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一、組織工作情況:
自接到《省畜牧食品局關于印發(fā)〈飼料市場專項整治工作實施方案〉的通知》(川畜食函[]98號)后,我局對該項工作進行了專題認真研究,制定下發(fā)了《全市飼料市場專項整治工作實施方案》(自畜發(fā)[]19號),將專項整治工作納入了全市飼料管理的重點,成立了以分管局長為組長的市飼料市場專項整治領導小組,領導小組辦公室設在市局飼料飼草科,全面負責全市飼料市場專項整治工作。結合各自工作重點,各區(qū)、縣也相應制定了工作實施方案,成立了以分管局長任組長的工作領導小組,同時對此項工作進行廣泛的宣傳,明確提出飼料市場專項整治工作的成敗直接關系到保護農(nóng)民合法權益,保障畜產(chǎn)品安全和維護社會穩(wěn)定,必須落到實處,堅決克服厭戰(zhàn)和畏難情緒,防止走過場。
二、主要工作及成效:
(一)大力組織開展執(zhí)法檢查活動
,全市各區(qū)縣在日常監(jiān)督檢查的同時,市局組織了兩次大規(guī)模的全市大檢查。據(jù)統(tǒng)計,全市共出動飼料執(zhí)法人員1456人次,共檢查飼料市場161個,飼料生產(chǎn)企業(yè)46戶,規(guī)模養(yǎng)殖場50戶,印發(fā)相關宣傳資料30200份。
(二)全面清查違禁藥物及飼料添加劑使用情況
在46戶飼料生產(chǎn)企業(yè)和50戶規(guī)模養(yǎng)殖場的檢查、抽查過程中,我市沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、使用飼料添加劑和藥物現(xiàn)象,飼料生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格按照《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》、《允許使用的飼料添加劑品種目錄》等規(guī)定進行生產(chǎn)和使用。
(三)無證生產(chǎn)、經(jīng)營查處情況
經(jīng)過多年的法律法規(guī)宣傳教育和打假檢查教育,無證生產(chǎn)現(xiàn)象得到有效控制,全市無此現(xiàn)象發(fā)生。對經(jīng)營、使用無安全衛(wèi)生合格證的動物源性飼料現(xiàn)象進行了堅決查處。飼料經(jīng)營條件在往年的基礎上有了較大提高。
(四)假冒偽劣飼料查處情況
市場檢查查處偽劣飼料2750kg,貨值1.1萬元,已進行了全部沒收銷毀;對免稅檢驗和監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)的個別不合格現(xiàn)象進行了認真查處。
(五)大力打擊“舀舀藥”行為
經(jīng)過多次的市場整頓,市場打假震懾,無生產(chǎn)條件、無標準自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物現(xiàn)象在我市基本杜絕。
(六)嚴查“瘦肉精”等違禁藥品
我局按照《省畜牧食品局關于開展以嚴查“瘦肉精”等違禁藥品為重點的飼料專項整治秋季行動的通知》(川畜食發(fā)[]111號)精神,結合自身工作實際于十月份開始在全市啟動以嚴查“瘦肉精”等違禁藥品為重點的飼料專項整治秋季行動。整個行動全市抽查50個規(guī)模養(yǎng)殖場,對其中100頭育肥豬進行了豬尿液“瘦肉精”快速檢測,檢測結果無一例陽性反應,“瘦肉精”檢出率為0。
(七)禽蛋產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)《省畜牧食品局轉發(fā)〈農(nóng)業(yè)部關于加強禽蛋產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的緊急通知〉的通知》(川畜食函[]392號)精神,我市于11月23-26日對家禽養(yǎng)殖場、戶及禽蛋市場、禽料生產(chǎn)企業(yè)進行了大規(guī)模專項檢查。據(jù)統(tǒng)計全市共檢查養(yǎng)殖場、戶340個,禽蛋經(jīng)銷商18戶,禽料生產(chǎn)企業(yè)2戶,均未發(fā)現(xiàn)使用“蘇丹紅”現(xiàn)象。
三、存在的主要問題:
(一)因部分企業(yè)更換包裝不及時,致使市場上過期生產(chǎn)許可證包裝還有存在。
20__年以集中開展“三項整治”為主線,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項工作,不斷拓展監(jiān)管領域,加強行政執(zhí)法力度,創(chuàng)新監(jiān)管新理念,努力提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平,積極推進以人為本的“和諧監(jiān)管”,營造構建和諧社會的良好環(huán)境。
(一)狠抓落實企業(yè)年檢和個體工商戶貼花驗照工作,著力促進市場主體健康發(fā)展。
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續(xù)監(jiān)管,也是登記管理的重要環(huán)節(jié)。我局通過多種形式,采取一些行之有效的方法措施,不斷為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實資料,也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現(xiàn)象,從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97。通過年檢,核定A級企業(yè)385戶,B級企業(yè)6戶。全縣應驗照貼花個體工商戶3450戶,驗照貼花率96。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間,清理有前置許可證的企業(yè)230戶、個體工商戶1247戶,責令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶,依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶,責令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶,責令無有前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。
(二)堅決取締無照經(jīng)營違法行為,扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查。
維護正常的市場經(jīng)濟秩序,取締打擊無照經(jīng)營尤為重要。今年我局做到了組織到位,細化目標責任制,加強與當?shù)攸h委、政府及部門聯(lián)系,嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,對無照經(jīng)營堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶;限期補改的企業(yè)2戶、個體工商戶13戶;限期變更的企業(yè)1戶;限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶;查處無照經(jīng)營戶(個體)10戶,限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶,取締1戶,罰沒款金額0.45萬元;未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶,全部進行了處罰,罰沒款金額1600元。
(三)強化農(nóng)資市場整頓,切實履行職責,保護農(nóng)民的合法權益。
為進一步加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,真正將“紅盾打假護農(nóng)”行動落到實處,組織全局干部認真學習中央“1號文件”精神,把打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,作為紅盾護農(nóng)支農(nóng)的具體體現(xiàn)。先后5次組織對流通領域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查,對全縣7戶經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營戶推行了商品質(zhì)量關口前移,查處了一批“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法案件,進一步規(guī)范了全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。全年共出動執(zhí)法人員122人(次),出動車輛43臺(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)18戶、個體工商戶88戶,查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法案件6起,收繳罰沒款3萬余元。
(四)“三項整治”工作長抓不懈。
全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作,全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項整治6次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時,給予的充分肯定;開展了鹽業(yè)市場專項檢查,規(guī)范了__*鹽業(yè)市場秩序;對流通領域的成品油進行了質(zhì)量監(jiān)管,進行了兩次質(zhì)量抽檢;加強了蠶繭市場管理,進一步規(guī)范了蠶種、蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查,規(guī)范了廢舊收購市場的經(jīng)濟秩序;對全縣轄區(qū)煤礦、礦產(chǎn)業(yè)、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全生產(chǎn)大檢查,消除了安全隱患;規(guī)范了保險市場經(jīng)營秩序,對新進駐我縣的5家保險企業(yè)進行行為規(guī)范;成功的舉辦了__縣20__年“三月三”商品貿(mào)易交流大會;在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市工作中,積極履行職責,加大市場監(jiān)管力度,城區(qū)集貿(mào)市場進一步得到完善。
(五)以打擊傳銷和變相傳銷為重點,維護社會穩(wěn)定。
針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際,我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯(lián)席會,學習傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形式,講解危害后果,形成群防群治的社會環(huán)境。二是加大輿論宣傳,利用廣播、電視、報紙等傳播媒介,宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害,增強群眾的自我防范能力;張貼宣傳標語60余幅,在媒介報道4篇。三是與 公安機關密切配合,加大轄區(qū)傳銷窩點的排查整治力度,驅(qū)散變相傳銷窩點1個,幫教傳銷人員20余名,有力地維護了社會秩序的穩(wěn)定。
(六)行政執(zhí)法進一步得到加強,辦案質(zhì)量有了明顯提高。
認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實規(guī)范執(zhí)法行為。為維護市場經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮工商行政管理職能,認真落實執(zhí)法責任制,堅持監(jiān)管職能到位,行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡易程序處罰49件,罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規(guī)的宣傳,不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識,向社會發(fā)放各類法規(guī)宣傳資料320__余份,培訓企業(yè)管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責任追究制度,確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98,優(yōu)良率達51。案件核審率達100。所有的處罰案件,無一例訴訟。
(七)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作做到長抓不懈。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作不斷深入,局黨組高度重視,縣局與各所簽訂了目標責任書,做到有安排、有檢查、有考核。不斷的完善各類監(jiān)管機制,把日常巡查作為重要考核內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法行為,實行預警制,擴大12315申訴舉報網(wǎng)絡,把投訴站(點)設在農(nóng)村的村組上,實行群眾舉報制,為建立長效監(jiān)管工作打下了基礎。加大行政執(zhí)法力度和案件的查處工作,不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為。
關鍵詞:市政工程,施工項目 , 質(zhì)量控制
Abstract: this paper,combining with the municipal engineering project management experience, municipal projects, from the importance of the quality control and quality control of municipal project content and municipal the quality control method three factors, summarizes municipal engineering construction project management of some experience.
