教育行政檢查精選(九篇)

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第1篇：教育行政檢查范文

第二條：本辦法適用于市教育局以及履行行政職能的二級(jí)單位各科室公務(wù)員和工作人員。

第三條：對(duì)市教育局和二級(jí)單位公務(wù)員和工作人員行政效能監(jiān)察內(nèi)容包括下列事項(xiàng)：

（一）各科室公務(wù)員和工作人員依法行政、政務(wù)公開、工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政情況；

（二）各科室公務(wù)員和工作人員完成市、局及科室重點(diǎn)工作目標(biāo)情況；

（三）機(jī)關(guān)和各單位科室及公務(wù)員、工作人員履行行政審批職責(zé)的情況；

（四）機(jī)關(guān)和各單位科室公務(wù)員、工作人員管理與隊(duì)伍建設(shè)情況。

第四條：機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)的工作要求為：

（一）機(jī)關(guān)和單位各科室應(yīng)對(duì)依法從政、政務(wù)公開、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政有明確的工作要求和管理制度，并自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督；

（二）機(jī)關(guān)和單位各科室要按照局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核的有關(guān)要求，明確任務(wù)、責(zé)任，保質(zhì)保量如期完成所承擔(dān)的工作；

（三）履行行政審批職責(zé)的科室，應(yīng)嚴(yán)格按照政務(wù)和行政審批事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定開展工作；

（四）機(jī)關(guān)和單位各科室要按《國(guó)家公務(wù)員條例》和有關(guān)局機(jī)關(guān)工作人員管理的要求，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的日常管理和監(jiān)督，促進(jìn)科室及公務(wù)員提高行政效能和工作效率。

第五條：建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)制。由局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組成呼市教育局行政效能監(jiān)察評(píng)估考核小組，對(duì)科室及公務(wù)員履行行政職能情況進(jìn)行考核評(píng)估。

通過(guò)下列辦法實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員進(jìn)行監(jiān)察：

（一）、在市教育局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能反饋電話（________、________）；

（二）、實(shí)行基層單位、服務(wù)對(duì)象，對(duì)機(jī)關(guān)和單位科室及公務(wù)員、工作人員行政效能評(píng)議制度和意見(jiàn)反饋制度。每年年終由局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室組織評(píng)議；

（三）建立監(jiān)督檔案。主要包括評(píng)議情況、投訴情況及其他情況。

第六條：接投訴后，由市教育局監(jiān)察室會(huì)同黨辦、行政辦等有關(guān)科室調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)。

第七條：對(duì)機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員行政效能的監(jiān)督，以遵守法律、法規(guī)和國(guó)家公務(wù)員、工作人員行為規(guī)范為基本要求，以上級(jí)部門、基層單位、社會(huì)群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù)。

按照《行政責(zé)任追究辦法》和《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則（試行）》，凡被投訴，經(jīng)查實(shí)有以下情形之一或雖無(wú)投訴，但經(jīng)認(rèn)定有以下情形之一者，追究有關(guān)科室責(zé)任，并按規(guī)定視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

（一）違反廉潔從政規(guī)定，、營(yíng)私舞弊的；

（二）工作態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫及擅離職守的；

（三）對(duì)基層單位、社會(huì)群眾提出的正當(dāng)要求和意見(jiàn)置之不理，工作推倭、扯皮或者故意拖延的；

（四）辦事敷衍了事，不負(fù)責(zé)任及行為不文明，影響機(jī)關(guān)形象的；

（五）上級(jí)部門、基層單位、社會(huì)群眾認(rèn)為工作態(tài)度不好和行政效能不高的；

（六）因工作失職，致使行政審批工作出現(xiàn)問(wèn)題，造成影響的。

第八條：行政效能監(jiān)察評(píng)估考核結(jié)果將作為對(duì)科室及公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第2篇：教育行政檢查范文

為全面貫徹落實(shí)交通科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高交通依法行政能力和交通行政管理水平，努力創(chuàng)造交通“三個(gè)服務(wù)”良好的發(fā)展環(huán)境，加快交通行業(yè)管理法治化進(jìn)程，根據(jù)年初交通法制工作安排，省廳決定在全省交通系統(tǒng)開展一次行政執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

1、交通法制工作機(jī)構(gòu)建立、人員配備及活動(dòng)開展情況等；

2、交通行政許可“一個(gè)窗口”對(duì)外制度的建立、實(shí)施、具體措施和取得的成效等；

3、執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓、執(zhí)法人員大專學(xué)歷比例和法制培訓(xùn)情況等；

4、文明執(zhí)法主題活動(dòng)開展、文明執(zhí)法單位創(chuàng)建、執(zhí)法便民措施的落實(shí)情況等;

5、行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制、行政執(zhí)法監(jiān)督制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制及行政執(zhí)法責(zé)任追究制的落實(shí)情況等；

6、“五五”普法依法治理工作進(jìn)展、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度的落實(shí)及法制宣傳教育主題活動(dòng)的開展情況等；

7、行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法方式、執(zhí)法結(jié)果是否合法及行政復(fù)議、應(yīng)訴情況等；

8、交通普法依法治理工作的基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題以及明年交通法制工作的主要工作思路和措施。

二、檢查的組織形式

檢查采取自查、交叉檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。各地要認(rèn)真開展自查，并在自查的基礎(chǔ)上向省廳推薦2007年度交通法制工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；10月底－11月底，省廳將組織四個(gè)檢查組進(jìn)行分片交叉檢查。檢查時(shí)將對(duì)各地?cái)M推薦的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)抽查，檢查情況作為評(píng)先考核的重要依據(jù)。

具體分組情況:

第一組：組長(zhǎng)單位：省交通廳，成員單位：武漢、荊門、孝感、潛江交通局（委）；受檢單位：隨州、襄樊、十堰、林區(qū)交通局、高速公路管理單位。

第二組：組長(zhǎng)單位：省公路局，成員單位：黃岡、黃石、鄂州、荊州、咸寧交通局；受檢單位：天門、仙桃、宜昌、恩施交通局。

第三組：組長(zhǎng)單位：省運(yùn)管局，成員單位：隨州、仙桃、十堰、宜昌交通局；受檢單位：黃岡、黃石、鄂州、荊州、荊門交通局。

第四組：組長(zhǎng)單位：省港航局，成員單位：襄樊、天門、林區(qū)、恩施交通局；受檢單位：武漢、咸寧、孝感、潛江交通局（委）。

各組組長(zhǎng)由組長(zhǎng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參加檢查人員為各單位法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組長(zhǎng)單位要與成員單位和受檢單位在時(shí)間上搞好銜接和協(xié)調(diào)。各組檢查考核工作務(wù)請(qǐng)于11月底前全部完成。

三、檢查的主要方法

1、采取聽(tīng)匯報(bào)、查案卷、看資料等形式，重點(diǎn)檢查各市州交通局（委）和擬推薦的法制工作先進(jìn)單位的法制工作情況；

2、采取抽查、暗訪等形式，深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，檢查1-2個(gè)基層執(zhí)法單位的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況；

3、采取隨機(jī)提問(wèn)等方式，檢查3-5名執(zhí)法人員對(duì)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況，對(duì)擬推薦的先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行全面了解；

4、采取召開管理相對(duì)人座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取管理相對(duì)人對(duì)交通執(zhí)法部門的意見(jiàn)和建議。座談會(huì)由受檢單位負(fù)責(zé)召集不同的管理對(duì)象參加，座談時(shí)受檢單位應(yīng)予回避。座談情況作為考評(píng)參考;

5、采取百分制考核辦法，按照省廳統(tǒng)一制定的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核計(jì)分（具體檢查考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。

四、工作要求

1、各單位要加強(qiáng)對(duì)此次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事機(jī)構(gòu)，抓緊開展自查和資料的收集整理以及先進(jìn)單位和個(gè)人推薦上報(bào)的準(zhǔn)備工作。各單位2007年交通法制工作總結(jié)以及執(zhí)法檢查自查報(bào)告要于2007年12月15日前報(bào)省廳政策法規(guī)處，逾期未報(bào)視同放棄評(píng)先資格。

2、各檢查組要深入基層，深入實(shí)際，采取多種方式，掌握交通行政執(zhí)法的第一手資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出，并認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，務(wù)求檢查取得明顯成效。

