經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

精神壓力大會不會導(dǎo)致胃炎

1、精神壓力大是否會導(dǎo)致胃炎

精神壓力方面也是胃病的一個誘因，心理專家指出長期的精神壓力大的人，尤其是白領(lǐng)一族，再加上飲食和生活的不規(guī)律更是胃病的高發(fā)一族。

胃與精神壓力的關(guān)系比想像中更加密切。胃的正常工作狀態(tài)，要有神經(jīng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)參與調(diào)節(jié)才能夠順利完成。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)胃腸器官已不僅僅是消化器官，而且還是人體內(nèi)最大、最復(fù)雜的內(nèi)分泌器官。

胃腸道存在的內(nèi)分泌細(xì)胞細(xì)胞分泌胃腸激素，調(diào)節(jié)消化腺的分泌和消化道的運(yùn)動。長期精神緊張會通過大腦皮層影響植物神經(jīng)系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)，導(dǎo)致胃粘膜血管收縮，胃腸功能紊亂，胃酸和胃蛋白酶分泌過多，導(dǎo)致胃炎和潰瘍發(fā)生。臨床所見長期緊張焦慮和精神抑郁者，胃潰瘍和十二指腸潰瘍的發(fā)病率明顯增高。

2、胃炎的發(fā)病原因是什么

2.1、吃飯?zhí)?/p>

很多男性朋友吃飯時喜歡狼吞虎咽，殊不知這樣對胃傷害是很嚴(yán)重的。吃飯?zhí)鞎黾游傅呢?fù)擔(dān)，造成胃部肌肉疲憊，胃動力下降，甚至過于粗糙的食品還會直接磨損胃黏膜。

2.2、睡前進(jìn)食

睡前吃任何東西都會對胃有傷害，包括喝牛奶、果汁等。由于牛奶中的蛋白、脂肪和糖分會引起胃酸分泌，它們很快被胃排出，空蕩蕩的胃里只剩下胃酸，這種情況下，胃黏膜必定會受到腐蝕。

2.3、濫用止痛藥

男人一般對小病小痛不會太在意，就算有點(diǎn)什么問題也更傾向于吃藥而不是去醫(yī)院。大多數(shù)止痛藥的作用機(jī)制是通過抑制合成前列腺素來止痛，而前列腺素會使“痛感”信號放大，讓我們感到疼痛異常，抑制了它，就算是減弱或消除了痛感。但同時也放棄了前列腺素另一種作用--保護(hù)胃黏膜，當(dāng)止痛藥減少前列腺素時，胃中的酸性消化液可能正在破壞胃壁，造成潰瘍、穿孔。

3、胃炎患者怎樣調(diào)理

3.1、保暖護(hù)養(yǎng)

秋涼之后，晝夜溫差變化大，患有慢性胃炎的人，要特別注意胃部的保暖，適時增添衣服，夜晚睡覺蓋好被褥，以防腹部著涼而引發(fā)胃痛或加重舊病。

3.2、飲食調(diào)養(yǎng)

胃病患者的秋季飲食應(yīng)以溫、軟、淡、素、鮮為宜，做到定時定量，少食多餐，使胃中經(jīng)常有食物和胃酸進(jìn)行中和，從而防止侵蝕胃粘膜和潰瘍面而加重病情。

3.3、忌嘴保養(yǎng)

胃病患者要注意忌嘴，不吃過冷、過燙、過硬、過辣、過粘的食物，更忌暴飲暴食，戒煙禁酒。另外，服藥時應(yīng)注意服用方法，最好飯后服用，以防刺激胃粘膜而導(dǎo)致病情惡化。

3.4、平心靜養(yǎng)

要講究心理衛(wèi)生，保持精神愉快和情緒穩(wěn)定，避免緊張、焦慮、惱怒等不良情緒的刺激。同時，注意勞逸結(jié)合，防止過度疲勞而殃及胃病的康復(fù)。

胃炎患者要少吃哪些食物

1、巧克力

大量食用巧克力不但會帶來多余的熱量，而且遭受胃食管反流病折磨的人，都經(jīng)歷過食用巧克力后帶來的難受刺激。這是因為巧克力會引起下食道括約肌的放松，使得胃酸回流，刺激食道及咽部。

2、柑橘汁

酸性飲料能夠刺激食道，使感覺神經(jīng)受到刺激，刺激的部位就會變得紅腫。

如果你早晨起來后，第一件事就是喝下一大杯柑橘汁，就會提高胃腸內(nèi)的酸性。如果此時你喝的是含有高濃度果糖的甜檸檬水，那就更要注意了，因為攝入過量的糖會造成腹瀉。

3、冰激凌

像冰激凌、冰棍、冰冷飲料等生冷食物如果吃得過多，就會影響腸胃功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成食物很難消化，容易損傷脾胃。

4、油炸食品

像炸雞塊、炸薯條之類的油炸食物不可避免是富含油脂和高脂肪的，而這兩種物質(zhì)堆積在胃里就會造成疾病。油脂在高溫下會產(chǎn)生一種叫“丙烯酸”的物質(zhì)，這種物質(zhì)很難消化。

怎樣才能預(yù)防胃炎

1、戒長期精神緊張

長期精神緊張會通過大腦皮層影響植物神經(jīng)系統(tǒng)，使胃粘膜血管收縮，胃功能紊亂，胃酸和胃蛋白酶分泌過多，導(dǎo)致胃炎和潰瘍發(fā)生。臨床所見長期緊張焦慮和精神抑郁者，胃潰瘍和十二指腸潰瘍的發(fā)病率明顯增高。

2、戒過度勞累

無論從事體力勞動還是腦力勞動，都不能過度勞累，否則就會引起消化器官供血不足，胃粘膜分泌失調(diào)，從而導(dǎo)致種種胃病發(fā)生。

3、戒飲食饑飽不均

饑飽不均對胃有很大的傷害，饑餓時胃中空空，胃粘膜分泌的胃酸和胃蛋白酶很容易傷害胃壁，導(dǎo)致急、慢性胃炎或潰瘍發(fā)生。暴飲暴食會使胃壁過度擴(kuò)張，食物在胃中停留時間過長，這也容易造成急、慢性胃炎或潰瘍，甚至發(fā)生急性胃擴(kuò)張、胃穿孔。

4、戒酗酒無度

酒精會使胃粘膜發(fā)生充血水腫、甚至糜爛出血而形成潰瘍。長期飲酒還損害肝臟，會引起酒精性肝硬化，胰腺炎的發(fā)生也與酗酒有關(guān)，這些損害反過來又會加重對胃的傷害。

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第2篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

一、靜電的產(chǎn)生

1.摩擦

兩物體經(jīng)相互摩擦?xí)r，由于原子核電子發(fā)生遷移，使電容率大的材料帶正電。

2.感應(yīng)

導(dǎo)體置于電場中，其正、負(fù)電荷將會發(fā)生重新分布，致使導(dǎo)體兩端正、負(fù)電荷不平衡而形成帶電。

3.傳導(dǎo)

不帶電的物體與帶電的物體接觸，電荷會從帶電體轉(zhuǎn)移到不帶電物體，從而使不帶電物體也帶上電荷。

二、靜電的應(yīng)用技術(shù)

靜電技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)、生物技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，已成為一個新興產(chǎn)業(yè)。

1.靜電除塵

在靜電場的作用下，含有粉塵顆粒的氣體電離為正離子和電子，電子向陽極運(yùn)動中吸附塵粒，到達(dá)陽極后放出所帶電子，塵粒則沉積在陽極上。

2.靜電噴涂

涂料粒子和工件表面帶上異種電荷，在靜電場的作用下，涂料粒子被涂到工件上，沉積成均勻的涂膜。這種方法可使涂料與工件表面結(jié)合得更牢固，涂料利用率高達(dá)80%～90%。

3.靜電噴灑

靜電噴嘴給農(nóng)藥水珠加上大量的正荷，而農(nóng)作物與大地相連，一般帶負(fù)電。在靜電場的作用下，帶正電的農(nóng)藥水珠快速、均勻噴灑在作物上，減少了藥液損失，降低了對環(huán)境的污染。

4.靜電植絨

將具有一定導(dǎo)電性的絨毛放在高壓電場中，涂有黏合劑的需要植絨的物體放在零電位或接地條件下，絨毛受到吸引，垂直植入黏合劑涂層的表面，形成一層豎立的絨毛載體產(chǎn)品。

5.靜電復(fù)印

間接靜電復(fù)印是先通過充電、曝光在“硒鼓”上形成靜電圖像，通過顯影，讓墨粉吸附在“硒鼓”上，再轉(zhuǎn)印到復(fù)印紙上，通過定影最后形成圖畫文字。

6.靜電分選

靜電分選是利用物料在高壓電場內(nèi)電性的差異，當(dāng)物料經(jīng)過高壓靜電場時，由于各種物料的電性質(zhì)不同，受力狀態(tài)不同，使物料落下時的軌跡不同，從而將混合物分離。

7.靜電育種

靜電場能夠提高植物種子活力，對農(nóng)作物具有增產(chǎn)和保鮮的效應(yīng)。

8.靜電殺菌

靜電殺菌是在高壓靜電場中殺死細(xì)菌和控制細(xì)菌數(shù)量的技術(shù)。電暈放電產(chǎn)生臭氧，臭氧具有強(qiáng)氧化性作用，可以使細(xì)胞膜氧化破裂，最終致使細(xì)菌死亡。

三、靜電的危害

靜電在某些方面會產(chǎn)生一些危害。

1.爆炸和火災(zāi)

爆炸和火災(zāi)是靜電危害中最嚴(yán)重的，其起因于靜電力和靜電火花。在易燃、易爆危險區(qū)域或可燃粉塵、油霧等場所，應(yīng)采取預(yù)防靜電措施。

2.靜電對人體的危害

靜電產(chǎn)生的靜電壓可高達(dá)數(shù)萬伏，但因瞬間消失、電流小，不會危及人類生命安全?？墒庆o電吸塵將伴有多種細(xì)菌、病毒和有害物質(zhì)，對人體健康造成一定的危害，嚴(yán)重時可使人心情煩躁、頭暈等。

3.靜電對工業(yè)產(chǎn)品的危害

靜電使紙頁黏合在一起，印刷時難以分開，紡織時造成紗線糾結(jié)等；靜電吸塵導(dǎo)致藥品純度不達(dá)標(biāo)；靜電放電擊穿集成電路和精密的電子元件，產(chǎn)生電磁場，造成電磁干擾。

四、防止靜電危害的措施

防止靜電危害的原則是控制靜電的產(chǎn)生，加速靜電的泄漏和進(jìn)行靜電的中和等。

1.靜電屏蔽法

將屏蔽體靠近帶靜電體放置，以防止靜電感應(yīng)，削弱外界靜電對電子元件的影響。但屏蔽并不能消除靜電電荷。

2.靜電泄漏法

（1）接地法。將易生靜電的導(dǎo)體部件經(jīng)由良導(dǎo)體與大地相連。此法適用于消除導(dǎo)體上的靜電，絕緣體接地應(yīng)包上可靠的金屬物或使用導(dǎo)電涂料。

