環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃精選(九篇)
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第1篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
摘要：本文針對電算化環(huán)境下的會計基礎工作展開分析，闡釋了會計基礎規(guī)范在會計電算化環(huán)境下的重要性，以期引起政府各部門對行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范的重視。
關鍵詞 ：會計電算化；會計基礎工作規(guī)范；重要性
會計基礎工作是行政事業(yè)單位財務管理工作的基本環(huán)節(jié)，計算機技術的普及和應用使會計電算化成為實現(xiàn)會計基礎工作的重要手段，對會計基礎工作進行規(guī)范是保證單位財務工作秩序和會計電算化有效實施的前提條件。不斷提高單位各層面人員對會計基礎工作的重視程度,建立健全內(nèi)部管理制度,加強會計監(jiān)督是提升行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化水平的重要舉措。
一、會計電算化的內(nèi)涵及現(xiàn)狀
會計電算化是會計人員手腦功能的延伸，具體是指計算機技術在會計工作中的應用，即采用電子計算機替代人工記帳、算帳、報帳，以及對會計信息進行分析和利用的過程，其特點是運算速度快、存儲容量大、數(shù)據(jù)高度共享、檢索查詢速度快捷、編制報表簡單、數(shù)據(jù)分析準確等。在實際工作中表現(xiàn)為由財會專業(yè)人士運用財務軟件，向計算機發(fā)揮指令去做原來由人工操作的會計工作。會計電算化分為會計核算電算化、會計管理電算化、會計決策電算化三個層次，它將電子網(wǎng)絡技術、信息技術和財務管理技術融為一體，使人們分享了通過全球網(wǎng)絡傳遞的會計信息資源，改變了會計工作的流程和模式、數(shù)據(jù)儲存形式和處理程序，增強了信息化與會計環(huán)境的互動，將會計數(shù)據(jù)覆蓋的范圍擴大，并將會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術加以更新，使會計管理制度的發(fā)展邁上了一個新臺階，深化了會計理論研究與會計實務操作的改革。
財政部制定的《會計電算化工作規(guī)范》于1996年，但行政事業(yè)單位的會計電算化工作起步較晚，大規(guī)模的普及運用開始于二十一世紀初。任何一門新興科學技術的推廣都有其兩面性，雖然會計電算化技術的廣泛運用，將財會人員從繁重的數(shù)據(jù)計算中解脫出來，但也帶來了讓人不悅的負面問題，過去，財務人員通過重復的手工操作在工作過程中就能發(fā)現(xiàn)問題并及時加以糾正，而應用會計軟件后，計算機對數(shù)據(jù)的快速處理使會計人員完全依賴于計算機，以致于忽略了操作過程中的細節(jié)，不能及時地發(fā)現(xiàn)和解決在實際工作中出現(xiàn)的問題，在不同程度削弱了會計基礎工作，在某些方面引起了混亂的會計工作秩序并影響了會計監(jiān)督效率的提升。因此，在會計電算化環(huán)境下，財務管理工作者要重視會計基礎工作，以認真而審慎的工作態(tài)度，提高會計工作水平，避免和減少會計差錯，加強會計管理和監(jiān)督。
二、電算化環(huán)境下行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范的重要性
（一）會計電算化應用的根本條件是會計基礎工作規(guī)范化
為會計核算和會計管理服務的基礎工作統(tǒng)稱為會計基礎工作，主要包括單位會計工作的基本環(huán)節(jié)，如會計憑證的格式設計、取得、填制、審核，會計帳簿的設置、登記、核對、結賬，會計報表的種類設置、編制、審核，會計檔案的歸檔，計算機的軟、硬件兼容、資料保管、數(shù)據(jù)安全和保存，會計人員的配備和管理，會計監(jiān)督的程序等等。在實際工作中，會計行為是否規(guī)范、會計資料是否完整都是由會計基礎工作的有效性決定的，會計基礎工作做得規(guī)范，就能保證單位內(nèi)部會計事務的質(zhì)量，保證會計資料使用者獲悉和有效利用會計資料的權益。
（二）規(guī)范的會計核算是實現(xiàn)會計電算化的首要層次
混亂的會計基礎工作會造成信息無用、數(shù)據(jù)不準確、財產(chǎn)不安全等問題，嚴重影響會計核算的真實性，擾亂單位內(nèi)部正常的管理秩序，造成領導層的決策失誤。因此，在會計電算化環(huán)境下要建立并嚴格遵守良好的會計工作制度，會計人員應當定期對會計帳簿記錄的數(shù)字與相關實物資產(chǎn)、貨幣資金、有價證券、往來款項的單位或者個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實相符。對提供的各項會計資料進行逐一落實，務必保證會計資料的真實、完整，規(guī)范，使各項會計工作符合科學化、制度化、規(guī)范化的要求，并在此基礎上準確無誤地進行數(shù)據(jù)計量、登記帳簿、編制財務報告，提高會計工作的效率。
（三）完善的內(nèi)部會計管理控制制度是會計電算化工作
順利開展的有力保證
認真貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)，保證單位會計工作有序進行的一項重要措施是建立起完善的單位內(nèi)部會計管理制度。在電算化環(huán)境中，完善的內(nèi)部會計控制制度可以提高政府部門的管理效率、保證獲得高質(zhì)量會計信息、減少甚至杜絕國家財產(chǎn)的流失、實現(xiàn)各單位事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，能夠使單位領導的分析決策能力得以提高，并有效防止浪費和舞弊行為的發(fā)生，因此，政府部門的各個單元都要建立科學的崗位責任制，尤其要增強財會人員的責任意識，完善會計信息獲取渠道，保證輸入計算機的每條會計信息的安全性和準確性。目前，各行政事業(yè)單位在手工記帳的基礎上建立起的電算化會計工作在管理上還存在很多欠缺，迫切需制定出臺一系列會計內(nèi)部控制制度以適應當前的會計電算化的發(fā)展狀況，使會計電算化的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來。
（四）系統(tǒng)、規(guī)范的會計電算化工作是科學決策、民主管理和廉政建設的需要
會計的重要職能是核算和監(jiān)督，手工記賬時期會計人員埋頭于繁瑣復雜的數(shù)據(jù)計算而無暇顧及會計監(jiān)督，隨著會計電算化工作有效開展，政府各部門的會計機構、會計人員可以騰出更多的精力對本單位的財務收支活動進行嚴格的會計監(jiān)督。行政事業(yè)的每項事務都需要消耗財政性資金，中央要求各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”，做到“科學決策、民主管理”，因此，決策層必須適應和利用新的網(wǎng)絡環(huán)境，制定并遵守新的會計監(jiān)督制度，接受會計機構、會計人員對本單位各項財務收支活動的監(jiān)督。會計人員要恪守職業(yè)操守，做到清正廉潔，不屈從迎合領導的錯誤決定，保證國家財產(chǎn)的安全。
三、結語
行政事業(yè)單位的會計電算化工作在降低單位運行成本、合理配置資源、完善財政體系及市場運行秩序等方面均發(fā)揮著重要的作用。規(guī)范的會計基礎工作是會計電算化順利實施運用的根本保障，為此，政府有關部門要加大宣傳力度，提高單位內(nèi)部職工對規(guī)范會計基礎工作重要性的認識，加強對會計人員的培訓，不斷更新他們的知識結構，單位領導在對各項工作授權的同時明確責任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，及時追究相關當事人的責任，將在會計電算化進程中出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)，促進我國會計電算化向縱深發(fā)展，確保單位各項社會公共事務正常、安全地運行。
參考文獻：
[1]會計基礎工作規(guī)范.財會字[1996]19號.
