在線工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：在線工作計(jì)劃范文

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這是繼縣“兩會(huì)”、農(nóng)村工作會(huì)議、黨建工作會(huì)議之后，召開的又一次十分重要的大會(huì)，重點(diǎn)是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。從今年工作總體布局看，1月份，準(zhǔn)備過年;3月份，國家和省市縣相繼召開“兩會(huì)”;4月份，開展村“兩委”集中換屆;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力轉(zhuǎn)移到抓經(jīng)濟(jì)上來?；谶@樣的考慮，今天召開大規(guī)模的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，可以說是抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)、恰到好處、很有必要。剛才，兌現(xiàn)了去年的獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰了一批先進(jìn)。我代表縣四套班子向受表彰的企業(yè)和個(gè)人表示衷心的祝賀，希望大家百尺竿頭更進(jìn)一步;華壽軍同志代表縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署;一些企業(yè)作了典型發(fā)言，很鼓舞人心;相關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全贊成。希望大家認(rèn)真按照要求，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，根據(jù)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)研究的意見，就抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年。自開始，我國國民經(jīng)濟(jì)已連續(xù)五年保持10%以上的高增長(zhǎng)，這也是改革開放以來，我國第二次連續(xù)5年保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)(第一次是1992年到1996年)，我縣同樣如此。從數(shù)據(jù)看，連續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)在第五年可能達(dá)到峰值。從目前形勢(shì)分析，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩跡象逐漸顯現(xiàn)，成為本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的峰值基本定局。但今后幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否繼續(xù)保持較快的速度增長(zhǎng)，各地可能都不一樣。我們開化是否可以仍然保持前幾年的增長(zhǎng)速度，同樣無法定論。從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整節(jié)奏的角度來說，這也是必然。因此，國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把今年定性為“經(jīng)濟(jì)調(diào)整年”?？偫碓谌珖皟蓵?huì)”期間，答中外記者問中也提到：“今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內(nèi)不可測(cè)的因素多?！本臀覀兛h而言，在大的宏觀背景下，制約發(fā)展的因素到底有多少，這也取決于國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)，取決于國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的變化。去年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一系列新變化，資源、要素和原材料價(jià)格普遍上漲，政策制約、成本制約和市場(chǎng)制約持續(xù)加劇。去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。今年4月國務(wù)院公布工作重點(diǎn)時(shí)，又首次提出“防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落”，將原先的“兩防”增加為“三防”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“蝴蝶效應(yīng)”，同樣會(huì)影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。這一點(diǎn)，在對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析中，我們就有很深的體會(huì)：

1、要素制約明顯加大。今年以來，隨著宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊，一系列調(diào)控措施的陸續(xù)到位，要素成本大大提高。一是土地瓶頸制約。受土地利用總體規(guī)劃限制和用地報(bào)批程序繁雜的影響，用地報(bào)批難度非常大。目前，工業(yè)園區(qū)可供熟地僅180畝左右，全縣加在一起，工業(yè)用地也只有300多畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足招商項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。“項(xiàng)目等土地”現(xiàn)象較為明顯，建設(shè)用地供需矛盾相當(dāng)突出。二是資金瓶頸制約。國家金融政策十年來首次從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向從緊。自5月20日起，人民幣存款準(zhǔn)備金率再上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到16.5%的歷史高位;同時(shí)隨著銀行貸款審批權(quán)限上收、貸款規(guī)模按月(季)度控制、信貸投向管理加強(qiáng)，中小企業(yè)貸款難度加大，融資成本上升，生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。我縣部分企業(yè)資金鏈條逐步趨緊，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收帳款增長(zhǎng)過快，3月末縣內(nèi)企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)3.86億元，同比增長(zhǎng)17.5%。企業(yè)融資成本提高，1-3月規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用比上年同期增長(zhǎng)72.2%。三是原材料瓶頸制約。我縣現(xiàn)有16家硅電子生產(chǎn)企業(yè)，還有8家在建企業(yè)將于年內(nèi)投產(chǎn)，都以多晶硅為主要原材料。當(dāng)前多晶硅能保障生產(chǎn)的企業(yè)只有萬向硅峰1家，億元以上銷售產(chǎn)值的矽盛、華友、硅宏等企業(yè)的產(chǎn)能也僅利用了60-80%，其他大部分企業(yè)多晶硅沒有保障，影響了企業(yè)正常的開工生產(chǎn)和投資效益。

2、出口增速明顯減緩。除元通硅業(yè)等個(gè)別企業(yè)在國際市場(chǎng)具有定價(jià)權(quán)、話語權(quán)和調(diào)控權(quán)外，可以將人民幣升值、關(guān)稅政策調(diào)整等造成的損失向下游客戶轉(zhuǎn)嫁(1-3月出口559萬美元，同比增長(zhǎng)109%)外，其他出口企業(yè)都不同程度地受到人民幣升值、關(guān)稅政策調(diào)整和國際市場(chǎng)變化等因素的影響。首先，從匯率變化看。一季度，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度達(dá)到4.06%，超過全年水平，并與前8個(gè)月的升值幅度相當(dāng)，4月10日人民幣更是破“7”，進(jìn)入了“6”時(shí)代，升值速度加快，匯率對(duì)出口的抑制作用明顯。由于人民幣升值，一些企業(yè)的出口利潤大幅下降。如寶納制茶848萬美元的茶葉出口利潤幾乎為零，今年一季度出口已經(jīng)給企業(yè)帶來虧損，今后出口將面臨調(diào)整。其次，從出口退稅政策看。去年國家調(diào)整出口退稅政策，出口退稅率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅業(yè)產(chǎn)品還要征收10%的出口關(guān)稅，出口退稅率對(duì)外貿(mào)出口的抑制作用仍將繼續(xù)。由于出口退稅政策調(diào)整，華康藥業(yè)、華和五金、萬向硅峰分別少退稅800萬元、220萬元、100萬元，預(yù)計(jì)三家企業(yè)還將少退稅萬元、450萬元、200萬元，企業(yè)利潤空間受到壓縮。第三，從外部需求看。去年以來，受次貸危機(jī)影響，美國經(jīng)濟(jì)增速趨緩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下降，市場(chǎng)需求明顯降低，外貿(mào)出口增長(zhǎng)的外部環(huán)境有進(jìn)一步惡化趨向。此外，由于原材料短缺，國際市場(chǎng)木糖醇價(jià)格偏高，華康藥業(yè)從去年7月份開始價(jià)格回調(diào)，下降了30%以上，直接影響到華康藥業(yè)木糖醇的出口，1-3月出口額同比下降了33%。受上述因素影響，一季度，我縣外貿(mào)出口增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所減弱，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1896萬美元，增長(zhǎng)20%，增速同比回落80個(gè)百分點(diǎn)。

3、利潤空間明顯壓縮。今年以來，全球油價(jià)不斷上漲、屢創(chuàng)新高，煤炭、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格較快上漲。特別是受全球太陽能市場(chǎng)迅速發(fā)展的影響，多晶硅供應(yīng)緊缺，價(jià)格在連續(xù)三年上漲后，3月份同比增長(zhǎng)53.8%，其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單晶硅出廠價(jià)格增長(zhǎng)3.3%的幅度，企業(yè)盈利能力明顯下降，利潤受到明顯壓縮。規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長(zhǎng)15.6%，高于從業(yè)人員人數(shù)增幅12個(gè)百分點(diǎn)，再加上“五費(fèi)合征”和《勞動(dòng)合同法》實(shí)施等因素，企業(yè)用工成本明顯提高。增支減利因素在增多，使主營業(yè)務(wù)成本占收入的比重達(dá)到84.2%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全縣規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)48.5%，增幅同比上升了28.5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第一位，而利潤總額卻下降了7.7個(gè)百分點(diǎn);入庫增值稅增長(zhǎng)6.6%，增幅同比下降了16.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，企業(yè)發(fā)展真正到了爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。如何支持、幫扶、鼓勵(lì)企業(yè)成為今年縣委、縣政府工作的重心。今天縣里拿出1034萬元表彰、補(bǔ)助有關(guān)企業(yè)，表明了縣委、縣政府以及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起來共同支撐企業(yè)發(fā)展的決心，也希望各企業(yè)在緊要關(guān)頭，更要增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要保持高度的警覺性，科學(xué)、動(dòng)態(tài)地分析宏觀政策趨向，全面、準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。同時(shí)，更要善于在逆境中尋找機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，爭(zhēng)取主動(dòng)?？傮w上看，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)是良好的，今年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度不會(huì)變。從我縣情況看，今年一季度，經(jīng)濟(jì)工作開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一季度，據(jù)全省26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)，開化縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于前列，有效扭轉(zhuǎn)了以前往往位于最后幾名的局面。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.5%，高出欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))平均增幅(11.3%)1.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分別高出10.6和13.8個(gè)百分點(diǎn)。在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，孫建國書記對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我縣經(jīng)濟(jì)效益較好，工業(yè)投資和園區(qū)投資增幅全市最高，經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)較大，金融貸款增幅第一。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控和遭遇特大雨雪冰凍災(zāi)害的情況下，一季度能保持這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭實(shí)屬不易。這也充分說明，今年以來，我們對(duì)宏觀形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的，所作的部署和采取的措施是扎實(shí)有效的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹縣委、縣政府決策部署是主動(dòng)有力的，值得充分肯定。更重要的是，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展后勁進(jìn)一步趨好。有近幾年工作打下的基礎(chǔ)和連續(xù)幾年較大的工業(yè)投入，特色產(chǎn)業(yè)支撐力持續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)主體應(yīng)變能力、抗衡能力在不斷提高，難能可貴。比如，合成材料在有機(jī)硅單體市場(chǎng)行情低迷的情況下，開發(fā)出三氯氫硅產(chǎn)品，市場(chǎng)需求旺，盈利能力強(qiáng)?，F(xiàn)在按每個(gè)月一個(gè)新產(chǎn)品盈利一千萬元的速度和規(guī)模在增長(zhǎng);去年七一電器全年產(chǎn)值才3700萬元，今年一季度就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，最主要原因就是因?yàn)槠咭浑娖饔凶约旱暮诵募夹g(shù)、高科技裝配和管理體系;泰康藥業(yè)也有新的增長(zhǎng)勢(shì)頭，讓我們看到了發(fā)展的希望。當(dāng)然，還有一批企業(yè)也在快速發(fā)展，比如元通硅業(yè)今年產(chǎn)值有望接近10億元、萬向硅峰全力沖刺5億元，華康藥業(yè)可以達(dá)到3億元。在各類企業(yè)的共同努力下，全縣產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。

前一段時(shí)間，我們也在投融資平臺(tái)構(gòu)建、電力設(shè)施配建和土地整理、爭(zhēng)取指標(biāo)等方面做了大量卓有成效的工作，針對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅征收、新勞動(dòng)合同法等政策的貫徹落實(shí)做了一些應(yīng)對(duì)工作，再加上我們縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、產(chǎn)品營銷能力強(qiáng)、去年底撐大了金融盤子，得到了各家金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)行的大力支持，目前我縣土地、資金、勞動(dòng)力、電力供應(yīng)、環(huán)境等要素明顯好于周邊地區(qū)。

從各種情況分析，國家這一輪宏觀調(diào)控就是我縣難得的發(fā)展機(jī)遇，也是難得的與發(fā)達(dá)地區(qū)縮小差距的機(jī)遇。我們必須也完全可以在大家都認(rèn)為普遍困難的情況下獲得比別人更好質(zhì)量、更快速度的發(fā)展。為此，我們要在把握大勢(shì)，清醒地看到當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來新情況新問題，通過比較之后，更加堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、搶抓機(jī)遇，突破重點(diǎn)，乘勢(shì)再上新臺(tái)階

中央和省、市對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，提出了具體要求，為我們進(jìn)一步指明了方向。今天，我重點(diǎn)講三層意思。

1、突破瓶頸制約，保障要素供給。當(dāng)前土地、資金、能源等各類要素趨緊。首先要抓重點(diǎn)，首要任務(wù)是抓工業(yè)用地的保障供給。去年有些招商引進(jìn)的企業(yè)沒有落地，今年新增的項(xiàng)目無地可用。這是擺在我們面前最嚴(yán)峻、最現(xiàn)實(shí)的問題。去年供出了青聯(lián)、張家、羅塢口多畝土地，到去年底只剩下180畝。我們被征地農(nóng)民作出了巨大貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，工業(yè)化進(jìn)程日益加快的今天，要充分利用農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)有的資源占有量，來提高農(nóng)民生活的質(zhì)量水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們必須攻克的難點(diǎn)。我們開化人均只有半畝六分地，既要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，又要同步提高農(nóng)民的收入水平，最根本出路就是要培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，力求更多的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，力求更多的農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營，力求更多的農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入，力求更加完善社會(huì)保障，提高保障水平。今天要求有關(guān)村的主要領(lǐng)導(dǎo)來參加會(huì)議，目的是要靠你們加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。打個(gè)比方，拿農(nóng)民種田收入與出租房屋收入相比，當(dāng)然出租房屋所得收入要多出好幾倍，況且開化農(nóng)民還有杉木、毛竹等其它收入。尤其對(duì)下一代來說，失去了土地的制約，他們的思想觀念會(huì)更加開放，就會(huì)更加刻苦學(xué)習(xí)、艱苦創(chuàng)業(yè)。因此，一方面，我們要對(duì)支持開化工業(yè)發(fā)展、作出過貢獻(xiàn)的農(nóng)民表示感謝。另一方面，也懇切要求大家顧全大局。當(dāng)前，對(duì)我們縣工業(yè)發(fā)展來說，最重要的是建好三個(gè)小區(qū)：工業(yè)園區(qū)、城關(guān)工業(yè)小區(qū)、華埠有機(jī)硅基地。大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，全力支持、配合開展三個(gè)小區(qū)開展征地工作。沒有工業(yè)增量推進(jìn)，開化發(fā)展速度永遠(yuǎn)不會(huì)快;沒有工業(yè)園區(qū)推進(jìn)建設(shè)，開化農(nóng)民就業(yè)就會(huì)更加不足;沒有產(chǎn)業(yè)集聚，城鎮(zhèn)化如何推動(dòng);沒有城鎮(zhèn)化推動(dòng)，三產(chǎn)水平就不可能提高。因此，工業(yè)是龍頭，保障工業(yè)用地是關(guān)鍵。

