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一、依托課題研究促進(jìn)幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的提高
1.認(rèn)真組織
我省幼教學(xué)會(huì)“十二五”課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作,并推薦優(yōu)秀、有價(jià)值的課題參加中國(guó)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)“十二五”課題的申報(bào)工作。
2.對(duì)通過(guò)立項(xiàng)的課題進(jìn)行分類(lèi)分片,注重不同類(lèi)別、不同片區(qū)課題的過(guò)程指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)的指導(dǎo),推進(jìn)我省農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展
1.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處指導(dǎo)各地按照下發(fā)的《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)或改建一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè)。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處,以結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)觀摩、跟班培訓(xùn)等不同形式,組織開(kāi)展全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)及骨干教師培訓(xùn)。
3.繼續(xù)協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處做好省級(jí)示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣,讓全省農(nóng)村幼兒能享受優(yōu)質(zhì)教育。
三、開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),全面提升辦園質(zhì)量和教師專(zhuān)業(yè)水平
1.開(kāi)展2011年度教師案例和論文評(píng)選工作,并推薦優(yōu)秀論文參加中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)組織的“學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)征文評(píng)選”活動(dòng)。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基教處開(kāi)展優(yōu)秀省級(jí)示范幼兒園、省級(jí)示范幼兒園的評(píng)估和復(fù)評(píng)工作。
3.協(xié)助江西省教育廳基教處開(kāi)展全省第五屆幼兒教師技能技巧競(jìng)賽活動(dòng)。
4.協(xié)助江西省教育廳基教處開(kāi)展全省幼教行政干部和省級(jí)示范園園長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,推進(jìn)幼教隊(duì)伍建設(shè)工程。
5.組織開(kāi)展《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育理念,加強(qiáng)幼兒園的保教工作的指導(dǎo)。
6.協(xié)助江西省教育廳基教處繼續(xù)開(kāi)展以公辦省級(jí)示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)試點(diǎn)工作。
7.繼續(xù)協(xié)助中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)做好中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)會(huì)員重新統(tǒng)計(jì)、新會(huì)員發(fā)展和會(huì)費(fèi)的足額收取工作。
四、加強(qiáng)民辦幼兒園的管理,規(guī)范全省民辦幼兒園辦園行為
1.配
為全面了解和掌握我市各級(jí)醫(yī)療單位2016年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展情況,加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導(dǎo)和督查。我局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員于2016年12月21日至1月11日對(duì)全市19家開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行年終綜合考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、考核方法和內(nèi)容
采取查看資料和現(xiàn)場(chǎng)巡查方法相結(jié)合,根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所制定的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各區(qū)衛(wèi)生院及分院和各農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查??己说膬?nèi)容包括組織管理、監(jiān)督協(xié)管工作制度、年度工作計(jì)劃、職業(yè)病防治宣傳以及公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生以及醫(yī)療傳染病全年巡查登記表填寫(xiě)以及對(duì)各單位協(xié)管工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)格檢查是否按照督導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真整改。
二、考核對(duì)象
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各區(qū)衛(wèi)生院、各農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院。
三、考核情況
各協(xié)管單位均成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織機(jī)構(gòu)并配備協(xié)管員,基本按要求建立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的相關(guān)工作制度,掌握和了解本轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管單位的基本情況。19家協(xié)管單位均有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管年度計(jì)劃并按要求開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳咨詢(xún)活動(dòng)(一年兩次)。大部分基層單位都能按照要求完成每季度工作量且覆蓋率100%。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并核對(duì)月報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,2016年1月至12月公共場(chǎng)所巡查次數(shù)為1099次,學(xué)校衛(wèi)生巡查次數(shù)為627次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查次數(shù)為2590次,生活飲用水巡查次數(shù)為912次。發(fā)現(xiàn)飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校安全、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線(xiàn)索的次數(shù)為38次,已報(bào)告飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線(xiàn)索次數(shù)為38次。
四、主要存在問(wèn)題
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視協(xié)管工作,協(xié)管人員放在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上的時(shí)間少,工作完成質(zhì)量不高。
(二)巡查表填寫(xiě)不規(guī)范,月報(bào)表報(bào)送不及時(shí)且出現(xiàn)巡查次數(shù)、巡查時(shí)間與實(shí)際考核不一致等情況。部分單位非法信息報(bào)送頻次為零。
五、下一步工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)單位要提高重視,配備足夠穩(wěn)定的專(zhuān)兼職工作人員,保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步開(kāi)展。
世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。年7月,《公約》第二次締約方大會(huì)通過(guò)了《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》)。按照《準(zhǔn)則》要求,自2012年1月起,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。
