前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的綠化工作規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
按照省委藏區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署,州委、州政府確定了“一優(yōu)先、二有序、三加快”產業(yè)發(fā)展思路和實施全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出發(fā)揮旅游規(guī)劃在產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)與新農村建設、環(huán)境保護等規(guī)劃中的引領作用,構建覆蓋全域、全行業(yè)、銜接緊密的規(guī)劃體系。根據州旅游業(yè)發(fā)展所面臨的背景及發(fā)展要求的重大變化,各縣和景區(qū)管理局緊密結合實際,對旅游發(fā)展思路、發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局以及目標任務作出新的部署和調整,系統(tǒng)科學地編制或修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。目前,部分縣(景區(qū))已完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)(點)專項規(guī)劃的編制(修編),部分縣(景區(qū))已啟動編制(修編)。為切實提高旅游規(guī)劃在旅游產業(yè)發(fā)展中的地位和指導作用,進一步規(guī)范旅游規(guī)劃管理工作,確保規(guī)劃質量,促進旅游規(guī)劃工作健康發(fā)展。根據國家旅游局《關于加強和規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作的意見》、《旅游規(guī)劃通則》和《藏族自治州實施<省旅游條例>的變通規(guī)定》精神,結合我州旅游規(guī)劃工作實際情況,提出以下要求:
一、旅游規(guī)劃編制
州旅游主管部門負責編制全州旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全州性的旅游專項規(guī)劃、州級重點旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及重點旅游線路產品規(guī)劃等,并指導和推動全州各縣高起點編制完善區(qū)域旅游規(guī)劃和景區(qū)(景點)、景觀廊道、城鎮(zhèn)(村落)等專項規(guī)劃。各縣旅游主管部門負責組織編制縣域旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項規(guī)劃,指導本轄區(qū)的景區(qū)(點)旅游規(guī)劃。不同層次、不同范圍的旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃應當相互銜接,相互協調,并遵循下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、局部規(guī)劃服從全局規(guī)劃的原則。旅游規(guī)劃的編制必須聘請有旅游規(guī)劃設計資質的單位進行編制,并組成以旅游規(guī)劃專家為主,相關領域的專家和旅游行政管理人員參與的編制小組。在旅游規(guī)劃編制過程中,要著力解決程序不健全、內容不完整、重點不突出、經費不落實、人員不到位、工作不踏實、審查不規(guī)范以及用名不符實的規(guī)劃來替代旅游規(guī)劃的問題,確保旅游規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
二、旅游規(guī)劃評審
原則上,全州旅游發(fā)展總體規(guī)劃、各縣(景區(qū))組織編制的旅游發(fā)展總體規(guī)劃、跨區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、重點旅游專項規(guī)劃,由州旅游局負責組織評審,并經州旅游產業(yè)領導小組審核后,按程序報批實施。
三、旅游規(guī)劃審批與實施
州級旅游發(fā)展規(guī)劃在征求省旅游主管部門意見后,報州人民政府批復實施。縣級旅游發(fā)展規(guī)劃在征求州旅游主管部門意見后,報同級人民政府批復實施。全州重點旅游線路產品等規(guī)劃由州旅游局征求各縣和景區(qū)管理局意見后,報州旅游產業(yè)領導小組批復實施。其他旅游區(qū)規(guī)劃最終成果,應書面報當地旅游主管部門備案,征得同意后按有關規(guī)定和程序報批實施。要切實做好旅游規(guī)劃的指導、監(jiān)督和服務工作,建立規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督檢查和項目風險評估制度,切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性和延續(xù)性,確保規(guī)劃的執(zhí)行力。經批準的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)景點規(guī)劃和旅游專項規(guī)劃等旅游規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,應當依照法定程序報原審批機關批準。
(一)完善制度建設,建立長效機制
2020年法律合規(guī)部共《合同管理辦法》《法律事務管理辦法》《糾紛事務管理辦法》《企業(yè)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《合規(guī)管理制度》共五項制度文件,進一步劃定崗位權限做到有權必有責、權責相一致。完善合同管理制度建設,初步構建合規(guī)管理制度體系,將合規(guī)管理納入公司日常管理體系,從粗放式管理經營逐步轉向優(yōu)化流程化經營管理。
(二)加強合同管理,督促整改落實
依據合同管理辦法,應做到依法簽訂合同,保證合同的合法性;公平公正簽訂合同,維護公司利益、促進合作共贏;切實履行合同,提高合同的履約率;有效監(jiān)控合同,保證資料的完整性;及時處理合同糾紛,維護公司的合法權益。依據以上五個要求全年分別對蕪湖項目部、南京分公司、集成房屋分公司分別進行合同管理檢查。南京分和集成房屋按照季度檢查,自2020年5月1日授予合同備用章,已經完成對其二、三季度的檢查并書面通報檢查情況。
法律合規(guī)部將定期對合同管理整改情況進行跟蹤檢查,督促被檢查單位合同規(guī)范管理,及時整改存在問題并提交書面整改回復。
(三)依法化解糾紛,保障公司權益
截止當前,2020年共發(fā)生11起訴訟案件,分別為3起主訴案件,8起被訴案件。主訴案件中2起為我方起訴南京政瀛高合金屬有限公司,剩余1起主訴案件是我方起訴慈溪四海軸承有限公司為政瀛案衍生案件。
政瀛案件中,聘請外部大所上海市錦天城(南京)律師事務所資深律師協助處理案件糾紛。深入研究政瀛案件關鍵點即涉案票據的流轉過程,法律手段和財務技巧雙管齊下發(fā)現突破口,促使政瀛公司、四海公司與我方達成協議。追回公司損失、訴訟費、律師費、違約金的費用合計270萬。