（2）給濕法。采用噴霧、灑水等方法，使相對濕度>70%，可防止靜電電荷積累。

（3）抗靜電劑法?？轨o電劑為表面活性劑，主要以油脂為原料，其作用是使表面吸附水分，形成水膜，增強(qiáng)導(dǎo)電性，使靜電易于泄漏。

（4）導(dǎo)電材料法。在易生靜電的物體表面，使用導(dǎo)電橡膠、導(dǎo)電涂料，或添加石墨、炭黑。

3.靜電消除器

靜電消除器通過尖端高壓電暈放電，將周圍空氣電離為大量正負(fù)離子，然后用風(fēng)將正負(fù)離子吹到帶電體表面以中和靜電。如離子風(fēng)槍，其用強(qiáng)離子風(fēng)清除帶電體表面的靜電、異物及塵埃等。

五、小結(jié)

第3篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

一、公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式

根據(jù)國家工商總局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》的界定，所謂公用企業(yè)，是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。這些行業(yè)面向全社會，服務(wù)于各行各業(yè)和千家萬戶。因此，其經(jīng)營狀況如何，能否提供安全和價格合理的產(chǎn)品與服務(wù)，直接關(guān)系到人民生活水平的提高和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如，人人都要用水，處于現(xiàn)代社會的普通人也應(yīng)當(dāng)能夠用得起電燈、電話、煤氣，坐得起火車。從保障人民基本生活的需求出發(fā)，這些產(chǎn)品或者服務(wù)與人民的日常生活結(jié)合得越緊密，企業(yè)的贏利性就應(yīng)當(dāng)越低，這些企業(yè)從而被稱為公用企業(yè)或者公益企業(yè)。由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的必要性以及投資的巨額性、沉淀性，一般采用國有國營的方式，而且在價格、服務(wù)質(zhì)量、市場準(zhǔn)入等方面受到國家的特別管制，形成了自然壟斷，在市場上處于獨(dú)占的地位。但是，隨著國家賦予企業(yè)一定的經(jīng)營自，企業(yè)有了贏利的動機(jī)，他們會利用市場獨(dú)占地位和手中的行政權(quán)力，謀取不正當(dāng)?shù)睦?。因此，我們的社會和消費(fèi)者在獲得越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)的同時也付出了相應(yīng)的代價，那就是公平競爭的市場秩序被打亂，消費(fèi)者合法權(quán)益被損害。

在實踐中，公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位限制競爭的行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）強(qiáng)制交易。公用企業(yè)以強(qiáng)行要求、設(shè)置服務(wù)障礙、強(qiáng)迫、推薦、差別待遇等方式，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制他人購買其指定經(jīng)營者的商品，目的是為了排擠競爭對手或加強(qiáng)其市場支配地位。如電力公司強(qiáng)制用戶購買其提供的電表、電線、配電箱、變壓器等用電設(shè)備而不得購買其他符合國家標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備等。

（二）濫收費(fèi)用。公用企業(yè)憑借市場獨(dú)占地位，向用戶收取不該繳納的費(fèi)用或與其生產(chǎn)成本相比不合理的高價，攫取高額壟斷利潤。如熱力公司向用戶收取暖氣集資費(fèi)以及管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等。

（三）歧視行為。公用企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中給予具有相同條件的相對人在價格、付款方式、運(yùn)輸方式或其他條件上的差別待遇。如有的航空公司按照其自定的標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)票商區(qū)分等級，在機(jī)票種類和促銷獎勵等方面給予差別待遇，特別是對銷售外航機(jī)票的商采用屏蔽航班信息也就是“黑屏”的方式給予所謂的制裁。

（四）拒絕交易。公用企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)與國計民生息息相關(guān)，為了保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾正常生活，公用企業(yè)不應(yīng)當(dāng)也不允許憑借壟斷地位抵制或拒絕交易，但在現(xiàn)實生活中，一些公用企業(yè)“官氣”十足，霸道橫行，稍不如意，拉閘斷電、關(guān)閥停水等現(xiàn)象就時有發(fā)生。

（五）搭售行為。公用企業(yè)違背民事活動中的自愿原則，在用戶購買商品或服務(wù)時，搭售無關(guān)的商品或服務(wù)。如郵政部門強(qiáng)制搭售明信片、集郵冊等消費(fèi)者不需要的商品；煤氣公司在提供燃?xì)夥?wù)時強(qiáng)行搭售滅火器等。

二、公用企業(yè)限制競爭行為的危害和成因

（一）公用企業(yè)限制競爭的危害

1、阻礙了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。由于公用企業(yè)與政府和行業(yè)主管部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，你中有我，我中有你，所以地方政府和行業(yè)主管部門愿意保護(hù)公用企業(yè)。這些企業(yè)也樂得躺在政府的懷抱享受優(yōu)惠待遇，致使效益差的企業(yè)不能被淘汰出市場，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這勢必嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力，使社會資源得不到優(yōu)化配置。同時，由于取得了壟斷地位的公用企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而喪失技術(shù)創(chuàng)新能力，不思進(jìn)取，得過且過，其結(jié)果必然阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，最終使消費(fèi)者受到損失。

2、引發(fā)腐敗，損害了政府形象。在我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，公用企業(yè)限制競爭行為帶有很強(qiáng)的行政色彩。公用企業(yè)通過行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，限制經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入，排斥、限制或者妨礙市場競爭，可以獲取超額壟斷利潤通過“尋租”使“權(quán)力經(jīng)商”得以實現(xiàn)。同時，濫用行政權(quán)力的行為還為某些政府官員和權(quán)錢交易提供了溫床，在一定程度上引發(fā)了腐敗，損害了黨和政府在人民群眾中的公正廉潔的形象。

3、損害了消費(fèi)者權(quán)益。一方面，公用企業(yè)所遵循的規(guī)章一般都是由行業(yè)行政主管部門制定而這些規(guī)章的制定過程大多沒有公開或舉行消費(fèi)者聽證，缺乏透明度，公用企業(yè)獨(dú)掌“信息權(quán)”，在信息分享上消費(fèi)者無法與之抗衡；另一方面我國的公用企業(yè)（鐵路運(yùn)輸和民航除外）基本上是按行政區(qū)域來設(shè)置的，面對公用企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，消費(fèi)者沒有選擇權(quán)。另外，在消費(fèi)者的權(quán)益受

到損害時，由于公用企業(yè)居獨(dú)占地位，利用格式合同限制消費(fèi)者，造成消費(fèi)者舉證困難，無法獲得法律救濟(jì)。因此，在很多情況下，消費(fèi)者應(yīng)擁有的國際上公認(rèn)的五項權(quán)利——安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、建議權(quán)與索賠權(quán)在我國的公用企業(yè)面前很難實現(xiàn)。

4、有礙社會公平。我國鐵路、電力、郵政、電信等行業(yè)存在著收費(fèi)過亂、服務(wù)質(zhì)量差、生產(chǎn)效率低下等問題但是這些公用企業(yè)通過限制競爭卻可以獲得壟斷利潤，因而職工年平均工資收入?yún)s很高。如金融、電力、郵政、電信、煤氣、水等行業(yè)職工收入是其他行業(yè)的兩倍多，近兩年差距仍在拉大，造成社會財富分配不公。特別是這些企業(yè)長期缺乏監(jiān)督，缺乏真正意義上的成本核算，自身管理成本居高不下，致使每年國家財政還要對這些行業(yè)給予巨額補(bǔ)貼而這些財政補(bǔ)貼無疑增加了每個納稅人的負(fù)擔(dān)。

（二）公用企業(yè)限制競爭行為的成因

1、政府體制改革滯后，行政權(quán)力參與公用企業(yè)的管理。在我國二十多年的改革開放過程中，在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷推進(jìn)的同時，其他領(lǐng)域特別是行政領(lǐng)域的改革比較滯后，公用企業(yè)還是行政機(jī)關(guān)的附屬物，這為行政權(quán)力介入公用企業(yè)提供了條件。公用企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價格只能由行政主管部門說了算，市場機(jī)制“失靈”無法起到“定價”作用。公用企業(yè)通過游說、疏通主管部門以獲得優(yōu)惠或差別待遇的“尋租”活動形成了與行業(yè)行政主管部門的“權(quán)錢交易”。另外，公用企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?，地方政府愿意保護(hù)，對這些行業(yè)的一些行為給予默許或支持。

2、產(chǎn)權(quán)單一，政企不分。從產(chǎn)權(quán)制度上看，我國大部分公用企業(yè)有兩種情況：一是政府部門獨(dú)家經(jīng)營，別無分號；二是國有獨(dú)資經(jīng)營，不許其他資本進(jìn)入。公用企業(yè)的投資由行業(yè)行政主管部門代表國家進(jìn)行由此行業(yè)行政主管部門在實際上獲得了投資者與管理者、監(jiān)督者的“三位一體”角色。行業(yè)行政主管部門既是政府的職能部門又是該行業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表；既是管理者，又是受益者。例如，信息產(chǎn)業(yè)部既是電信行業(yè)的行政主管部門又是該行業(yè)的資產(chǎn)管理者和受益者，形成了“政企同盟”。既是行業(yè)主管部門，又是行業(yè)的監(jiān)督者就好比在足球場比賽，既是裁判員，又是運(yùn)動員，不可能站在中立的立場上平等對待所有的市場參與者。這種“政企同盟”一旦形成行業(yè)立法會為部門利益設(shè)置有利條件，從而忽視消費(fèi)者的利益，為公用企業(yè)限制競爭提供依據(jù)。

3、法律制度不健全。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)法規(guī)對公用企業(yè)限制競爭行為的規(guī)定過于原則、抽象，內(nèi)容涵蓋不完整，操作性不強(qiáng)。由于在當(dāng)時的立法背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛開始建立，壟斷行為的表現(xiàn)還不充分，對壟斷的認(rèn)識存在較大的分歧，因此，《反不正當(dāng)競爭法》中涉及公用企業(yè)限制競爭行為的規(guī)定只有一條。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對市場中出現(xiàn)的一些新型的限制競爭的行為難以規(guī)制，缺乏調(diào)控力。另外現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突，缺乏可操作性。如行業(yè)行政主管部門以部門規(guī)章監(jiān)管本行業(yè)公用企業(yè)限制競爭行為不是很有效，主要原因是行業(yè)行政主管部門與被監(jiān)管的公用企業(yè)常常有著相同的經(jīng)濟(jì)利益，它只注重保護(hù)本行業(yè)企業(yè)的利益，而忽視保護(hù)其他企業(yè)以及消費(fèi)者的利益。

三、公用企業(yè)限制競爭行為的規(guī)制

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開。加快我國公用企業(yè)改革，明確政府“掌舵”，企業(yè)“劃船”的角色分工。割斷政府與公用企業(yè)之間在產(chǎn)權(quán)、人事權(quán)等方面的紐帶，確立政府與公用企業(yè)之間的供需合同關(guān)系，誰違約就制裁誰。政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加快審批制度改革，大幅度減少行政性審批，規(guī)范審批行為，搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，并通過出資人代表對國有獨(dú)資和擁有股份的公用企業(yè)行使監(jiān)督職能，不再直接干預(yù)公用企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。另一方面，要將獨(dú)立的財產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交由公用企業(yè)自己來行使，使其真正成為權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，自覺遵循自愿公平、等價有償、誠實信用的原則，以平等市場主體的身份參與市場競爭。同時改革公用企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，允許民間資本、國外資本等進(jìn)入公用行業(yè)，實現(xiàn)投資主體的多元化，盡快打破國有資本一統(tǒng)天下的局面。