Keywords: municipal engineering, construction projects, quality control
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:
市政項目質(zhì)量控制的重要性
市政工程質(zhì)量事關政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關。近幾年來,各地都在大力開展市政工程建設,市政工程有許多不同于其他工程的特點,這是由于市政工程范圍內(nèi)有各種管線和地下設施需同時施工,城市生活的需求不允許工期過長,各種城市公用設施、交通設施與道路建設同步建設,加大了工程的復雜性。這就迫切要求我們必須重視和加強市政工程現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理,提高市政工程的施工質(zhì)量。
市政項目質(zhì)量控制的內(nèi)容
市政工程質(zhì)量的形成是一個復雜的過程,但可以依據(jù)“TQC”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。、工作質(zhì)量的控制。在項目質(zhì)量控制中,人、機、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理,崗位教育和技術交底是保證工作質(zhì)量的前提。 、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制應采用“三把關,四檢驗”的制度。、施工機械設備的質(zhì)量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。、產(chǎn)成品保護養(yǎng)護的質(zhì)量控制。施工周期長和多工種交叉作業(yè)的存在,決定丁市政丁程施工產(chǎn)成品保護的重要性。
市政項目質(zhì)量控制的方法
隨著我國改革開放的深化,國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長,基建投資項目的不斷增加,使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對施工質(zhì)量未能進行有效地控制,重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生,并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實施擴大內(nèi)需、加大基礎設施建設和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質(zhì)量問題的原因很多,在施工過程中,各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素,如施工時材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設備的磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。項目質(zhì)量控制要求在時間和空間上是一種連續(xù)的,全面的管理??刂茟獙Ρ豢貙ο蟮乃幸睾屯度氘a(chǎn)生的全過程進行全面的管理。因此,項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事,必須從分析項目對象的基本特點著手,找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進行全面的管理。事前質(zhì)量控制:確定工程質(zhì)量控制流程中影響質(zhì)量因素。重點是做好開工前的準備工作,組織對影響工程質(zhì)量的各因素和相關方面進行事先分析和預控,找到主要的因素和方面,將這些控制重點貫穿于工程的始終。事中質(zhì)量控制:抓好質(zhì)量檢驗,落實檢驗方法。對施工整個過程和各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制,是市政項目質(zhì)量控制的主要階段。重點應做好工序質(zhì)量控制,工序間的交接應有檢驗,隱蔽工程應及時驗收。在施工階段質(zhì)量控制過程中,針對關鍵工序和主要因素設置質(zhì)量控制點,并定期進行檢查紀錄,針對某些關鍵的施工工序進行重點控制,階段性工作完成后應進行檢查,大型項目還應組織階段驗收,從各時段、各工序、各環(huán)節(jié)的重點控制做起,最終保證工程全過程的質(zhì)量標準。對隱蔽工程組織驗收,質(zhì)量檢驗評定標準,應嚴格按照國家標準和部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。事后質(zhì)量控制:施工項目完工后,應對整個項目進行整理,相關文檔應齊全。
4、結論
質(zhì)量是建筑工程的生命,沒有質(zhì)量就沒有一切。市政工程質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程,它涉及到建設單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位和施工單位。高質(zhì)量的工程產(chǎn)品是上述各方協(xié)同工作的結果。因此,作為項目管理者,只要開拓創(chuàng)新,總結經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻:
一、市政工程項目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
市政工程項目質(zhì)量的形成是一個復雜的過程,但可以依據(jù)“TQC”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
市政工程項目中工作質(zhì)量的控制。在項目質(zhì)量控制中,人、機、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關心質(zhì)量,個個重視質(zhì)量的風氣,同時要實行競爭機制,激勵機制和獎懲機制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達到保證工程質(zhì)量的目的。
市政工程項目中工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制應采用“三把關,四檢驗”的制度,即材料供應人員把關,技術質(zhì)量檢驗人員把關,操作使用人員把關;檢規(guī)格,檢驗品種,檢驗質(zhì)量,檢驗數(shù)量。
市政工程項目中施工機械設備的質(zhì)量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備,對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備,要定期進行檢查和維護,使其達到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量的要求。
市政工程項目中施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點,不穩(wěn)定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就要做到對每道工序,每個工作全面實施監(jiān)督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
