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作為中石化某某建筑公司的四川分公司經理,目前我主要負責區(qū)域建筑項目市場的開發(fā)管理等事項。近段時間以來,按照上級的要求,我積極學習了__同志建黨__周年講話、__全會精神、__同志的先進事跡、《關于進一步加強領導干部思想作風建設的實施意見》、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”文件等內容,進一步認識到新時期做好群眾工作的重要意義,提高了責任觀念、紀律觀念、群眾觀念和奉獻觀念,增強了“創(chuàng)先爭優(yōu)永攀高峰”的意識,牢固樹立了拼搏奮進、爭創(chuàng)一流是思想,堅定了“實現(xiàn)率先發(fā)展”的信心,可以說受益匪淺。同時,對照上級的各項要求,結合個人崗位職責和日常工作情況,進行了深刻的反思,現(xiàn)將有關情況做如下匯報。
一存在的問題
1創(chuàng)新意識不強,思想不夠解放。
工作中能夠緊緊圍繞黨政領導班子的決策認真履行職責,扎扎實實開展工作,但是埋頭實務的時候多,思考的時候少;執(zhí)行任務的時候多,創(chuàng)造性地開展工作的時候少;運用常規(guī)性思路解決問題的時候多,創(chuàng)新的點子少;傾聽基層意見的時候多,采納合理化建議的時候少。在建筑項目市場開發(fā)管理管理方面,思路不夠開闊,往往局限于常規(guī);缺乏有特色的整體規(guī)劃市場思路,對市場管理不夠精細,對市場未進行細分,未形成特點與亮點;對建筑隊伍建設、業(yè)務建設等方面提出的建議較少,在為上級建言獻策方面做的不到到位。總體來看,過分專注于完成任務,把精力過分集中在具體工作,缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新舉措,思想上存在固守傳統(tǒng)管理模式的傾向,離“思想再解放、觀念再轉變、潛力再認識”的要求還有一段差距。
2群眾路線貫徹不到位,服務意識有待加強。
能夠牢牢把握廉潔從政的大方向,在主管建筑市場項目工作中能夠做到恪盡職守,勤儉節(jié)約,清清白白做人,干干凈凈做事,筑牢了反腐倡廉的思想防線,但是在工作作風和服務群眾方面都存在一定問題:一是滿足于干好項目市場開發(fā)與管理等份內的任務,對自己分管的工作關注的多,對其他工作的關心、關注比較少;二是對分管的部門人員管理較為嚴格,尤其對本職業(yè)務工作要求嚴格,但是對其思想教育不夠到位,服務一線職工方面做的欠位。個別干部職工提出合理要求,未能仔細研究,酌情予以照顧。三是工作不夠細致,超前性的調查研究較少。個別職工對個人生活有這樣那樣的要求,對工作存在這樣那樣的意見,但是沒有及時公開地表白,由于個人未注重調查研究,往往聽到個別同志的匯報后才知道,然后再研究處理意見。這種“滯后性的服務”說明未經常性開展現(xiàn)場調查,提前采取措施解決。今后亦將帶頭深入群眾,隨時掌握群眾思想動態(tài),盡量將服務關口遷移。
3管理不夠精細,潛力有待于進一步挖掘。
在對分管部門管理上,一是側重于目標管理,制定各個階段的目標,要求從業(yè)同志認真完成任務。二是側重于制度管理,通過建立健全各個部門等制度進行日常管理。三是側重于考核管理,結合預定目標與制度進行綜合評價和獎懲。三種管理模式都停留在宏觀層面,缺乏精細管理舉措。對重要崗位干部管理嚴格,教育到位;但對一線職工管理存在疏漏,思想引導不到到位,關心不夠。對業(yè)務管理不夠精細,個別環(huán)節(jié)沒有照顧到。今后將重點提高精細化管理水平。
“打造世界一流、實現(xiàn)率先發(fā)展”,對國內建筑市場運作提出了更高的要求,我將正視不足,改進缺點,全面提升思想水平和工作能力,具體要做到以下幾點:
一、加強學習,進一步 提高創(chuàng)新能力。
首先要加強政治理論的學習,認真研讀黨的基本理論,深入理解科學發(fā)展觀和做好群眾工作的重要意義,不斷增強創(chuàng)新觀念。要認真學習集團公司的文件精神,全面把握“以人為本、執(zhí)政為民”的深刻內涵,結合崗位工作的實際,創(chuàng)新管理方式方法,提高創(chuàng)新能力。其次,要樹立積極向干部職工虛心學習的觀念,充分發(fā)揚民主,認真聽取基層干部職工的意見,積極采納合理化建議,發(fā)揮每個人員的聰明才智,群策群力進行管理創(chuàng)新,進一步增強自身的工作能力。此外,充分利用報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及參觀考察機會,認真學習兄弟單位在建筑市場開發(fā)管理方面的先進經驗,借鑒成功的做法,并因地制宜創(chuàng)新管理模式,切實提高管理與服務水平。
二、深入群眾,進一步改進工作作風。