衛(wèi)生工作者既是健康的維護(hù)者,也是健康的倡導(dǎo)者,必須帶頭做好控?zé)熉募s工作。為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武部隊(duì)后勤部《關(guān)于2012年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》(衛(wèi)婦社發(fā)〔〕48號(hào))和省衛(wèi)生廳、省愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于2012年起在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)發(fā)〔〕29號(hào))以及市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于2012年起在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的通知》(宜衛(wèi)〔〕114號(hào))精神,切實(shí)履行《公約》和《準(zhǔn)則》,現(xiàn)就全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行全面禁煙工作有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)生局成立全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣愛(ài)衛(wèi)辦主任任組長(zhǎng),衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、縣愛(ài)衛(wèi)辦副主任任副組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局各股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣疾控中心主任任辦公室主任,縣疾控中心副主任、縣健康教育所所長(zhǎng)熊偉任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)縣健康教育所。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由縣健康教育所具體組織實(shí)施。各單位要充分認(rèn)識(shí)禁煙工作的重要意義,要進(jìn)一步明確并落實(shí)控?zé)熉募s工作的職責(zé),將其納入工作的議事日程,制定實(shí)行全面禁煙的具體工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開(kāi)展禁煙活動(dòng),到2012年,全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成為無(wú)煙單位。
二、廣泛宣傳教育
各單位要采取多種形式,廣泛開(kāi)展控?zé)熣摺⑽鼰熍c被動(dòng)吸煙危害的宣傳教育活動(dòng),提升公眾控?zé)熞庾R(shí),提高對(duì)煙草危害的知曉度和公共場(chǎng)所及工作場(chǎng)所禁煙的認(rèn)知度,自覺(jué)維護(hù)自己身體健康、不受煙草煙霧危害的權(quán)利。同時(shí),廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)公眾積極參與煙草危害控制工作,營(yíng)造全社會(huì)支持控?zé)煹拇蟓h(huán)境,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作。
三、落實(shí)禁煙措施
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將全面禁煙納入年度工作計(jì)劃,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建等工作加強(qiáng)控?zé)熜麄?,所有公共?chǎng)所不得設(shè)置各種形式的煙草廣告,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所要有醒目的禁煙標(biāo)志,無(wú)煙具。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不允許出售煙草。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科室應(yīng)建立首診詢(xún)問(wèn)吸煙史制度,并將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn),為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員在工作時(shí)間內(nèi)主動(dòng)勸阻吸煙者,不得使用煙草接待賓客。
工作目標(biāo)
為實(shí)施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類(lèi)8個(gè)項(xiàng)目。第一類(lèi)農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開(kāi)展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類(lèi)農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等;第三類(lèi)農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對(duì)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等8項(xiàng)工作目標(biāo)制定如下:
一、開(kāi)展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶(hù)戶(hù)獲得健康教育資料,開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課;開(kāi)展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢(xún)與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲(chóng)病等其他各類(lèi)傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見(jiàn)婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類(lèi)疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開(kāi)展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢(xún)服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶(hù)等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪(fǎng)等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開(kāi)展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋皶r(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來(lái)人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲(chóng)病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門(mén)協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展
積極與教育、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見(jiàn),限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門(mén)診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開(kāi)一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開(kāi)展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛(ài)崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類(lèi)8個(gè)項(xiàng)目為村(居委會(huì))及各衛(wèi)生室為重點(diǎn)工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報(bào)告和疫點(diǎn)處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,按照上級(jí)的工作要求,狠抓措施落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
一、政治思想工作
根據(jù)市委的總體要求,按照局黨委的部署,政治思想工作要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)的全面進(jìn)步和技術(shù)人員的全面發(fā)展,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,為建設(shè)一流的疾病預(yù)防控制隊(duì)伍提供強(qiáng)大思想保證。
(一)抓好理論教育,提高思想政治水平。
組織中心黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策及路線(xiàn),把全體干部職工的思想統(tǒng)一到行動(dòng)上,組織黨員職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典范,提高黨員干部的理論水平。做好黨員“一帶一”工作,把先進(jìn)的、優(yōu)秀的青年知識(shí)分子發(fā)展、吸收到黨的組織中來(lái),以增加黨的新鮮血液。中心要始終把提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在首要位置,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)化職責(zé)、嚴(yán)格管理”為要求,把全體干部職工的智慧和力量凝結(jié)到提高和改進(jìn)全市人民公共衛(wèi)生安全的目標(biāo)上來(lái),以解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和思想作風(fēng),以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和疾病控制事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高敬業(yè)精神
