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資源環(huán)境與城市管理專業(yè)實踐教學(xué) 教學(xué)改革
教育部教高[2006]16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出:“人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性,實驗、實訓(xùn)、實習(xí)是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。同時還指出:“加強實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則,本著建設(shè)主體多元化的原則,多渠道、多形式籌措資金;要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),廠校合作,不斷改善實訓(xùn)、實習(xí)基地條件”。
近年來,我們在資源環(huán)境與城市管理(生態(tài)環(huán)境保護(hù)方向)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革過中,對實踐教學(xué)進(jìn)行了大膽的改革探索。
1校企合作深度融合
1.1成立“行、企、校聯(lián)合專業(yè)指導(dǎo)委員會”
依托龍江森工職教集團,與黑龍江省森工總局環(huán)境監(jiān)測站、黑龍江省森林保護(hù)研究所、黑龍江省氣象臺等單位為代表的主要生態(tài)保護(hù)部門合作,成立“行、企、校聯(lián)合專業(yè)委員會”,制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程、建設(shè)實訓(xùn)基地、組織生產(chǎn)實習(xí)。校企合作各成員除開展上述任務(wù)外,還要共同進(jìn)行專業(yè)核心的課程開發(fā),制定課程標(biāo)準(zhǔn),共同編寫工學(xué)結(jié)合的核心課程教材,共建共用實訓(xùn)基地,共建共享專業(yè)教學(xué)團隊和人才資源等內(nèi)容。學(xué)校完成技能基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課,企業(yè)完成技能訓(xùn)練和頂崗實習(xí)。校企雙方共同參與學(xué)生的教學(xué)和管理。
1.2建立校企合作的長效運行機制
1.2.1建立校企合作的管理與溝通機制
進(jìn)一步完善《校企合作管理辦法》,明確院屬部門、系部職責(zé),并明確對校企合作工作的開展進(jìn)行監(jiān)督評價,對工作效果進(jìn)行約束與激勵。校企合作過程也是溝通的過程,建立溝通機制是校企合作長效機制建設(shè)的重要內(nèi)容。
1.2.2建立校企合作的教學(xué)管理機制
企業(yè)參與專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、課程開發(fā)、教材編寫、人才培養(yǎng)方案制定和就業(yè)教育。一是針對需求靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)需要和學(xué)生發(fā)展需要靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè),逐步實現(xiàn)以需定產(chǎn),量身訂做。二是建立科學(xué)實用的項目式課程教學(xué)體系。為適應(yīng)校企合作育人,構(gòu)建適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的項目式課程教學(xué)體系。
1.2.3建立校企合作的教師管理機制
校企合作的推進(jìn),對教師提出了更高的要求。以培養(yǎng)專業(yè)帶頭人為核心,加強專業(yè)團隊建設(shè)。以培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師為重點,建立教師培養(yǎng)選拔、考核激勵機制,教師輪流到企業(yè)生產(chǎn)一線鍛煉,參與企業(yè)技術(shù)開發(fā),使其通過教學(xué)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、項目開發(fā)等成為懂生產(chǎn)、能開發(fā)、善教學(xué)的“雙師型”教師。
1.2.4建立校企合作的學(xué)生管理機制
建立校企合作人才培養(yǎng)的學(xué)生約束與激勵機制,出臺《校企合作學(xué)生管理辦法》,堅持“雙向選擇”的原則,對培養(yǎng)對象進(jìn)行嚴(yán)格的選拔,在培養(yǎng)過程中,校企雙方對學(xué)生實行動態(tài)管理與考核,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,實現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方共贏。
2進(jìn)一步加強校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)
根據(jù)專業(yè)的特點,按照“課內(nèi)實踐生產(chǎn)性實訓(xùn)綜合性模擬操作崗前實訓(xùn)”培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的思路,目前已經(jīng)建成環(huán)境監(jiān)測與分析實訓(xùn)室、森林資源保護(hù)實訓(xùn)室、純凈水生產(chǎn)實訓(xùn)室等9個,配有各種實驗、實訓(xùn)設(shè)備百余臺套,使用面積約1000平米,形成了具有教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)功能的校內(nèi)實訓(xùn)基地。
在原有實踐教學(xué)條件基礎(chǔ)上,通過新建、擴建和改建,建成了在同類院校中設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的環(huán)境保護(hù)實訓(xùn)基地,新擴建見表2-1。
目前,包括環(huán)境監(jiān)測與分析實訓(xùn)室、森林資源保護(hù)實訓(xùn)室、儀器分析實訓(xùn)室、環(huán)境化學(xué)與分析、水污染控制一體化實訓(xùn)室、大氣污染控制一體化實訓(xùn)區(qū)、環(huán)境信息實訓(xùn)室、微生物實訓(xùn)室、純凈水生產(chǎn)實訓(xùn)室等9個,其中,純凈水生產(chǎn)實訓(xùn)室2011年建成,主要儀器設(shè)備:大型純水實驗裝置(哈工大生產(chǎn))、實驗室專用超純水機、雙級反滲透、大桶水罐裝線等設(shè)備。按照純凈水生產(chǎn)要求建設(shè)實訓(xùn)室,建成全自動桶裝純凈水生產(chǎn)線,真實在現(xiàn)純凈水生產(chǎn)情境。以純凈水生產(chǎn)實訓(xùn)室為依托,集實訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營于一體。實訓(xùn)過程中所生產(chǎn)出的水經(jīng)國土資源部哈爾濱礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心(分析批號:2012C25)檢測,完全符合純凈水標(biāo)準(zhǔn)。目前,純凈水生產(chǎn)實訓(xùn)室現(xiàn)已投入使用,學(xué)院辦公系統(tǒng)開始使用該純凈水,良好的水質(zhì)得到了教職員工的一致好評。
3校外實訓(xùn)基地進(jìn)一步擴充和完善
學(xué)院先后與哈爾濱北方環(huán)保工程有限公司、哈爾濱格瑞尼科技有限公司、龍江環(huán)保股份有限公司、垃圾發(fā)電廠等十余家優(yōu)秀單位建立了具有教學(xué)、技能鑒定、學(xué)生就業(yè)、教師掛職鍛煉等功能校外實訓(xùn)基地,利用企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備、技術(shù)力量的優(yōu)勢條件,與校內(nèi)實訓(xùn)基地優(yōu)勢互補、開放共享。
綠源科技有限公司是哈市知名環(huán)保行業(yè),與該公司共同建立資源環(huán)境與城市管理(生態(tài)環(huán)境保護(hù)方向)專業(yè)實訓(xùn)基地,采用輪換教學(xué)的形式,分批分撥的派送學(xué)生到真實工作環(huán)境中參與實際工作,與企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能,早日使學(xué)生熟悉自己將來的工作崗位。
黑龍江省森工總局是我省生態(tài)建設(shè)的主體,森工總局環(huán)境監(jiān)測站是以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測為主的專業(yè)機構(gòu),與我院同屬森工總局。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,整合雙方資源,本著互利互惠、合作共贏的原則,共建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,為學(xué)生頂崗實習(xí)提供平臺。承接森工環(huán)境監(jiān)測站的部分工作項目,例如,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林區(qū)生態(tài)環(huán)境資料調(diào)查、林區(qū)水質(zhì)分析等工作。在教師、兼職教師的指導(dǎo)下,學(xué)生團隊完成項目內(nèi)容,在工作中提高學(xué)生技能水平與培養(yǎng)團隊合作精神,實現(xiàn)生產(chǎn)性實訓(xùn)。
3.1整合現(xiàn)有校外實訓(xùn)基地
對現(xiàn)有13個校外實訓(xùn)基地進(jìn)行整合,根據(jù)各企業(yè)特點和實際情況,分別建立認(rèn)識型、體驗型、生產(chǎn)(頂崗)型實習(xí)基地。如哈爾濱文昌污水處理廠是北方第一個大型污水處理廠,建設(shè)和運行均由政府負(fù)責(zé),屬國營企業(yè),其工藝、設(shè)備先進(jìn),但用人制度很嚴(yán)格,可確定為認(rèn)識型和體驗型實訓(xùn)基地;哈爾濱市北方環(huán)保工程有限公司是以建設(shè)和運行為主,屬民營企業(yè),用人制度相對靈活,可確定為生產(chǎn)(頂崗)型實習(xí)基地。
3.2開發(fā)校外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地
目前,我省環(huán)保事業(yè)發(fā)展很快,市場也日趨成熟,環(huán)保企業(yè)不斷壯大。根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要,繼續(xù)開發(fā)校外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。如哈爾濱格瑞尼科技有限公司是以室內(nèi)環(huán)境治理為主的企業(yè),具有較雄厚的實力,行業(yè)內(nèi)知名度很高,市場份額也很大,以技術(shù)、設(shè)備與其開展校企合作,建立了新的校外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。
通過實踐教學(xué)環(huán)境建設(shè),規(guī)范了教師、學(xué)生行為,并將職業(yè)素質(zhì)、安全意識、現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備保養(yǎng)等知識,融入到各“制度”或指導(dǎo)書中,師生責(zé)任明確,有章可循,管理有序。2012年,專業(yè)申報了環(huán)境保護(hù)實訓(xùn)基地建設(shè)項目。
4建設(shè)一支理實備、專兼結(jié)合的實踐教學(xué)團隊
本專業(yè)教學(xué)團隊通過到國內(nèi)外高職教育機構(gòu)和企業(yè)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,熟悉環(huán)保類行業(yè)工藝技術(shù)發(fā)展情況。通過建設(shè),教學(xué)團隊90%以上的專任教師參與了科研、教研、技術(shù)培訓(xùn)與社會服務(wù)工作,社會服務(wù)能力進(jìn)一步增強,專業(yè)知名度進(jìn)一步提升。
建立了專業(yè)帶頭人、雙師型教師、企業(yè)教師共同組成的優(yōu)秀師資團隊,其中,高級職稱6人;在讀博士4人,碩士5人,在讀碩士1人。利用豐富的兼職教師資源和校外實訓(xùn)基地資源,制定相應(yīng)的師資培養(yǎng)措施,是實現(xiàn)“工程師教師化,教師工程師化”的關(guān)鍵。團隊成員積極同企業(yè)、科研院所合作,近年來主持或參與黑龍江省科技廳、黑龍江省教育廳、省森工總局項目等科研教研項目數(shù)十項,其中《高職院校資源環(huán)境與城市管理(生態(tài)環(huán)境保護(hù)方向)專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究》為黑龍江省教育廳“十二五”規(guī)劃課題、《基于崗位需求的高職資源環(huán)境與城市管理專業(yè)方向設(shè)置和課程體系的研究》為森工總局教育科學(xué)規(guī)劃在研課題,共20余篇,出版教材10余本。