2、深化借力發(fā)展，擴(kuò)大有效投入。招商引資是加大投入的主渠道，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年我們的招商線索越來越少，原因就是國家銀根緊縮后，資金緊缺導(dǎo)致各類主體投資欲望減少。但從另一個(gè)角度看，此時(shí)能招來的商必定是實(shí)力很強(qiáng)的商，能招來的企業(yè)必定是實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè);能引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)必定是有真正影響力的產(chǎn)業(yè)。因此，今年我們招商引資考核的目標(biāo)任務(wù)不能減，工作力度不能減，更要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，轉(zhuǎn)變理念，拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方式，主動(dòng)出擊，提高實(shí)效。要實(shí)行全面招商，一二三產(chǎn)業(yè)一起招，實(shí)現(xiàn)各類項(xiàng)目引進(jìn)的齊頭并進(jìn);要千方百計(jì)引進(jìn)關(guān)連度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批太陽能光伏電池等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，補(bǔ)充、拉長(zhǎng)我們的特色產(chǎn)業(yè)鏈。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、就是抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是銜接要緊。就是所有的在建項(xiàng)目，人員要跟上，施工跟上，進(jìn)度跟上，絕不能斷檔。二是進(jìn)度要快。奧運(yùn)會(huì)8月份舉行，從7月份開始，各級(jí)黨委、政府的重心將會(huì)轉(zhuǎn)到維穩(wěn)工作上來。因此，二季度是推進(jìn)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和契機(jī)，必須牢牢把握。要按照能快則快的原則，集中力量，倒排計(jì)劃，全力推進(jìn)，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目在二季度內(nèi)全部開工建設(shè)。三是質(zhì)量要好。工程質(zhì)量是第一位，要實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終生負(fù)責(zé)制，確保萬無一失。四是責(zé)任要擔(dān)。要落實(shí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系項(xiàng)目制度，到一線辦公，一線指揮，一線督促，一線落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全力以赴，認(rèn)真履職，全方位服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。要建立項(xiàng)目推進(jìn)的例會(huì)，及時(shí)通報(bào)縣里510重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

3、致力科學(xué)統(tǒng)籌，推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。一產(chǎn)是保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，二產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵，三產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的紐帶。三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，不可偏廢。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，在開化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從一產(chǎn)最大、二產(chǎn)次之、三產(chǎn)最小到二產(chǎn)最大、一產(chǎn)次之、三產(chǎn)微弱的轉(zhuǎn)變，完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段演變。三產(chǎn)比例占的最大、二產(chǎn)次之、一產(chǎn)最小，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高階段的特征。但目前，我們開化的城鎮(zhèn)化集聚度不高，三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后，工業(yè)化是一個(gè)不可逾越的階段，更是帶動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的龍頭。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持之以恒地按照“主攻生態(tài)工業(yè)、培育特色三產(chǎn)、提升高效一產(chǎn)”的思路，正確處理好一二三產(chǎn)間的關(guān)系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一產(chǎn)方面，針對(duì)目前糧食價(jià)格上漲趨勢(shì)，國家提出了“手中有糧，心中不慌”的要求。我們一定要強(qiáng)化糧食安全意識(shí)，切實(shí)穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。這一點(diǎn)，我們做得比較好。楊林、馬金、池淮、音坑等產(chǎn)糧大畈基本沒動(dòng)，下一步工業(yè)要“進(jìn)山發(fā)展”，盤活利用的是山地資源，我們的糧食生產(chǎn)保障能力良好。從另外一個(gè)角度看，無農(nóng)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是大基礎(chǔ)。近年來，我們縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一產(chǎn)所得收入畢竟僅占農(nóng)民總收入的5.6%，某種程度上說也是我們的“窮根”所在，下步轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。一定要確立“近山精耕細(xì)作、遠(yuǎn)山封山育林”的觀點(diǎn)，不僅要彩化山頭，還要富裕農(nóng)民，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃生態(tài)休閑旅游的發(fā)展，打好特色發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要始終不忘培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民。不僅要給“魚”，更要教授“捕魚”的方法，提高他們的能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程;不斷地“洗腳上岸”，走向二、三產(chǎn)業(yè)，提高生活水平，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。二產(chǎn)方面，要突出主攻生態(tài)工業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效應(yīng)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的重點(diǎn)突破，提高發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，通過承接引進(jìn)、整合擴(kuò)張、上市融資等形式，推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)化、集約化轉(zhuǎn)變，力求一兩年內(nèi)“兩硅”、糖醇等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總量翻番。要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，大力培育扶持新型特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)多頭并進(jìn)。當(dāng)前要抓緊開展與二產(chǎn)相關(guān)的市場(chǎng)研究，尤其要培育多晶硅材料市場(chǎng)，有效破解硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料緊缺問題。國稅、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真研究。木材精深加工基地建設(shè)，不僅是現(xiàn)在發(fā)展所需，同時(shí)也考慮到今后的發(fā)展趨勢(shì)，為積極利用周邊資源打好基礎(chǔ)。華埠鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究。三產(chǎn)方面，要把握城市化發(fā)展規(guī)律，加快城華對(duì)接，促進(jìn)人口集聚，建設(shè)山水園林城市。要借助周邊著名景區(qū)，主動(dòng)對(duì)接，抓緊挖掘開發(fā)生態(tài)休閑旅游資源，加快推進(jìn)我縣特色服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別要抓好中國根雕博覽園建設(shè)，這是開化繼錢江源國家森林公園、古田山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)之后，最優(yōu)質(zhì)的旅游資源。發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)是我們的終極目標(biāo)，但旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我們開化是浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但與周邊相鄰的安徽、江西、福建等省份的縣市區(qū)相比，我們又是發(fā)達(dá)地區(qū)，要立足三省七縣交界的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和不斷改善的交通條件，下半年要著重加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射的研究，進(jìn)一步搶占發(fā)展先機(jī)和市場(chǎng)。

4、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧環(huán)境。當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)非常重，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也不輕。今年是奧運(yùn)之年，也是改革開放30周年，中央和省市都對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)提出了更高、更明確的要求。對(duì)此，我們要認(rèn)真落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)提出的“以確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”精神，緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦，始終把社會(huì)穩(wěn)定放在重要位置，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，切實(shí)肩負(fù)起保一方平安、促一方繁榮的重任。要堅(jiān)持以平安縣創(chuàng)建為抓手，加大工作力度，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省最安全省際縣。在工作中，除了經(jīng)常性的開展嚴(yán)打整治、抓好疑難件調(diào)處、推進(jìn)法制教育、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作之外，簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三句話：一要強(qiáng)化基層矛盾化解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把綜治網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，全面排查消除各類安全隱患，切實(shí)夯實(shí)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。二要不斷調(diào)整完善涉及群眾切身利益的相關(guān)政策，減少社會(huì)矛盾，特別是征地拆遷、社會(huì)保障等政策，協(xié)調(diào)好各種社會(huì)群體間的利益關(guān)系，提高保障能力。三要切實(shí)落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正形成領(lǐng)導(dǎo)守土有責(zé)，群眾合力推進(jìn)的良好工作局面，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新方法，提高落實(shí)真本領(lǐng)

當(dāng)前，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。

1、要振奮精神。精神狀態(tài)反映思想境界，工作差異源于思想根源。透過這些年取得的成績(jī)，可以看到振奮精神、克難攻堅(jiān)的軌跡;分析工作中的差距，同樣可以看到墨守陳規(guī)、精神不振的烙印。尤其是目前我們縣，在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子還有一定變數(shù)的情況下，精神狀態(tài)好不好，工作狀態(tài)好不好，更能衡量出一個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部責(zé)任心和事業(yè)心。希望大家要更加振奮精神，對(duì)得起自己的工作崗位，對(duì)得起日后的回憶，對(duì)得起養(yǎng)育自己一方的人民，更要愛護(hù)我們的企業(yè)，對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛三分。對(duì)于企業(yè)家，縣委、縣政府將全力營造好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量支持你們創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)你們創(chuàng)新，為你們加油鼓勁、吶喊助威。你們也要更加振奮精神，以企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新，以企業(yè)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。

2、要講究方法。當(dāng)前，我縣發(fā)展任務(wù)繁重，工作壓力較大。抓好工業(yè)園區(qū)、城關(guān)工業(yè)小區(qū)、華埠有機(jī)硅基地三個(gè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展;營造發(fā)展氛圍，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;全力確保社會(huì)穩(wěn)定等都是重點(diǎn)，概括起來就是“一手抓發(fā)展，一手保穩(wěn)定”。特別是城關(guān)、華埠兩鎮(zhèn)，重點(diǎn)平臺(tái)多、項(xiàng)目多，任務(wù)重。其他16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅即把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)發(fā)展、營造創(chuàng)業(yè)氛圍上來。前段時(shí)間，全縣村級(jí)組織換屆平穩(wěn)、順利，完成的很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的工作都值得肯定和表揚(yáng)，但對(duì)接下來的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題如何抓，值得研究。大家要很好地把黨的十七大精神主題教育、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“樹創(chuàng)”活動(dòng)、“三服務(wù)”活動(dòng)以及低收入農(nóng)戶奔小康工程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作結(jié)合起來開展。因時(shí)間關(guān)系，我在這里僅點(diǎn)個(gè)題，希望大家抓好落實(shí)。

第2篇：在線工作計(jì)劃范文

這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的情況下，召開的一次工業(yè)專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，分析當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，安排部署今年和今后一時(shí)期我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下，特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，特別是××年以來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，樹立全縣一盤棋的思想，堅(jiān)定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，過去一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直占主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣的短腿，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。針對(duì)這種情況，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路，在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想，做到領(lǐng)導(dǎo)力量向工業(yè)傾斜，主要精力向項(xiàng)目?jī)A斜，工作重心向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)傾斜，形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展，全縣深入開展了園區(qū)建設(shè)年、工業(yè)建設(shè)年、大項(xiàng)目建設(shè)年等一系列的活動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，全縣個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家，其中，最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家，開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值，還是利稅均翻了幾番，甚至幾十番。

二是工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量明顯提高?！痢聊?，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元，比××年增加億元，年均增長(zhǎng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三產(chǎn)中的比重達(dá)到，提高個(gè)百分點(diǎn)；全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家，比××年增加家?！痢聊?，全縣規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元，是××年的倍，年均增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，是××年的倍，年均增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利稅億元，是××年的倍，年均增長(zhǎng)；上繳稅金萬元，年均增長(zhǎng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎(chǔ)的食品加工業(yè)，以棉花為基礎(chǔ)的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎(chǔ)的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力達(dá)到，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)?；ü诰茦I(yè)、如絲紡織等家重點(diǎn)骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。

四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?！痢聊暌詠恚h累計(jì)完成工業(yè)投入億元，尤其是實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)年以來，全縣共落實(shí)投資萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，其中投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)，投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)。清大水泥、維斯達(dá)制衣、華星油脂等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力。另外，寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機(jī)械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項(xiàng)目，正在抓緊實(shí)施，一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五是銀企結(jié)合再上新臺(tái)階。按照市場(chǎng)、效益、信譽(yù)的原則，政府、銀行、企業(yè)三力合一，推進(jìn)銀企關(guān)系的發(fā)展。特別是去年，我們多次組織銀企合作洽談會(huì)、回訪會(huì)，各家銀行與企業(yè)對(duì)接，增進(jìn)了解，銀企關(guān)系更加密切。去年，全縣共篩選出個(gè)項(xiàng)目，組織家企業(yè)與金融單位洽談，有家企業(yè)與家金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，簽約金額達(dá)億元，到位資金萬元，是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實(shí)現(xiàn)了雙贏，到××年末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額億元，比年初增加億元；貸款余額億元，比年初增加億元。