(四)培養(yǎng)合規(guī)理念,構建合規(guī)制度
開展公司內部培訓提高合同管理水平和合同合規(guī)管理意識水平。協助搭建OA平臺,優(yōu)化重大經營決策流程、合同評審流程,運用信息化手段,將法律審核作為關鍵節(jié)點嵌入決策流程中并成為剛性約束。
(五)對標工業(yè)標準,總結法治建設
強化組織協調和統(tǒng)籌安排,組織法律合規(guī)部具體推動落實,逐項對照《統(tǒng)計表》驗收標準,結合依法合規(guī)考核工作,堅持問題導向,深入查找公司法治建設存在的不足和短板。年中初次向工業(yè)提交法治驗收統(tǒng)計表以來,我司邊查邊改、以查促改完成《合規(guī)制度》《第一責任人》制度完善,組建合規(guī)管理委員會,統(tǒng)籌兼顧,在法律合規(guī)建設過程中保持動態(tài)管理。
二、2020年重點工作、創(chuàng)新工作主要做法
(一)合同信息化管理
推進合同信息化管理,實現合同管理規(guī)范化、標準化、透明化,避免違規(guī)操作。授予分公司合同備用章,提高小微合同管理效率,保障重大復雜合同管控在機關,實現降本增效。
(二)十四五合規(guī)管理規(guī)劃
編制十四五合規(guī)管理規(guī)劃,公司將繼續(xù)開展合規(guī)建設和管理工作,建立健全合規(guī)管理體系,致力公司高質量穩(wěn)定發(fā)展。立足合規(guī)管理的基本原則:全面覆蓋、強化責任、協同聯動、客觀獨立原則。將在公司內部建立覆蓋全領域、全層級、全系統(tǒng)的合規(guī)管理體系,結合主營業(yè)務,為公司轉型升級保駕護航。
三、面臨的行業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境新變化、新動態(tài)
利用《民法典》優(yōu)化的公平有序的法治化營商環(huán)境,更加注重合法經營,維護市場經濟秩序,保障自身合法權益,將法治能力轉化為推進企業(yè)治理體系和治理能力現代化的持續(xù)動力。將平等、自愿、公平、誠信的法律原則轉化為企業(yè)尊重契約、崇尚誠信的運營準則,構建完善的運營體系和信用體系。
“十四五”法治企業(yè)建設規(guī)劃是實現全面依法治國與全面深化改革的戰(zhàn)略布局的重要工作,是國有企業(yè)的使命和責任要求,是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和經營管理的需要?!笆奈濉逼陂g,面臨新舊動能轉換、高質量發(fā)展、自主創(chuàng)新、轉型升級等問題。加強法治企業(yè)建設,用法律手段為企業(yè)加快發(fā)展保駕護航,確保企業(yè)依法決策、依法競爭、依法發(fā)展、合規(guī)經營,是企業(yè)提升核心競爭力、影響力與抗風險能力、持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。提前深入業(yè)務部門,為他們提供法律政策研究、交易架構設計、風險防范、協調糾紛、爭議解決以及管理流程的改善等專業(yè)、高效的法律服務。
四、立足系統(tǒng)管理和全局角度,2021年系統(tǒng)工作基本思路、安排和措施
(一)基本思路
建立健全合規(guī)管理的制度體系和搭建合規(guī)管理組織體系。完善體系建設,加強合規(guī)管理程序規(guī)范,基本方法是合規(guī)管理部門作為合規(guī)主體應當對市場經營、產品質量、安全環(huán)保、勞動用工、財務稅收等多個重點領域,依次進行合規(guī)風險識別、評估、應對,最終由法律合規(guī)部形成合規(guī)檢查報告。
同時,對標上級單位進行的法治經驗總結驗收邊查邊改自我提升工作,應當與十四五合規(guī)管理規(guī)劃以及公司法治建設總體思路和重點任務有效銜接。促進法律合規(guī)工作進一步穩(wěn)定進步,提升公司依法治企的水平。
(二)具體安排及措施
(1)構建合規(guī)管理制度體系
落實《中鐵鋼結構有限公司公司主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《中鐵鋼結構有限公司合規(guī)管理制度》總領性制度的落實工作,推進合規(guī)管理規(guī)劃。
(2)實現合規(guī)管理部門建設
保證公司內部工作機構崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,將合規(guī)管理職責融入部門,落實崗位職責,堅持不相容職務相互分離。確保不同機構和崗位之間的權責分明、相互制約、相互監(jiān)督,保證各部門職責范圍內的事項合法合規(guī),實現合規(guī)管理部門基礎建設。
(3)搭建公司合規(guī)管理架構
“十四五”期間搭建公司內部合規(guī)管理要素間關系的組織架構,開展合規(guī)管理活動。分配合規(guī)資源、合規(guī)職權、合規(guī)責任,保證合規(guī)信息在公司內部流轉順暢,增強各部門合規(guī)管理的協作與配合。
(4)注重落實管理鏈末端的合規(guī)建設
立足公司現有組織機構資源,將合規(guī)綜合管理部門的職責納入法律合規(guī)部,建立復合交叉式的組織架構層層推進合規(guī)管理建設,落實到公司管理鏈的末端即項目部。降低成本消耗,加強合規(guī)綜合管理部門與其他部門之間的交流溝通、協作互動,保障合規(guī)管理的動態(tài)運行。
(5)建立長效機制
完善基礎的法律合規(guī)工作,重視總結驗收,加強反思與提升。前置程序規(guī)范、高效、科學的基礎上,將實踐中的好經驗好做法固化提升為長效機制,推廣應用促進共同發(fā)展進步。
關鍵詞:培訓教育;現場作業(yè);主抓技能
中圖分類號:[TD82-9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0216-01
今年后半年以來,煤礦企業(yè)安全形勢嚴峻,部分單位、領導對安全工作有些失察,導致安全理念動搖,安全管理手段舉棋不定,現場管理、隊伍建設、制度落實的力度呈明顯減弱趨勢。泛泛而談的多了,真抓實干的少了;一般說教的多了,具體監(jiān)管的少了;對待安全隱患特別是安全事故的態(tài)度和精神狀態(tài)明顯發(fā)生了消極變化。各類事故五花八門,原因各不相同。從局部和表面看似乎雜亂無章,但是,從整體和本質上分析,有可以辨識的客觀規(guī)律。
一、幾乎所有的事故都發(fā)生在作業(yè)現場,要面向現場抓管理。
(1)80%以上的事故都是崗位責任事故,且呈現“關關失守,無人把關”的特點,要高度重視崗位責任管理,落實崗位安全責任。80%這個統(tǒng)計概念說明,時下發(fā)生的各類事故不是裝備水平低下,也不是管理制度缺失,根本原因是表面上的“人人有責”和崗位安全責任界定抽象化,掩蓋了實際上的崗位安全責任的不具體,不落實或不想落實。為什么這么說?大家都用同感,出了事故后,一般追究處理的人員很多,至于為什么說沒有履行受處理根本說不明白,被處理的人只有自認倒霉,只能抱怨自己的從業(yè)崗位不是具體行為。責任含糊、責任閑置、責任追究閃爍,其問題癥結所在。認識到問題、差距,應當下決心研究整改,要對崗位安全責任進行徹底、具體界定,能定量的定量,能定性的定性,要互相銜接,不能互相打架,不能留下空檔、空白。最基本、最簡單的原則就是部門管系統(tǒng)、隊組管現場、安全監(jiān)管管全面,分管領導、包保領導、現場領導管隊組、管現場。