第2篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
【關鍵詞】環(huán)境衛(wèi)生；管理體制；職能轉變；昆明市
一、昆明市環(huán)境衛(wèi)生市場化改革現(xiàn)狀
昆明市的環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)服務管理大致經(jīng)歷了三個階段：一是行政化階段（1950—1998年）。二是市場化探索階段（1999—2008年）。1999年，五華區(qū)率先將部分道路保潔作業(yè)服務實行外包；次年，五華、盤龍、官渡、西山4個主城區(qū)先后開始在道路保潔、垃圾處理等方面試行市場化運作。三是市場化全面啟動階段（2009年至今）。2009年，五華、盤龍、官渡、西山、呈貢5個主城區(qū)和3個國家級開發(fā)（度假）區(qū)，全面啟動道路保潔、垃圾處理和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設市場化。
二、昆明市環(huán)衛(wèi)市場化改革目前存在的問題
1、體制不順，管干分離的環(huán)衛(wèi)機制還未形成
環(huán)衛(wèi)職能管理機構不統(tǒng)一，存在編制混用現(xiàn)象，“政事不分、政企不分、事企不分、管干不分”的問題仍較突出等。
2、財政投入不足，資金缺口較大
隨著城市建設規(guī)模擴大、環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積增加和生產(chǎn)經(jīng)營成本提高，各區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)營剛性支出加大，目前投入資金不能完全滿足實際需求。
3、定價標準不科學
一些環(huán)衛(wèi)企業(yè)一味追求利潤最大化，在保潔作業(yè)過程中，通過降低一線工人工資、縮減人員、增加工人作業(yè)時間和作業(yè)量來盡量壓縮成本。
4、垃圾處理收費存在盲區(qū)，收費率較低
流動人口較多的城中村、老舊小區(qū)等自供水區(qū)域及沿街鋪面，不在自來水公司的供水范圍內(nèi)，垃圾處理費的征收難度較大，收費率較低，甚至有的地方成為收費盲區(qū)。
5、發(fā)包單位監(jiān)管缺位，監(jiān)管漏洞較多
在選擇作業(yè)企業(yè)過程中，對中標企業(yè)的資質(zhì)審查不夠細致全面，疏于對環(huán)衛(wèi)作業(yè)從業(yè)人員的資格認證和管理，導致作業(yè)質(zhì)量達不到合同設定標準。對保潔作業(yè)檢查點少、覆蓋面小，監(jiān)督考核流于形式和表面化。
6、環(huán)衛(wèi)工人工資收入和保障水平較低
很多中標的環(huán)衛(wèi)企業(yè)并未按清掃保潔勞動定額標準招聘環(huán)衛(wèi)工人。一線環(huán)衛(wèi)工人多為非正式編制，目前對這部分人員的工資收入和社會保障沒有明確規(guī)定，其工資收入普遍低于全市最低工資保障線。
三、推進昆明市環(huán)衛(wèi)市場化改革的具體對策建議
1、推進事權下放
市級管理機構負責全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、物流調(diào)配等工作，具體作業(yè)實施由各縣（區(qū)）全權負責管理實施；負責對市管水域的水域環(huán)境保潔、廢物收運處理等進行管理，縣（區(qū)）部門則對轄區(qū)內(nèi)水域進行管理，制定推進計劃并組織實施，負責轄區(qū)內(nèi)生活固廢收運管理，負責建設所需的生活固廢處置設施，并對運行進行監(jiān)管；負責編制區(qū)域建筑垃圾固廢處置計劃。
2、建立完善環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)歸屬管理辦法
原各單位正常使用的固定資產(chǎn)與維護設備，清點評估后作為國有資產(chǎn)劃轉到新成立的國有環(huán)衛(wèi)公司。原環(huán)衛(wèi)部門所擔負的債權債務經(jīng)審計、清產(chǎn)核資后，根據(jù)不同性質(zhì)進行劃轉。其中，劃轉到相關環(huán)衛(wèi)管理部門的資產(chǎn)所負擔的債務，由各級財政承擔，劃轉到新成立的環(huán)衛(wèi)公司的資產(chǎn)所負擔的債務，由各級參照國有企業(yè)改制的有關政策處理，虧損、資產(chǎn)損失、呆壞賬等按程序核銷。
3、建立新的用工制度和做好人員分流安置
原屬環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位的事業(yè)編制人員，按照公開、公正、平等競爭的原則進行考選、分流。對原來的農(nóng)民輪換工、臨時工等全部納入中標的環(huán)衛(wèi)企業(yè)。企業(yè)用工實行雙向選擇、優(yōu)化組合，全部企業(yè)人員與事業(yè)單位脫離，社保等各項費用由環(huán)衛(wèi)企業(yè)負責繳納，確保企業(yè)員工工資與保險福利不低于原有水平。
4、完善環(huán)衛(wèi)公共服務項目經(jīng)費投入機制
出臺環(huán)衛(wèi)公共服務項目作業(yè)定額，實施量價分離，作為各縣（區(qū)）測算環(huán)衛(wèi)公共服務采購經(jīng)費的依據(jù)。人員成本、物耗成本隨有關規(guī)定及市場波動時，采用新的成本價進行測算。各縣（區(qū)）根據(jù)財力情況，測算本轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)公共服務指導價格，充分考慮轉制企業(yè)隱形成本，建立指導價與人工成本、物耗成本（如油價）變動的聯(lián)動機制。
5、完善環(huán)衛(wèi)收費核算機制和調(diào)價機制
建立“以量計價，差異收費”的核算機制，施行城市垃圾處置費分類計征。建立“與最低工資、CPI（居民消費價格指數(shù)）掛鉤，有獎有罰”的調(diào)價機制，適時調(diào)整收費價格。將垃圾處理費捆綁對象從自來水領域拓寬到電、煤氣、天然氣等日常生活必需品的收費項目，實行由稅收部門、供水、供電等部門代收、代扣、代繳。充分利用信貸等多種渠道解決垃圾處理費收繳難的問題，有條件的地區(qū)可采用繳費卡與個人信用卡聯(lián)網(wǎng)的方式。
6、制定“靜脈產(chǎn)業(yè)”指導促進政策
建立完善廢舊商品回收機制，全面推廣焚燒發(fā)電、生物降解處理等垃圾資源化利用方式，打造垃圾“回收—分揀—再利用”一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。遵循“垃圾減量、物質(zhì)利用、能量利用、最終處置”的處置先后順序，制定面向垃圾利用的產(chǎn)業(yè)和科技政策，發(fā)展垃圾分類收集、分類處理和填埋處理，引進成熟的商業(yè)化垃圾處理技術。政府通過綠色采購來啟動和引導市場需求，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中優(yōu)先選用回收物作為原料。
7、建立健全環(huán)衛(wèi)信息公開制度
依托現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)和平臺，建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)基礎資料查詢系統(tǒng)，進一步推行政府服務公開，對城市保潔工作強度、城市歷年垃圾產(chǎn)量、垃圾成分以及城市環(huán)衛(wèi)發(fā)展軟環(huán)境等信息數(shù)據(jù)及時進行公布和更新。
【參考文獻】
[1]劉長祥，柴緒春.加快市場化運作步伐促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展[J].城建監(jiān)察，2008.9.