注重深入職工群體調查研究,經常性地深入施工與服務現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調處理;要經常召開基層人員調研分析會,了解一線職工思想動態(tài),加強思想教育;要帶頭服務好職工的工作生活,及時幫助克服工作中的困難;要堅持以人為本的管理理念,經常性地與一線職工交流,及時了解職工的生活工作需要,幫助解決實際難題;要帶領分管科室同志經常性地開展隱患查找活動,做到未雨綢繆,以精心細致作風提高服務質量。要廣泛收集客戶、干部職工隊伍等方面的信息,及時向領導反映基層情況,充分發(fā)揮主觀能動性,在職權范圍內積極采取措施,打造和諧穩(wěn)定的建筑企業(yè)。工作中堅持職工至上的原則,與上級領導和職工群眾相互合作、相互信任、相互幫助,做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍,遇事多溝通,多交流,維護團隊戰(zhàn)斗力和活力,當好“上為領導分憂、下為基層服務”的角色。 三、精細管理,力爭創(chuàng)造一流成績。
一、存在的問題和不足
1、學習上不夠深入。缺乏主動性、自覺性,存在實用主義,要用什么才去學什么。與工作有需要才學,與工作關系不大的就不學。雖然自己深知學習的重要性,但是有時因為工作忙碌,缺乏“擠海綿擠時間”的意識,沒有系統(tǒng)地學習相關知識。而是上級要求學就學一點,不要求學就放一邊。之前在鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,其中包含的業(yè)務性工作較為多,相對來說比較順手,因此內心比較容易接受此類工作。而對于領導安排的一些需要文字功底或涉及自己不擅長的工作時,缺乏足夠的理論知識,經常會表現(xiàn)出畏難情緒,工作往往是硬著頭皮上,只求完成,不求完美。
2、履行自己的職責方面,缺乏創(chuàng)新性。由于到基層工作時間不長,個人還處于成長階段,因此在工作中不免出現(xiàn)按前輩積累的現(xiàn)有經驗來行事,依葫畫瓢,甚至有時候無法理解實際工作的開展。在有些工作中我會處于被動狀態(tài),只知要去做,而不知為何做,只滿足于工作的順利完成,這種盲目的工作態(tài)度讓我缺乏追求創(chuàng)新的動力。盡管有時主觀態(tài)度上比較積極,但行動上缺乏積極向上的闖勁、努力進取的干勁和堅持不懈的韌勁。
3、宗旨觀念不夠牢固。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,其根源是全心全意為人民服務的宗旨觀念不牢,在“三服務”的認識上存在偏差,總認為為服務搞好了,工作就作好了。缺乏主動為上級服務和為下級服務的意識。特別是對來反映問題的基層群眾耐心細致的服務做的不夠。掌握下情還不夠透徹。
4、深入群眾調查研究少,缺乏親民性。雖然自己平常在基層一線工作,但更多的是處理辦公室工作,真正沉下去、坐下來、深入調查研究的時間不多,深入農村、深入農戶之中調查研究做得不夠,還沒有“沉到底”、“落實地”、“接地氣”。對于需要了解的村級事務,能通過網(wǎng)絡了解的就不打電話,能通過電話了解的就不下村,無形中減少了聯(lián)系群眾的機會。
二、今后努力的方向
1、加強理論學習,不斷提高自己政治理論修養(yǎng)。不僅要深入學習理論和業(yè)務知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。學習的時候要帶著目的,帶著方向學,與自己的本職工作結合起來一起學。如現(xiàn)在我在同樂村,做村委會牽頭人工作,對很多村委會的重點工作現(xiàn)在還不是很了解,很多時候也只是做一個簡單地傳話員工作,沒有很好地追蹤,去想辦法解決。在以后的學習中,我要在實踐中善加利用,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題,當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的觀念。
一、對局領導班子的總體評價
從征求和反饋到的意見,以及我在財政局工作的近四年來的切身感受,總的認為,財政局領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子,是一個上級部門認可、干部群眾信任和支持的領導集體。幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,局領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣××實際,立足全區(qū)財政,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調整工作重點,充分發(fā)揮職能作用,全力以赴支持全區(qū)經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,取得了明顯成效。
從數(shù)字對比看:2005年,全地區(qū)財政收入為2.4億元,地方一般預算收入為4653萬元;全區(qū)財政總支出為1.36億元,地方一般預算支出為1.04億元。到2008年全地區(qū)財政收入已經達到3.5億元,地方一般預算收入達到7257萬元,財政總支出達到3.5億元,地方一般預算支出達到2.23億元,財政收支增幅是多少年來增長較快的。
從深化財政各項改革看:財政各項改革進一步深化,部門預算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產管理等多項改革穩(wěn)步推進,非稅收入管理改革走在了全市的前列,政府采購、國有資產管理改革成效顯著。全區(qū)農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區(qū)財政困難的狀況有了很大程度的緩解。