(2)事故主要發(fā)生現場生產要素和環(huán)境變化當中,要高度重視變化因素管理,落實變化因素的現場管理責任。
對于季節(jié)和氣候的變化,要認真做好“冬季三防”和“雨季三防”工作,要測試主扇能力變化、進回風變化;要對高低壓電網進行測試和檢查維護;要對排水能力、排洪能力、疏水能力進行排查和處理;要對漏水量進行測定,采取防范措施;要對瓦斯和一氧化碳涌出的變化進行重新測試并采取措施;要對井田內可能透水、導水的小窯、裂縫進行調查處理等等。對于井下工作地點發(fā)生地質變化后,采掘工作面搬家倒面、設備拆裝安裝、臨時設施的構筑、拆除,巷道、管線維修、大型設備運輸等一切臨時性工作,必須落實“三必須”,必須親自到現場查看安全環(huán)境;必須安排跟蹤協調,必須指派跟班領導、隊組干部到現場親自指揮,落實措施。對于班子隊伍調整變化,新工人上崗,離崗工人回崗,崗位變化等,必須抓緊說話教育、交底督促、培訓考核等,不能“等”、“靠”、“拖”、“假”、“大”、“空”。
(3)事故主要源于“一通三防”、輔助運輸、防治水、頂板管理,要高度重視重點災害管理,落實重點災害管理責任。
輔助運輸方面重點要淘汰國家已明令淘汰的運輸方式和運輸設備,要按照特種設備管理的各項要求對小巷運輸設備設施進行管理,要加大輔助運輸人員的培訓教育,落實好各項管理制度,要強化輔助運輸的檢查監(jiān)督,按“紅線”進行管理。防治水方面重點是落實井田積水導水調查分析管理責任制度,先探后掘責任制度和排水系統(tǒng)完善可靠等措施,要按照水文地質條件復雜礦井,重新審視并研究布置,解決落實我礦的防治水要求、措施。頂板管理方面要重視綜采面小窯破壞區(qū)的頂板管理、敲幫問頂制度的落實,掘進面要重視超前支護不管用、不會用、不好用、不愿意用的問題和敲幫問頂制度的落實,小煤窯破壞區(qū)頂板管理的問題,尤其是敲幫問頂制度,很多工人不懂得如何敲幫問頂,傳統(tǒng)技術丟失的比較嚴重,要下決心,認真恢復?!耙煌ㄈ馈笔侵刂兄兀貏e重視。礦井總風量不足,通風設施不全、不完好,臨時設施多等問題必須徹底解決并根治、預防、防治、采空區(qū)自燃、有害氣體涌出仍是防治重點;局部瓦斯積累仍應引起高度重視,煤塵量積聚,防塵措施不落實,降塵制度不執(zhí)行必須加以糾正,徹底解決。該有水的地方沒水,不用水、不該存水的地方大量積水,不需用水的時候大量排水。
二、事故的受害者都是采掘開機運通的職工,班組長、班組骨干和現場工人,要面向隊組抓技能。
仔細分析各類事故,零星事故受害人的分布,采掘開機運通工人是主體,班組骨干是主體;事故的原因大多是違章操作。這就告訴我們必須把培訓教育、提升安全技能放在這個群體身上。本來我們有很多行之有效的職工教育方式、方法,可我們也丟的差不多了,或者流于形式,走走過場。
這方面,我們應該怎么做?
一是要加強安全宣傳教育和筑牢“零”理念。二是要切實抓好崗前培訓。培訓是安全工作的三并重原則之一,我們的培訓很多,考核合格很重要,“假考”、“不考”必須徹底糾正,以對職工、企業(yè)高度負責的態(tài)度嚴肅認真地把好關。三是要認真執(zhí)行好“導師帶徒”制度。《安全生產法》和《職工培訓條例》,“安全一號文”都明確要求開展好“導師帶徒”工作,執(zhí)行好這個制度,這就是保證安全的需要,也是提升現場作業(yè)素質、培養(yǎng)、造就人才的需要,這方面,我們要認認真真、切切實實地抓好。四是要嚴肅、嚴格地召開好“班前會”和“周五例會”。這方面也有明確要求,班前會三十分,十分鐘安排生產工作,十分鐘強調安全注意事項和重點工作的安全情況,十分鐘安全培訓,但執(zhí)行很不到位,差距很大。周五例會包隊領導不參加,內容時效性、針對性差,也流于形式。五是堅定不移、堅持不懈地抓好“干部上講臺,培訓到現場”制度的落實。這方面執(zhí)行差的原因在于授課對象、包保對象的確定不合理,我們應該建設逐級培訓、包保體系,礦級領導培訓包??萍夘I導;科級培訓包保隊級,隊級培訓包保班級,班級培訓包保工人,只要這一點理順了,授課也好,培訓也好,包保也好,都會有實效。
關鍵詞:疲勞荷載;剛度退化;計算公式;鋼筋混凝土梁
中圖分類號:U4414;U44834;TU973254
文獻標志碼:A
文章編號:16744764(2014)02000105
Abstract:Fatigue failure is a fatal damage for the reinforced concrete structure bearing fatigue load repeatedly. That how to estimate or describe the degree of fatigue damage is a challenge in areas of structure damage and lifespan estimation. Structures stiffness degenerates irreversibly along with the damage progress. There is a certain inherent relevance between stiffness degeneration and fatigue damage. A series of fatigue tests were carried out to study stiffness degeneration regulation due to its simplicity and feasibility. According to the test results, reinforced concrete beams stiffness degeneration presents a threestage rules obviously, and the stiffness degeneration curves accord with "S" style. Based on the stiffness degeneration regulation, the reinforced concrete beams stiffness degeneration calculation formula is obtained by fitting experimental data. The formula has a perfect goodness of contact area with 10 test beams experimental results, and it can describes reinforced concrete beams stiffness degeneration perfectly. The formula can be used to forecast the deformation developing. Meanwhile, the residual life of the structure can be used to decision structures fatigue fracture and the degree of performance degradation.