[2]鄭國安等.非營利組織與中國事業(yè)單位體制改革[M].背景：機械工業(yè)出版社，2002.
第3篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
一、改革的目標
根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，建立完善市場競爭機制、企業(yè)運營機制和有效的監(jiān)管機制，逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環(huán)衛(wèi)管理體制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、管理企業(yè)化、監(jiān)督社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、裝備現(xiàn)代化，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作走向自我發(fā)展、自我約束、良性循環(huán)的軌道。
二、改革的基本原則
一是積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則。充分考慮到環(huán)衛(wèi)作業(yè)的不間斷性，以及廣大環(huán)衛(wèi)職工的承受力和思想轉變的循序漸進性，在維護社會穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥的推進改革，做到改而不亂，穩(wěn)步深化。
二是體現(xiàn)公平、依法推進的原則。在改革中必須體現(xiàn)公開、公正、公平，按勞分配，規(guī)范用工，最大限度的維護廣大環(huán)衛(wèi)職工，特別是一線職工的合法權益。
三是協(xié)調(diào)配合、整體推進的原則。環(huán)衛(wèi)體制改革涉及面廣、難度大，各部門要相互配合，協(xié)調(diào)推進。在明確改革方案的基礎上，制定完善成熟的配套細則，確保改革整體有序推行。
四是經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環(huán)衛(wèi)工作社會公益性的特點，確保全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，改革的最終目的在提高效能的基礎上，實現(xiàn)最優(yōu)化的社會效益。
三、改革的主要措施
（一）組建環(huán)衛(wèi)經(jīng)營公司
以實現(xiàn)“管干分離”為突破口，在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員的基礎上組建保留事業(yè)性質(zhì)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司、監(jiān)理公司和收費服務公司，推行事業(yè)與企業(yè)并舉的“雙軌”運行模式，逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、監(jiān)理、收費工作企業(yè)化管理。
1．成立環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司。根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀，成立若干個清掃保潔公司。
公司職責：按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準要求，負責所轄區(qū)域內(nèi)道路（小街巷）、無物業(yè)管理生活小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運工作，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋、無縫隙管理。
核定崗位：區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)道路清掃面積、難易程度以及勞動定額，合理設置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數(shù)，按照工作量定人員，定基本經(jīng)費。公布核定的基本經(jīng)費和崗位的設置。
人員選聘：清掃保潔公司采取企業(yè)化管理，全員聘任，優(yōu)化組合，雙向選擇。公布清掃保潔公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開招聘清掃保潔公司經(jīng)理。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與選聘的公司經(jīng)理簽訂承包合同，明確雙方的權利義務。環(huán)衛(wèi)所全體職工打破身份界限，由公司經(jīng)理選聘班組長，班組長選聘班組職工。公司采取企業(yè)化管理，實現(xiàn)經(jīng)理負責制。對于不稱職的工作人員，公司經(jīng)理按照相關規(guī)定，可隨時調(diào)整解聘。
績效考核：采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法，實行固定工資和考核績效工資?？己丝冃ЧべY由公司根據(jù)環(huán)衛(wèi)所撥付的考核經(jīng)費，按照職工的工作表現(xiàn)核發(fā)。對于公司結余的經(jīng)費以及因職工工作不合格扣發(fā)的考核工資，只能用于公司的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)設施的投入，不得挪作它用或占為己有。
2.成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司
公司職責：按照區(qū)環(huán)衛(wèi)所的委托，根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和作業(yè)標準，對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運，小街巷和生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理進行專業(yè)的檢查、監(jiān)督、考評。
崗位設定:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理工作量，設定崗位。
核定費用：監(jiān)理費用主要由兩部分構成：環(huán)衛(wèi)所下?lián)艿目己霜剟罨鸷捅O(jiān)理人員繳納的質(zhì)量保證金，公布崗位設置和監(jiān)理費用。
選聘人員：公布監(jiān)理公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開選聘監(jiān)理公司經(jīng)理。選聘后的監(jiān)理公司經(jīng)理按照雙向選擇，優(yōu)化組合的方式，按照一定資格和條件，在全所選聘監(jiān)理人員。
績效考核：環(huán)衛(wèi)所與監(jiān)理公司經(jīng)理簽訂委托服務承包合同，明確雙方的權利義務，通過經(jīng)濟手段監(jiān)督公司提供的服務質(zhì)量。公司采取企業(yè)化運作，經(jīng)理負責制，經(jīng)理按照有關規(guī)定，有權調(diào)整解聘不稱職的職工，確定聘用職工績效考核工資的發(fā)放。
3.成立收費服務公司
核定基數(shù)：根據(jù)全區(qū)門點、住戶數(shù)量，合理測算，確定全區(qū)“門前三包”、生活小區(qū)有償服務費用承包基數(shù)。按照“基數(shù)包干、超收獎勵、不足自補”的原則，制定獎懲措施。在全所范圍內(nèi)公布承包基數(shù)和獎懲措施。
人員選聘：公布收費服務公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開選聘清掃保潔公司經(jīng)理。選聘后收費服務公司經(jīng)理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則，按照一定資格和條件，在全所范圍內(nèi)公開聘任收費人員。
績效考核：被聘用的人員，每人必須繳納一定數(shù)量的風險保證金。全年收費任務完成，風險保證金全額退還。如每月完不成收費基數(shù)，則從保證金中扣繳補齊基數(shù)。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費服務公司經(jīng)理按照有關規(guī)定，有權調(diào)整解聘職工，確定職工的浮動考核工資。
（二）建立新型環(huán)衛(wèi)管理體制機制
建立科學合理、職責明確、監(jiān)督到位、運轉高效的環(huán)衛(wèi)體制，以及管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)運行機制，形成環(huán)衛(wèi)工作自我發(fā)展，自我監(jiān)督的發(fā)展模式。
1．轉變環(huán)衛(wèi)所職能。按照管干分離的原則，環(huán)衛(wèi)所不再直接組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)，工作職能主要是：負責制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃計劃，確定作業(yè)標準和經(jīng)費定額，負責作業(yè)任務的招標發(fā)包，作業(yè)質(zhì)量的檢查、考核、評比和服務協(xié)調(diào)。根據(jù)轉變的職能，精簡機構和人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)所下設綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負責機關的日常管理，以及人事、工勞、計生、綜治等工作?？己宿k公室負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額、標準的制定，根據(jù)監(jiān)理公司的考核對公司撥付經(jīng)費。科室職位在全所競爭上崗。
2．環(huán)衛(wèi)所與各公司的關系
與清掃保潔公司的關系：根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司每月考核各清掃保潔公司的作業(yè)質(zhì)量情況，核撥經(jīng)費。對連續(xù)三個月考核不合格或出現(xiàn)對工作嚴重不負責任，受到市級以上媒體或領導批評的，環(huán)衛(wèi)所可解聘清掃保潔公司經(jīng)理。對于考核優(yōu)秀的，環(huán)衛(wèi)所予以獎勵。
與作業(yè)監(jiān)理公司的關系：環(huán)衛(wèi)所平時抽查發(fā)現(xiàn)清掃保潔公司作業(yè)質(zhì)量問題，以及市、區(qū)有關部門檢查發(fā)現(xiàn)問題，環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光，一律按合同照約定扣減作業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費用。環(huán)境衛(wèi)生工作考核優(yōu)秀，或受上級、媒體表揚的，給予一定獎勵。
與收費服務公司關系：環(huán)衛(wèi)所根據(jù)每月收費情況，按照合同約定給予收費服務公司獎勵或扣除保證金。負責監(jiān)督檢查收費人員必須使用行政事業(yè)性發(fā)票收費；必須嚴格按照收費許可收費，不得超范圍收費；如出現(xiàn)違規(guī)收費或私分收費款，不用行政事業(yè)性收費發(fā)票等違紀現(xiàn)象，將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。
（三）確立大環(huán)衛(wèi)的工作格局
整合環(huán)衛(wèi)資源，明確管理主體。由環(huán)衛(wèi)所負責全區(qū)小街巷和無物業(yè)管理的老舊生活小區(qū)的衛(wèi)生清掃保潔，垃圾清運工作，努力做到環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋，無縫隙管理，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。
加大服務性收費的力度，在2011年度由區(qū)財政全額投入的基礎上，爭取通過三年時間，到2013年基本達到全區(qū)老舊生活小區(qū)、小街巷的環(huán)境保潔服務性收費的收支平衡，財政不再投入。
（四）實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化
全區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)仍采取板車，人力為主，不僅增大了環(huán)衛(wèi)職工的勞動強度，降低工作效率，而且直接影響了區(qū)的城市形象。根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀，加快實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化勢在必行。
購置部分電動清運車。用于朝陽路、涂山路等主干道，以及生活小區(qū)放置、收運塑料垃圾桶，運用電動清運車以桶換桶的模式，實施垃圾清運，逐步淘汰人力板車、三輪車。
采取電動全封閉的清運車搜集主次干道門店垃圾，取消人工搖鈴收運，提升城市形象。
購置快速保潔車，負責果殼箱和道路巡回快速保潔，提高全區(qū)的環(huán)境保潔質(zhì)量。
配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業(yè)設備，負責全區(qū)牛皮癬專業(yè)沖洗和化糞池的清掏，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化。