第3篇：教育行政檢查范文

關(guān)鍵詞： 高原牧區(qū)；裕固族膽石癥；流行病學(xué)；調(diào)查與健康教育

        膽石癥是一種嚴(yán)重危害人類健康的常見(jiàn)?。砂l(fā)生于膽囊、肝內(nèi)膽管和膽總管，其患病率因種族、遺傳、地理、飲食等因素而異。本文就肅南縣高原牧區(qū)膽石癥流行病學(xué)調(diào)查與健康教育報(bào)告如下：

        1  研究對(duì)象和法

        1.1  對(duì)象

        2008 年6～10 月肅南縣在職與離退休職工為調(diào)查對(duì)象，隨機(jī)抽查 4080 人。年齡20～80 歲，平均年齡45 歲，其中男3012 例，女1068 例，在職職工3702 例，離退休職工378 例，既往有膽石癥患者362 例。

        1.2  方法

        對(duì)所有研究對(duì)象行空腹腹部B超檢查，均符合膽石癥診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。將調(diào)查結(jié)果與全國(guó)膽石癥的結(jié)果相比較。

        2  結(jié)果

        4080 人共檢查出膽石癥患者591 人，占總數(shù)14.5%，單發(fā)結(jié)石356 例，多發(fā)結(jié)石135 例。臨床出現(xiàn)癥狀493 例，隱匿性結(jié)石94 例。其中男性311 例，占男性10.3%，20～40 歲66 例，占同組10.1%，40～60 歲229 例，占同組16.2%，60～80 歲152 例，占同組10.5%；女性280 例，占女性26.2%，20～40 歲74 例，占同組11.4%，40～60 歲180 例，占同組18.3%，60～80 歲26 例，占同組11.4%。膽石癥的患病率均明顯超過(guò)全國(guó)或本地區(qū)既往調(diào)查的結(jié)果。

        3  討論

        膽石癥的發(fā)生是環(huán)境和遺傳因素共同作用的結(jié)果．是一個(gè)多基因性疾病。油膩飲食、葷食習(xí)慣、偏食動(dòng)物油、偏食動(dòng)物內(nèi)臟和不吃早餐均為膽石癥危險(xiǎn)因素，研究發(fā)現(xiàn)．高原缺氧的情況下藏族酒精性肝硬化患者易并發(fā)膽石癥．據(jù)此推測(cè)．飲酒．特別是空腹飲酒．是并發(fā)膽石癥的高危因素，同時(shí)，飲食高脂質(zhì)、高膽固醇、低維生素C的特點(diǎn)，也是使膽囊結(jié)石的發(fā)病率升高的重要因素。

        肅南裕固族自治縣位于甘肅省河西走廊中部，祁連山山麓一線，整個(gè)區(qū)域橫跨甘肅省河西五市。裕固族占全縣人口的絕大多數(shù)，境內(nèi)大部分地區(qū)屬濕潤(rùn)山地草原氣候，海拔2500～4500 米之間，年平均氣濕1～2 ℃之間，飲食結(jié)構(gòu)不合理，蔬菜、水果攝入量少，牧民喜食肥牛、羊肉、酥油茶等，普遍為高脂飲食，動(dòng)物脂肪攝入量多，喜飲烈性酒。楊曉等對(duì)甘肅省肅南裕固族自治縣人民醫(yī)院1994 年2 月～1998 年8 月l15 例膽囊結(jié)石患者術(shù)后的病例進(jìn)行回顧性分析[2]。發(fā)現(xiàn)膽石癥患者人數(shù)之比為漢：裕固：藏族為2.01:4:1．而當(dāng)?shù)厝齻€(gè)民族結(jié)構(gòu)比為1.84：1.61:1．裕固族發(fā)病率高于其他民族．存在著民族發(fā)病特性。綜上所述：中國(guó)肅南縣牧區(qū)因高原缺氧、高脂飲食、長(zhǎng)期大量吸煙、中度以上飲酒是膽石癥患病率明顯增高的主要原因。改變生活習(xí)慣，多吃蔬菜，低脂飲食，少食動(dòng)物內(nèi)臟，勤吃早餐，少飲酒，合理運(yùn)動(dòng)，控制體重對(duì)減少膽石癥的發(fā)生有積極意義。

第4篇：教育行政檢查范文

〔論文摘要〕教育督導(dǎo)是教育管理的重要組成部分,是確保決策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的控制行為,是行政監(jiān)督在教育管理領(lǐng)域中的特殊表現(xiàn)。要取得教育督導(dǎo)的成功,就必須正確認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)行為的基本特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上處理好教育督導(dǎo)行為的分類關(guān)系和角色關(guān)系。

教育管理是確保教育目標(biāo)的達(dá)成和教育質(zhì)量的提高的基本實(shí)踐活動(dòng),它是一系列管理行為的組合。教育督導(dǎo)是教育督導(dǎo)組織及其人員對(duì)下級(jí)政府、下級(jí)教育行政機(jī)關(guān)和所屬學(xué)校的教育、教學(xué)、管理工作所進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、評(píng)估及指導(dǎo)活動(dòng),使教育、教學(xué)、管理工作達(dá)到遵循教育規(guī)律,提高教育質(zhì)量的目的。毫無(wú)疑問(wèn),教育督導(dǎo)是國(guó)家對(duì)教育工作實(shí)施有效管理的重要手段,是科學(xué)的教育管理體系的重要組成部分,是確保決策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的控制行為,是行政監(jiān)督在教育管理領(lǐng)域中的特殊表現(xiàn)。因此,加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)行為的研究,對(duì)于提高教育督導(dǎo)行為的科學(xué)性,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的積極作用,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的健康發(fā)展,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、教育督導(dǎo)行為的基本特點(diǎn)

教育督導(dǎo)行為雖然也是一種教育行政行為,但是與教育行政決策、教育行政執(zhí)行等管理行為相比,有許多顯著不同的特點(diǎn)。

(一)教育督導(dǎo)行政的指導(dǎo)性

教育督導(dǎo)行政屬指導(dǎo)性行政,而非指令性行政。它對(duì)被督導(dǎo)單位所需解決的問(wèn)題,通過(guò)“督導(dǎo)報(bào)告”提出評(píng)估、指導(dǎo)與督辦意見(jiàn)和建議,而非直接行政處置。在教育督導(dǎo)的過(guò)程中,督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及督導(dǎo)人員只有檢查、監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)的權(quán)力,而無(wú)行政處置的權(quán)力。所以,教育督導(dǎo)行為要寓“督”于“導(dǎo)”之中,使“督”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“導(dǎo)”為主。這就要求教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有較高的素質(zhì)水平,在德、識(shí)、才、學(xué)、體等方面比較突出。只有這樣,才能勝任“指導(dǎo)角色”。

(二)教育督導(dǎo)范圍的廣泛性

教育督導(dǎo)是代表一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門和所屬學(xué)校的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo),它不同于其他教育行政職能機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)工作。其他教育行政職能機(jī)構(gòu)只是就其主管的某一方面的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),并可在檢查、指導(dǎo)的同時(shí)采取行政措施,工作范圍具有單一性。而教育督導(dǎo)則既可對(duì)政府部門、教育行政部門進(jìn)行督導(dǎo),又可對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo);既可對(duì)教育方針、政策和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行宏觀指導(dǎo),又可對(duì)辦學(xué)思想、教育教學(xué)工作、教育設(shè)施設(shè)備以及領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍建設(shè)等具體問(wèn)題進(jìn)行微觀指導(dǎo)。督導(dǎo)工作范圍之廣泛是任何其他教育行政職能機(jī)構(gòu)所無(wú)法相比的。這就要求督導(dǎo)人員應(yīng)具有把握全局、綜合運(yùn)籌和具體指導(dǎo)工作的才能。

(三)教育督導(dǎo)任務(wù)的綜合性

教育行政部門內(nèi)的各職能機(jī)構(gòu),一般只擔(dān)負(fù)某一方面的職能,唯有辦公室和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)例外,是綜合性的行政職能部門。辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)的“內(nèi)助”,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)則是行政領(lǐng)導(dǎo)的“外助”。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)既有檢查監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、指導(dǎo)幫助下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門和所屬學(xué)校工作的任務(wù),又有向上級(jí)報(bào)告有關(guān)教育方針政策、法規(guī)條例、計(jì)劃指令的執(zhí)行情況,作出準(zhǔn)確而有分析的“反饋”,做領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”的任務(wù)。此外,還有為教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行政職能部門進(jìn)行科學(xué)決策當(dāng)參謀、作咨詢的任務(wù)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是多功能的綜合性行政職能機(jī)構(gòu),這一特點(diǎn)要求教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有視察、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、反饋、參謀、咨詢等多方面的才能。