（二）規(guī)范公用企業(yè)的格式合同。格式合同作為當(dāng)事人一方與不特定多數(shù)人訂立而預(yù)先擬定的，且不允許相對人對其內(nèi)容做變更的合同，被公用企業(yè)大量采用。格式合同最主要的特征就是其條款的不可協(xié)商性，當(dāng)事人只能對之表示全部接受或者全部不接受，即所謂的“要么接受，要么走開”。格式合同的產(chǎn)生最主要的原因是要約人在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢地位，如鐵路、郵政、電力、通信等行業(yè)的企業(yè)。在現(xiàn)實生活中，我國公用企業(yè)大都以格式合同來制約其他企業(yè)和消費(fèi)者，以達(dá)到限制競爭的目的。因此，應(yīng)當(dāng)在我國《合同法》對格式合同調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過立法立規(guī)，加大對格式合同的行政規(guī)制。一是由合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)制定或合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)與行業(yè)行政主管部門共同制定合同示范文本，引導(dǎo)公用企業(yè)使用；二是將公用企業(yè)欲使用的格式合同文本報合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)和行業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，有效地控制格式合同的非正義性和顯示公平性。

（三）盡快出臺統(tǒng)一的《反壟斷法》?！斗磯艛喾ā窇?yīng)當(dāng)體現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)憲法”的地位，反對壟斷和限制競爭，反對濫用市場優(yōu)勢地位，排除進(jìn)入市場的障礙，統(tǒng)領(lǐng)整個市場反壟斷和限制競爭行為的全局，遵循行業(yè)立法符合專門立法的精神，摒棄反壟斷法律適用上的“除外條款”?，F(xiàn)行的電信條例、鐵路法、郵政法等應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將出臺的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》用以維護(hù)市場的公平競爭和反對不正當(dāng)競爭行為，再制定我國的《反壟斷法》——一部比較完備的綜合性的反壟斷法律，用以保證市場上有足夠的競爭者和消費(fèi)者有足夠的選擇權(quán)，兩相配套，我國關(guān)于市場競爭的法律就較完備了。

第4篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

危北海，男，1959年參加北京市第一屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班，是我國首批西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員之一。主要從事中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療和科研工作已近五十年，曾承擔(dān)多項國家科委“六五”、“七五”和“八五”的攻關(guān)課題和北京市科委重點(diǎn)課題，1979-2002年共獲得衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和北京市科委等各級科技進(jìn)步成果獎24項，，先后在國際學(xué)術(shù)會議、國內(nèi)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文逾120篇，曾擔(dān)任5部學(xué)術(shù)專著的主編和副主編。1992年被授予國家有突出貢獻(xiàn)的專家稱號，享受政府津貼，為第二、三、四批全國中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師。擅長治療肝膽病、脾胃病和慢性胃腸病等。曾擔(dān)任中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會副會長，北京中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會會長，中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會消化疾病專業(yè)委員會名譽(yù)主任委員，《中國中西醫(yī)結(jié)合消化雜志》主編，2003年擔(dān)任世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會常務(wù)理事。

中醫(yī)治療脾胃病具有獨(dú)到的優(yōu)勢，其確定的療效是目前不能被現(xiàn)代醫(yī)學(xué)所完全取代的祖國醫(yī)學(xué)的重要組成部分。筆者作為第四批全國名老中醫(yī)師承學(xué)員，自2008年開始跟隨危北海老師臨床學(xué)習(xí)，在臨床實踐中總結(jié)危老師學(xué)術(shù)思想精華在于確定治療脾胃病基本大法―脾升胃降法。

中醫(yī)治療脾胃病歷代著述中所載入手法則繁多，但危老師通過自己多年臨床經(jīng)驗，總結(jié)其基本大法，不外脾升胃降二法。試分述如下：

1脾升法

1.1危北海老師等提出“胃腸復(fù)元”理論是其基本思想。

“腸胃復(fù)元” 是根據(jù)中醫(yī)理論學(xué)說，尤其是李東垣的

“胃腸復(fù)元”從狹義上講則是指脾胃氣虛證，是脾胃疾病主要的基本證型，健脾益氣是胃腸復(fù)元的根本治法。危老師認(rèn)為，縱觀脾胃疾病的發(fā)病過程，病情遷延難愈是其總的發(fā)病特點(diǎn)。本類疾病初起時可能是脾胃實證如氣滯血瘀和濕熱蘊(yùn)結(jié)等，但此病理之變，只有在人體正氣不足，脾胃內(nèi)傷，出現(xiàn)脾胃氣虛之時才能導(dǎo)致發(fā)病。此時脾氣不升，濁氣不降，受納受阻，繼而引起水谷不化，水不化則反成濕滯腹瀉，谷不納則因而生痞滿食呆，胃氣上逆發(fā)為惡嘔泛酸，這涵蓋了脾胃病主要臨床表現(xiàn)的病機(jī)。由此可見，脾胃之病，內(nèi)因是其主導(dǎo)，治病必求其本，健脾益氣以恢復(fù)脾胃功能也就成為治療的關(guān)鍵。

“胃腸復(fù)元”的臨床意義“胃腸復(fù)元”的臨床意義就是從治病之本上培補(bǔ)脾胃，消除脾胃內(nèi)傷的發(fā)病內(nèi)因?！拔改c復(fù)元”的治療作用主要是指培補(bǔ)脾胃，也就是歷代醫(yī)家所謂振作胃氣，使已衰退的胃氣恢復(fù)起來。臨床上這類方劑雖然種類較多，但危老師認(rèn)為參苓白術(shù)散加減是其主要用方。該方出于《太平惠民和劑局方》，主要功能為健脾益氣，和胃醒脾，滲濕止瀉，適用于消化疾病的慢性期和恢復(fù)期病人，以增強(qiáng)病人脾胃功能和一般的身體素質(zhì)，及早恢復(fù)健康。蓋因脾胃屬土，土為萬物之因，諸臟腑百骸受氣于脾胃而后能強(qiáng)，此即李東垣云：脾胃虛則百病生，調(diào)理中州，其首務(wù)也。全方以人參、白術(shù)、炙甘草甘溫補(bǔ)脾益氣；山藥、扁豆、蓮子甘平之品，緩補(bǔ)脾胃，一可益脾氣，二可滋脾陰，又能厚腸止瀉、和胃醒脾，諸多甘藥相須為用，其補(bǔ)脾益氣之力彌彰。另一方面以茯苓、薏苡仁甘淡滲濕健脾，與燥濕之白術(shù)共奏祛濕止瀉之功。脾胃喜通而惡滯，脾胃氣虛則運(yùn)化和受納之力不足，而補(bǔ)氣之品易于礙胃，故佐以芳香之砂仁，理氣化濕，和胃止嘔，寓行氣于補(bǔ)益之中，則可保甘溫緩中之品，補(bǔ)而不滯。以桔梗為使藥，開宣肺氣，亦可載藥上行，借肺之布津而濡養(yǎng)全身。全方用藥，多屬甘淡和甘溫之品，正如《太平惠民和劑局方》所云：“其藥中和不熱，久服養(yǎng)氣育神，醒脾悅色，順正辟邪”。綜觀全方，危老常謂其能“補(bǔ)脾胃之虛，調(diào)脾胃之氣，行脾胃之滯，除脾胃之濕”，配伍合理、組方嚴(yán)密、功能全面、作用確切，危老師每日臨診時使用此方加減者幾占病人總體的十之八九。

以此法則，恢復(fù)脾氣升清之功，俟其脾胃功能得以恢復(fù)，則病因得除，療效已過半矣。

2胃降法

脾氣升清亦有賴于胃氣得降，而使上逆之胃氣平復(fù)，危老師認(rèn)為是臨床患者病痛祛除迅速顯效的關(guān)鍵。旋覆花、代赭石、吳茱萸、黃連是危老師臨床治療慢性慢性脾胃病的基礎(chǔ)組合，以降胃氣效果極佳。本組合源自《傷寒論》旋覆代赭湯和左金丸，具體體會如下：

旋覆代赭湯原始于《傷寒論.辨太陽病脈證并治》：“傷寒發(fā)汗，若吐若下，解后心下痞硬，噫氣不除者，旋覆代赭湯主之”。危老師認(rèn)為此方具有降逆化痰，益氣和胃的功效?！侗静荨吩啤爸T花皆升，旋覆獨(dú)降”，旋覆花性溫能下氣消痰，降逆止噯，代赭石質(zhì)重而沉降，善鎮(zhèn)沖逆，二者一花一石，一君一臣，相互為用而又相互制約，性皆下行，以順胃氣之性。此外方中代赭石還具有平肝潛陽之功。

黃連、吳茱萸伍用，出自《丹溪心法》左金丸。黃連味苦，性寒，入心、肝、胃、大腸經(jīng)，大苦大寒，功能清熱燥濕，瀉火解毒，尤以清瀉心胃之火為主。吳茱萸，味辛、苦，性大熱，入肝、脾、胃、腎經(jīng)，辛散苦降，性熱燥烈，既能溫中散寒，降逆止嘔。二藥伍用，有辛開苦降，反佐之妙用。以黃連之苦寒，瀉肝經(jīng)橫逆之火，以和胃降逆；佐以吳茱萸之辛熱，從類相求，引熱下行，以防邪火格拒之反應(yīng)。共奏清肝和胃制酸之效，以治寒熱錯雜等癥。

四藥伍用，兼顧了脾胃肝心諸臟，順暢諸臟之運(yùn)行，使正常臟器生克關(guān)系恢復(fù)，各司其職，順性而為，以達(dá)到氣機(jī)升降有序、舒暢調(diào)達(dá)，氣行健則血行暢，從而使脾胃功能得以恢復(fù)。

危老師在臨床實踐中，尤其對左金丸在調(diào)和諸臟腑之間的關(guān)系，從而在消化系統(tǒng)疾病中應(yīng)用每獲良效有獨(dú)特見解。試歸納如下：

2.1脾主升，喜燥而惡濕，多虛多寒；胃主降，喜潤而惡燥，多實多熱。兼顧脾胃之性在治療中常是非常棘手的問題。溫燥以利脾寒，卻不利于胃燥；寒涼針對胃熱，又易傷及脾陽，左金丸則很好地解決了脾胃間復(fù)雜的問題。黃連、吳茱萸的性味、歸經(jīng)、功效與脾胃的生理特性非常吻合。黃連味苦性寒歸胃經(jīng)，可以苦降胃氣，清胃熱；吳茱萸味辛性熱歸脾經(jīng)，可以辛開脾氣，溫脾陽。黃連、吳茱萸配伍寒熱并用，辛開苦降，巧妙地協(xié)調(diào)了脾胃之間的寒與熱、升與降的關(guān)系。因此，二藥的性味歸經(jīng)功效特點(diǎn)就為其廣泛治療脾胃系統(tǒng)疾病奠定了基礎(chǔ)。