四、組織領導
（一）加強領導。為了加強對環(huán)衛(wèi)體制改革的組織領導，成立分管區(qū)長為組長，區(qū)財政、勞動和社會保障、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門參加的環(huán)衛(wèi)體制改革領導小組，負責對全區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的指導、協(xié)調(diào)、督促檢查，解決改革中出現(xiàn)的問題，落實相關政策措施。
第4篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境，確保創(chuàng)建工作效率和效果，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結合我社區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和創(chuàng)建目標
認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優(yōu)質(zhì)服務和衛(wèi)生環(huán)境為重點，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動力，著力提高職工的整體素質(zhì)，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動。通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強居民的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構，層層管理，責任到人
1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組。
2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導、室內(nèi)衛(wèi)生督導、室外衛(wèi)生督導、廁所衛(wèi)生督導、食品衛(wèi)生督導、飲水衛(wèi)生督導、除“四害”督導等。
三、主要任務
1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在轄區(qū)設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站等多種方式，增強公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)面貌。健全創(chuàng)衛(wèi)機構和監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設施;嚴格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標。
3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報告及網(wǎng)絡直報等工作;規(guī)范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。
4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環(huán)境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。
5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區(qū)衛(wèi)生設施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。
6、通過創(chuàng)建活動，提高居民對轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。
四、加強管理，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標
1、認真制定和實施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計劃，建立健全各項衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時布置、檢查、總結創(chuàng)衛(wèi)工作。
2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。
3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。
4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。
5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。
6、進一步完善社區(qū)基礎設施，凈化社區(qū)環(huán)境，全面推進環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。
7、加強對轄區(qū)各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。
8、加強居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區(qū)為榮，時時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。
五、工作重點
1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。
2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。
3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。選擇工作重點開展愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員轄區(qū)居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動。
六、實施步驟
創(chuàng)建活動分為四個階段：
第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組。二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確創(chuàng)建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。
第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區(qū)分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區(qū)長效管理機制。
第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區(qū)創(chuàng)建領導小組組織模擬達標檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。
第四階段：迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標準、高質(zhì)量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對我區(qū)考核驗收，確保實現(xiàn)創(chuàng)建達標。
2016年社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案3
為了進一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案》的要求，聯(lián)系街辦實際，制定如下實施方案：
一、 組織機構
按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。 由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調(diào)、督導本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負責本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務戶數(shù)9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。
二、 責任范圍
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負責轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。
三、工作任務和職責
(一)街道辦事處職責
1、負責將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內(nèi)。
2、負責制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項制度和人員職責。
3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質(zhì)量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。
4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費，設立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計。
5、負責組織社區(qū)參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負責責任范圍內(nèi)清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。
1、負責綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對社區(qū)保潔員進行日常管理;對作業(yè)質(zhì)量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。
2、負責按標準收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
3、負責本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的預算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。
4、參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
四、工作要求
1、間隔、庭院清掃保潔
作業(yè)方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區(qū)應充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。
作業(yè)標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。
清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，穿戴好環(huán)衛(wèi)標志服和持證上崗。
2、居民樓道清掃與管理
作業(yè)管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。
作業(yè)管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋裝作業(yè)方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規(guī)定時間(上午8：00前，下午2：00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。
作業(yè)標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規(guī)范率達到95%以上，樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。
垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，持證上崗。
4、環(huán)衛(wèi)附屬設施的清洗保潔
收集作業(yè)方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數(shù)可根據(jù)實際需要確定，但原則上每天不少于二次。
作業(yè)標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。
5、其他作業(yè)任務。
五、工作經(jīng)費
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳，收取的費用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補助經(jīng)費193200元，購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，其經(jīng)費全部補助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費專項賬戶內(nèi)的經(jīng)費全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，由街辦統(tǒng)一管理，獨立核算，專款專用，自收自支，自負盈虧。
社區(qū)要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責任狀并健全日常檢查考核制度，獎優(yōu)罰劣。