進(jìn)一步加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和精神文明建設(shè),以誠(chéng)為本努力提高服務(wù)質(zhì)量。教育干部職工樹(shù)立良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),熱忱服務(wù)于民。鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果,樹(shù)立良好形象,提倡文明用語(yǔ)、文明行為,抵制門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、服務(wù)態(tài)度惡劣等現(xiàn)象。
(三)通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)識(shí)別和抵制各種錯(cuò)誤思想的能力。
二、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生應(yīng)急 進(jìn)一步健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理,建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制。
(二)傳染病管理 傳染病發(fā)病率控制在近五年平均發(fā)病率水平以下,及時(shí)調(diào)查處理甲類(lèi)傳染病、按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病以及其它需進(jìn)行個(gè)案調(diào)查的相關(guān)傳染病,進(jìn)一步降低傳染病漏報(bào)率。
(三)計(jì)劃免疫 計(jì)劃免疫疫苗的單項(xiàng)接種率達(dá)95%以上,提高全市流動(dòng)兒童的接種率。保證安全接種,不發(fā)生人為的安全接種事故。確保免疫接種信息管理系統(tǒng)正常運(yùn)行,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省廳要求。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作,保障疫苗按照計(jì)劃使用和發(fā)放。
(四)慢性病、地方病防治 鞏固碘缺乏病防治成果,做好碘鹽監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展地方病健康教育活動(dòng),開(kāi)展全人群死因登記監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,做好漏報(bào)調(diào)查。完成20__口降氟爐灶工作。
(五)結(jié)核病防治 按《規(guī)劃》要求完成各類(lèi)資料報(bào)表的搜集、整理上報(bào)工作;對(duì)所有病人進(jìn)行督導(dǎo)訪(fǎng)視;對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)結(jié)核病人開(kāi)展追蹤工作,督促及時(shí)就診。
(六)艾滋病防治 強(qiáng)化項(xiàng)目工作高危人群安全套使用率達(dá)到90%;凡符合治療條件的艾滋病病人,治療率達(dá)到100%;娛樂(lè)場(chǎng)所艾滋病防治宣傳資料張貼或擺放率達(dá)到90%;艾滋病主動(dòng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按省文件精神要求完成;開(kāi)展全市孕婦艾滋病病毒抗體免費(fèi)檢測(cè)工作;開(kāi)展全市艾滋病自愿咨詢(xún)免費(fèi)檢測(cè)工作;幫助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落實(shí)各項(xiàng)救助政策;開(kāi)展全市各級(jí)衛(wèi)生工作者及管理人員艾滋病知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾防工作指導(dǎo),督促其完成年度工作目標(biāo)責(zé)任狀;開(kāi)展全市農(nóng)民工艾滋病預(yù)防健康教育工作。
(七)衛(wèi)生工作
1、職業(yè)衛(wèi)生工作 20__年完成健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)申報(bào)工作,今年開(kāi)展對(duì)全市有毒有害場(chǎng)所職業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)護(hù),爭(zhēng)取覆蓋率50%。
2、學(xué)校衛(wèi)生工作 加強(qiáng)學(xué)校常見(jiàn)病的管理與督導(dǎo),預(yù)防學(xué)校重大傳染病的發(fā)生并控制其蔓延。進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制,落實(shí)學(xué)校與基層防保機(jī)構(gòu)職責(zé),健立暢通的溝通機(jī)制。
3、環(huán)境衛(wèi)生工作 配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),配合水利局等部門(mén)進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)、農(nóng)村安全飲用水的監(jiān)測(cè)。
4、食品安全 按照《食品安全法》的要求,提升自身食品安全事件處置能力,調(diào)整體檢項(xiàng)目。
(八)檢驗(yàn)工作 重點(diǎn)完成實(shí)驗(yàn)室等級(jí)達(dá)標(biāo)工作與食品安全從業(yè)人員體檢檢驗(yàn)項(xiàng)目的調(diào)整。
(九)質(zhì)量管理 在完成健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)申報(bào)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完成職業(yè)技術(shù)服務(wù)與職業(yè)病診斷資質(zhì)的申報(bào)。同時(shí)做好中心疾控工作疾效考核與評(píng)估,建立中心對(duì)科室的績(jī)效考核體系。
(十)健康教育
建立健全市鄉(xiāng)兩級(jí)健康教育機(jī)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì),全面提升工作能力和水平。中學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%,小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)90%,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供健康教育服務(wù),傳播核心信息知曉率達(dá)85%,艾滋病、結(jié)核病健康知識(shí)知曉率達(dá)80%,控?zé)煾采w率達(dá)90%,創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生
社區(qū)、衛(wèi)生單位,普及健康教育,市級(jí)醫(yī)院健康教育各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到示范醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)其它工作
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn) 采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的措施,加大人才培訓(xùn)力度,各科室根據(jù)工作情況選派人員到省cdc進(jìn)行為期1-3個(gè)月的短期進(jìn)修。
2、人才引進(jìn) 積極爭(zhēng)取人事部門(mén)進(jìn)人指標(biāo),召收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,充實(shí)中心人才隊(duì)伍,改善專(zhuān)業(yè)人員結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范藥品、試劑、生物制品的管理。加強(qiáng)綜合治理,確保無(wú)違法亂紀(jì)、被盜及火災(zāi)等事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)檔案管理 在創(chuàng)省a級(jí)基礎(chǔ)上,再上新臺(tái)階。
三、措施
各科室按計(jì)劃將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)。辦公室對(duì)照計(jì)劃采取抽查與考核相結(jié)合的方法,定期與不定期對(duì)各科工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,確保中心20__年各項(xiàng)工作的順利完成。
1、各科室將任務(wù)分解到個(gè)人,科主任為責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),各司其職。
2、在年中、終考核,未按期完成任務(wù),科主任年終考核定為不合格。
一、工作目標(biāo)與指標(biāo)
(一)總目標(biāo)
切實(shí)依法實(shí)施兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,規(guī)范各項(xiàng)工作措施,確保我市每一名入托、入學(xué)兒童按國(guó)家免疫規(guī)范要求接種疫苗,保護(hù)兒童身體健康,有效加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校的傳染病控制。同時(shí),通過(guò)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作,提高各級(jí)衛(wèi)生、教育部門(mén)對(duì)預(yù)防接種工作重要性的認(rèn)識(shí),增進(jìn)兒童及家長(zhǎng)自覺(jué)接受預(yù)防接種的意識(shí),形成全社會(huì)重視、關(guān)心兒童預(yù)防接種工作的良好環(huán)境。