從機關建設和內部管理看:我們始終堅持以政治思想建設和培訓教育為突破口,狠抓干部隊伍建設和黨風廉政建設,先后制定出臺了一系列管理制度和辦法,加強財政監(jiān)督檢查,從源頭上預防和杜絕腐敗,有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。
總結這幾年的工作經驗,我的切身感受是,要加強班子建設,切實做好財政工作,全面落實科學發(fā)展觀,必須做到“四個必須”:一是必須堅持正確的政治方向。全區(qū)財政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績,辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,得益于區(qū)人大、政協(xié)的關心支持。因此,我們必須提高認識,堅定信念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來,扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統(tǒng)發(fā)展理念,進一步樹立“大財政”思想,將財政工作置于全區(qū)經濟社會全局之中,把工作中心轉移到服從服務于全區(qū)改革發(fā)展大局上來,變被動埋單為主動服務,切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎上,廣開籌資渠道,努力爭取上級政策、資金傾斜和支持,為我區(qū)加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準財政工作與經濟社會發(fā)展的結合點,針對影響經濟發(fā)展和社會進步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性問題,及早深入基層、深入群眾、深入實際,調查研究,做到胸有成竹,臨陣不亂。
二、局領導班子存在的問題
我局領導班子總體狀況是好的,也卓有成效地做了大量工作,取得了一些成績。但是對照黨的十七大和區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,結合征求到的意見和建議,我認為主要還存在以下幾個方面的問題和差距。在主觀方面:
一是學習抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務,除局里每星期一和周五組織的集中輔導學習外,很少再擠出時間學習新知識、新業(yè)務。特別是在學習領會十七大精神、科學發(fā)展觀方面還不夠透徹,把握內涵實質還不夠準確,還不能很好的把科學發(fā)展觀的豐富內涵融會貫通地靈活運用。在學風上存在著一定的實用主義思想,常常是用的時候才想起來學。對財政工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到實際工作中來,我們一些同志總習慣于財政收收支支,看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出財政這個“圈子”,不能從全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),考慮全局問題少,維護部門利益多,財政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。
二是改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼,一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題,缺乏超前謀劃的意識,遇到棘手問題、突發(fā)事件,顯得手忙腳亂、窮于應付,應對的辦法不多、措施不力。同時,雖然圍繞提高財政管理水平,出臺了許多辦法和制度,推行了很多改革措施,但與其他縣區(qū)和上級的要求相比,我們還存在許多不足,很多做法借鑒別人的多,自我創(chuàng)新的少,工作中新亮點、新經驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠強,改革的步伐還不夠大。
三是工作作風不夠扎實。隨著財政部門在經濟社會發(fā)展中的職能作用越來越重要,一些同志容易在思想上產生優(yōu)越感,聽取匯報建議的多,積極主動到部門和單位深入了解的少,服務意識還不夠強。有時候下基層調研只限于聽聽匯報,蜻蜓點水,走馬觀花,作風飄浮。有時候安排布置工作,往往浮在會議上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任務、抓督促、抓落實還做的很不到位。