(四)教育督導(dǎo)作用的間接性

教育行政是“指令性行政”,它通過(guò)制定教育管理的強(qiáng)制性措施、行政決策命令等行政手段,直接指揮教育工作。而教育督導(dǎo)則屬“指導(dǎo)性行政”,它對(duì)教育工作所進(jìn)行的視察、監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等督導(dǎo)行為,均非“行政指令”,都是通過(guò)科學(xué)的說(shuō)理、論證,闡明正確的觀點(diǎn)與方法,甚至進(jìn)行示范性指導(dǎo),使督導(dǎo)者心悅誠(chéng)服,自覺(jué)接受,化為行動(dòng),改進(jìn)工作。它向行政首長(zhǎng)提供的“督導(dǎo)報(bào)告”只是作為一種反饋?zhàn)稍円庖?jiàn),只有在被行政領(lǐng)導(dǎo)采納,成為行政決策的內(nèi)容并實(shí)施之后,才能發(fā)揮直接的行政作用。所以,教育督導(dǎo)行為所產(chǎn)生的是一種間接行政作用,督導(dǎo)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通的才能。

(五)教育督導(dǎo)行為的自主性

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)雖設(shè)置在教育行政部門內(nèi),但其工作具有相對(duì)獨(dú)立性。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)中比較超脫,不直接聽(tīng)命于行政指令,也不直接處理行政事務(wù),而是根據(jù)教育方針、政策和法規(guī),獨(dú)立地進(jìn)行視察調(diào)研,實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)、督辦。如果發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位在工作中出現(xiàn)偏差,可要求其予以改正。如果發(fā)現(xiàn)上級(jí)決策失誤,則可直言進(jìn)諫,建議領(lǐng)導(dǎo)修正決策或追蹤決策,以保證教育目標(biāo)有效達(dá)成。因此,教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有高度的原則精神和較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力。

教育督導(dǎo)行為的以上基本特征,決定了在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中,要取得教育督導(dǎo)的成功,推動(dòng)教育的健康發(fā)展,就必須處理好教育督導(dǎo)行為的分類關(guān)系和角色關(guān)系。

二、教育督導(dǎo)行為的分類關(guān)系

(一)宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)的關(guān)系

宏觀督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)下級(jí)政府及教育行政部門教育工作的督導(dǎo),微觀督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、管理工作進(jìn)行的督導(dǎo)(也可直接稱學(xué)校督導(dǎo))。微觀督導(dǎo)是宏觀督導(dǎo)的基礎(chǔ),起著反映和印證宏觀督導(dǎo)的作用;宏觀督導(dǎo)是微觀督導(dǎo)的科學(xué)綜合,起著概括和指導(dǎo)微觀督導(dǎo)的作用。因此,在督導(dǎo)工作中應(yīng)樹立宏觀指導(dǎo)微觀,微觀體現(xiàn)宏觀的思想,把宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。但是,微觀督導(dǎo)不是宏觀督導(dǎo)的簡(jiǎn)單體現(xiàn),宏觀督導(dǎo)也不是微觀督導(dǎo)的簡(jiǎn)單相加,它們各具有相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)。在教育督導(dǎo)工作中,既要重視宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,又要根據(jù)各自的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展工作。

(二)定期督導(dǎo)與臨時(shí)督導(dǎo)的關(guān)系

定期督導(dǎo)是督導(dǎo)人員按計(jì)劃規(guī)定的期限所進(jìn)行的督導(dǎo),臨時(shí)督導(dǎo)是根據(jù)需要在督導(dǎo)計(jì)劃以外臨時(shí)進(jìn)行的督導(dǎo),多因主管部門或被督導(dǎo)單位工作需要而進(jìn)行。定期督導(dǎo)是教育督導(dǎo)制度建設(shè)的主要內(nèi)容,要按照一定時(shí)期教育工作的需要,建立定期督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可在一定年限內(nèi),對(duì)所轄地區(qū)的教育工作和學(xué)校工作完成一次全面督導(dǎo),這就需要有計(jì)劃地、定期地開展督導(dǎo)工作。臨時(shí)督導(dǎo)也是教育督導(dǎo)制度建設(shè)不可缺少的部分,要根據(jù)教育發(fā)展的客觀變化和實(shí)際需要,及時(shí)確立臨時(shí)督導(dǎo)的內(nèi)容,使之與定期督導(dǎo)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。

(三)綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)的關(guān)系

綜合督導(dǎo)是指督導(dǎo)人員對(duì)被督導(dǎo)單位的多項(xiàng)或全部工作進(jìn)行的督導(dǎo),其內(nèi)容廣泛,涉及面寬,指標(biāo)具體、完整,時(shí)間較長(zhǎng),空間較廣。專項(xiàng)督導(dǎo)是就某一項(xiàng)工作開展的督導(dǎo),此種督導(dǎo)項(xiàng)目單一,問(wèn)題集中,便于掌握情況。綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容,既有包含和被包含的關(guān)系,但又不是簡(jiǎn)單匯總和簡(jiǎn)單分割的關(guān)系。由于教育工作的復(fù)雜性,綜合督導(dǎo)不應(yīng)也不可能包括各項(xiàng)工作的所有內(nèi)容,而應(yīng)在宏觀上有重點(diǎn)地確立督導(dǎo)內(nèi)容。專項(xiàng)督導(dǎo)也不是每一項(xiàng)教育工作都要督導(dǎo),而是根據(jù)當(dāng)年教育工作的重點(diǎn)或比較薄弱的環(huán)節(jié)確定專項(xiàng)督導(dǎo)的項(xiàng)目。在教育督導(dǎo)工作中,既要抓綜合督導(dǎo),又要抓專項(xiàng)督導(dǎo),并使這兩方面的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

(四)個(gè)人督導(dǎo)與組織督導(dǎo)的關(guān)系

個(gè)人督導(dǎo)一般是指督導(dǎo)人員只身前往被督導(dǎo)單位開展工作,多是為了掌握真實(shí)情況,事前不作通知,對(duì)各被督導(dǎo)單位進(jìn)行的巡視、檢查或暗訪,這類督導(dǎo)掌握的信息一般較真實(shí)、客觀。組織督導(dǎo)是根據(jù)工作需要而將專、兼職督導(dǎo)人員組織起來(lái)進(jìn)行的督導(dǎo),這類督導(dǎo)一般規(guī)模較大,時(shí)間較長(zhǎng),地域較廣,常常需預(yù)先制定督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系,需要分組進(jìn)行督導(dǎo),再綜合情況,得出較可靠的結(jié)論。為提高教育督導(dǎo)的實(shí)效性,在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中,應(yīng)以組織督導(dǎo)為主,以個(gè)人督導(dǎo)為輔。

(五)全面督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)的關(guān)系

全面督導(dǎo)是對(duì)被督導(dǎo)單位各方面工作進(jìn)行的督導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)是根據(jù)不同時(shí)期的特殊情況而進(jìn)行的督導(dǎo)。全面督導(dǎo)是綜合督導(dǎo)的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)全面督導(dǎo)才有可能對(duì)一個(gè)地區(qū)的工作概貌有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),否則就容易產(chǎn)生片面性。但是,如果平均用力面面俱到地檢查、評(píng)估,不僅會(huì)影響效率,而且容易對(duì)事物的認(rèn)識(shí)限于表層,難以抓住本質(zhì)的、要害性的東西。在教育督導(dǎo)實(shí)踐中,有的督導(dǎo)部門在全面督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出三個(gè)方面:一是把政府當(dāng)前教育工作的中心任務(wù)作為重點(diǎn)。例如,政府一直把普及九年制義務(wù)教育作為工作的首要重點(diǎn),于是在督導(dǎo)每個(gè)地(市)、縣(市)時(shí),督導(dǎo)部門都堅(jiān)持把它作為重點(diǎn)內(nèi)容去檢查。二是把本地全局性、傾向性的問(wèn)題作為重點(diǎn)。例如,督導(dǎo)部門把部分地區(qū)德育工作不夠切實(shí)到位、片面追求升學(xué)率傾向較為突出的問(wèn)題作為重點(diǎn)去檢查。三是把被督導(dǎo)地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)或典型經(jīng)驗(yàn)作為督導(dǎo)的重點(diǎn)。例如,督導(dǎo)部門發(fā)現(xiàn)某農(nóng)村地區(qū)在學(xué)校管理上問(wèn)題比較突出,于是在督導(dǎo)該地區(qū)時(shí),就把它作為重點(diǎn)之一去檢查。這樣不拘泥于督導(dǎo)評(píng)估方案而結(jié)合實(shí)際情況,突出重點(diǎn),下大氣力把重點(diǎn)問(wèn)題查深查透,有利于增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估的力度,能夠收到教育督導(dǎo)的實(shí)效。

