地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文精選(九篇)

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第1篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文一：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政政策分析

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低能耗、低污染、低排放，并且現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)財(cái)政方式對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)做出很多有益的嘗試，加大政府財(cái)政的激勵(lì)和約束作用。本文主要介紹我國(guó)低碳的發(fā)展現(xiàn)狀，以及面臨的瓶頸，詳細(xì)的闡述解決措施，為我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;財(cái)政政策

全球范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變暖，主要的目的是減少溫室氣體的排放，并且在運(yùn)行中主要是解決氣候的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的問(wèn)題，該事件已經(jīng)受到很多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，中國(guó)作為工業(yè)化和城市化迅速前行的國(guó)家，不但要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力也要承受環(huán)境負(fù)擔(dān)，所以我國(guó)的整體發(fā)展中必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，讓我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)在國(guó)際發(fā)展中立于前列，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)因素固然重要，但是也要考慮環(huán)境為子孫后代帶來(lái)的影響，因而要運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)節(jié)能降耗的效果顯著。十二五規(guī)劃期間，中央安排336億的財(cái)政內(nèi)投資，中央財(cái)政總體資金額達(dá)到505億元，用于支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程與城市污水設(shè)施配套處理。推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，導(dǎo)致全國(guó)單位GDP能耗逐年降低，根據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)累計(jì)下降大概10.1%，而這直接節(jié)約了2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(二)再生資源的開(kāi)發(fā)利用顯著提升。我國(guó)可再生資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展顯著，不但提升其整體的技術(shù)水平，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成一定的規(guī)模，2013年底，我國(guó)的新生能源主要占比已經(jīng)超過(guò)原有的13%。2014年，我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居世界榜首，成為全球太陽(yáng)能熱水器使用量最大的國(guó)家，我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在全球發(fā)展態(tài)勢(shì)不利的情況下依舊能保持30%的高增長(zhǎng)。2014年底，中國(guó)的電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電在全球排名第四，生物質(zhì)能、核能等新能源發(fā)展?jié)摿^大。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展困境

(一)煤炭依舊是能源結(jié)構(gòu)的主體。我國(guó)正在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的重要發(fā)展時(shí)期，因而對(duì)能源的需求量較大，所以有必要將大量的人力和物力集中于低碳產(chǎn)品的研發(fā)。根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測(cè)，我國(guó)的能源消費(fèi)可以在短時(shí)間內(nèi)得到持續(xù)穩(wěn)步的增長(zhǎng)，到2020年，我國(guó)的能源消耗將會(huì)達(dá)到50億噸以上。從能源結(jié)構(gòu)考慮問(wèn)題，我國(guó)的煤炭消費(fèi)占比最高，截止到2015年，在我國(guó)的整體能源消耗中占比量達(dá)到76.5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家不能超過(guò)22%，以此可以看出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，表面我國(guó)在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)必須解決有關(guān)環(huán)境與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，協(xié)調(diào)煤炭能源的妥善利用方式。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要合理調(diào)整，現(xiàn)在比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的劣勢(shì)主要體現(xiàn)在耗能低、污染少，以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r落后，占比也較低，所以我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴(lài)于第二產(chǎn)業(yè)。2014年，我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)總體占比達(dá)到GDP的16.1%，與上一年相比其比重上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的整體比重為44.8%，上升比重是0.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的比重是47.1%，整體比重下降升0.3個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)上述情況的真正原因是由于我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯緩，不利于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)資金支持不能落實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，所以在低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下技術(shù)創(chuàng)心是核心內(nèi)容，當(dāng)前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較為薄弱，究其原因是缺乏資金支持。一方面，技術(shù)創(chuàng)新資金的投入必不可免，現(xiàn)在我國(guó)的很多技術(shù)的研發(fā)都是依靠政府臨時(shí)撥款，以及技術(shù)立項(xiàng)后申請(qǐng)資金補(bǔ)助，這種資金供給方式很低效，并且資金到位滯緩，當(dāng)資金經(jīng)過(guò)層層審批到位后，很多技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳階段，因而沒(méi)有穩(wěn)定的政府財(cái)政投入機(jī)制。另一方面，資金獲取的主要方式是貸款，但是金融機(jī)構(gòu)對(duì)于低碳項(xiàng)目的支持力度不夠，很多銀行不看好低碳項(xiàng)目的融資渠道，即使選擇，資金總額上也會(huì)受到限度，這將不能滿足低碳能源的研發(fā)需求，也將限制低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多資金對(duì)于整體的項(xiàng)目研究而言只能是杯水車(chē)薪。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政實(shí)施政策

(一)政府減免低碳產(chǎn)生的稅收。在低碳產(chǎn)業(yè)中政府地位舉足輕重，為了鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要對(duì)這些企業(yè)給予財(cái)稅支持，鼓勵(lì)發(fā)展，并在這個(gè)過(guò)程中吸引其他企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。主要的措施如下：第一，強(qiáng)化財(cái)政中的鼓勵(lì)和約束作用，減免從事低碳企業(yè)的所得稅，鼓勵(lì)更多的企業(yè)從事該行業(yè)。如果企業(yè)購(gòu)置環(huán)保設(shè)備，政府可以補(bǔ)貼一部分資金，可以推行投資退稅政策，主要的目的是吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)加入該行業(yè);第二，完善低碳技術(shù)中的財(cái)務(wù)激勵(lì)政策，通過(guò)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)這些稅收積累政策，積極的引進(jìn)外國(guó)的優(yōu)良技術(shù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)的相互交流與合作，努力提高我國(guó)的企業(yè)管理水平，其中包括技術(shù)稅收減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等有效措施;第三，運(yùn)用各類(lèi)合理的關(guān)稅，保護(hù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外資源以及投資環(huán)境，努力提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)完善關(guān)稅政策，抑制高耗能的產(chǎn)品，支持附加值比較高的產(chǎn)品，升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，鼓勵(lì)資源的二次運(yùn)用。

(二)能源價(jià)格的改革機(jī)制。我國(guó)需要將各種能源都引入到市場(chǎng)中，依靠市場(chǎng)的供求關(guān)系和規(guī)律調(diào)整資源的配比，讓市場(chǎng)價(jià)格可以準(zhǔn)確的反應(yīng)出環(huán)境變化規(guī)律，最終建立可持續(xù)的能源價(jià)格系統(tǒng)。第一，建立科學(xué)的成本核算機(jī)制，要求煤炭?jī)r(jià)格相互聯(lián)動(dòng)，可以及時(shí)的處理煤炭產(chǎn)業(yè)中的各類(lèi)矛盾;第二，完善與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如石油和天然氣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，了解國(guó)際市場(chǎng)的變化發(fā)展規(guī)律，國(guó)內(nèi)的供求情況，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等相關(guān)環(huán)節(jié)建立以競(jìng)爭(zhēng)為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，要求天然氣的價(jià)格內(nèi)外統(tǒng)一，并且給用戶(hù)提供合理的使用方案，以節(jié)約能源為原則。另外，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要求市場(chǎng)整體和諧有序，推動(dòng)綠色能源的健康發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高能源的利用效率，有效的優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，降低化石能源在生活和生產(chǎn)中的應(yīng)用占比，盡量用無(wú)污染的可替代能源進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，主要的目的是降低能源消耗率，減少碳的排放量，避免污染，以能源的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行。同時(shí)正確的財(cái)政政策在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于關(guān)鍵性地位，不但能保障低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，更能起到調(diào)節(jié)及引導(dǎo)的作用，為低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]何沅懋.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二：金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要：隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)展的不斷加深，我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著的同時(shí)，也無(wú)可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，這就不得不引起人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

關(guān)鍵詞：金融;低碳經(jīng)濟(jì)

一、我國(guó)發(fā)展對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的相關(guān)計(jì)量檢驗(yàn)可知，只有將金融發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘冀鹑诎l(fā)展模式，才能從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面健康的發(fā)展。下面針對(duì)我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持的相關(guān)理論，提出對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的一些建議，主要表現(xiàn)在政策、服務(wù)以及金融市場(chǎng)三個(gè)方面。

(一)構(gòu)建相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展，首先應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)，并且采取各種有力措施進(jìn)行碳金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新利用。我國(guó)是能源大國(guó)，碳排放資源在世界范圍內(nèi)都是較為豐富的，我國(guó)的碳排放權(quán)供給在世界范圍內(nèi)也是名列前茅的，能夠在很大程度上對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)行供給。這是我國(guó)目前存在的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的碳金融市場(chǎng)就目前而言還有很大的提升空間。與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家尤其是一些碳金融市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家，我國(guó)的碳金融市場(chǎng)無(wú)論是從碳金融市場(chǎng)的功能方面而言，還是從碳金融市場(chǎng)的規(guī)模而言，都存在著不小的差距。我國(guó)只有區(qū)域性的交易試點(diǎn)，就全國(guó)范圍而言，還沒(méi)能形成較為系統(tǒng)全面的碳金融市場(chǎng)交易平臺(tái)。我國(guó)的碳交易市場(chǎng)發(fā)展較為滯后，還基本是起步階段，碳交易市場(chǎng)的交易量小，也達(dá)不到理想的價(jià)格。這些都是我國(guó)碳交易市場(chǎng)中存在的弊端，也在很大程度上導(dǎo)致我國(guó)始終處于碳排放權(quán)交易的價(jià)值鏈低端。這是因?yàn)槿绱?，我?guó)應(yīng)該極力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的碳金融市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們?cè)谔冀鹑谑袌?chǎng)的區(qū)域規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)以及交易平臺(tái)的建設(shè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，同時(shí)結(jié)合我國(guó)碳交易市場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。就目前而言，我國(guó)已經(jīng)形成了不少一部分區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所，但是這些已經(jīng)成立的碳交易所都是各自為營(yíng)，相對(duì)獨(dú)立，它們之間并沒(méi)有統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的可以跨越不同交易所的市場(chǎng)規(guī)則和體制，因此急需要我們構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)機(jī)制，完善我國(guó)的碳交易市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)的碳交易市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)快步融入世界碳交易市場(chǎng)高端價(jià)值鏈，成為國(guó)際上都屈指可數(shù)的碳交易平臺(tái)。另外就是，我國(guó)的碳交易產(chǎn)品相對(duì)單一，很少有或者幾乎沒(méi)有碳金融相關(guān)的衍生產(chǎn)品，這就在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的快速健康發(fā)展。為此，我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展清潔機(jī)制項(xiàng)目交易、合理能源管理交易、自愿減排項(xiàng)目交易以及節(jié)能減排技術(shù)交易，加強(qiáng)其優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)廣大的企業(yè)能夠了解和熟悉相關(guān)的碳金融產(chǎn)品，加強(qiáng)碳交易產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)碳交易產(chǎn)品的相關(guān)衍生產(chǎn)品進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，不斷推出相關(guān)的衍生產(chǎn)品，比如將碳排放權(quán)作為標(biāo)的物的相關(guān)的期權(quán)以及期貨等碳金融交易產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品等。