二、市政工程項目管理的質(zhì)量控制重點。
項目管理的主要任務是安全、投資、進度、質(zhì)量等方面的控制,而工程質(zhì)量控制更是市政工程管理中的難點。
由于市政工程的特殊性,在工程建設中存在著這樣一個不合理而又普遍的現(xiàn)象:施工單位在投標時壓低報價中標,施工過程中偷工減料;項目管理單位(為便于理解,下文表述為“業(yè)主方”)與監(jiān)理單位嚴厲監(jiān)督卻不發(fā)返工與停工通知書,在竣工時為了盡快交付使用甚至不得不幫助施工單位編造假的合格數(shù)據(jù)。很顯然,大面的返工不僅影響到工程形象,而且會影響到工期,在施工單位遭受損失的同時,項目管理單位及工程負責人都要受到處罰;相比起來,工程質(zhì)量方面的問題,往往在一年或幾年以后才顯現(xiàn),相關人員受處罰的可能性要小很多。
為了避免上述“怪”現(xiàn)象,筆者在工程實踐中認真總結,歸納出以下一些管理措施:
⑴對于市政建設項目較多的情況,可對關鍵部位、關鍵工序的材料采用甲供或指定分包
項目招投標中,常有一些沒有實力的小施工隊伍通過低價中標,將技術要求高工序則低價分包給專業(yè)隊伍施工。小型施工單位始終以經(jīng)濟利益最大化為導向,所選擇的分包單位信譽低下,產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證。業(yè)主可以酌情選擇指定分包。仍然以道路工程為例,道路質(zhì)量控制中主要有以下幾個重要工序:1、溝槽回填及高路堤的回填;2、路面基層;3、路面。而整個道路工程中,質(zhì)量難以控制、施工單位最容易通過偷工減料謀取暴利的工序有:1、路面基層;2、路面。由此可見,路面基層與路面兩個工序是質(zhì)量控制的重點。在路面基層與路面兩個工序上,業(yè)主方可以將多條道路進行捆綁對外招標,為道路項目選定分包商。進行指定分包的優(yōu)點在于:關鍵工序分包后,潛在的偷工減料預期大大降低,小施工隊伍惡意低價中標擾亂建筑市場的情況少了;業(yè)主通過更嚴格細致的招標條件可引進施工水平高的專業(yè)隊伍,大大降低了施工過程控制中的質(zhì)量管理難度。除了路面基層與路面外,側石、檢查井蓋座等材料亦可進行甲供。通過甲供,不僅能對材料的外觀、各項指標有更精細的控制,而且也能保證各條道路外觀的整齊劃一。
⑵業(yè)主深入一線控制質(zhì)量,盡可能避免資料造假
在目前的市政建設市場環(huán)境下,項目的監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中發(fā)揮的作用十分有限。相比起來,業(yè)主由于直面政府方面的壓力,在質(zhì)量控制方面要更加敬業(yè)。業(yè)主應常駐施工現(xiàn)場,在關鍵部位、關鍵工序進行旁站,監(jiān)督工程質(zhì)量??稍谕凉ぴ囼炛袘谈櫍栽囼灁?shù)據(jù)作為質(zhì)量控制依據(jù)。
⑶借助政府方面的權力,加強對施工隊伍的約束
許多小施工隊伍憑借“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”的一股闖勁,通過掛靠等欺詐手段取得中標資格,而在施工時卻完全沒有施工能力。在此種情況下,業(yè)主應及時與中標單位的實際主體部門溝通,借助住建委的權力采取強制措施要求改正錯誤,更換正規(guī)的施工隊伍;仍難以湊效的,在招標部門和審計部門的配合下更換施工隊伍或重新招標。根據(jù)筆者經(jīng)驗,因考慮工期因素而對小施工隊伍姑息縱容,不下決心更換施工隊伍的做法只會既誤質(zhì)量又誤工期。
⑷對于重大工程可引入第三方檢測及見證取樣機構
第三方檢測及見證取樣機構受業(yè)主委托,完成業(yè)主指定的取樣、實驗任務。由于第三方檢測及見證取樣機構與施工單位無直接的工作關系,兩者之間很難出現(xiàn)暗箱交易,實驗數(shù)據(jù)更加公正可靠。
結束語
在市政項目工程施工中,對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進行嚴格的控制,嚴格執(zhí)行目標計劃和設計規(guī)范的相關流程,提高工程人員技術及職業(yè)道德,建立健全質(zhì)量管理體系,延長產(chǎn)品使用壽命。質(zhì)量是市政施工企業(yè)永恒的主題,更是市政施工企業(yè)贏得市場的法寶。市政施工企業(yè)要加強質(zhì)量管理,把握質(zhì)量這個主旋律,從而推進整個市政工程的施工質(zhì)量,努力打造市政精品工程,提升市政施工企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻
[1]李雄.在市政工程項目管理中加強質(zhì)量控制[J]. 科協(xié)論壇(下半月). 2009(02).
關鍵詞:市政工程施工管理現(xiàn)狀措施
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
目前,我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面,已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。由于在市政工程建設中存在著不規(guī)范的市場行為,造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此,加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。
一、市政工程施工管理特點及內(nèi)容
1、市政工程施工復雜程度高。市政工程造價高,參與人數(shù)多,利益相關者多,對環(huán)境的依賴和影響較大,相對時間長。
2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內(nèi)部各利益相關者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應商、政府監(jiān)管機構變數(shù)較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。
3、市政工程施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質(zhì)量標準高,多數(shù)工程要求“爭市優(yōu),創(chuàng)國優(yōu)”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉變。目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業(yè)化程度低,勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。
5、市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實施工任務,簽訂承包合同;進行開工前的各項業(yè)務準備和現(xiàn)場施工條件的準備。
二、當前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