應(yīng)該說，在國家實(shí)施和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，生產(chǎn)要素供求矛盾突出，特別是我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)受宏觀形勢(shì)制約明顯的情況下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績(jī)，是來之不易的。但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工業(yè)發(fā)展還存在相當(dāng)大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目推進(jìn)的難度較大。部分干部對(duì)“工業(yè)興縣”重要性的認(rèn)識(shí)不足，在理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策上尚有片面性、偏差性；從投資者來看，存在著投資膽怯，投資力度減弱的情況。這種狀況嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表現(xiàn)在新開工的大項(xiàng)目數(shù)量較少，新項(xiàng)目建設(shè)速度較慢，大的后備項(xiàng)目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低?！痢聊耆h工業(yè)總產(chǎn)值在全省個(gè)縣（市、區(qū)）的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為，低出全省的個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?！叭?、三小、三低、兩多”的現(xiàn)象突出，“三少”：即大中型企業(yè)少、集團(tuán)企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)只有戶，僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?！叭　保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場(chǎng)容量小?！叭汀保杭促Y源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低?！皟啥唷保杭雌髽I(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級(jí)原料加工業(yè)的特征較為突出，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值％的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)縣之基在于工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況，就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的局面，也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

“十一五”期間，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，工業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)一產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的重任，因此，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作，意義十分重大。目前，我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機(jī)遇和條件。世界經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在高增長(zhǎng)期內(nèi)運(yùn)行。省里進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣幫扶力度，將有力促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展。縣委、縣政府高度重視工業(yè)，把全力突破工業(yè)放在各項(xiàng)工作的首位。加快發(fā)展工業(yè)，已成為全縣共識(shí)，全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力，我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益較好的重點(diǎn)企業(yè)，擁有一批市場(chǎng)前景好、潛力大的好產(chǎn)品，一套良好的運(yùn)行機(jī)制，一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的企業(yè)家。同時(shí)，我縣交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。因此，只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，我縣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開局之年，是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵一年。我們必須進(jìn)一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)，重視工業(yè)，增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，從而打開工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。按照縣委十一屆七次全會(huì)和縣人大十五屆四次會(huì)議精神，今年及今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快工業(yè)化進(jìn)程，努力在培植骨干企業(yè)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加強(qiáng)銀企合作、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家，完成總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利稅億元，增長(zhǎng)，全縣利稅過萬元的企業(yè)達(dá)到家以上，其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一創(chuàng)新思維，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展，要具有戰(zhàn)略的眼光和思維，必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，選準(zhǔn)和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實(shí)際情況來看，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)。一是以做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為著力點(diǎn)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，支柱產(chǎn)業(yè)單一，缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。因此，縣委、縣政府確定今后一個(gè)時(shí)期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)，著力實(shí)施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的政策措施，選擇一批基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)五”工程和梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。即培強(qiáng)花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，確保三項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)；培植潤華制藥、維斯達(dá)制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè)，確保三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)以上；培養(yǎng)大陸機(jī)械、龍?zhí)┕摺⒔鸹鹧嫒細(xì)?、華康科技生物、信合紡織個(gè)潛在骨干企業(yè)，確保三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)以上。為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，縣委、縣政府研究決定，今年對(duì)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，即對(duì)上繳稅金增幅超過的企業(yè)，其增收部分地方留成全部返還企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，搶抓機(jī)遇，大干快上，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點(diǎn)。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的潛力和希望所在。因此，我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時(shí)機(jī)，按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進(jìn)煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要精心搞好相關(guān)項(xiàng)目的策劃，積極研究制定加快煤化工項(xiàng)目實(shí)施的政策措施，儲(chǔ)備和引進(jìn)一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目在煤化工基地聚集。對(duì)于看準(zhǔn)的項(xiàng)目，要搶上、快上，盡快發(fā)揮效益。今年，要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項(xiàng)目的運(yùn)作，全力加快寶鑫煤業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點(diǎn)。目前，我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu)，優(yōu)而不強(qiáng)”，大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級(jí)加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨。但是要看到我們?cè)诿藁?、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面，還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間，這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當(dāng)前關(guān)鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，抓好資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)的對(duì)接，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手，努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣，才能利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè)，把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，努力在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，是巨野工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，今年要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵不放松。工作中重點(diǎn)走好四條路子：一是走盤活存量的路子。目前，縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各主管部門也成立了相應(yīng)的工作小組，各項(xiàng)工作已全面開展。這里我再重審三項(xiàng)原則，首先，要堅(jiān)持先易后難、逐步推開的原則，穩(wěn)妥操作，決不能急于求成，并確保不出亂子。其次，要堅(jiān)持靠?jī)?yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)存量的原則，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入，活化存量資產(chǎn)。第三，要堅(jiān)持尊重職工意愿，維護(hù)好職工利益的原則。會(huì)后，各工作小組要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把企業(yè)的狀況查實(shí)摸清，并制定出可操作性較強(qiáng)的啟動(dòng)方案，爭(zhēng)取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)搞好督促調(diào)度，幫助解決好具體工作中遇到的實(shí)際困難和問題。同時(shí)，積極在項(xiàng)目推介、融資協(xié)調(diào)、政策服務(wù)、市場(chǎng)開拓等方面為企業(yè)服好務(wù)、引好路，最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點(diǎn)做好在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。各項(xiàng)目單位要精心組織，周密安排，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，使其盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展，投入必須大增長(zhǎng)。投入從何而來？靠企業(yè)自身積累太慢，靠社會(huì)集資太險(xiǎn)，靠銀行貸款太難，靠財(cái)政投入太少，走引資聯(lián)合的路最快。因此，我們一定要把擴(kuò)大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，切實(shí)抓好企業(yè)的招商引資工作，有效擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí)，要善于算大帳、算活帳、算遠(yuǎn)帳，堅(jiān)決克服怕吃虧、怕失權(quán)、怕讓利的保守思路，主動(dòng)投靠大公司、大集團(tuán)，依靠他們的品牌、資金、技術(shù)來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的路子。民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)。從目前統(tǒng)計(jì)的情況來看，民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宣傳力度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、扶持服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)管理等方面采取行之有效的措施，把政策的內(nèi)涵真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)催動(dòng)、外向驅(qū)動(dòng)和能人帶動(dòng)“五動(dòng)”戰(zhàn)略，再掀民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮，進(jìn)一步把民營經(jīng)濟(jì)這個(gè)“亮點(diǎn)”做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家，其中萬元以上的家，過萬元的家；民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到億元，增幅保持在以上；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金突破萬元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力達(dá)到以上。

（三）加強(qiáng)技改，努力在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結(jié)構(gòu)性問題，即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低，致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，市場(chǎng)占有率不高。針對(duì)這些問題，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須以技術(shù)改造為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略。堅(jiān)持有市場(chǎng)、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力的原則，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，制定政策措施，支持引導(dǎo)企業(yè)吸納高新技術(shù)，加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年全縣技改投資額力爭(zhēng)達(dá)到億元，實(shí)施好花冠酒業(yè)、維斯達(dá)制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個(gè)技改項(xiàng)目。只要我們持之以恒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，巨野的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將跨越量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)是否擁有名牌，既表明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)地位，也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此，必須把大力組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略貫穿于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實(shí)施方案，明確品牌培育規(guī)劃，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)，選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)支持，搞好品牌培育。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育出個(gè)全省名牌產(chǎn)品，通過至年的努力，實(shí)現(xiàn)全縣中國名牌零的突破，全省名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強(qiáng)生態(tài)企業(yè)建設(shè)按照資源的合理利用，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)加快制定并組織實(shí)施節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的具體措施，通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動(dòng)，努力提高資源綜合利用率和重復(fù)利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，降低萬元產(chǎn)值綜合能耗，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。版權(quán)所有

四立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個(gè)企業(yè)，關(guān)鍵要有一個(gè)好的企業(yè)經(jīng)營者；加快一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，必須造就一支過硬的企業(yè)家隊(duì)伍。因此，今年和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。一是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)助制度，把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項(xiàng)資金對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)老總進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持把對(duì)企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任追究制度，把保護(hù)寓于監(jiān)督之中，從機(jī)制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置，將聘請(qǐng)知名專家，采取短期輪訓(xùn)、合作辦班、函授教學(xué)、定期培訓(xùn)、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等多種形式，搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，不斷開拓企業(yè)家的視野，提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家自身建設(shè)。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，新情況、新情況層出不窮，不加強(qiáng)自身建設(shè)就會(huì)落伍。因此，各位企業(yè)負(fù)責(zé)人要永不滿足地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)國家的方針政策，懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，通曉本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術(shù)家的細(xì)膩復(fù)合型人才。在座的每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人都要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，瞄準(zhǔn)行業(yè)強(qiáng)手，積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學(xué)習(xí)，努力做大做強(qiáng)企業(yè)。

（五）多措并舉，努力在破解融資難題上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，破解資金難題是提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。目前，我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進(jìn)行自我發(fā)展，遠(yuǎn)未達(dá)到自身“造血”的功能，對(duì)金融部門有相當(dāng)大的依賴性；另外，由于信用體系的不健全，個(gè)別企業(yè)信用意識(shí)淡薄，拖欠債務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生，致使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加，失去了貸款的信心。這就導(dǎo)致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存，在這個(gè)問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認(rèn)真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行的支持，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸，特別是對(duì)好的投資項(xiàng)目，要善于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)主管部門講，要切實(shí)完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，積極組織引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化信用意識(shí)，逐戶制定升級(jí)方案，年內(nèi)爭(zhēng)取規(guī)范以上企業(yè)全部達(dá)到銀行授信標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、幫助和支持，逐步建立健全資金擔(dān)保、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)信息、中介服務(wù)等具有綜合功能的服務(wù)體系，為我縣中小企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點(diǎn)抓好縣企業(yè)信用擔(dān)保公司的規(guī)范化運(yùn)作，努力提高擔(dān)保效能，并深入開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。三是從企業(yè)本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。縣域企業(yè)應(yīng)視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。各企業(yè)要認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)行為，健全財(cái)務(wù)制度，按時(shí)償還貸款本息，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為自身發(fā)展，也為縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取更多的信貸支持和發(fā)展機(jī)遇。四是從民間投資講，要完善政策，進(jìn)一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導(dǎo)民間資本投入到工業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮民間資本對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持作用。各有關(guān)部門要密切關(guān)注民間融資發(fā)展趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)了解信息，掌握情況，鼓勵(lì)民間資金實(shí)體采取合法方式開展民間信貸活動(dòng)，并引導(dǎo)民間資金采取入股等方式實(shí)現(xiàn)資金聚集，為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務(wù)，使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補(bǔ)充。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會(huì)很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前，一些企業(yè)主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實(shí)踐證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)和管理的模式和方法已經(jīng)過時(shí)了，必須靠市場(chǎng)來主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想，在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)，從領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)換到服務(wù)上來。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，尋找差距，采取切實(shí)措施，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系界定政府與企業(yè)的邊界，從對(duì)企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)上來。

二要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我縣工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)企業(yè)拉出單子，分析研究，幫助解決實(shí)際問題。對(duì)即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準(zhǔn)備工作，確保如期竣工投產(chǎn)。今后，縣里還將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，并將調(diào)度結(jié)果每月通報(bào)一次，對(duì)因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全縣通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì)，我們經(jīng)過反復(fù)研究，決定從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容納入考核范圍，同時(shí)設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)，進(jìn)而激勵(lì)全縣上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法（討論稿），會(huì)前已發(fā)給了大家。剛才，孟縣長(zhǎng)又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導(dǎo)向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)區(qū)，縣委、縣政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。

第3篇：在線工作計(jì)劃范文

同志們：

為加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，今天縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，研究部署20__年工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作。剛才，__同志代表縣委、縣政府進(jìn)行了總體部署；會(huì)議傳達(dá)了縣政府關(guān)于20__年度優(yōu)強(qiáng)企業(yè)技改貼息的決定和20__年度工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；__公司和__紡織公司作了表態(tài)發(fā)言。__同志的講話，充分肯定了20__年度取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題和面臨的形勢(shì)，明確了20__年的目標(biāo)任務(wù)，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合實(shí)際，積極謀劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)。下面，就如何組織好今年的工業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展信心

20__年是全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一年。全縣限額以上工業(yè)完成總產(chǎn)值與去年同期相比增長(zhǎng)279，銷售收入增長(zhǎng)371，工業(yè)增加值增長(zhǎng)282，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)494，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升，速度和效益同步增長(zhǎng)，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。概括起來，主要表現(xiàn)為四個(gè)“基本形成”。

一是以棉紡織工業(yè)為主導(dǎo)，以食品加工、化工、輕工為輔翼，以優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為支撐的縣域工業(yè)體系基本形成。

二是棉紡織產(chǎn)業(yè)集群基本形成。以新紡公司成功上市為標(biāo)志，全縣棉紡織產(chǎn)業(yè)集群躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)。在做大做強(qiáng)新紡公司的同時(shí)，培育壯大了華星、鵬升、嘉元等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營企業(yè)，新上了一批整漿、織造項(xiàng)目，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是以縣紡織工業(yè)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為支撐的大園區(qū)發(fā)展格局基本形成。以縣紡織工業(yè)區(qū)被確定為全省特色工業(yè)園區(qū)為標(biāo)志，我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展納入了省、市“十一五”優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大盤子”，獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。

四是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的氛圍基本形成。經(jīng)過近幾年來的成功發(fā)展實(shí)踐表明，工業(yè)強(qiáng)，財(cái)力強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力才能強(qiáng)，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略已成為全縣上下的共識(shí)。