2.2黃連、吳茱萸治療脾胃系統(tǒng)疾病，不僅僅注重于脾胃之間的關(guān)系，還調(diào)整了肝與脾的關(guān)系。在五行中，肝屬木，脾屬土，木能克土?！督饏T要略》中就有“見肝之病，知肝傳脾”的記載。所以在肝氣郁結(jié)的情況下，肝氣可以橫逆克犯脾土；或者在脾虛時，更容易招致肝木乘犯脾土。肝喜條達(dá)而惡抑郁，吳茱萸味辛入肝，可疏肝解郁，行氣散結(jié)，防止或減輕肝木克伐脾土的發(fā)生，有未病先防、既病防變之意。

2.3肝火犯胃證是脾胃病急性發(fā)作及主要癥狀的重要病機(jī)。肝膽有熱，橫逆胃腑，胃氣不能通降，滯于中則作痛，上逆而為惡嘔泛酸。黃連、吳茱萸合用苦降辛通，瀉肝火而降逆，佐以辛熱，從類相求，引熱下行，以防邪火格拒之反應(yīng)，共奏清肝和胃制酸之效，使病因消除，所謂“瀉肝安胃”正是指本法而言。左金丸的功效眾多，但是基本功用可以落實到兩點(diǎn)：一為清瀉郁火，主治肝經(jīng)郁火；一為平降諸逆，針對胃氣上逆。

2.4左金丸雖然只有二味藥，但提示了一個治肝火的重要方法，即間接瀉肝火法。利用五行上的木火關(guān)系，即肝屬木，心屬火，肝（木）生心（火），方中苦寒之黃連直接瀉心火，通過瀉心火而達(dá)到間接瀉肝火的目的，即“實則瀉其子”。于是直接瀉肝火與間接瀉肝火法結(jié)合在一起，使本方在清瀉肝火方面的作用非常突出。

通過現(xiàn)代藥理研究發(fā)現(xiàn)，吳茱萸具有止嘔、鎮(zhèn)痛等作用；而黃連清熱解毒具有抗幽門螺旋桿菌作用。為左金丸的藥理作用提供了客觀依據(jù)。

縱觀文獻(xiàn)，降胃之法可謂多端，但綜上所述，危老師使用一花一石直降胃氣，兼以左金協(xié)調(diào)諸臟以順胃性，則胃氣安撫，和降而順，如調(diào)動樞紐之機(jī)，療效往往隨手可求。此法用藥不多而立意深遠(yuǎn)，可稱危老師臨床精華所在。

脾胃病發(fā)病病因及外在表現(xiàn)已除，則患者療效非常顯著。危北海老師畢生經(jīng)驗頗豐，侍診幾年，略有所得，管窺之見，以饗同仁指正。

驗案一則：

張XX，女，39歲，噯氣頻作一年，自覺情緒波動后加重，伴食欲不振，偶有泛酸，進(jìn)食后胸骨后有堵塞感，小腹脹滿，大便溏。曾查胃鏡：慢性胃炎，先后服用西藥及中成藥效果不佳。舌淡紅，苔白厚，脈弦滑。

西醫(yī)診斷：慢性淺表性胃炎

辨證：肝郁脾虛，胃氣上逆

治法：疏肝健脾，和胃降逆

第5篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

（河北省玉田縣畜牧水產(chǎn)局 064100）

瘦肉精是一類動物用藥，有數(shù)種藥物被稱為瘦肉精。將瘦肉精添加于飼料中，可以增加動物的瘦肉量、減少飼料使用、使肉品提早上市、降低成本，但會對人體會產(chǎn)生副作用。通常意義所說的瘦肉精是指克倫特羅，飼料中添加以后，可使豬等畜禽的生長速率、飼料轉(zhuǎn)化率、胴體瘦肉率提高10%以上。

1 瘦肉精的危害

雖然鹽酸克侖特羅的毒性不強(qiáng)，但由于半衰期長，在體內(nèi)代謝慢，添加在飼料中使用，會積聚在豬、雞等動物體內(nèi)，特別是殘留在內(nèi)臟中如豬肺、豬肝、豬腰等，如果人食用之后可引發(fā)中毒。中毒的主要癥狀是頭暈、頭痛、肌肉震顫（如手指震顫）、心慌、心悸、戰(zhàn)栗、惡心、嘔吐等癥狀，嚴(yán)重可出現(xiàn)心律失常。肌肉震顫好發(fā)部位為四肢與面頸部。豬飼料中添加瘦肉精，豬毛色光亮，皮膚紅潤，喜睡不愿動，吊肚，臀部肌肉豐滿緊繃，脂肪薄。有的豬背部肌肉豐滿凹下成槽，驅(qū)趕時起身困難，氣喘，個別跛行。高溫季節(jié)驅(qū)趕豬易發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)，表現(xiàn)為豬行走困難，站立不穩(wěn)，四肢發(fā)抖，全身肌肉震顫，并伴有呼吸困難，喘氣急促，很快就會死亡。宰后胴體肌肉顏色深紅，肌肉飽滿、結(jié)實、不易滲出液體，皮薄，脂肪較少。

2 檢測方法

氣相色譜質(zhì)譜法（GCMS）。優(yōu)點(diǎn)是能在多種殘留物同時存在的情況下對某種特定的殘留物進(jìn)行定性、定量分析。缺點(diǎn)是檢測費(fèi)用高，而且檢測步驟十分復(fù)雜，檢測限一般較高，尿液、肉類大約0.5ppb（μg/kg），飼料10ppb，檢測時間也比較長。利用GC?MS法檢測牛毛中瘦肉精的殘留，最低檢測限為5ng/g。應(yīng)用氣相色譜－串聯(lián)質(zhì)譜法（GCMS?MS）對牛、羊、豬組織中的瘦肉精含量進(jìn)行檢測，最低檢測限為2ng/g；用GC?MS法（EI離子源）檢測豬尿中的瘦肉精，檢測限為0.5ng/mL；用三甲基硅基或2?二甲基硅基嗎啉衍生物檢測尿提取物中的瘦肉精，衍生物用電脈沖方式或化學(xué)離子化方式掃描，會產(chǎn)生更高的靈敏度。另外，GC?MS法與HPLC法相比，檢測靈敏度更高，假陽性率更低。因此，我國將GC?MS法定為檢測瘦肉精的確證性方法。

高效液相色譜法（HPLC）。作為檢測瘦肉精的半確證性方法，其最低檢測限為0.05μg/kg，優(yōu)點(diǎn)是檢測精確度高，而且假陽性率低。缺點(diǎn)是檢測過程煩瑣、檢測時間長，需貴重儀器、難于操作、價格昂貴。HPLC適合測定熱不穩(wěn)定和強(qiáng)極性的β?激動劑及其代謝產(chǎn)物，而且，HPLC可以與柱前提取、純化及柱后熒光衍生化反應(yīng)和質(zhì)譜（MS）等系統(tǒng)聯(lián)用，容易實現(xiàn)分析過程的自動化。將高效液相色譜法應(yīng)用于紫外檢測器。應(yīng)用HPLC （二極管陣列檢測器）測定動物性食品中瘦肉精殘留，測得最低檢測限為1.26ng/g，回收率達(dá)98.9%。該方法最低檢測限范圍為1～15ng/g，其優(yōu)點(diǎn)是專屬性好、選擇性強(qiáng)、檢測精確度較高，而且假陽性率低。這種檢測方法的費(fèi)用也比較高，而且操作復(fù)雜，但是檢測限較高，尿液、肉類大約0.5ppb（μg/kg），檢測時間長，一般由檢測機(jī)構(gòu)實施，作為確證方法。

第6篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

在黨的關(guān)懷下，我們的家鄉(xiāng)充滿了關(guān)愛，民族團(tuán)結(jié)的曙光，美麗的校園亦是如此，校園里各族兄弟姐妹一起學(xué)習(xí)、生活，尤其是民漢合宿，各民族同學(xué)住在一起，互幫互助、相親相愛。

自從自治區(qū)推行了“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”舉措后，學(xué)校里的各民族師生建立了長期的幫扶關(guān)系，老師和學(xué)生之間實現(xiàn)了零距離接觸，緊緊凝成了一股繩。老師們對各民族同學(xué)像對待自己的孩子一樣關(guān)心愛護(hù)，不定期與他們交流溝通，用真情換真心，讓各民族同學(xué)感受到了家的溫暖。

青年是社會上最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生命力的群體，作為現(xiàn)代高中生的我們，是國家和民族的希望，是祖國的未來，是建設(shè)中國特色社會主義各項事業(yè)的接班人和生力軍。

我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，用知識武裝頭腦，認(rèn)清分裂分子的丑惡本質(zhì);我們要積極發(fā)揮青春的無限力量，時刻要像保護(hù)我們的眼睛一樣，保護(hù)著我們民族團(tuán)結(jié)之花，決不能給民族分裂主義和非法宗教活動提供任何可乘之機(jī)。

我們不能成為那些“”、“恐怖分子”們害民族、害國家的工具;我們各民族兄弟姐妹要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起、團(tuán)結(jié)起來，正確認(rèn)識我們背負(fù)的責(zé)任，共同舉起反對“”的旗幟，齊心協(xié)力，一同反對暴恐團(tuán)伙、宗教極端分子們反社會、反人類的一切行為。我相信新疆只有穩(wěn)定，才能發(fā)展。我們要把“覺醒書”中的每一句記在心中，做一個愛團(tuán)結(jié)、愛民族、愛國家的優(yōu)秀青年，一個值得驕傲的高中生!

第7篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

1）來自外界的不可抗力因素影響的風(fēng)險。在施工期間不可避免的會受到當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣候條件等因素的影響,這些現(xiàn)象的發(fā)生具有不可預(yù)知性，一旦發(fā)生，或多或少都會對工期的進(jìn)度造成一定的影響，嚴(yán)重的話還可能會徹底摧毀已建成的項目產(chǎn)品,而且這方面的風(fēng)險一般不在投標(biāo)人的掌控之內(nèi)。

2）來自施工單位自身的風(fēng)險。在選擇施工方案的時候，若不能綜合考慮到自身施工技術(shù)、設(shè)備承載能力、工期、水文地質(zhì)條件等因素的影響，很可能在已選好的施工方案下難以按預(yù)期完成目標(biāo)，工程施工方案技術(shù)含量越高，施工越復(fù)雜，其所面臨的風(fēng)險也越大。另外，工程安全與質(zhì)量也存在一定風(fēng)險。在工程施工中，由于施工人員未嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范、安全操作條例而導(dǎo)致工程安全質(zhì)量事故的事例經(jīng)常發(fā)生;業(yè)主臨時提出加快工程進(jìn)度，卻不給予施工企業(yè)補(bǔ)償，這些都會給建筑施工企業(yè)帶來損失。企業(yè)對勞務(wù)分包隊伍的管理是否得當(dāng)也會影響到企業(yè)的整體效益，其風(fēng)險性也是存在的。從現(xiàn)場實際操作來看，分包方通常會暗地里套取工程款后甩手不干，這種情況時有發(fā)生，再者，即使分包方按照合同要求進(jìn)行施工，也存在一定風(fēng)險，這是因為在建筑工程實施期間需要使用大量的農(nóng)民工，即使施工企業(yè)對他們進(jìn)行一定的培訓(xùn)，他們也會由于缺乏操作經(jīng)驗、對施工環(huán)境不熟悉等原因，存在質(zhì)量事故和工傷隱患的風(fēng)險。如果選擇了錯誤的勞務(wù)隊伍，還會引起合同糾紛。