對于市政工程,其施工的主體是施工單位。而施工單位對安全的意識都不是很強烈,有時市政施工視察的時候,看到的建筑工人的狀態(tài)跟平時施工時的工作狀態(tài)不一定完全一樣。比如,當市政部門去施工現(xiàn)場檢查時會看到所有的施工人員都遵守安全手冊上面的規(guī)定,安全帽佩戴整齊,但是如果平時路過,看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個安全意識細節(jié)方面的問題,類似的還有許多地方,主要是安全的觀念沒有植入員工腦海,腦海中安全意識淡薄。在管理方面涉及的安全問題,還包含施工資料管理不完善等。市政工程對施工單位的管理,作為一個完整的體系,對建筑工程材料等方面也要顧慮到,也要考慮到施工的技術、人員等管理問題。
現(xiàn)今很多施工單位對施工材料管理沒在意,置放也很隨意,認為是無足輕重的事情,但是一旦有人來檢查,就慌了手腳,發(fā)現(xiàn)材料都不知所蹤。有的單位工程已經(jīng)快竣工了,還沒有把資料準備齊全,很多都是為了應付上級檢查,臨時應付,到火燒眉毛時才補齊所有的資料,這就導致在施工管理的過程中,很多事情不能有效的按照計劃來辦事,管理不科學,實施無法章,多數(shù)情況下根據(jù)經(jīng)驗來處理事情,沒有科學的依據(jù),使得資料成了形式。另外,施工的人力管理也不到位,市政建筑的施工是一個勞動力密集的部門,在建筑施工現(xiàn)場,一般投入的人力、物力都比較多,如果沒有對人力管理的規(guī)范性文件,就會使得得現(xiàn)場管理散亂,難以對每個員工進行有效的管理。
三、加強市政工程施工管理措施
1、從意識出發(fā),加強施工質(zhì)量管理
就建設方而言, 必須加強其安全質(zhì)量意識,增強安全質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識的教育,克服對安全質(zhì)量認識上的錯誤,以使全體員工對全面安全質(zhì)量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握,并利用專業(yè)技術知識來指導現(xiàn)場實際。這種教育和培訓要結合員工的專業(yè)工作特點,進行專業(yè)技術教育和操作技能訓練,提高項目負責人的基本功和技術業(yè)務水平,以適應新設備,新技術等技術進步的客觀要求。建設單位必須委派專業(yè)項目負責人,對市政施工質(zhì)量安全進行控制。對于市政工程施工而言,其質(zhì)量的控制無外乎兩個方面:材料質(zhì)量,工序質(zhì)量。
材料質(zhì)量:對于進場的材料,構配件,必須詳細的核對相關資料,必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下,進行材料的數(shù)量,規(guī)格,類型進行確認后,才能進入現(xiàn)場。對于不符合工程條件的材料,予以退回。
工序質(zhì)量:所謂工序質(zhì)量,就是施工質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制, 是保證整個工程施工質(zhì)量最重要的內(nèi)容。加強工序質(zhì)量的控制,必須加強施工過程中對操作過程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督,除了監(jiān)理單位對質(zhì)量進行有效監(jiān)督核查之外,甲方必須要求施工單位必須配備自身的質(zhì)量檢測員,進行質(zhì)量的監(jiān)督,全程實施技術質(zhì)量檢測,使施工質(zhì)量滿足技術規(guī)范要求。質(zhì)量檢測員,必須在保證技術交底全面的情況下,才能允許工程進行工序的施工,而且必須注意的是,在施工過程中,對于檢測出來的質(zhì)量缺陷,必須立即整改,直到整改完成后才能進行下一道工序的施工,避免質(zhì)量問題擴大。
2、加強施工現(xiàn)場管理
建設單位必須要求施工單位配合施工現(xiàn)場有序的管理,可以從以下幾個方面來控制:
(1)甲方可深入施工現(xiàn)場,要求施工方提升自身管理水平。如了解地質(zhì)情況,要求施工單位熟悉施工圖紙,工程結構,技術規(guī)范,安全知識,懂得文明施工要求,增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導施工,才能避免事態(tài)發(fā)生,確保施工正常進行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預見能力,應變能力和組織指揮能力。
(2)指導施工單位深入了解施工工序問題。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化,矛盾交錯,問題層出不窮,管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查,對現(xiàn)場情況了如指掌,才能及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
(3)甲方可對施工單位進行現(xiàn)場管理方法培訓。管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序,每一個角落,每一件事物和人、機、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。
(4)要求施工單位發(fā)現(xiàn)問題,立即上報甲方以及監(jiān)理單位。施工現(xiàn)場每天都在發(fā)生矛盾,出現(xiàn)問題,不及時處理,會耽誤生產(chǎn),影響施工進度。對這些問題,屬自己管的范圍,就立即處理,屬他人管的權限及時溝通,若個人處理不了,通過集體決策后指定專人負責處理。解決問題的時限應做到當時,當天,切忌碰上問題聞者不問,知者不報,久拖不決。
(5)抓施工管理要超前思考,超前運作。把現(xiàn)場所有工序按階段,按先后施工秩序進行排序,重點排出應先施工的前幾道工序,以便讓上道工序為下道工序施工創(chuàng)造條件,騰出時間,一環(huán)扣一環(huán),循序漸進地組織施工。否則,就會影響施工進度,造成損失。
3、加強監(jiān)理監(jiān)管
施工監(jiān)理力度不夠,職權受限,不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用,監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工安全質(zhì)量的監(jiān)理,還應對工程的進度計劃,人員設備配備情況,工程款的撥付進度等進行監(jiān)理,這是監(jiān)理單位的職責所在。但在實際工作中,存在著監(jiān)理單位力度不夠,職權受限,不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的情況。一方面,對有些質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼,甚至袒護施工單位;另一方面,由于怕與業(yè)主單位搞不好關系,工作畏手畏腳,不能盡職盡責。所以甲方單位首先要按規(guī)矩辦事, 使監(jiān)理單位能充分發(fā)揮作用;監(jiān)理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監(jiān)理的權力;再應增強市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度。
參考文獻:
[1] 陳劍方. 市政工程施工管理[J]. 科技信息, 2011,(21)
關鍵詞:市政工程;施工技術通病;施工質(zhì)量
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A