(二)完善服務(wù)體系

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展，除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品之外，還應(yīng)該建立和健全一套完善的、合理的、行之有效的碳金融服務(wù)體系和機(jī)制，通過(guò)培養(yǎng)一些碳金融中介機(jī)構(gòu)，來(lái)很好地服務(wù)于碳金融交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的交易流程比較復(fù)雜，交易過(guò)程中涉及眾多交接事項(xiàng)，而且交易歷時(shí)較長(zhǎng)，且常常涉及到境外客戶(hù)進(jìn)行交易，對(duì)整個(gè)交易場(chǎng)所和交易管理人員的綜合專(zhuān)業(yè)要求較高，因此，應(yīng)該大力發(fā)展具備相關(guān)的交易執(zhí)行能力和相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力的專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)來(lái)服務(wù)于碳金融市場(chǎng)的交易。我國(guó)的碳金融市場(chǎng)還處于起步階段，相應(yīng)的碳金融中介機(jī)構(gòu)也還存在很大的提升空間，不僅缺乏必要的交易專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且相關(guān)的碳金融交易中介規(guī)模和數(shù)量也存在很大的劣勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成規(guī)模和系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，這就在很大程度上制約了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持發(fā)展。為此，我們應(yīng)該在開(kāi)展碳金融交易的同時(shí)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和發(fā)展中介交易機(jī)構(gòu)的力度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碳交易服務(wù)體系，促進(jìn)我國(guó)碳金融快速高效健康的發(fā)展?？梢约訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的參與力度，加強(qiáng)其對(duì)碳交易活動(dòng)的指導(dǎo)，同時(shí)加大相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度，并加強(qiáng)一些基金公司、碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的銀行以及碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)行業(yè)等進(jìn)行介入，以達(dá)到有效降低碳交易成本，降低碳交易活動(dòng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，保證碳交易市場(chǎng)高效健康持續(xù)的發(fā)展的目的。通過(guò)大力發(fā)展碳金融服務(wù)體系，加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體制，能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)碳金融的快速高效發(fā)展。首先，商業(yè)銀行要不斷的開(kāi)發(fā)和拓展相關(guān)的碳金融中介服務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，提供一系列的管理服務(wù)，包括與低碳項(xiàng)目相關(guān)的信息咨詢(xún)、項(xiàng)目推薦、資金管理以及相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等服務(wù)，銀行方面可以充分利用自身的特有優(yōu)勢(shì)和資源，積極參與協(xié)調(diào)國(guó)外投資者、政府部門(mén)、和項(xiàng)目發(fā)起人以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，積極開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新各種金融理財(cái)產(chǎn)品，全面為企業(yè)的各項(xiàng)金融交易等提供一系列的資金支持，積極開(kāi)拓各種全新的投資渠道。其次就是，相關(guān)的碳資源管理公司要加強(qiáng)自身在碳金融市場(chǎng)中參與力度與調(diào)控力度，積極為碳金融市場(chǎng)提供相關(guān)的各類(lèi)資訊服務(wù)，如碳信用經(jīng)紀(jì)服務(wù)、碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、相關(guān)碳項(xiàng)目的融資和相關(guān)的碳金融項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)等。只有加強(qiáng)相關(guān)的碳資產(chǎn)管理公司的參與力度，才能有力地保障碳金融市場(chǎng)的快速發(fā)展。再次，就是要加強(qiáng)碳資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度和調(diào)控力度，要完善相關(guān)的碳金融產(chǎn)品的評(píng)估體系，為碳金融進(jìn)行全面系統(tǒng)的咨詢(xún)，最大程度地規(guī)避碳資源市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，為碳金融市場(chǎng)提供科學(xué)合理行之有效的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。最后，就是要保證在碳金融市場(chǎng)中作為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)部門(mén)的信用程度，碳信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)自身在碳金融交易市場(chǎng)中發(fā)揮的重要作用，要確保能夠?qū)μ夹庞眠M(jìn)行合理科學(xué)公正的評(píng)級(jí)，對(duì)相關(guān)企業(yè)做出公正合理的信用級(jí)別評(píng)價(jià)，最大可能地降低碳金融市場(chǎng)交易中的風(fēng)險(xiǎn)因素，積極為企業(yè)碳金融交易進(jìn)行融資，并為其最大程度地降低成本費(fèi)用。

(三)健全法律政策

我國(guó)的碳金融市場(chǎng)目前而言還處于起步階段，碳金融交易相關(guān)的法律制度和政策還幾乎是處于一片空白，為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展，除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品，構(gòu)建與之相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)制體系之外，還應(yīng)該從宏觀上對(duì)碳金融交易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理，為碳金融市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的法律保障和政策保障，保障其能在一個(gè)健康有效的大環(huán)境中快速發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該充分借鑒國(guó)外碳金融市場(chǎng)較為先進(jìn)的國(guó)家情況，結(jié)合我國(guó)碳金融市場(chǎng)的實(shí)際情況，制定出一系列的配套的與碳金融相關(guān)的法律法規(guī)和政策，并在實(shí)際運(yùn)用中不斷對(duì)其進(jìn)行健全和完善，以保證我國(guó)的碳市場(chǎng)能夠高效持續(xù)而且規(guī)范化地運(yùn)行和發(fā)展。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管力度

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展，離不開(kāi)監(jiān)管部門(mén)的配合和管控。只有保證監(jiān)管部門(mén)能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的法律和流程進(jìn)行監(jiān)控和管理，才能保證我國(guó)的碳金融市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)能夠真正落到實(shí)處。因此，在碳金融市場(chǎng)的開(kāi)展過(guò)程中，除了要建立和健全一套完善的、合理的、切實(shí)可行的法律法規(guī)和政策制度之外，還應(yīng)該在同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度。金融監(jiān)管部門(mén)一方面要提高自身的綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)、接受和創(chuàng)新最新的服務(wù)理念，改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和方法，研究和開(kāi)發(fā)出具有時(shí)代特征的能夠在現(xiàn)代碳金融市場(chǎng)中發(fā)揮獨(dú)特巨大作用的碳金融監(jiān)管新思路，另一方面金融監(jiān)管部門(mén)也要根據(jù)國(guó)際先進(jìn)碳金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合我國(guó)自身碳金融市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定出符合我國(guó)實(shí)際的一系列配套的監(jiān)管體制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控制度等，全面降低碳金融的風(fēng)險(xiǎn)，保證我國(guó)的碳金融業(yè)務(wù)能夠在一個(gè)健康良性的大環(huán)境中持續(xù)高效快速的發(fā)展。

二、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)展的不斷加深，我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著的同時(shí)，也無(wú)可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，這就不得不引起人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融支持，而我國(guó)就目前而言，低碳金融市場(chǎng)還處于起步階段，各項(xiàng)法律制度和政策還處于一片空白，相關(guān)的碳金融中介服務(wù)機(jī)制也存在很大的提升空間，我國(guó)的碳金融市場(chǎng)產(chǎn)品較為單一，缺乏一些碳金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品，這些無(wú)疑在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的良性健康高效的發(fā)展。我們應(yīng)該在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中對(duì)這些情況予以重視，不斷尋求適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持有效途徑。

參考文獻(xiàn)

第2篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的桎梏

傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)，以利益至上為主要目的，認(rèn)為一切增加成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)行為，均屬于違背經(jīng)濟(jì)利益的行為。而國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)理念到經(jīng)濟(jì)模式，除了致力于保持和提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)的效益，而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對(duì)環(huán)境的污染，這些指標(biāo)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)要求可以說(shuō)是如出一轍的。目前國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)已基本趨向于積極明確，但由于這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要相關(guān)行業(yè)投入更為先進(jìn)的發(fā)展技術(shù)，以及耗費(fèi)更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來(lái)的污染，使得習(xí)慣于傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸，只能依靠逐漸增大的財(cái)政投入，但實(shí)際成效并不樂(lè)觀。

2.制度改革與完善勢(shì)在必行

國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行，需要借助相應(yīng)的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等，在國(guó)際法當(dāng)中，尚未出臺(tái)關(guān)于國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性法律法規(guī)，僅能依靠各國(guó)相關(guān)的政策性規(guī)定予以約束，而各國(guó)政策法規(guī)處于自身國(guó)情的考慮，必然存在差異和相悖之處，譬如在中國(guó)，除了2009年1月出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》之外，以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外，其他政策性制度并不完善。國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)缺乏針對(duì)性，未能進(jìn)行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃，所設(shè)置的目標(biāo)過(guò)于寬泛和籠統(tǒng)，同時(shí)沒(méi)有建立起國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅體系和生產(chǎn)消費(fèi)體系，甚至存在體系之間互相制約的情況，從側(cè)面要求盡快改革和完善相關(guān)的制度，這也是國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。

3.要求提高經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)主體是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，這些主體追求利潤(rùn)的最大化。然而，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型階段，譬如在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)體制剛剛跨過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，很多行業(yè)并沒(méi)有考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的意義，而國(guó)家在經(jīng)濟(jì)主體節(jié)能生產(chǎn)、技術(shù)改進(jìn)、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位，高成本的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，很多經(jīng)濟(jì)主體即便認(rèn)同，面對(duì)技術(shù)的高成本，也會(huì)逐漸失去支持和認(rèn)同的動(dòng)力，使得低碳經(jīng)濟(jì)仍然無(wú)法成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主體，僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。