關(guān)鍵詞:立交區(qū);景觀模式;生態(tài)效應(yīng);昆明二環(huán)系統(tǒng)
1 基本情況
昆明市主城二環(huán)系統(tǒng)承擔(dān)著昆明主城區(qū)域快速迂回交通和過境交通功能,在昆明交通路網(wǎng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。二環(huán)改擴建工程全長為27.08km,由高架層快速系統(tǒng)和地面層城市慢速系統(tǒng)組成[1],共16座節(jié)點立交橋,分別為菊華立交、金馬立交、大樹營立交、石閘立交、金星立交、小屯立交、黃土坡立交、西苑立交、明波立交、福海立交、福德立交、官南立交、馬村立交、小莊立交、石虎關(guān)立交、小壩立交等16座立交橋。16座立交橋分屬昆明主城二環(huán)的東西南北4個方向的重要疏散節(jié)點,也構(gòu)成了相應(yīng)的立交景觀區(qū)域。作為城市生態(tài)建設(shè),改善城市環(huán)境,這些立交區(qū)均起了重要的作用。本文旨在通過分析這些立交區(qū)的景觀模式與生態(tài)效應(yīng),找出立交區(qū)景觀建設(shè)中的優(yōu)缺點,為今后城市立交區(qū)建設(shè)提供參考。
2 立交區(qū)景觀模式分析
景觀模式是景觀建設(shè)的主體方向,相當(dāng)于人體的“骨架”。景觀模式應(yīng)用合理與否,直接影響到城市環(huán)境質(zhì)量。對于立交區(qū)景觀建設(shè)來說,景觀模式自然也不例外。
從垂直方向來說,景觀模式主要有喬+灌、喬+灌+地被、喬+灌+草坪、喬+灌+地被+草坪、喬+地被、灌+草坪、垂直綠化(藤本)等方式;從水平方向來說,景觀模式主要體現(xiàn)在林緣線的平滑、用地的圖案形象、用地布局等。
通過實地調(diào)研昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)景觀模式,筆者認(rèn)為:從水平方向來說,大部分立交區(qū)采用環(huán)狀或三角形體作為主模式,如菊華立交橋四周均設(shè)綠地(含橋下交通島),綠地范圍最寬處約400m最長處約500m,立交橋整體以圓為母體,3個同心圓形成立交主體模式;再如福德立交區(qū)內(nèi)設(shè)四塊近似三角地帶(注:道路平面圖案為環(huán)狀),每塊綠地范圍約為120m×140m。金星立交區(qū)、西苑立交區(qū)、官南立交區(qū)等也是采用環(huán)狀為主要模式,福海立交區(qū)、金馬立交區(qū)、小屯立交區(qū)等則是以三角形為主要模式。
從垂直方向來說,所有立交區(qū)均采用了“喬+灌+地被+草坪”、“喬+地被”和垂直綠化模式,極少數(shù)立交區(qū)在附屬地帶采用空曠草坪。之所以采用這些模式,主要與立交區(qū)的道路交通特點有關(guān)。同時,根據(jù)相關(guān)研究成果,可以得出:圓形和三角形是最易形成生態(tài)面域和交通分流的基本形體。因此,昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)采用的模式是比較科學(xué)和合理的。
3 立交區(qū)景觀生態(tài)效應(yīng)分析
作為交通要道的立交區(qū),是車流量與人流量最大的地區(qū),是產(chǎn)生環(huán)境空氣污染源之一,也是噪聲最明顯的地帶。不僅僅道路本身空氣影響,對周圍居民的影響是不容忽視的。
對于生態(tài)影響來說,植物群落是一個最基本的組成單位。具有凈化空氣、降低噪音、增濕降溫等作用,此外,植物種類應(yīng)用及群落形成是非常關(guān)鍵的。相關(guān)群落研究結(jié)果表明:植物的葉面蒸騰是綠地產(chǎn)生降溫增濕等生態(tài)效應(yīng)的主要原因。綠地對周邊空氣溫濕度的影響隨著與綠地距離的增加而遞減。其影響力的大小與溫度的變化成正相關(guān)[2-3]。
通過實地調(diào)查與GOOLGE地圖分析,昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)綠地距離基本符合上述研究結(jié)果。菊華立交區(qū)、石虎關(guān)立交區(qū)、福德立交區(qū)、官南立交區(qū)、明波立交區(qū)、福海立交區(qū)、西苑立交區(qū)、黃土坡立交區(qū)、小屯立交區(qū)、金星立交區(qū)等綠地范圍均在50m以上,最大綠地范圍約為400m;而小壩立交區(qū)、小莊立交區(qū)、石閘立交區(qū)、大樹營立交區(qū)及金馬立交區(qū)等范圍較小,但是一側(cè)或兩側(cè)設(shè)有相應(yīng)的拓寬綠地帶或小游園,相應(yīng)連接形成片區(qū),距離居民用地較遠(yuǎn),且內(nèi)部形成相對獨立的植物群落。根據(jù)周一凡等提出的“生長三維量”,這些植物群落將隨著時間的推移,在不改變其它環(huán)境條件下,所起到的增濕降溫、凈化空氣、生態(tài)屏障等作用會越來越明顯。
此外,調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),典型地段景觀模式呈現(xiàn)出立體化層次。如黃土坡立交區(qū)在綠地范圍較大的片林中,出現(xiàn)了內(nèi)部物種牽?;ǖ龋@些內(nèi)部物種附著在小葉榕、天竺桂等樹上,高高掛起,形成一道獨特的景觀。黃土坡、小屯立交區(qū)等西二環(huán)高層架橋采用迎春花進(jìn)行垂直綠化,也增添了橋的景觀魅力。
4 立交區(qū)景觀存在的問題
4.1 特色景觀不明顯
全面觀察昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)景觀,發(fā)現(xiàn)各立交區(qū)的特色景觀不明顯。主要體現(xiàn)以下方面:
4.1.1 選用的景觀植物沒有完全體現(xiàn)“春城”本土特色。統(tǒng)計分析,每座立交區(qū)采用的景觀植物,云南原產(chǎn)地植物應(yīng)用量在45%~60%,非云南原產(chǎn)地植物應(yīng)用量約為38%~50%,昆明鄉(xiāng)土植物僅為3%左右。從統(tǒng)計分析結(jié)果來看,立交區(qū)景觀植物中原產(chǎn)地植物應(yīng)用已經(jīng)得到重視,但體現(xiàn)本土特色景觀植物仍未得到展現(xiàn)。
4.1.2 “地標(biāo)性”景觀不明顯。對城市意向中物質(zhì)形態(tài)研究的內(nèi)容,可歸納為5種元素——道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點和標(biāo)志物[4]。對于道路建設(shè)來說,“地標(biāo)性景觀”應(yīng)用既可以形成“路標(biāo)”,又可以成為特色景觀。對于立交區(qū)來說,有著區(qū)域文化的建設(shè)意義,特別是立交橋的出入口或上下橋通道,利用“地標(biāo)性景觀”,可以讓行人更快辨認(rèn)道路去向。但目前來說,僅從“綠地斑塊”——交通環(huán)島等進(jìn)行了路標(biāo)或路牌設(shè)置,并沒有在景觀建設(shè)方面有著新突破,即“地標(biāo)性” 景觀不明顯,這也是多數(shù)立交區(qū)(除福德立交、官南立交)存在的共性問題。
4.2 景觀植物生態(tài)習(xí)性未合理應(yīng)用
雖然大部分立交區(qū)景觀植物應(yīng)用已經(jīng)有意識營造植物群落,但根據(jù)調(diào)查分析所得的結(jié)果:凈化空氣特殊生態(tài)作用植物應(yīng)用不明顯,景觀植物生態(tài)習(xí)性未正確應(yīng)用等現(xiàn)象仍是一個較為普遍的現(xiàn)象。如小葉榕對于昆明來說,氣候相對干燥,不易產(chǎn)生氣生根,且小葉榕喜陽,因此不宜種植在完全的陰暗處,特別是透光性差的立交橋下。
4.3 養(yǎng)護(hù)管理不完善
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):部分地段原有景觀模式應(yīng)用較為合理,但由于后期養(yǎng)護(hù)未跟上,導(dǎo)致景觀效果不好,出現(xiàn)植株發(fā)病死亡等現(xiàn)象。此外,原有生態(tài)雨水處理池也未得到很好的利用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):原來用作蓄水和集水,再應(yīng)用到綠地澆灌等的雨水池節(jié)能系統(tǒng)[5],現(xiàn)在變成了臭水池。這是要重新審視的一個問題。
5 建議
5.1 加強“地標(biāo)性景觀”應(yīng)用
在相應(yīng)有路標(biāo)或路牌周圍地段設(shè)計“標(biāo)志景觀”,一方面讓行人很快發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)換,另一方面起到了視覺藝術(shù)的審美享受。因此,筆者建議城市道路快速系統(tǒng),特別像黃土坡立交重要的“咽喉要道”,通向較多,應(yīng)該加強“地標(biāo)性景觀”應(yīng)用。
5.2 把握植物 “生態(tài)位”,優(yōu)化配植模式,最大程度發(fā)揮其“價值”
根據(jù)調(diào)查分析所得的結(jié)果:凈化空氣特殊生態(tài)作用植物應(yīng)用不明顯,局部地帶景觀效果差,景觀植物生態(tài)習(xí)性未正確應(yīng)用等現(xiàn)象,深究原因:可以說是多源于對植物習(xí)性的不了解。因此,在道路景觀建設(shè)中,一定要熟悉植物各方面,把握植物 “生態(tài)位”,優(yōu)化配植模式,最大程度發(fā)揮其“價值”。
5.3 加強后期養(yǎng)護(hù)管理
“三分種七分養(yǎng)”這是俗語對后期養(yǎng)護(hù)與管理的重視表達(dá)。對于景觀建設(shè)來說,更要重視后期養(yǎng)護(hù)管理。設(shè)計與建設(shè)再好,如果后期養(yǎng)護(hù)不到位,原有的預(yù)測成果將不會出現(xiàn),反而會成為敗筆,如雨水池變臭水池等現(xiàn)象。因此,必須堅持不懈地做好后期養(yǎng)護(hù)管理工作。(收稿:2013-02-27)
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【關(guān)鍵詞】智慧環(huán)保;生態(tài)城市建設(shè);作用
1引言
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題、資源問題更加的突出。智慧環(huán)保通過合理的運用現(xiàn)代信息技術(shù)對各項環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的收集、分析和處理,有助于環(huán)境數(shù)據(jù)的研發(fā)使用,能強化對環(huán)境的管理。智慧環(huán)保在生態(tài)城市建設(shè)中的運用,有助于不斷的完善環(huán)保相關(guān)管理制度,有助于節(jié)省能源、資源,促使資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展。
2智慧環(huán)保對于生態(tài)城市建設(shè)的促進(jìn)作用
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市建設(shè)和城市生活、生產(chǎn)所造成的環(huán)境問題、資源問題更加的突出,環(huán)境保護(hù)的壓力更大,需要強化生態(tài)文明建設(shè),要推動城市可持續(xù)健康發(fā)展。傳統(tǒng)的以人工為主的環(huán)保防控治理體系已經(jīng)不太適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)管的需求,需要相關(guān)的政府部門不斷的創(chuàng)新環(huán)保防控、管理的手段和方式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和運用,政府部門也逐漸的將其運用到環(huán)境管理當(dāng)中,構(gòu)建城市智慧環(huán)保系統(tǒng)[1]。
2.1有助于強化生態(tài)城市建設(shè)