四是干部管理上還不夠嚴。這些年我局在機關內部管理、支部建設、干部隊伍教育、廉政建設等方面相繼制定出臺了一系列規(guī)章制度,近期又對6項制度進行了補充完善。但在實際執(zhí)行中,依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時,對干部的制度約束還不到位,導致個別年輕干部滿足于現(xiàn)狀,工作的主動性和事業(yè)心不夠強。在這一方面,雖然制定實施了一系列辦法和措施,但手段方式比較單一,大部分措施辦法都針對財政業(yè)務方面的各個環(huán)節(jié),而在在干部思想作風、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法,有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。
在客觀方面:我們在加快發(fā)展與改革的過程中也還存在著許多客觀因素和體制制約,如我們“不區(qū)不縣”的局面、企業(yè)學校移交后“同工不同酬”的問題、蘭鋁稅收分成不合理的問題,等等。這些客觀存在問題都需要我們通過主觀的努力去克服和彌補。
三、個人在學習、思想、工作等方面存在的問題
到財政局工作以來,始終信守一條,就是要對得起組織的信任,對得起干部群眾,堅持以公正廉明、德才兼?zhèn)涞臉藴蚀寺杉海M職盡責。經過不懈的努力,各方面雖然取得了一定的成績,但與組織和干部職工要的求還有一定的差距,突出表現(xiàn)在一下六個方面。
一是整天忙于事務性、業(yè)務性的工作,不能對相關理論知識進行系統(tǒng)學習。將主要精力和時間都集中到了抓工作上,在學習中存在實用主義傾向,學習的系統(tǒng)性、深入性、全面性不夠,理論聯(lián)系實際、指導實踐不夠。
二是重制度建設,輕監(jiān)督檢查。不論是“大財政”管理,還是局機關管理,一向都是主張靠制度來管人管事。根據(jù)具體工作的需要,結合現(xiàn)實狀況,相繼建立健全了一整套較為完善的規(guī)章制度。近幾年來,在我的帶領下和全體干部職工的共同努力下,總體執(zhí)行情況是良好的,但有些規(guī)章制度執(zhí)行仍未到位,有的甚至流于形式,有的執(zhí)行的不很理想,我自己在具體的監(jiān)督檢查抓落實方面也做的不夠,親自掛帥、督促檢查落實不夠。
三是重具體工作,對干部職工的政治思想教育工作抓得還不夠。
四是由于受財力影響,資金預算平衡難度相當大。這個問題,給我局的工作造成很大的壓力,對有些自認為不好辦和無法辦的事,不是積極正確應對,用科學辯證的方法去剖析解決問題,有畏難情緒,有時就得過且過,不去深入探討研究。有時面情軟、怕惹人,抱有“多一事不如少一事”的“老好人”思想。
五是在實際工作中開展自我批評多一些,開展批評的少一些。其思想根源是怕得罪人,怕撕破臉皮難以共事。尤其在班子和中層干部之間,想大事提個醒、小事求和氣,這在干部管理教育中也產生了一定的負面影響。
六是開拓創(chuàng)新不夠。隨著日益迅速發(fā)展的經濟形勢,財政改革也是日新月異,推陳出新,工作中對上級安排的財政改革,為完成任務被動推行的多,自主創(chuàng)新的少,同時也以工作太忙而不能積極專心而又自覺地參與、投身到財政改革創(chuàng)新中去。
分析問題產生的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的因素:一是在對待學習這一重大問題上,從思想深處還沒有引起高度重視,總認為學習是軟尺度、軟指標,不像財政收支那樣看得見、摸得著,來得實在。因此抓得不夠緊,學得不夠深,影響了認識水平和工作質量的進一步提高。二是在工作作風上,深入實際調查研究不夠,沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾,一定程度上影響了體制機制的創(chuàng)新和財政資金分配的科學性和時效性。三是在干部隊伍建設方面,雖然制定了比較全面的管理制度,形成了比較有效的激勵機制,但在思想上還存在著重業(yè)務、輕管理的傾向,致使有時對黨員干部嚴格要求不夠。
四、今后努力的方向
上述問題,有些是多年的“老大難”問題,有些是出現(xiàn)的新情況,需要我們領導班子和我個人認真對待,并切實加以改進。在今后的工作中,我將認真履行第一責任人的職責,進一步加強班子建設,全力推進財政各項工作趕超跨越、科學發(fā)展。
一是進一步加強政治理論學習。通過開展各種形式的學習活動,進一步深刻領會十七大精神實質,特別是在理解科學發(fā)展觀的科學內涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精學、深學上下大功夫,進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。加強理論聯(lián)系實際,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結問題、運用理論解決問題的能力,找準財政工作的著力點和突破口,努力把學習理論的過程轉變?yōu)橥苿迂斦l(fā)展的具體行動,轉變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制機制的具體舉措。
二是確保完成各項目標任務。今年的財政形式非常嚴峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。截止5月18日,一般預算收入僅完成2730萬元,占年初預算的34.12
%,短平均進度7.55