Key words:fatigue load; reinforced concrete beam; stiffness degeneration; calculation formula
相對于預應力混凝土結構而言,鋼筋混凝土結構具有造價低廉、施工工藝簡單等特點,是小跨徑的吊車梁、梁橋等工程結構的首選形式,也是中國現存的早期修建的既有公路梁橋的主體結構。在承受動荷載反復作用結構的服役過程中,結構的剛度和承載能力會隨著重復荷載作用次數的增長而產生動態(tài)的退化。這種性能退化是循序漸進的,但累計至一定程度后,結構會出現脆性破壞,而且這種破壞是不可預見性和隨機性的,所釀成的災難后果必然異常嚴重[13]。因此,承受動載反復作用結構的性能退化及其病害診治已是工程結構防災減災的突出問題,使研究人員產生了很大的興趣[1,36]。
混凝土結構的剛度在一定程度上能反映出結構的損傷程度,而且剛度測試簡單易行,如果能找到結構在疲勞荷載作用下的剛度退化規(guī)律,則該規(guī)律可以作為判定結構性能損傷程度的一項重要參考指標,因此開展疲勞荷載作用下鋼筋混凝土梁的剛度退化試驗及其剛度退化規(guī)律研究具有很重要的意義[5,7]。長期以來對鋼筋混凝土梁試件所做的疲勞試驗數量較多,取得了很多成果,而且也有少數成果描述了梁的剛度退化現象,但僅局限于對剛度退化現象的描述,對退化規(guī)律研究還不夠充分[89]。
通過對5根鋼筋混凝土空心板梁和5根T梁的等幅疲勞試驗,測試試驗梁在疲勞荷載作用下的剛度退化參數,歸納總結出剛度退化規(guī)律計算式,為既有混凝土橋梁、吊車梁等承受反復疲勞荷載作用結構的損傷退化研究提供參考。
1鋼筋混凝土梁疲勞剛度退化試驗
1.1鋼筋混凝土梁試件
梁試件的配筋與截面等參數主要參考部頒空心板梁及T梁橋參數,在綜合疲勞機加載能力后予以縮尺。為確保試件在跨中純彎段內受彎破壞,防止試驗中試件在支座附近局部受壓破壞或受剪破壞,在試件的支座附近及剪彎段加強配筋。
空心板試件采用橫斷面為600 mm×500 mm的空心矩形截面,試件凈跨徑3.8 m(總長4 m)。混凝土保護層厚度取25 mm;架立筋和箍筋為R235級光圓筋,直徑8 mm;縱筋和斜筋采用的HRB335級螺紋筋,直徑20 mm。除箍筋采用綁扎連接外,其余鋼筋均為雙面焊。梁試件的尺寸及配筋如圖1。混凝土立方體試塊28 d抗壓強度平均值為14.08 MPa。鋼筋為漣鋼產品,R235光圓筋實測屈服抗拉強度、極限抗拉強度分別為364、499 MPa;HRB335螺紋鋼實測屈服抗拉強度、極限抗拉強度分別為429、598 MPa。
T形截面梁試件的箍筋和架立筋為直徑8 mm的R235光圓筋,其余鋼筋均為直徑25 mm的HRB335螺紋筋。箍筋為綁扎連接,其余鋼筋均雙面焊接。試件長6.7 m,凈跨徑6.5 m。梁的尺寸及配筋見圖2?;炷羶舯Wo層厚度18 mm?;炷?8天實測立方體抗壓強度平均值為27.9 MPa。實測R235光圓筋的屈服抗拉強度、極限抗拉強度分別為366.3、497.5 MPa;實測HRB335螺紋鋼筋的屈服抗拉強度、極限抗拉強度分別為426.7、587.6 MPa。
2.4剛度退化規(guī)律的工程應用
根據剛度退化規(guī)律及剛度退化計算公式,可對承受荷載反復作用的鋼筋混凝土梁結構(如橋梁、吊車梁)的變形、疲勞性能退化及損傷情況進行判斷。
1)結構變形計算。利用式(7)或(8)可對結構在反復荷載作用下的剛度退化情況進行預測。進而根據剛度退化情況預測結構變形。
2)結構性能退化判定。首先獲取結構的初始剛度B0(可根據設計圖紙計算,也可直接利用工程交工驗收時的交工試驗資料數據)。在該結構使用一定的年限后,通過荷載試驗(屬于無損試驗)可測得結構的剛度Bnr,再根據式(7)或式(8)即可計算出n/N值,據此可判斷出結構的損傷狀態(tài)、剩余壽命,為工程結構的維修、拆除等決策提供技術依據。
3結論
1)鋼筋混凝土梁在疲勞荷載的反復作用下,其剛度會逐步發(fā)生不可逆的退化,剛度退化與疲勞損傷之間存在一定的內在關聯,當退化至一定程度時結構即發(fā)生疲勞破壞。
2)通過疲勞試驗觀測,鋼筋混凝土梁剛度退化呈現出非常明顯的單調遞減“S”型曲線。在疲勞加載初期梁的剛度值退化非常明顯,0.15Nf后梁的剛度退化速率很小且接近常數;在0.90Nf后剛度退化速率逐漸變大,進入脆性疲勞斷裂階段,試驗梁很快即疲勞破壞。
3)通過構建符合剛度退化規(guī)律的函數,對實驗數據進行擬合,得到可用于計算鋼筋混凝土梁剛度退化程度的公式,該公式與10根試驗梁的試驗結果吻合度較好,能夠實現對剛度退化的定量描述,可用于鋼筋混凝土橋梁、吊車梁等工程性能退化判定。
4)試驗結論可用于鋼筋混凝土橋梁、吊車梁等承受動荷載反復作用工程結構的服役期變形計算、結構性能退化程度判定,并可供工程結構維護決策參考。
參考文獻:
[1]肖盛燮.橋梁承載力演變理論及其應用技術[M]. 北京:科學出版社, 2009: 115.
[2]Yung L L, Jwo P, Hathaway R B, et al. Fatigue testing and analysis(theory and practice) [M]. Elsevier, 2005:2530.
[3]宋玉普.混凝土結構的疲勞性能及設計原理[M]. 北京:機械工業(yè)出版社, 2006:312.
[4]鐘銘,王海龍,劉仲波,等. 高強鋼筋混凝土梁靜力和疲勞性能試驗研究[J]. 建筑結構學報, 2005, 26(2): 94100.
[5]Van P W, Degrieck J. A new coupled approach of residual stiffness and strength for fatigue of fiberreinforced composites [J]. International Journal of Fatigue, 2002, 24(7): 747762.
[6]Cheng L J. Flexural fatigue analysis of a CFRP form reinforced concrete bridge deck [J]. Composite Structures, 2011,93(11):28952902.
[7]Nie J G, Wang Y H, Cai C S. Experimental research on fatigue behavior of RC beams strengthened with steel plateconcrete composite technique [J]. Journal of Structural Engineering, 2011, 137(7): 772781.
[8]湯紅衛(wèi),李士彬,朱慈勉. 基于剛度下降的混凝土梁疲勞累積損傷模型的研究[J]. 鐵道學報, 2007,29(3): 8488.
[9]吳曉莉,顧彬. 識別鋼筋混凝土橋面板疲勞損傷的剩余剛度法[J]. 特種結構,2008,25(3): 6971.
[10]廉偉,姚衛(wèi)星. 復合材料層壓板剩余剛度剩余強度關聯模型[J]. 復合材料學報,2008,25(5):151156.
[11]盧明奇,楊慶山,楊娜. 考慮剛度退化的鐵路低配筋混凝土橋墩抗震評估方法[J]. 中國鐵道科學, 2011,32(3): 4146.