智慧環(huán)保通過科學(xué)的運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)等手段,可以隨時隨地獲取環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和信息,然后利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等對收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、分析和處理,深入的挖掘各類環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)信息的價值,通過利用虛擬化等技術(shù)進(jìn)行模型化分析,促使對環(huán)境污染狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境變化趨勢、影響環(huán)境的潛在因素和潛在威脅等有更加全面的、準(zhǔn)確地了解,從而為環(huán)境保護(hù)決策和科學(xué)管理提供可靠的依據(jù),促使采用的環(huán)保措施更加的合理。而且,還可以在環(huán)境危機發(fā)生之前,對各種傳感器所采集的信息進(jìn)行分析,實時監(jiān)測環(huán)境變化趨勢,對有可能出現(xiàn)的環(huán)境危機采取有效的措施進(jìn)行防范,降低環(huán)境危機發(fā)生的可能性和危害程度。此外,在環(huán)境危機發(fā)生后,智慧環(huán)??梢愿斓姆治鲈斐森h(huán)境危機的原因、危機的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢,方便及時的、快速的處理好環(huán)境危機事件。
2.2對城市生態(tài)狀況進(jìn)行相關(guān)的科研工作
一方面,科研部門利用智慧環(huán)??梢愿尤娴亍⒏酉到y(tǒng)化地、動態(tài)地、及時地獲取所需要的第一手相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,為相關(guān)科研工作提供全面的、準(zhǔn)確地數(shù)據(jù)依據(jù)。通過利用智慧環(huán)保收集、分析和處理信息。由于信息收集過程受到的限制條件和主觀因素等的影響相對比較小,能確保收集到的信息更加的準(zhǔn)確,能有效的減少調(diào)查結(jié)果偏差。另一方面,通過合理的利用智慧環(huán)保的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),利用各種模型分析和預(yù)測環(huán)境發(fā)展的趨勢,能更加科學(xué)的預(yù)測生態(tài)環(huán)境變化的趨勢,方便制定合理的措施,加強生態(tài)環(huán)境管理。
2.3更好地為人們的生活服務(wù)
城市的生態(tài)環(huán)境狀況對于城市居民的生活有著重要的影響,減少環(huán)境的污染,提高環(huán)境的整體質(zhì)量,有助于確保民眾的健康。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的要求更高。民眾通過利用智慧環(huán)保云平臺、官方網(wǎng)站、環(huán)保微信公眾號等渠道,可以更方便的了解環(huán)保方面的信息和資訊,了解城市生態(tài)建設(shè)的情況。民眾也可以反饋身邊的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)方面的問題,表達(dá)自身的需求,提供科學(xué)合理的對策和建議等,共同參與到城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中。在參與的過程中增強環(huán)保意識、節(jié)能減排的意識等[2]。
2.4更好地為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)
智慧環(huán)??梢詾樯鷳B(tài)園區(qū)的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)調(diào)查和研究活動提供更加全面的、更加客觀的數(shù)據(jù)信息,科學(xué)合理的構(gòu)建生態(tài)建設(shè)的模型,并不斷的修正、不斷的完善相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。通過真實的、直觀的模擬現(xiàn)實情景,對生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的研究和分析,分析其是否科學(xué)合理、分析其可行性等。通過不斷的調(diào)整,通過合理的利用智慧環(huán)保云計算平臺等信息化系統(tǒng),實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)資源的共享,促使生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)更加合理的配合、更加的協(xié)調(diào),進(jìn)而推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加生態(tài)工業(yè)園的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
3更好的發(fā)揮智慧環(huán)保對生態(tài)城市建設(shè)的促進(jìn)作用的措施
3.1智慧環(huán)保的建設(shè)要有高定位
智慧環(huán)保需要不斷的創(chuàng)新和升級原有的數(shù)字環(huán)保系統(tǒng),通過科學(xué)合理的利用智慧城市云計算平臺等信息化系統(tǒng)促使全社會參與到環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中,其作為一項綜合性的、長效性的事情開展。智慧環(huán)保建設(shè)、相關(guān)的信息化平臺的建設(shè)、數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建需要與智慧城市建設(shè)相一致,要嚴(yán)格的依照智慧城市建設(shè)的理念、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要強化智慧環(huán)保與智慧城市其他的模塊間的信息交流,提高信息的共享和利用程度,確保交流和溝通更加的順暢,從而更好的為城市生態(tài)建設(shè)服務(wù)。要努力的構(gòu)建更加開放的、更加系統(tǒng)的、更加現(xiàn)代化、信息化的智慧環(huán)保系統(tǒng),更好地發(fā)揮其在城市生態(tài)建設(shè)當(dāng)中的促進(jìn)作用。
3.2設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境管理
智慧環(huán)保利用大數(shù)據(jù)、云計算、GIS等信息技術(shù)分析和挖掘生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)信息資源,準(zhǔn)確的反應(yīng)城市生態(tài)建設(shè)的狀況和發(fā)展變化的趨勢,促使所制定的生態(tài)管理方面的相關(guān)政策更加的科學(xué),輔助城市生態(tài)建設(shè),不斷的提高環(huán)境管理的水平,提高環(huán)保的工作效率。在智慧環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)的時候,需要有效的將信息化的建設(shè)和傳統(tǒng)的人管理有效的結(jié)合,要設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,規(guī)范全國范圍內(nèi)的智慧環(huán)保的建設(shè)、實施和運營、維護(hù),促使各項資源信息在全國范圍內(nèi)有效的利用,更好的為城市生態(tài)建設(shè)服務(wù),更好地完成環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)。
3.3強化人才隊伍的建設(shè)
智慧環(huán)保在城市生態(tài)建設(shè)中需要不斷的強化人才隊伍的建設(shè),要增強相關(guān)管理人員的環(huán)保意識、資源節(jié)約意識、可持續(xù)發(fā)展意識,促使其主動地、積極地參與到環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理、生態(tài)建設(shè)當(dāng)中,要學(xué)習(xí)環(huán)保方面的知識、手段和方法。還需要不斷的提高信息化技術(shù),要能夠熟練的掌握和運用智慧環(huán)保相關(guān)的技術(shù),不斷地提高人才隊伍的整體水平,培養(yǎng)一大批能融會貫通環(huán)保與信息化的復(fù)合型人才。在日常的管理活動當(dāng)中,要提高信息收集、分析、處理的能力,要強化信息的維護(hù),要減少失誤。
關(guān)鍵詞:城市生態(tài)旅游,生態(tài)城市,影響,措施建議
引言
城市生態(tài)旅游的定義是:以城市地域內(nèi)的自然風(fēng)光和文化風(fēng)情為基礎(chǔ),滿足城市居民和外來游客旅游的需要,同時維護(hù)城市環(huán)境生態(tài)平衡和促進(jìn)環(huán)保觀念的一種旅游活動體系,包括自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游兩大內(nèi)容。
隨著近幾年城市旅游的不斷升溫,有些不合理的旅游開發(fā)導(dǎo)致城市的自然生態(tài)環(huán)境破壞,旅游者的大量涌入促使城市的傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣發(fā)生一定的變化,這將對城市旅游的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。借鑒生態(tài)旅游的優(yōu)越性,有必要吸納其理念來發(fā)展城市生態(tài)旅游,城市生態(tài)旅游是城市生態(tài)景觀和城市人文景觀的有機結(jié)合,在一定程度上以人文景觀資源和服務(wù)設(shè)施為依托,通過培養(yǎng)大眾的生態(tài)倫理道德,以保持相對脆弱的城市生態(tài)資源,從而達(dá)到經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游形式,更能進(jìn)一步促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益達(dá)到和諧統(tǒng)一,有利于整個城市向“生態(tài)城市”的方向發(fā)展。
1生態(tài)旅游與建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)系
城市生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它和生態(tài)城市建設(shè)都包含著追求可持續(xù)發(fā)展的思想理念,兩者目標(biāo)一致,并互相促進(jìn)、互相依存。發(fā)展生態(tài)旅游是生態(tài)城市建設(shè)的一個重要內(nèi)容,而生態(tài)城市建設(shè)也離不開生態(tài)旅游的發(fā)展。
1.1生態(tài)城市建設(shè)為城市生態(tài)旅游發(fā)展提供良好契機
城市生態(tài)旅游是一種新型的健康的旅游消費活動,它使旅游者在城市范圍內(nèi)可以游覽自然風(fēng)光,在接觸自然的同時,能夠幫助人們提高生態(tài)文明程度。城市又是人類活動與生態(tài)環(huán)境十分矛盾卻又要求協(xié)調(diào)的地方,生態(tài)利益、社會利益、經(jīng)濟利益之間,當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益之間都存在多種沖突,城市生態(tài)旅游應(yīng)有助于上述各種矛盾的解決,它將城市自然資源和人文景觀有機地融合,結(jié)合現(xiàn)代城市文明發(fā)展的需要,在城市特色、城市風(fēng)貌、城市景觀等各個方面,按照科學(xué)發(fā)展的要求進(jìn)行城市建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,使城市文明、城市面貌有了較大的改觀,城市環(huán)境得到了極大的改善,為城市生態(tài)旅游發(fā)展積累了豐富的物質(zhì)、文化基礎(chǔ)。因此,生態(tài)旅游的發(fā)展成為建設(shè)生態(tài)城市的重要有機組成部分。
1.2發(fā)展生態(tài)旅游對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)城市起到積極作用
生態(tài)環(huán)境是最寶貴的旅游資源,是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必備條件,在旅游實踐活動中,生態(tài)旅游更能起到促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的作用。其正面作用體現(xiàn)在生態(tài)旅游實踐活動促進(jìn)了城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),總而言之,生態(tài)旅游活動,極大提高了人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識、提高了人們對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,通過法律等手段進(jìn)行管理,逐步提高了城市生態(tài)環(huán)境管理水平,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,更有利于建立城市生態(tài)破壞的自我恢復(fù)功能.