%,其中:國稅短平均進度18.18%,地稅短平均進度5.23%,財政稅短平均進度13.46%,。因此,我們全局上下一定要切實增強工作的緊迫感和責任心,按照區(qū)委、區(qū)政府年初對提出的目標要求,積極謀劃,科學安排,狠抓落實,提升工作效率。要以保收入、保進度、保增長、保任務為主線,進一步強化稅收征管,確保財政收入13%的增長目標的完成;要以保運轉、保民生、促和諧為重點,科學調度資金,建立科學高效的財政支出體系;要以推進財政精細化管理為目標,不斷完善機制,穩(wěn)步推進財政各項改革;要以規(guī)范財經秩序為突破口,厲行節(jié)約,增收節(jié)支,強化財政監(jiān)督管理,努力為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
三是努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力,確保民生工程投入得到足額保證。要嚴格按照省市強農惠農資金管理辦法和補貼資金“一折統(tǒng)”的要求,確保財政各項強農惠農資金足額及時到位。要努力增加財政投入,積極支持新農村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設施改造等建設,提升農業(yè)生產現(xiàn)代化水平。要認真推進“家電下鄉(xiāng)”,努力改善農村生產生活條件。要認真做好社會保障和就業(yè)工作,積極落實各項政策,切實解決好困難群眾生產、生活問題,大力支持各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四是加快推進財政管理改革。按照省市對財政改革提出的新要求,深入開展調查研究,找準并抓住當前財政工作中存在的難點和熱點問題,努力在理財理念和方式上實現(xiàn)大得突破。繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購和國有資產管理等多項改革。在財政項目資金管理中,逐步引入績效評價機制,建立編制科學、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督有力、績效考評,各環(huán)節(jié)有機銜接的預算管理新機制。
五是不斷改進工作作風。把調查研究作為一項基本功,
1、研究討論領導班子分析檢查集體發(fā)言材料??陀^分析貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,對存在問題的主客觀原因進行深刻分析,在今后貫徹落實科學發(fā)展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識。
2、班子成員進行個人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實際,深刻剖析個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻分析原因,吸取經驗教訓,明確努力方向,提出改進意見和建議。
3、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題,認真開展批評與自我批評。領導班子成員要敢于查找和正視問題,注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實就虛,只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人等現(xiàn)象。要防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。開展批評與自我批評,一般應先班子、后個人,先領導班子主要負責人、后其他班子成員,逐個進行。
4、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之,無則加勉”的精神,正確對待別人的批評、意見和建議。對正確的意見,要誠懇接受,并認真剖析根源;對意見較集中或重大的問題,要做出負責任的說明;對不符合事實或不完全符合事實的意見,要實事求是地做出解釋。
5、形成會議紀要。
六、民主生活會整改落實
1、認真撰寫民主生活會分析檢查報告。根據(jù)班子、個人發(fā)言材料,完善、修訂分析檢查報告,并組織群眾進行評議,廣泛征求各部門、各單位、各階層對分析檢查報告的意見和建議。
2、對民主生活會中班子、個人存在的問題,以及意見、建議進行匯總、梳理,進一步明確整改重點,制定整改措施。
3、召開支部會議研究、完善整改措施,使整改措施更加符合科學發(fā)展的要求,更加具有可操作性。
4、結合公司學習實踐科學發(fā)展觀活動邊學邊改、邊查邊改的要求,逐項落實各項整改措施。
按照號文件精神要求,為提高領導班子民主生活會質量,進一步提高領導干部的從政意識,增強領導班子的整體功能,為加快建設繁榮和諧新道外而努力。結合我街實際,街工委決定近期召開20__年領導班子民主生活會,現(xiàn)制定方案如下:
一、 主要議題