三、教育督導(dǎo)行為的角色關(guān)系

(一)“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系

督導(dǎo)工作包括“督政”和“督學(xué)”兩大方面?！岸秸奔幢O(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé),依法行政;“督學(xué)”即對(duì)所屬學(xué)校的教育、教學(xué)、管理工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)學(xué)校全面貫徹教育方針。從提出“督政”的時(shí)候起,“督政”就一直是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù),無(wú)論是歷次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,還是“兩基”評(píng)估驗(yàn)收,都主要是圍繞“督政”來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)《教育法》和《義務(wù)教育法》的規(guī)定,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,不僅“兩基”主要是政府行為,而且“兩全”目標(biāo)的落實(shí),素質(zhì)教育的實(shí)施,也首先要靠政府。教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,也首先是政府行為。因此,不僅在對(duì)執(zhí)行有關(guān)教育的法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查中應(yīng)以“督政”為主,在落實(shí)“兩全”的督導(dǎo)工作和其他教育督導(dǎo)工作中也要重視“督政”工作。但是,一個(gè)政府是否有效地發(fā)展了教育,還要具體地考察學(xué)校教育是否真正得到了發(fā)展,教育條件是否得到了改善,教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍是否得到了很好地建設(shè),教育法規(guī)是否得到了貫徹落實(shí)等等。因此,“督政”不能代替“督學(xué)”,“督學(xué)”也不能代替“督政”,應(yīng)把二者結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到教育督導(dǎo)的目的。

(二)主導(dǎo)與主體的關(guān)系

獲取高質(zhì)量的督導(dǎo)結(jié)論固然重要,但取得督導(dǎo)對(duì)象對(duì)督導(dǎo)結(jié)論的認(rèn)同也同樣不能忽視。因?yàn)槎綄?dǎo)的終極目的不在于形成結(jié)論,而在于用結(jié)論去影響督導(dǎo)對(duì)象,進(jìn)而使督導(dǎo)對(duì)象自覺(jué)執(zhí)行結(jié)論中的意見(jiàn),認(rèn)真改進(jìn)工作。從這個(gè)意義上講,督導(dǎo)者是為督導(dǎo)對(duì)象服務(wù)的。因此,督導(dǎo)對(duì)象在督導(dǎo)過(guò)程中是處于主體地位的。有鑒于此,在督導(dǎo)過(guò)程中,既要充分發(fā)揮督導(dǎo)者自身的主導(dǎo)作用,又要充分尊重督導(dǎo)對(duì)象的主體地位,不能置他們于受審位置,而讓他們充分地參與督導(dǎo)活動(dòng),消除其在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上的分歧和對(duì)督導(dǎo)的心理障礙,以促成督導(dǎo)雙方對(duì)督導(dǎo)結(jié)論的認(rèn)同。

(三)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與政府及其教育行政部門的關(guān)系

督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)政府及其教育行政部門的工作可行使督導(dǎo)權(quán),但對(duì)本級(jí)政府和同級(jí)教育行政部門不具有督導(dǎo)權(quán),而是在他們的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。在我國(guó),教育督導(dǎo)部門一般是人大通過(guò)決議成立或政府批準(zhǔn)成立,代表政府進(jìn)行督導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu),但其工作離不開同級(jí)教育行政部門的支持和幫助。目前,我國(guó)各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般都設(shè)在教育行政機(jī)構(gòu)內(nèi),接受同級(jí)教育行政部門首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。在督導(dǎo)工作中,若發(fā)現(xiàn)有與政府以及教育行政部門的工作有關(guān)的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)反饋,如實(shí)反映情況,積極提出解決問(wèn)題的建議,使問(wèn)題得到解決。這樣做,不僅會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)督導(dǎo)工作的重視,而且還會(huì)有力地促進(jìn)地方教育事業(yè)的發(fā)展。

(四)上下級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

就地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)而言,由于各自管理范圍的不同,其督導(dǎo)職責(zé)、任務(wù)也不同,在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中,它們之間應(yīng)該是上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的關(guān)系。在信息的反饋處理方面,省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要給國(guó)家教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供情況,而地(市)、縣(市)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要是給同級(jí)政府提供意見(jiàn)和信息。上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可給下級(jí)教育行政部門和下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)以必要的指示,并要求他們必須執(zhí)行。上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)向下級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)閱有關(guān)材料、召集下級(jí)督學(xué)會(huì)議、制止對(duì)學(xué)校所下的不合法規(guī)的指示,可以提請(qǐng)主管部門撤換不稱職的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)及督學(xué),可以建議給優(yōu)秀的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和督學(xué)以獎(jiǎng)勵(lì)。下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)本地區(qū)、本部門督導(dǎo)工作的情況,特別是及時(shí)反映本地區(qū)帶有傾向性的問(wèn)題,反映下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門、學(xué)校和教師的意見(jiàn)、要求和建議。

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第5篇：教育行政檢查范文

第一條為了規(guī)范教育行政處罰行為，保障和監(jiān)督教育行政部門有效實(shí)施教育行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本法。

第二條對(duì)違反教育行政管理秩序，按照《中華人民共和國(guó)教育法》和其他教育法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和本法的規(guī)定實(shí)施處罰。

第三條實(shí)施教育行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開、及時(shí)的原則。實(shí)施教育行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，糾正違反行為，教育公民、法人和其他組織自覺(jué)守法。

第二章實(shí)施機(jī)關(guān)與管轄

第四條實(shí)施教育行政處罰的機(jī)關(guān)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，必須是縣級(jí)以上人民政府的教育行政部門。

教育行政部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織實(shí)施處罰。

受委托組織應(yīng)以委托教育行政部門的名義作出處罰決定；委托教育行政部門應(yīng)對(duì)受委托組織實(shí)施處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其處罰行為的后果承當(dāng)法律責(zé)任。

教育行政部門委托實(shí)施處罰，應(yīng)當(dāng)與受委托組織簽訂《教育行政處罰委托書》，在《教育行政處罰委托書》中依法規(guī)定雙方實(shí)施處罰的權(quán)利和義務(wù)。

第五條教育行政處罰由違法行為發(fā)生地的教育行政部門管轄。

對(duì)給予撤銷學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)處罰的案件，由批準(zhǔn)該學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的教育行政部門管轄。國(guó)務(wù)院教育行政部門管轄以下處罰案件：應(yīng)當(dāng)由其撤銷高等學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的案件；應(yīng)當(dāng)由其撤銷教師資格的案件；全國(guó)重大、復(fù)雜的案件以及教育法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的處罰案件。

除國(guó)務(wù)院教育行政部門管轄的處罰案件外，對(duì)其他各級(jí)各類學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員處罰案件的管轄為：

（一）對(duì)高等學(xué)?；蛘咂渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員的處罰，為省級(jí)人民政府教育行政部門；

（二）對(duì)中等學(xué)校或者其他中等教育機(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員的處罰，為省級(jí)或地、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門；

（三）對(duì)實(shí)施初級(jí)中等以下義務(wù)教育的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)、幼兒園及其內(nèi)部人員的處罰，為縣、區(qū)級(jí)人民政府教育行政部門。

第六條上一級(jí)教育行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以將下一級(jí)教育行政部門管轄的處罰案件提到本部門處理；下一級(jí)教育行政部門認(rèn)為所管轄的處罰案件重大、復(fù)雜或超出本部門職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)教育行政部門處理。

第七條兩個(gè)以上教育行政部門對(duì)同一個(gè)違法行為都具有管轄權(quán)的，由最先立案的教育行政部門管轄；主要違法行為發(fā)生地的教育行政部門處理更為合適的，可以移送主要違法行為發(fā)生地的教育行政部門處理。

第八條教育行政部門發(fā)現(xiàn)正在處理的行政處罰案件，還應(yīng)由其他行政主管機(jī)關(guān)處罰的，應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報(bào)情況、移送材料并協(xié)商意見(jiàn)；對(duì)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)先移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章處罰種類與主要違法情形

第九條教育行政處罰的種類包括：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書；

（四）撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)；

（五）取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格；

（六）撤銷教師資格；

（七）停考，停止申請(qǐng)認(rèn)定資格；

（八）責(zé)令停止招生；

（九）吊銷辦學(xué)許可證；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。

教育行政部門實(shí)施上述處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正、限期改正違法行為。

第十條幼兒園在實(shí)施保育教學(xué)活動(dòng)中具有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期整，并視情節(jié)輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：