對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，最重要的立足點(diǎn)是基于對(duì)情況的分析和對(duì)形勢(shì)的判斷，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展信心的同時(shí)，也要找準(zhǔn)存在的困難和問題，有針對(duì)性地采取措施，推進(jìn)工作的順利開展。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要存在有以下困難和問題：

一是〖HTF〗國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。

二是〖HTF〗企業(yè)管理水平還不夠高，很多企業(yè)管理粗放。

〗三是〖HTF〗人才還比較缺乏。部分企業(yè)管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。

四是〖HTF〗環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在許多困難和問題，但大家更要看到機(jī)遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。只要全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，鞏固和發(fā)展好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。

二、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

20__年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、低效益向低消耗、低排放、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。我們一定要正確認(rèn)識(shí)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和階段性特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，深化改革，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

1、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！糎TF〗培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一是要加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的平臺(tái)?！糎TF〗產(chǎn)業(yè)聚集是集群經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，而工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的有效平臺(tái)。近幾年，我們始終堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，實(shí)踐證明，這一思路是正確的，也是卓有成效的。為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更大的空間:請(qǐng)記住我站域名和平臺(tái)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，按照“紡織立園、規(guī)劃先行，市場(chǎng)運(yùn)作，適度超前、資源共享、可持續(xù)發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃，依靠科學(xué)規(guī)劃使園區(qū)發(fā)展充分體現(xiàn)特色性、綜合性和前瞻性。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，規(guī)劃配套服務(wù)設(shè)施、生態(tài)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提升園區(qū)綜合功能，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集力和對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的承載力。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展定位，進(jìn)一步明確優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目、限制發(fā)展項(xiàng)目和禁止發(fā)展項(xiàng)目，提高園區(qū)入駐標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展由規(guī)模增長(zhǎng)型向內(nèi)涵增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變，不斷提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。要突出經(jīng)營理念，引入市場(chǎng)機(jī)制，把園區(qū)建設(shè)過程變成資本運(yùn)營過程，實(shí)現(xiàn)“投入—產(chǎn)出—回報(bào)”的良性循環(huán)，使園區(qū)真正成為市場(chǎng)化運(yùn)作的主體

。要加大對(duì)園區(qū)的包裝、推介和宣傳力度，全力打造園區(qū)品牌。要研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，加快整合縣紡織工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類民營工業(yè)園，構(gòu)建以縣紡織工業(yè)區(qū)為核心、民營特色工業(yè)園為補(bǔ)充的大園區(qū)發(fā)展新格局，盡快形成園區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶。要借助省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)品牌，積極向上爭(zhēng)取扶持發(fā)展的相應(yīng)優(yōu)惠政策，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的用地、融資、用電等問題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，使園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最強(qiáng)有力的支撐。二是加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。〖HTF〗要按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快引進(jìn)、運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)新設(shè)備，提升企業(yè)裝備水平，靠新技術(shù)、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，增加財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)、扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育知名品牌。對(duì)列入今年全縣重點(diǎn)的10個(gè)技改項(xiàng)目，各有關(guān)單位、各企業(yè)要加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)和自主應(yīng)對(duì)能力，提高經(jīng)營效率。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重點(diǎn)圍繞培育棉紡織產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合原料、紡紗、織造、印染、服裝加工、市場(chǎng)營銷等因素，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品。要引導(dǎo)企業(yè)整合重組，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模效應(yīng)。要大力發(fā)展食品加工業(yè)，探索龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶之間的密切聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

〖HTK〗三是大力培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)品牌?！糎TF〗龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的核心，龍頭企業(yè)有多強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群的集聚作用就有多強(qiáng)。要圍繞棉紡織、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快做大做強(qiáng)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年縣財(cái)政繼續(xù)安排200萬元引導(dǎo)資金，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，在做大做強(qiáng)新紡公司的同時(shí)，要著力培育一批優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)，在項(xiàng)目、用地、資金、服務(wù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，促其盡快發(fā)展壯大，通過做強(qiáng)企業(yè)，帶強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升工業(yè)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要積極推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”，著力打造一批知名的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌，再造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2、招商引資，大上項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)充工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?！糎TF〗規(guī)模是實(shí)力的基礎(chǔ)，量變是質(zhì)變的條件，體現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)，必須堅(jiān)持不懈地上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓發(fā)展、增總量。要進(jìn)一步強(qiáng)化開放帶動(dòng)的理念和項(xiàng)目支撐的理想，圍繞發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)集群，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。要敢于拿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)外開放，尋求合作，主動(dòng)做好與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接，大力尋求與知名大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極融入其產(chǎn)業(yè)鏈，打造跨越發(fā)展的新平臺(tái)。要突出企業(yè)招商主體，落實(shí)激勵(lì)招商的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)外招商的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新招商載體，重點(diǎn)抓好以商招商、園區(qū)招商和企業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)招商的品牌，形成大招商、招大商的良性機(jī)制，以大開放帶動(dòng)大發(fā)展。要抓住國家大力扶持“三農(nóng)”的政策機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。對(duì)列入國家、省計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，金融部門要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要立足實(shí)際，認(rèn)真搞好項(xiàng)目篩選、論證工作，建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫，加大上跑外聯(lián)和招商引資力度，積極爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)，力促其早日建成投產(chǎn)；對(duì)竣工項(xiàng)目，要認(rèn)真做好后續(xù)工作，確保項(xiàng)目能順利投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，早見效益。

3、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

一要加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要堅(jiān)持以開放的理念抓改革，大膽引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者，采取整體出讓、折價(jià)入股等形式，爭(zhēng)取與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。要積極推行公司制改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。

二要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營者要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力、財(cái)力和技術(shù)資源，提高企業(yè)經(jīng)營水平。要以成本管理為重點(diǎn)，以人本管理為核心，建立科學(xué)合理的民主決策機(jī)制，體現(xiàn)企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神。要認(rèn)真遵守《勞動(dòng)法》，關(guān)心職工生活，尊重職工勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造熱情，在企業(yè)中形成一種以人為本的文化凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)隱患部位的排查整改，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要大力提高經(jīng)營者素質(zhì).要注重引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵(lì)機(jī)制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家。要加快專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才、管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過校企合作等多種模式，大力開展企業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才，形成高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供可靠的人力保障。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力創(chuàng)造工業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在壯大縣域經(jīng)濟(jì)的首要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，謀求工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略取得新的更快發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)?！糎TF〗工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否大跨度、跳躍式發(fā)展，是新野經(jīng)濟(jì)實(shí)力能否迅速提升的關(guān)鍵。我們一定要注重學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)、抓好工業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織強(qiáng)有力的力量，加快工業(yè)發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展工業(yè)、增加財(cái)力放在首要位置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為工業(yè)第一責(zé)任人要深入研究工業(yè)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。從我縣工業(yè)運(yùn)行實(shí)際看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展不平衡性越來越大，有客觀因素，但更重要的是思想解放程度和工作組織方法上的問題，要解放思想、更新觀念、改進(jìn)方法、強(qiáng)力突破?？h企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委要深入企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和分析，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系企業(yè)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)，也要深入企業(yè)，加強(qiáng)研究，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。

2、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要在改善投資環(huán)境上取得新突破。當(dāng)前我縣投資環(huán)境總體上是好的，但基層、企業(yè)對(duì)投資環(huán)境仍不滿意，與周邊地區(qū)比，無論是政策環(huán)境，還是辦事效率都還存在一定的差距。因此，改善投資環(huán)境，不能口號(hào)式，全縣上下從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要進(jìn)行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問題，要全面落實(shí)公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，全面推行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，全力打造服務(wù)型政府、陽光政府、遵守規(guī)則的政府、講究效率和誠信的政府。二是要在政策創(chuàng)新上取得新突破?！糎TF〗要破除“政策僵化”論，牢固樹立“發(fā)展是最大政策”的觀念?，F(xiàn)在個(gè)別部門始終沒有跳出部門利益的小圈子，在與投資商、企業(yè)主打交道時(shí)，要么推諉拖拉，要么以國家這個(gè)政策那個(gè)法規(guī)卡人。大家要明白這么一個(gè)道理，制定政策的根本目的是為了更快、更好地推進(jìn)發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展，因此，決不能把政策當(dāng)作枯燥的本本和僵化的教條。要善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的有關(guān)政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強(qiáng)的催化劑。三是要在拓寬融資渠道上取得新突破。〖HTF〗當(dāng)前，在我縣企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存。作為金融部門，在國家允許外資進(jìn)入金融領(lǐng)域的新形勢(shì)下，一定要轉(zhuǎn)變觀念，以增加工業(yè)信貸投入，支持地方工業(yè)發(fā)展為己任，積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行的支持，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向，不斷推出信貸投放新產(chǎn)品，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸，特別是對(duì)好的投資項(xiàng)目，要善于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。同時(shí)，全縣所有企業(yè)都應(yīng)視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為自身發(fā)展，也為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支持和發(fā)展機(jī)遇。

第4篇：在線工作計(jì)劃范文

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，重點(diǎn)部署安排20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作?！皟蓵?huì)”剛剛結(jié)束，縣委、縣政府就馬上召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是一次收心會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)；既是一個(gè)部署會(huì)，更是一個(gè)鼓勁會(huì)。剛才，對(duì)20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，6個(gè)單位做了大會(huì)發(fā)態(tài)發(fā)言，在此，我代表縣委、縣政府對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，并通過你們向辛勤戰(zhàn)斗在一線的廣大干部群眾表示衷心地感謝。一會(huì)兒，貝書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、全面盤點(diǎn)，客觀總結(jié)20*年的經(jīng)濟(jì)工作

認(rèn)真總結(jié)20*年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要意義。20*年的工作成績(jī)體現(xiàn)在6個(gè)方面：

一是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成*億元，增長(zhǎng)*%；全縣固定資產(chǎn)投入完成*億元，增長(zhǎng)*%；全部財(cái)政收入完成*億元，增長(zhǎng)*%；農(nóng)民人均純收入*元，增長(zhǎng)*%；全縣共引進(jìn)省外資金*億元，直接利用外資*萬美元，實(shí)現(xiàn)直接出口創(chuàng)匯*萬美元，圓滿完成了市政府分配任務(wù)。這些指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，反映了我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)行質(zhì)量在原來的基礎(chǔ)上又有了新的提升。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐明顯加快。全縣共啟動(dòng)超千萬元項(xiàng)目*個(gè)，超億元項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目總投資*億元，完成投資*億元。南風(fēng)公司專用汽車改裝、新騰達(dá)鋼結(jié)構(gòu)等億元項(xiàng)目已開工建設(shè)，惠邦公司擴(kuò)規(guī)、士達(dá)公司搬遷項(xiàng)目完成一期工程，華騰機(jī)械制造、金華五金、宜德銅材、凱發(fā)公司擴(kuò)建、南風(fēng)公司系列技改等*個(gè)超千萬元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。同時(shí)，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全縣共新增個(gè)體經(jīng)營戶*家、工商企業(yè)*家，千人擁有民營企業(yè)數(shù)達(dá)到*個(gè)。

三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)取得顯著成效。全縣累計(jì)拆除違章和低危破舊建筑*萬平方米。總投資*億元的“5433”城建工程取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?？h醫(yī)院新區(qū)、慶悅賓館、天然氣入城、城區(qū)亮化、綠化等一批城市配套項(xiàng)目大部分完工?？h城10.4平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成。全縣交通路網(wǎng)建設(shè)共完成投入*萬元，出行更加便利。隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是對(duì)外開放取得新進(jìn)展。20*年，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)招商方式，積極開展人文招商和小團(tuán)組招商，先后促成了陜汽集團(tuán)與南風(fēng)公司合作生產(chǎn)專用汽車、溫州宏源銅業(yè)公司增資擴(kuò)建宜德銅材等一批外來項(xiàng)目落戶我縣。同時(shí)，榮宇五金制品、野豬養(yǎng)殖、加美澳金屬制品、伊立特樂器生產(chǎn)等一批直接利用外資項(xiàng)目大部分正式投產(chǎn)，我縣對(duì)外開放水平提高到一個(gè)新的層次。

五是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，華遠(yuǎn)公司被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，改建維修橋閘*座，解決了14個(gè)村、1.3萬人的飲水安全問題，改造中低產(chǎn)田*萬畝，建設(shè)沼氣池*個(gè)，新增新農(nóng)村電氣化村*個(gè)。

六是社會(huì)事業(yè)和民生工作取得新成績(jī)。完成了縣城中心敬老院和光榮院主體工程。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)*所；完成了*所學(xué)校的冬季取暖設(shè)施改造。實(shí)現(xiàn)了有線電視村村通。改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院*所；新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到*%，全年為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)*萬元；在全市率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)了我縣醫(yī)療保障的全覆蓋。大力實(shí)施開發(fā)式扶貧，全年實(shí)現(xiàn)脫貧人口*人。認(rèn)真汲取和借鑒三鹿事件的教訓(xùn)，深入開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定四項(xiàng)大排查活動(dòng)，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，社會(huì)環(huán)境更加安定。