市政工程龐大而復雜、工序多、工期長。隨著社會不斷發(fā)展,市政工程質(zhì)量也應進行加強與改善。市政工程主要包括以下幾個方面:其一為工程規(guī)劃,工程規(guī)劃是工程得以施工的前提。其二為施工建設。其三為后期養(yǎng)護。無論是以上何種階段,施工技術的應用貫穿始終。當下,因施工技術不過硬,所造成的橋梁坍塌等事故屢屢發(fā)生。一方面,作為市政工程主要負責人應擔負相應責任;另一方面,要對事故產(chǎn)生的原因進行細致剖析,并從中吸取教訓,總結經(jīng)驗,對施工技術難點問題進行攻克,只有這樣,方能從根本上解決施工技術通病,提升市政工程質(zhì)量。
1市政施工技術的現(xiàn)狀
市政施工技術是指施工、安保、設備維護等現(xiàn)代化技術,所涉及的范圍包括工程測量、工程設計、工程質(zhì)檢、水務以及電力處理等,主要應用于人們的日常生活。但從調(diào)查結果來看,在施工初始階段,市政施工便受到施工技術缺陷的困擾,市政施工整體上面臨巨大的挑戰(zhàn),施工效率低、工期延長、資金超出預期。
2市政施工技術通病
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),市政施工技術的通病主要存在如下幾個方面:施工測量標準不同、未對施工質(zhì)量做出嚴格要求、未建立施工質(zhì)量監(jiān)管體系。
2.1施工測量標準不同
在施工期間,對施工環(huán)境、施工要求采取測量是整個施工過程必須執(zhí)行的重要措施。施工測量的工作如下:勘測施工地質(zhì)、監(jiān)測地理信息系統(tǒng)、測量監(jiān)管、測量平差。工程測量一方面要保證所測量的數(shù)據(jù)有效;另一方面要確保數(shù)據(jù)真實可靠,便于后續(xù)施工開展。若工程測量缺乏真實性和可行性,則將對整個施工操作造成巨大影響,這也是施工質(zhì)量低下的關鍵因素之一。然而,由于施工單位對測量的標準未引起足夠的認識,比如,對統(tǒng)計單位的差異性,未采取技術修正;對地形地貌的差異性,未采取技術檢測。
2.2未對施工質(zhì)量做出嚴格要求
在施工過程中,理應加強施工質(zhì)量監(jiān)管,但仍然有部分施工單位在施工質(zhì)量監(jiān)管方面較為松懈,對施工質(zhì)量未引起足夠的重視。此種情況下,即使施工設計方案完備,依然無法建立與之相匹配的技術支持體系。
2.3未建立施工質(zhì)量監(jiān)管體系
在開展市政工程施工的過程中,由于受到各種因素的影響,在其施工階段很容易出現(xiàn)各種各樣的問題,要想保證其施工技術、施工成本、施工周期及后期的施工質(zhì)量都能夠滿足相關的要求,就需要其能夠建立起完善的施工質(zhì)量監(jiān)管體系,這有利于及時發(fā)現(xiàn)各個施工階段中所存在的問題,并提出有效的質(zhì)量控制措施并予以解決,尤其是有利于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的施工技術通病,對于整個市政工程施工的順利開展具有非常重要的意義。但是通過分析當前的市政工程施工階段管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),很多施工單位都將關注的重點放在壓縮施工工期、降低施工成本上,沒有對施工質(zhì)量監(jiān)管工作予以足夠的重視,由于缺乏完善的施工質(zhì)量監(jiān)管體系,再加上一些人員自身的監(jiān)督管理理念比較薄弱,使得施工現(xiàn)場的安全事故發(fā)生率一直居高不下,這不僅會給施工單位及市政項目帶來巨大的經(jīng)濟損失,嚴重時還會威脅到施工人員的生命安全,造成非常嚴重的后果,尤其是一些施工監(jiān)管單位只注重表面工作,甚至是出現(xiàn)偽造項目成果、夸大工程質(zhì)量等一些惡劣行為,為整個工程施工埋下安全隱患。針對此種現(xiàn)象,建立起完善的施工質(zhì)量管理體系非常的必要。
3提高市政工程施工技術的有效對策
3.1進一步完善施工方案設計
市政工程由于施工工序較多,而且不同施工工序的施工質(zhì)量對于整個工程質(zhì)量均有重要影響,所以,在施工前對于一些施工難度較大或者重點的施工工序均應有相應的施工方案,而這些施工方案也是后期施工的主要依據(jù),所以施工方案一旦存在問題,則后期的施工技術也會出錯,對此在進行市政方案編寫之前,需要對市政工程的相關情況有所了解,比如:施工的周期、施工進度計劃、施工過程中主要采用的機械設備、施工班組類似的施工經(jīng)驗等,這些都是編寫施工方案過程中需要考慮的。當然在施工方案編寫過程中還需要具備一定的風險意識,也就是對于在施工周期內(nèi)可能出現(xiàn)的影響施工進度的相關因素也要考慮到其中,對于不用風險需要采用的應對措施也要詳細的編寫到施工方案中,這樣完善的施工方案將會為后期的施工奠定基礎,同時也為施工質(zhì)量提供了重要保障。
3.2建立專業(yè)性的施工隊伍
市政工程在施工過程中對于施工隊伍的要求比較高,而隨著建筑市場的不斷擴展,參與到市政建設過程中的施工班組也是越來越多,但是市政工程在施工過程中會受到地質(zhì)條件、水文條件、氣候條件等相關因素的影響,而且在不同的施工階段對于施工技術均有嚴格要求,這就對施工隊伍的施工水平提出了更高要求。根據(jù)市政工程要求建立一支專業(yè)的施工隊伍,同時在后期的市政施工過程中不斷地去提高其施工技術水平,促進整個施工隊伍施工質(zhì)量的提升,進而使其在市政工程施工中更具有專業(yè)性。
3.3重視施工過程中的動態(tài)管理
施工方案的完善對于提高施工質(zhì)量具有重要作用,體現(xiàn)在施工過程中,就是要重視施工過程中的動態(tài)管理,要求所有的施工人員嚴格按照施工方案進行施工,同時在施工階段要重視現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理工作,定期的對施工質(zhì)量進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不滿足施工技術質(zhì)量要求的施工項目應通知其立即進行整改,待整改合格后方可進入下一道工序,通過施工過程中的動態(tài)管理,及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既能保證施工質(zhì)量滿足要求,同時也不會因為后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題影響整個市政工程的工期。
4結語
市政工程與人們的日常生活息息相關,并起著推動城市發(fā)展的重任,然而,在當下的施工管理方面,仍然存在諸多問題,施工操作缺乏規(guī)范化。因此,無論是建設單位,還是施工質(zhì)量管理部門,應不斷總結過往的經(jīng)驗教訓,并從中找到解決措施。比如,一方面要對施工技術通病展開專題討論;另一方面要不斷加強監(jiān)管力度。在施工設計方面,要保障設計方案完全切合具體的施工措施,規(guī)范施工操作,在確保施工安全的前提下,提升施工質(zhì)量。只有貫徹落實好施工質(zhì)量管理,并對施工技術不斷加以完善,方能提升市政工程的工程質(zhì)量,推動城市的發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:市政橋梁;預應力施工;應用
城市進程逐步加快,市政橋梁工程的數(shù)量越來也多,通過大量的工程調(diào)查我們可以得知,在市政橋梁工程中,非常廣泛的應用預應力施工技術;雖然近些年來預應力施工技術已經(jīng)日趨成熟,但是在預應力混凝土張拉過程中,還是經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題,影響到橋梁的整體質(zhì)量,不利于社會的和諧發(fā)展。