1.3發(fā)展生態(tài)旅游有利于調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高城市社會經(jīng)濟的發(fā)展
發(fā)展城市生態(tài)旅游以城市的自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為基礎(chǔ),因此生態(tài)旅游的發(fā)展,有利于提高了整個城市的自然生態(tài)形象和城市景觀生態(tài)的多樣性,有利于調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。在發(fā)展城市生態(tài)旅游的活動中,旅游活動的主體――旅游者為城市創(chuàng)造了大量的GDP,并且在創(chuàng)建過程中,提供了大量的旅游工作崗位,為城市的就業(yè)者提供了機會,從而有利于整個社會的安定和繁榮,城市生態(tài)旅游得到發(fā)展有利于整個社會生命的延續(xù)。
2我國城市生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題
2.1旅游規(guī)劃缺乏科學(xué)的保障措施
政府在進(jìn)行城市生態(tài)旅游資源的開發(fā)過程中,過分強調(diào)生態(tài)旅游的特殊性和高品位性,使得在旅游資源的開發(fā)過程中違背了最初的發(fā)展目標(biāo)。在對旅游資源進(jìn)行開發(fā)的過程中,研究人員往往只重視生態(tài)旅游方面的規(guī)劃理論、方法和其管理內(nèi)容和策略上的探索,忽視國家、區(qū)域等這些層次上的研究,沒有把理論和實踐結(jié)合起來,導(dǎo)致國家人力、物力、財力資源的浪費。在研究思想方面沒有突出地方資源和人文特色,對環(huán)境的保護(hù)力度不夠,對生態(tài)旅游有可能會產(chǎn)生影響的各個方面的主體利益沒有進(jìn)行拓寬研究,建立完備的研究體系。然而最嚴(yán)重的就是,政府在研究中所樹立的可持續(xù)發(fā)展意識,在實際操作中并沒有完全投入進(jìn)去,使得旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展存在著巨大的隱患。
2.2管理體制不健全、法規(guī)政策不配套
健全的管理體制和明確的法律法規(guī)是城市生態(tài)旅游得到順利發(fā)展的前提。目前,沒有完整的發(fā)展城市生態(tài)旅游的管理體制和法律法規(guī),使得一些旅游開發(fā)商為滿足自身或當(dāng)前的經(jīng)濟利益,毫無節(jié)制地開發(fā)生態(tài)旅游資源,把一些不具備開發(fā)條件的,或應(yīng)當(dāng)留給后人去開發(fā)的生態(tài)旅游資源進(jìn)行開發(fā),造成了資源的嚴(yán)重破壞、環(huán)境的嚴(yán)重污染和生物資源的不斷消失,并且由于缺乏法律的約束一些旅游者在游玩過程中也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重了破壞。
2.3生態(tài)保護(hù)意識薄弱
城市生態(tài)旅游和生態(tài)旅游一樣是一種全民性的旅游活動,它需要旅游者、旅游經(jīng)營者都具備一定的生態(tài)環(huán)保意識,但是,一些旅游經(jīng)營者在利益的驅(qū)使下,盲目的擴大經(jīng)營范圍和規(guī)模,使得原有的生態(tài)資源環(huán)境不斷遭到破壞,并且他們不顧環(huán)境承載量的限制,無限量的接納游客,使得城市生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。加上政府對其缺乏關(guān)注,使得在旅游資源的開發(fā)過程當(dāng)中受到了居民的歧視和反對,而且也對游客產(chǎn)生了影響,所以要使當(dāng)?shù)鼐用駨乃枷肷喜粩嗟奶岣?,認(rèn)識環(huán)境對旅游的重要性,并能使其自發(fā)的參與到生態(tài)旅游的保護(hù)活動中來。
3發(fā)展城市生態(tài)旅游的措施和建議
3.1強化生態(tài)意識、做好城市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃
在強化生態(tài)意識和生態(tài)觀念過程中,需要對旅游經(jīng)營者進(jìn)行生態(tài)教育,讓他們了解生態(tài)環(huán)保知識,認(rèn)識到環(huán)保的重要性,并且在城市生態(tài)旅游資源的開發(fā)中,避免盲目開發(fā)而破壞原有的生態(tài)環(huán)境。對于當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握哌M(jìn)行生態(tài)教育,使其自覺維護(hù)景點生態(tài)旅游資源,讓他們自覺投身生態(tài)城市和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)維護(hù)活動之中,使城市生態(tài)旅游得到良性發(fā)展。在進(jìn)行城市生態(tài)旅游規(guī)劃時,要強調(diào)空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、社會經(jīng)濟發(fā)展和旅游發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合,合理開發(fā)利用土地資源,保護(hù)好不可再生的自然資源。在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要重點強調(diào)環(huán)境保護(hù),并建立與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。
3.2加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化城市生態(tài)功能
發(fā)展城市生態(tài)旅游,應(yīng)對了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對了和諧社會主題,因此,為了實現(xiàn)城市生態(tài)旅游的健康發(fā)展,城市生態(tài)功能應(yīng)得到加強,其途徑有三:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,逐步淘汰耗用資源多、污染程度大的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整;二是優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。將循環(huán)經(jīng)濟引入城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中,提高資源利用效率,將污染降到最低。三是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對環(huán)境保護(hù)的投入力度。通過強化城市生態(tài)功能,創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園和綠色社區(qū),必將營造一個良好的城市生態(tài)旅游環(huán)境。
3.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格實行環(huán)境承載量管理
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,每到旅游旺季,各地游客蜂擁而至,大街小巷水泄不通,嚴(yán)重影響了城市生態(tài)環(huán)境,這與發(fā)展城市生態(tài)旅游是格格不入的,也將給城市生態(tài)建設(shè)帶來無可挽回的損失。因此,發(fā)展城市生態(tài)旅游必須對旅游資源進(jìn)行總體規(guī)劃,實現(xiàn)城市旅游資源的最優(yōu)化。嚴(yán)格實行旅游承載量管理,定期測定城市中生態(tài)、設(shè)施以及社會的承載量,把測得的環(huán)境承載量數(shù)據(jù)納入到景區(qū)管理與規(guī)劃當(dāng)中,并嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能使得城市生態(tài)環(huán)境得到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
3.4實行立法,努力保護(hù)城市生態(tài)旅游資源
沒有規(guī)矩,不成方圓。應(yīng)將城市生態(tài)旅游納入法制化管理,制定相關(guān)的城市生態(tài)旅游開發(fā)法律條令,嚴(yán)懲在發(fā)展城市生態(tài)旅游過程中,肆意破壞生態(tài)旅游資源的經(jīng)營者,依法追究其責(zé)任。與此同時,加大宣傳和營銷力度,提高生態(tài)旅游景點的知名度,讓市民了解城市生態(tài)旅游開展的意義,同時也樹立了城市生態(tài)旅游的城市形象。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市;規(guī)劃設(shè)計;資源;功能分區(qū)
生態(tài)城市規(guī)劃主要是將現(xiàn)代生態(tài)理念融合在城市規(guī)劃設(shè)計中,結(jié)合科學(xué)的生態(tài)學(xué)原理把城市看成完整的生態(tài)系統(tǒng)實施規(guī)劃改革。無論是從社會學(xué)還是生態(tài)學(xué)角度看,城市都是人們?nèi)粘;顒幼罴?、最密集的區(qū)域,而城市的自然發(fā)展、生態(tài)環(huán)境發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等都形成了極為復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境體系。這些復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境綜合體都是按照這一系統(tǒng)順利運行的,能夠引導(dǎo)城市健康持續(xù)發(fā)展著。本文根據(jù)生態(tài)城市理念對相關(guān)規(guī)劃與設(shè)計工作詳細(xì)分析。
一、生態(tài)城市規(guī)劃基本概念
生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),以社會一經(jīng)濟一自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識、設(shè)計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。
二、生態(tài)學(xué)原則在城市生態(tài)設(shè)計中的應(yīng)用
城市是一個復(fù)合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng),具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點,缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機制,為此,應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則和方法去調(diào)控城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系,提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量利用的生態(tài)效率,開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源,促進(jìn)人與自然的和諧,對維護(hù)城市的生態(tài)平衡十分重要。
1.整體性原則。在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)時,應(yīng)注重宏觀的整體效益,謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展。
1.1城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,樹立全局觀念,完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計;二是在城市規(guī)劃設(shè)計上,對城市環(huán)境實施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限,包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等;三是在注重經(jīng)濟與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上,優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu),考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置。
1.2注重整體與局部的關(guān)系。要強調(diào)區(qū)域性,生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中,從大的背景設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。
2.循環(huán)再生與節(jié)能。生態(tài)系統(tǒng)中強調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動,兩者緊密聯(lián)系,共同進(jìn)行。一方面是新物質(zhì)不斷合成,另一方面又被分解為可利用的形式,周而復(fù)始的循環(huán),構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。
三、生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
1.生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù),包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等,為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。
2.生態(tài)分析與評價。主要目的在于運用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法,對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進(jìn)行綜合評價分析,以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面:生態(tài)過程分析;生態(tài)潛力分析;土地質(zhì)量及區(qū)位評價;生態(tài)敏感性分析;生態(tài)適宜度評價。
3.評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。生態(tài)城市規(guī)劃的工作中,建立評價指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用,其內(nèi)容應(yīng)包括社會、經(jīng)濟和環(huán)境3個方面的內(nèi)容。
3.1評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合,應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點,采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法,在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時,結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的特點,從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系著手,充分發(fā)揮人對復(fù)雜系統(tǒng)的辯識能力,建立一套科學(xué)、綜合、簡潔、完備的評價指標(biāo)體系。
3.2規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和年限,應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致,以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。
4.生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局
4.1生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ),根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點及其功能,劃分為不同類型的單元,研究其特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題,為各生態(tài)區(qū)提供管理對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時,可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進(jìn)行疊加,并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析,進(jìn)行城市功能分區(qū)。
4.2土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進(jìn)行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中,應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系,按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù),促使土地利用布局趨于合理。
5.環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分,應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃,實行主要污染物排放總量控制,并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進(jìn)行預(yù)測,分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響,根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo),按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理,逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。