20*年經(jīng)濟(jì)工作取得上述成績(jī)來之不易，與往年相比，去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素多、影響大，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化快、波動(dòng)大。特別是前期能源和原材料價(jià)格一路走高，企業(yè)生產(chǎn)成本加大，擠壓了利潤空間，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大壓力；后期金融危機(jī)影響逐步加深，企業(yè)訂單大幅減少，我縣五金機(jī)電、紡織服裝、玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)都受到了沖擊。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我們積極貫徹落實(shí)中央和省市的決策部署，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，研究采取有針對(duì)性的措施，努力減輕各種不利因素影響，保持了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到發(fā)展中存在的問題和不足。具體有以下幾點(diǎn)：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。二是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作水平亟待提高。三是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。四是縣城的綜合服務(wù)功能尚不夠完善，管理水平仍需進(jìn)一步提高，建設(shè)投入還要持續(xù)加大。五是財(cái)政收支形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

二、科學(xué)定位，理性把握20*年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

20*年是建國60周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年工作對(duì)于妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。綜觀今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形勢(shì)嚴(yán)峻，“危機(jī)”與“機(jī)遇”并存。發(fā)端于美國房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅的“次貸危機(jī)”在20*年發(fā)展為全球性金融危機(jī)。受金融危機(jī)直接影響，美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)已全部陷入衰退，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速也大幅放緩，全球經(jīng)濟(jì)迎來了上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大的“熊市”，而且至今尚未見底。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以做加工的五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)上游企業(yè)的依賴性較強(qiáng)，受金融危機(jī)的影響也正在逐步加深，加上經(jīng)濟(jì)生活中長(zhǎng)期積累的一些深層次矛盾和問題，今年我們將面臨非常困難的局面。但是，危機(jī)面前不必悲觀，應(yīng)該看到“?！敝杏小皺C(jī)”。從國際環(huán)境看，全世界所有國家的政府都在聯(lián)合起來共同救市，尤其是歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，更是拿出了史無前例的力度來拯救受金融危機(jī)沖擊的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這必將為經(jīng)濟(jì)的重新振興提供強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí)，此次危機(jī)必然引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，出現(xiàn)新一輪的洗牌，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)兼并重組步伐加快，這也為我縣產(chǎn)業(yè)提升帶來了難得機(jī)遇。從國內(nèi)環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，中國的供給能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系比較完整，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn)。中國有七八億的勞動(dòng)力，有20多萬億元的居民儲(chǔ)蓄，龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起，必將促使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。加之去年11月以來，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家對(duì)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了重大調(diào)整，已出臺(tái)一系列政策措施。其中，既有擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)舉措”，又有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的“十個(gè)規(guī)劃”。無論是從經(jīng)濟(jì)增速還是從經(jīng)濟(jì)總量來看，中國仍是20*年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＿@種大的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，國家的投資計(jì)劃也必將為主要依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的我縣帶來新一輪機(jī)遇。從省內(nèi)環(huán)境看，省委、省政府將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20*年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為20*年經(jīng)濟(jì)工作的主線，并決定加快黃驊港開發(fā)，加強(qiáng)陸港互動(dòng)，努力把冀中南地區(qū)建設(shè)成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要增長(zhǎng)極，這必將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射拉動(dòng)作用。從本地環(huán)境看，京滬高速鐵路的建設(shè)，為我縣北上南下創(chuàng)造了良好的交通條件，其人流、物流、信息流必將給我縣帶來更多的投資機(jī)遇；邯黃鐵路全面啟動(dòng)并從我縣穿境而過，必將形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。同時(shí)，我縣一大批工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐?？傊覀兗纫吹絾栴}，又要看到機(jī)遇；既要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要保持清醒的頭腦；既要看到有利條件和積極因素，又要對(duì)形勢(shì)充分估計(jì)正確把握，特別是寧可把困難看得更多一些，應(yīng)對(duì)的措施想得更充分一些，以免由于估計(jì)和準(zhǔn)備不足而陷于被動(dòng)。

基于以上分析，確定20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“一年大變樣，三年翻一番，五年再造一個(gè)和諧、繁榮、富強(qiáng)新*”的總體目標(biāo)，以保增長(zhǎng)為中心，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)兩條主線，擴(kuò)大對(duì)外開放，加快新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)*%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)*%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%以上。

三、統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，推進(jìn)20*年的工作再上新臺(tái)階

貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，要圍繞“一個(gè)中心”，抓住“兩條主線”，做好“四項(xiàng)工作”。

首先，我強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心”，就是要求全縣廣大干部群眾圍繞“保增長(zhǎng)”這一中心，努力克服外界不利因素，保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，我們確定今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%以上這個(gè)目標(biāo)，就是為了體現(xiàn)保增長(zhǎng)的積極導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要認(rèn)真落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)”研究政策措施，開展各項(xiàng)工作，有針對(duì)性地解決影響制約我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出矛盾和關(guān)鍵問題，努力把外部環(huán)境的不利影響降到最低限度，保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要竭盡全力扶持骨干企業(yè)渡過難關(guān)。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，骨干企業(yè)功不可沒。自去年第三季度以來，受金融危機(jī)的影響，我縣一些骨干企業(yè)和中小企業(yè)都遇到了前所未有的困難，縣委、縣政府對(duì)此高度重視，不斷加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在這里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)企管理部門要主動(dòng)關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題；執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)收費(fèi)該減免的減免，該緩征的緩征，少檢查、多服務(wù)，少添亂、多幫忙，讓廣大企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理感受到全社會(huì)的尊重、關(guān)愛和支持，以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心干好事業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二要毫不放松地加強(qiáng)企業(yè)管理。能否跨過眼前這道坎，企業(yè)自身是關(guān)鍵。希望企業(yè)家要練好“內(nèi)功”，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，開源節(jié)流，挖掘潛力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。在這里需要提醒大家一點(diǎn)，一定要著眼國內(nèi)市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因?yàn)閲野选皵U(kuò)內(nèi)需”作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方略，必將促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)。這一點(diǎn)對(duì)外向型企業(yè)尤為重要，要盡快適應(yīng)這種形勢(shì)的變化，調(diào)整企業(yè)營銷策略，逐步降低對(duì)外貿(mào)易的依存度。同時(shí)，骨干企業(yè)要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降和國家支持企業(yè)投入擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，加快技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)張步伐，搶占新一輪發(fā)展的先機(jī)。我縣惠邦、南風(fēng)等骨干企業(yè)提出不讓一個(gè)人因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而下崗，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，鐵路信號(hào)廠也不斷加大員工招聘力度，這些企業(yè)值得社會(huì)各界欽佩。

其次，我再講“兩條主線”，就是要求大家緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)這兩條主線，不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提高城鎮(zhèn)平臺(tái)承載力

（一）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)

我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的投資拉動(dòng)型特征，保增長(zhǎng)首先要抓投資、抓項(xiàng)目。因此，我們要按照“頂天立地”與“鋪天蓋地”并重，外來引進(jìn)與技改擴(kuò)規(guī)并重的原則，毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，千方百計(jì)地跑項(xiàng)目，不斷提升我縣的產(chǎn)業(yè)水平。第一，要突出抓好“頂天立地”的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。今年我縣初步謀劃的超千萬元工業(yè)項(xiàng)目有*個(gè)，要重點(diǎn)抓好“三五八十”大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)有更大的進(jìn)展；巨人重工、國峰制管、龍達(dá)電子等投資超*萬元的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。各相關(guān)部門對(duì)這些“頂天立地”的大項(xiàng)目，要優(yōu)先提供全方位服務(wù)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難，加快建設(shè)速度，爭(zhēng)取早日見到效益。建設(shè)部門在工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理方面，要全力支持；環(huán)保部門在環(huán)境評(píng)價(jià)方面要及早介入；土地部門要全力幫助企業(yè)完備各項(xiàng)土地手續(xù)。第二，要加快推進(jìn)形成“鋪天蓋地”的中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。怎么形成？我看關(guān)鍵還是要嚴(yán)格落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、推動(dòng)并掀起全民創(chuàng)業(yè)的。要樹立和宣傳穆三撥和刁北這兩個(gè)全民創(chuàng)業(yè)村的先進(jìn)典型，同時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的典型村，縣政府還要給予重點(diǎn)扶持，按照上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的辦法，優(yōu)先解決道路、電力、供排水等一系列問題。當(dāng)然，也希望這些村要做出整體規(guī)劃，以便更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施。在典型的帶動(dòng)下，在全縣迅速營造出全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”、蓬勃快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。第三，要加快改造提升現(xiàn)有骨干企業(yè)。通過積極扶持現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，努力創(chuàng)建自主品牌，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)模實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)

圍繞打造招商引資的高位平臺(tái)和提高廣大居民的幸福指數(shù)這一總體要求，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作。一要深入推進(jìn)“雙拆”工作，推動(dòng)縣城建設(shè)再上新臺(tái)階。三年大變樣，拆是前提，建是關(guān)鍵，變是目的。要進(jìn)一步推進(jìn)“拆遷拆違”工作，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”。同時(shí)，按照市政府確定的縣城建設(shè)“十個(gè)一”目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)?！笆畟€(gè)一”目標(biāo)，即建設(shè)改造一個(gè)城中村（我縣確定的是小崔莊），一條景觀街（東興大街），一個(gè)公園（中心公園），一個(gè)廣場(chǎng)（正大廣場(chǎng)），一個(gè)星級(jí)酒店（慶悅賓館），一個(gè)大型商場(chǎng)（信和商場(chǎng)），一個(gè)大型超市（信和超市），一個(gè)污水處理廠（我縣已于去年12月25日開工建設(shè)），一個(gè)垃圾處理廠（正在申請(qǐng)立項(xiàng)，今年上半年開工建設(shè)），一個(gè)標(biāo)志性建筑（21層的縣醫(yī)院大樓）。通過實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一”目標(biāo)，完善縣城功能，提高縣城品位。二要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。20*年縣城建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施總投資*億元的“85321”城建工程：“8”即投資*萬元建設(shè)改造8條道路（建設(shè)光榮大街、正大路中段、朝陽路西段、明槐大街北段和金剛路東段，改造迎賓南大街、明槐大街南段和育才路）；“5”即投資*億元新建和續(xù)建5個(gè)住宅小區(qū)（新建天弛家園和陽光家園B座，續(xù)建宏宇世紀(jì)城、古韻新城和新鑫小區(qū)）；“3”即投資*萬元建設(shè)3個(gè)廣場(chǎng)（包括正大廣場(chǎng)、東興休閑廣場(chǎng)和朝陽休閑廣場(chǎng)）；“2”即抓好投資*萬元的污水處理工程和投資*萬元的垃圾處理廠工程；“1”即啟動(dòng)中心公園建設(shè)。交通工程，繼續(xù)加強(qiáng)路橋建設(shè)，我在《政府工作報(bào)告》中明確提出的兩條道路和11座橋梁，一定要抓在手上，倒排工期，保質(zhì)保量地完成。電力工程，也務(wù)必要完成總投資*億元的縣城220KV變電站、潞灌110KV變電站，王寺、董村兩座35KV變電站改造和10個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。三要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和土地管理。始終堅(jiān)持把城市規(guī)劃放在突出位置，牢固樹立規(guī)劃是山、規(guī)劃是法的理念，進(jìn)一步完善縣城新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，著力抓好重點(diǎn)路段以及城中村改造的修建性規(guī)劃編制，全部完成全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和312個(gè)村的規(guī)劃編制和修訂。同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化土地執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)劃管理，加大對(duì)違反土地法規(guī)和亂搭亂建、未批先建等行為的查處力度，徹底杜絕縣城內(nèi)的違章建筑。四要強(qiáng)化縣城管理?？h城管理20*年我講得最多，一個(gè)縣城，不在“大”，而在“精”。政府的管理相當(dāng)一部分體現(xiàn)在城建上，街道怎么掃、怎樣保潔、路燈如何定期檢修、垃圾怎么存放，這些都是細(xì)化管理，可以學(xué)習(xí)周邊縣市好的做法，硬件差的我們改造硬件，軟件差的我們改造軟件。20*年一定要按照精心、精細(xì)、精品的要求，進(jìn)一步完善城管模式，充分發(fā)揮縣城管理綜合執(zhí)法局的作用，不斷細(xì)化環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，全面推行縣城精細(xì)化管理，大力開展城容城貌專項(xiàng)集中治理，徹底根治“臟、亂、差”現(xiàn)象，提升廣大居民的生活質(zhì)量和水平，把縣城建設(shè)成為我縣對(duì)外開放的靚麗“名片”。

其三，我再講“四項(xiàng)”工作，就是要求大家扎實(shí)做好對(duì)外開放、“三農(nóng)”、優(yōu)化環(huán)境和民生工程建設(shè)四項(xiàng)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，從而更好、更快地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）對(duì)外開放