深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中全會和對福建工作的重要指示精神,全面落實加快公園建設,提高綠化覆蓋率,不斷提高綠化管理和養(yǎng)護水平,打造宜居親民的生態(tài)園林。
以公園景區(qū)改造提升工程為主,配合母嬰室建造、景區(qū)監(jiān)控設備更新等項目為輔,打造優(yōu)質公園。溫泉公園提升改造工程是__市慢行系統(tǒng)建設的組成部分,總投資約4000萬元。工程總占地面積約38000㎡,計劃分二期實施。2015年年底至2016年年初完成一期工程。主要以舊有園路、景觀構筑物及綠化改造提升為主,面積約為20000㎡(其中包括舊園路改造12000㎡,__、__、__片區(qū)景觀改造共6000㎡,__山棧道入口處配套景觀建設2000㎡)。計劃2016年年底完成二期工程,主要是針對溫泉公園東南片區(qū)進行擴建提升,面積約18000㎡。
1、加強公園開放化管理
公園應配備完善的配套設施、良好的休憩環(huán)境和完備的防災避險功能。加強公園綠地養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔管理。完善公園管理制度,確保各類服務游樂設施安全運行。廣泛宣傳,提升群眾的“愛園護綠”意識。大力加強綠化養(yǎng)護管理,強化屬地管理責任,嚴格執(zhí)行綠化養(yǎng)護技術規(guī)程,做好植物修剪、澆水、施肥、病蟲害防治和冬季防寒工作,加大古樹名木保護力度。講求喬、灌、花草合理搭配。隨建設隨綠化的原則,綠化工程要與建設項目同時規(guī)劃,同時施工,同時驗收。
2、加快品質園林建設
近年來,隨著__慢性系統(tǒng)發(fā)展加速尤其是__山天橋棧道的落成開放,公園人流量勢必增加,公園全面提升,完善公園景觀功能,對接天橋棧道景觀建設刻不容緩。公園提升改造工程正式提上議事日程,進入倒計時。
公園舊園路因年久失修,已經坑洼不平,難免雨季積水,影響市民游園。全面改造舊園路,完善排水系統(tǒng)迫在眉睫。為了響應安全城區(qū)建設,監(jiān)控系統(tǒng)的更新換代不容忽視。2015年__區(qū)為民辦實事項目中包含建造公共場所母嬰室,這一舉措,為攜帶嬰兒出行的父母提供便利。
只有公園加快建設步伐,才能充分發(fā)揮城市景觀的生態(tài)效益,利于城市形象的塑造和城市環(huán)境品質的提升。
2013年創(chuàng)衛(wèi)工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總體要求,緊緊圍繞供銷社改革、經營和為農服務工作實際,加強宣傳教育,不斷提高廣大干部職工的創(chuàng)衛(wèi)知識和創(chuàng)衛(wèi)積極性;加強組織領導和創(chuàng)衛(wèi)制度建設,貫穿于企業(yè)經營、管理和服務之中,扎實開展形式多樣、富有實效的創(chuàng)衛(wèi)活動,扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,加強單位環(huán)境衛(wèi)生管理和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高單位環(huán)境衛(wèi)生工作的總體水平。
一、明確任務、提高認識
2013年我社創(chuàng)衛(wèi)工作目標任務是:完善創(chuàng)衛(wèi)領導機構,制定創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃,分解任務,落實責任。召開機關創(chuàng)衛(wèi)動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,重點開展創(chuàng)衛(wèi)的重要意義、衛(wèi)生及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和公德意識等方面的宣傳,進一步增強全體干部職工創(chuàng)衛(wèi)的榮譽感、責任感和緊迫感,形成人人參與的良好局面。
二、增添措施、狠抓落實
1.加強縣聯社機關環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,落實縣聯社機關環(huán)境衛(wèi)生目標責任。加強聯社機關和所屬社區(qū)、周邊單位、居民的工作協調、配合,明確責任主體,完善檢查、考核制度,建立長效管理機制。
2.健全機關內部衛(wèi)生管理制度。明確單位為生管理責任,將單位衛(wèi)生區(qū)域實行分片包干負責制,每天進行清潔掃除、每周進行一次清潔大掃除。由聯社創(chuàng)衛(wèi)辦對掃除情況進行檢查評比,逗硬獎懲。
3.加強硬件建設。要適當加大衛(wèi)生基礎設施的投入,添置衛(wèi)生設施。適時對破損、陳舊的衛(wèi)生設施進行更新,保持良好的辦公環(huán)境。
4.進一步搞好單位綠化。立足現有條件,增加機關盆花數量,加大綠化投入,進一步提高綠化覆蓋率,優(yōu)化工作環(huán)境。搞好綠化養(yǎng)護。
5.堅持不懈地開展愛國衛(wèi)生除害防病工作。愛國衛(wèi)生工作要常規(guī)化、制度化。堅持不懈地開展除“四害”工作,定期開展藥物殺滅工作,降低四害密度。要加強健康知識培訓與普及工作,進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
6.開展“突擊”活動,打好創(chuàng)衛(wèi)基礎。各股室要充分利用四月衛(wèi)生月、元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)日,廣泛深入發(fā)動職工,人人動手,人人參與,大搞衛(wèi)生突擊活動,徹底治理環(huán)境臟、亂、差的現象,落實好“門前三包”責任制,提高環(huán)境質量,做到活動有安排、有檢查、有總結,徹底清除各種疾病蟲害和越冬蚊蠅的孽生繁殖場所,并結合現有條件,創(chuàng)衛(wèi)工作在原有的基礎上要有所發(fā)展。
三、加強領導、深入宣傳
1.要加強組織領導。創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作是一項綜合性工作,我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實加強創(chuàng)建工作的領導,確保分工明確,責任到人,工作到位。由于人動,縣聯社創(chuàng)衛(wèi)領導小組調整如下:
2.深入開展宣傳動員。今年創(chuàng)建工作宣傳的重點:一是抓好上級指示的宣傳,確保上情下達,統(tǒng)一行動;二是抓好創(chuàng)建工作的典型事例的宣傳,用身邊的典型事例引導干部職工自覺參與創(chuàng)建工作;三是抓好健康知識的宣傳普及工作,提高健康行為養(yǎng)成率。
“十五”期間,XXXX幼兒園在各級院黨委和政治處的關懷和領導下,認真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和“十五”工作規(guī)劃,抓好幼兒園的規(guī)范化建設,使幼兒園在優(yōu)化保教環(huán)境,深化教研改革,提高教師隊伍素質和保教質量方面取得了一定的成績,促進了幼兒園在體智德美諸方面的協調發(fā)展。為了進一步貫徹《規(guī)程》的精神實質和基本要求,加強幼兒園的全面建設,提高教育教學質量和幼兒園效益,先將本園“十五”期間工作總結如下:
一、全面落實規(guī)范管理,強化保教人員的職責意識
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,我園領導認識到:科學管理是幼兒園教育教學目標實現的核心問題,是深化幼教改革的客觀和主觀條件。為此,我們著重做好以下幾方面工作:
(一)嚴格執(zhí)行國家有關幼教政策、法規(guī)和上級有關指示精神,對照《規(guī)程》搞好政治學習教育。在此基礎上,還定期組織大家進行社會主義精神文明教育和職業(yè)道德教育,開展了“創(chuàng)文明環(huán)境,樹文明新風,做文明教師,育文明兒童”活動。
(二)對照《規(guī)程》開展自查互評活動。即:查思想作風、職責意識、師德師風,確保教師在教育思想上與《規(guī)程》要求一致。通過這一活動的開展,統(tǒng)一了大家的思想意識,使大家的思想作風、敬業(yè)精神和履行職責的自覺性得到加強,激發(fā)了大家的工作熱情,增強了工作的內動力,全園上下形成了團結協作、愛崗敬業(yè)的良好氛圍。(三)圍繞《規(guī)程》的基本思想和“十五”工作規(guī)劃,從本園實際出發(fā),建立健全了《幼兒園各類人員崗位職責》、《幼兒園工作常規(guī)》、《教師文明禮儀標準》、《幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度》等十余項規(guī)章制度,全園的各項工作做到了有計劃、有措施、有檢查、有總結。職責明確,有章可循,有據可依。同時,結合崗位特點,大力開展了優(yōu)質服務,實行24小時節(jié)假日教師值班制度,帶生病的孩子看病、喂藥、做治療,帶做病號飯,為幼兒集體過生日,上門接送幼兒等項目,并定期進行質控講評,嚴格兌現獎懲,較好地調動了全園保教人員的主觀能動性和工作熱情,及在本崗位奮發(fā)向上的事業(yè)心和責任感,促進了各項工作的落實。
二、加強園舍建設,優(yōu)化保教環(huán)境,促進幼兒身心健康協調發(fā)展
促進幼兒身心健康發(fā)展,是幼兒園一切工作的出發(fā)點和歸宿,而創(chuàng)建與教育相適應的良好環(huán)境,是實現保教任務的機會與條件。為此,幼兒園在原有環(huán)境的基礎上,結合幼兒園的生理和心理特點,優(yōu)化保教環(huán)境。
(一)修繕、整理園舍,建立游戲“娃娃家”、“圖書角”、“小醫(yī)院”、“木偶舞臺”等游戲場所,綠化園舍環(huán)境,種植草坪,鋪設色彩鮮艷、美觀大方的廣場磚,為幼兒室外活動提供良好的條件。
(二)為適應幼兒園現代化教育,創(chuàng)建與教學相適應的良好環(huán)境,為幼兒提供優(yōu)美的學習環(huán)境,針對幼兒園教室、活動場所陳舊老化的情況,實施了“靚化工程”,粉刷整修教室墻壁頂棚、油漆門窗和室外玩具。同時又對幼兒活動場所進行規(guī)劃整理,對園內凹凸不平的地面進行修補、平整。在此基礎上,又開辟繪制了大型壁畫墻,制作數塊洋溢著童趣的教學版畫,使幼兒園的園舍環(huán)境面貌煥然一新。
三、加強保教隊伍建設,促進保教人員素質的全面提高
在長期的幼教工作中,我園深深感到:提高教師隊伍素質是幼兒園保教質量上臺階的基礎,是完成幼兒園保教任務的根本保證。
首先從提高教師思想業(yè)務素質入手,指導教師制定業(yè)務自學計劃,規(guī)定學習內容,明確學習標準,定期組織驗收,激發(fā)教師提高業(yè)務素質的動力。充分鼓勵教師參加幼教大專班學習,先后有80%的教師參加了全國成人自學《學前教育系》的考試,在崗教師學歷合格率達100%。
其次,成立業(yè)務教學中心組,采用集體學習與分組討論相結合的方式,學習幼教理論,科研方法,了解幼教信息。每周進行一次集體備課,共同分析教學目標要求,找出教學中的重點、難點切磋促使孩子學習的方法,并不定時對教師隨堂聽課,抽查教案和周計劃的落實情況,每月進行一次公開可評比,交流教學經驗。針對全園教學中存在的問題,有針對性、有目的、有計劃地進行指導、教研。
其三,為加強教師的基本功訓練,我園每年進行兩次崗位技能技巧比賽。競賽內容分為:玩、教具制作、歌曲彈唱、自編舞蹈、活動設計、演講、繪畫等。
其四,為樹立全體保教人員終身學習,與時俱進的理念,我園組織教師參加了跨世紀國際先進教學法培訓,學習先進的幼教理念。如:多元化智能教學、蒙氏教學、福氏教學、親子教學、感統(tǒng)班和奧爾夫音樂等先進的教學理念的學習,使大家掌握了幼教專業(yè)知識,更好地為教學時間服務。
四、深化教研改革,拓寬教學內容,著力提高幼教質量
一、2020年主要工作開展情況
(一)兩堂一舍服務亮點工作
1.員工餐廳從年初至今,自營窗口在僅有14人、品種增加、價格降低的前提下,創(chuàng)造了單月營業(yè)額達到10.8萬元的歷史新高,并堅持每天早上供應免費小菜,中午提供免費湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等)。11月份,經過兩個月的認真考察研究,通過公開招標形式,引進了3家承包餐廳,目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價格競爭實惠化、服務水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調整房間、區(qū)隊集中住宿等方法,安置了160余新進職工的住宿。結合保衛(wèi)部門,嚴查用電不規(guī)范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現象,通報處罰責任人。加強宿舍公共設施的維護,每個樓梯口加裝照明,切實為職工提供良好的住宿環(huán)境。并集中免費為職工清洗床上用品,受到職工好評。
3.員工澡堂年初投入10萬元對更衣吊籃進行了大修保養(yǎng),降低故障維修率,方便職工上下班。針對洗浴管道堵塞嚴重,洗浴不便的問題,下大功夫組織人員對浴區(qū)管道進行了更換,解決突出矛盾。辦公樓加強設施的維修維護,督促各單位將環(huán)境衛(wèi)生提高標準,不能滿足現狀,配合各單位對會議室、值班室進行改造美化。
(二)質量標準化推進及節(jié)支降耗方面
1.立足自身,秉持節(jié)約開支,創(chuàng)造效益的思想,減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時間,對就餐大廳墻壁280平方進行了全面的處理刷漆,美化了就餐環(huán)境,此項節(jié)約外委資金5000元。并利用現有工具,對天花板吊頂進行了沖洗,重復使用,節(jié)約了專業(yè)清洗費用3000元。
2.夏季高溫來臨前,對宿舍樓、區(qū)隊樓、員工餐廳等地點近千余臺空調開展了內外機沖洗工作,有效地減少了空調故障率,并節(jié)約了空調沖洗費用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作,優(yōu)化各單位辦公情況,將原宿舍3個區(qū)隊,集中搬家。并對設施進行徹底維護維修,提高良好的辦公環(huán)境。劃分各單位機電班,改變機電班的環(huán)境差、材料亂的狀況。將原機電班房拆除,擬計劃建設職工停車場。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區(qū)。今年開始進行綠化工作截至目前,新增綠化面積4750平方,共計植樹苗木類2833棵,主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等;綠籬類91160株,主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
(三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署,抓好基層黨建各項工作,創(chuàng)新服務方式,拓寬服務領域,強化服務功能,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,通過轉變服務觀念、改變服務態(tài)度、增加服務內容、提升服務質量,幫助職工解決生活上的后顧之憂,從而以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到安全生產中去。