二、國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

基于低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位，為進(jìn)一步提高國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平，我們需要分別從各個(gè)層面研討相關(guān)的發(fā)展方法，以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)桎梏的同時(shí)，能夠同步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和提高經(jīng)濟(jì)主體支持動(dòng)力。相關(guān)的發(fā)展建議如下：

1.制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略?；趪?guó)際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟(jì)理念，均可融入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，形成國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心思想，期間需要羅列出國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點(diǎn)，以促使各個(gè)國(guó)家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同關(guān)系。具體到某個(gè)國(guó)家，應(yīng)該提供更多的優(yōu)惠政策，促使各方利益主體能夠積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展，騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擬定，可引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)按照較為科學(xué)合理的方向發(fā)展，以此保證國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益水平。

2.調(diào)整相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)貫穿于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，其中相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進(jìn)行探討：

2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)占有78%的比例，其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過(guò)了一半以上，這種高強(qiáng)度的能耗，伴隨著居高不下的碳排放量，因此出于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的目的，應(yīng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，引入高新技術(shù)和先進(jìn)的裝備，譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展，以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，便于低碳技術(shù)的一次性到位。

2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的借鑒

該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè)，包括物流、旅游、出版、科學(xué)研究、教育等行業(yè)，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例卻高達(dá)60%-70%，因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相比，應(yīng)該將該行業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，并將相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當(dāng)中。

2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展

主要針對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用問(wèn)題，控制化肥和農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境污染，該行業(yè)要盡快擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)性，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線，譬如推廣太陽(yáng)能和物質(zhì)能開(kāi)發(fā)等。

3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系

國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)需要借助各種高新技術(shù)手段，其中包括節(jié)能減排技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、化石能源潔凈處理技術(shù)等，為保證這些技術(shù)的有效應(yīng)用，有必要建立適合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大，通過(guò)技術(shù)的自主創(chuàng)新，提高中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備量，在不影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，鼓勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)科技經(jīng)驗(yàn)的交流；其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向的作用下，鼓勵(lì)包括科研機(jī)構(gòu)和高校等技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的參與，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，這種技術(shù)創(chuàng)新體系，也應(yīng)該作為國(guó)家與國(guó)家之間交流的重點(diǎn)，以形成一種全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍；再次是加強(qiáng)與國(guó)際節(jié)能減排市交流合作，將先進(jìn)技術(shù)引入到各國(guó)，為國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新優(yōu)良的技術(shù)環(huán)境。總之，國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須根據(jù)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢(shì)，對(duì)相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行不斷刷新，通過(guò)技術(shù)的引進(jìn)、創(chuàng)新和研發(fā)，提高技術(shù)在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力量。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

本文作者：張躍超工作單位：平頂山學(xué)院

平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

(一)高消耗產(chǎn)業(yè)比重太大平頂山市是我國(guó)第三大產(chǎn)煤基地和焦煤生產(chǎn)基地。通過(guò)河南省煤炭、鋁土礦資源整合，目前平頂山市煤炭工業(yè)已形成以國(guó)有重點(diǎn)煤礦為主體、國(guó)有地方煤礦為骨干的開(kāi)發(fā)格局，集煤炭、電力、化工協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)體系。在平頂山市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模較小，在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重低，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率居高不下，主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)都屬于煤炭、煤化工、煤電等，資源依賴(lài)性極強(qiáng)，這些產(chǎn)業(yè)具有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、綜合效益低的問(wèn)題突出，這些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資形成的龐大沉淀資本，使平頂山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的退出成本非常大。平頂山對(duì)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)依賴(lài)程度大，而油、液化石油氣和天然氣等一些優(yōu)質(zhì)能源和清潔能源消耗比例偏低，煤炭消費(fèi)主要集中在電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，這四個(gè)高能耗行業(yè)。(二)技術(shù)水平落后，科研能力不足這些行業(yè)的科研投入和科研水平明顯低于其他行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前平頂山市限額以上煤炭及煤化工工業(yè)企業(yè)已安裝使用的設(shè)備中，技術(shù)狀況達(dá)到國(guó)際水平的只占16．8%，屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的約占28%左右，其余的55%以上僅為國(guó)內(nèi)一般水平和國(guó)內(nèi)落后水平。由于企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致研究與開(kāi)發(fā)能力較弱，這顯然不利于進(jìn)行低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和利用。2011年，平頂山市R＆D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重僅為1．3%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2．4%，低于全省平均1個(gè)多百分點(diǎn)。除個(gè)別大企業(yè)(集團(tuán))外，絕大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力較低，沒(méi)有自己的核心技術(shù)。(三)投資比例不協(xié)調(diào)首先從三次產(chǎn)業(yè)投資總體結(jié)構(gòu)看，表現(xiàn)出“二三一”投資結(jié)構(gòu)，2011年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中一、二、三產(chǎn)分別占4．2%、59．3%、36．5%，投資結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的導(dǎo)向沒(méi)能顯現(xiàn)，二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資很大，一、三產(chǎn)投資嚴(yán)重不足，投資結(jié)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向沒(méi)能顯現(xiàn);其次是受礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)影響，平頂山市投資項(xiàng)目的主體大多集中在能源原材料行業(yè)，由于缺乏比較優(yōu)勢(shì)，其他行業(yè)吸引投資相對(duì)困難，這就造成以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局愈來(lái)愈得到強(qiáng)化，火電、煤炭、建材、黑色、有色、化工六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)比重逐年升高，顯然不利于低碳產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的開(kāi)發(fā)。(四)煤炭資源規(guī)劃不合理平頂山市經(jīng)過(guò)幾年的大力整頓，關(guān)掉了一批小煤窯，但是由于近些年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格的走俏，小煤窯有死扶復(fù)燃的情況出現(xiàn)。小煤窯對(duì)于平頂山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害十分之大，例如因煤窯缺乏相應(yīng)的較高水平的開(kāi)采技術(shù)，使得小煤礦的回采率大部分在35%以下，對(duì)平頂山市的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源造成了極大的浪費(fèi)和破壞;而且小煤窯裝備簡(jiǎn)陋，管理落后，其百萬(wàn)噸的安全事故是正規(guī)國(guó)有煤礦的4至5倍。目前經(jīng)過(guò)改造的礦山，仍然存在規(guī)模偏小、布局不合理的情況。平頂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦724座，國(guó)有煤礦14座，礦辦小井18座，由此可見(jiàn)小型煤礦比重之大，而且這些煤礦到處分布，郊區(qū)每平方公里之內(nèi)甚至就有幾座礦井存在，使得煤炭資源的整體開(kāi)發(fā)和合理布局遭到嚴(yán)重破壞。(五)煤炭為主業(yè)的格局短期內(nèi)無(wú)法改變平頂山市含煤面積共1374平方公里，總儲(chǔ)量86億噸，其中國(guó)家統(tǒng)配煤礦中平能化集團(tuán)開(kāi)發(fā)區(qū)域的儲(chǔ)量共72．6億噸，占全市總儲(chǔ)量的86．53%，煤炭資源分布于平項(xiàng)山的五區(qū)六縣，資源品種齊全，并且多數(shù)礦區(qū)煤層埋藏淺、厚煤層多、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、層位穩(wěn)定、煤田規(guī)模大，開(kāi)采條件好。平頂山臨近南方缺煤省份，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，煤炭長(zhǎng)期銷(xiāo)往武鋼，寶鋼，湘鐵等大型鋼鐵公司和一些大型發(fā)電企業(yè)。多年來(lái)，平項(xiàng)山市原煤產(chǎn)量一直在河南省保持第一位。因此，長(zhǎng)期以來(lái)形成的以煤炭為主業(yè)的格局在短期內(nèi)無(wú)法改變。同時(shí)，煤炭、煤化工、煤電等行業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是平頂山市的主要發(fā)展領(lǐng)域，因?yàn)樽鳛橘Y源型城市，長(zhǎng)期在“以煤養(yǎng)市”狀態(tài)下形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)難以迅速改變，也不可斷然脫離煤炭，在培育出新興增長(zhǎng)點(diǎn)、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之前，斷然脫離必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生較大的沖擊，未來(lái)一段時(shí)期必然繼續(xù)定位煤炭產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展領(lǐng)域，從而也使得這一領(lǐng)域成為煤炭工業(yè)城市低碳發(fā)展的主要領(lǐng)域。