第5篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
[關鍵詞]城市市容；環(huán)境衛(wèi)生；管理
大慶市八次黨代會確定了建設現(xiàn)代化國際化城市的宏偉目標，全市環(huán)境保護工作面臨著新挑戰(zhàn)、新任務、新要求。我們要始終堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，城市發(fā)展與生態(tài)保護相互促進。不斷加大流域治理和地面水環(huán)境整治力度，全力推進主要污染物減排工程，繼續(xù)深化污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片治理和生態(tài)市建設等項工作，讓大慶的天空更湛藍、水質(zhì)更清澈、空氣更潔凈、環(huán)境更優(yōu)美。因此，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是城市建設和管理的重要組成部分，是一項事關全社會、得益全社會的龐大系統(tǒng)工程，其管理水平是一個城市市民素質(zhì)和政府形象的重要標志，也是一個城市文明程度、開放意識、文化水準和社會公德的集中體現(xiàn)。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生對于維護城市市容，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境，促進城市的發(fā)展有著重要的意義。近年來，我市文明創(chuàng)建工作不斷深入，市容環(huán)衛(wèi)服務水平不斷提升，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，但是，日常環(huán)衛(wèi)工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。如何攻克這些薄弱環(huán)節(jié)，以適應城市和諧發(fā)展與文明創(chuàng)建的客觀需要，已成為我市當前市容環(huán)衛(wèi)管理的首要任務。筆者根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了幾點建議。
一、發(fā)動公眾參與管理， 提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識
城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是全社會的公共事業(yè)，市民的參與是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的基本條件。市容環(huán)衛(wèi)部門應以市民需求為核心，以市民滿意為目標，把市民變成消費者而非管理對象，經(jīng)求市民對市容環(huán)衛(wèi)公共服務的意見和要求。市民以主體身份參與整個市容環(huán)衛(wèi)服務過程，并發(fā)揮決定、支配和主導作用，政府要建立與群眾良好的溝通機制，將決策意圖傳達給公眾，重視顧客對市容環(huán)衛(wèi)服務提出的建議。發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用，招募熱心于公益事業(yè)的市民組成志愿者隊伍參與管理、教育和引導社區(qū)居民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，共同自覺遵守社區(qū)公約和維護街巷新村環(huán)境衛(wèi)生。形成市容管理社會互動機制。我們要不斷加強市容環(huán)衛(wèi)宣傳力度，廣大新聞媒體和教育系統(tǒng)必須給予支持和配合。提高社會公眾對市容環(huán)衛(wèi)工作的重要性、必要性的認識，提高社會公眾參與市容環(huán)衛(wèi)管理的積極性。引導市民自覺改變陋習，激發(fā)市民踴躍參與美化市容環(huán)境的積極性，使市民群眾自覺地維護城市的整潔，避免各種不文明行為的發(fā)生。
二、強化行政管理機制改革
在健全市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)） 三級行政管理構架的基礎上，進一步轉變政府管理職能，完善行政管理、市場管理、社會管理三大體系。管理實現(xiàn)高效能。即職責明確，機構精簡，人員精干，運轉高效，進一步明晰政府市容環(huán)衛(wèi)管理部門的職責，精簡和科學設置內(nèi)設機構，配置適應崗位需要的人員，對環(huán)衛(wèi)部門的中層管理人員實行競爭上崗，推行人事制度改革，并實行嚴格的工作責任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責任明確。進一步實行城市管理重心下移，向區(qū)縣轉移、下放具體事務和事權，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理從以條管理向以塊管理、區(qū)域管理方式轉變，實行政事分開，管理與服務分離，進一步理順政府、社會、企業(yè)、市場的相互關系。加快形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理模式。實現(xiàn)決策權和執(zhí)行權的分離。培育行業(yè)協(xié)會與中介組織，實現(xiàn)政府部分管理職能的下放和轉移，把部分事務性、技術性、程序性、操作性的管理職能轉移到中介，形成管理型、服務型和企業(yè)型等多種形式的社會服務體系。
三、加速環(huán)境衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化進程
有計劃的開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場，建立科學的“市場準入”標準和要求，凡是符合標準和要求的企業(yè)或個人都可以進入環(huán)衛(wèi)服務市場。進一步打破行業(yè)壟斷，繼續(xù)鼓勵不同經(jīng)濟成分、不同行業(yè)的企業(yè)從事環(huán)衛(wèi)經(jīng)營，放寬外資企業(yè)進入環(huán)衛(wèi)市場的條件，引進競爭機制，開展公平競爭。運用市場經(jīng)濟手段籌集市容環(huán)境建設資金，建立多元的社會參與機制，形成政府引導、社會參與、市場運作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局近幾年，我國加快了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場改革步伐，培育和發(fā)展多種所有制形式的環(huán)衛(wèi)實體，引導社會資金投入，形成政府和社會資金共同投入的多元化投入機制。一是環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位企業(yè)化轉制。二是扶持發(fā)展一批私營、個體、合資合作環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體。建立健全市場化的投融資機制，允許和鼓勵社會資本、民營資本、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式。加快環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)組建，建成具有較大規(guī)模的、能跨地區(qū)跨行業(yè)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，最終形成以垃圾收運處理企業(yè)為龍頭的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四、建立和完善政策法規(guī)制度體系
市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機制，加強執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結合的執(zhí)法監(jiān)督機制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。制訂完善《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位資質(zhì)管理辦法》、《作業(yè)服務市場準入和招投標制度》和《環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務質(zhì)量標準》，以使環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場納入法制化軌道。完善垃圾收費政策。完善價格形成機制，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務定價機制，理順收費機制，規(guī)范收費管理，探討收費方式，降低收費成本。制定城市管理績效評價考核體系，設立市、區(qū)政府城市管理工作績效專項獎，對活動中的先進單位、個人實行表彰和獎勵。建立城市管理新聞制度。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。
五、結論
城市有人而興，因興而活，因活而宜，管理的目標不是制約而是規(guī)范，不是索求而是服務，加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，不僅需要自身努力和社會各方面支持而且政府有關部門在政策上也應給予傾斜和扶持，形成合力，以推進城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。最終目的還是為了社會的發(fā)展和人民的幸福。
參考文獻：
第6篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
一、我縣環(huán)衛(wèi)基礎設施現(xiàn)狀
目前，我縣城區(qū)清掃保潔面積166046.5平方米，共有垃圾中轉站7座，垃圾池20個，公廁34座，市政環(huán)衛(wèi)車輛11輛（其中垃圾收集車4輛、集裝箱垃圾車2輛、壓縮式自卸車1輛、掛桶式垃圾車1輛、灑水車1輛、裝載機1輛、10米高空作業(yè)車1輛），部分設施設備陳舊老化。
二、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設情況
（一）公廁建設情況
2014年我縣計劃在城區(qū)公園、后、家園、珍園、鎮(zhèn)新建公廁9座，計劃總投資303萬元，目前已完成投資182萬元。具體建設情況為：
1、公園計劃新建公廁2座，其中公園休閑廣場邊1座建筑面積為50平方米，男蹲位3個，女蹲位3個。預計投資45萬元，已投資30萬元，已安好門窗，貼好外墻磁磚，正在進行室內(nèi)設施安裝；公園中段南側1座建筑面積55平方米，男蹲位3個，女蹲位3個，預計投資45萬元，已投資38萬元，已完成門窗安裝和外墻粉刷，正在貼外墻磁磚。
2、后計劃新建公廁1座，建筑面積55平方米，男蹲位3個，女蹲位5個，殘疾（老年）人蹲位1個。預計投資30萬元，已投資18萬元，目前護坡治理和基礎建設已完工，現(xiàn)正在建設主體，計劃7月底完成建設任務。
3、家園計劃新建公廁1座，建筑面積60平方米，男蹲位3個，女蹲位4個，殘疾（老年）人蹲位1個。預計投資35萬元，已投資8萬元，現(xiàn)已完成選址和圖紙設計工作，正在籌備招投標事宜。
4、珍園計劃新建公廁1座，建筑面積60平方米，男蹲位3個，女蹲位5個，殘疾（老年）人蹲位1個。預計投資45萬元，已投資20萬元，場地平整和圖紙設計已完成，目前基礎建設已完工，主體工程建設已完成1/3，計劃8月底投入使用。
5、計劃新建公廁2座，其中接新區(qū)1座建筑面積為28平方米，男蹲位3個，女蹲位3個。預計投資25萬元，已投資25萬，現(xiàn)已建設完成并投入使用。接加油站1座建筑面積為28平方米，男蹲位3個，女蹲位3個。預計投資25萬元，已投資25萬元，現(xiàn)已完成建設任務投入使用。
6、鎮(zhèn)計劃新建公廁2座，其中鎮(zhèn)政府門口1座建筑面積為44平方米，男蹲位3個，女蹲位4個。預計投資25萬元，已投資8萬元，規(guī)劃選址已完成，正在籌備招投標事宜。加油站1座建筑面積為45平方米，男蹲位2個，女蹲位4個。預計投資28萬元，已投資10萬元，目前場地已平整到位，圖紙設計方案已完成，正在籌備招投標事宜。
7、今年計劃對城區(qū)八0九、電廠路、水靈路、南環(huán)路、中學路等5座公廁進行改造，總投資23萬元，目前已完成投資23萬元?，F(xiàn)已全面完成了5座公廁的內(nèi)外墻面粉刷、墻磚粘貼、地面、內(nèi)部設施更換和便槽處理、給排水處理等改造任務，并已按時向市民開放。
（二）垃圾中轉站建設
1、王家坪垃圾中轉站建設于2014年4月初開工建設，為封閉式垃圾中轉站與環(huán)衛(wèi)工人休息室二位一體,建筑結構為框架結構，建筑面積為41.5平方米，預計投入資金30萬元，已投資28萬元，目前主體建設已竣工，外墻磚粘貼已完工，現(xiàn)正在進行地面硬化和內(nèi)部設施安裝，計劃6月底投入使用。
2、南環(huán)路垃圾中轉站改造工作，現(xiàn)正在進行圖紙設計，計劃于10月份完成建設任務。
（三）垃圾池改造
城區(qū)垃圾池改造已投資12萬元，目前已完成建設任務10個，每個垃圾池平均建筑面積為6-8平方米。
（四）道路維修
檢查院、李家院和水靈路道路維修200米，投資7萬元，目前，檢查院和水靈路道路已全部維修完畢投入使用，水靈路道路維修現(xiàn)正在緊張施工中，計劃6月底完成維修任務。
（五）LED路燈改造
李家院至大溝口、李家院巷LED路燈改造43盞，埋設電纜1200米，埋設管線980米，投資30萬元，已于5月底全部完成改造任務投入使用。
第7篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
一、以堅持科學發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手，強化服務意識，扎實做好本職工作