（一）未經(jīng)注冊(cè)登記，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，防害幼兒體健康或威脅幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。

具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；

（四）侵占、破壞幼兒園舍、設(shè)備的；

（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，末按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu)，農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)人民政府，對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款的處罰。

第十二條違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以應(yīng)出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十三條非法舉辦國(guó)家教育考試的，由主管教育行政部門宣布考試無(wú)效；有違法所得，沒(méi)收違法所得。

第十四條參加國(guó)家教育考試的考生，有下列情形之一的，由主管教育行政部門宣布考試無(wú)效；已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，由教育行政部門責(zé)令學(xué)校退回招收的學(xué)員；參加高等教育自學(xué)考試的應(yīng)試者，有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)同時(shí)給予警告或?？家恢寥甑奶幜P：

（一）以虛報(bào)或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段取得考試資格的；

（二）在考試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷、代考等考場(chǎng)舞弊行為的；

（三）破壞報(bào)名點(diǎn)、考場(chǎng)、評(píng)卷地點(diǎn)秩序，使考試工作不能正常進(jìn)行或以其他方法影響、防礙考試工作人員使其不能正常履行責(zé)任以及其他嚴(yán)重違反考場(chǎng)規(guī)則的行為。

第十五條社會(huì)力量舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外投資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十六條社會(huì)力量舉辦的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)管理混亂，教學(xué)質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，由審批的教育行政部門限期整頓，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整頓后仍達(dá)不到要求的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十七條學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布該證書無(wú)效，責(zé)令收回或者予以沒(méi)收；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。

第十八條教師有下列情形之一的，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格的處罰：

（一）弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的；

（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的教師，永遠(yuǎn)喪失教師資格。

上述被剝奪教師資格的教師資格證書應(yīng)由教育行政部門收繳。

第十九條參加教師資格考試的人員有作弊行為的，其考試成績(jī)作廢，并由教育行政部門給予三年內(nèi)不得參加教師資格考試的處罰

第四章處罰程序與執(zhí)行

第二十條實(shí)施教育行政處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定的條件和案件的具體情況分別適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和本法規(guī)定的簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。

第二十一條教育行政處罰執(zhí)法人員持有能夠證明違法事實(shí)的確鑿證據(jù)和法定的依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或給予警告處罰的，可以適用簡(jiǎn)單程序，當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，但應(yīng)報(bào)所屬教育行政部門備案

第二十二條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出教育行政處罰決定的，應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作《教育行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄》，填寫《教育行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，按規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù)、給予的處罰、時(shí)間、地點(diǎn)以及教育行政部門的名稱，由教育行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后，當(dāng)場(chǎng)付當(dāng)事人。

第二十三條除依法適用簡(jiǎn)易程序和聽(tīng)證程序以外，對(duì)其他教育違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)適用一般程序。教育行政部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有應(yīng)當(dāng)給予教育行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)作出立案決定，進(jìn)行調(diào)查。教育行期政部門在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)他們回避。執(zhí)法人員的回避，由其所在教育行政部門的負(fù)責(zé)人決定。

第二十四條教育行政部門必須按照法定程序和方法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。教育行政部門在進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。教育行政部門在收集證據(jù)時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，就地封存。

第二十五條在作出處罰決定前，教育行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《教育行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和其他權(quán)利。

當(dāng)事人在收到《教育行政處罰告知書》后七日內(nèi)，有權(quán)向教育行政部門以書面方式提出陳述、申辯意見(jiàn)以及相應(yīng)的事實(shí)、理由和證據(jù)。

教育行政部門必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)采納。教育行政部門不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

第二十六條調(diào)查終結(jié)，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)向所在教育行政部門負(fù)責(zé)人提交《教育行政處罰調(diào)查處理意見(jiàn)書》，詳細(xì)陳述所查明的事實(shí)、應(yīng)當(dāng)作出的處理意見(jiàn)及其理由和依據(jù)并應(yīng)附上全部證據(jù)材料。教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查調(diào)查結(jié)果，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)不同情況作出決定。

教育行政部門決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十九條的規(guī)定，制作《教育行政處罰決定書》。

《教育行政處罰決定書》的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第七章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條教育行政部門在作出本辦法第九條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)之一以及較大數(shù)額罰款的處罰決定前，除應(yīng)當(dāng)告知作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

前款所指的較大數(shù)額的罰款，標(biāo)準(zhǔn)為：由國(guó)務(wù)院教育行政部門作出罰款決定的，為五千元以上；由地方人民政府教育行政部門作出罰款決定的，具體標(biāo)準(zhǔn)由省一級(jí)人民政府決定。

當(dāng)事人在教育行政部門告知后三日內(nèi)提出舉行聽(tīng)證要求的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條規(guī)定，組織聽(tīng)證。

第二十八條聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)提出《教育行政處罰聽(tīng)證報(bào)告》，連同聽(tīng)證筆錄和有關(guān)證據(jù)呈報(bào)教育行政部門負(fù)責(zé)人。

教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)《教育行政處罰聽(tīng)證報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真審查，并按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條規(guī)定作出決處罰決定。

第二十九條除依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款外，作出罰款決定的教育行政部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，有關(guān)罰款的收取、繳納及相關(guān)活動(dòng)，適用國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定。

第三十條教育行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人逾期不履行的，教育行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議、行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

第三十二條教育行政部門的職能機(jī)構(gòu)查處教育行政違法案件需要給予處罰的，應(yīng)當(dāng)以其所屬的教育行政部門的名義作出處罰決定。

教育行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)，依法對(duì)教育行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，對(duì)教育行政部門的其他職能機(jī)構(gòu)作出的行政處罰調(diào)查處理意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，并在其職范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證及其他行政處罰工作。

第三十三條教育行政部門及其工作人員在實(shí)施教育行政處罰中，有違反《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查，認(rèn)真審查處理有關(guān)申訴和檢舉；發(fā)現(xiàn)教育行政處罰有錯(cuò)誤的，應(yīng)主動(dòng)改正；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十四條教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰統(tǒng)計(jì)制度，每年向上一級(jí)教育行政部門和本級(jí)人民政府提交一次行政處罰處理報(bào)告

第五章附則

第6篇：教育行政檢查范文

    一、教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀調(diào)查與分析

    《高等院校行政管理人員行政和服務(wù)職能問(wèn)卷調(diào)查表》是以張林英的博士論文中“高等教育教學(xué)質(zhì)量管理體系程序文件示例”[8]為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。調(diào)查對(duì)象主要是教務(wù)處以及各教學(xué)單位(院、系)的行政管理人員。問(wèn)卷由河南省7所不同層次高校的任課教師填寫。共發(fā)放問(wèn)卷368份,收回323份,剔除無(wú)效問(wèn)卷后,剩余有效問(wèn)卷316份。通過(guò)專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS17.0對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行處理和分析,保證了研究結(jié)果的科學(xué)性和可信度。課表是任課教師最基本但又很重要的工作任務(wù)和時(shí)間表,教育行政管理人員有責(zé)任提前告知任課教師新學(xué)期的授課課程和時(shí)間,以保證教師有充足的備課時(shí)間。據(jù)調(diào)查,53.3%的教師只提前半個(gè)月接到新課表。而78.2%的老師認(rèn)為教育行政管理人員應(yīng)該提前至少一個(gè)月告知新課表。另外,教材是教師在課堂上所講知識(shí)要點(diǎn)的載體和濃縮版,也是各學(xué)科教學(xué)大綱的具體體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示,53.2%的老師提前一個(gè)月以上拿到了新教材。而事實(shí)上85.9%老師認(rèn)為應(yīng)該提前至少一個(gè)月的時(shí)間拿到新教材,才能做到高質(zhì)量的備課,從根本上保證教學(xué)效果。

    高校教育行政管理人員肩負(fù)著各種與教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的期中檢查。據(jù)調(diào)查14.2%的老師反映教務(wù)處人員和院系教育行政管理人員從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)他們的課,37.0%的老師表示教育行政管理人員曾聽(tīng)過(guò)他們1次課。說(shuō)明教育行政管理人員聽(tīng)課次數(shù)嚴(yán)重不足,要擴(kuò)大聽(tīng)課范圍,以便及時(shí)解決教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題。這樣才能更好地發(fā)揮教育行政的管理和服務(wù)職能,為提升高等教育質(zhì)量發(fā)揮積極作用。學(xué)生作業(yè)對(duì)有限的課堂時(shí)間起到很好的補(bǔ)充作用。相關(guān)研究普遍認(rèn)為教師合理的反饋會(huì)給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)積極影響[9],但將近80%的老師反映教務(wù)處并沒(méi)有對(duì)他們批改學(xué)生作業(yè)的情況進(jìn)行定期檢查。因此,為促進(jìn)教師反饋給教學(xué)效果帶來(lái)更大的積極影響,教育行政管理人員要充分發(fā)揮服務(wù)職能,監(jiān)督學(xué)生作業(yè)批改質(zhì)量,加強(qiáng)和規(guī)范此方面管理工作。