(二)具體目標(biāo)
1、建立適合我市實(shí)際情況的入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的有效、可行、科學(xué)的運(yùn)作模式;
2、培訓(xùn)一支具有兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作能力的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;
3、開(kāi)展兒童免疫接種預(yù)防控制傳染病的健康教育,提高健康教育覆蓋率;
4、使入托、入學(xué)兒童驗(yàn)證率達(dá)100%;第一類(lèi)疫苗接種率均達(dá)95%以上,使計(jì)免相應(yīng)疾病的發(fā)病率控制在國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi);爭(zhēng)取第二類(lèi)疫苗接種率達(dá)85%以上。
二、查驗(yàn)對(duì)象及疫苗接種種類(lèi)
查驗(yàn)對(duì)象:全市各托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)20__年新入托、入學(xué)兒童。今后每年對(duì)新入托、入學(xué)兒童的查驗(yàn)證工作,均參照本方案開(kāi)展。
疫苗接種種類(lèi):入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)必須接種的第一類(lèi)疫苗包括:卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、乙肝疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗共7種。建議接種第二類(lèi)疫苗包括:甲肝苗、風(fēng)疹苗、麻腮苗、流腦苗、水痘苗、流感苗、麻腮風(fēng)疫苗、傷寒Vi多糖疫苗、b型流感嗜血桿菌偶聯(lián)疫苗(HIB)、痢疾疫苗、肺炎球菌多糖疫苗、輪狀病毒疫苗,今后根據(jù)新的疫情發(fā)展和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,將不斷增加二類(lèi)疫苗的種類(lèi),其免疫程序應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
三、補(bǔ)種原則
根據(jù)《條例》要求,在入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證時(shí),對(duì)未完成免疫程序的兒童,按以下原則進(jìn)行補(bǔ)種:
1、未接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的兒童,按照疫苗免疫程序進(jìn)行補(bǔ)種;
2、未完成國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序規(guī)定劑次的兒童,需補(bǔ)種未完成的劑次;
3、未完成吸附百白破聯(lián)合疫苗免疫程序的兒童,3月齡~6歲兒童使用吸附百白破聯(lián)合疫苗,7~11歲使用吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗,12歲以上兒童使用成人及青少年型吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗;
4、未完成脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗免疫程序的兒童,4歲以下兒童未達(dá)到3劑次(含強(qiáng)化免疫等)的應(yīng)補(bǔ)種完成3劑次。4歲以上兒童未達(dá)到4劑次(含強(qiáng)化免疫等)的應(yīng)補(bǔ)種完成4劑次;
5、未完成2劑次麻疹減毒活疫苗免疫程序的兒童,應(yīng)補(bǔ)滿(mǎn)至2劑次;
6、如需補(bǔ)種多種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,兩種疫苗可以同時(shí)在不同部位接種。兩種減毒活疫苗可在同一天注射,如未在同一天注射,則接種注射時(shí)間應(yīng)至少間隔4周。嚴(yán)禁將不同疫苗混合在1支注射器中接種。
四、實(shí)施安排
(一)組織分工
市衛(wèi)生局、教育局負(fù)責(zé)對(duì)入托、入學(xué)兒童免疫接種及接種證查驗(yàn)工作的組織和管理,明確各部門(mén)職責(zé)分工,保證工作的順利進(jìn)行。
市疾控中心、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展預(yù)防接種宣傳工作;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漏種兒童補(bǔ)種工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
市直各托幼機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)中心小學(xué):應(yīng)將查驗(yàn)預(yù)防接種證工作納入傳染病防控管理內(nèi)容,開(kāi)展定期檢查。充分利用多種形式向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳預(yù)防接種意義和有關(guān)知識(shí);將查驗(yàn)預(yù)防接種證納入兒童入托、入學(xué)報(bào)名程序,在報(bào)名須知中明確告知查驗(yàn)預(yù)防接種證的要求和國(guó)家免疫規(guī)劃要求接種的疫苗種類(lèi),要求沒(méi)有預(yù)防接種證或未按國(guó)家免疫規(guī)劃接種疫苗的兒童,在入托、入學(xué)前應(yīng)到居住地的鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)辦或補(bǔ)種(原臺(tái)城地區(qū)、附城地區(qū)的對(duì)象分別在市疾控中心計(jì)免所、城區(qū)醫(yī)院防保科補(bǔ)辦或補(bǔ)種)。
(二)人員培訓(xùn)
由市衛(wèi)生局、教育局組織全市各級(jí)各類(lèi)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展查驗(yàn)預(yù)防接種證的培訓(xùn)工作。市疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院及臺(tái)城地區(qū)所有負(fù)責(zé)入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能的培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)刂行男W(xué)的協(xié)助下,負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校專(zhuān)(兼)職人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:納入國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類(lèi)及其免疫程序、預(yù)防接種證查驗(yàn)、登記報(bào)表填寫(xiě)、查驗(yàn)結(jié)果報(bào)告(包括報(bào)告機(jī)構(gòu)、時(shí)限、內(nèi)容等)、漏種兒童補(bǔ)種等具體內(nèi)容和要求。
(三)措施保障
1、市衛(wèi)生局將漏種兒童補(bǔ)種工作列入常規(guī)計(jì)劃。市疾控中心在兒童入托、入學(xué)前做好全市漏種兒童補(bǔ)種的工作安排,提前將查驗(yàn)預(yù)防接種證登記報(bào)表和補(bǔ)種(補(bǔ)證)通知單提供給托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校。
2、在兒童入托、入學(xué)時(shí),托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)按照《條例》要求,對(duì)兒童進(jìn)行查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。根據(jù)我省的免疫規(guī)劃程序查對(duì)兒童各疫苗免疫針次,查驗(yàn)情況必須如實(shí)填寫(xiě)《新生入托、入園、入學(xué)計(jì)劃免疫驗(yàn)證登記表》(見(jiàn)附表1)并報(bào)所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院存檔備查,兒童的預(yù)防接種證交還其家長(zhǎng)保管。
3、市疾控中心、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院派業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)、協(xié)助托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,發(fā)現(xiàn)未依照要求接種納入國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗或無(wú)預(yù)防接種證的兒童,收集資料匯總后,以學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))為單位填報(bào)《新生入托、入園、入學(xué)計(jì)劃免疫驗(yàn)證
統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附件2)報(bào)市疾控中心計(jì)免股和市教育局體衛(wèi)藝股。同時(shí)將補(bǔ)種(補(bǔ)證)通知單交兒童監(jiān)護(hù)人,督促監(jiān)護(hù)人帶兒童到當(dāng)?shù)匾?guī)定的接種單位補(bǔ)種。4、各鎮(zhèn)防??茟?yīng)根據(jù)市疾控中心的安排按時(shí)對(duì)漏種兒童開(kāi)展補(bǔ)種(漏種兒童的補(bǔ)種原則見(jiàn)上文),對(duì)遺失預(yù)防接種證的已種兒童經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后給予補(bǔ)證,將補(bǔ)種或補(bǔ)證信息及時(shí)反饋給兒童所在托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校,按照要求報(bào)告兒童補(bǔ)種和補(bǔ)證情況。
