn)方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,各單位均派相關(guān)老師參與活動(dòng),并做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣工作。
4、課堂展示,研討交流。(五、六月份)
高效課堂教學(xué)模式研討活動(dòng)中,各小組要確立兩位主講教師,小組內(nèi)每單位提供一節(jié),并采用同課異構(gòu)的方式,為全片區(qū)同學(xué)科教師提供觀摩課,并進(jìn)行集中研討,進(jìn)一步對(duì)集體備課研討時(shí)確立的教學(xué)模式進(jìn)行修正。同時(shí),各小組在充分論證總結(jié)的基礎(chǔ)上,提煉出符合__共同體片區(qū)教學(xué)實(shí)際的高效課堂教學(xué)模式,供全片區(qū)學(xué)科教師學(xué)習(xí)使用。
1、思想重視、認(rèn)識(shí)到位。各單位聯(lián)絡(luò)員為各學(xué)科小組活動(dòng)的第一責(zé)任人,必須高度重視我們__共同體片區(qū)高效課堂教學(xué)研討活動(dòng),以全面提升我片區(qū)課堂教學(xué)效益和教師教學(xué)水平。
2、制定計(jì)劃,周密安排。各學(xué)科分工單位負(fù)責(zé)制定本學(xué)科片區(qū)高效課堂教學(xué)模式研討方案,各小組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真安排,切實(shí)組織好本學(xué)科的高效課堂教學(xué)研討活動(dòng)。
3、注重過(guò)程,健全檔案。各小組在本學(xué)科組織課堂教學(xué)研討活動(dòng)中,一定要注意過(guò)程性檔案材料的整理工作,并附必要的活動(dòng)圖片,過(guò)程材料齊全、裝訂規(guī)范、形式統(tǒng)一、專檔儲(chǔ)存,以迎接區(qū)視導(dǎo)檢查。
4、搞好總結(jié),全面推廣。各學(xué)科小組在認(rèn)真組織研討活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣工作,力爭(zhēng)通過(guò)各小組的努力,探索出一條符合__片區(qū)實(shí)際的路子。
5、典型引路,同步提升。以岳峰小學(xué)為代表的城區(qū)片,要充分發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢(shì),積極帶領(lǐng)我們片區(qū)其他單位,多參與一些高層次、高水平、高質(zhì)量的教學(xué)研討、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專家報(bào)告等活動(dòng),以促進(jìn)我們__共同體片區(qū)的整體發(fā)展。
二月份(片區(qū)戰(zhàn)備啟動(dòng)月)
制定片區(qū)教研工作方案和各學(xué)科高效課堂教學(xué)研討方案
三月份(課題實(shí)驗(yàn)研討月)
1、語(yǔ)文骨干教師書法知識(shí)培訓(xùn)(__)
2、各單位相互交流匯報(bào)三大課題實(shí)驗(yàn)的活動(dòng)開(kāi)展情況(__)
3、片區(qū)師生故事力比賽——講故事比賽(岳峰)
四月份(課題實(shí)驗(yàn)展示月)
1、讀書成長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)展示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(__)
2、學(xué)校特色建設(shè)實(shí)驗(yàn)展示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(__)
3、片區(qū)學(xué)生故事力比賽——演故事比賽(__)
4、片區(qū)師生故事力比賽——編故事比賽(__)
五月份(課題實(shí)驗(yàn)展示月)
1、
數(shù)學(xué)高效課堂教學(xué)研討(__)2、語(yǔ)文高效課堂研討活動(dòng)(__)
六月份(高效課堂研討月)
1、品科高效課堂研討活動(dòng)(__)
2、英美學(xué)科高效課堂研討活動(dòng)(__)
七月份(質(zhì)量效益提升月)
1、片區(qū)各學(xué)科復(fù)習(xí)研討
2、片區(qū)統(tǒng)一模擬測(cè)試及測(cè)試數(shù)據(jù)交流
3、下學(xué)期集體備課研討
因目標(biāo)一致所以我們共同,因彼此相連所以我們一體,
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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