    另外,20.6%的老師認(rèn)為教務(wù)處對(duì)教學(xué)進(jìn)度的檢查次數(shù)太少,21.7%的老師認(rèn)為教務(wù)處對(duì)教案的檢查力度不夠。為此,教務(wù)處要加大對(duì)教學(xué)進(jìn)度和教案的抽查力度,增加教師抽查人數(shù),認(rèn)真嚴(yán)肅地完成教學(xué)進(jìn)度和教案的抽查工作,切實(shí)履行自己的監(jiān)督職責(zé),為保證教育質(zhì)量把好關(guān)、站好崗。學(xué)生正常出勤聽(tīng)課是保證教學(xué)質(zhì)量的重要條件。

    監(jiān)管學(xué)生按時(shí)上課,了解學(xué)生的出勤率是教務(wù)處和各院系教育行政工作人員的重要任務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示:32.7%的老師認(rèn)為教務(wù)處對(duì)每個(gè)班級(jí)學(xué)生出勤率的抽查力度不夠;28.3%的老師認(rèn)為教育行政管理人員并沒(méi)有對(duì)不出勤的學(xué)生進(jìn)行積極監(jiān)管;另外,65.2%認(rèn)為教育行政管理人員采取的管制措施根本沒(méi)有明顯改善學(xué)生出勤率低的局面。這充分說(shuō)明教育行政管理人員在管理學(xué)生出勤率方面的工作急需加強(qiáng),應(yīng)從多方面采取有效措施加大對(duì)不出勤學(xué)生的管束力度,徹底改善學(xué)生出勤率低的局面,為保證教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。每學(xué)期末,相關(guān)的教育行政管理人員對(duì)期末考試和畢業(yè)論文答辯的組織和安排總體上還是比較有序合理的,但21.3%的老師對(duì)此論述持否定態(tài)度。因此,教育行政管理人員要提前策劃期末考試和畢業(yè)論文答辯工作,要把此項(xiàng)工作形成制度化并進(jìn)行精細(xì)分工化管理。另外,57.8%的老師表示教育行政管理人員在收取教學(xué)工作總結(jié)和進(jìn)行年度考核工作中,經(jīng)常出現(xiàn)拖延情況,這對(duì)改進(jìn)教學(xué)工作非常不利。因此,教育行政管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,嚴(yán)肅工作作風(fēng),對(duì)此工作制度化,及時(shí)公平公正地對(duì)教師進(jìn)行學(xué)期和年度考核。這樣才能有利于形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、積極向上的工作氛圍。此外,63%的老師認(rèn)為相關(guān)的教育行政管理人員并沒(méi)有每個(gè)學(xué)期末都對(duì)教學(xué)文件資料即時(shí)進(jìn)行收存、建檔和保管。這種拖沓的工作作風(fēng)不僅會(huì)對(duì)教育行政管理人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度產(chǎn)生不利影響,還會(huì)給老師和周圍的同事留下工作拖拉的不良印象。因此,相關(guān)的教育行政管理人員一定要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)地完成對(duì)教學(xué)文件資料的收存、建檔和保管工作。

    本問(wèn)卷還調(diào)查了任課教師對(duì)高校教務(wù)處和院、系教育行政管理工作的滿意度評(píng)價(jià),只有1/4的老師對(duì)教務(wù)處的行政管理和服務(wù)表示比較滿意。說(shuō)明高校教務(wù)處的行政管理和服務(wù)工作需要全面加強(qiáng)。與之相比,對(duì)各院、系教育行政管理人員服務(wù)工作的滿意度評(píng)價(jià)總體上較好。說(shuō)明教務(wù)處的行政管理和服務(wù)工作在某些方面相比教學(xué)院、系有些欠缺。

第7篇：教育行政檢查范文

關(guān)鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強(qiáng)教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設(shè)計(jì)在組織設(shè)計(jì)中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，“下”指的是教育行政管理部門組織結(jié)構(gòu)的框架，即承當(dāng)各項(xiàng)管理職能的各個(gè)管理層次、部門、職務(wù)和崗位。

1.加強(qiáng)計(jì)劃職能策劃，增強(qiáng)管理的預(yù)見(jiàn)性

計(jì)劃工作是教育行政管理的一項(xiàng)基本職能，是各級(jí)教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進(jìn)行的預(yù)測(cè)未來(lái)、設(shè)立目標(biāo)、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計(jì)劃的管理過(guò)程。具體而言，計(jì)劃職能策劃的步驟可以分為七個(gè)步驟：①估量機(jī)會(huì)；②建立目標(biāo)；③確定計(jì)劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評(píng)價(jià)各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計(jì)劃及相應(yīng)的預(yù)算；⑦計(jì)劃的執(zhí)行。

2.加強(qiáng)組織職能策劃，注重管理的實(shí)效性

工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，教育行政組織結(jié)構(gòu)從機(jī)械官僚制占統(tǒng)治地位到特別專案制日益普及的進(jìn)程，其實(shí)就是組織的正式化程度不斷降低，等級(jí)的垂直分布不斷減少的過(guò)程，也即傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)逐步失去市場(chǎng)的過(guò)程。

金字塔型的教育行政組織結(jié)構(gòu)有許多弊端：①過(guò)度集權(quán)化；②組織的中間管理層較多，人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重；③無(wú)法根據(jù)工作所需靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整組織的營(yíng)運(yùn)方向。要克服這些弊端，組織結(jié)構(gòu)就應(yīng)趨向扁平化。

隨著我國(guó)教育行政管理體制改革的逐步深入，教育行政效率成為了影響教育事業(yè)改革發(fā)展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發(fā)展，扁平化的組織設(shè)計(jì)有利于這一目標(biāo)的達(dá)成。①結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)，組織能輕松上陣。②決策權(quán)分散到員工手中，一方面增強(qiáng)了工作人員的主人翁意識(shí)，另一方面，工作人員能自主地根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求，重新配置組織提供的資源，提供個(gè)性化的服務(wù)，組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負(fù)，從工作中體會(huì)工作的意義，感受工作的樂(lè)趣，并由此激發(fā)無(wú)窮的創(chuàng)新精神，使工作常做常新，進(jìn)而營(yíng)造出整個(gè)組織的創(chuàng)新氛圍，提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)控制職能策劃，降低管理的風(fēng)險(xiǎn)性

正如法約爾曾指出的：“在一個(gè)教育行政管理部門中，控制就是核實(shí)所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計(jì)劃、所的指示以及所確立的原則，其目的就是要指出計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以便加以糾正和防止重犯?？刂圃诿考?、每個(gè)人、每個(gè)行動(dòng)上都起作用?！笨刂谱鳛閷?duì)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督和保證，貫穿在計(jì)劃執(zhí)行的每個(gè)階段，每個(gè)部門，因此，實(shí)施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責(zé)。

雖然管理對(duì)象千差萬(wàn)別，但控制的基本程序是相同的，一般包括三個(gè)步驟。①確定控制標(biāo)準(zhǔn)；②衡量實(shí)際成效；③分析偏差并予以糾正。