3）來自業(yè)主方面的風(fēng)險。在這樣一個買方市場的前提下,業(yè)主帶給施工企業(yè)的風(fēng)險是顯而易見的。一方面,許多建筑工程業(yè)主利用自己的強(qiáng)勢地位，通過各種不合理的條款將工程風(fēng)險與責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。如將2%～2.5%的工程總承包風(fēng)險費(fèi)視作轉(zhuǎn)嫁所有風(fēng)險的跳板，把二、三類設(shè)計變更、非不可抗力造成的損失、不可預(yù)見的風(fēng)險、增加工程量等均強(qiáng)加給承包的施工企業(yè)。另一方面，施工單位要掌握業(yè)主的信譽(yù)和財力,特別是項目的資金來源、可靠程度以及工程款的支付能力。如若對這些了解不夠，比如說，在施工期間業(yè)主可能會因為一些原因無力繼續(xù)承擔(dān)工程費(fèi)用，導(dǎo)致施工方工期延誤和工人窩工，自然會給施工單位造成一定損失。

2工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范對策

施工單位所面臨的風(fēng)險是復(fù)雜多變的，那么風(fēng)險一旦發(fā)生,企業(yè)該如何采取有效的措施去應(yīng)對，或者說應(yīng)該做哪些事情來把風(fēng)險降至可以接受的程度呢?根據(jù)一般情形下應(yīng)對風(fēng)險的措施———規(guī)避風(fēng)險、接受風(fēng)險、降低風(fēng)險和分擔(dān)風(fēng)險，結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，筆者提出以下幾點(diǎn)個人見解。

1）承包商應(yīng)該認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變舊觀念，增強(qiáng)自身的風(fēng)險防范意識。對于一些風(fēng)險過大的項目，在綜合考慮本企業(yè)實力的情況下，應(yīng)該考慮是否放棄此類項目的投標(biāo)，不要一味的為了追趕效益而盲目地去競爭一些風(fēng)險過大，不適于企業(yè)本身的承受能力的工程項目。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更需要克服“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”的錯誤觀念，還要熟悉新的管理模式，丟掉“一刀切”的管理方法，對不同的部門要采取不同的管理方式，使管理方法科學(xué)化，用最簡單、最經(jīng)濟(jì)的辦法提高管理的及時性、準(zhǔn)確性和有效性，切實加強(qiáng)風(fēng)險防范意識，盡量在風(fēng)險發(fā)生之前就要想好應(yīng)對措施，最大限度的降低風(fēng)險損失。

2）企業(yè)要加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊伍的培訓(xùn)和管理，一項工程完成的好壞與快慢跟施工作業(yè)人員有著密不可分的關(guān)系。如果施工隊整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與別的施工單位相比就處于劣勢，甚至造成工期延誤，給企業(yè)帶來損失。所以，對施工隊伍進(jìn)行有力的培訓(xùn)是必不可少的一步，一個素質(zhì)良好的施工隊對企業(yè)來講是一筆巨大的財富，除了對施工隊伍進(jìn)行培訓(xùn)外，企業(yè)也應(yīng)該看到來自他們的風(fēng)險，比如有的施工領(lǐng)班為了一己私利把民工工資收入囊中后潛逃,由此而引起的訴訟和行政干預(yù)，企業(yè)只能“付款善后”，嚴(yán)重影響到企業(yè)項目的成本管理，導(dǎo)致項目虧損。針對這種現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該更加重視合同約束，堅決不允許不簽訂合同就進(jìn)場施工，必須明確合同雙方責(zé)任，對施工隊伍要加大監(jiān)管力度，決不允許其放任自流，濫用工程款。企業(yè)負(fù)責(zé)人要定時定點(diǎn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)工人滯工的現(xiàn)象發(fā)生。

3）要認(rèn)真編制工程量計價清單，防止出現(xiàn)報價與實際形成價相差懸殊的現(xiàn)象發(fā)生。預(yù)算員要根據(jù)工程的實際情況，既要防止因“低價中標(biāo)”的影響而有意減少報價，又要實事求是地估算出工程的合理報價。另外，在工程總量計價確定后，投標(biāo)人要根據(jù)變化的工程量對單價實時做出調(diào)整，在對單價調(diào)整的過程中一定要避免顯而易見的畸高或畸低，以免被招標(biāo)人認(rèn)為該報價沒有科學(xué)依據(jù)而被視為廢標(biāo)或降低中標(biāo)的機(jī)會。

第8篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

關(guān)鍵詞：競技體育；競技比賽過失；競訓(xùn)監(jiān)管過失；純粹的競賽過失；故意的競賽過失

中圖分類號：G80-051 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-2076（2016）02-0029-07

Abstract：Negligent injury accidents occurred in competitive sports frequently， and it is hard to determine whether it is crime or not， which has gradually attracted the attention of criminal law scholars. At the present stage， there is much inadequacy in the research that if the negligence behavior constitutes an offense or not. There are simple classifications on the negligent behavior in competitive sports： according to the main body， it is divided into negligence injury behavior in competitive games and supervisory negligence injury behavior in competition and training； by the subjective attitude， it is divided into willful negligent injury behavior and pure negligent injury behavior. If the competition negligence meets the three elements of the crime of criminal law， it shall be recognized as a crime； supervisory negligent injury behavior in competition and training should be convicted as a crime in terms of the reality， law， and in theory. Pure negligence behavior shall not be characterized as a crime due to Tolerance of Criminal Law and the justifiable cause of weakened responsibility

競技體育通過正式的比賽規(guī)則，以擊敗對方運(yùn)動員來體現(xiàn)利益價值，彰顯人類的體力與智力之美。競技體育避免不了激烈的身體對抗，運(yùn)動員受到身體傷害的事常有發(fā)生。針對這一情況，在建設(shè)法治社會大背景下，如何規(guī)范這一“暴力性正當(dāng)業(yè)務(wù)行為”是體育立法亟需關(guān)注的事。當(dāng)然，競技體育過失行為的定性問題，既關(guān)系到體育立法的完善，也涉及到刑法中罪與非罪的界定。但由于我國刑法界關(guān)于這一問題的研究與探討還不夠充分、深入，立法有所缺失，所以在司法實踐中，很難提供明確的執(zhí)法依據(jù)。

現(xiàn)階段，我國關(guān)于競技體育領(lǐng)域的過失行為的研究主要存在兩個問題：一，競技體育中發(fā)生的嚴(yán)重的過失行為（致人重傷、死亡），究竟該如何界定行為性質(zhì)？罪？非罪？行為實施人的主觀心態(tài)該如何認(rèn)定？是疏忽大意的過失還是過于自信的過失？對于這些問題，目前刑法界尚沒有深入的研究和詳細(xì)的論證；二，未劃分競技體育過失傷害的類型，并對每個類型應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定進(jìn)行詳細(xì)、深入地探討，進(jìn)而確定區(qū)分罪與非罪的依據(jù)。

1 類型界定問題

對于競技體育過失傷害行為類型的界定問題，可以從主體、行為人主觀心態(tài)兩個方面來考慮。按照主體劃分為競技比賽過失傷害和競訓(xùn)監(jiān)管過失傷害；按照行為人主觀心態(tài)劃分為：故意過失傷害行為和純粹過失傷害行為。

1.1 競技比賽過失傷害行為和競訓(xùn)監(jiān)管過失傷害行為

在展開探討之前，需要明確兩種行為的內(nèi)涵：競技比賽過失傷害行為指的是參賽人員在參與競技比賽或者正規(guī)訓(xùn)練過程中，違反競技規(guī)則而造成的過失傷害行為。競訓(xùn)監(jiān)管過失傷害則是指競訓(xùn)監(jiān)管中監(jiān)督人、管理人等運(yùn)動員之外的其他人員，因違反注意義務(wù)而引發(fā)的過失傷害行為。

就競技比賽過失傷害行為的定義來說，其具有時間、空間、身份三種屬性。從時間上來講，過失傷害行為必須發(fā)生在比賽持續(xù)期間，比賽開始前、結(jié)束后的過失行為不在此范圍。這是對過失傷害行為時間線的界定，令人不能忽視的是，時間點(diǎn)的問題應(yīng)當(dāng)如何界定。時間點(diǎn)有兩個：一個是中場休息時間，當(dāng)然通常情況下，這個時間段出現(xiàn)過失傷害行為的可能性較小，筆者認(rèn)為中場休息時間發(fā)生過失傷害行為，因缺乏競技體育最顯著的特征――對抗性，因此它不屬于競技體育過失傷害行為范疇；另一個時間點(diǎn)是比賽中止或結(jié)束的哨聲響起時，比如在NBA賽場上經(jīng)常會出現(xiàn)壓哨球，壓哨球計不計分要根據(jù)裁判的判斷，同時依靠現(xiàn)代技術(shù)，做出最終決定，但是最終決定也往往存有爭議。那么在這個時間點(diǎn)發(fā)生過失傷害行為屬不屬于體育競賽中的過失傷害行為？又應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？筆者認(rèn)為比賽中止或結(jié)束的哨聲響起時發(fā)生的過失傷害行為，應(yīng)當(dāng)屬于競技體育過失行為范疇，即使該行為發(fā)生在哨聲結(jié)束后較短的時間內(nèi)，也應(yīng)當(dāng)看作是競技體育行為的繼續(xù)，并做出相同的判斷。從空間上來說，行為發(fā)生的地點(diǎn)必須是賽場或者訓(xùn)練場上，發(fā)生在兩個場地之外的過失傷害行為應(yīng)按照現(xiàn)有刑法來界定，不涉及競技體育過失傷害行為。此處需要強(qiáng)調(diào)的是訓(xùn)練場也屬于過失傷害行為發(fā)生地，因為從某種程度上來說，訓(xùn)練場是賽場的延續(xù)，在正規(guī)的訓(xùn)練過程中，也具有競技體育的特點(diǎn)。從身份來講，筆者認(rèn)為過失傷害行為的主體，大多數(shù)情況下是運(yùn)動員自己，但是特殊情況下，也包括裁判員。比賽過程中，裁判員是中間裁判者，沒有真正參與到競技體育的身體對抗中。但是當(dāng)出現(xiàn)裁判員出于特殊原因而放任故意的過失傷害行為，將之認(rèn)定為過失傷害行為的共犯比較符合體育和刑法精神。

競技體育中，教練員、領(lǐng)隊等人員負(fù)有一定注意義務(wù)，他們在安排平時訓(xùn)練時，應(yīng)綜合考慮運(yùn)動員的身體狀況、比賽時間等多種因素，合理安排訓(xùn)練時間、時長和力度，以確保運(yùn)動員在比賽時能夠保持最佳狀態(tài)，確保運(yùn)動員的身體健康。如果教練、領(lǐng)隊等人員因疏忽大意或過于自信，采取了不科學(xué)、違反人類生理規(guī)律的訓(xùn)練方法，造成運(yùn)動員受到嚴(yán)重傷害甚至導(dǎo)致終身殘疾，這就屬于第一類競訓(xùn)監(jiān)管過失傷害行為。競技體育中還存在第二類競訓(xùn)監(jiān)管過失傷害行為，競技體育賽事的設(shè)備、場館管理員、維修員疏于對自己監(jiān)管的人員的監(jiān)督、培訓(xùn)或者對自己監(jiān)管的場館以及設(shè)備的檢查、維修，而導(dǎo)致發(fā)生過失傷害行為。例如，因未做好安保工作導(dǎo)致在大型比賽中發(fā)生踩踏事件；再例如在足球比賽中沒有及時發(fā)現(xiàn)、更換、維修已壞掉的球門，造成運(yùn)動員受傷。