6.人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中,必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況,從而確定近遠(yuǎn)期的人口規(guī)模,提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。
7.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系,還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題,即在功能區(qū)(工業(yè)區(qū))中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”,推行清潔生產(chǎn)工藝,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局,是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。
8.生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中,必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性,將治污與綠化、美化相結(jié)合,根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等,合理組織綠地,制定出城市各類綠地的用地指標(biāo),合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式,研究維持城市生態(tài)平衡的綠量(市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等),合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物,并進(jìn)行綠化效益的估算,形成一個點線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。
9.資源利用與保護(hù)規(guī)劃。在城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展過程中,普遍存在對自然資源的不合理使用和浪費現(xiàn)象,掠奪式開發(fā)導(dǎo)致了人類面對資源枯竭的危險。因此,生態(tài)城市規(guī)劃工作應(yīng)根據(jù)國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求,依據(jù)城市社會發(fā)展趨勢和環(huán)境保護(hù)目標(biāo),制定對水、土地資源、大氣、動植物物種資源、礦產(chǎn)資源等的合理開發(fā)利用與保護(hù)的規(guī)劃。
10.生態(tài)城市規(guī)劃管理對策研究。目前,從城市環(huán)境管理的角度看,我國已有9項有關(guān)規(guī)定,即“環(huán)境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標(biāo)排污收費制度”、“環(huán)境綜合整治定量考核制度”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)制度”。國家有關(guān)部門自1995年開始又陸續(xù)頒布了有關(guān)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的文件,這些法規(guī)是城市環(huán)境管理的重要保證,同時也是實施生態(tài)城市規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ),但各地在規(guī)劃建設(shè)與管理工作中,僅有這些國家的有關(guān)法規(guī)條例是不夠的,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定一些補充規(guī)定,并建立健全執(zhí)法機構(gòu):如“生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,有主管市長負(fù)責(zé),各有關(guān)部門參加,密切配合。生態(tài)城市的規(guī)劃方案經(jīng)多方論證、比較后,提交政府決策部門作為決策的科學(xué)依據(jù),并運用政治、經(jīng)濟、立法、計劃、管理等綜合手段提出實施對策,確保規(guī)劃方案的實施,促進(jìn)城市的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。
四、結(jié)語
人們利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點和規(guī)律,也不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響,更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中,我們利用自然資源的同時,要尊重自然,保護(hù)生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財富,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【論文摘要】:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活水平日漸提高,在物質(zhì)生活充裕的情況下,人們開始追求高品質(zhì)的居住環(huán)境,正因為如此,全國各個城市都爭先恐后的開始建設(shè)生態(tài)城市。杭州是東南沿海岸上一顆璀璨的明珠,滔滔的錢塘江自西向東穿城而過,悠悠的京杭大運河橫貫?zāi)媳保瑫r,作為良渚文化發(fā)祥地和七大古都之一,杭州在擁有得天獨厚的自然山水的同時,沉淀了深厚燦爛的歷史文化,自古就有“上有天堂,下有蘇杭”的美譽,如今,世紀(jì)的步伐已帶著新杭州邁入21世紀(jì),面對錯綜復(fù)雜的全球一體化的市場,新杭州如何參與區(qū)域經(jīng)濟圈的發(fā)展和競爭,如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時保持旅游優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,都將是杭州建經(jīng)濟強市、創(chuàng)文化名城、實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重大課題,文章試圖從生態(tài)城市建設(shè)的角度出發(fā),探討21世紀(jì)杭州建設(shè)生態(tài)城市的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.杭州環(huán)境保護(hù)工作回顧
二十世紀(jì)八十年代以來,通過社會各界共同努力,各級政府把環(huán)境保護(hù)的基本國策很好地落實到社會經(jīng)濟發(fā)展的各項工作中。杭州市已基本形成了比較全面的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,形成了有效的環(huán)境管理機構(gòu)體系,有效地實施了各項環(huán)保法律法規(guī),區(qū)域污染治理和工業(yè)污染防治取得較大成績。
以“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”四大工程為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已有較大提高,各項環(huán)保工作力度明顯加強,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力加強,建成四堡城市污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場、運河截污等工程,開展產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、市區(qū)河道綜合治理、拆違擴綠等環(huán)境綜合整治項目,城市面貌發(fā)生極大變化,徹底改變了“美麗的西湖、破爛的城市”形象。2001年6月成為“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”,為21世紀(jì)的發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
在城市面貌發(fā)生極大變化的同時,杭州市的社會經(jīng)濟取得長足發(fā)展。經(jīng)濟總量和綜合經(jīng)濟實力躋身全國大中城市10強行列,2000年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1380億元,居省會城市第二位,居15個副省級城市第三位。90年代以來分別榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“國家園林城市”、“全國綠化先進(jìn)單位”等稱號。雖然成績很多,但問題也不少,急需在發(fā)展過程中加以解決。
2.城市發(fā)展面臨的環(huán)境問題
(1)水環(huán)境質(zhì)量總體上沒有質(zhì)的改善,城郊眾多小河支流雖經(jīng)過整治,但由于使用不當(dāng),仍有黑臭象現(xiàn)象存在,西湖表面上看起來波光粼粼,但實際上富營養(yǎng)化依舊嚴(yán)重,城市飲用水源安全也存在不同程度的隱患。
(2)城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),但西湖風(fēng)景區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率不高。由于城市發(fā)展過快,私家車的使用率直線上升,從而導(dǎo)致汽車尾氣污染影響日漸明顯,局部地段工藝廢氣污染擾民現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。
(3)聲環(huán)境問題特別是建筑施工噪聲和社會生活噪聲仍是居民投訴的熱點,由于交通道路系統(tǒng)不夠完善,道路交通噪聲仍居高不下。
(4)城市生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)功能布局不盡合理,老城區(qū)人口密度與建筑密度過大,土地開發(fā)強度過大,綠化覆蓋率低,各項健身娛樂設(shè)施更是無從談起,使得老城居住適宜性差。
(5)老的環(huán)境污染如養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染控制還沒有效解決,新的環(huán)境問題如放射性、電磁輻射和光污染等對居民生活的影響逐漸明顯。
(6)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作和改善城市人居環(huán)境的生態(tài)工程相對滯后,特殊資源如濕地的保護(hù)工作比較薄弱,生態(tài)監(jiān)測體系亟待建立完善。
3.城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)
3.1發(fā)展原則
(1)生態(tài)優(yōu)先原則:優(yōu)美的山水良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的支撐平臺,用生態(tài)的理念指導(dǎo)城市建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項工作,把城市發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)之中。
(2)可持續(xù)發(fā)展原則:以人為本,保持人與自然高度和諧統(tǒng)一,合理利用資源,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(3)突出重點、分類指導(dǎo)原則:把握城市發(fā)展過程的主要問題和主要矛盾,做好宏觀控制和微觀治理的有機結(jié)合,用生態(tài)技術(shù)經(jīng)營城市,指導(dǎo)城市發(fā)展。
(4)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源原則:充分利用內(nèi)外兩種資源,加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,以高新技術(shù)和生態(tài)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。
3.2發(fā)展目標(biāo)
堅持“環(huán)境立市”的方針,開展城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和建設(shè),通過一、二十年的努力,把我市建設(shè)成為山川秀麗、風(fēng)景優(yōu)美、社會—經(jīng)濟—環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)型城市。
(1)以改善城市人居環(huán)境為目標(biāo),改善城市空間結(jié)構(gòu),營造城市景觀通道。把生態(tài)設(shè)計的理念融入城市建設(shè)的各項工程,引森林入城,建設(shè)花園式的人工生態(tài)系統(tǒng)。
(2)以建設(shè)城市生態(tài)保護(hù)屏障為目標(biāo),大力實施生態(tài)建設(shè)的重點工程,營造城市生態(tài)景觀的多樣性,促進(jìn)地區(qū)生物多樣性。
(3)以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)體系為目標(biāo),大力推進(jìn)ISO14001和清潔生產(chǎn),加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)資源消耗廢物排放的最小化。
(4)以建設(shè)國際風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城為目標(biāo),繼承和發(fā)揚歷史文化,營造良渚文化—運河文化—西湖文化—錢塘文化的歷史景觀多樣性。
4.生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容
4.1城市的生態(tài)設(shè)計
(1)科學(xué)規(guī)劃合理布局城市功能,做好城市土地利用的生態(tài)規(guī)劃
充分發(fā)揮行政區(qū)域擴大的有利優(yōu)勢,科學(xué)制定城市土地利用發(fā)展戰(zhàn)略,從生態(tài)角度分析研究城市各區(qū)塊的最佳利用功能,疏解老城區(qū)的人流物流,改善老城區(qū)人居環(huán)境,合理開發(fā)新城區(qū)的土地資源,合理分配布置工業(yè)用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地和其它用地,最大限度地減輕城市建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力和破壞,保持自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)還原、降解、凈化能力,為城市發(fā)展儲備土地資源,提供良好的土地支撐。
(2)合理設(shè)計城市空間結(jié)構(gòu),保持江南水鄉(xiāng)的自然山水特色
根據(jù)城市的土地和水等基本資源分布特征,考慮土地的承載力和人均水資源擁有量,確定城市各區(qū)塊合理的人口環(huán)境容量。為了保護(hù)江南水鄉(xiāng)小家碧玉的秀氣、自然山水的靈氣、綠意濃濃的生氣,合理設(shè)計城市布局,采用“一主三副六組團六條生態(tài)帶”組團式、跨越式的城市空間結(jié)構(gòu)模式,避免新城區(qū)建設(shè)過程中造成的山水破壞。
(3)合理控制城市人口規(guī)模,降低城區(qū)人口密度,提高人口素質(zhì)
隨著城市化水平的提高,要合理調(diào)控城市人口機械增長率和自然增長率,重視人口的年齡結(jié)構(gòu),重視老齡人群的保健、托養(yǎng)等社會問題。為保持城市的活力,在人口遷移方面保持開放,鼓勵人群的合理流動。重視衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展,在疏解老城區(qū)人口壓力和促進(jìn)城郊人口城市化進(jìn)程的同時,科學(xué)控制人口密度,處理好城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量的關(guān)系。完善大中小學(xué)教育體系,減輕升學(xué)壓力,完成應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,通過城市文化水平的提高和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,建設(shè)區(qū)域文化中心和歷史文化名城。
(4)改善城市能源結(jié)構(gòu),發(fā)展清潔能源和再生能源
充分利用“西氣東輸”的能源政策和重點工程,實施天然氣進(jìn)杭工程,同時大力發(fā)展其它替代能源,降低煤炭的消耗量。天然氣的引進(jìn)、太陽能的開發(fā)利用、生物質(zhì)能的開發(fā)利用和水電一起構(gòu)成城市多元化的清潔能源和再生能源。
(5)建設(shè)良性的城市水循環(huán),完善上、下水系統(tǒng)
雖然杭州地處亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候帶,水資源相對豐富,但人均水資源擁有量卻略低于全國平均水平。同時面臨的問題也不少:東苕溪屬山澗季節(jié)性河流,水資源時空分布極不均勻;運河流域和上塘河流域的平原河網(wǎng)存在水質(zhì)性缺水;錢塘江受潮汐影響,還存在上下游水資源分配協(xié)調(diào)、跨流域水資源調(diào)度、流域性水質(zhì)控制等不確定因素。因此,必須在完善城市供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)保護(hù)水質(zhì)的同時,發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、中水利用技術(shù)等節(jié)水產(chǎn)業(yè),建設(shè)節(jié)水型城市。
(6)完善物質(zhì)再生體系,發(fā)展垃圾的分類收集和廢物的資源化產(chǎn)業(yè)