1、工程實例
本文以某工程為例進行了分析,本橋梁工程有380米長,主要有主橋和引橋兩個部分組成,主橋采用的是三跨變截面預應力混凝土連續(xù)箱梁,分別是20米、30米和20米,將預應力混凝土簡支梁應用于引橋中,跨度為20米,采用的是V型橋墩和柱式橋臺。采用的橫坡和縱坡都是雙向的,分別為1.5%和3.0%,將伸縮縫設置于主橋、引橋以及道路交界處,將里輕混凝土鋪設于橋面鋪裝層的最上層,然后下面分別是瀝青防水層和鋼筋防水混凝土,其中,瀝青混凝土的厚度為5厘米,鋼筋防水混凝土的厚度為10厘米。
2、后張法預應力施工工藝
一是支架和模板的施工:因為市政橋梁工程的旁邊是河流或者水庫,往往沒有比較穩(wěn)定的地質(zhì),那么地基的承載力就無法滿足相關的要求。針對這種情況,就可以采用鉆孔灌注樁施工技術,首先澆筑混凝土橫梁,然后在將碗扣支架合理搭設。在工程施工之前,需要采取科學的方法來計算整個支架方案,監(jiān)理來審批工程方案,如果出現(xiàn)了問題,就不予審批。完成了支架搭設之后,需要經(jīng)過驗收,之后來合理安裝箱梁底模板,通常采用竹膠板來作為模板,它的厚度控制在2厘米。在安裝模板時,需要按照相應的順序來進行,分別是底模、側模以及頂模,在施工過程中,還需要結合相關的標準來對預拱度進行預留,完成了箱腹板和底板的鋼筋綁扎之后,就可以有效安裝腹板以及底板的側模板。在安裝過程中,還需要保證它的平整度以及垂直度符合相關的要求和規(guī)范,并且將觀測點合理設置于支架下方,做好觀測記錄。
二是科學安裝普通鋼筋和預應力鋼絞線:通常情況下,主要按照兩個步驟來進行混凝土箱梁鋼筋的綁扎,首先是安裝過底模之后,來對腹板以及底板的鋼筋進行綁扎;其次是澆筑過腹板和底板的混凝土之后,并且安裝過翼板和頂板底模之后,來合理綁扎翼板和頂板鋼筋。在對鋼筋進行綁扎時,需要對預應力孔道進行固定,通常采用的方法是軌道筋固定法。在埋設波紋管以及預應力鋼絞線之前,需要仔細檢查,避免有破損或者油污現(xiàn)象出現(xiàn),為了避免在焊接鋼筋的過程中,波紋管受到火花的危害,一般利用濕紙板來進行隔擋,如果依然有坡口不慎出現(xiàn),需要及時采取措施來進行修補。嚴格控制定位筋的布設據(jù)間距,一般維持在50厘米左右。完成了混凝土的澆筑工序之后,穿束工序可以在三天之后進行,為了更好的進行張拉,可以將100厘米預留于鋼絞線的兩端。
三是混凝土的澆筑和養(yǎng)護:通常將插入式振搗器應用于箱梁混凝土的澆筑過程中,然后輔助采用插纖式振搗器,澆筑由一段分層來進行。在澆筑混凝土之前,需要嚴格檢驗模板和鋼筋,對預埋件和波紋管尤其重視,避免有孔洞存在于波紋管的表明,如果不慎出現(xiàn),可以利用膠帶來對其進行密封,在澆筑混凝土的過程中,波紋管中也不會進入砂漿,自己驗收之后,由相關的監(jiān)理工程師進行審核,合格之后,就可以開始澆筑混凝土工序。在澆筑混凝土時,一般是水平斜向分層進行的,嚴格控制分層厚度,控制在30厘米左右,在灌注時,采用的是龍門吊配料斗。分為前后兩班,來完成縱向作業(yè),而上下層的混凝土灌注則可以同時完成,要控制上層和下層之間的距離,控制在2米左右,保證在1.5米以上。在振搗過程中,如果使用的是插入式振搗器,就需要均勻控制振動棒的布點,振搗要逐步進行,不能夠?qū)Σy管產(chǎn)生破壞作用,否則如果有破裂出現(xiàn),就會導致漏漿問題發(fā)生。因為梁體有著較大的工程量,并且需要持續(xù)較長的時間,因此就需要控制搗固手的持續(xù)工作時間,保證在6個小時以內(nèi),否則在這樣大的勞動強度下,就會有疲勞問題產(chǎn)生,影響到振搗質(zhì)量。完成了梁體混凝土的澆筑之后,表面收漿初凝之后,需要對側面進行及時貼膜,將土工布覆蓋于它的頂部,并且做好養(yǎng)護工作,控制養(yǎng)護時間,在7天以上。
四是合理拆除模板與支架:如果混凝土強度符合了相關要求,就可以拆除掉箱梁內(nèi)模,混凝土強度在125MPa以上時,,就可以將側模拆除。拆除過模板之后,就需要進行清理工作,并且合理堆放。在將內(nèi)模板拆除時,需要對模板內(nèi)壁進行檢查,結合混凝土和孔道變形情況,來對拆模時間進行合理確定。
五是預應力張拉:在施工準備方面,首先要查看箱梁的混凝土強度,保證達到了百分之九十 的設計強度,并且混凝土的齡期在7天以上,方可以張拉鋼絞線。要同時張拉兩端,對孔道位置以及孔道順暢情況進行檢查,避免有水分和雜物存在于其中,要仔細清理殘留的混凝土殘渣和錨具墊板面上的焊渣。
在張拉順序方面,要嚴格依據(jù)相關的編號來依次進行張拉,結合應力控制來校核伸長量。在張拉方面,需要分段進行,腹板在底板之前張拉,同時對稱張拉它的兩端;稍微張拉鋼絞線之后,就可以將它的松弛狀態(tài)給消除掉,然后對錨具以及千斤頂和孔道軸線的位置進行檢查,保證其位置可以連成一條直線。如果鋼絞線的初始應力達到了百分之十的設計控制值,就需要標記鋼絲,對鋼絞線的滑動情況進行檢查,并且可以對它的伸長量進行更好的量測。之后加大張拉力,保持兩分鐘,之后調(diào)節(jié)張拉力,達到百分之百的控制值,然后量測鋼絞線的伸長量。如果伸長量符合相關要求,那么就對錨具封閉,然后將千斤頂解除掉,如果伸長量與設計值之間存在著較大的差距,就需要將張拉工序暫時停止,分析和研究,將原因找出來,進行解決之后,方可以繼續(xù)張拉。
3、結語
通過上文的敘述分析我們可以得知,在市政橋梁工程施工中,預應力施工技術是應用比較廣泛的一方面;并且預應力張拉施工質(zhì)量將會對市政橋梁工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響,需要引起人們足夠的重視。在預應力施工中,需要嚴格依據(jù)相關的標準和要求來進行,綜合考慮諸多方面的因素,總結工程經(jīng)驗,提高預應力張拉施工質(zhì)量。本文簡要分析了市政橋梁工程中預應力施工技術的應用,希望可以提供一些有價值的參考意見。
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關鍵詞:市政工程;施工;管理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
引言:市政工程是指市政設施建設工程,市政設施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設范圍內(nèi)設置、基于政府責任和義務,為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。據(jù)了解,市政工程施工項目管理中,存在著人員工作協(xié)調(diào)問題、項目施工浪費等問題。然而,這些問題將直接對工程的施工質(zhì)量以及施工費用造成很大影響。基于這種現(xiàn)狀,研究如何高效益實現(xiàn)市政工程施工項目管理,顯得尤為重要。在市政工程施工項目管理中,我們要堅持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略,高標準施工,嚴厲監(jiān)督,科學管理工程,以保證市政工程的質(zhì)量。
1.目前市政工程施工項目管理存在的問題及對策
隨著城市化建設的腳步日漸加快,市政的基礎建設發(fā)展也相應加速。但是,在市政工程迅猛發(fā)展的背后,不免會出現(xiàn)各種不同的問題。以下將主要從人員工作協(xié)調(diào)問題、項目施工浪費這兩大問題,來談談目前市政工程施工項目管理中存在的不足。
1.1相關人員工作協(xié)調(diào)問題