1.2 純粹過失傷害行為和故意過失傷害行為

純粹的競賽過失傷害行為，指的是運(yùn)動員實施了符合競技體育要求的行為，無意間給對方造成傷害，這種傷害雖不違背競技體育精神，但卻在可以接受的范圍之外。故意的過失傷害行為，是運(yùn)動員在沒有傷害對方的心態(tài)下，故意實施違反競技規(guī)則的行為，造成嚴(yán)重傷害。若故意實施違反競技規(guī)則，又希望出現(xiàn)傷害結(jié)果，則屬于嚴(yán)重違背體育精神的行為，屬于故意傷害。在競技體育比賽中，這兩種情況均常有發(fā)生，尤其是在需要激烈身體對抗的競技比賽中，比如籃球、摔跤等。值得強(qiáng)調(diào)的是，故意的過失傷害行為從性質(zhì)、危害、影響上來看，明顯要比純粹的過失傷害行為嚴(yán)重的多。實施故意競賽過失傷害行為的運(yùn)動員大多是為了給團(tuán)隊、個人爭取時間或者有利的條件，又或者出于戰(zhàn)術(shù)的安排限制對方隊員的發(fā)揮，行為本身雖然違反了競技規(guī)則，但是沒有傷害故意。美國NBA籃球聯(lián)賽中曾一度風(fēng)靡的“砍鯊戰(zhàn)術(shù)”①，就是一種典型的“故意過失傷害行為”，采用這種戰(zhàn)術(shù)，運(yùn)動員、教練員本質(zhì)目的還是為了贏得比賽，不具有傷害故意，之所以會實施這種戰(zhàn)術(shù)，多數(shù)是基于對自身技術(shù)的自信或者抱有僥幸心理，以為可以避免傷害結(jié)果。

2 競技比賽過失行為、競訓(xùn)監(jiān)管過失行為之刑法探討

2.1 競技比賽過失傷害行為犯罪化的法理依據(jù)

目前我國刑法界對犯罪的構(gòu)成要件采用三要件說：該當(dāng)性、違法性、有責(zé)性。該當(dāng)性即所發(fā)生的事實與刑法條文規(guī)定的內(nèi)容要相一致，主要包括行為主體、危害行為、犯罪對象、危害結(jié)果、因果關(guān)系幾個要素。違法性要求犯罪行為必須是違法的行為，且不存在違法阻卻事由，即不存在正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、法令行為、被害人承諾等。有責(zé)性是對實施了該當(dāng)性和違法性的行為人有非難和譴責(zé)的必要，需從行為人的刑事責(zé)任能力、犯罪故意或者過失等方面考察。另外，有責(zé)性要排除違法性認(rèn)識和缺乏期待可能性兩種情形。

從上述內(nèi)容可以看出，競技體育中過失傷害行為有符合刑法犯罪構(gòu)成要件的情形存在。首先，從該當(dāng)性上來說，即使我國現(xiàn)有的刑法法典及司法解釋，都沒有規(guī)定競比賽過失傷害行為的具體條文，但是根據(jù)刑法原理，沒有特殊法應(yīng)當(dāng)適用一般法，也就是說沒有關(guān)于競技體育過失犯罪條文，只要行為人的行為符合刑法對一般過失行為該當(dāng)性的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)按照一般過失行為來處理。其次從違法性來說，競技體育雖存在一定風(fēng)險，但若不將那些故意實施名為“戰(zhàn)術(shù)”實為危害行為的情形確定為違法行為，那么競技體育就喪失了體育本質(zhì)精神，容易讓賽場陷入無序化。最后，從有責(zé)性來看，賽場上的運(yùn)動員、裁判員顯然對自己的行為有責(zé)任能力，過失行為的行為人主觀上若是存在故意，那就必須對其行為承擔(dān)責(zé)任。

2.2 競訓(xùn)監(jiān)管過失行為犯罪化的依據(jù)考察

競訓(xùn)監(jiān)管是為了控制、降低競技體育的風(fēng)險。競技體育活動本身具有高風(fēng)險性，監(jiān)督者、管理者的責(zé)任是在訓(xùn)練或比賽時，能確保運(yùn)動員及其觀眾的安全。監(jiān)督者、管理者沒有盡到監(jiān)管、管理責(zé)任，造成運(yùn)動員或觀眾受到嚴(yán)重傷害，刑法應(yīng)對存在監(jiān)督過失、管理過失的主體依法追究其過失犯罪的刑事責(zé)任。競訓(xùn)監(jiān)管過失行為犯罪化的依據(jù)可以從現(xiàn)實依據(jù)、法律依據(jù)、理論依據(jù)三個方面展開。

2.2.1 現(xiàn)實依據(jù)

無數(shù)個慘痛的教訓(xùn)告訴我們對于體育比賽來說，監(jiān)管體育設(shè)施，培訓(xùn)管理人員具有重要的意義。早在1991年，雷丁足球俱樂部因縱容足球流氓的暴力行為而被訴至法庭。2014年，NBA聯(lián)盟調(diào)查NBA球星保羅?喬治在比賽中重傷斷腿事件，并最終認(rèn)定是籃球架離底線太近而導(dǎo)致其受到傷害。1991年-2014年間，雖然沒有具體的數(shù)字來統(tǒng)計因管理、監(jiān)管過失而造成的傷害事故，但卻能從報紙、網(wǎng)絡(luò)上找到大量的案例，這些案例充分說明了在競技體育領(lǐng)域中，監(jiān)管過失造成的損害后果已經(jīng)相當(dāng)普遍，且社會危害性嚴(yán)重，刑法應(yīng)進(jìn)行有效的規(guī)制。另外，眾所周知，為了配合職業(yè)運(yùn)動員大量、超乎常人承受能力的訓(xùn)練，體育部門或者俱樂部都會聘請專門的教練員、營養(yǎng)師等專業(yè)人員，來為運(yùn)動員制定合理的訓(xùn)練計劃、方式和配套的飲食，以保證運(yùn)動員的身體狀態(tài)。比如說NBA球星詹姆斯訓(xùn)練跑步用太空跑步機(jī)、布澤爾在水中訓(xùn)練，都是為了將訓(xùn)練傷害減到最小。教練員或者營養(yǎng)師因疏忽大意或過于自信的原因造成運(yùn)動員在訓(xùn)練中受到傷害，也是沒有盡到監(jiān)管、管理責(zé)任的行為，同樣要受到刑法的規(guī)制。沒有刑法的保護(hù)，競技體育參與者便如同蒙住眼睛走高空鋼絲，內(nèi)心的恐懼可能不在于墜落，而在于不知何時會墜落。設(shè)置刑法的初衷，不是為了處罰，而是為了預(yù)防、為了震懾，對競訓(xùn)監(jiān)管來說，將競訓(xùn)監(jiān)管過失納入刑法規(guī)范范圍內(nèi)本質(zhì)的目的是為了震懾監(jiān)管者、管理者，以使他們能夠恪盡注意義務(wù)、監(jiān)管義務(wù)，進(jìn)而維護(hù)體育競賽秩序，弘揚(yáng)競技體育精神。

2.2.2 法律依據(jù)

刑法處罰非常嚴(yán)厲，關(guān)系到行為人的人身自由，甚至生命權(quán)，因此適用刑法有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。適用刑法的基本原則之一就是“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”，那么探討競訓(xùn)監(jiān)管過失行為是否有法律依據(jù)，就應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的法律規(guī)定或司法解釋中，尋找可以適用的法律條文。

根據(jù)刑法適用特殊法優(yōu)于一般法的規(guī)則，競訓(xùn)監(jiān)管過失行為犯罪化的法律依據(jù)首先應(yīng)當(dāng)考慮是否有具體罪名可以適用。筆者認(rèn)為，競訓(xùn)監(jiān)管過失行為可以適用我國刑法典第135條規(guī)定的大型群眾性活動重大安全事故罪。根據(jù)該條文規(guī)定舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。設(shè)置該罪的目的主要預(yù)防在大型群眾性活動中出現(xiàn)如踩踏事故、看臺垮塌、球迷斗毆等大規(guī)模的人身傷害事故。根據(jù)條文的描述，競技體育比賽屬于大型群眾性活動，競技體育比賽中的管理者、監(jiān)管者以及安檢、緊急預(yù)案落實執(zhí)行人員則是直接責(zé)任人員和分管的其他責(zé)任人員。若競訓(xùn)監(jiān)管過失行為符合此條文規(guī)定，即具有該當(dāng)性，則可以適用該條文對管理者、監(jiān)管者進(jìn)行處罰。

從上述論述可以看出，只有在體育競賽進(jìn)行時才能夠適用135條的情形，而前文中提到的訓(xùn)練場上發(fā)生的競訓(xùn)監(jiān)管過失行為不能夠適用該條文。沒有特殊法，則應(yīng)當(dāng)適用一般法條，即第233條過失致人死亡罪、第235條過失致人重傷罪。過失致人重傷、死亡罪是一般法條，也是兜底條款，它的適用范圍比135條要廣泛。135條沒有涉及到的訓(xùn)練場上，因教練員、營養(yǎng)師的不科學(xué)的訓(xùn)練方式、飲食方案，致使運(yùn)動員遭受到身體傷害的，應(yīng)當(dāng)適用233條、235條。綜上，競訓(xùn)監(jiān)管過失行為犯罪化具有刑法的法律依據(jù)。

2.2.3 理論依據(jù)

在刑法理論上，負(fù)有義務(wù)的人不履行或者不適當(dāng)履行自身義務(wù)，需承擔(dān)刑法責(zé)任。競訓(xùn)監(jiān)管過失行為，屬于不適當(dāng)履行義務(wù)的情形。在競技體育中，教練員、領(lǐng)隊有管理運(yùn)動員的義務(wù)，安保人員有管理、維修、養(yǎng)護(hù)競技場館、設(shè)備的義務(wù)，體育行政部門有監(jiān)督競技體育參與者的義務(wù)，俱樂部中高層管理者有監(jiān)督教練、領(lǐng)隊的義務(wù)。作為義務(wù)承擔(dān)人，必須盡到注意義務(wù)，選擇適當(dāng)?shù)姆绞铰男凶陨砹x務(wù)。根據(jù)《運(yùn)動員聘用暫行辦法》的規(guī)定，教練員、領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)科學(xué)訓(xùn)練運(yùn)動員，合理安排訓(xùn)練比賽的時間，確保運(yùn)動員的身體健康狀況。若教練員、領(lǐng)隊沒有遵守上述義務(wù)，制定了不科學(xué)訓(xùn)練方法，致使運(yùn)動員身體受到傷害，教練員、領(lǐng)隊則存在管理過失。體育局或體育運(yùn)動隊的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期聽取教練員、領(lǐng)隊的匯報，糾正其不科學(xué)的訓(xùn)練方法。若體育行政部門領(lǐng)隊不及時糾正教練員、領(lǐng)隊不科學(xué)、非人道的訓(xùn)練方法則存在監(jiān)督過失。