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，僅靠我們自身的“滾雪球”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，以往發(fā)展的實(shí)踐充分證明，大開放則大發(fā)展，小開放則小發(fā)展，不開放則難發(fā)展，因此我們必須要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，以大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。一要提高招商引資質(zhì)量和水平。要想做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是12個(gè)字：“依托優(yōu)勢(shì)，抓牢機(jī)遇，引進(jìn)龍頭”，要依托五金機(jī)電、紡織服裝、玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，抓住環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起和南資北移的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接濱海新區(qū)、渤海新區(qū)，重點(diǎn)主攻京津冀都市圈、長(zhǎng)三角、珠三角，面向世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，壯大提升三大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)規(guī)模集聚效應(yīng)。在具體工作中，認(rèn)真謀劃一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品升級(jí)換代以及合資合作項(xiàng)目，精心包裝，重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和有著良好人脈關(guān)系的商戶，堅(jiān)持“重點(diǎn)商戶跟蹤、重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)”，一有意向，緊抓不放，爭(zhēng)取早日簽約，全面履約，切實(shí)提高招商引資工作的實(shí)效。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。通過幾年來的招商實(shí)踐證明，最有效的招商方式就是以商招商和回歸經(jīng)濟(jì)。去年我縣引進(jìn)的南風(fēng)專用車項(xiàng)目就是兩種手段結(jié)合成功使用的例子。在發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)方面，要充分利用好現(xiàn)有的人文資源，用鍥而不舍的熱情和淳樸濃厚的鄉(xiāng)情去感動(dòng)對(duì)方為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。在以商招商方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)采取合資合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)重組等形式，擴(kuò)大利用外部資金的渠道。三要轉(zhuǎn)變出口方式。以往我縣產(chǎn)品出口主要以間接出口為主，有很大一部分利潤被中間商拿走。針對(duì)這一狀況，要引導(dǎo)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變出口方式，由間接出口向直接出口轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，企業(yè)在向國際市場(chǎng)直接邁進(jìn)的過程中，會(huì)遇到人才、技術(shù)、市場(chǎng)開拓等方面的許多問題。我想，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府相關(guān)部門為各家出口企業(yè)解決好上述問題，縣內(nèi)企業(yè)直接走向國際市場(chǎng)的日子指日可待。

（二）“三農(nóng)”工作

首先，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做強(qiáng)做大棉花、蔬菜、畜牧、用材林等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。20*年全縣夏糧、秋糧種植面積要分別達(dá)到31萬畝和34萬畝。棉花種植面積進(jìn)一步穩(wěn)定在*萬畝左右。蔬菜種植面積要達(dá)到*萬畝，重點(diǎn)加大新品種引進(jìn)和設(shè)施蔬菜推廣力度，設(shè)施蔬菜爭(zhēng)取發(fā)展到5萬畝；要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，確保蔬菜無公害生產(chǎn)；年內(nèi)啟動(dòng)大浪淀蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，完善硬件建設(shè)和軟件服務(wù)，并依托“大浪淀”無公害蔬菜品牌，堅(jiān)持“小而精”的原則，改進(jìn)禮品套菜包裝，爭(zhēng)取打入京津地區(qū)等高端消費(fèi)市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入。畜牧產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)扶持專業(yè)養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶和小區(qū)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全縣畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。用材林產(chǎn)業(yè)，全年?duì)幦≡炝?萬畝，完成四旁植樹*萬株。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是龍頭企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持建發(fā)面粉、連勝醬菜、廣宇萬頭豬場(chǎng)、佳加旺玉米深加工等龍頭項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持、認(rèn)真規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，盡快培植一批農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售服務(wù)組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度。其次，要下大力度改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。重點(diǎn)實(shí)施好*萬畝耕地節(jié)水管灌工程；完成*個(gè)村人飲安全工程改造；改建12個(gè)村20公里村道；新建農(nóng)村沼氣池*個(gè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，要加大農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)程度，爭(zhēng)取更多的補(bǔ)貼資金。今年縣財(cái)政在條件允許的情況下，將拿出部分配套資金，對(duì)實(shí)施“一事一議”的鄉(xiāng)村進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性。第三，要努力增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難有大的作為，最根本的還是抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。所以說要搞好相關(guān)信息的收集與整理，及時(shí)供求信息，促使更多剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）優(yōu)化環(huán)境

當(dāng)前的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因此，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須毫不動(dòng)搖、持之以恒地抓下去。在硬環(huán)境方面，除抓好城建、交通等配套設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)完善三大工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的功能。城東工業(yè)區(qū)在建成公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)加大投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，降低入駐成本。烏馬營和付莊工業(yè)區(qū)也要進(jìn)一步編制詳細(xì)性規(guī)劃，加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，傾力打造項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的高位平臺(tái)。在軟環(huán)境方面，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是完善“四項(xiàng)制度”，構(gòu)建服務(wù)于企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持完善“全程服務(wù)制”，從整體上提升服務(wù)功能和便民效應(yīng)；不斷完善“寧靜日”制度，加大對(duì)涉企違規(guī)部門和人員的監(jiān)督檢查力度；完善重大項(xiàng)目全程督辦制度，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全方位的服務(wù)；完善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量管理制度，促使機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。今年縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，特別是對(duì)破壞中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的案件，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息，希望企業(yè)家和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，要進(jìn)行公開處理。二是整頓市場(chǎng)秩序，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)搞好以食品、藥品為主的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制假、售假行為，構(gòu)筑公平公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是維護(hù)安全穩(wěn)定，營造平安有序的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，已成為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要方面。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)，針對(duì)建筑領(lǐng)域、磚瓦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查與調(diào)處，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉企違法犯罪活動(dòng)，為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。

（四）民生工程

第5篇：在線工作計(jì)劃范文

今天是縣繼教中心成立后召開的第一個(gè)教師繼續(xù)教育工作會(huì)議。剛才，我們學(xué)習(xí)了一個(gè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌文件，兩個(gè)繼教管理規(guī)定，聽取了厲山、尚市、均川三所學(xué)校的典型發(fā)言，代保同志對(duì)今年繼教工作計(jì)劃及近段時(shí)間繼教工作進(jìn)行了安排，海波局長(zhǎng)對(duì)今年乃至今后全縣繼教工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)。關(guān)于全縣教師繼續(xù)教育工作，我再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)搞好全縣教師繼續(xù)教育工作的責(zé)任感和緊迫感

百年大計(jì)，教育為本；教育興衰，教師為本。質(zhì)量是教育的生命線，教育質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵在于教師素質(zhì)的高低。教師素質(zhì)的提高是學(xué)生素質(zhì)提高的源頭，教師專業(yè)化成長(zhǎng)是教育發(fā)展的源泉。從某種意義上說，教師塑造著祖國的明天和未來，要辦好人民滿意的教育，首先要打造一支人民滿意的教師隊(duì)伍。教育部長(zhǎng)袁貴仁指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育工作，教師和教師教育工作怎么重視都不為過，怎么支持都不為多。即將頒發(fā)的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》，更是把繼續(xù)教育和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要內(nèi)容、重要工作來抓。加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育，提高教師整體素質(zhì)，事關(guān)教育發(fā)展大局，事關(guān)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，任何弱化、淡化教師繼續(xù)教育工作的想法和行為都是錯(cuò)誤的。為了搞好這項(xiàng)工作，我們必須認(rèn)清我縣教師隊(duì)伍繼續(xù)教育工作現(xiàn)狀：

隨縣教師師資基礎(chǔ)薄弱。設(shè)縣建區(qū)后，全縣現(xiàn)有專任教師5326人。按職稱系列分，有高級(jí)職稱763人，中級(jí)職稱2895人，初級(jí)職稱1668人；按學(xué)歷分，有本科及以上學(xué)歷1634人，大專學(xué)歷2133人，中專學(xué)歷949人，高中及以下學(xué)歷還有610人；按年齡段分，30歲以下僅424人，30至40歲2093人，40歲至50歲1426人，50歲以上1383人。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過市、區(qū)多年選拔和工作調(diào)動(dòng)，我縣教師明顯存在四個(gè)問題：

一是我縣教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率與教育部要求有很大差距。就小學(xué)而言，全國小學(xué)教師學(xué)歷合格率為98.7%，而我縣只有88.7%；按教育部XX年文件要求，小學(xué)專任教師要逐步達(dá)到大專及以上學(xué)歷，現(xiàn)全國小學(xué)專任教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到66.9%，而我縣要含初中、高中教師在內(nèi)才能達(dá)到這一比例，且很多教師的學(xué)歷多為職后取得。

二是教師年齡嚴(yán)重老化。由于多年來市區(qū)選拔調(diào)動(dòng)的多為年青的優(yōu)秀教師，且近9年來，除高中補(bǔ)充少量急需教師外，其他各?；疚催M(jìn)教師，現(xiàn)在全縣教師平均年齡達(dá)42歲，其中小學(xué)教師平均年齡近50歲。此外，未來XX年我縣教師將退休1500多人，占現(xiàn)任教師的30%。若不及時(shí)補(bǔ)員并強(qiáng)化培訓(xùn)，勢(shì)必出現(xiàn)青黃不接。

三是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理不配套。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣小學(xué)僅有生物教師4人，有4個(gè)鎮(zhèn)沒有小學(xué)體育教師，有3個(gè)鎮(zhèn)沒有小學(xué)音樂教師，有6個(gè)鎮(zhèn)沒有小學(xué)美術(shù)教師，有9個(gè)鎮(zhèn)沒有微機(jī)教師。全縣僅有初中科學(xué)課教師8人，歷史與社會(huì)教師5人，有3個(gè)鎮(zhèn)沒有初中音樂教師，有8個(gè)鎮(zhèn)沒有初中美術(shù)教師，很多學(xué)校不能開齊課程，開足課時(shí)，根本不能滿足課堂教學(xué)需要和學(xué)生全面發(fā)展的需要，難以實(shí)施素質(zhì)教育。

四是優(yōu)秀拔尖教師少?！肮歉山處煛?、“學(xué)科帶頭人”人數(shù)少，缺名師大家，缺乏教學(xué)“引路者”、“領(lǐng)軍人”。

總之，教師隊(duì)伍素質(zhì)堪憂，亟待培訓(xùn)提高。

第6篇：在線工作計(jì)劃范文

一、疫情情況

1、全縣疫情概況

截止4月15日24：00，全縣累計(jì)報(bào)告手足口病例1056例，重癥病例22例，死亡病例5例（1例于廣西婦幼保健院診治）。去年同期無重癥病例及死亡病例報(bào)告。發(fā)病有如下特點(diǎn)：

（1）發(fā)病數(shù)較去年同期累計(jì)（236例）比上升347.46%，且出現(xiàn)重癥病病例22例、死亡病5例（1例于廣西婦幼保健院診治），去年無重癥病例及死亡病例報(bào)告。

（2）全縣16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)均有病例報(bào)告，發(fā)病數(shù)位居前五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：賓州鎮(zhèn)（494例）、黎塘鎮(zhèn)（121例）、大橋鎮(zhèn)（105例）、新圩鎮(zhèn)（52例）、新橋鎮(zhèn)（51例），5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)病數(shù)占總發(fā)病數(shù)的77.94%（823/1056），疫情波及70所幼托機(jī)構(gòu)，26所小學(xué)。

（3）發(fā)病年齡主要集中在5歲以下，占發(fā)病數(shù)總數(shù)的93.09%（983/1056）；男性發(fā)病657例，女性399例。發(fā)病職業(yè)：散居兒童818例（占77.46%）、幼托兒童197例（占18.66%）、學(xué)生41例（占3.88%）。

（4）感染病原以腸道病毒71型為主，占73.08%（38/52）。

（5）聚集性疫情較多，甚至出現(xiàn)局部暴發(fā)疫情：累計(jì)共出現(xiàn)起局部暴發(fā)疫情2起（賓州鎮(zhèn)顧明幼兒園22例、城區(qū)幼兒園11例）,采取措施后，目前這2起事件已得到有效控制。

2、重癥病例發(fā)病特點(diǎn)

22例手足口病重癥病例，5例死亡發(fā)病特點(diǎn)如下：

（1）病情進(jìn)展迅速；發(fā)病進(jìn)展為重癥時(shí)間在0-8天，大多數(shù)在2-3天；診斷重癥后至死亡時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)。

（2）病例聚集地，重癥病例多、病死數(shù)高；賓州鎮(zhèn)發(fā)病494例，重癥18例，病死5例。

（3）重癥病例病原學(xué)以腸道病毒EV71為主，占85.71%（18/21）。

（4）癥狀除有手、足、臀、口腔皮疹外，多有嘔吐（占50%）、驚厥、昏迷（占37%）、呼吸急促（20%）以及精神、心率、肌張力改變等。

（5）部份病例先發(fā)熱后出疹，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部份病例到鄉(xiāng)醫(yī)處就診時(shí)只有發(fā)熱現(xiàn)象，轉(zhuǎn)到縣醫(yī)院救治時(shí)才發(fā)現(xiàn)出疹。

二、疫情趨勢(shì)預(yù)測(cè)

從近最近手足口病發(fā)病情況分析，我縣手續(xù)足口病日3月下旬開始上升，現(xiàn)處在高峰期。根據(jù)發(fā)病特點(diǎn)分析：4-6月為我縣手足口病的高發(fā)季節(jié)，同時(shí)引起我縣手足口病本次流行的病原體是具有兇險(xiǎn)性的腸道病毒71型，由此推測(cè)：由此推測(cè)我縣手足口病近期內(nèi)發(fā)病數(shù)將維持在較高的水平，出現(xiàn)重癥病例、死亡病例難以避免。