市政工程項目不僅僅要求一個完整的建筑,更要求要建造一個高質(zhì)量、高標準的產(chǎn)品。這就要求施工各部門間的密切配合與完美協(xié)調(diào),各個單位間的配合程度將會直接影響到這個工程的質(zhì)量及品質(zhì)。
目前很多的市政建設項目中,就其專業(yè)本身的成果來看,各個部門的確做到了各盡其職。無論在設計技術還是施工質(zhì)量方面,在理論上都能得到很好地保證。但是,各個專業(yè)工程的配合與協(xié)調(diào)工作卻不盡人意。各部門的“各行其是”,常常會造成誤工甚至返工等現(xiàn)象。隨之帶來的影響就是工程投資的浪費,工程質(zhì)量將受到影響,工程的進度也將受到拖延,嚴重的甚至還會造成安全隱患。由此看來,市政工程施工項目管理中,相關人員的協(xié)調(diào)工作不僅很重要,而且非常必要。對此,筆者建議設立專業(yè)人力資源管理一名,專門監(jiān)督管理施工過程中的配合協(xié)調(diào)工作。
1.2項目施工浪費
一個完美的工程,不僅是外形美觀,而且要做到在最經(jīng)濟的條件下,建設為人驚嘆的工程才能堪稱為完美。但是,就目前的現(xiàn)狀而言,很多對市政工程施工的企業(yè),并沒有做到有效控制成本,導致工程項目施工過程中出現(xiàn)很多不必要的浪費。工程項目成本的增加也將帶來施工企業(yè)利潤的減少,造成了更多不必要的損失。因此,市政工程施工項目還應做到對施工成本的有效管理。
對施工浪費這一問題,可以建立相應的激勵體質(zhì)。例如,施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權力與責任之外,還應該對每個員工建立相應的獎罰制度。這樣既可以調(diào)動員工的積極性,效率也得到了保證,有效避免了不必要的浪費。
2.市政工程施工項目的質(zhì)量控制
市政工程項目的施工如果出現(xiàn)任何安全問題,不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位的利益。更會威脅到施工人員的生命安全,嚴重的甚至對社會造成負面影響。正是因為這樣,必須積極的、及時的加強對市政工程項目施工安全控制,質(zhì)量管理。
2.1施工環(huán)境的控制
在市政項目施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素有多重。其中包括工程技術環(huán)境,工程管理環(huán)境以及勞動環(huán)境。所以,根據(jù)工程項目的實際特點與具體條件,應該對那些會影響到工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施來加以嚴格控制。施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證尤為重要,應建立文明施工和文明生產(chǎn)的工作環(huán)境。保持原材料,工作用具物件等迥然有序;保持道路的暢通;為確保施工質(zhì)量以及安全保障創(chuàng)造優(yōu)良條件。
2.2原材料的質(zhì)量控制
原材料是構建市政工程建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目當中,原材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。其中主要包括混凝土的質(zhì)量控制,鋼筋等,鋼材質(zhì)量必須達標,同時保證模板材料的質(zhì)量,做好建筑材料的試驗和試驗管理工作。
2.3嚴格施工工序
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。因此,必須得加強對施工工序的質(zhì)量管理與控制,做到對施工工序的把握。一是要嚴格遵守工藝流程,因為工藝流程不僅是施工操作的依據(jù)和法規(guī),更是作為確保工序質(zhì)量的一大前提,所以要求每一個相關工作人員都應嚴格執(zhí)行;二是有效控制工序活動的條件,只有他們有效地控制起來,使之處于被控狀態(tài),才能夠保證每道工序質(zhì)量的穩(wěn)定性;三是即使檢查工序活動的效果;四是設置質(zhì)量控制點,以便于在一定時期、一定條件下,對工程進行強化管理,使工序始終都處于一種良好的受控狀態(tài),以保證工程的質(zhì)量。
3.市政工程施工項目的進度控制
3.1做好對進度的管理與控制,是市政工程項目管理中的重點內(nèi)容。因為進度不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位的經(jīng)濟利益,更會影響到人們的日常生活以及工作。所以保證進度控制,既能夠確保施工工期在合同規(guī)定范圍,又能夠盡早恢復人們的正常生活和工作,從而起到對工程的推動作用。工效的保證,是進度管理當中最重要的一點。工效的保證包括時間效率與經(jīng)濟效率兩大方面:
(1)時間效率的保證需要一個合理完整的進度計劃與實施。第一,合理的、科學的制定出相應的進度分析,以確保每日的工作量都能夠在掌握之中;第二,市政工程項目的施工進度計劃一旦確定下來,項目經(jīng)理部的所有工作,都要按該計劃合理進行安排;第三,在執(zhí)行計劃的過程中,一旦出現(xiàn)實際施工進度與計劃施工進度有偏差時,就要及時采取有效糾偏措施,以確保施工進度按計劃進行。
(2)經(jīng)濟效率的保證須得做好項目成本管理工作。第一,制定措施。建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系,實行項目經(jīng)理負責制,各相關人員按照自己的業(yè)務分工負責,落實施工的成本控制措施。第二,建立項目成本管理責任制。使得每個人都有成本管理意識,從每個工作人員抓起,精打細算,進一步明確成本管理與控制。第三,項目部與施工隊之間建立特定的勞務合同關系,施工隊的成本有自身管理控制,項目部不多干預,有權利對施工隊的質(zhì)量、進度、安全進行監(jiān)督管理,并且項目部按照合同支付給施工隊勞務費用。
4.市政工程施工項目的組織協(xié)調(diào)管理
施工項目的組織機構管理與企業(yè)組織管理是局部與整體的關系,一個高效的組織體系是施工項目組織管理成功的保證。市政工程施工組織管理有以下兩個措施:
(1)選拔一名優(yōu)秀的項目經(jīng)理。由于項目在實施過程中會出現(xiàn)各種各樣的沖突及問題,一名優(yōu)秀的項目經(jīng)理的作用也是不言而喻的。所以,所選擇的項目經(jīng)理應該具備多方面的才能,主要要求組織能力、領導能力、臨時應變能力、技術能力等等。作為工程的領軍人物,項目經(jīng)理的質(zhì)量將直接影響到整個施工的進度與質(zhì)量。
(2)做好施工前后的各項施工準備。迅速組織,籌建現(xiàn)場臨時設施,即是按照監(jiān)理工程師的施工組織設計,組織開展各項工作。采取切實可行的技術組織措施,克服各種不利施工條件和自然災害的影響,對各種不利條件預防為先,盡量節(jié)約工期。
5.總結語
市政工程在施工過程中會受到各種風險。因此,必須對整個項目有總體的、嚴密可行的進度計劃,并進行科學管理。做到施工項目的全方位管理,要求項目質(zhì)量、安全、進度、成本、施工的正規(guī)化、標準化管理。這樣,才能使施工項目的各項工作有條不紊地順利進行,直至圓滿完成。市政工程施工項目的成功管理,不僅能促進項目與企業(yè)的發(fā)展,還推動建筑市場不斷前進,更是一個國家美好形象的建立。
參考文獻:
[1]胡國專.建筑工程項目還禮的發(fā)展趨勢及應對策略《工程建設與管理》2006年4月.