大量的物流、能源流維持城市的生產(chǎn)、生活、服務(wù)、消費等過程。城市的物質(zhì)輸入和輸出極不平衡,大量的生活廢物、建筑廢物、工業(yè)廢物被視為垃圾,或填埋、或焚燒、或拋棄于環(huán)境,既占用土地資源、污染環(huán)境,也浪費各種寶貴的資源。把“廢料作為資源重新利用、盡量減少消耗性材料的使用”將引導(dǎo)城市發(fā)展走向“封閉物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)”,加強與自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系,把城市人工生態(tài)系統(tǒng)融合于它所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng)。
(7)加強城市細(xì)節(jié)的生態(tài)設(shè)計,建設(shè)與自然環(huán)境相容的人工環(huán)境
城市由各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等組成,它們是城市生態(tài)環(huán)境的有機組成部分,在發(fā)揮其作用的同時,也必須考慮其生態(tài)環(huán)境效應(yīng),如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度,科學(xué)設(shè)計的城市建筑采光和節(jié)能,城市建筑景觀和自然山水景觀的協(xié)調(diào)性、一致性,城市綠地的結(jié)構(gòu)等,特別要重視受污染水體、土地等的生態(tài)修復(fù),為城市發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐。
(8)建設(shè)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊,營造良好的生態(tài)防護(hù)體系
合理開發(fā)利用錢塘江和東苕溪水資源,保護(hù)森林、濕地等特殊資源,保持生態(tài)景觀的多樣性;完善城市綠地系統(tǒng),充分依托南、西、北山區(qū)的森林資源,建設(shè)生態(tài)公益林,大面積引綠進(jìn)城,建設(shè)森林中的城市和城市里的森林。建設(shè)沿河沿路的生態(tài)綠化走廊,建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護(hù)林帶,建設(shè)居住區(qū)綠色主題公園,提高建成區(qū)綠地率,保護(hù)基本農(nóng)田,營造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)圈。
4.2建立生態(tài)的工業(yè)體系,促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)宏觀上,加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,制定相關(guān)政策,鼓勵發(fā)展與城市性質(zhì)相一致的產(chǎn)業(yè),淘汰禁止高投入、高能耗、重污染的行業(yè);加強引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),保持杭州絲綢、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外各種資源,依托浙江大學(xué)高新產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū),發(fā)展信息、生物、新材料、教育和旅游等產(chǎn)業(yè),建設(shè)“天堂硅谷”。
(2)中觀上,強化工業(yè)園區(qū)建設(shè),合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理,完善園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)治污設(shè)施等資源共享,引導(dǎo)廠與廠之間原材料、能源、廢物利用的合作交流,建設(shè)以(熱)電廠為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(3)微觀上,推行清潔生產(chǎn)工藝、ISO14001環(huán)境管理體系、產(chǎn)品生命周期分析、能源審計等,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、實施產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、倡導(dǎo)產(chǎn)品的綠色包裝和綠色消費、建立完善產(chǎn)品的再生體系,培育企業(yè)良好的環(huán)境行為,達(dá)到降低能耗、提高生產(chǎn)效率、削減污染的目的。
4.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
(1)實施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作,改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理廠(站),推廣垃圾無害化資源化處理,合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū),做到村村綠色環(huán)繞,鎮(zhèn)鎮(zhèn)綠地成片,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。
(2)加大政策引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù),在河網(wǎng)平原區(qū),大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),改進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),優(yōu)化糧食作物和經(jīng)濟作物的配比,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。在山地丘陵區(qū),大力實施生態(tài)公益林工程和高效山地農(nóng)業(yè)工程,發(fā)展高山食品、有機食品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的效益農(nóng)業(yè)。
(3)加大農(nóng)業(yè)科技投入和科技應(yīng)用,推廣高效低毒低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,發(fā)展和推廣無污染可降解的生物農(nóng)藥;實施科學(xué)平衡施肥,推廣高效的復(fù)合肥料、綠色肥料和有機肥料。推廣使用高效的節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過綜合措施,保持和改進(jìn)農(nóng)田的肥力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(4)大力推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用和沼氣綜合利用工程,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品的出路;通過農(nóng)田退水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水綜合污染防治措施,降低農(nóng)業(yè)面源污染。
4.4倡導(dǎo)綠色消費,形成全民參與環(huán)境保護(hù)的氛圍
(1)建立綠色市場準(zhǔn)入機制,試點和推行綠色營銷制度,積極推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色食品,加強消費品回收網(wǎng)絡(luò)的建立;嚴(yán)禁高能耗、重污染的消費品進(jìn)入消費市場。大力宣傳適度消費和綠色消費的觀念,減少一次性消費用品消耗,強制淘汰一次性木筷、塑料飯盒、包裝袋等的使用。
(2)推行旅游和生態(tài)保護(hù)并重的思想,積極推行旅游景區(qū)和賓館飯店的ISO14001環(huán)境管理體系,建立一批生態(tài)旅游示范區(qū)和示范點。加強宣傳,引導(dǎo)旅游者的生態(tài)行為,“除了照片,不帶走任何東西,除了腳印,不留下任何東西”。
(3)利用法律和經(jīng)濟手段,推行垃圾分類收集和處置,完善擴大廢物回收和資源化系統(tǒng),尤其是汽車、家電和電腦等新一代廢舊物品的回收利用;提倡綠色包裝,控制“白色”污染。
5.生態(tài)城市建設(shè)的保障措施
5.1 建立綜合決策機制,加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度
堅持“環(huán)境立市”的方針,強化城市生態(tài)經(jīng)營理念,強化政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職能,把把環(huán)境損益核算納入國民經(jīng)濟核算中。建立各級社會經(jīng)濟與環(huán)境的綜合決策機制,減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。
5.2 增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
多渠道籌集環(huán)保資金,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、污染治理力度,從根本上扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理速度落后于生態(tài)破壞速度的局面,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
5.3 加強生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè),依靠科技進(jìn)步保護(hù)生態(tài)環(huán)境
加強生態(tài)環(huán)境管理、監(jiān)理、監(jiān)測的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力;強化機構(gòu)和隊伍建設(shè),改進(jìn)提高管理水平。發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,強化專業(yè)部門環(huán)保職能,形成多部門齊抓共管的態(tài)勢。
5.4 完善地方生態(tài)環(huán)境政策和法規(guī)體系,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法制化軌道;根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際,制定杭州市的實施細(xì)則和地方法規(guī);加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和檢察工作,嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。
5.5 充分利用經(jīng)濟手段,實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化
按照“污染者付費”、“開發(fā)者保護(hù)”、“損害者補償”及“受益者付費”等原則,培育資源有價環(huán)境有價的觀念,使排污者和開發(fā)者成為環(huán)保投入的主體;制定實施有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,扶持和促進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強“三廢”資源化綜合利用。
5.6 加強生態(tài)環(huán)境教育和宣傳,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識
加強全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識宣傳、教育和培訓(xùn),開展中小學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識普及教育;建立和完善公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度,鼓勵公眾參與各類環(huán)保公益性活動,加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)媒介宣傳和輿論導(dǎo)向,開辟生態(tài)環(huán)境保護(hù)專欄,提高全民環(huán)保意識。
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;原則;規(guī)劃;設(shè)計
一、引言
隨著時代的進(jìn)步,城市化進(jìn)程的加快,可持續(xù)發(fā)展理念的提出,我國政府逐漸展開了生態(tài)城市的建設(shè),設(shè)定一些生態(tài)省、市、縣、村進(jìn)行試驗點,進(jìn)行生態(tài)建設(shè),使我國的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)工作在全國內(nèi)蓬勃開展。下面我們就針對生態(tài)城市的建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,指出其基本概念,規(guī)劃的原則以及內(nèi)容,以促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的順利發(fā)展。
二、生態(tài)城市規(guī)劃的基本概念
城市的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局等都和城市的規(guī)劃有著直接的聯(lián)系,當(dāng)今的生態(tài)城市的規(guī)劃就是以建設(shè)生態(tài)為目的,將社會、經(jīng)濟和自然的發(fā)展結(jié)為一體,根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理和方法理論作為知道,運用科學(xué)的手段去建設(shè)出最適宜人類居住、社會發(fā)展和自然得到保護(hù)的城市環(huán)境。
三、生態(tài)城市規(guī)劃原則
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!痹谏鷳B(tài)城市建設(shè)的規(guī)劃中必須有一定的原則可循,在既定的原則指導(dǎo)下去進(jìn)行城市建設(shè)的工作才能夠達(dá)到目的。下面我們就具體來講生態(tài)城市規(guī)劃的原則。
(一)成長性原則
城市的建設(shè)是一項重大的工程,它是人們生活、工作等的重要基礎(chǔ)。因此,城市的建設(shè)必須要站在長遠(yuǎn)的利益上,同時城市是不斷地發(fā)展和變化著的,那么城市的規(guī)劃就應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展步伐而不斷的進(jìn)行方針改變,在規(guī)劃的時候要為城市的未來發(fā)展留下足夠的空間。另外對于城市資源的利用也應(yīng)當(dāng)遵循成長性的原則,否則將會造成資源的短缺。生態(tài)城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重城市的持續(xù)發(fā)展,其中包括城市的歷史、文化和建筑等物質(zhì)和精神的建設(shè)。
(二)最優(yōu)化原則
生態(tài)位主要是物種在群落中,其對空間和營養(yǎng)等因素所占據(jù)的作用。城市生態(tài)位在現(xiàn)代化城市中能夠人們的生活更加和諧,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中維持良好的生活秩序。目前,城市生態(tài)位主要包括兩個方面:第一,生產(chǎn)生態(tài)位,主要有城市的經(jīng)濟實力;第二,生活生態(tài)位,是環(huán)境質(zhì)量、生活水平生態(tài)位,主要有社會環(huán)境、自然環(huán)境。實現(xiàn)城市生態(tài)位的最優(yōu)化原則需要從兩個方面進(jìn)行理解,即“宏觀、微觀”。宏觀上,城市生態(tài)位是表現(xiàn)了整個城市的經(jīng)濟、文化等事業(yè)的發(fā)展情況,以及人們物質(zhì)、精神等生活水平的變化情況,主要集中表現(xiàn)在人們的生活活動,但必須保證和生活水平相互適應(yīng)協(xié)調(diào);微觀上,城市生態(tài)位對每個地區(qū)創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境體系都是一致的,對于每個城市居民都是互相協(xié)調(diào)的。盡管城市提供給居民的居住空間都存在著較大的差異,但其本質(zhì)上的區(qū)別不是很大。
(三)承載力原則
承載力就是在城市的發(fā)展過程中城市的生態(tài)系統(tǒng)對人們長期生活的承受力的水平,這主要是從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)而提出的。在城市的不斷發(fā)展過程中,做好其規(guī)劃要注意這幾個方面。首先是城市的人口承受力,城市的人口數(shù)量的增長必然會增加多方面的消耗,過多的人口不僅會造成的資源的不足,還會產(chǎn)生大過多的垃圾量,人流量的加大,必然形成管理的難度。其次是城市能夠承受的生態(tài)能力,這就應(yīng)當(dāng)從城市的技術(shù)水平、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行綜合考慮,并從全局去把握生態(tài)的建設(shè)。再者是對城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的維持,要構(gòu)建一個生態(tài)城市,就必須有著良好的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源的高利用率、低排放、低污染,減少浪費,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。最后是環(huán)境問題的解決,在城市中一定的垃圾排放是必然的,做好廢棄物的處理是城市環(huán)境的關(guān)鍵。要對一些可以回收的廢棄物進(jìn)行合理的利用,這是實現(xiàn)資源的合理利用、減少浪費的重要途徑。對于一些不能循環(huán)利用的資源要根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力以及人工的處理去解決。一個城市的自凈能力和城市的生存質(zhì)量和發(fā)展的規(guī)模有著很大的作用,這就要求在規(guī)劃的過程中一定要做好綠化面積的規(guī)劃,做好綠化工作,提高城市的自凈能力,改善城市的空氣質(zhì)量。