三、存在問題

1、有些醫(yī)療衛(wèi)生單位未實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)診分診，未設(shè)立手足口病診室，未按要求對(duì)環(huán)境和醫(yī)療場(chǎng)所進(jìn)行消毒；

2、宣傳工作尚待加強(qiáng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至尚未開展手足口病的宣傳，患者就診不及時(shí)（多為病后2天就診，少部分甚至病后10天就診）。兒童家長(zhǎng)不能按要求做好隔離工作。發(fā)病的為集中在一起玩耍的兒童居多。

3、部份托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生條件較差，部分學(xué)校未實(shí)行嚴(yán)格晨檢，病例隨訪、消毒、宣傳培訓(xùn)等工作不到位；

4、存在個(gè)別不認(rèn)真按診療標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行病例的診治及報(bào)告現(xiàn)象。

四、工作建議：

各單位手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)明確、責(zé)任到人

（一）、病人報(bào)告管理：

1、衛(wèi)生院每天上午、下午從“國家疾病信息報(bào)告管理系統(tǒng)”導(dǎo)出轄區(qū)內(nèi)發(fā)病人員名單，以此為基礎(chǔ)，安排人員做調(diào)查、隨訪、宣傳、督導(dǎo)等防控工作；

2、醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)預(yù)診分診，嚴(yán)格執(zhí)行《手足口病診療指南》及《手足口病預(yù)防控制指南》，不能隨意放寬或縮小診斷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是做好疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告、病例的會(huì)診及救治；

3、對(duì)居家治療患者病情進(jìn)行隨訪；如工作人員有限，重點(diǎn)疫情由衛(wèi)生負(fù)責(zé)，其它個(gè)別散發(fā)的可由衛(wèi)生所負(fù)責(zé)，要做好記錄。

4、給患病兒童家庭提供消毒藥，指導(dǎo)病家消毒；

（二）、健康宣傳教育：

1、衛(wèi)生院掛橫額、出宣傳版報(bào)、張貼宣傳圖畫，檢查指導(dǎo)衛(wèi)生所出宣傳版報(bào)、張貼宣傳圖畫；

2、發(fā)放宣傳及主動(dòng)搜索。上門發(fā)放宣傳單，做到5歲以下兒童家長(zhǎng)人手1份，面對(duì)面進(jìn)行詳細(xì)的宣傳，使家長(zhǎng)們知道什么原因會(huì)引起手足口病，發(fā)現(xiàn)了手足口病該怎么辦，詢問家長(zhǎng)兒童有無癥狀出現(xiàn)，同時(shí)要求家長(zhǎng)簽字；

3、利用預(yù)防接種短息平臺(tái)，發(fā)送預(yù)防手足口病宣傳短息。各接種點(diǎn)結(jié)合本地疫情及短息字?jǐn)?shù)容量來編寫，主要寫預(yù)防手足口病注意衛(wèi)生、不接觸患病兒童、發(fā)現(xiàn)兒童發(fā)熱、出疹要立即到縣醫(yī)院或市九醫(yī)院就診等；

（三）、指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)做好防控工作：

1、落實(shí)晨檢、衛(wèi)生消毒、病例隔離、報(bào)告等防控措施；

2、掌握轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)停課名單，并做好訪工作；

3、宣傳工作，出版報(bào)、張貼宣傳畫、發(fā)宣傳單

4、對(duì)一周內(nèi)發(fā)病5例以上的托幼機(jī)構(gòu)（新發(fā)病或原有病例）進(jìn)行或繼續(xù)停課10天。

第7篇：在線工作計(jì)劃范文

同志們：

這次農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是研究部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)，借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加速農(nóng)村發(fā)展的信心

去年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)嚴(yán)重旱災(zāi)的重大考驗(yàn)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾攻艱克難，鞏固和發(fā)展了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好形勢(shì)。農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新加強(qiáng)，農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面，各項(xiàng)涉農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體形勢(shì)是希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，總體形勢(shì)向好，有利因素增多。年初中央出臺(tái)新世紀(jì)以來第七個(gè)中央1號(hào)文件，可以說是個(gè)風(fēng)向標(biāo)，是中央高度重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。從中央到省市提出了一系列加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社建設(shè)等方面加大了投入。中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目成功落戶我縣，正在穩(wěn)步推進(jìn)，這將對(duì)15個(gè)村整村推進(jìn)，扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。縣財(cái)政也將加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，預(yù)計(jì)拿出200萬元并整合資金300萬元傾斜農(nóng)業(yè)農(nóng)村，更是為全縣“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)比較艱巨。從我縣實(shí)際來看，一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)少，與我縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展定位不相匹配。

二、以“六大基地”建設(shè)為突破，做足京津文章，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越

縣委全會(huì)確立了“富民強(qiáng)縣”發(fā)展主題?！肮I(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)富民”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，綜合分析我縣的種養(yǎng)傳統(tǒng)、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是結(jié)合全會(huì)報(bào)告中提出的“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這條主線。我認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、無公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等“六大基地”建設(shè)為著力點(diǎn)，依托近京優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展。

（一）打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。我縣天然草場(chǎng)豐富，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是我縣緊鄰北京，是京津肉食品市場(chǎng)的主要來源地之一。隨著北京向外輻射能力增強(qiáng)和大北京經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的實(shí)施，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

肉牛產(chǎn)業(yè)上，要以華田牧業(yè)公司、綠源肉牛養(yǎng)殖有限公司為依托，按照深山繁、平川育，規(guī)模育肥與散戶育肥相結(jié)合的方式，全面推廣弗萊維赫牛改良，以點(diǎn)帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品和乳制品，創(chuàng)建品牌，占領(lǐng)國內(nèi)外市場(chǎng)。

生豬產(chǎn)業(yè)上，著力培強(qiáng)雕鄂十萬頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，以北京二商集團(tuán)為依托，采用“公司+基地”的模式，大力發(fā)展生豬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在5年的時(shí)間內(nèi)，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要全部達(dá)到農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一座生豬屠宰廠，建設(shè)肉食品加工廠，形成“產(chǎn)、供、銷”產(chǎn)業(yè)鏈條，把我縣建設(shè)成為京津地區(qū)重要的生豬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地。

一是抓典型的示范帶動(dòng)，通過宣傳，引導(dǎo)幫助廣大農(nóng)戶從事養(yǎng)殖。二是搞好科技培訓(xùn)。切實(shí)跟蹤抓好實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖和管理技術(shù)。三是與企業(yè)建立連接鏈條，逐步形成企業(yè)+農(nóng)戶+基地的發(fā)展格局，使產(chǎn)銷渠道順暢。

（二）打造無公害蔬菜基地。近年來，我縣圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢(shì)，突出特色生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。尤其是去年我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，在大田作物大部減產(chǎn)、部分絕收的情況下，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得很好的效益。

一是以樣田鄉(xiāng)萬畝供京蔬菜基地為中心，集中連片，加快發(fā)展噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水蔬菜種植，擴(kuò)建蔬菜基地，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是擴(kuò)大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設(shè)規(guī)模，增加農(nóng)民蔬菜種植收入。三是在鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)等蔬菜規(guī)模種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)建設(shè)大型蔬菜精深加工龍頭企業(yè)，通過脫水、速凍、冷藏等加工形式，較大幅度提高蔬菜產(chǎn)值，努力打造出我縣特有蔬菜品牌，使蔬菜加工業(yè)發(fā)展成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）打造食用菌基地。我縣氣候條件優(yōu)越，是實(shí)現(xiàn)食用菌周年生產(chǎn)和反季節(jié)高效栽培的最佳自然生態(tài)區(qū)，特別適合錯(cuò)季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯(cuò)季生產(chǎn)。目前，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以北京攀寶公司為主，年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬袋以上。

一是要強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極發(fā)揮北京攀寶公司龍頭作用，依托其技術(shù)市場(chǎng)等資源，帶動(dòng)全縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)今年全縣食用菌種植規(guī)模達(dá)到500萬棒，到2014年全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展到1400萬棒。二是要抓好產(chǎn)品精深加工，與京、津、唐等科研院所合作，開發(fā)市場(chǎng)前景好的菌類風(fēng)味食品、保健品、藥品、

旅游食品、膨化食品等，提高科技含量，提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是要做好技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)仍然是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要分期分批地對(duì)種植示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，建成一支多層次、結(jié)構(gòu)合理的食用菌專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，形成縣、鄉(xiāng)、村暢通的食用菌生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。

（四）打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬畝，發(fā)展林藥間作的種植模式，一方面，可以促進(jìn)苗木的撫育和管護(hù)；另一方面，是鞏固退耕還林成果、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切需要。同時(shí)，中草藥市場(chǎng)前景廣闊，效益較好。目前我縣已發(fā)展黃芩種植3.5萬畝，每畝黃芩平均年收益可達(dá)1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材，種植規(guī)模已達(dá)8.6萬箱，年可產(chǎn)6萬公斤。

一是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作企業(yè)，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓(xùn)中心。為農(nóng)戶提供種植典型，傳授種植技術(shù)，培訓(xùn)技術(shù)骨干。三是建立與有關(guān)制藥企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，疏通銷售渠道，為農(nóng)戶搭建市場(chǎng)銷售的平臺(tái)，解決產(chǎn)銷銜接問題。

（五）打造張雜谷子種植基地。全市農(nóng)村工作會(huì)議提出要大力發(fā)展“三型”和“三區(qū)”農(nóng)業(yè)。完全符合我縣農(nóng)村工作現(xiàn)狀。而“張雜谷子”既適應(yīng)了我縣干旱少雨的氣候特點(diǎn)，又符合市委的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確了“20__年全市推廣80萬畝雜交谷子”的生產(chǎn)目標(biāo)，我縣預(yù)計(jì)推廣種植8萬畝。

一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要成立技術(shù)指導(dǎo)小組，深入鄉(xiāng)村，采取講課、放光盤、聽廣播等多種形式，對(duì)承擔(dān)種植推廣任務(wù)的鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項(xiàng)目，推動(dòng)谷子加工和包裝精細(xì)化發(fā)展，打造的綠色品牌和特色品牌。

（六）打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高。同時(shí)，我縣文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了吸引力。我縣毗鄰京津，被定位為京西北康體休閑區(qū)，旅游資源豐富，為發(fā)展休閑、假日、農(nóng)業(yè)觀光游提供得天獨(dú)厚的區(qū)位自然條件。

一是全面規(guī)劃、突出特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合，制定科學(xué)的旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)和發(fā)展，要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理，注重文化品味，突出地方特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，展示農(nóng)業(yè)科技成果。二是搞好旅游觀光農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要與現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開辟觀光旅游專線。盡快開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品，不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。三是用市場(chǎng)機(jī)制開發(fā)建設(shè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營管理上鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與開發(fā)建設(shè)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成

（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，駕馭“三農(nóng)”工作全局。隨著縣城城建重點(diǎn)工程的全面實(shí)施，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但是相對(duì)縣城而言，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)面貌差距不斷擴(kuò)大，中心城鎮(zhèn)不多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況欠佳。中央1號(hào)文件以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為主題，省、市相繼出臺(tái)了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)意見”。對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化工作提出明確要求。結(jié)合我縣實(shí)際，我認(rèn)為：一是以城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)。要科學(xué)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，形成以縣城為龍頭、以小城鎮(zhèn)為支點(diǎn)，覆蓋全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。要突出重點(diǎn)，著力抓好中心城鎮(zhèn)、公路延線鎮(zhèn)村建設(shè)，依靠中心城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。要培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在交通便利，商貿(mào)流通發(fā)展密集鎮(zhèn)村，盡快規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的種養(yǎng)園區(qū)、加工園區(qū)、物流園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏，人口向城鎮(zhèn)集聚，形成城市與鄉(xiāng)村互通、農(nóng)民與市民互融、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)互進(jìn)的新格局。二是以新民居建設(shè)為載體。要把新民居建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能的要求，科學(xué)確定空間布局、村莊布局、產(chǎn)業(yè)布局，明確推進(jìn)方式、推進(jìn)步驟，形成更加完善的以城帶鄉(xiāng)整體規(guī)劃體系。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。不僅要把住房建設(shè)好、改造好，更要與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來，與文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，切實(shí)提升新民居建設(shè)的整體水平。三是以扶貧開發(fā)為依托。要充分依托2125萬元彩票公益金項(xiàng)目，抓好15個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打造扶貧開發(fā)的精品村、亮點(diǎn)村。按照全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)上，縣委趙書記提出的“激活細(xì)胞，整村推進(jìn)，輻射周邊，片區(qū)效應(yīng)”總體思路帶動(dòng)周邊村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

第8篇：在線工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：縣級(jí)圖書館 文化信息資源共享 作用服務(wù)方式

全國文化信息資源共享工程自2002年起開始實(shí)施，至今已有十余年光景。此項(xiàng)工程的組織者是文化部與財(cái)政部，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性和標(biāo)志性的創(chuàng)新工程，對(duì)于推動(dòng)國家文化繁榮發(fā)展，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系有著極其作用的意義，在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中起到了極大的惠民作用。此項(xiàng)工程將許多現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到其中，將我國優(yōu)良的文化資源運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行整合，再借助互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，讓這些文化資源可以在全國范圍內(nèi)有效共享，可以很大程度上豐富基層人民的文化生活，尤其是經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)居民的文化生活，讓人民群眾擁有的文化權(quán)益得到有效保障，也使不同地域、不同層次居民的文化需求得到滿足，縮短城市與農(nóng)村之間存在的文化差距，有助于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，也有助于和諧社會(huì)的發(fā)展。