20__年領導班子民主生活會,以“解放思想、開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實科學發(fā)展觀”為主題,對照十七大和省委十屆四次全會、市委十二屆三次全會、市委工作會議和區(qū)委十屆三次全會提出的新任務、新要求、新舉措,深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求,認真查找不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念以及影響、制約科學發(fā)展的突出問題和違反領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為的有關規(guī)定的問題,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新精神研究解決影響和制約改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,糾正處理奢侈浪費和為政不廉的問題,進一步提高領導干部的從政意識,增強領導班子的整體功能,為加快建設繁榮和諧新道外而努力奮斗。
二、有關要求
1、高度重視,加強領導。街工委要把開好這次以解放思想、開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主要內容的民主生活會,作為加強領導班子思想政治建設和糾正奢侈浪費及為政不廉問題的重要舉措,以推進各項工作和推動街域經濟發(fā)展的一項重要措施,切實抓緊抓好。工委主要負責人作為領導班子民主生活會的第一責任人,要高度重視會前的各項準備工作,在民主生活會中起到表率作用,切實擔負起制定和落實整改措施的領導責任。
2、精心準備,規(guī)范程序。民主生活會召開前要安排3天左右的時間進行學習,集中學習的時間不少于1天;要根據(jù)實際合理確定學習內容,突出學習,堅持把學習理論與總結經驗、推動工作緊密結合起來,把解決思想問題與解決實際問題結合起來。要廣泛征求并反饋社區(qū)和黨內外群眾意見,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見函和設立意見箱等形式廣泛征求意見,并如實反饋給本人。要準備好個人書面發(fā)言材料,每位班子成員都要根據(jù)民主生活會的主題、要求和群眾意見認真撰寫,深刻進行自我剖析,并對存在的問題提出整改意見。要開展談心活動,工委主要負責人要同每個班子成員分別談心,對其思想和工作情況做出適當評價,肯定成績,指出不足;涉及班子成員之間的問題,要做好思想溝通工作;班子成員之間要互相談心,增進了解,互相幫助,化解矛盾,加強團結。民主生活會采取一人一議的方式進行,逐人進行自我剖析和評議。每位班子成員要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,認真查找存在的突出問題,深入剖析思想根源進行自我批評,然后與會的其他班子成員對其進行批評幫助,每位到會的班子成員談完對發(fā)言人的意見、建議后,再由下一位同志進行自我批評。工委主要負責人要帶頭進行自我批評和開展相互批評。要按照“團結—批評與自我批評—團結”和“懲前毖后,治病救人”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強民主生活會的思想性和原則性,不能把民主生活會開成工作總結會和評功擺好會。
3、堅持標準,保證質量。嚴格按照市紀委《關于召開以“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”為主題的縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》和市委組織部《關于召開20__年縣以上領導班子民主生活會的通知》的要求,認真履行民主生活會程序,精心組織,規(guī)范運作。認真查找存在的突出問題,總結經驗教訓,明確努力方向,提高整改的意見和措施;開展積極、健康的批評與自我批評,增強民主生活會的思想性和原則性;以創(chuàng)新精神研究解決影響和制約改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,糾正出力奢侈浪費和為政不廉的問題,抓好整改措施的落實,并在一定范圍內將整改措施的制定及落實情況進行通報。加強對《專題民主生活會自查自糾申請表》的審查把關,對有關事項不清楚、不完整的,不如實申報或隱瞞不報的,問題整改措施不具體、不到位的,責成有關人員重新申報。對存在問題和整改情況,區(qū)紀委堅持跟蹤督辦檢查,對拒不糾正處理,嚴重頂風違紀行為要堅決查處,公開曝光。
三、 時間安排
東原街工委這次領導班子民主生活會召開時間為6月25
查找了自身及班子存在的問題,深刻剖析了存在問題的根源,統(tǒng)一了思想,形成了整改意見;會后,認真落實,積極整改,完善各種資料。此次專題民主生活會的召開,查找了問題,明確了努力方向,增強了班子團結,凝聚了力量,達到了預期效果?,F(xiàn)總結如下:
一、圍繞主題,精心組織,扎實做好各項會前準備工作 二是廣泛征求了意見。設立了1個固定征求意見箱、開通了網(wǎng)上征求意見箱。局黨組共向黨代表、人大代表、政協(xié)委員及縣直各單位、各部門,各相關企業(yè)、服務對象發(fā)放征求意見表50多份,征求到意見建議31條,所有意見和建議都以書面形勢原汁原味地反饋到局黨組及班子成員。