平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑

(一)近期規(guī)劃在平頂山，煤化工、機(jī)電兩大產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占份額較大，影響力深遠(yuǎn)，因此應(yīng)該確定為后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);同時(shí)，煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、鹽業(yè)等影響力也較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，盡管屬于高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)，也不能斷然脫離，在今后一段時(shí)間內(nèi)仍然需要持續(xù)投入和發(fā)展。1．重點(diǎn)發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品平頂山市要重點(diǎn)發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品，使其成為繼能源產(chǎn)業(yè)之后的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)品，形成以煤化、鹽化、生物化工、尼龍66鹽、化學(xué)纖維、工程塑料等產(chǎn)品為主體的化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)。煤的氣化、液化，符合國(guó)家能源戰(zhàn)略的需要，要作為平頂山煤資源轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略取向，扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2．充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)平頂山市不乏具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，應(yīng)該充分挖掘這些企業(yè)的潛力，加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以平高電器為平頂山市裝備制造業(yè)的主體，擴(kuò)大輸變電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，這些產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力巨大，要著力培育和發(fā)展，但這些主導(dǎo)產(chǎn)品系列不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長(zhǎng)，要加快做強(qiáng)做大的步伐，把平頂山打造成中原電器城;強(qiáng)力推進(jìn)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以易成新材料公司作為先驅(qū)，該企業(yè)是我國(guó)目前最大的光伏硅刃料生產(chǎn)企業(yè)，利用公司的品牌技術(shù)和優(yōu)勢(shì)，加快光電轉(zhuǎn)換率的技術(shù)攻關(guān)，提高光電產(chǎn)品的使用壽命;以圣光集團(tuán)為主體，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分開(kāi)發(fā)山區(qū)中草藥的利用潛力，通過(guò)全省18地市的全方位布局，打造省級(jí)醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)園;繼續(xù)增加對(duì)海星化工科技有限公司對(duì)焦炭生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品煤焦油進(jìn)行深加工投資，其技術(shù)可生產(chǎn)出工業(yè)萘、輕油、粗酚等市場(chǎng)緊缺的30余種煤化工產(chǎn)品，是國(guó)家鼓勵(lì)和提倡的“三高三低”(技術(shù)含量高、社會(huì)效益高、附加值高，低能耗、低污染、低排放)項(xiàng)目，具有重大低碳發(fā)展?jié)摿Α?．鞏固提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值和高技術(shù)含量的升級(jí)換代產(chǎn)品煤炭、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、電力，是全市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)品發(fā)展方向、符合市場(chǎng)選擇預(yù)期、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)檔次的要求，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、培育大型企業(yè)三項(xiàng)工作。加快化學(xué)化工、旅游、商業(yè)、金融等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新材料、機(jī)電一體化設(shè)備、生物制品等產(chǎn)品，逐步將納米技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)之中，納米材料應(yīng)作為平頂山走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一努力推進(jìn)。(二)中長(zhǎng)期規(guī)劃在原有支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)拓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的基礎(chǔ)上，擺脫對(duì)原有資源的依賴(lài)，依靠自身積累或借助外部力量建立基本不依賴(lài)原有資源的低碳替代產(chǎn)業(yè)。1．抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)九大城市之一的平頂山面臨著進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的良好機(jī)遇。應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互動(dòng)式發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中發(fā)展、壯大，進(jìn)而成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一方面要依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè);另一方面要積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展美容美發(fā)、家政等居民服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè)、體育健身、社會(huì)化養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)，利用堯山、汝瓷等地域特色發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，著力改造提升民生業(yè)，不斷培育促其形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2．產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整平頂山市要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和資源分布特點(diǎn)，合理制定節(jié)能減排的目標(biāo)，適當(dāng)限制高消耗、高污染、高浪費(fèi)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，尤其是要管好那些存在嚴(yán)重污染浪費(fèi)的小煤窯、小洗煤、小選煤、小焦化等的整治，杜絕安全隱患，徹底控制污染源;積極探索資源型城市的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新興能源的開(kāi)發(fā)和利用，合理安排電力、動(dòng)力、熱力企業(yè)的布局4?？梢酝ㄟ^(guò)將各縣各區(qū)的煤炭企業(yè)進(jìn)行全面整合，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)以原煤和共伴生礦物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)與電力、化工、建材等產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)，利用煤矸石發(fā)電、煤矸石制建材等方式，充分利用煤矸石中的熱能;同時(shí)取消小鍋爐，利用余熱資源，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和環(huán)境效益。3．要逐漸完善城市功能，健全社會(huì)低碳產(chǎn)業(yè)體系平頂山市已經(jīng)進(jìn)入煤炭生產(chǎn)成熟期，正是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇，而低碳發(fā)展也將為城市轉(zhuǎn)型提供必要產(chǎn)業(yè)支撐和環(huán)境保障。要堅(jiān)持高位謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)，在城市的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排，逐步納入城市的發(fā)展規(guī)劃和政策體系中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃銜接起來(lái)，相互促進(jìn)、相互支持，將從根本上促進(jìn)我市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析世界范圍內(nèi)人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少?gòu)U棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國(guó)氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過(guò)多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過(guò)于嚴(yán)重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響。

2.影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前，我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的臟、亂問(wèn)題。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國(guó)家大力研發(fā)各類(lèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類(lèi)垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí)，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過(guò)程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體，按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn)，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過(guò)程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值，來(lái)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機(jī)制。第一，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽(yáng)能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟(jì)理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)廢棄物的排放總量，開(kāi)發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。

二、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施

1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)?，?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過(guò)于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意，確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機(jī)制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題要做到如下幾點(diǎn)：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，明確我國(guó)所追求的GDP增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的最大化，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我國(guó)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國(guó)若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國(guó)，就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外，還需不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：第一，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排；第三，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開(kāi)推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門(mén)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來(lái)重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭(zhēng)取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。

4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲(chóng)災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地當(dāng)前，我國(guó)正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場(chǎng)發(fā)展需求，合理配置技術(shù)資源，組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)至今仍沒(méi)有開(kāi)征與環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的環(huán)境稅，一些具有環(huán)保目的的稅種實(shí)際上對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到的作用不是很大。并且在現(xiàn)行稅種中，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收政策缺乏整體性，互不銜接，無(wú)法形成共同作用、系統(tǒng)協(xié)調(diào)環(huán)境問(wèn)題的體系。另外，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策沒(méi)有針對(duì)性，影響了環(huán)境稅收改善生態(tài)環(huán)境的政策導(dǎo)向性。

二、國(guó)外完善環(huán)境稅收推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)

(一)英國(guó)

英國(guó)早在1995年就制定了《家庭能源節(jié)約法》，之后又連續(xù)出臺(tái)了一系列的有關(guān)環(huán)境治理的方案，一直都是環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者和先驅(qū)者。英國(guó)主要的與環(huán)境相關(guān)的政策包括：(1)全國(guó)性開(kāi)征氣候變化稅，針對(duì)工商業(yè)和公共部門(mén)使用的燃料征稅。(2)規(guī)定新建房到2016年都要實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”，并且給予綠色環(huán)保住建筑稅收優(yōu)惠。(3)出租房要繳納環(huán)保稅。從2008年開(kāi)始，出租房屋前，必須要對(duì)出租房屋的能耗級(jí)別進(jìn)行評(píng)定，并繳納200英鎊的環(huán)保稅才能獲得為期三年的房屋出租許可證。

(二)日本

日本對(duì)于新能源(核能、風(fēng)能、垃圾發(fā)電等)的開(kāi)發(fā)利用一直處于世界領(lǐng)先地位。日本在能源保護(hù)方面一直是非常重視，多管齊下實(shí)施了多項(xiàng)財(cái)稅政策。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，低碳經(jīng)濟(jì)日本政府對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)保措施以及引進(jìn)的環(huán)保設(shè)備給予大額補(bǔ)助。并于2011年對(duì)石油煤炭稅附加征收碳稅；并且增加了稅收減免項(xiàng)目：使用指定的改進(jìn)能源利用率的設(shè)備可享受7%的稅額減免或是按設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)價(jià)30%的特別折舊。

(三)丹麥

丹麥從1992年開(kāi)始進(jìn)行全面的環(huán)境稅收改革，對(duì)家庭和企業(yè)同時(shí)征收碳稅，范圍包括：天然氣，汽油和生物燃料所排放的二氧化碳。并且于1995年引入了一個(gè)由碳稅、二氧化硫稅和能源稅組成的新稅。將企業(yè)的耗能按用途分為三類(lèi)：生產(chǎn)、照明和供暖，按不同的比例進(jìn)行征稅，增加了企業(yè)在能源環(huán)境方面的稅負(fù)，同時(shí)也更好地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)。此外，丹麥還對(duì)垃圾、機(jī)動(dòng)車(chē)、廢水、一次性餐具、塑料袋及農(nóng)藥等16個(gè)稅種征收環(huán)保稅。近年來(lái)，丹麥的環(huán)保稅收政策取得良好的效果。不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還使得能源業(yè)的二氧化碳排放量在十五年間減少了6.3%。

三、我國(guó)完善環(huán)保稅收體系的啟示

(一)細(xì)化稅收優(yōu)惠的內(nèi)容

要細(xì)化補(bǔ)充環(huán)保稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容，借鑒他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)性開(kāi)征環(huán)保稅。對(duì)于企業(yè)和居民的不同行為進(jìn)行區(qū)分，分別制定優(yōu)惠政策。對(duì)于技術(shù)改造、節(jié)能減排的企業(yè)給予退稅或補(bǔ)助。對(duì)于企業(yè)購(gòu)進(jìn)的環(huán)保設(shè)備采用比一般設(shè)備更為優(yōu)惠的計(jì)稅方式和折舊方式。倡導(dǎo)綠色節(jié)約，對(duì)于使用環(huán)保材料，購(gòu)買(mǎi)低能耗家電、以舊換新的居民和個(gè)人給予補(bǔ)貼或政策返還。

(二)引進(jìn)新稅種——碳稅

學(xué)習(xí)丹麥的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)碳稅。碳稅是根據(jù)二氧化碳排放量，分不同級(jí)次所征收的稅。它具有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策指向性。降低二氧化通碳的排放量可以緩解溫室效應(yīng)。不過(guò)碳稅的開(kāi)征是一個(gè)循序漸進(jìn)，逐步提高的過(guò)程。近期主要是對(duì)一些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)行征稅，如：煤炭和成品油、垃圾處理、農(nóng)藥等。對(duì)于這些項(xiàng)目所涉及到的行業(yè)起到一定的約束作用，使節(jié)能減排能有一個(gè)明顯的效果。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則是要將環(huán)保稅收政策體系化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，建立生態(tài)文明社會(huì)。

(三)建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境稅收體系

第6篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

低碳經(jīng)濟(jì)論文范文一：快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究

摘要：首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核辦法，在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)