關鍵詞:市政工程;施工項目;管理措施
1 當前市政工程施工項目管理方面存在的問題
1.1項目前期管理工作不嚴格
我國市政基礎設施工程建設往往只重視施工過程的項目管理工作,而普遍忽視工程建設的前期工作,由于缺乏了解影響投資的主要階段是可行性研究和方案設計階段。因此,許多建設項目都很少做這方面的工作,有的對項目雖然也進行了可行性研究,但只是限于形式,由于不了解可行性研究的重要性,自然也就對可行性研究不加重視,無法保障項目的實際效益。
1.2 工程項目施工基礎管理不到位
當前個人掛靠有資質(zhì)建筑單位的工程項目較多,工程質(zhì)量存在隱患,基本建設項目基礎管理亟待加強。如項目多頭管理,資金多頭支付的問題、工程管理部門與財務部門間的協(xié)調(diào)不夠,致使施工合同、工程進度等資料不能及時送財務部門備份,財務在有些項目帳目設置時不能清晰地反映投資完成情況的問題等。
1.3 工程項目施工過程的協(xié)調(diào)管理不當
在施工中,各方面人員大多只重視自身所管理或所從事的某一具體工作,不關心與其他工作的交叉配合與協(xié)調(diào),從而極易造成工序的遺漏、重復等問題。而現(xiàn)場施工過程中,各施工單位、作業(yè)工種交叉混合,盡管各單位指定了協(xié)調(diào)員,但一般由項目經(jīng)理兼任,無專職人員,而項目經(jīng)理工作千頭萬緒,根本無暇顧及協(xié)調(diào)問題,等到問題出現(xiàn)時才想到協(xié)調(diào),但為時已晚。
1.4 工程項目施工安全管理不規(guī)范
目前,多數(shù)市政公用工程施工單位由于缺乏安全管理意識,其安全管理不到位,主要表現(xiàn)在:施工材料管理不到位;施工機械、設備、車輛等物資管理不到位等。加上許多施工單位為了節(jié)省企業(yè)運營成本,未能設置足夠數(shù)量的安全管理崗位。使得工程項目在開展的過程中,缺乏相應的安全管理人員開展現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。
2 優(yōu)化市政工程施工項目管理的措施分析
2.1 重視項目前期管理工作
2.1.1貫徹項目前期管理的重要性
市政工程項目的前期管理工作,首先必須做好項目的可行性研究和經(jīng)濟評價工作,充分估計項目的風險因素,把風險降低到最低限度。雖然不像一些發(fā)達國家那樣把項目的可行性研究分成初步可行性研究、輔助研究和可行性研究三個階段來進行,但要把項目的可行性研究落實到實際中去,依據(jù)事實和數(shù)字說話,不能憑經(jīng)驗和感覺辦事。真正把可行性研究與建設期的“一大管理,三大控制”同時納入管理的核心內(nèi)容,以期各投資項目獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.1.2 注重投資估算的控制
投資估算是進行限額設計、控制設計概算的基礎、設計概算是控制施工圖預算的基礎。所以說投資估算是投資控制的源頭,只有從源頭著手,才能取得更好的效果。
2.2 加強項目的基礎管理
2.2.1加強對施工人員的控制
施工人員的專業(yè)化素質(zhì)及施工技術能力對于工程的施工質(zhì)量具有關鍵的影響作用,因此,施工單位必須嚴格施工人員的上崗準入制,確保施工人員具備相應工種的技術資質(zhì)條件。此外,施工單位應當加強工作人員及管理人員的培訓工作,以定期培訓與不定期培訓的方式,針對土木工程項目的現(xiàn)場現(xiàn)場施工管理人員及施工工作人員,制定全面、有效、專業(yè)化的管理知識培訓及施工技術培訓,以便提高管理人員的專業(yè)化管理水平,增強施工人員的施工技術。
2.2.2 加強對施工生產(chǎn)機械的控制
在選擇施工機械設備時,應當結合具體的市政工程項目,根據(jù)工程中的實際施工需求,按照機械設備的實際技術特性、性能及生產(chǎn)適用性,依照經(jīng)濟性、安全性、可靠性等原則,選擇操作簡便、維護方便的機械設備。
2.2.3 加強施工工序的質(zhì)量控制
在工程建設過程中,施工單位應當做好施工工序組織計劃,并嚴格按照施工工序計劃開展工程施工,其中,尤其應當注重加強對道路測量、混凝土攪拌、振搗等基礎工程的施工工序質(zhì)量控制,加強施工工序的監(jiān)督與管理。
2.3 做好工程項目的協(xié)調(diào)管理安排工作
協(xié)調(diào)工作并不復雜,但由于涉及面廣且較為瑣碎,使得在實施在存在一定困難。因此,作為管理人員,我們必須從實踐中不斷總結經(jīng)驗,建立有效的管理制度,提高人員素質(zhì),協(xié)調(diào)解決各單位及各專業(yè)的矛盾和問題,在以人為本的基礎上,努力創(chuàng)建和諧合作的外部環(huán)境,促進項目早日建成并發(fā)揮效益。
切實搞好各專業(yè)技術協(xié)調(diào),保證市政工程施工協(xié)調(diào)渠道暢通。在施工過程中,往往因為搶進度,各專業(yè)交叉施工密度大,相對作業(yè)就顯得狹窄,難以滿足在有限的作業(yè)面辦各專業(yè)施工同步展開的情況。要達到施工的進度要求,必須根據(jù)工程的階段特性,合理、有序地安排各專業(yè)進入作業(yè)面施工,即一定要注意專業(yè)特性與工程的階段特性相結合、局部作業(yè)面的施工特性與整體施工特性相結合??傊?,在市政工程施工中,各施工項目問的配合,只有在工序搭接、交叉作業(yè)、平行流水施工及產(chǎn)品保護等方面做到合理有效的安排,才能保證配合的密切,達到縮短工期、保證質(zhì)量、減少成本的目的,同時嚴格保障工程項目的實際效益。
2.4 嚴加控制現(xiàn)場施工安全管理
2.4.1 嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度
要想強化市政公用工程的安全管理,就必須制定安全生產(chǎn)許可制度并嚴格落實于工程項目的管理之中。一方面,政府必須對申請公用工程的施工單位開展嚴格的審查,確保其具備相應的安全生產(chǎn)資質(zhì),只有滿足安全生產(chǎn)許可制度的施工單位才可以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。另一方面,必須對已符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)開展后期跟蹤調(diào)查,確保該施工單位在施工過程中嚴格按照安全生產(chǎn)許可制度開展,避免企業(yè)出現(xiàn)私自施工或違規(guī)施工等現(xiàn)象。
2.4.2 規(guī)范現(xiàn)場施工安全管理
首先,必須增強專業(yè)施工隊伍的安全管理水平,可以通過設置民工學校,由高專業(yè)化素質(zhì)的師資力量作為后盾,將安全生產(chǎn)知識及安全技能知識與安全交底技術相結合,提高民工的安全生產(chǎn)技能水平,從根本上降低安全事故的發(fā)生概率。
其次,設置相應的施工人員準入制度,嚴把人員管理關,確保施工人員具備基本的安全生產(chǎn)操作技能。
2.4.3 提高員工的安全生產(chǎn)防范能力
施工單位負責人要組織相關培訓人員對員工進行安全知識的培訓,特別是對于一些文化知識低的一些人員,危險系數(shù)高的一線操作人員,要花費充足的人力和財力進行培訓,使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全操縱技能,對于培訓不合格的人員不得給予入職考慮,按照安全生產(chǎn)條例不得私自招聘不經(jīng)過任何安全生產(chǎn)培訓的員工。嚴格貫徹施工安全知識,提高施工人員的安全管理意識,建立健全的施工安全技術交底工作制度,嚴格避免施工區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)不文明施工及危險施工等現(xiàn)象,確保施工區(qū)域內(nèi)的各工作人員施工操作規(guī)范、合理。
3 結束語
市政工程建設貫穿在我們的日常生活中,與居民的生活密不可分、息息相關。加強市政基礎設施工程建設項目管理,對提高市政工程的施工質(zhì)量及施工安全具有重要意義。因此,在市政工程項目管理過程中,必須以全過程化、全方位化、全面化的管理策略展開施工管理,充分發(fā)揮其應有的效用,保障市政工程的施工質(zhì)量及安全性。
參考文獻:
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