（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來，圍繞著提高道路保潔水平，我們進一步嚴格落實和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機關所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長保潔時間。半年來新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設施，路面狀況較差的問題，我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊伍形象；三是加大檢查督導力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗外，每周實行兩次全過程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進行督導，加大巡查力度；四是強化夜間道路保潔工作；五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》，對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任，并進行經(jīng)濟處罰；六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
（二）強化垃圾收集、清運工作，使其進一步規(guī)范。一是加強垃圾清運工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來，我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車，百余名清運一線職工，他們嚴格遵守工作時間，每天早上3點半準時出車，下午2點左右收車，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設施損壞，24小時內(nèi)修復等服務承諾，并嚴格落實了各項服務承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標準，對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū)，特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問題，自今年3月份以來，我們先后投資10萬余元在街小區(qū)、醫(yī)院宿舍、街、、村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個，基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達91%。
（三）加強環(huán)境設施建設改造工作力度，為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求，結合我區(qū)實際，籌措資金120余萬元，加大環(huán)衛(wèi)設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬元對烈士陵園、街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造，通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準；二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉站，對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進行拆除，通過改造、新建、新增中轉站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓，新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉站建設的基礎上，今年我們將工作重心轉移到了城鄉(xiāng)結合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題，我們將城鄉(xiāng)結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村（居）作為重點，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作?，F(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村（居）也已完成選點工作，為此我們預定了35個垃圾大箱，目前20個已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎。
前段時間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后，我局深受啟發(fā)，在學習借鑒槐蔭區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上，制定計劃，擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站（每個中轉站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項工作都在有序地進行中，力爭年底前實現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
（五）加快環(huán)衛(wèi)設備現(xiàn)代化進程，機械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧環(huán)衛(wèi)工作，確保機械化保潔水平的提升，切實解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動強度大，揚塵問題突出的問題，我局開拓思路，主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬元，購置設施維修車2部，新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處，并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機械化保潔為主，凌晨進行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機掃率達到77.6%，灑水率達100%。
（六）清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區(qū)兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神，成立了由局長為組長，各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組，并成立了以局領導為組長的5個督導組，明確分工，落實責任，每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進行檢查督導。環(huán)衛(wèi)科派專人負責統(tǒng)計，認真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》，每日上報統(tǒng)計清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實推進。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會，全面排查責任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。
（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強化安全生產(chǎn)教育，定期進行安全生產(chǎn)培訓，力求警鐘長鳴，防范于未然。二是加強安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，出車后進行維護保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制，認真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦；愛護車輛、不酒后駕車，不開帶病車，不無證駕車，并設立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開支，環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔，辦公室專人負責抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。
（八）深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務熱線社會聯(lián)動活動，為群眾辦實事。對群眾投訴的問題，按照服務承諾規(guī)定的時限予以處理，從根本上解決問題，做到了件件有落實，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件，12319社會服務熱線17件，人大政協(xié)提案4件，市長公開電話9件，人民來信8件、政務監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件，全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢，處結率達100%。
（九）認真做好政務信息和宣傳報道工作，及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認真做好宣傳報道工作，及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事，政務信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級新聞單位用稿67篇，其中省級25篇，市級42篇，為弘揚環(huán)衛(wèi)精神，營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年，我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次，圓滿完成了任務，受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作，我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規(guī)純潔隊伍為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育，在科以上領導干部中開展了法律教育，認真學習《省<五五>普法讀本》和《市城市衛(wèi)生管理條例》，落實學習、監(jiān)督、管理制度，將學習納入目標責任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來，環(huán)衛(wèi)所建設工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務標準明確，獎懲制度分明，極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝；過年、過節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題，特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強；二是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決；三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局2012年工作目標，積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導，以“迎全運”工作為契機，緊緊圍繞著重點工程項目建設，搞好“兩個延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部），大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務，確保重點，兼顧一般，實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角，認真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。
2、進一步加強環(huán)衛(wèi)設施改造，強化環(huán)衛(wèi)設施管理，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，改變設施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車走地凈；加強駕駛員定期培訓、學習，做到確保安全運行，文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》（政辦發(fā)[2012]36號）的文件精神，進一步推進城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認真落實發(fā)[2012]16號《關于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件，配合有關村（居）增建垃圾轉運站20處。
第8篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
【關鍵詞】基層城市；環(huán)境衛(wèi)生；管理對策
Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.
Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）1-0020-03
一、目前存在的問題分析
（1）環(huán)衛(wèi)意識不足。各個層面對于環(huán)衛(wèi)的認識不夠深刻，不但使自然環(huán)境更加惡化，還對群眾的身體健康產(chǎn)生不利影響。基層城市居民因為受傳統(tǒng)生活習俗和城市發(fā)展空間的制約，大多分布在主要街道兩側居住，同時大多存在村中城、城中村的城鎮(zhèn)布局，傳統(tǒng)的生活習俗并沒有脫離農(nóng)村那種較為落后的衛(wèi)生觀念和意識，致使城市環(huán)境衛(wèi)生較差。
（2）《條例》落實不到位?！冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》是改善市容管理和建設的一項重要法規(guī)，不僅規(guī)范了政府機關、普通居民的義務和行為。還規(guī)范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則?？墒窃诰唧w的工作中，專業(yè)人員不專，不依法，不懂法的現(xiàn)象普遍存在，職能部門、職能單位在管理和建設城市中的管理混亂，角色混亂，職責不明，任務不清，法規(guī)約束不到位，管理跟不上。
（3）環(huán)衛(wèi)投入不足。基層城市的經(jīng)濟發(fā)展受較多因素的限制和影響面對的形勢比較困難，更有一些位于不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較慢，市場經(jīng)濟發(fā)育緩慢，體系不完善，沒有大型骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)唱主角，群眾的思想觀念落后，致使經(jīng)濟效益不高，地方財政壓力較大。政府部門雖然主觀上重視，可是財政壓力較大，缺乏更多的資金用于改善環(huán)衛(wèi)建設事業(yè)的發(fā)展，最終促成環(huán)衛(wèi)工作不良循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。
（4）環(huán)衛(wèi)職工待遇不高，工作條件惡劣。環(huán)衛(wèi)職工的勞動保護和福利、工資政策兌現(xiàn)難，不但讓在一線工作的職工合法權益不能維護，還極大影響了職工的工作熱情。同時環(huán)衛(wèi)工人工作條件較為惡劣，長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾，對身體健康造成很大影響，還受到交通事故的嚴重威脅。
（5）環(huán)衛(wèi)設施陳舊，服務手段落后?；鶎映鞘协h(huán)衛(wèi)基礎設施落后，垃圾收集主要還是靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化度低，科技含量少，服務手段落后，大多還是大鐵锨裝垃圾，大掃帚掃馬路，服務手段原始。機械設備更新難度大，不但提高了運行成本，還影響工作效率，同時存有較多的安全隱患。基層環(huán)衛(wèi)部門專用機械和設備一是機械化作業(yè)程度低；二是更新周期長。大多數(shù)機械車輛和設備都處在老化陳舊狀況，嚴重超出使用期限，車況較差，安全系數(shù)小。
（6）衛(wèi)生服務費征收困難。衛(wèi)生服務費征收困難不但影響了環(huán)衛(wèi)部門的經(jīng)濟收益，更制約了環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展?！冻鞘猩罾芾磙k法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等都已明確規(guī)定：凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位收集、清掃、運輸和處理廢棄的，應當交納服務費。因沒有相應的約束機制，不論是法人、公民或其他社會組織，既不委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位，自己也沒有具體的解決辦法，大多環(huán)衛(wèi)部門出于職能原因，無償承擔了本應由社會和公民自行解決或有償進行的環(huán)衛(wèi)服務。
二、改善措施
1發(fā)揮政府主導作用。城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)是一項公益性的事業(yè)，各級政府應大力扶持。提高市容環(huán)衛(wèi)部門履行職能的能力。第一是資金支持。在城市的管理中沒有一定的物質(zhì)基礎難以正常運轉。環(huán)衛(wèi)部門是城市管理的重要組成，肩負著重要的管理職能，政府部門要重視并發(fā)揮好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持?，F(xiàn)代化的城市管理需要與之配套的法律制度。管理好一個城市不但要促進城市的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，還要改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。做好城市環(huán)衛(wèi)工作要采取部門聯(lián)動，以主管部門牽頭負責，其他職能部門配合協(xié)調(diào)，依法開展的綜合治理工作。
2增加環(huán)衛(wèi)設施。環(huán)衛(wèi)設施是環(huán)衛(wèi)工作的物質(zhì)基礎，完善配套的環(huán)衛(wèi)設施是做好城市環(huán)境衛(wèi)生的重要條件。一是加強垃圾中轉站的建設，方便處理機關、企事業(yè)單位和居民的生活垃圾；二是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設施。向社會公開招標環(huán)衛(wèi)設施管理權，吸引社會資金建設垃圾轉運站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施，形成政府引導、社會投資的多元化投資格局。
3開展環(huán)衛(wèi)服務創(chuàng)新。為滿足群眾對環(huán)衛(wèi)服務水平不斷提高的要求，要積極開展環(huán)衛(wèi)服務手段創(chuàng)新。引進科學技術，有計劃地培養(yǎng)本行業(yè)的技術人才，應用先進的技術方法。加快環(huán)衛(wèi)設施配套建設步伐，逐步解決設施落后，服務手段滯后的現(xiàn)狀。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要增加科技含量，提高機械化服務水平。做到服務效率高，服務品質(zhì)好，服務及時到位，形成全方位的更加開放的現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)服務。
4 加強宣傳教育，全面提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識營造一個衛(wèi)生整潔、安全文明、舒適優(yōu)美的良好環(huán)境是一系項系統(tǒng)的工程，只靠單方面的力量是不夠的，還必須要有各行各業(yè)和廣大市民的配合與支持。要充分發(fā)揮輿論在環(huán)境衛(wèi)生管理中的推動作用，增加政府部門依法管理城市環(huán)境衛(wèi)生的嚴肅性，提高企事業(yè)單位、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環(huán)境和市容法規(guī)知識，做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高社會的文明程度，抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育，通過教育，使他們從小養(yǎng)成重公德，講衛(wèi)生的良好習慣。5 深化改革，強化管理，加大各級政府對市容環(huán)境工作的重視及投入力度
（1）發(fā)揮主動性，拓寬經(jīng)濟來源，彌補經(jīng)費不足
一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實行承包管理，實行簡政放權，讓基層負責人獨立經(jīng)營。二是開辦環(huán)衛(wèi)服務公司，獨立核算，自負盈虧。實行企業(yè)化經(jīng)營。三是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設施。按照經(jīng)營城市的方式，向社會公開拍賣環(huán)衛(wèi)設施管理權，吸引社會資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設公廁、垃圾轉運站等環(huán)衛(wèi)設施，形成政府投資引導、社會投資主導，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