三、現階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足,老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設施方面。園區(qū)照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調、食堂廚具設備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環(huán)境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團整體工作思路,圍繞安全高效生產,做好后勤保障。落實“三個”到位:認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調動后勤工作的積極性,確保后勤服務工作更上一層樓。
(一)關注民生,解決員工關心的問題,2021年,承包餐廳開始運營后,加強現場管理,豐富品種供應,滿足職工多元化的就餐需求。進一步提質降價,提高職工滿意度。
(二)對自營窗口申請改造計劃,增加涼菜操作間和粗加工間,達到衛(wèi)生操作標準。
(三)提升基層區(qū)隊辦公環(huán)境,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生,增加硬件投入,對老舊房屋粉刷亮化,更換照明設施,維護衛(wèi)生間硬件設施,達到統(tǒng)一標準化要求。
(四)規(guī)劃停車場建設,合理設置停車位,解決公司停車位缺口問題,方便職工停車。
一、指導思想
以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”為工作目標,以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市為載體,逐步完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升社會公共服務水平,努力創(chuàng)造良好的政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會文化環(huán)境,為把建設成更適宜人居、更適宜創(chuàng)業(yè)、更適宜人的全面發(fā)展的文明城市提供完善的環(huán)境基礎、良好的社會秩序、優(yōu)良的民生條件和時代的文明風尚。
二、創(chuàng)建目標和標準
(一)總體目標和標準
總體目標:創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良秩序、創(chuàng)建優(yōu)質服務,加快全市“一心、兩帶、兩大市場、六大基地”建設。
創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的重點是實現“四化”:硬化、綠化、凈化、亮化,做到:規(guī)劃科學、特色突出,環(huán)境整潔、道路平整,環(huán)保生態(tài)、綠化達標。
創(chuàng)建優(yōu)良秩序的重點是處理好市容和繁榮的關系,做到:市容美觀、市場有序、交通遵章、素質提升。
創(chuàng)建優(yōu)質服務的重點是行政管理“窗口”部門和商業(yè)經營“窗口”行業(yè)優(yōu)化服務質量,提升城市內在品質,做到:設施規(guī)范完善,辦事誠信高效,服務熱情周到,文化建設發(fā)展。
(二)階段目標
根據省和市部署,我市創(chuàng)建工作采取“五年分三步走”的步驟進行推進。
第一步:市區(qū)實現治理“五亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放)、實現“四凈“(市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點區(qū)域凈)的工作目標,全面整治交通、市容秩序,全面提高優(yōu)質規(guī)范服務水準。做到城鄉(xiāng)同步推進,在城鄉(xiāng)環(huán)境做到潔凈化的基礎上,切實提高綠化、美化水平。
第二步:落實全省開展“三優(yōu)”文明城市工程和市創(chuàng)建全國文明城市總目標的要求,推進城市數字化管理。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測評工作。全市各行業(yè)文明指數,推動創(chuàng)建工作深入開展。
第三步:搞好創(chuàng)建提檔升級工作,全面達到“三優(yōu)”文明城市總體要求,全力創(chuàng)建省級“三優(yōu)”文明城市。
在整個“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建過程中,要大力弘揚精神,大力加強城鄉(xiāng)文化建設,全面提高城鄉(xiāng)現代文明程度、提高城鄉(xiāng)居民素質、提高群眾生活質量,促進經濟社會的全面協調發(fā)展。
三、工作任務和責任分工
1、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境
(1)城市出城口及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。城市出入口及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理達到市容管理標準,徹底清除基建殘土、垃圾污物,建立保持環(huán)境衛(wèi)生的長效機制(鎮(zhèn)負責);加強對城市建筑工地的監(jiān)管(市建設局負責);徹底拆除違章建筑(市規(guī)劃建設管理局負責);完善市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制,合并精簡管理機構,減少管理人員數量,增加環(huán)衛(wèi)保潔人員數量,加大環(huán)衛(wèi)日常保潔工作力度(鎮(zhèn)負責)。
(2)城市污水及生活垃圾治理工程。加快市區(qū)污水處理廠建設,力爭使污水處理廠投入試運行(市水務局負責)。加快生活垃圾處理廠建設,完成生活垃圾處理廠一期工程建設(市規(guī)劃建設管理局負責)。達到城市污水及生活垃圾治理要求。
(3)整治城市“牛皮癬”工程。清除市區(qū)和農村城鎮(zhèn)亂貼亂畫,清理規(guī)范商鋪門前及櫥窗上的各種廣告性招貼;采取有效措施,建立責任部門聯動的長效機制,保證城市“牛皮癬”得到有效遏制(市規(guī)劃建設管理局負責、團市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責);堅持清理和疏導相結合,在必要地段和居民住宅樓院設立便民招貼欄,為清理城市“牛皮癬”提供治本方法(市委宣傳部、市規(guī)劃建設管理局負責)。
(4)城市亮化工程。市區(qū)路燈及景觀照明積極推廣使用安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的新型光源;城市道路裝燈率、亮燈率及設施完好率分別達到95%以上;城市主要街路、廣場周邊建筑采用景觀性亮化照明;景觀性亮化照明設施與燈光性牌匾、電子發(fā)光裝置保護完好(市規(guī)劃建設管理局負責,市房產住宅局配合)。
(5)城市通道整治工程。市區(qū)內公路及河流通道環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾污物和廢棄設施;保持通道兩側建筑、樹木及水體的容貌和環(huán)境衛(wèi)生,建立完善的日常監(jiān)管制度;(鎮(zhèn)負責)市區(qū)道路發(fā)生破損及時進行修補,及時修繕市政設施(市交通局、市規(guī)劃建設管理局負責)。