(四)多樣性原則
多樣性原則主要是針對城市范圍排出人的活動,其它各種生物的活動原則。在遵生態(tài)規(guī)律之下呈現(xiàn)的基因、物種等不同物體之間的差異程度。而城市生物多樣性和自然環(huán)境之間的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),功能作用之間形成了緊密的聯(lián)系,其和大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土環(huán)境等要素相互協(xié)調(diào)后形成了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),總體反映了生物與生境間、生態(tài)環(huán)境__與人類間交錯復(fù)雜的關(guān)系。而城市生態(tài)環(huán)境主要說的是是在某個區(qū)域內(nèi),其人口、資源、環(huán)境等受到某種關(guān)系的影響而形成了相對集中的區(qū)域。其和自然界的生物生存條件具有較大的不同,這也使得城市生物多樣性體現(xiàn)了各種不同的特色。
(五)整體性原則
城市中的綠化、生活環(huán)境、資源等處于同一個生態(tài)系統(tǒng)中,具有依賴性、不完善性和不穩(wěn)定,每個因素的變化都直接影響著城市的整體發(fā)展。因此在對城市的生態(tài)性建設(shè)規(guī)劃的過程中,應(yīng)當(dāng)注重城市整體效益的實現(xiàn),即實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的同步發(fā)展。遵循整體性原則首先就是要把握城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),然后進(jìn)行城市的總體規(guī)劃,在此規(guī)劃中要綜合考慮城市的環(huán)境、人口、土地面積以及經(jīng)濟實力等因素。其次是要處理整體和局部的關(guān)系,要根據(jù)具體的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃,不能盲目的對環(huán)境進(jìn)行開采和利用。最后是循環(huán)再生與節(jié)能。生態(tài)系統(tǒng)中強調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動,兩者緊密聯(lián)系,共同進(jìn)行。一方面是新物質(zhì)不斷合成,另一方面又被分解為可利用的形式,周而復(fù)始的循環(huán),構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。
四、生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
(一)生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù),包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等,為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。
(二)生態(tài)分析與評價。主要目的在于運用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法,對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進(jìn)行綜合評價分析,以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面: 生態(tài)過程分析; 生態(tài)潛力分析; 土地質(zhì)量及區(qū)位評價; 生態(tài)敏感性分析; 生態(tài)適宜度評價。
(三)評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。評價體系指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)包括對社會、環(huán)境和經(jīng)濟三個方面。評價體系的建立是生態(tài)城市規(guī)劃工作中的重要之處,這個體系能較為公平、客觀的對城市的規(guī)劃作出評價,最終使城市的建設(shè)在科學(xué)的規(guī)劃體系指導(dǎo)下順利開展。
所謂的評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合,應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點,采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法,在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時,結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的特點,從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系著手,充分發(fā)揮人對復(fù)雜系統(tǒng)的辯識能力,建立一套科學(xué)、綜合、簡潔、完備的評價指標(biāo)體系。
另外還要明確規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和年限,應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致,以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。
(四)生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局。
首先是生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ),根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點及其功能,劃分為不同類型的單元,研究其特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題,為各生態(tài)區(qū)提供管理__對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時,可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進(jìn)行疊加,并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析,進(jìn)行城市功能分區(qū)。
其次是土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進(jìn)行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中,應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系,按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù),促使土地利用布局趨于合理。
(五)環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分,應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃,實行主要污染物排放總量控制,并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進(jìn)行預(yù)測,分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響,根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo),按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理,逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。
(六)人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中,必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況,從而確定近遠(yuǎn)期的人口規(guī)模,提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。
(七)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3 個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系,還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題,即在功能區(qū)( 工業(yè)區(qū)) 中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”,推行清潔生產(chǎn)工藝,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局,是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。
(八)生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中,必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性,將治污與綠化、美化相結(jié)合,根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等,合理組織綠地,制定出城市各類綠地的用地指標(biāo),合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式,研究維持城市生態(tài)平衡的綠量( 市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等) ,合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物,并進(jìn)行綠化效益的估算,形成一個點線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。
(九)資源利用與保護(hù)規(guī)劃。在傳統(tǒng)的城市建設(shè)中,很多都是為了單純的追求經(jīng)濟的發(fā)展而以破壞環(huán)境為代價,對資源的不合理利用和浪費問題突出,造成資源的枯竭和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。因此要建立生態(tài)城市,就要在規(guī)劃中以國家土地規(guī)劃城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),根據(jù)城市目前的發(fā)展趨勢和環(huán)境的現(xiàn)狀,對城市的土地資源、水、和動植物物種做出合理的規(guī)劃,并擬定相對的保護(hù)措施。
(十)生態(tài)城市規(guī)劃管理對策研究。目前,從城市環(huán)境管理的角度看,我國已有9 項有關(guān)規(guī)定,即“環(huán)境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標(biāo)排污收費制度”、“環(huán)境綜合整治定量考核制度”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)制度”。國家有關(guān)部門自1995 年開始又陸續(xù)頒布了有關(guān)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的文件,這些法規(guī)是城市環(huán)境管理的重要保證,同時也是實施生態(tài)城市規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ),但各地在規(guī)劃建設(shè)與管理工作中,僅有這些國家的有關(guān)法規(guī)條例是不夠的,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定一些補充規(guī)定,并建立健全執(zhí)法機構(gòu)。
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境監(jiān)測;治理過程;應(yīng)急體系
中圖分類號:X830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)28-0080-02
隨著城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)化水平的提高,城市生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,經(jīng)濟發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出,直接影響著人類和社會持續(xù)、健康的發(fā)展,也給環(huán)保工作帶來了巨大挑戰(zhàn),建立全面的環(huán)境監(jiān)測和控制機制并保證機制的有效執(zhí)行顯得尤為重要。環(huán)境監(jiān)測是我國城市環(huán)保工作中的重要組成部分,對人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,但是由于各種因素的限制,我國的城市環(huán)境監(jiān)測工作并不能有效地開展,如何在城市化快速發(fā)展的過程中做好城市環(huán)境監(jiān)測工作、加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度必須成為環(huán)保部門的重要研究方向。
1 城市環(huán)境監(jiān)測的涵義
在城市環(huán)保體系中,城市環(huán)境監(jiān)測是最重要的組成部分,所謂城市環(huán)境監(jiān)測是指由城市環(huán)保部門負(fù)責(zé),連續(xù)或持續(xù)對所處城市中所存在的環(huán)境污染的嚴(yán)重程度進(jìn)行檢測,并觀察、研究和控制環(huán)境污染變化及其對城市污染的過程,它能夠快速并精確地反映出一個城市環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,不僅為城市環(huán)境管理提供了技術(shù)支持,為管理決策提供了重要幫助,還為城市環(huán)保人員進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃編制、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行城市污染管理、科學(xué)利用自然資源和其他能源提供依據(jù)。城市環(huán)境監(jiān)測主要包括三個階段,即城市環(huán)境調(diào)查階段、城市環(huán)境竣工驗收階段和城市環(huán)境日常監(jiān)督階段,這三個階段貫穿于整個城市環(huán)境監(jiān)測工作中,缺一不可。城市環(huán)境檢測模式分為主要交通路口、人口密集小區(qū)和主要污染源等監(jiān)測模式,這樣,通過選擇有著較高集成度的區(qū)域和場合對不同模式進(jìn)行測量,能夠確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。
2 城市環(huán)境監(jiān)測、控制和治理中的存在問題和解決措施
2.1 城市環(huán)境監(jiān)測、控制和治理過程中的存在問題
2.1.1 技術(shù)水平較低。因城市污染物的來源和性質(zhì)種類不同,對于不同性質(zhì)、不同類型的污染物的控制和治理需要采用不同的方法進(jìn)行,但是現(xiàn)階段,我國的環(huán)境監(jiān)測和污染物控制技術(shù)不能滿足此要求,在特殊污染物監(jiān)測和處理方面缺乏技術(shù)支持。
2.1.2 結(jié)果不全面。由于觀念錯誤,人們在關(guān)注經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,忽視了對環(huán)境的保護(hù),使得城市生態(tài)環(huán)境問題日益加劇,環(huán)境問題日益突出,相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)卻沒有得到相應(yīng)的發(fā)展,這就造成了環(huán)境監(jiān)測無法獲得良好的效果,不能真實將城市環(huán)境的污染程度反映出來,那么城市環(huán)境治理就沒有完整、全面、精確的信息支持,環(huán)境治理效果也將會不盡人意。除了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與國際監(jiān)測技術(shù)水平相差甚遠(yuǎn)外,我國對此方面人員、資金、先進(jìn)設(shè)備儀器的投入也相對較低,對于企業(yè)的排污狀況不清楚,治理措施無法有效制定和執(zhí)行。
2.1.3 缺乏行之有效的應(yīng)急體系。在對城市環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、控制和治理的過程中,難免會出現(xiàn)一些突發(fā)狀況,但是目前我國尚未制定基于監(jiān)測和治理中突發(fā)狀況的應(yīng)急體系,城市環(huán)境監(jiān)測和治理不能取得良好成果,而資金和設(shè)備的不充足更是使應(yīng)急體系難以發(fā)揮有效的作用。
2.1.4 缺乏政策和體系的支持。缺乏政策和體系的支持也是阻礙進(jìn)行城市環(huán)境監(jiān)測和控制的重要因素。首先,很多城市的產(chǎn)業(yè)化政策規(guī)定不明確,未出臺針對城市環(huán)境污染監(jiān)測和治理的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致政策在實施過程中混亂現(xiàn)象嚴(yán)重,而一些行業(yè)內(nèi)部缺乏市場經(jīng)營的規(guī)范性條例和標(biāo)準(zhǔn)化合同,使得行業(yè)和企業(yè)之間在出現(xiàn)問題的時候相互推脫責(zé)任,最終導(dǎo)致政府、人們所承擔(dān)的風(fēng)險大大增加,交易成本也不斷上升。其次,沒有完善的責(zé)任制和激勵機制,很多政策制度中并沒有涉及到城市環(huán)境污染治理方面的優(yōu)惠政策,在一定程度上增加了環(huán)保部門的壓力。另外,對于城市環(huán)境監(jiān)測和污染處理方面大多是指導(dǎo)性文件,缺乏強有力的法律支持,使得我國城市環(huán)保工作步履維艱。