5、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)在兒童補(bǔ)種或補(bǔ)證后復(fù)驗(yàn)預(yù)防接種證。托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校對(duì)學(xué)期中新接收的轉(zhuǎn)學(xué)兒童也應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其預(yù)防接種證,如漏種兒童應(yīng)按要求補(bǔ)種或補(bǔ)證。
6、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院防??迫藛T按照要求對(duì)所負(fù)責(zé)的托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校的各項(xiàng)資料進(jìn)行匯總,及時(shí)上報(bào)市疾控中心計(jì)免股和市教育局體衛(wèi)藝股。
五、監(jiān)督檢查
市衛(wèi)生局、教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作和漏種兒童補(bǔ)種工作的監(jiān)督和管理,每年定期開(kāi)展檢查,確保預(yù)防接種各項(xiàng)措施的實(shí)施。根據(jù)《條例》第67條規(guī)定,對(duì)兒童入托、入學(xué)時(shí)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校未依照規(guī)定查驗(yàn)預(yù)防接種證,或者發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定受種的兒童后,未向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位報(bào)告的,由市教育局責(zé)令其改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。同時(shí),市疾控中心應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃,定期組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)評(píng)估,對(duì)工作效果做出評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決存在問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告,向市衛(wèi)生局、市教育局反饋情況。
六、工作進(jìn)度
1、20__年3-6月份,根據(jù)本市的具體實(shí)施方案開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)工作;
2、20__年8-9月份,按照各項(xiàng)規(guī)范的工作措施完成查驗(yàn)及補(bǔ)種工作;
3、20__年10月份上旬,資料匯總上報(bào)。
2008年我縣婦幼衛(wèi)生工作以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),全面把握科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持新時(shí)期婦幼衛(wèi)生工作方針,認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》不斷規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,進(jìn)一步健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用降消項(xiàng)目和新農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,努力提高住院分娩率,不斷降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,徹底消除新生兒破傷風(fēng),切實(shí)保障廣大婦女兒童身體健康和生命安全。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)《母嬰保健法》及其相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法工作
1、各醫(yī)療單位嚴(yán)格母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)入制度。依法管理從事接生、助產(chǎn)、產(chǎn)前檢查業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)格考核、從嚴(yán)審核規(guī)范《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證》換發(fā)證工作,從嚴(yán)查處無(wú)兩證的單位和個(gè)人從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)。
2、認(rèn)真做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放、使用和管理工作。健全完善管理制度,做到專(zhuān)人領(lǐng)取、專(zhuān)人保管、證章分開(kāi)、收費(fèi)合理,依法查處和取締非法使用《出生醫(yī)學(xué)證明》的單位和個(gè)人,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健單位非本單位接生補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明。
3、加強(qiáng)產(chǎn)前篩查管理。貫徹執(zhí)行《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》,加強(qiáng)產(chǎn)前篩查技術(shù)管理,完善篩查網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),提高產(chǎn)前診斷和產(chǎn)前篩查技術(shù)水平,提高篩查率和篩查質(zhì)量,建立完善新生兒疾病篩查和產(chǎn)前診斷信息報(bào)告制度。
4、從嚴(yán)治理胎兒性別比例。認(rèn)真貫徹商政衛(wèi)發(fā)[2007]3號(hào)文件精神,嚴(yán)格超聲染色體等胎兒性別鑒定相關(guān)設(shè)備及技術(shù)和人員管理。嚴(yán)禁非法開(kāi)展非醫(yī)學(xué)鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠行為,規(guī)范做好衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育服務(wù)工作。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位都要制定專(zhuān)項(xiàng)督查方案,對(duì)《母嬰保健法》和《母嬰保健法實(shí)施辦法》等婦幼保健法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處,通報(bào)檢查問(wèn)題,力促全縣母嬰保健執(zhí)法水平的不斷提高。
二、采取有效措施,切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率
2008年全縣孕產(chǎn)婦死亡率在控制在40/10萬(wàn)以下,嬰兒死亡率控制在10‰以下,徹底消滅新生兒破傷風(fēng),住院分娩率達(dá)96%以上。按照分層培訓(xùn)和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)各級(jí)保健人員產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)。村級(jí)保健人員要做好育齡婦女孕產(chǎn)期保健和住院分娩知識(shí)的宣傳教育,早期發(fā)現(xiàn)孕婦,督促孕婦定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查,加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦篩查與管理,跟蹤服務(wù),責(zé)任到人,確保高危孕產(chǎn)婦安全分娩。培訓(xùn)村級(jí)保健人員做好產(chǎn)后訪(fǎng)視,建立健全各種表、卡、冊(cè),扎扎實(shí)實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。通過(guò)規(guī)范孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,有效降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。建立完善孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡評(píng)審制度,積極開(kāi)展孕產(chǎn)婦孕產(chǎn)期保健、安全分娩知識(shí)等宣傳教育。落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、新生兒出生缺陷責(zé)任,依法查處未按規(guī)定如實(shí)及時(shí)報(bào)告孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡,對(duì)不具備接生資格的人員和單位助產(chǎn)造成孕產(chǎn)婦死亡及兒童死亡要嚴(yán)肅查處。結(jié)合降消項(xiàng)目和新農(nóng)合制度的實(shí)施,落實(shí)住院分娩補(bǔ)助資金,提高城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩的主動(dòng)性和積極性,通過(guò)政策引導(dǎo),宣傳動(dòng)員,穩(wěn)步提高住院分娩率。