三是深入開展了交心談心活動。開展了“四談”,即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。此次交心談心活動中,主要領導與領導班子成員談心3人次,黨員領導干部與分管部門負責人談心2人次,黨支部書記與黨員談心2人次,黨員與單位群眾談心2人次。通過交心談心活動進一步溝通了思想,增進了團結,找準了問題,形成了共識。
四是認真撰寫了發(fā)言材料。每個領導班子成員都圍繞專題民主生活會的主題和征求到的意見建議,精心撰寫了民主生活會發(fā)言提綱,查擺了自身存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,并制定了嚴格的整改措施,明確了今后努力的方向。 二、開誠布公,認真開展批評與自我批評,形成了共識,明確了方向
6月12日,局黨組如期召開了以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推動科學發(fā)展”為主題的專題民主生活會??h紀委、縣委組織部、縣委第五檢查指導組有關領導親臨會議并進行了指導,局班子成員4人全部參加了會議。會議由黨組書記、局長裴興畢主持。
會議議程有八項:一、黨組書記、局長裴興畢通報上年度民主生活會整改落實情況;二、黨組成員、紀檢組長金永林通報民主生活會準備情況;三、指導會議的領導就如何召開好民主生活會提要求;四、黨組書記、局長裴興畢代表黨組作分析檢查發(fā)言;五、班子成員分別作交流發(fā)言,并開展批評與自我批評;六、討論并初步形成整改意見;七、指導會議的領導對會議提要求;八、黨組書記、局長裴興畢作會議總結。
會上,班子成員開展自我批評不遮不掩,敢于亮丑挖根源。開展自我批評時,局班子成員針對群眾提出的意見建議,認真對照自身存在的突出問題,勇于開展自我批評,深入剖析問題主觀原因,敢于自我亮丑,堅持“五不”原則,即不回避矛盾,不脫離實際,不空泛議論,不避重就輕,不文過飾非。既有敢于查擺問題、承擔責任的勇氣,也有一針見血、點中要害的銳氣,堅持“家丑”自己說出來,突出問題自己找出來,根源自己挖出來,真正在思想上有觸動、認識上有提高,為整改落實奠定基礎;相互批評不敷不避,不怕揭短深剖析。在民主生活會上,黨組班子成員自覺消除思想顧慮,紛紛敞開心扉,開誠布公,圍繞會議主題,結合縣域民情、質監(jiān)工作現(xiàn)狀,緊密聯(lián)系各自分工,客觀準確的提出合理化建議。在相互批評的過程中,坦誠相見,實話實說,不護短,不敷衍,切實做到自我批評開門見山,相互批評直言不諱,批評者言真意切,被批評者虛心接受,達到互相理解、達成共識、解決問題、增進團結的目的。
會議結束時,縣委第五檢查指導組組長徐永林進行了指導講話,指出,這次專題民主生活會準備充分、思想統(tǒng)一、認識到位、目的明確,查擺的問題具體,提出的意見和建議合理,達到了預期效果,是一次成功的、高質量的專題民主生活會。
三、主要措施及所取得的實效
(一)精心組織。按照縣委的有關要求,精心組織,重點抓好廣泛征求意見,開展談心活動,為開好這次民主生活會作了充分的準備并奠定了良好的基礎。
(二)高度重視。會前,通過征求意見,傾聽意見,交心談心,溝通了思想,增進了理解,找準了問題,形成了共識,在民主生活會上,班子成員開誠布公,聯(lián)系實際,深
一.領導重視
按照縣紀委、縣委組織部關于開好2013年民主生活會相關要求,局黨委及時召開了會議,專題安排部署民主生活會相關事宜,制定了實施方案,并認真組織落實。
二.精心組織
1.深入開展學習
民主生活會前班子成員通過自學和集中學習的方式認真組織學習了黨的十、《廉政準則》及廉潔自律相關規(guī)定,為開好這次民主生活會打好了基礎。
2.廣泛征求意見和建議
根據(jù)此次民主生活會的主題,對照黨的十精神和《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”,通過采取在局機關設置意見箱,向社會各界發(fā)放征求意見表,在局機關召開職工座談會,開通熱線電話,組織干部到基層,征求系統(tǒng)內職工、服務對象意見、建議和自己查、互相幫、群眾提等形式,查找出了班子在作風建設方面存在的突出問題。針對查找到的問題和征求到的意見和建議,局政工股進行了認真的梳理匯總后,及時反饋給了班子和班子成員。
3.做好交心談心和發(fā)言準備
一是在召開民主生活會前,局領導班子成員之間開展了交心談心活動,相互交換意見,溝通思想;分管領導主持召開了相關股室會議,征求大家對局領導班子的意見和建議。
二是按照此次專題民主生活會的要求,針對班子成員在學風、生活作風、工作作風、黨的基層組織建設、隊伍建設、系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題,班子集體、班子成員個人認真撰寫了自查自糾材料。
三是召開基層站長和機關全體職工會議,通報了2011年領導班子專題民主生活會以來班子和隊伍建設情況以及整改落實情況。
三.召開專題民主生活會