1.1快速城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

2014年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到54.77%，按此前的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化平均速度快了一倍多。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比起全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)有一定距離，2014年廣西按城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率為46.01%，低于全國(guó)平均水平8.76%，但廣西的城鎮(zhèn)化率卻正處于快速推進(jìn)的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬(wàn)增加到2187萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個(gè)百分點(diǎn)，尤其是2004年以后城鎮(zhèn)化增速明顯加快，年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)水平明顯改善，人居環(huán)境等明顯提升，但是對(duì)GDP總量的追求使得粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期存在，以提高效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式久久被壓制而難以施行。因此，建設(shè)方式粗放，管理水平不高，空間開(kāi)發(fā)無(wú)序，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境，重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下等問(wèn)題仍然比較突出。城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等城市病逐漸顯現(xiàn)。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)概念是在2003年英國(guó)的《我們能源的未來(lái)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中所提出。低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是針對(duì)嚴(yán)重影響人類(lèi)生存與發(fā)展的高能耗、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的全球氣候變暖、生存環(huán)境惡化等問(wèn)題所提出來(lái)的，目的是要通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源開(kāi)發(fā)等手段，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)并非貧困經(jīng)濟(jì)，是要求人們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上走向富裕，低碳經(jīng)濟(jì)也并不是說(shuō)不能發(fā)展重工業(yè)，而是要提高高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的碳效率。有些人認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就會(huì)降低生活水準(zhǔn)，不能開(kāi)小車(chē)，不能住大房子，不能吹空調(diào)等。事實(shí)上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源能源使用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

1.3快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也被作為解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展計(jì)劃一擬定，隨之而來(lái)面臨的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中糧食安全、能源短缺、環(huán)境污染的挑戰(zhàn)，因?yàn)槌擎?zhèn)化的快速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使得城市能源消費(fèi)急劇增加，碳排放量增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求增多。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年來(lái)的高速發(fā)展，日益突顯出一些體制性、深層次的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遲緩、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等。要解決這些問(wèn)題，我們只能尋找可持續(xù)發(fā)展的道路來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力，而低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要道路，是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。

2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題

2.1廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1體制機(jī)制方面十二五期間，廣西結(jié)合區(qū)情，制定實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法》《廣西區(qū)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理具體實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)能減排提供了專(zhuān)項(xiàng)資金支持，也促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和建設(shè)美麗廣西，自治區(qū)黨委、人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》及三個(gè)配套文件《村屯綠化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》《飲水凈化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》和《道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》，促進(jìn)廣西走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)道路。

2.1.2節(jié)能減排方面近幾年，廣西在節(jié)能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)4.6%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比上年下降3.7%。規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長(zhǎng)2.4%，工業(yè)用水減少30.2%，農(nóng)業(yè)用水下降0.1%，生態(tài)補(bǔ)水下降23.0%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量185.6立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)405.5萬(wàn)立方米，比上年末增長(zhǎng)6.0%;城市污水處理率達(dá)到86.5%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。2013年二氧化硫排放總量43.8萬(wàn)噸，比上年減少3.36萬(wàn)噸，截至2014年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計(jì)完成了十二五目標(biāo)任務(wù)的103%、71%、233%和22%。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中，空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中，城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好的有8個(gè)，占57.1%，輕度污染的有6個(gè)，占42.9%。

2.1.3林業(yè)碳匯方面豐富的森林資源，是建設(shè)美麗廣西的根基，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的家底。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國(guó)平均水平的2.8倍，在全國(guó)排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬(wàn)公頃，其中人工造林有146萬(wàn)公頃，保持十二五以來(lái)年均增長(zhǎng)約0.6個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢(shì)，年均增加森林面積達(dá)200多萬(wàn)畝。此外，全區(qū)已獲批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)達(dá)到25個(gè)，全區(qū)建成自然保護(hù)區(qū)達(dá)到77個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有22個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積有135.27萬(wàn)公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。

2.2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

2.2.1快速城鎮(zhèn)化促使碳排放升級(jí)健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化要以經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。而在目前快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣西乃至全國(guó)的城鎮(zhèn)化模式都較多趨向于土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾重重。究其原因，當(dāng)前廣西經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化還是沿襲了粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在快速發(fā)展過(guò)程中以消耗大量的資源能源為代價(jià)，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產(chǎn)能，使得碳排放量上升;土地城鎮(zhèn)化實(shí)際上是土地利用方式的轉(zhuǎn)變，在城市土地緊張的局勢(shì)下，城郊的耕地成為建設(shè)用地的主要來(lái)源，這相當(dāng)于增加了碳排放源;人口城鎮(zhèn)化就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流入城鎮(zhèn)以及人口在城鎮(zhèn)的集中，這必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居住人口的增加。日益增加的城鎮(zhèn)人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和住房的需求在不斷升級(jí)，碳排放有增無(wú)減。如建筑施工過(guò)程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過(guò)程中的碳排放持續(xù)產(chǎn)生;消費(fèi)過(guò)程中房子越大越好、夏天空調(diào)越冷越好、汽車(chē)排量越高越好。雖說(shuō)發(fā)展中國(guó)家70%的碳排放是企業(yè)排放，30%是居民排放，但隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，高碳消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放是不可小覷的。

2.2.2低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用不足低碳技術(shù)是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術(shù)。具體分為三種類(lèi)型：減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)和去碳技術(shù)。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段，對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。現(xiàn)有低碳技術(shù)基本上靠引進(jìn)，照搬照用的低碳技術(shù)往往出現(xiàn)水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發(fā)適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術(shù)刻不容緩。廣西的能源供給結(jié)構(gòu)主要是由原煤、原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等構(gòu)成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據(jù)自身能源狀況，利用低碳技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結(jié)構(gòu)向以太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源消耗為主的能源結(jié)構(gòu)。但目前廣西的低碳技術(shù)在創(chuàng)新和應(yīng)用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3體制機(jī)制有待完善低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，需要政府來(lái)發(fā)揮引導(dǎo)作用。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業(yè)在投入低碳項(xiàng)目時(shí)應(yīng)獲得政府一定程度的資金投入，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)在政府的補(bǔ)償機(jī)制下優(yōu)先給予企業(yè)低碳項(xiàng)目的財(cái)力支撐，而目前廣西在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏，企業(yè)選擇低碳項(xiàng)目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。雖然當(dāng)前廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面制定了一些鼓勵(lì)政策和節(jié)能減排的補(bǔ)償機(jī)制，但在實(shí)際操作過(guò)程中卻難以實(shí)行，導(dǎo)致鼓勵(lì)政策和補(bǔ)償機(jī)制名存實(shí)亡。因此，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。

3快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3.1倡導(dǎo)低碳消費(fèi)

倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，首先得樹(shù)立低碳意識(shí)。這需要政府、企業(yè)和居民三者合力才能達(dá)到好的效果。政府具有極強(qiáng)的公信力，其消費(fèi)理念對(duì)企業(yè)和公眾低碳意識(shí)的形成具有較強(qiáng)的影響力，因此，政府應(yīng)樹(shù)立榜樣，政府采購(gòu)選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品或服務(wù)，辦公樓宇實(shí)行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無(wú)紙化綠色辦公。企業(yè)要以生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、提供低碳服務(wù)作為生產(chǎn)目標(biāo)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手建立低能耗、低排放的生產(chǎn)模式，為消費(fèi)者提供放心的低碳產(chǎn)品和服務(wù)。居民消費(fèi)不容忽視，隨著城鎮(zhèn)化的快速進(jìn)行，城鎮(zhèn)居民逐漸增多，而城鎮(zhèn)居民是消費(fèi)群體中的主要力量，因此，廣西城鎮(zhèn)居民低碳生活和低碳消費(fèi)意識(shí)的形成對(duì)廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。而隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高和對(duì)高生活質(zhì)量的追求，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求愈發(fā)膨脹，攀比之風(fēng)盛行，生活中二氧化碳的排放和環(huán)境污染情況越發(fā)嚴(yán)重。因此，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)理念，需要通過(guò)媒體或公益宣傳來(lái)讓低碳生活深入人心，讓城鎮(zhèn)居民改變傳統(tǒng)無(wú)節(jié)制、奢侈、過(guò)度消費(fèi)，形成低碳消費(fèi)、低碳出行等低碳生活模式。

3.2創(chuàng)新低碳技術(shù)

低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進(jìn)廣西低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，首先要擴(kuò)大低碳技術(shù)研究隊(duì)伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無(wú)碳能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)提供人才儲(chǔ)備。而目前廣西低碳技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，要想擴(kuò)張隊(duì)伍、集聚資源還得從薪酬激勵(lì)、研發(fā)環(huán)境方面來(lái)下功夫。其二，政府應(yīng)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，成立專(zhuān)門(mén)組織研發(fā)節(jié)能減排、清潔能源、可再生能源技術(shù)，立足工業(yè)、能源供應(yīng)、交通、建筑等領(lǐng)域，創(chuàng)新低碳技術(shù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)研究新能源利用技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)快速交通等運(yùn)量大、節(jié)能型的交通工具，推廣建筑節(jié)能技術(shù)等。

3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就得發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，目前廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)先增后降的趨勢(shì)，而第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的碳排放量較高，第一、三產(chǎn)業(yè)碳排放量相對(duì)較少。因此，廣西低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們控制第二產(chǎn)業(yè)的碳排放量，同時(shí)應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著手：一是要謹(jǐn)慎承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)承接低能耗、低排放產(chǎn)業(yè);二是淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能新上項(xiàng)目;三是建立耗能企業(yè)監(jiān)管模式，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)改造;四是大力培育新興產(chǎn)業(yè);五是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);六是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.4推進(jìn)碳匯建設(shè)

廣西應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、村屯綠化工作，加強(qiáng)城市園林建設(shè)，提高林木覆蓋率，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，打造城市綠化空間。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)造林、護(hù)林機(jī)制的完善，強(qiáng)化廣西林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，按照《土地利用、土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定從技術(shù)準(zhǔn)備工作、工作組織保障、技術(shù)方案執(zhí)行、遙感判讀區(qū)劃、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)等方面嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5完善體制機(jī)制

首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核辦法，在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。其二，應(yīng)健全廣西低碳發(fā)展的法規(guī)體系，制定有利于低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)發(fā)展的有效政策和措施，在稅收政策、投融資政策、政府補(bǔ)貼等方面加大對(duì)低碳項(xiàng)目的支持力度。其三，應(yīng)建立廣西碳交易機(jī)制，根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)確定廣西經(jīng)濟(jì)圈的碳減排總體目標(biāo)，并建立起碳排放交易市場(chǎng)來(lái)開(kāi)展二氧化碳等溫室氣體的市場(chǎng)交易。

參考文獻(xiàn)