三、繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
鞏固縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)成果,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。按照Ⅰ級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,狠抓整改完善,未通過(guò)產(chǎn)科評(píng)審驗(yàn)收的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),要加大工作力度,不斷加快建設(shè)任務(wù),在6月底前必須通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。確保全縣婦女兒童的身體健康和安全。縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),完善工作資料等各項(xiàng)軟件管理,進(jìn)一步提高產(chǎn)科建設(shè)水平;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用國(guó)債項(xiàng)目和上級(jí)對(duì)衛(wèi)生院裝備設(shè)備的有利時(shí)機(jī),加大婦產(chǎn)科的硬件建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房,配備基本產(chǎn)科急救設(shè)備,未通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的單位產(chǎn)科不能及時(shí)完善產(chǎn)科設(shè)備的,暫停發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。
四、認(rèn)真做好降消項(xiàng)目及母親健康快車(chē)項(xiàng)目實(shí)施工作
高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,制定項(xiàng)目實(shí)施年度工作計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),認(rèn)真做好項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo),積極開(kāi)展健康教育和貧困孕產(chǎn)婦救助活動(dòng),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各類(lèi)婦幼保健人員工作職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),提高婦女兒童健康水平。規(guī)范婦幼新報(bào)表、新軟件,確保婦幼衛(wèi)生信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),提升城鄉(xiāng)居民健康水平
(一)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年市局要求開(kāi)展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)年”活動(dòng),并提出一系列工作指標(biāo),如:要求按照居民出行20分鐘左右可達(dá),布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);完成50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心危舊房改造任務(wù);60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)(我縣須再創(chuàng)建6家)。根據(jù)市局要求,我縣重點(diǎn)抓好以下工作:一是研究制定規(guī)劃。制定縣域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)縣政府研究批準(zhǔn)實(shí)施。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好調(diào)查摸底,制定危舊房改造計(jì)劃,向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)完成改造任務(wù)。三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),確保完成市定目標(biāo)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合,抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”。本著讓農(nóng)民“有地方看病,看得起病,加強(qiáng)預(yù)防少生病”的宗旨,繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民健康工程。一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實(shí)抓好醫(yī)療費(fèi)用控制、參合對(duì)象服務(wù)等工作,切實(shí)提高參合群眾的滿(mǎn)意度。今年要抓好門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的擴(kuò)面工作,通過(guò)調(diào)研,有計(jì)劃的增設(shè)門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,各駐村醫(yī)生要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把三大類(lèi)十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),特別要抓好60歲以上老年人、育齡婦女等重點(diǎn)人群,各類(lèi)慢性病患者等重點(diǎn)對(duì)象的健康服務(wù)。三是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)為參合對(duì)象提供二年一次的免費(fèi)健康體檢,今年的體檢根據(jù)省里要求增加艾滋病、乙肝項(xiàng)目,我們還要做專(zhuān)題研究。今年的體檢率目標(biāo)是45%,各體檢單位要加強(qiáng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居的聯(lián)系,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高體檢率。加強(qiáng)體檢工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高體檢工作質(zhì)量。及時(shí)反饋體檢結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)疾病可疑患者,及時(shí)做好跟進(jìn)服務(wù)。繼續(xù)做好體檢對(duì)象的健康檔案建檔和充檔工作。
(三)加強(qiáng)婦幼保健工作。繼續(xù)以“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”為載體,全面推進(jìn)婦幼保健各項(xiàng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作:一是繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理工作,進(jìn)一步提高系統(tǒng)管理率。重點(diǎn)加強(qiáng)新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和產(chǎn)前篩查工作,努力提高篩查率。二是加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理。進(jìn)一步健全“高危孕婦首診負(fù)責(zé)制”,切實(shí)提高高危孕產(chǎn)婦篩查率。充分發(fā)揮“縣孕產(chǎn)婦搶救協(xié)調(diào)小組”和孕產(chǎn)婦急救綠色通道的作用,積極搶救重癥高危孕產(chǎn)婦,嚴(yán)防孕產(chǎn)婦死亡事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)各接產(chǎn)單位產(chǎn)科建設(shè)。建立婦幼保健從業(yè)人員培訓(xùn)制度,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)產(chǎn)科硬件設(shè)施的投入和更新,提高服務(wù)能力,全面提升產(chǎn)科質(zhì)量。四是配合計(jì)生部門(mén),做好計(jì)生信息的反饋工作,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),保障公共衛(wèi)生安全
(一)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)
一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。按照縣政府下發(fā)的《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)各項(xiàng)工作措施,調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍骨干力量,提高應(yīng)急技術(shù)裝備和物資儲(chǔ)備水平。二是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。開(kāi)展多部門(mén)參與的應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速反應(yīng)和有效處置能力。三是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范意識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)做好學(xué)校、廠礦企業(yè)和外來(lái)民工聚集地的宣傳教育工作。四是抓緊實(shí)施新城婦保院、疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目。