1 文化共享工程使得縣級(jí)圖書館得以發(fā)揮所長(zhǎng)

縣級(jí)圖書館一直以來面臨著發(fā)展前景不暢的困境，文化共享工程的構(gòu)建使得這一現(xiàn)狀大為改觀，圖書館施展起來有了更為廣闊的天地?？h級(jí)圖書館在我國整個(gè)公共圖書館體系當(dāng)中，起著承上啟下的重要作用，可以起到完善公共文化服務(wù)體系、保障人民文化需要的重要作用。所以，在此項(xiàng)工程當(dāng)中，縣級(jí)圖書館屬于其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)里面非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在貫徹和落實(shí)國家文化政策的工作當(dāng)中起到基層的作用，同時(shí)也是“文化共享工程”推廣和普及的重要陣地?？h級(jí)圖書館界要充分發(fā)揮出自身具有的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將自身的主體作用盡可能地發(fā)揮出來，完成國家文化建設(shè)委以的重任。

2 縣級(jí)圖書館于文化共享工程中體現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)

2.1 場(chǎng)館建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)。我國在“十一五”規(guī)劃當(dāng)中，曾經(jīng)明確指出要對(duì)文化信息資源共享工程進(jìn)行不斷推進(jìn)，尤其是民族自治地方，要大力發(fā)展文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在已有圖書館的基礎(chǔ)之上，要擴(kuò)建更多的圖書館和文化館，提升縣級(jí)圖書館自身提供文化服務(wù)的能力。這樣以來各地都開始將重金投入到圖書館的修建之上，許多圖書館開始成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑。

2.2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì)。文化共享工程整體的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都是由縣政府統(tǒng)一采購裝備設(shè)備到縣級(jí)圖書館。其中包括服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等自動(dòng)化先進(jìn)設(shè)備，這樣一來，圖書館的信息化硬件設(shè)備得到了極大的完善。

2.3 館藏資源方面的優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)圖書館要面向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和人民的需要提供文化服務(wù)，購進(jìn)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、醫(yī)學(xué)保健等書籍資料，在一定層面上要對(duì)館藏進(jìn)行不斷豐富，這一點(diǎn)是其他文化部門難以企及的。

2.4 環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)。在政府的大力支持下，大多數(shù)縣級(jí)圖書館都已經(jīng)建立起具有一定規(guī)模的電子閱覽室，并且都擁有自己的局域網(wǎng)，已經(jīng)可以基本上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理服務(wù)體系，給讀者提供更方便、快捷的服務(wù)。

2.5 人力資源方面的優(yōu)勢(shì)。伴隨著信息化的不斷發(fā)展，縣級(jí)圖書館也隨著與時(shí)俱進(jìn)，不斷在人力資源方面狠下功夫，不斷為在職的工作人員提供與崗位相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，這樣就培養(yǎng)了大量專業(yè)素質(zhì)過硬的人才；許多圖書館還將文化共享工程建設(shè)作為機(jī)遇，引進(jìn)各種具有特長(zhǎng)人才，不斷擴(kuò)大原有的人員隊(duì)伍，努力為廣大居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3 縣級(jí)圖書館在“文化共享工程”中的舉措

3.1 從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行研究，切實(shí)制定與本地情況相符的發(fā)展方案。制定時(shí)一定要考慮到本地的文化現(xiàn)狀，制定出來的方案要與實(shí)際相符，并且具有一定的可行性。要將方案盡量納入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，當(dāng)成構(gòu)建精神文明體系的一項(xiàng)重要工作，以此來解決人民文化權(quán)益無法保障的問題，同時(shí)促進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)與大步邁進(jìn)，這一點(diǎn)一定要認(rèn)真抓好。同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的大力支持，針對(duì)有需要的項(xiàng)目可以提供轉(zhuǎn)款。要將總體規(guī)劃分成部分認(rèn)真進(jìn)行完成，做到一步一個(gè)腳印，讓每一步都能看得出效果，認(rèn)認(rèn)真真地完成規(guī)劃好的目標(biāo)。

3.2 加大培養(yǎng)專業(yè)人才的力度，為技術(shù)革新提供保障。當(dāng)代科技發(fā)展極為迅速，不斷涌現(xiàn)出新科技和新方法，給共享工程的發(fā)展提供了諸多的有利條件，共享工程不僅僅要有一定的科技水平，同時(shí)還要便于用戶進(jìn)行使用和操作，這就需要大量的專業(yè)技術(shù)人才作為保障，通過人才的培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建具有過硬素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，鉆研一流的技術(shù)，給文化共享工程的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

3.3 提升圖書館電子閱覽室建設(shè)速度，完善共享工程服務(wù)平臺(tái)。伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到圖書館領(lǐng)域當(dāng)中，傳統(tǒng)圖書館正在不斷發(fā)生著日新月異的變化，原本館藏的主題是大量的書籍，現(xiàn)在已經(jīng)被光盤或者是網(wǎng)絡(luò)所代替。文化共享工程配備了大量的現(xiàn)代化設(shè)備和豐富的文化資源，給縣級(jí)圖書館搭建了一個(gè)科技服務(wù)的平臺(tái)，讀者們可以利用電子閱覽室在網(wǎng)上盡情查閱電子圖書，充分將數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)利用起來。

綜上所述，縣級(jí)圖書館在文化共享工程實(shí)施過程中，可以發(fā)揮出自身具有的主體作用，推動(dòng)文化共享工程不斷向前發(fā)展，既有助于我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，又有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚祥金.全國文化信息資源共享工程與公共圖書館服務(wù)理念[J].圖書館建設(shè)，2008（02）.

[2]李紅珍.如何讓文化信息資源共享工程在圖書館發(fā)揮作用[J].青春歲月，2011（08）.

第9篇：在線工作計(jì)劃范文

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國實(shí)行計(jì)劃生育以來，全國少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，我國堅(jiān)持不懈地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，我國人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)總體是好的。同時(shí)，必須清醒地看到，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。21世紀(jì)上半葉，將迎來總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口高峰。今后十幾年，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00—1000萬人；人口素質(zhì)總體水平不高，難以適應(yīng)激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的要求；勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會(huì)保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患；流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。總之，人口眾多、人均占有量少的國情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的突出矛盾和問題。

實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。全黨務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從對(duì)中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持不懈地做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作。

今年以來，我縣的人口計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系，加快建立以宣傳教育為先導(dǎo)，“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過努力，各項(xiàng)工作圓滿完成。

國家人口計(jì)生委于2006年1月4日下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律的通知》，明確規(guī)定了人口和計(jì)劃生育群

眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律（兩個(gè)紀(jì)律分別為：

人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律

一、不制定脫離實(shí)際的考評(píng)指標(biāo)；

二、不在執(zhí)行中擅自改變檢查考評(píng)程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；

三、不在執(zhí)行檢查考評(píng)公務(wù)期間飲酒；

四、不接受被檢查考評(píng)單位的宴請(qǐng)和錢物；

五、不在被檢查考評(píng)單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由檢查考評(píng)工作組織者和個(gè)人支付的費(fèi)用；

六、不弄虛作假、欺上瞞下；

七、不作出失真或顯失公平的檢查考評(píng)結(jié)論。

在人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律

一、不非法關(guān)押群眾；

二、不打罵侮辱群眾；

三、不損壞群眾財(cái)產(chǎn)；

四、不違規(guī)收費(fèi)罰款；

五、不強(qiáng)迫群眾受術(shù)；

六、不違背服務(wù)承諾；

七、不刁難群眾辦事；

八、不借機(jī)。

以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)紀(jì)律”）。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、人口計(jì)生委關(guān)于“兩個(gè)紀(jì)律”的通知精神，我縣縣紀(jì)委監(jiān)察局特制定認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守“兩個(gè)紀(jì)律”的實(shí)施意見如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳“兩個(gè)紀(jì)律”

建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)紀(jì)律”，對(duì)于認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，更好地適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)的客觀要求，保證人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)的客觀要求，保證人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，具有重要意義。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、局機(jī)關(guān)各站、股（室）要把學(xué)習(xí)遵守“兩個(gè)紀(jì)律”作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，列入計(jì)生工作人員政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式如宣傳欄、黑板報(bào)、廣播電視等，認(rèn)真、深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳．全面掌握“兩個(gè)紀(jì)律”的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹立依法維護(hù)公民合法權(quán)益和依法履行計(jì)劃生育職責(zé)、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，提高遵守“兩個(gè)紀(jì)律”的自覺性和依法行政的能力，提高我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作者和村干部嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。通過實(shí)施鎮(zhèn)政府網(wǎng)上政務(wù)公開、開通舉報(bào)電話等手段充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，讓廣大群眾及社會(huì)各界知曉“兩個(gè)紀(jì)律”，使計(jì)生工作和計(jì)生干部處于公眾監(jiān)督之下。

二、自覺遵守、全面落實(shí)“兩個(gè)紀(jì)律”

計(jì)生系統(tǒng)的工作人員在各項(xiàng)工作中都要自覺遵守、全面落實(shí)“兩個(gè)紀(jì)律”真正做到文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私，具體做好以下幾點(diǎn)：

（一）是嚴(yán)格執(zhí)法行政、又明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決杜絕侵權(quán)行為發(fā)生，計(jì)生系統(tǒng)工作人員要將各項(xiàng)工作嚴(yán)格控制在法定職權(quán)范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序和要求開展管理和服務(wù)，維護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，深入群眾，做耐心細(xì)致的思想工作，使群眾理解人口計(jì)生法律法規(guī)，支持人口計(jì)生工作，在辦理計(jì)劃生育各種證件和進(jìn)行服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用文明語言。

（二）是采取便民措施，方便群眾辦理各種證件。要采取電話預(yù)約、一次性告知等措施，在法定期限內(nèi)辦理各種證件，嚴(yán)禁在辦理各種人口計(jì)生證件時(shí)設(shè)置前置條件，刁難群眾。

（三）是客觀、公正進(jìn)行檢查考評(píng)，要科學(xué)確定考評(píng)指標(biāo)，在制定人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考評(píng)意見時(shí)，廣泛征求意見，對(duì)新增的考評(píng)要求，要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（四）是廉潔清廉、自覺克服各種不正之風(fēng)，不得利用手中行政權(quán)力，不得有吃、拿、卡、要行為。

三、自覺遵守、互相監(jiān)督“兩個(gè)紀(jì)律”的執(zhí)行

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、局機(jī)關(guān)各站、股（室）應(yīng)從健全工作制度入手把“兩個(gè)紀(jì)律”列入日常工作規(guī)范之中，具體規(guī)定．明確紀(jì)律：重視“兩個(gè)紀(jì)律”的宣傳教育、做好相互監(jiān)督等工作。要及時(shí)對(duì)違反紀(jì)律人員及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。制定責(zé)任措施，周密部署和安排，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、要求兩個(gè)紀(jì)律的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)全縣計(jì)生工作水平不斷提高。確行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格維護(hù)“兩個(gè)紀(jì)律”的嚴(yán)肅性。合理制定我鎮(zhèn)計(jì)劃生育檢查、考核工作指標(biāo)。在人口和計(jì)劃生育工作中，努力使我鎮(zhèn)計(jì)生工作人員嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，切實(shí)做到依法治育、廉潔自律，全心全意為育齡群眾服務(wù)。

四、健全制度，確?！皟蓚€(gè)紀(jì)律”紀(jì)律執(zhí)行到位

認(rèn)真組織“兩個(gè)紀(jì)律”的學(xué)習(xí)，及時(shí)公開“計(jì)生群眾紀(jì)律和檢查考評(píng)紀(jì)律”，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作理念、方法和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，較好的發(fā)揮計(jì)劃生育檢驗(yàn)考評(píng)正確導(dǎo)向作用。開展了“兩個(gè)紀(jì)律”自查自糾活動(dòng)，在自查過程中逐條對(duì)照“兩個(gè)紀(jì)律”要求，認(rèn)真查找在開展人口計(jì)生工作中存在的違反紀(jì)律問題，深刻分析個(gè)別違反紀(jì)律的主客觀原因，研究預(yù)防對(duì)策，制定和落實(shí)整改措施，本著邊查邊改，有效扎實(shí)地做好全鎮(zhèn)自查自糾工作；開通陽光計(jì)生電話服務(wù)熱線，為方便群眾咨詢、投訴及接受群眾對(duì)計(jì)生工作反映意見、進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督渠道。

在實(shí)施過程中，把“兩個(gè)紀(jì)律”的貫徹落實(shí)與推進(jìn)依法治育、依法行政、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真分析、排查全鎮(zhèn)計(jì)生反映的違紀(jì)線索，認(rèn)真解決群眾反映較為強(qiáng)烈的違紀(jì)違規(guī)問題，特別是對(duì)今年以來是否發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、違規(guī)收費(fèi)罰款、以罰代法，借機(jī)等行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。