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2、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困難與障礙分析莊貴陽(yáng);江西社會(huì)科學(xué)2009-07-25

低碳經(jīng)濟(jì)論文范文二：財(cái)稅政策與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺探

摘要：近年來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī)，然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨?，因此，?duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境的惡化不僅會(huì)影響我國(guó)居民的生命健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅政策;低碳經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，隨著全球氣溫的不斷升高，兩極的冰川開(kāi)始慢慢融化，全球的海平面也在不斷升高，這在很大程度上對(duì)全球的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，因此，為了保護(hù)人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式越來(lái)越受到世界各國(guó)的歡迎。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，低碳經(jīng)濟(jì)和我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一致的發(fā)展內(nèi)涵，因此，我國(guó)需要在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性研究

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流

隨著全球氣溫的不斷升高，低碳經(jīng)濟(jì)受到了全球的重視，2010年世界專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了針對(duì)全球氣溫變暖的全球性會(huì)議哥本哈根會(huì)議[2]。在會(huì)議當(dāng)中提到的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行減排工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了全球的一致的認(rèn)同，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球的共同目標(biāo)，為了響應(yīng)世界的號(hào)召，并且推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的方向。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)解決能源短缺問(wèn)題的主要發(fā)展選擇

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的比例比較巨大，因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的能源的數(shù)量十分巨大，除此之外，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步取得了巨大的發(fā)展，因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求量也在不斷地增多，再加上我國(guó)城市居民的數(shù)量也是在不斷地增加的，因此，居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本世紀(jì)的頭十三年內(nèi)，我國(guó)對(duì)能源的消耗量已經(jīng)從最初的15億噸煤，快速增長(zhǎng)到將近40億噸的巨大規(guī)模[3]。因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，維護(hù)我國(guó)的能源安全，就需要我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式當(dāng)中，轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎?、低污染、低排放的集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[4]。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是為了解決我國(guó)逐年劇增的巨大的能源消耗量。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改善我國(guó)環(huán)境的需要

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染的狀況越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是在一些地區(qū)，沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來(lái)越嚴(yán)重，這些惡劣的天氣不僅會(huì)給城市居民的身體健康造成不良的影響，甚至還會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利的影響，不僅影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，甚至還對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象造成了不利的影響，因此，為了改善我國(guó)的環(huán)境狀況，提高環(huán)境的質(zhì)量，就需要我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低污染物對(duì)環(huán)境的影響。

二、我國(guó)的財(cái)政和稅收政策在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的不足

1.當(dāng)今的財(cái)稅管理體制當(dāng)中的不足之處

在我國(guó)的財(cái)政制度當(dāng)中，我國(guó)財(cái)政的收入相對(duì)來(lái)說(shuō)具有集權(quán)化的特點(diǎn)，而且財(cái)政支出則出現(xiàn)了分灶吃飯的發(fā)展特征[5]。所以為了賺錢(qián)更多的財(cái)政收入，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更多的財(cái)政資金，地方政府往往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入，因此，在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，地方政府往往對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式的關(guān)注力度不夠，沒(méi)有給予相應(yīng)的重視。因此，由于我國(guó)財(cái)政制度的特征，在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，地方的發(fā)展往往沒(méi)有對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行實(shí)際的落實(shí)。除此之外，在我國(guó)的稅收制度當(dāng)中，由于地方政府被劃歸的稅收的種類(lèi)往往是一些收入特別少的小的稅種，而且這種稅種的稅源非常不穩(wěn)定，除此之外，對(duì)這些稅收的征收難度也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較難，因此，地方政府的收入往往得不到有效的保證。

2.我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入相對(duì)來(lái)說(shuō)是不足的

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入與西方國(guó)家相比，具有很大的差異，在西方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，以美國(guó)為例，上世紀(jì)70年代的時(shí)候，美國(guó)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入占到國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%，而到了本世紀(jì)初的時(shí)候，已經(jīng)達(dá)到了將近3%，而我國(guó)現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投資比例才剛剛達(dá)到將近40年前的美國(guó)的水平。因此，在我國(guó)如今的財(cái)政制度當(dāng)中，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的稅收的投入不足也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利原因。

3.我國(guó)目前還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅種

在我國(guó)的目前的發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)現(xiàn)有的稅種并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)境保護(hù)的稅收種類(lèi)。在我國(guó)現(xiàn)有的稅種當(dāng)中，和環(huán)境保護(hù)比較接近的是消費(fèi)稅、增值稅、車(chē)船稅等的最基本的稅務(wù)種類(lèi)。稅收作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)的工具，可以通過(guò)增加稅收和降低稅收的措施，從而對(duì)有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，而對(duì)于那些破壞環(huán)境的要進(jìn)行處罰，抑制這種對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的消費(fèi)行為，從而達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的目的。因此，為了更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，通過(guò)稅收政策的制定對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)。

三、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政和稅收的措施

1.建立健全有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策

由于稅收政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，因此，需要我國(guó)在稅收政策的制定過(guò)程當(dāng)中，建立一個(gè)有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于那些有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，稅收政策要對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的企業(yè)進(jìn)行降低稅收的政策，通過(guò)降低稅收的方式，鼓勵(lì)低碳環(huán)保企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。與此同時(shí)，對(duì)于那些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，要通過(guò)制定較高的稅收而對(duì)這種企業(yè)進(jìn)行制裁，抑制此類(lèi)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，還可以在稅收制度的制定過(guò)程當(dāng)中，制定一些懲罰性的制度，從而對(duì)破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行處罰，進(jìn)而在全社會(huì)營(yíng)造一種保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2.建立健全有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策

(1)增加財(cái)政對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)往往是和高科技手段聯(lián)系在一起的，而低碳、環(huán)保的節(jié)能技術(shù)往往是需要巨大的資金支持的，而且通常情況下，研發(fā)的周期是比較長(zhǎng)的，在短時(shí)間內(nèi)很難獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先就需要政府投入大量的財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保技術(shù)手段的開(kāi)發(fā)力度，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供資金的支撐。

(2)在政府的采購(gòu)過(guò)程中完善綠色的采購(gòu)機(jī)制。在政府的采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，政府要盡可能地采購(gòu)綠色低碳的產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)，一方面可以為綠色低碳產(chǎn)品提供更多的市場(chǎng)空間，另一方面政府可以為社會(huì)的消費(fèi)方向進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)政府綠色采購(gòu)的這種引導(dǎo)，可以使社會(huì)形成一種進(jìn)行低碳產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)方式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(3)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼力度。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，政府可以對(duì)一些低碳的科研項(xiàng)目進(jìn)行一些必要的財(cái)政補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼具體的包括對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)科研人員進(jìn)行補(bǔ)貼，以及對(duì)科研成果進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。除此之外，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，政府也可以對(duì)一些低碳產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，例如政府對(duì)節(jié)能空調(diào)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，從而引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)趨向，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī)，然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨?，因此，?duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境的惡化不僅會(huì)影響我國(guó)居民的生命健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。就需要在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，利用財(cái)政政策和稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第7篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念及審計(jì)目標(biāo)

1.1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)對(duì)影響環(huán)境及能源狀況和環(huán)境質(zhì)量的節(jié)能減排工作進(jìn)行審計(jì)的一門(mén)“專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)”工作。

1.1.2節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)

(1)實(shí)施節(jié)能減排審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的節(jié)能情況、污染物排放情況及采取的相關(guān)節(jié)能減排措施進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，并對(duì)那些預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能情況，以及這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響的相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)；

(2)通過(guò)節(jié)能減排審計(jì)，為被審計(jì)單位提供與能源和環(huán)境相關(guān)的咨詢(xún)、服務(wù)和監(jiān)督，以促進(jìn)企業(yè)提高資源綜合利用水平，并有效降低能源消耗水平。

1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系主要是指建立的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為了全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的效果，需要既設(shè)置定量指標(biāo)，又考慮定性指標(biāo)，從而更加系統(tǒng)、規(guī)范地評(píng)價(jià)企業(yè)的節(jié)能減排審計(jì)效果。

1.2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定量指標(biāo)

(1)污染物治理措施和結(jié)果情況；

(2)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果等兩項(xiàng)指標(biāo)。

1.2.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定性指標(biāo)

(1)企業(yè)治理層和管理層對(duì)節(jié)能減排管理工作的重視程度；

(2)企業(yè)在節(jié)能減排方面的相關(guān)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況；

(3)企業(yè)節(jié)能減排工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)情況；

(4)企業(yè)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況等四項(xiàng)指標(biāo)。

1.3構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義

1.3.1有利于完善節(jié)能減排審計(jì)方法

通過(guò)創(chuàng)新節(jié)能減排審計(jì)方法，引進(jìn)其他交叉學(xué)科的最新技術(shù)方法，可以更有效地評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排效果，有效監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排的工作績(jī)效。

1.3.2有利于促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究

企業(yè)在經(jīng)歷了以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為標(biāo)志的產(chǎn)權(quán)制度改革后，產(chǎn)生了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任制(包括受托環(huán)保責(zé)任)，為節(jié)能減排審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了制度基礎(chǔ)保證。節(jié)能減排審計(jì)屬于新興交叉學(xué)科，它隸屬于環(huán)境審計(jì)。通過(guò)構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，可以促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究和發(fā)展。

1.3.3有利于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐工作

一個(gè)有效的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，將為節(jié)能減排審計(jì)人員的審計(jì)實(shí)踐工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總要求，開(kāi)展審計(jì)工作，實(shí)施相關(guān)審計(jì)程序，搜集充分、適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排審計(jì)證據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排情況進(jìn)行客觀、全面、系統(tǒng)的審計(jì)鑒證和審計(jì)評(píng)價(jià)。

2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體、客體及內(nèi)容

2.1.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體主要包括：政府審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織，通過(guò)三位一體齊抓共管，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作進(jìn)行客觀、合理、可靠、完整、規(guī)范、綜合的評(píng)價(jià)。

2.1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體是相關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況和實(shí)施的效果。