(二)提升傳染病防控水平,嚴(yán)防重大傳染病疫情發(fā)生
1、進(jìn)一步規(guī)范免疫規(guī)劃工作。一是加強(qiáng)示范、規(guī)范接種門(mén)診的管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)各接種門(mén)診的技術(shù)指導(dǎo)和接種輔導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)范操作的管理要求,保質(zhì)保量完成接種工作任務(wù)。二是加強(qiáng)免疫接種率監(jiān)測(cè),消滅免疫空白點(diǎn),確保適齡兒童五苗接種率在95%以上,流動(dòng)兒童的五苗接種率在85%以上。三是繼續(xù)開(kāi)展15歲以下兒童的乙肝疫苗查漏補(bǔ)種和麻疹、糖丸強(qiáng)化免疫工作,確保接種率在95%以上。四是開(kāi)展入托、入學(xué)兒童的接種證查驗(yàn)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,開(kāi)展對(duì)未種、漏種、丟失接種證的兒童補(bǔ)種、補(bǔ)證工作,加強(qiáng)學(xué)校傳染病的預(yù)防控制工作。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防控工作。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、傷寒、副傷寒、霍亂、狂犬病和非典、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控工作。從年3月發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來(lái),我縣共發(fā)現(xiàn)13例感染者,特別是近兩年來(lái)發(fā)現(xiàn)的感染人數(shù)迅速增加,感染人群也由高危人群轉(zhuǎn)入普通人群,要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防控工作,重點(diǎn)做好科普宣傳,提高防范意識(shí),加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理,加強(qiáng)高危人群特別監(jiān)測(cè),特別是做好飲食服務(wù)行業(yè)人員、流動(dòng)人口、外嫁女監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早管理,防止疫情的擴(kuò)散和蔓延;進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病門(mén)診工作制度,確保結(jié)核病控制項(xiàng)目順利進(jìn)行;加強(qiáng)血防查滅螺工作力度,重點(diǎn)做好螺區(qū)查螺、滅螺和查病工作;進(jìn)一步規(guī)范腸道門(mén)診,加大傷寒、副傷寒、霍亂的疫情監(jiān)測(cè)力度;繼續(xù)抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情監(jiān)測(cè)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
(三)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度
1、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。去年底我縣成立了蒼山和平橋兩家衛(wèi)生監(jiān)督分所,分所的成立使衛(wèi)生監(jiān)督的重心更加下移,分所目前主要承擔(dān)轄區(qū)的執(zhí)法巡查,不能取代原防保所的職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所、駐村醫(yī)生仍然要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能,轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督對(duì)象的日常管理工作仍然要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所和駐村醫(yī)生來(lái)完成。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,提高其協(xié)管能力。
2、繼續(xù)做好餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生工作。在A級(jí)餐飲單位實(shí)施“五常法”管理基礎(chǔ)上,逐步向?qū)W校食堂和小飲食店推行。開(kāi)展以“農(nóng)家樂(lè)”和學(xué)校食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。開(kāi)展農(nóng)村廚師的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。配合省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),抓好小餐飲、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室、小副食店等“五小行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治。
3、繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)對(duì)非法行醫(yī)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處非醫(yī)師行醫(yī)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。
4、按照《省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》,加大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度,全面落實(shí)職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治,維護(hù)廣大勞動(dòng)者健康權(quán)益。
5、以艾滋病、夏季腸道傳染病等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大重點(diǎn)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度。以醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療器件消毒等為重點(diǎn),加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的執(zhí)法力度,提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
(四)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。在抓好日常愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高整體人員素質(zhì)
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)一些理論素質(zhì)較高的年輕后備干部,采取下派鍛煉、壓擔(dān)子鍛煉等形式,提高其實(shí)際管理水平;對(duì)一些基本素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的年輕局管干部,可采取選派到上級(jí)參加短期的管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),或選派到上級(jí)單位短期掛職鍛煉等形式重點(diǎn)加以培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程,開(kāi)展多層次的在職培訓(xùn)。一是抓好全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)工作。積極選派人員參加省市衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)。二是抓好駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展全縣駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高駐村醫(yī)生的服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培訓(xùn)工作。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)班第二階段理論培訓(xùn)及帶教實(shí)踐工作。
3、繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村活動(dòng)
一是堅(jiān)持縣級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生下基層制度。縣級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生晉升中級(jí)職稱(chēng)前都必須到基層衛(wèi)生院工作4個(gè)月以上,下基層不足4個(gè)月的不得聘任中級(jí)資格。今年計(jì)劃采取縣級(jí)醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生換崗的措施,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。二是繼續(xù)做好對(duì)口支援工作,縣級(jí)醫(yī)院、規(guī)模較大的中心衛(wèi)生院要從人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藥械捐贈(zèng)等多方面給予基層衛(wèi)生院實(shí)實(shí)在在的支援,幫助提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三要堅(jiān)持衛(wèi)生下鄉(xiāng)制度,經(jīng)常性組織醫(yī)務(wù)人員到革命老區(qū)、山區(qū)開(kāi)展義診活動(dòng),為群眾提供惠民服務(wù)。四是繼續(xù)抓好縣級(jí)專(zhuān)家組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,局里將總結(jié)去年以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),出一些規(guī)定,使這項(xiàng)工作取得更多實(shí)效。