二、關(guān)于轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的幾個(gè)建議

1.堅(jiān)持教育督導(dǎo)“督政”制度，轉(zhuǎn)變教育行政管理模式

教育督導(dǎo)是指教育行政部門根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī)，對(duì)其所屬下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。我國(guó)教育督導(dǎo)的主要任務(wù)可以概括為兩條，一是“督政”，二是“督學(xué)”?！岸秸笔侵袊?guó)教育督導(dǎo)制度的顯著特征。教育督導(dǎo)作為一種教育行政監(jiān)督手段，對(duì)下級(jí)政府履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，是教育督導(dǎo)本質(zhì)和我國(guó)國(guó)情以及教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要所決定的。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育行政管理，基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的管理模式，習(xí)慣于命令和布置任務(wù)，淡化了監(jiān)督和調(diào)控。在整個(gè)教育管理的運(yùn)作中，“計(jì)劃”占據(jù)主導(dǎo)地位，“指揮”、“執(zhí)行”環(huán)節(jié)得到了較充分的強(qiáng)化，而缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，因而不可避免地出現(xiàn)某些決策上的偏差和執(zhí)行效果的不理想，也助長(zhǎng)了報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假之風(fēng)。開展“督政”，就是為了加強(qiáng)對(duì)政府及其相關(guān)部門教育行政行為的監(jiān)督，以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤。同時(shí)，隨著行政體制改革的深入，政府簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，許多權(quán)力下放到學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)自擴(kuò)大，對(duì)教育的管理必須從以指令性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇?dǎo)性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，必須在宏觀上加強(qiáng)管理，以強(qiáng)化反饋、監(jiān)督功能為前提。建立教育督導(dǎo)“督政”制度是教育實(shí)行宏觀管理的一個(gè)重要方面?！岸秸笔菑浹a(bǔ)教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統(tǒng)的教育行政管理中，教育部門與同級(jí)政府的其他部門之間、與下級(jí)政府之間，不是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也不是一種隸屬關(guān)系，因而教育管理中的有些工作，出現(xiàn)“管不到，抓不了”的局面。通過(guò)教育督導(dǎo)，代表本級(jí)政府行使對(duì)教育工作的監(jiān)督職權(quán)，就可以與同級(jí)政府的有關(guān)職能部門、與下級(jí)政府形成一種正常的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，從而建立起一種新的教育行政管理秩序，加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門法定的教育工作的監(jiān)督，督促政府相關(guān)部門的教育工作落實(shí)到位。2.促進(jìn)教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量

雖從靜態(tài)的角度看，幾乎所有現(xiàn)代國(guó)家都行使著較為相同的職能，但是從動(dòng)態(tài)的角度看，由于各國(guó)社會(huì)和教育發(fā)展的時(shí)空差異，造成不同時(shí)期的國(guó)家和同一時(shí)期的不同國(guó)家之間教育行政職能的側(cè)重點(diǎn)不同，這也正是教育行政職能歷史性發(fā)展的重要表現(xiàn)。由于在那些現(xiàn)代化比較早的國(guó)家，教育的發(fā)展經(jīng)歷了由數(shù)量到質(zhì)量、由精英模式到大眾模式的過(guò)程，從數(shù)量上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)教育年限在數(shù)十年前，普遍達(dá)到9年以上。如果從普及的角度來(lái)看，發(fā)展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高中就學(xué)率已達(dá)到90%以上。因而，教育效能(主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量)的提高就成為這些國(guó)家共同關(guān)心的首要問(wèn)題，各國(guó)為此在政策上調(diào)整了自己的工作重心。美國(guó)自從1983年發(fā)表《國(guó)家處于危機(jī)之中，教育改革勢(shì)在必行》的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告書之后，首次全美教育目標(biāo)的制定、教育標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一以及教育行政主管部門中教育質(zhì)量委員會(huì)、全國(guó)共同教育目標(biāo)委員會(huì)的成立等改革無(wú)一不在強(qiáng)調(diào)：在21世紀(jì)，美國(guó)的教育政策要進(jìn)行從機(jī)會(huì)平等到提高效能的重新定位。

3.注重教育行政職能的法制化

在不同國(guó)家中，各級(jí)政府之間、國(guó)家與社會(huì)和個(gè)人之間的職能、權(quán)力(利)劃分有不同的表現(xiàn)形式。一是行政化，二是法制化。前者是指這種形式的職能劃分缺乏法律基礎(chǔ)，任何涉及中央與地方及其他部門之間的權(quán)責(zé)分工和變動(dòng)都是以上級(jí)政府的單向命令或兩級(jí)政府之間的討價(jià)還價(jià)，因而行政化命令和指示的使用較為頻繁，這樣也就容易引起摩擦和權(quán)責(zé)混亂的后果。后者是說(shuō)這種職能劃分有明確和系統(tǒng)的法律依據(jù)(包括法定的內(nèi)容和程序)，職能的變動(dòng)也要以法律的變更為準(zhǔn)繩，以使管理有法可依，這不僅可以避免各部門之間的權(quán)責(zé)混亂和管理的隨意性，更重要的是可以提高管理的效率。教育行政職能作為國(guó)家職能的組成部分，它也帶有這種形式上的特征和區(qū)別。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著教育法制化的普及和深入，教育行政職能的法制化也受到重視，如美國(guó)、日本等不論是在相關(guān)的《憲法》、《教育法》中，還是在專門的《文部省設(shè)置法》中，都明確而嚴(yán)格地規(guī)定了國(guó)家的各級(jí)政府、相關(guān)部門及學(xué)校在教育事務(wù)中各自承擔(dān)的職能和擁有的權(quán)力。這對(duì)于教育的長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展是必要的。例如，日本的《文部省設(shè)置法》首先指出，本法的目的是：明確規(guī)定文部省主管事務(wù)的范圍和權(quán)限，確定能高效地完成主管事務(wù)的組織，文部省以振興與普及學(xué)校教育、社會(huì)教育、學(xué)術(shù)及文化為己任，是一體化地處理上述事項(xiàng)及有關(guān)在宗教方面的國(guó)家行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，為完成前條規(guī)定的所轄事務(wù)，文部省擁有下列權(quán)限。但是，其權(quán)限的行使必須遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部頒布的《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo)：轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍，提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳，加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

4.建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍

教育部頒布的《全國(guó)教育事業(yè)第十一個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo)：轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍，提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳，加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

三、結(jié)束語(yǔ)

轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的任務(wù)是艱巨的。在今后的研究中，我們應(yīng)進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、研究力度，力爭(zhēng)取得更大成果，不斷把教育行政管理改革引向深入，從而使教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：教育行政檢查范文

第二條對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人和直接管理責(zé)任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。本規(guī)定適用于各級(jí)各類全日制學(xué)校以及幼兒園。

第三條學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。

第四條本規(guī)定中的學(xué)校食物中毒事故，是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。

第五條本規(guī)定中的食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分為：

（一）重大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

（二）較大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

（三）一般學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

第六條行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，分別由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門、衛(wèi)生行政部門以及學(xué)校實(shí)施。應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七條行政責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正原則，做到有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合。

第八條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的，或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的；

（二）實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營(yíng)的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實(shí)的。

（三）未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；

（四）學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的；

（五）學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的；

（六）違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購(gòu)學(xué)生集體用餐的；

（七）對(duì)衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見(jiàn)，未按要求的時(shí)限進(jìn)行整改的；

（八）瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故，或沒(méi)有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的；

（九）未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的。

第九條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按以下原則，分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)少于29人的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)在30人及以上的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任，但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（一）對(duì)不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的單位，發(fā)放衛(wèi)生許可證的；

（二）檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求，而未向所在地教育行政部門通報(bào)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達(dá)到要求的；

（四）未按教育行政部門或?qū)W校的請(qǐng)求，協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的；

（五）監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為未提出整改意見(jiàn)的；或者提出整改意見(jiàn)后未在要求時(shí)限內(nèi)再次檢查進(jìn)行督促落實(shí)的；

（六）接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，或者未及時(shí)采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

（七）未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行食物中毒報(bào)告的。

第十一條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T有關(guān)人員的行政責(zé)任：

（一）未將學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容和重要考核指標(biāo)或未按規(guī)定進(jìn)行督導(dǎo)、檢查的；

（二）督導(dǎo)檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未提出改進(jìn)意見(jiàn)的，或?qū)Ω倪M(jìn)意見(jiàn)未督促落實(shí)的；

（三）未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃或未定期組織培訓(xùn)的；

（四）接到衛(wèi)生行政部門的相關(guān)通報(bào)，未督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)的；

（五）接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門調(diào)查處理，或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

（六）未按規(guī)定向上級(jí)教育行政部門報(bào)告的，或存在瞞報(bào)、遲報(bào)行為的。

第十二條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按下列原則，分別追究教育行政部門、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒，追究行政部門直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究部門管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十三條學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究情況應(yīng)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報(bào)告。

第9篇：教育行政檢查范文

一、教育行政部門的主要職能

從社會(huì)的制度安排看，職能主要是指社會(huì)主體的職責(zé)，即依據(jù)社會(huì)安排，應(yīng)該完成的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、產(chǎn)生的有用價(jià)值和社會(huì)效果。教育行政部門，作為一級(jí)政府的職能部門，其職能是政府職能在教育領(lǐng)域的具體化。