3 純粹競賽過失傷害行為、故意競賽過失傷害行為之刑法探討

刑法理論上故意與過失，是行為人實施某種行為時所持有的心理狀態(tài)，故意是明知道自身行為會造成嚴(yán)重后果，仍希望或者放任這一結(jié)果發(fā)生；過失則分為兩種：一種為疏忽大意的過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到其行為的危害結(jié)果，由于疏忽大意沒有預(yù)見到，另一種是過于自信的過失，即行為人預(yù)見到了危害結(jié)果，出于自信認(rèn)為可以避免危害結(jié)果出現(xiàn)。過失犯罪的處罰要比故意犯罪處罰的輕，且只有在造成嚴(yán)重后果的情況下才予以處罰。

筆者認(rèn)為純粹的競賽過失傷害行為，屬于競技體育自身風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)排除在犯罪圈之外。故意過失傷害行為應(yīng)當(dāng)以過失致人死亡、過失致人重傷罪定罪，量刑中應(yīng)考慮主觀惡意、后果嚴(yán)重程度、危害影響等因素，適當(dāng)減免行為人的刑事責(zé)任。

3.1 純粹競賽過失傷害行為的非罪依據(jù)

3.1.1 刑法的謙抑性

刑法的謙抑性，又稱刑法的經(jīng)濟(jì)性或者節(jié)儉性，是指“立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出――少用甚至不用刑罰（而用其他刑罰替代措施），獲取最大的社會效益――有效的預(yù)防和抗制犯罪”。張明楷教授也指出：“刑法的謙抑性，是指刑法依據(jù)一定的規(guī)則控制處罰范圍與處罰程度，即凡是適用其他法律足以抑制某種違法行為、足以保護(hù)合法權(quán)益時，就不要將其規(guī)定為犯罪；凡是適用較輕的制裁方法足以抑制某種犯罪行為、足以保護(hù)合法權(quán)益時，就不要規(guī)定較重的制裁方法”。刑法學(xué)家李斯特稱刑法為兩刃之劍。刑法是我們懲治犯罪的最有力的手段，是其他法律的最后一道防線，這就要求了刑罰不宜廣泛的介入社會生活的各個領(lǐng)域，當(dāng)出現(xiàn)了其他法律不能調(diào)合的社會矛盾時才可借助其幫助實現(xiàn)管理目的。因此，不能一出現(xiàn)違背管理目的的行為就考慮使用刑罰手段予以打擊，而是應(yīng)該要抑制對刑法的使用。在司法環(huán)境中，我們也要考慮在“慎刑”或“少刑”的基礎(chǔ)上做到有效預(yù)防與控制犯罪。

競技體育以其強(qiáng)烈的對抗性、觀賞性喚起人們心中的激情，才使得人民對其狂熱。美國NBA聯(lián)盟，不僅以精彩的籃球比賽吸引力全球球迷的眼球，更與其他的行業(yè)相結(jié)合，形成了一門獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，為美國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。市場不斷完善，競技體育行業(yè)逐漸走向成熟，促使各項競技體育規(guī)則的完善，同時法律方面也逐漸健全，專門體育法及行政規(guī)章相繼在各個國家出臺。在競技體育中，行業(yè)規(guī)則應(yīng)當(dāng)是規(guī)制競技體育的主要手段，以確保競技體育的對抗性、可觀賞性。只有在超出行業(yè)規(guī)范的范圍時，才考慮適用刑法。

在競技體育領(lǐng)域，過多適用刑法，會造成許多不良后果：首先，過失犯罪率飆升，震懾、預(yù)防效益甚微。競技體育中，過失行為造成傷害的情形特別多，尤其是在需要身體激烈對抗的項目當(dāng)中，過失傷害更不可回避。將純粹過失傷害行為定性為犯罪，不僅會導(dǎo)致過失犯罪率飆升，更是會影響到刑法的權(quán)威性，消極作用遠(yuǎn)大于積極作用。其次，掣肘競技體育行業(yè)的發(fā)展。刑法過多參與，會嚴(yán)重影響到教練員的戰(zhàn)術(shù)安排、運(yùn)動員的臨場發(fā)揮，進(jìn)而降低競技體育的對抗性、可觀賞性，也就違背了近代體育“更高、更快、更強(qiáng)”的精神，長此以往，整個競技體育行業(yè)將無法健康發(fā)展。最后，容易矯枉過正，最終導(dǎo)致競技體育行業(yè)無序化。刑法過多參與，嚴(yán)重排斥行業(yè)規(guī)則的適用，久而久之，行業(yè)規(guī)則就會出現(xiàn)過多依賴刑法的現(xiàn)象，競技體育就會陷入無序化狀態(tài)，更不利于體育領(lǐng)域行業(yè)規(guī)則的自身完善。因此，不將純粹競賽過失傷害行為定性為犯罪，更符合刑法謙抑性原理。

3.1.2 存在違法阻卻事由――責(zé)任能力減弱

刑事責(zé)任能力，是指行為人構(gòu)成犯罪和承擔(dān)刑事責(zé)任所必須具備的、刑法意義上辨認(rèn)和控制自己行為的能力。辨認(rèn)能力是指一個人對自己行為的性質(zhì)、意義和后果的認(rèn)識能力。 控制能力是指一個人按照自己的意志支配自己行為的能力。行為人在實施行為時如果不能辨認(rèn)和控制能力，即使他的行為給社會造成了嚴(yán)重的危害，也不能成為犯罪主體，不會被追究刑事責(zé)任。比如說完全喪失行為能力的精神病人殺人就不會被追究刑事責(zé)任。而刑事責(zé)任能力減弱者，其刑事責(zé)任也要相應(yīng)地適當(dāng)減輕。責(zé)任能力減弱是指行為人對自己行為的辨認(rèn)能力減弱或者控制能力減弱甚至兩種能力均減弱，等于行為人已不能完全認(rèn)識到自己行為的性質(zhì)、意義和后果，或者雖能認(rèn)識到但無控制能力，或既無認(rèn)識也無控制能力。競技體育中，運(yùn)動員的身體狀況和精神狀況通常處于責(zé)任能力減弱的狀態(tài)中，這可以從生理學(xué)和心理學(xué)兩個角度得以論證。

首先，生理學(xué)角度。根據(jù)調(diào)查：籃球運(yùn)動員在一場比賽中需要跑5～10公里，能量消耗上，血乳酸含量可達(dá)到7～9 mmoL/L，平均有氧代謝的產(chǎn)能是最大耗氧量的70%，ATP-CP和糖效能供能約占總供能的85%，有氧代謝和糖效能供能占總供能的15%，同時還會大量消耗谷氨酸和Y-氨基丁酸，來保持神經(jīng)中樞系統(tǒng)的興奮和抵抗能量消耗帶來的疲勞。

其次，心理學(xué)角度。根據(jù)德國學(xué)者莫拉卡的研究表明運(yùn)動員在競技比賽中，身體的血尿素氮、血清肌酸激酶、尿膽原等元素多少會發(fā)生變化，導(dǎo)致運(yùn)動員注意下降、精神分散，甚至不能有效的控制自己的身體，很容易出現(xiàn)過失傷害。這也是競技體育的高風(fēng)險性。在強(qiáng)度較大或高水平比賽中，運(yùn)動激烈，運(yùn)動員身體極度亢奮，精神狀態(tài)亢奮，心率加快，隨之而來一系列心理反應(yīng)，甚至?xí)?dǎo)致運(yùn)動員視覺模糊、昏迷、休克等癥狀。

運(yùn)動員在比賽過程中，身體、精神都處于極度亢奮狀態(tài)，生理各數(shù)據(jù)異于普通人，心理也感到極度疲勞，此時運(yùn)動員對自身行為的控辨能力都會有所下降。若還按照完全刑事責(zé)任能力要求處于極度亢奮的運(yùn)動員，顯然不合適。競技體育中，暫停和中場休息時間都是為了讓運(yùn)動員身體和精神獲得暫時的緩解和放松，避免達(dá)到極限之后給運(yùn)動員身體造成傷害。純粹的競賽過失傷害行為并不違背競技體育規(guī)則和體育精神，競技體育允許這樣的行為存在。筆者認(rèn)為，在探討競技體育過失傷害行為罪與非罪問題時，不可以忽視一個大前提，即刑法是為競技體育服務(wù)的，不是限制和阻礙競技體育發(fā)展的，刑法的介入只能是為了懲罰犯罪，而不能廣泛地影響到競技體育的可觀賞性。刑法又是最為嚴(yán)格、嚴(yán)厲的法律，適用其要格外小心注意，不滿足或不完全滿足犯罪的構(gòu)成要件，就不能以犯罪論。純粹的競技體育過失傷害行為， 雖然從刑法犯罪構(gòu)成要件上來說，其滿足該當(dāng)性和違法性，但并不滿足有責(zé)性――因為運(yùn)動員在運(yùn)動中存在責(zé)任能力減弱的情況，因此應(yīng)當(dāng)排除在犯罪之外。

3.2 故意的競賽過失傷害行為的定罪依據(jù)

如上所述，運(yùn)動員為了給團(tuán)隊或個人爭取時間或者有利的條件，又或者出于戰(zhàn)術(shù)的安排，故意違反競技規(guī)則，過失造成了其他運(yùn)動員身體受到嚴(yán)重傷害的行為。故意的競賽過失傷害行為發(fā)生重傷、死亡的后果，應(yīng)當(dāng)定罪處罰，理由如下：

3.2.1 違背競技體育規(guī)則和體育精神

刑法介入社會調(diào)整之中的前提是社會規(guī)則遭受到了破壞，且運(yùn)用其他規(guī)則已經(jīng)喪失了評價效益或規(guī)范能力，不得已的情況下才適用刑法這一“惡法”來規(guī)范。在競技體育領(lǐng)域里，如果有違背競技體育規(guī)則的行為，應(yīng)當(dāng)首先考慮由競技體育規(guī)則來規(guī)范，而故意競賽過失行為顯然已經(jīng)超出了競技規(guī)則的調(diào)整范圍，僅用體育規(guī)則已不能完全評價行為人行為的惡劣程度。

故意競賽過失傷害行為最重要的一個構(gòu)成要件是：故意違反競技體育規(guī)則。從行為人心理狀態(tài)上來講，行為人實施行為時的主觀狀態(tài)是故意，明知其行為違背體育競技規(guī)則而實施。競技體育中，為贏得比賽勝利可以適當(dāng)使用戰(zhàn)術(shù)，但是這些戰(zhàn)術(shù)應(yīng)當(dāng)在尊重體育比賽規(guī)則和體育道德的前提下開展，比如遵守比賽規(guī)則、尊重對手、反對欺騙、耍花招、暴力等。而諸如籃球比賽中關(guān)鍵時刻為了阻止對方投籃故意打手犯規(guī)，足球比賽中為防止對方進(jìn)球故意鏟向?qū)Ψ竭\(yùn)動員小腿……這些行為即使也被某些運(yùn)動員或教練員稱之為“戰(zhàn)術(shù)”，卻違背了體育規(guī)則和體育精神，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲禁止這種“戰(zhàn)術(shù)”的滋生和泛濫。