四、深入實(shí)施三大工程,提升衛(wèi)生行業(yè)形象
要針對(duì)群眾反映較多的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)藥費(fèi)用等焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展“實(shí)施三大工程,打造滿(mǎn)意衛(wèi)生”活動(dòng)。
1、繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量放心工程,進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
深入開(kāi)展“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的醫(yī)院管理年活動(dòng),把醫(yī)院管理年活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下工作:一是加強(qiáng)依法準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生系統(tǒng)各類(lèi)醫(yī)生限期考取執(zhí)業(yè)資格若干規(guī)定》。二是充分發(fā)揮縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)醫(yī)療操作規(guī)程。各質(zhì)控組要建立年度工作計(jì)劃,把醫(yī)療質(zhì)控工作納入制度化規(guī)范化軌道。落實(shí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任制,規(guī)范診療行為,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,嚴(yán)防各類(lèi)醫(yī)療事故的發(fā)生。貫徹落實(shí)醫(yī)療差錯(cuò)事故責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全醫(yī)療意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)??h級(jí)醫(yī)院及中心衛(wèi)生院要根據(jù)自身特色,確定若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,采取綜合措施加以培植。要堅(jiān)持特色發(fā)展,培植特色專(zhuān)科,通過(guò)特色專(zhuān)科建設(shè)來(lái)提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。四是加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)工作,為我縣中醫(yī)藥事業(yè)儲(chǔ)備人才。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)的可及率。
2、繼續(xù)實(shí)施形象工程,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度。
一要深入文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)道德教育、滿(mǎn)意工程建設(shè)、文明單位(窗口)建設(shè),宣傳典型,弘揚(yáng)先進(jìn),不斷提高廣大干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)。要教育職工牢固樹(shù)立“以人為本,以病人為中心”的服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),堅(jiān)決杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。二要強(qiáng)化文明服務(wù)活動(dòng)。不斷優(yōu)化就診流程和服務(wù)環(huán)境,落實(shí)首診(問(wèn))負(fù)責(zé)制,建立完善醫(yī)患溝通制度。要落實(shí)人性化服務(wù)措施,提升醫(yī)院品位,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)開(kāi)展以送健康、送技術(shù)、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“三送”服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。三是加大查處力度,不定期組織效能巡視員對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的效能落實(shí)情況和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)訪(fǎng)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。從嚴(yán)查處由于不負(fù)責(zé)任引起的醫(yī)療糾紛。
今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年,根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)我縣歷年來(lái)就“降消”項(xiàng)目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)我縣長(zhǎng)期以來(lái)孕產(chǎn)婦死亡率居高不下,而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況,提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),得到縣人民政府高度重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的組織管理和對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將項(xiàng)目的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力,出臺(tái)了一些政策和管理措施。一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門(mén)的高度重視、支持下,從規(guī)范各項(xiàng)婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅(jiān)持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實(shí)行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、州、縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開(kāi)展,現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專(zhuān)題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
4、2008年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(8)5歲以下兒童死亡率:2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人,死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《2008年維西縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。
②提供自愿咨詢(xún)與檢測(cè)服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢(xún),傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢(xún),進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢(xún),咨詢(xún)內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。
——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢(xún);為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢(xún)和檢測(cè)。
——2008年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問(wèn)題及困難
㈠各級(jí)黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。
㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門(mén)協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群HIV檢測(cè)工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
㈥對(duì)全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治,治療效果評(píng)價(jià)分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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