從宏觀角度看，教育行政部門的主要職能是兩個(gè)方面，就是管理教育和發(fā)展教育。管理教育，就是要協(xié)調(diào)各種人、財(cái)、物和社會(huì)資源，以最有效的方式實(shí)現(xiàn)政府在教育領(lǐng)域的價(jià)值目標(biāo)。發(fā)展教育，就是以各種資源投入和政策促進(jìn)教育發(fā)展。

從中觀的角度看，教育行政部門的主要職能有7個(gè)方面:一是構(gòu)建教育體系;二是保障教育條件;三是提供教育服務(wù);四是維護(hù)教育公平;五是制定教育規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);六是監(jiān)管辦學(xué)行為;七是提高教育質(zhì)量。

二、當(dāng)前教育行政的一些弊端

從前面講到的教育行政部門的職能看，涉及到教育的各個(gè)方面和要求，它對(duì)教育系統(tǒng)的正常運(yùn)行，對(duì)教育的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育的價(jià)值目標(biāo)都有或大或小的影響。就總體而言，各級(jí)教育行政部門作為其一級(jí)政府的職能部門之一，整個(gè)政府及其部門的行政工作存在的弊端，自然而然地會(huì)在教育行政部門有所表現(xiàn)，同時(shí)，加上教育的自身屬性和特點(diǎn)，以及受到社會(huì)各方面的影響，教育行政管理中出現(xiàn)工作不適應(yīng)、管理不科學(xué)的弊端就更是自然的了。從當(dāng)前的背景分析，教育行政的主要弊端表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是教育行政管理工作者的教育價(jià)值觀、發(fā)展觀、政績(jī)觀不夠明確。在許多中小學(xué)，我們看到以精煉和優(yōu)美的語(yǔ)言陳述著學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)使命、愿景、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等，這正是學(xué)校教育價(jià)值觀、發(fā)展觀、政績(jī)觀的重要形式和載體。實(shí)施素質(zhì)教育的主體在學(xué)校，一些部門包括教育部門在內(nèi)，對(duì)廣大中小學(xué)的工作支持引導(dǎo)不夠，卻造成了一定的干擾影響，多年來(lái)基層屢有反映，甚至叫苦不迭。

二是教育行政管理部門的價(jià)值取向還不夠明確。教育行政部門的處室或科室職責(zé)規(guī)定中缺少"愿景"、"使命"及價(jià)值準(zhǔn)則層面上的概括和表述。對(duì)所承擔(dān)的某個(gè)類型或某個(gè)方面的教育工作應(yīng)該擔(dān)負(fù)什么社會(huì)使命、向什么方面發(fā)展，判斷工作成效得失的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等不明確或成為空白。對(duì)教育發(fā)展的評(píng)價(jià)體現(xiàn)了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性和政治性，忽視了教育性。

三是教育行政管理的實(shí)效性不夠突出。日常發(fā)文、開會(huì)、評(píng)估檢查較多，深入調(diào)研指導(dǎo)較少，行政管理缺乏法制化，管理活動(dòng)經(jīng)常是事務(wù)纏身，法律法規(guī)的執(zhí)行不力，存在有要求而執(zhí)行不到位，有檢查而無(wú)結(jié)果處置。行政管理運(yùn)轉(zhuǎn)和流程不夠暢順，信息、咨詢、決策、執(zhí)行、評(píng)估、控制環(huán)節(jié)不完整。

三、對(duì)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

1、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)施管理創(chuàng)新

一是要確立正確的教育價(jià)值觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀。教育價(jià)值觀是指對(duì)于"教育中什么有價(jià)值"和"什么教育有價(jià)值"的基本看法和判斷準(zhǔn)則;教育發(fā)展觀則是對(duì)"什么是教育發(fā)展"、"教育如何發(fā)展"的基本看法和判斷準(zhǔn)則;而教育政績(jī)觀則是關(guān)于"教育中什么是政績(jī)"、"如何實(shí)現(xiàn)教育政績(jī)"的基本看法和判斷準(zhǔn)則。這"三觀"是內(nèi)在統(tǒng)一的，規(guī)定了我們?nèi)粘＝逃男姓袨榈幕緞?dòng)力和準(zhǔn)則，教育管理者應(yīng)該對(duì)"我們究竟追求什么樣的教育"、"如何去實(shí)現(xiàn)這樣的教育"這些根本性的問(wèn)題深入思考，作出回答。要把是否有利于擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)、是否有利于維護(hù)教育公平、是否有利于提升學(xué)校專業(yè)能力、是否有利于促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展作為評(píng)價(jià)我們一切教育政策、教育行政管理行為和教育項(xiàng)目的根本準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好公共利益，提供更多更好的教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展奠好基。

二是調(diào)整政校關(guān)系，維護(hù)學(xué)校的專業(yè)性。

調(diào)整政校關(guān)系的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)是：讓政府和學(xué)校各自作自己最擅長(zhǎng)的事情。確保學(xué)校的專業(yè)自，促進(jìn)學(xué)校專業(yè)能力的提升。學(xué)校的專業(yè)能力，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專門訓(xùn)練才能獲得。現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征就是專業(yè)化，個(gè)人和社會(huì)組織在社會(huì)分工中都有自己專門的職能，都專心于自己的職能，都有與此相應(yīng)的專長(zhǎng)。學(xué)校的專業(yè)能力歸根到底在于培養(yǎng)人上，在于系統(tǒng)的課程開發(fā)、教育教學(xué)和學(xué)生支持上，缺少這種能力，學(xué)校將不成為學(xué)校。因此，要促進(jìn)教育更好地發(fā)展，就必須保護(hù)學(xué)校的專業(yè)性，讓學(xué)校能在自己的專業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域自主發(fā)展。這也是近年來(lái)世界各地興起校本管理運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要原因。

2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

不同的行政方式，有許多種相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)，如宏觀與微觀、直接與簡(jiǎn)接、綜合與單一、激勵(lì)與約束、法治與人治、民主與集權(quán)、服務(wù)與管制、制度化與事務(wù)化等，要讓這些特點(diǎn)相互融合，相互促進(jìn)。在我們現(xiàn)行的教育行政管理中，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政方式，加強(qiáng)教育行政部門的宏觀指導(dǎo)，作好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

第一要整合政務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政流程。把學(xué)校從政府的繁雜事務(wù)中解放出來(lái)。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施依法治教。用制度和法律的強(qiáng)制性與普適性避免行政活動(dòng)的不確定性、隨意性、人治化現(xiàn)象，最大限度減少重復(fù)性行政事務(wù)，擴(kuò)大有效的行政方式和流程，確保學(xué)校按自有的屬性和其承擔(dān)的職責(zé)開展正常的教育教學(xué)活動(dòng)。

第二要選擇行政手段，強(qiáng)化有效方法。要根據(jù)不同的情況，開發(fā)最有效的手段和方法。要克服手段單一、方法不多、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí)要精簡(jiǎn)文山會(huì)海、評(píng)比競(jìng)賽，加強(qiáng)建章立制和指導(dǎo)服務(wù)，加大資源調(diào)配和制裁獎(jiǎng)勵(lì)的力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和有效性。

第三要堅(jiān)持追蹤問(wèn)效，建立責(zé)任。要不斷糾正教育政策和管理行為中大量投入資金，卻沒(méi)有明顯效果的現(xiàn)象。提高教育行政績(jī)效，建設(shè)負(fù)責(zé)任的教育行政，建立起有效的教育問(wèn)責(zé)制度。問(wèn)責(zé)制度的核心是績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究制度。要科學(xué)確定教育政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)和各種教育發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)指標(biāo)來(lái)考核教育行政人員和學(xué)校工作人員，根據(jù)考核的結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

3、堅(jiān)持教育改革，推動(dòng)教育創(chuàng)新。

一是教育改革應(yīng)以促進(jìn)人的全面發(fā)展為為核心。教育質(zhì)量的核心就是人的發(fā)展的質(zhì)量。人的發(fā)展的質(zhì)量體現(xiàn)在身體素質(zhì)、道德品質(zhì)、智力水平、審美趣味和職業(yè)能力等各個(gè)方面。一個(gè)現(xiàn)代的人，應(yīng)該是身體素質(zhì)和心理素質(zhì)得到很好發(fā)展的和諧的人，應(yīng)該是理智能力和情感能力都得到很好發(fā)展的和諧的人，應(yīng)該是個(gè)性和群性都得到發(fā)展的和諧的人。也只有這樣的人，才會(huì)是最有創(chuàng)造性的人，才會(huì)是最能作出有益于社會(huì)的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。