2.2 城市環(huán)境監(jiān)測的解決措施
2.2.1 提高城市環(huán)境監(jiān)測的分析方法的標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)各項標(biāo)準(zhǔn),比如污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、飲用水、土壤、固體廢棄物、生物等標(biāo)準(zhǔn),組織并制定標(biāo)準(zhǔn)化的分析方法,保證分析方法的科學(xué)性和針對性。
2.2.2 目前,我國很多城市的環(huán)境監(jiān)測手段大多是比較固定的、單一的監(jiān)測方法,監(jiān)測裝置也大多是固定裝置,連續(xù)性不強,靈活性欠缺,一些監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時不能及時發(fā)現(xiàn),最終對環(huán)境污染問題的控制和治理缺乏科學(xué)性與合理性,這就要求改變固定化的監(jiān)測形式,制定連續(xù)性和靈活性都相對較強的監(jiān)測形式,使環(huán)境監(jiān)測人員能夠及時、準(zhǔn)確地獲取環(huán)境污染的程度和發(fā)展趨勢,從而有針對性地制定防治措施。
2.2.3 將污染物的污染濃度作為標(biāo)準(zhǔn),評定污染物的危害程度,將危害程度較大的污染物作為城市環(huán)境監(jiān)測中的重點監(jiān)測對象,對于新行業(yè)產(chǎn)生特征因子的指標(biāo)和分析方法進(jìn)行確定,借鑒先進(jìn)監(jiān)測手段加大對監(jiān)測因子的驗證。
2.2.4 城市環(huán)境監(jiān)測涉及到的數(shù)據(jù)復(fù)雜且繁多,加上環(huán)境的復(fù)雜多變,很大一部分監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境出現(xiàn)變化后就沒有了利用價值,這就要求監(jiān)測人員對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,加大對穩(wěn)定性、相關(guān)性、有效性和可信程度高的數(shù)據(jù)的研究力度,將研究的可信數(shù)據(jù)作為環(huán)境監(jiān)測的重要依據(jù),進(jìn)行系統(tǒng)的分析,根據(jù)分析結(jié)果提出解決措施,使城市環(huán)境監(jiān)測、控制和治理水平不斷得到提高。
2.2.5 部分污染物具有一定的毒性,不僅會毒害環(huán)境,還會威脅人身健康,因此,要加強對污染物的生物學(xué)原理監(jiān)測和毒理學(xué)原理監(jiān)測,使環(huán)境監(jiān)測人員能夠了解并掌握有毒污染物的特征和性質(zhì),這樣才能夠有針對性地制定治理措施防止污染物對環(huán)境帶來更大的危害,為人們的生命安全提供保障。
2.2.6 生態(tài)體系是一個復(fù)合型體系,它并不是單純的自然生態(tài)環(huán)境,而是由人類、城市、自然環(huán)境和社會組成的共同體,所以生態(tài)的發(fā)展與生態(tài)規(guī)律、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是密切相關(guān)的,因此,城市環(huán)境監(jiān)測人員要加強對生態(tài)規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究力度,只有這樣,才能運用科學(xué)的措施對人類的行為加以安排,使人類行為更加符合生態(tài)規(guī)律,那么,社會經(jīng)濟的發(fā)展必將與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
3 結(jié)語
城市化和工業(yè)化的發(fā)展在促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平的同時,也給城市生態(tài)環(huán)境帶來了一系列問題,為了減少城市污染,實現(xiàn)人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加強城市環(huán)境監(jiān)測、加大環(huán)境保護(hù)非常有必要。必須正確認(rèn)識城市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境治理的現(xiàn)狀,建立完善的環(huán)境監(jiān)測體系和環(huán)保機制,在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,不斷提高我國城市環(huán)境監(jiān)測水平,實現(xiàn)社會、人民生活和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)、健康發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境 工程建設(shè) 城市管理 環(huán)境保護(hù) 措施
中圖分類號:TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0132-01
引言
眾所周知,在經(jīng)濟建設(shè)飛黃騰達(dá)的同時,隨著這一進(jìn)程的加快,城市的環(huán)境管理所面臨的問題越來越多,越來越深刻,也越來越復(fù)雜,城市環(huán)境工程的建設(shè)是一項非常重大的工程,同時也是一個新興的城市建設(shè)領(lǐng)域。城市環(huán)境建設(shè)主要涵蓋了城市污水處理、城市的垃圾以及城市的綠化等方面。因此在對城市進(jìn)行建設(shè)的過程中,在注意城市環(huán)境建設(shè)的同時,還有有效的對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和利用,使得人與環(huán)境的關(guān)系得到有效的改善,從而改善城市的生活環(huán)境,有效的提高居民的生活質(zhì)量。
一、城市環(huán)境工程建設(shè)中的難點
隨著時代的不斷進(jìn)步,我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,城市的建設(shè)也加快了原有的步伐。同時,城市環(huán)境工程建設(shè)也受到了很大的關(guān)注。一個城市的建設(shè)是以環(huán)境工程作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)的。經(jīng)過近些年來的發(fā)展,我國的城市環(huán)境工程建設(shè)已經(jīng)趨于完善,但是其中或多或少的還存在著一些問題,例如城市環(huán)境工程建設(shè)中的污水處理問題、城市環(huán)境工程建設(shè)中的垃圾處理問題以及城市環(huán)境工程建設(shè)中的綠化問題。
(1)城市環(huán)境工程建設(shè)中的污水處理問題
在我國目前的多數(shù)城市中,污水主要來源于三個方面,分別是工業(yè)廢水、生活污水以及城市徑流污水。在這三個方面中,生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來源于商業(yè)區(qū)、家庭以及城市中一些衛(wèi)生公共設(shè)施等,在這些地方會產(chǎn)生一些洗滌污水、糞便等,這些污水經(jīng)過排水道流入到地下的污水區(qū)域。在對這類污水進(jìn)行處理時主要的方法就是將其送到污水廠進(jìn)行相應(yīng)的處理,然后將處理過的污水排放出來,這部分水具有一定的循環(huán)使用特點。其次就是城市的工業(yè)廢水,因為城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)是不相同的,所以城市中工業(yè)廢水的分布也是不同的。工業(yè)廢水具有一定的腐蝕性,同時還含有難以化解的污染物,對人類的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。因此在對工業(yè)廢水進(jìn)行處理時需要一些更加科學(xué)的處理方法。在城市環(huán)境工程建設(shè)的過程中,污水處理是一個非常嚴(yán)重的問題,目前我國污水處理的技術(shù)相對來說比較的落后,在處理污水時比較困難。因此導(dǎo)致了城市中的污水不能夠及時的被處理等問題的出現(xiàn),從而嚴(yán)重的影響到了城市環(huán)境的建設(shè)。
(2)城市環(huán)境工程建設(shè)中的垃圾處理問題
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市的人口不斷的增加,促進(jìn)了城市的生活消費,同時也為城市帶來了更多的生活垃圾。在城市中,生活垃圾主要有家庭中生活的垃圾、商場中的垃圾以及餐飲業(yè)方面的垃圾等。在大型的城市中,每天的生活垃圾可以達(dá)到幾千噸,即使是一些比較小的城市也有著幾百噸的生活垃圾,如果這些生活垃圾得不到有效的處理,將會嚴(yán)重的影響到人們生活的質(zhì)量和城市的形象。在我國的城市中,對垃圾的處理還是使用傳統(tǒng)的方法,要么是將垃圾運到郊區(qū)進(jìn)行掩埋,要么就是將其進(jìn)行焚毀,不論哪一種方法都加大了投資和運行的成本,同時在垃圾中可以再利用的資源也被焚毀。此外,在我國焚燒廠的運行也是非常困難的。因此,城市生活垃圾是一個非常嚴(yán)重的問題。
(3)城市環(huán)境建設(shè)中的綠化問題
城市中園林的建設(shè)不但可以有效的降低空氣污染和噪音污染,對于熱污染的抑制也有著十分有效的作用,可以改善城市的生活環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量。但是在城市中,土地的價格是非常高的,可以說的上是寸土寸金,因此使得城市中的土地都是以建筑為主,嚴(yán)重的忽略了綠化的情況。使得我國與國外一些發(fā)達(dá)的國家相比有著明顯的差距。我國城市園林建設(shè)是比較落后的,導(dǎo)致了城市的綠化嚴(yán)重的不足,從而嚴(yán)重的制約了城市發(fā)展的腳步。
二、城市環(huán)境工程建設(shè)難點的措施
1 提高人們對城市環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識
城市環(huán)境工程建設(shè)是和城市中的居民有著密切的聯(lián)系的。為了能夠有效的調(diào)動社會中最大限度的力量,積極的參與到城市環(huán)境工程的建設(shè)當(dāng)中,在提高建設(shè)工作者對環(huán)境工程建設(shè)認(rèn)識的同時,還應(yīng)該加大宣傳的力度,將社會中的力量團結(jié)一致,提出有效的建議,從而提高城市環(huán)境工程建設(shè)。
1.1 團結(jié)一心,共同建設(shè)
城市環(huán)境工程建設(shè)是一個比較復(fù)雜的工程,同時也是一項耗資非常大的工程,在對城市進(jìn)行建設(shè)時,僅僅依靠政府的財力支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該鼓勵社會中多元化的投資力量參與到其中來。尤其是在對污水和垃圾進(jìn)行處理時,應(yīng)該讓一些有實力的企業(yè)加入到其中,在發(fā)展經(jīng)濟的同時還能夠使得城市以良性的狀態(tài)運行,從而促進(jìn)城市的發(fā)展。
1.2 加大技術(shù)的發(fā)展
在城市中,污水處理和垃圾處理是兩個最為重要的工作,需要一定的技術(shù)對其進(jìn)行支持,在對污水和垃圾進(jìn)行處理時,相關(guān)的部門應(yīng)該對其進(jìn)行監(jiān)督,運用比較合理的方式方法。同時,還應(yīng)該制定一些相應(yīng)的法律法規(guī),在對企業(yè)進(jìn)行保護(hù)的同時還應(yīng)該給予一些優(yōu)惠的政策,使得各個企業(yè)可以采用先進(jìn)的技術(shù),積極地投入到工作當(dāng)中。從而提高人們的生活環(huán)境,促進(jìn)城市的快速發(fā)展。
1.3 政府應(yīng)該加大管理的力度
在進(jìn)行城市環(huán)境工程建設(shè)的過程中,涉及到的部門比較廣泛,不可避免的會出現(xiàn)一些爭端,因此,政府應(yīng)該及時進(jìn)行制止并對其進(jìn)行有效的管理,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,與此同時還有該加大相關(guān)部門的管理考核。在對城市環(huán)境進(jìn)行建設(shè)的過程中,應(yīng)該結(jié)合其環(huán)境進(jìn)行有效的評估,并且進(jìn)行有效的監(jiān)督和引導(dǎo)。
三、加強和改善我國的城市環(huán)境管理的建議
(1)加強城市管理的規(guī)劃,運用科學(xué)的規(guī)劃來實現(xiàn)城市環(huán)境的管理。①加強城市綠化的建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,生態(tài)城市建設(shè)是順應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展趨勢,促進(jìn)我國城市可持續(xù)發(fā)展的必然道路,生態(tài)城市是城市可持續(xù)發(fā)展的更高階段,是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧共處要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性就必須革新觀念,運用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的基本原理,以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù),緩解城市生態(tài)環(huán)境的破壞與污染,從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。②加強城市的綜合治理。加快舊城有機更新,重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大,人口密度過高,公共設(shè)施短缺,交通擁擠,環(huán)境臟亂等問題,堅決關(guān)?;蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項目,清除違法違章建筑,要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣,改善城市民用燃料機構(gòu),減少和控制城市大氣污染。以通達(dá)、低污染、低耗能為目標(biāo),實行公共交通優(yōu)先的城市優(yōu)惠政策,推進(jìn)現(xiàn)代通訊技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用,積極促進(jìn)城市交通組織和管理的現(xiàn)代化,城市環(huán)境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關(guān),必須推動全社會廣泛參與,密切合作,共同促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展,不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善,還包括文化精神、道德意識的建設(shè)和改善,要將這兩方面很好的結(jié)合起來,使二者互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)眾所周知,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,也加大了對環(huán)境管理和保護(hù)的投資規(guī)模,但是距離我們的現(xiàn)實需要和實際情況還是有相當(dāng)大的距離的,離我們的目標(biāo)也還有一定的差距,所以必須逐步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,增加環(huán)境保護(hù)的投入,建立相應(yīng)的融資政策和考核檢查制度,因此,在我國,城市對于環(huán)境的反應(yīng)遲緩,往往都是在環(huán)境問題嚴(yán)重到相當(dāng)大的地步的時候才開始采取措施,導(dǎo)致資源的消耗增大,如果能夠提前預(yù)見和防范的話,可以節(jié)約資源并且取得更好的效果,環(huán)境監(jiān)測是控制質(zhì)量環(huán)境的前哨,發(fā)達(dá)國家都在不斷地研究和改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體系,我國也應(yīng)該加快和加強但對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的管理,實現(xiàn)科學(xué)的管理。
(3)加大執(zhí)法力度,強化城市環(huán)境管理的法律意識。環(huán)境立法是有效進(jìn)行環(huán)境管理和環(huán)境污染治理的重要措施和保證支配人類行為有兩大勢力一是道德的約束一是法律的制裁推行環(huán)境發(fā)展有三大政策第一是治理為主的環(huán)境政策針對業(yè)已存在的環(huán)境污染進(jìn)行單項治理第二是預(yù)防為主和綜合治理的環(huán)境政策第三是追求環(huán)境舒適性把環(huán)境效益經(jīng)濟效益社會效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境政策我們必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法及有關(guān)規(guī)章制度樹立防治觀念完善監(jiān)督機制在城市環(huán)境管理別要重視發(fā)揮居民委員會的監(jiān)督機制作用和新興的社區(qū)服務(wù)中心的監(jiān)督機制作用對一切污染環(huán)境和破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象作堅決斗爭。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著城市的快速發(fā)展,城市的污染愈加的嚴(yán)重,有效的處理城市中的污水和垃圾問題,不但能夠有效的改善居民的環(huán)境,同時還能夠促進(jìn)城市的發(fā)展。因此,各個城市應(yīng)該加大城市環(huán)境工程建設(shè)的力度,提高人們對城市環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識,加大管理的力度,使得城市的環(huán)境得到有效的提高。
參考文獻(xiàn)
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