2.1.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：

(1)使用節(jié)能減排資金的合法性、合規(guī)性；

(2)執(zhí)行節(jié)能減排管理制度的有效性；

(3)節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)際完成情況。

2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立原則

2.2.1完整性要求

系統(tǒng)性即要求在構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)、全面的角度選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.2.2相關(guān)性要求

在節(jié)能減排復(fù)雜的審計(jì)工作中，應(yīng)當(dāng)注意各審計(jì)指標(biāo)所具有的相關(guān)性，因此，在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作從多個(gè)角度進(jìn)行考核，包括從財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和企業(yè)運(yùn)營(yíng)層面等方面考慮。

2.2.3可靠性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，充分考慮相關(guān)考核指標(biāo)的合理性和可靠性。在考慮定量評(píng)價(jià)時(shí)貨幣計(jì)量屬性的同時(shí)，可以考慮采用屬性，在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)職業(yè)判斷時(shí)，分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”“、良”“、中”“、差”等多階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4可比性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考核指標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。在同一審計(jì)目標(biāo)下，相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可以采用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)進(jìn)行考核比較。

2.2.5成本效益性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，從而使審計(jì)工作發(fā)生的支出低于其所帶來(lái)的收益。

2.3建立節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前我國(guó)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有四種：一是反映企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)。主要是與企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等相關(guān)的指標(biāo)，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是反映企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)。企業(yè)從“供、產(chǎn)、銷(xiāo)、研、發(fā)、財(cái)”全過(guò)程對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作考核；三是反映企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益情況的指標(biāo)；四是反映企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)。既開(kāi)源又節(jié)流，充分考慮節(jié)約能源，降低環(huán)境影響，并考核資源綜合利用及清潔能源的開(kāi)發(fā)利用情況。

2.3.1企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)包括節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率、能源有效利用率及節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率等指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=(節(jié)能減排教育資金÷企業(yè)員工培訓(xùn)總費(fèi)用)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)節(jié)能減排價(jià)值觀培養(yǎng)及節(jié)能減排企業(yè)文化建設(shè)的重視情況。

(2)能源有效利用率=(有效能量÷實(shí)際能源消耗量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)有效利用能源水平。

(3)節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=(節(jié)能環(huán)保設(shè)備價(jià)值÷固定資產(chǎn)凈值)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)減少排放、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作的執(zhí)行效果。

(4)綠色產(chǎn)品比例=(綠色產(chǎn)品數(shù)量÷全部產(chǎn)品數(shù)量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)的節(jié)能減排控制環(huán)境對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響和促進(jìn)效果。

2.3.2企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)主要是評(píng)價(jià)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的收益情況，包括對(duì)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益情況，以及對(duì)節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額等的評(píng)價(jià)。實(shí)施節(jié)能減排的項(xiàng)目收益具有遞延性，可能會(huì)影響企業(yè)未來(lái)一定的會(huì)計(jì)期間，當(dāng)期發(fā)生的節(jié)能減排的成本支出，可能會(huì)低于當(dāng)期取得的收益，出現(xiàn)“入不敷出”情況。因此，應(yīng)從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)角度對(duì)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益＝該固定資產(chǎn)取得的節(jié)能減排收益－購(gòu)置該固定資產(chǎn)的支出總額

(2)節(jié)能減排活動(dòng)取得的收益凈額＝節(jié)能收益金額－節(jié)能減排投入金額

(3)實(shí)施節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額＝環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額－節(jié)能減排的投入金額環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額，包括用于環(huán)保及環(huán)境治理費(fèi)用的減少額、違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源綜合利用節(jié)約額等。

2.3.3企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要是對(duì)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的總收益中投資收益所占比例進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)用于節(jié)能減排的固定資產(chǎn)的投資收益率指標(biāo)、用于節(jié)能減排的無(wú)形資產(chǎn)的投入率指標(biāo)，以及用于節(jié)能減排的節(jié)能資金收益率等相對(duì)指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)投資收益率＝(節(jié)能減排固定資產(chǎn)收益額÷節(jié)能減排固定資產(chǎn)投入總額)×100%

(2)節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)投入率＝(節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)投入金額÷全年銷(xiāo)售收入)×100%節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)包括在節(jié)能減排過(guò)程中與環(huán)境資源相關(guān)的專(zhuān)利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等。

(3)節(jié)能資金收益率＝(能源節(jié)約金額÷節(jié)能投入金額)×100%

2.3.4企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)主要是在節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施中，對(duì)降低污染情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體包括：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗率“、工業(yè)三廢”利用率，以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

(1)單位產(chǎn)值能源消耗率＝(一定時(shí)期能源消耗總量÷一定時(shí)期總產(chǎn)值)×100%將該指標(biāo)應(yīng)用到能源消耗指標(biāo)上，本文主要選取電能、燃料和原煤等，其他能源可以按此指標(biāo)公式套算。單位產(chǎn)值電能消耗率＝(電能消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值燃料消耗率＝(燃料消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值原煤消耗率＝(原煤消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%。

(2“)工業(yè)三廢”利用率＝“(三廢”產(chǎn)品利用量÷“三廢”產(chǎn)品總量)×100%“工業(yè)三廢”是指在工業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、廢水和廢渣“。工業(yè)三廢”對(duì)環(huán)境具有嚴(yán)重的污染和破壞作用。需要通過(guò)資源綜合利用的有效途徑，對(duì)“工業(yè)三廢”加以治理和廢棄物回收利用。廢棄物回收利用率＝(可轉(zhuǎn)化為可利用資源總量÷廢棄物總量)×100%。

(3)污染物排放達(dá)標(biāo)率＝(污染物達(dá)標(biāo)排放項(xiàng)目數(shù)÷污染物總項(xiàng)目數(shù))×100%；單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物量＝(廢棄物、污染物排放總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值排放廢水量＝(廢水排放量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值排放廢氣量＝(廢氣排放量÷總產(chǎn)值)×100%

2.3.5建立節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)在定量分析取得各節(jié)能減排項(xiàng)目的指標(biāo)值，在此基礎(chǔ)上利用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行專(zhuān)家評(píng)分，并合理確定各指標(biāo)權(quán)重，經(jīng)計(jì)算加總求出定量分析綜合指標(biāo)。同時(shí)考慮定性分析影響因素，通過(guò)節(jié)能減排審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷，對(duì)定量分析綜合指標(biāo)進(jìn)行修訂，最后得出節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法及審計(jì)報(bào)告

3.1節(jié)能減排審計(jì)的主要評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的主要方法有傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法和專(zhuān)門(mén)審計(jì)評(píng)價(jià)方法。

3.1.1傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法

傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：詢(xún)問(wèn)法、檢查法、審閱法、觀察法、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、函證、分析程序等。這些方法主要是針對(duì)被審計(jì)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)文件和資料進(jìn)行的審計(jì)程序，目的是獲得與節(jié)能減排審計(jì)相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以支持審計(jì)人員發(fā)表相關(guān)的節(jié)能減排審計(jì)意見(jiàn)。

3.1.2節(jié)能減排的專(zhuān)門(mén)審計(jì)評(píng)價(jià)方法

(1)節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)法，將被審計(jì)單位相關(guān)節(jié)能減排審計(jì)項(xiàng)目分解為多個(gè)目標(biāo)，按照審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、時(shí)間安排及審計(jì)范圍要求，在遵守審計(jì)原則和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，進(jìn)行節(jié)能減排審計(jì)工作的方法。

(2)節(jié)能減排實(shí)質(zhì)性分析法，是在實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序中，利用比較分析、比率分析、趨勢(shì)分析方法對(duì)財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過(guò)分析相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系，得到可靠的審計(jì)證據(jù)的方法。節(jié)能減排審計(jì)人員通常在充分了解被審計(jì)單位及其控制環(huán)境的前提下，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目管理進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試，做出對(duì)內(nèi)部控制可信賴(lài)程度的專(zhuān)業(yè)判斷，考慮以最小的成本取得最大收益的成本效益原則，如果被審計(jì)單位內(nèi)部控制可信賴(lài)程度高，將在執(zhí)行實(shí)質(zhì)性程序時(shí)，多考慮實(shí)施實(shí)質(zhì)性分析程序，減少細(xì)節(jié)測(cè)試工作的方法。

(3)節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與節(jié)能減排措施的實(shí)施效果進(jìn)行方案比較的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

3.2編制節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告

3.2.1審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容

(1)對(duì)節(jié)能減排資金使用情況的合法性、合規(guī)性評(píng)價(jià)；

(2)對(duì)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行情況評(píng)價(jià)；

(3)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)。

3.2.2審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)相關(guān)要求，揭示被審計(jì)單位節(jié)能減排管理工作的審計(jì)狀況，根據(jù)節(jié)能減排審計(jì)的要求和被審計(jì)單位的實(shí)際情況，審計(jì)人員可以依據(jù)充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)證據(jù)，對(duì)被審計(jì)單位出具節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告和節(jié)能減排審計(jì)管理建議書(shū)。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