（2）改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，使其機械化、科學化
一是加快機械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量，這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區(qū)實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經(jīng)垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。
6 加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍的建設
要建立一支政治素質(zhì)高、法制觀念強、嚴于律己、公正執(zhí)法的環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，嚴格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規(guī)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，真正做到“三分干七分管”，使其能夠勝任環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重任，為提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，依法行政，文明執(zhí)法。要加強對環(huán)衛(wèi)部門的領導，使其能夠各司其責，專業(yè)性強，協(xié)調(diào)靈活。對街道的環(huán)衛(wèi)隊伍要認真管理，使其能夠與市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有很好的銜接，成立環(huán)衛(wèi)清潔管理站這一級組織。
7 大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經(jīng)高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
隨著我國城市現(xiàn)代化進程不斷發(fā)展，城市建設規(guī)模不斷擴大，但同時出現(xiàn)了不少環(huán)境問題，原有的環(huán)衛(wèi)制度也難以改善目前城市環(huán)境的污染問題，對此要積極開展環(huán)衛(wèi)管理研究，針對問題采取措施，提高城市環(huán)衛(wèi)管理的水平。
參考文獻
1. 唐增壽.環(huán)衛(wèi)110：創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新途徑[J]發(fā)展.2009（02）
第9篇：環(huán)衛(wèi)作業(yè)計劃范文
根據(jù)《珠海市環(huán)境衛(wèi)生檢查實施方案》精神和局里部署安排，在市城監(jiān)委監(jiān)督指導下，由市建設局牽頭會同我處和各區(qū)建設管理部門于本月7、8、9日對全市環(huán)衛(wèi)業(yè)務進行了全面檢查。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況：
這次檢查共分2個專業(yè)檢查組4個檢查小組，檢查內(nèi)容有環(huán)衛(wèi)路面清潔、水面清潔、垃圾清運、垃圾處理、設施設備、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等。檢查形式分為全面巡查、重點檢查和重點抽查等。全面巡查了香洲區(qū)的11個街道、鎮(zhèn)，重點檢查了金灣區(qū)的三灶鎮(zhèn)和斗門區(qū)的井岸鎮(zhèn)、井岸城東區(qū)以及各轄區(qū)的小街小巷、轄區(qū)結合部、門前三包、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)和水面清潔。檢查中，重點抽查了28條馬路、16臺車輛、23座公廁、30座垃圾房、19個住宅小區(qū)和9個集貿(mào)市場。
二、好的方面：
1、唐家灣鎮(zhèn)通過創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌大改觀。大街小巷干凈整潔，清掃保潔人員到位，增設了果皮箱。還有橫琴、淇澳近期環(huán)衛(wèi)面貌變化較大。
2、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌改觀較大。大部分小區(qū)管理作業(yè)規(guī)范、人員保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。如香檸、鴻景、翡翠山莊、將軍山、君怡花園、胡灣里等。較好的集貿(mào)市場有灣仔、朝陽等。
3、市區(qū)公廁、垃圾房管理水平穩(wěn)中有升。在上次檢查的基礎上得到了整改，設施狀況有較大提高。如作物村、東澤坑、木棉樹公廁、垃圾房，海霞、白蓮公廁。還有金灣三灶鎮(zhèn)的公廁、垃圾房進步較大。
4、由于各清運作業(yè)單位的重視，運輸途中污水灑漏現(xiàn)象得到遏制。如南灣所組織人員對壓縮車污水槽進行了改造，有效控制了運輸途中的二次污染。
5、三灶鎮(zhèn)草塘灣垃圾填埋舊場在區(qū)、鎮(zhèn)政府的重視下，撥出27萬多元?？钸M行封場，封場質(zhì)量基本達到有關技術要求。
三、存在問題：
1、這次檢查發(fā)現(xiàn)，由于天氣久旱無雨，目前我市嚴重缺水的原因，各區(qū)和作業(yè)單位（拱北、南灣地區(qū)相對較好）對道路清洗、沖洗不夠，再加上風大落葉多，致使路面原色不夠清晰，缺乏原氣和生機。
2、個別區(qū)域還存在臟、亂、差現(xiàn)象。如上沖村水果市場及其周圍一帶，長期清掃保潔不到位，路旁及門前到處是垃圾，環(huán)境衛(wèi)生狀況差；吉蓮路新恒達汽修廠門前一帶垃圾成堆，無人清理；集貿(mào)市場普遍存在臟、亂、差，管理不到位現(xiàn)象；鴻發(fā)市場亂搭建嚴重，垃圾點占用人行道。
3、個別清運車輛狀況差，無垃圾運輸準運證，不符合廣東省《城市垃圾管理條例》要求。從運輸車輛密封性能講，斗門區(qū)車輛狀況差，急需加強。另有部分車輛未辦理垃圾清運車輛準運證進行垃圾清運，如白藤湖園林公司的粵CS0519、粵CS0926、粵CS1101、粵CS0506；斗門環(huán)保固體廢物運輸公司的粵CS0735、粵CS1080、粵CS0982、粵CS1703、粵CS2050等。
4、個別路段和公廁、垃圾房清掃保潔和管理工作需要加強。如三灶鎮(zhèn)金灣大道一帶保潔不到位；興檸路管理不到位，存在臟、亂、差現(xiàn)象；邊遠區(qū)域的淇澳兩座公廁、井岸城東區(qū)市場公廁管理狀況差、金鼎鴻運街公廁外亂搭建影響景觀；淇澳市場和金鼎鴻運街垃圾房建成未及時啟用，垃圾箱擺設房外，嚴重影響了周圍環(huán)境；紅山公廁、垃圾房基本處于無人管理狀況，臟、亂、差、設施缺損嚴重；井岸城區(qū)因公廁無專人管理出現(xiàn)廁內(nèi)設施丟失被盜；部分垃圾房閘門因缺乏維護保養(yǎng)，造成推拉不靈活；部分垃圾房有存放醫(yī)療垃圾的現(xiàn)象；拱北市場公廁、垃圾房拆后一直未補建，市民反映大。
5、機械化清掃水平還較低，離建設部要求相差甚遠。香洲區(qū)只有23.6%；金灣區(qū)只有臨港工業(yè)區(qū)采用了機械清掃，在全區(qū)還不足9%；斗門區(qū)還屬于零。
四、幾點要求：
1、目前正處于預防非典突發(fā)關鍵階段，各級領導要高度重視，采取切實可行措施，注重環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的安全防護，提高應急防護能力。加強清運途中防飄散、遺漏措施。尤其注重對醫(yī)療垃圾的收集和處理。決不能將醫(yī)療垃圾和生活垃圾混同收集、處理，如有違反將嚴肅查處。
2、各轄區(qū)、街道、鎮(zhèn)要加強對小街小巷、區(qū)間結合部、門前三包、集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，有計劃、有組織的開展幫促活動，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍的示范作用，帶動和促進環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范水平和質(zhì)量標準的提高。
3、金灣區(qū)垃圾處理問題應及早解決。金灣區(qū)由于無垃圾處理場，目前只能到市區(qū)處理，不符合遠期規(guī)劃要求。要與斗門區(qū)垃圾合并考慮，盡量在兩區(qū)結合部統(tǒng)一規(guī)劃、選擇垃圾處理場。目前金灣、斗門應先行一步，拿出初步選址意見，供市容環(huán)衛(wèi)處和有關部門按照選址要求分析論證。