(6)城市園林綠化工程。河帶狀公園、新世紀廣場、迎賓廣場等休閑廣場設施維護良好(市規(guī)劃建設管理局負責);城市新建居住小區(qū)綠地面積達30%以上,無侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果現象(市建設局負責,市房產住宅局配合)。
(7)城市水利工程。完善城市防洪體系建設,加大城市水景觀建設;加強城市水資源節(jié)約、保護與管理工作。(市水務局負責)。
(8)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以改路、改水、改廁、改院墻,清垃圾、清柴草垛、清違章建筑,建文化活動室、建文體活動場地,種植花草樹木即“四改、三清、兩建、一種”作為環(huán)境整治的主要任務。制定科學的工作規(guī)劃,每年確定2個示范村,實施重點推進,分步改善村屯面貌,2013年前徹底改善村鎮(zhèn)面貌。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責)
2、創(chuàng)建優(yōu)良秩序
(1)城市交通秩序治理工程。規(guī)范機動車和非機動車輛停放秩序,鼓勵城市主次干道兩側劃線停車,杜絕隨意變線行駛、掉頭等現象。加強行人和非機動車輛交通安全管理,取締不按規(guī)定線路行走(駛)和亂闖紅燈現象,提高廣大市民的文明交通意識,打造文明和諧的交通環(huán)境(市公安局負責);加強出租車、公交客運車輛運營管理,取締非法營運車輛,逐步減少取消港轎車輛(市交通局、市公安局負責)。
(2)城市牌匾廣告綜合治理工程。規(guī)范牌匾、廣告設置。取締一店多牌和違章設置的超大型牌匾,對污濁破損嚴重、與周圍景觀不協調的牌匾要限期整改;加強市區(qū)地面與空間廣告的設置管理,對不符合廣告設置規(guī)范、無法定審批手續(xù)、嚴重影響周邊環(huán)境景觀的應當限期拆除,樹立高雅、規(guī)范的城市景觀形象,以規(guī)范促繁榮、促發(fā)展(市規(guī)劃建設管理局負責、市工商局負責)。
(3)市場綜合治理工程。加強占道市場監(jiān)督管理,嚴格取締未經批準隨意設置的各類占道市場經營,對依法批準的占道市場,做到按指定位置、面積和時限占用道路;取締攤位明火作業(yè)和場外經營,積極倡導健康文明的經營方式,開辟便民、利民、文明的經營環(huán)境。(市規(guī)劃建設管理局負責,市工商局配合)
3、創(chuàng)建優(yōu)質服務
(1)行政執(zhí)法和政務服務“窗口”建設工程。加強行政審批中心和“一站式”服務中心建設,建立政府門戶網站,提高行政效能。嚴格執(zhí)行政務公開、辦事公開制度,實現政務服務方便、快捷、高效,為廣大市民群眾提供放心滿意的服務(牽頭部門:政府辦責任部門:行政執(zhí)法和政務服務“窗口”單位)。
(2)社會公共服務“窗口”建設工程。切實加強市民關心的醫(yī)療、供熱、供水、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通訊等“窗口”服務行業(yè)質量建設,全面提升直接服務市民物質、文化生活的服務水平,實現誠信、規(guī)范、便捷,提高群眾的生活質量(牽頭部門:市紀檢委責任部門:社會公共服務“窗口”單位)。
(3)文明滿意創(chuàng)評工程。以實施“轉變作風、優(yōu)化環(huán)境服務年”為契機,組織“窗口”單位開展文明“窗口”、文明職工創(chuàng)評活動,增強服務企業(yè)、服務農村、服務群眾的意識,為經濟發(fā)展營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。(牽頭部門:市委組織部責任部門:各“窗口”單位)。組織“爭做雪都文明市民”宣講團深入基層宣講,組織中小學生開展演講,在媒體設立“褒貶錄”等方式,加大市民素質教育工作力度,在全市形成人人做文明人、人人為文明城市建設獻計出力的局面(牽頭部門:市委宣傳部責任部門:市教育局、團市委、市婦聯)。
四、實施步驟
創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程擬分三個階段。
1、全面啟動階段。8月中旬開始全面動員,召開全市動員會議或專項推進會議,組織市屬媒體集中宣傳“三優(yōu)”文明城市工程對于全面提高公共服務水平,全面提高城市內在品質,推動全市經濟社會更好更快發(fā)展的重大意義,動員廣大群眾和社會各界支持、參與創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。
2、整體推進階段。8月下旬至10月末,全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序整治戰(zhàn)役,改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況,使城區(qū)環(huán)境面貌和社會秩序發(fā)生明顯改觀;以硬化、綠化、凈化、美化為重點,集中推進城市環(huán)境基礎設施建設,建設和完善城市公共服務的基礎設施,加強污水處理、垃圾處理基礎設施建設和日常管理,加強對城市建筑工地的監(jiān)管,從源頭治理“臟亂差”現象,打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設的物質和管理基礎;在醫(yī)療、通信、郵政等“窗口”服務行業(yè)開展“文明窗口”評選活動,推進優(yōu)質服務全面展開并且取得初步成果。組織開展以創(chuàng)評“雪都文明市民”為主題的市民文明行為踐行活動,以“迎國慶、講文明、樹新風”為內容,引導人人爭當講道德、講文明、守法紀的公民。
3、總結考核階段。11月份,組織成立創(chuàng)建工作考核驗收組,對市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行全面考核,并將考核內容納入市委、市政府考核目標責任狀的內容進行重點考核。
五、組織領導
市委、市政府成立創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領導小組,辦公室設在市委宣傳部,負責具體協調組織工作,制定總體方案、專項推進方案和宣傳動員、督促檢查、綜合匯總、考核評比工作。各成員單位負責制定專項工作方案,組織實施。
1、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領導小組
2、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領導小組辦公室
六、工作要求
1、加強領導、落實責任。市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程切實擺上位置,高度重視,扎實推進。市創(chuàng)“三優(yōu)”工程領導小組要定期召開全體會議,各責任部門每季度要向領導小組辦公室匯報創(chuàng)建“三優(yōu)”工作推進情況。領導小組辦公室要會同有關部門組織測評考核,定期報告創(chuàng)“三優(yōu)”工程的進展情況。各責任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,進一步明確責任和分工,制定相應工作方案,于8月20日前報送領導小組辦公室。
2、跟蹤督導,嚴格考核。市“三優(yōu)”活動領導小組將抽調人員定期進行調查督察,組織新聞媒體進行窗口服務行業(yè)的暗訪,組織有關部門對群眾滿意度進行暗訪測評。