綠色政治將生態(tài)與環(huán)境作為了重要的政治思想，通過(guò)具有廣泛性、參與性的民主制度來(lái)實(shí)現(xiàn)這一思想。綠色政治的首創(chuàng)者是綠色運(yùn)動(dòng)參與者。在綠色政治運(yùn)動(dòng)持續(xù)不斷的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了生態(tài)學(xué)、社會(huì)主義、基層民主等各類(lèi)共識(shí)。而基層民主在該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中占據(jù)重要地位。由于過(guò)去的代議制民主中所形成的政府與基層民眾間保持著較遠(yuǎn)的距離，并且一定程度上受經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或者在選舉政治的驅(qū)使，在基層民眾完全不知曉的情況下和相關(guān)的企業(yè)行業(yè)間進(jìn)行交易，而且所編制的決策完全違背了生態(tài)保護(hù)規(guī)定。針對(duì)此情況，綠色政治運(yùn)動(dòng)的所有參與者均強(qiáng)烈提出授予基層民眾充分的發(fā)言權(quán)，因?yàn)橐坏┌l(fā)生生態(tài)危機(jī)，受害程度最嚴(yán)重的就是基層民眾。大部分的基層民眾當(dāng)涉及到與自身利益沒(méi)有任何關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，常常會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)信息掌握的不充分，不具備較高的理性思維能力以及未樹(shù)立起全球責(zé)任心意識(shí)，所以多數(shù)基層民眾對(duì)所提出的碳減排決策持反對(duì)態(tài)度。如果基層民主十分的分散，那么將直接的阻礙碳減排的正常運(yùn)行，達(dá)不到低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。全球性公共品所面臨的市場(chǎng)失靈會(huì)在民主失靈的基礎(chǔ)上而表現(xiàn)。這里所說(shuō)的民主失靈，主要指的是根據(jù)民主機(jī)制編制的決策難以為眾人贏得實(shí)際所需的公共品。綠色政治在民主失靈情況下會(huì)使其致力于的政治路徑，成為了低碳經(jīng)濟(jì)中的一大阻礙。與此同時(shí)，部分綠色政治綱領(lǐng)中所包含的“充分就業(yè)”理想與“國(guó)際合作”手段等各項(xiàng)內(nèi)容在低碳經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與強(qiáng)烈的質(zhì)疑。所以低碳經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境中的綠色政治無(wú)論是理念還是操作路徑等，進(jìn)行深入的反思與變革是其當(dāng)前的必然趨勢(shì)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境中的綠色政治變革

1.推行全球民主。綠色政治用基層民主代替了代議制民主，其主要將分散化、自給自足的社區(qū)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)作為了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由于此民主存在較強(qiáng)的分散化，所以對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的阻礙，不適用碳減排。為此，全球民主成為主流。全球民主指的是以全球范圍為基準(zhǔn)，貫徹落實(shí)少數(shù)服從多數(shù)的決策機(jī)制。對(duì)于碳減排這一全球性公共品而言，必須在全球范圍內(nèi)實(shí)施科學(xué)的民主決策。當(dāng)面臨市場(chǎng)失靈與世界政府缺失的現(xiàn)象時(shí)，只有獲得全球大部分人的認(rèn)可，事情才會(huì)水到渠成?，F(xiàn)階段，全球民主決策機(jī)制存在一定的操作困難性，甚至有一些地方存在難以跨越的障礙。不過(guò)，若以邏輯角度上分析，全球民主是目前唯一可以讓整個(gè)世界的人都出于對(duì)人類(lèi)整體利益的考慮而積極的節(jié)制、掌控自身欲望的有效機(jī)制。所以綠色政治應(yīng)將此當(dāng)做需要完成的政治理想去實(shí)現(xiàn)，而具有較強(qiáng)操作性的路徑及方法會(huì)在該理想實(shí)現(xiàn)過(guò)程中潛移默化形成與不斷完善。

2.強(qiáng)化創(chuàng)建德治基礎(chǔ)力度。綠色政治始終將法治作為基準(zhǔn)，實(shí)際在懲治引起污染問(wèn)題的人機(jī)規(guī)范政府行為過(guò)程中，都應(yīng)采取法制手段。生態(tài)保護(hù)與法治基礎(chǔ)間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不斷健全法制是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。但若低碳經(jīng)濟(jì)只有法治基礎(chǔ)還是不夠的，相應(yīng)的德治基礎(chǔ)也不可少。這里所提到的德治，不是法治、人治，主要是通過(guò)政治制度的否定之否定而形成的一種治理模式，將個(gè)體的道德與群體的民主進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，致力于促進(jìn)人類(lèi)朝著和諧的社會(huì)生態(tài)方向邁進(jìn)。該治理模式中將自覺(jué)作為了理性的結(jié)果與自由的基礎(chǔ)，個(gè)體特別是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體的品德是保證群體自覺(jué)的個(gè)體間彼此教育、彼此學(xué)習(xí)機(jī)制形成的關(guān)鍵。所以領(lǐng)導(dǎo)者良好品德與其他核心素質(zhì)的“綠色化”這一德治中的重點(diǎn)部分，是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的手段。當(dāng)前，應(yīng)將微觀層面中領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體品德及素質(zhì)納入到宏觀層面中政治動(dòng)員機(jī)制的核心要素范疇，以使宏觀政治學(xué)、公共管理學(xué)范疇中的綠色政治和微觀領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)范疇中的“綠色領(lǐng)導(dǎo)者”科學(xué)合理的集于一體，從而形成完善的基于綠色領(lǐng)導(dǎo)模式的體系。

3.依靠國(guó)際制衡。當(dāng)前，因?yàn)闆](méi)有世界政府與低碳環(huán)境這一公共品，所以實(shí)際中唯有在理性的全球民主基礎(chǔ)上方可獲得，但該民主離不開(kāi)各國(guó)、各區(qū)域的理性國(guó)際合作。綠色政治運(yùn)動(dòng)參與者早就深刻的意識(shí)到了環(huán)境問(wèn)題是全球性的，并且還清楚的看到國(guó)際利己主義帶來(lái)的阻礙，因此國(guó)際合作過(guò)程中明確要求摒棄國(guó)家的部分等思想。現(xiàn)代綠色政治最注重的手段大都是對(duì)國(guó)際組織作用予以不斷的強(qiáng)化。但是，從國(guó)際政治實(shí)情上看，所有國(guó)際組織，就算是聯(lián)合國(guó)也無(wú)法做到代替各國(guó)行使。在目前的世界格局狀態(tài)下，要求各國(guó)將自身的授予國(guó)際組織，最后的結(jié)果必將是發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)會(huì)以國(guó)際組織的名義對(duì)發(fā)展中國(guó)家的更多進(jìn)行干涉，甚至于剝奪，從而帶來(lái)明顯的不公正現(xiàn)象。如此一來(lái)，自然生態(tài)危機(jī)不僅得不到有效的解決，同時(shí)還將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。所以加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)體間的國(guó)際制衡是目前唯一行得通的手段。各國(guó)只有在高效的制衡下，所提供的決策才具有科學(xué)性、合理性，實(shí)行理性的國(guó)際合作。應(yīng)促進(jìn)世界多極化，產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)體政治體之間較強(qiáng)的相互制衡，以公正的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待各國(guó)的權(quán)益與責(zé)任，這不僅是整個(gè)世界在低碳經(jīng)濟(jì)中朝著理性國(guó)際合作邁進(jìn)的前提，還對(duì)國(guó)際綠色政治發(fā)揮重要的支撐作用。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

“低碳”產(chǎn)品的實(shí)用性還沒(méi)有得到市場(chǎng)的完全檢驗(yàn)，消費(fèi)者普遍對(duì)新款產(chǎn)品持觀望態(tài)度，目前國(guó)內(nèi)人均收入水平不算高，追求低碳商品并愿意為低碳付費(fèi)的消費(fèi)者還是少數(shù)。城市居民長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式，在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)難以改變，推行低碳生活尚有阻力。這需要對(duì)公眾加強(qiáng)“低碳生活”的教育，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境節(jié)約能源的責(zé)任感。

黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)的主要組成部分就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在黑龍江省已經(jīng)取得很大進(jìn)展，并為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2006年，牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)是牡丹江市搶抓國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、建設(shè)“哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”和“陸海聯(lián)運(yùn)大通道”建設(shè)等歷史性機(jī)遇，在原“牡丹江江南新城區(qū)、牡丹江對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)牡丹江循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”三大園區(qū)基礎(chǔ)上，充分利用政策優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)進(jìn)行整合而成立的。旨在通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步拓展牡丹江城市發(fā)展空間、完善城市功能、推進(jìn)城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以“追趕型、跨越式”的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)“一江居中，兩岸同興，建設(shè)山水園林城”的重要城市發(fā)展戰(zhàn)略；2008年，七臺(tái)河市、望奎縣望奎鎮(zhèn)、龍煤集團(tuán)雞西分公司、伊春朗鄉(xiāng)林業(yè)局被列入國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。目前，七臺(tái)河市初步形成了優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工等為一體的綜合利用煤電化工業(yè)基地。按照發(fā)展規(guī)劃，2008年七臺(tái)河進(jìn)一步延伸煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，豐富和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加強(qiáng)煤電化基地建設(shè)。充分發(fā)揮七臺(tái)河在全省東部煤電化基地建設(shè)中的重要作用，以工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)建設(shè)為載體，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工四大基地，進(jìn)一步完善煤焦化一體、煤電建一體、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)用機(jī)械及零部件等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，從而使七臺(tái)河工業(yè)實(shí)現(xiàn)由粗放型、外延式發(fā)展模式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，使廢棄物排放量大幅降低，資源和能源消耗率大幅降低，從而推動(dòng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；望奎縣被確定為國(guó)家第二批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣后，將望奎鎮(zhèn)作為全縣的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2008年，望奎鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15.8億元，農(nóng)民人均純收入3670元，資源消耗指標(biāo)、綜合利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善；雞西分公司以提高煤炭資源回收率、減少地表沉降和廢物資源化利用為著力點(diǎn)，通過(guò)資源循環(huán)利用最大化、廢物排放最小化，初步形成了采煤一選煤矸石發(fā)電一體化開(kāi)發(fā)與“三廢一沉”上下游資源綜合利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；朗鄉(xiāng)林業(yè)局，在森林資源培育利用，廢棄物資源化、再利用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得了初步成效，初步形成了以“林木資源循環(huán)開(kāi)發(fā)、木材加工業(yè)之問(wèn)相互帶動(dòng)、林下資源循環(huán)利用、多種經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展、生態(tài)旅游相互促進(jìn)、節(jié)能減排效果顯著”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局在發(fā)展生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，按照新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略，從林木資源培育入手，建立“培育資源—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—廢棄物資源化—再利用產(chǎn)品—培育資源”的“林板一體化”生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；強(qiáng)化林區(qū)“三剩物”循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；開(kāi)展速生豐產(chǎn)原料林基地建設(shè)，保障資源有效供給；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加職工收入；實(shí)施節(jié)能減排，改善林區(qū)用能結(jié)構(gòu)；推動(dòng)生態(tài)休閑度假旅游，開(kāi)發(fā)森林景觀資源。從目前看，五個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)。