12月27日上午,局黨委在局機關一會議室召開了領導干部專題民主生活會。局領導干部、黨委成員以及機關各黨支部書記參加了會議。會上,局長首先代表班子和個人作了自查自糾發(fā)言,隨后每一個班子成員也相繼作了自查自糾發(fā)言,最后展開了民主評議。在自查自糾發(fā)言中,無論是班子集體還是班子成員,都緊密聯(lián)系思想、工作、作風實際,開展積極的批評與自我批評,既找到了單位存在的帶有共性的問題,也找出了個人存在的問題,既有原因分析,又有努力方向。在評議中,每個同志都本著對黨的事業(yè)負責,對同志負責,從團結共勉的愿望出發(fā),堅持講政治、講原則、講正氣、實事求是、坦誠相待、以理服人的原則,提出了很好的意見和建議。每一位領導班子成員都能正確地對待他人的意見和建議,做到了有則改之,無則加勉。會議最后,縣紀委常委朱濤同志對此次我局民主生活會作了總結發(fā)言,概括為以下六個方面:一是會前準備充分;二是會議主題明確;三是民主氣氛濃厚;四是查擺問題準確;五是原因剖析深透;六是整整方向明確。
會議在嚴肅認真、熱烈和諧的氣氛中進行,通過專題民主生活會和組織生活會的召開,進一步查找出了問題,加強了團結,增強了友誼,增強了信心,增添了干勁,促進了工作。
四.會后認真落實工作
一、中心議題
圍繞“五擺五查”,即擺學習,查對科學發(fā)展觀的理解是否深刻;擺思路,查圍繞中心、服務大局的舉措是否有力;擺制度,查科學發(fā)展的體制機制是否完善;擺工作,查履行職責是否到位;擺作風,查各項工作是否深入務實,深刻剖析個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、實踐科學監(jiān)管理念、黨性黨紀等方面存在的突出問題,及主客觀原因特別是主觀原因,堅持正面教育為主原則,重在分析問題、總結經驗、明確方向,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責任,不搞人人過關。
二、會議時間
2009年6月9日。
三:會議對象
區(qū)婦聯(lián)班子成員、綜合部部長。
四、會議主持
主席。
五、會議程序
1、主持人說明本次民主生活會的議題、內容,并提出具體要求。
2、通報黨內外群眾意見。
3、參會人員發(fā)言,開展批評與自我批評。
4、主持人進行歸納總結,并研究會議上提出的而又能當場解決的問題。
六、會前準備
1、廣泛征求意見。通過召開座談會、個別談心、上門征求、網(wǎng)上征集等形式廣泛聽取意見并匯總分析。
2、發(fā)出會議通知。與區(qū)委學習實踐活動指導檢查組銜接后,確定具體會議時間,提前發(fā)出會議通知,以便參加民主生活會的黨員安排好工作,準時出席會議。
3、作好發(fā)言準備。參加民主生活會的黨員要根據(jù)中心議題及上級有關要求,認真做好個人書面發(fā)言準備。發(fā)言材料應包括對科學發(fā)展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。領導成員之間應事先互相談心,溝通情況,交換意見。
七、幾點要求
1、領導干部要在黨內民主生活會上廣泛聽取意見,并及時改進自己的工作,決不允許對提意見者實施報復,違者以違犯黨紀論處。
日前,黃山市廣電臺領導班子召開教育實踐活動專題民主生活會,臺領導班子成員黃建敏、華德勝、陳先香、程榮來參加會議,市委第二督導組組長張其民到會全程指導。黃山廣播電視報社總編輯施廣德和臺活動辦有關同志列席會議。
會議由主持工作的黨委副書記、副臺長黃建敏主持。他首先代表市廣電臺領導班子作對照檢查發(fā)言,同時作個人對照檢查發(fā)言,重點匯報了班子及個人在遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定精神、轉變作風方面的基本情況,認真查擺班子及個人在“”方面存在的提出問題和不足,深刻剖析“”問題產生的原因,并提出下一步的努力方向和整改措施。會上,班子成員華德勝、陳先香、程榮來也依次作了個人對照檢查發(fā)言,認真地開展了批評與自我批評,并分別對涉及本人的批評意見情況進行了表態(tài)。
張其民組長在對會議情況進行點評時認為,本次民主生活會主題鮮明、重點突出、查擺認真、檢查深刻、實事求是、民主討論,不僅對存在問題的原因和根源剖析上認真深刻,針對問題和不足提出了務實管用的整改措施,是一次高質量、高水平的民主生活會。這次民主生活會具有以下四個特點:一是臺黨委高度重視,準備充分,多次征求意見,反復修改個人對照檢查材料,形成了非常嚴謹?shù)膶φ諜z查材料;二是班子及個人剖析深刻,觸及了靈魂;三是班子成員間相互批評出于公心,動了真格,真正是從事業(yè)和工作的角度出發(fā),批評批在明處,有話講在當面,做到了開門見山,直截了當,一針見血,有辣味;四是整改態(tài)度堅決,方向明確,整改提高措施務實管用,會議達到了預期效果和目的。
黃建敏代表班子作了表態(tài)發(fā)言。他表示,黃山市廣電臺將以本次民主生活會為新起點、新機遇,乘勢而上。下一步,將針對存在的問題及不足,結合實際制定有效措施,加大力度積極穩(wěn)妥地加以解決,努力建立健全針對性的長效工作機制,進一步鞏固擴大活動成果,提升班子戰(zhàn)斗力,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,打造新時期的廣電文化,強力推進當前及年內各項工作目標任務,絕不辜負督導組的期望,使教育實踐活動取得更大的成效,交上一份滿意的答卷。