但是，這些手段雖然卑劣，卻必須承認(rèn)運(yùn)動員的目的是為了贏得比賽，而不是傷害對方運(yùn)動員，其對傷害結(jié)果持否定態(tài)度。不排除有運(yùn)動員為了傷害對方運(yùn)動員而惡意犯規(guī)，這屬于故意犯罪的范疇，并不是故意違反規(guī)則過失傷害的行為。定罪量刑時，應(yīng)當(dāng)考慮行為人彼時的心理狀態(tài)、危害后果，予以減輕或免除處罰。

3.2.2 不存在違法阻卻事由

如上文所述，責(zé)任能力減弱是違法阻卻事由。那么故意違反競技規(guī)則過失傷害行為符不符合責(zé)任能力減弱條件呢？筆者之所以將純粹過失傷害行為排除在犯罪之外，是因為在比賽過程中，運(yùn)動員生理和心理都發(fā)生了極大的變化，處于一種極限的狀態(tài)中，其對自身行為的控制和辨認(rèn)能力都受到了影響。而在故意違反競技體育規(guī)則過失傷害行為中，運(yùn)動員的身體狀況可能跟純粹過失傷害行為是一致的，但是，純粹過失傷害行為人遵守了體育規(guī)則或過失違背規(guī)則意外造成對方受傷；而故意違反競技規(guī)則傷害行為，違背競技規(guī)則的主觀狀態(tài)是故意。等于說純粹過失傷害行為和故意違反競技規(guī)則過失傷害行為的行為人，身體狀況可能是一樣的，對違反規(guī)則及造成嚴(yán)重后果的控制和辨認(rèn)能力是不一樣的。故意違反競技規(guī)則過失傷害行為的行為人是能夠認(rèn)識到自身行為的性質(zhì)、意義及可能帶來的后果，也有能力予以控制――不實施，卻仍實施了這種行為，認(rèn)為不會對對方運(yùn)動員造成任何傷害或者輕信只要稍加注意就能夠輕易避免。綜合考慮故意違反競技規(guī)則行為人的心理，就不難發(fā)現(xiàn)其不符合責(zé)任能力減弱的條件，也就不存在違法阻卻事由。

4 余論

4.1 故意競技過失傷害行為的誤區(qū)

在定性故意競技過失傷害行為時，非體育專業(yè)學(xué)者可能會無法理解該行為與故意犯罪之間的區(qū)別。刑法中對故意主觀狀態(tài)的定義是：行為人預(yù)見行為的危害結(jié)果，卻希望或者放任危害結(jié)果的發(fā)生。前文已有提到在競技體育中，不排除出于傷害目的的、故意違反競技規(guī)則的情況，此種情況即屬于刑法中的故意犯罪。但是故意競技過失傷害行為與刑法中的故意存在很大區(qū)別。區(qū)別一：故意競技過失傷害行為發(fā)生在競技賽場上，對其定罪量刑需要考慮競技體育的特殊特征，如維護(hù)競賽秩序、體育精神等，而一般故意犯罪則不需要考慮。區(qū)別二：故意犯罪中行為對危害結(jié)果的態(tài)度是希望或者放任，故意競技過失傷害行為人對危害結(jié)果持否定態(tài)度，其故意心態(tài)僅存在于違反競技規(guī)則。區(qū)別三：行為目的不同，故意犯罪行為人的目的是實施犯罪、達(dá)到犯罪目的，故意過失傷害行為人的目的是為了贏得比賽或者為個人、團(tuán)隊爭取有利條件或時間。從主觀惡性上來說，前者的惡劣程度更加強(qiáng)烈，社會危害性也更大。因此，在量刑時，故意競技過失傷害行為應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為性質(zhì)、危害結(jié)果綜合考慮，適當(dāng)減輕或免除處罰。

4.2 競技體育過失犯罪理論證據(jù)收集問題

刑法的定罪量刑需要證據(jù)，刑法上的證據(jù)指以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的能夠證明案件真實情況的一切事實，證據(jù)形式有書證、物證等。證據(jù)必須具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。眾所周知，過失犯罪在司法實踐當(dāng)中，取證非常困難，把過失犯罪放置在競技賽場上，取證問題無疑難上加難。由上述論證可以知道，文中可以過失犯罪定罪處罰的競訓(xùn)監(jiān)管過失行為和故意競技過失傷害行為，主要定罪的依據(jù)是行為人的過失心理。那么在司法實踐中，如何區(qū)分意外傷害、過失傷害、故意傷害就是取證的重點(diǎn)、難點(diǎn)，尤其是在故意違反競技規(guī)則過失傷害行為中行為人對危害結(jié)果是過失還是故意心態(tài)實難取證。但是競技體育的優(yōu)勢在于，大部分重要比賽都能夠?qū)崿F(xiàn)同步錄音錄像，而且技術(shù)也日臻完善，這就有利于司法人員通過不斷重復(fù)觀看行為發(fā)生時的情況而作出判斷。此外，筆者認(rèn)為建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的裁判隊伍，對刑事取證大有裨益。僅有這些技術(shù)手段，顯然是不夠的，需要刑法證據(jù)學(xué)對此做進(jìn)一步研究，以指導(dǎo)司法實踐。

5 結(jié)語

細(xì)化分析競技體育領(lǐng)域過失犯罪，不僅豐富了我國刑法理論體系，有效地控制犯罪圈的大小，防止矯枉過正致使過失犯罪率飆升；且能夠維護(hù)競技體育現(xiàn)有規(guī)則，有助于競技體育事業(yè)的健康發(fā)展。但是，刑法理論界對競技體育領(lǐng)域刑法理論的探討仍需進(jìn)一步深入和完善，在法學(xué)與其他刑領(lǐng)域的交叉地帶，也需要刑法學(xué)者們跳出已有的思維框架，運(yùn)用自身嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男谭ǚ蛇壿嬎季S，考證需要刑法予以規(guī)范的情形。

注釋：

①砍鯊戰(zhàn)術(shù)（hack-a-Shaq ）：由小牛隊前主教練老尼爾森發(fā)明，即采用犯規(guī)戰(zhàn)術(shù)對付奧尼爾，減少“鯊魚”投籃命中的機(jī)會。由于罰球是奧尼爾的“死穴”，所以“砍鯊”后，他雖然獲得了罰球的機(jī)會，但是命中的可能性非常小。 砍鯊這個詞在奧尼爾在NCAA打球時就有媒體報道。

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第9篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害范文

【關(guān)鍵詞】植樹造林 反射層 環(huán)保節(jié)能

2008年7月22和23日，加拿大埃爾斯米爾島北岸的冰架發(fā)生斷裂，形成2座浮冰島，面積分別為4至5平方公里和14平方公里。這部分冰架原來面積為443平方公里，厚度約為40米。這次大斷裂，讓人開始擔(dān)心北極冰層融化速度的加劇，以及未來徹底無冰的可能。

冰架是指與陸地相連的巨大浮動冰層。北極冰架之前比較大的斷裂發(fā)生在2005年8月，與埃爾斯米島相連的艾利斯冰架發(fā)生斷裂，形成一座66kmz的浮冰島，大小相當(dāng)于美國曼哈頓。斷裂的原因，加拿大極地專家米勒沒有完全歸咎于氣候變化，他認(rèn)為北極冰層的融化是一個不可逆的“單向過程”。

英國《自然》雜志上發(fā)表的一份研究報告稱，新研究表明大氣層中一種自然的周期性的能量增長正在北極圈附近從南到北移動，北極圈冰雪自然融化，正是在自然界能量遷移增加和人類活動造成全球變暖的雙重作用下才使北極區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重反常。環(huán)境變暖現(xiàn)象已是人人皆知，但它造成后果的嚴(yán)重性和可怕性并不是人人都能想象的到。

一、環(huán)境變暖的影響

（一）短期影響

1.由于環(huán)境加速變暖，使極地冰層加速融化，大量淡水進(jìn)人北冰洋，海水鹽度降低，海水洋流發(fā)生變化，而洋流是調(diào)節(jié)氣候的主要因素，一旦洋流活動結(jié)束，后果是大量海洋生物滅絕，同時海平面上升，部分沿海城市遭受水淹。

2.環(huán)境溫度的上升也加速冰山（高山積雪）的融化，當(dāng)極地冰層消失時，高山積雪也可能加速消失（亦或等不到南北極冰層消失就會發(fā)生），這將使80%以上河流失去源頭，大量河流也將斷流，并逐漸消失，人類及大部分陸地生物可能失去大部分淡水來源，亦有可能因淡水分配發(fā)生爭執(zhí)、分歧、沖突甚至大規(guī)模戰(zhàn)爭。

3.全球氣候?qū)⒆兊酶睿瑸?zāi)害天氣、惡劣氣候?qū)龆?。由于氣溫上升，短期使海水蒸發(fā)量增大，氣候發(fā)生嚴(yán)重變化，自然災(zāi)害將頻繁發(fā)生部分地方暴雨暴雪，部分地方持續(xù)干旱，一些嚴(yán)重疾病亦會流行等等。這種現(xiàn)象也許不幾年就會發(fā)生。

（二）長期影響

同一氣壓下0℃的冰融化為0℃的水所需能量可使同質(zhì)量的水溫上升80 ℃，可使同質(zhì)量的空氣溫度上升240℃。在地球上有厚厚的大氣層，總的質(zhì)量達(dá)5000萬億噸。地球上的水資源總量約為13.8億立方公里，其中97.5%是海水（13.45億立方公里）。淡水只占2.5，其中絕大部分為極地冰雪、冰川和地下水，適宜人類享用的僅為0.01%。據(jù)此推算地球上有22800萬億噸冰（按淡水的66%算），如果我們不采取根本有效措施，并繼續(xù)濫砍濫伐，當(dāng)冰層消失，亦或等不到冰層消失，地球上大部分地區(qū)氣溫會急劇增長，很可能達(dá)到使人無法忍受的程度；海洋加速蒸發(fā)，海水溫度快速上升，鹽度增加，大部分海洋生物滅絕，氣壓將上升（由于大氣中水蒸汽含量增加）直到海水溫度鹽度、氣壓達(dá)到某一峰值才會平衡下來，到那時，人類甚至連海水淡化都不可能。

環(huán)境變暖的主要原因是滯留在地球的熱量過多。我們可以通過分析地球熱量的來源來說明這點(diǎn)。

1.太陽能：進(jìn)人地球的太陽能占到地球吸收能量的99%以上還多。2.生物能化學(xué)能的轉(zhuǎn)換：生物降解，煤炭石油的燃燒，以及各種化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的能量等等。3.其它能量的轉(zhuǎn)換二如核能轉(zhuǎn)換，萬有引力引起的潮汐等。

太陽能是影響地球溫度的最大能源。太陽能進(jìn)人地球的主要方式為輻射，散出的主要方式為反射。地球吸收太陽能過少，氣溫就會降低；吸收太陽能過多，氣溫就會上升。另外，溫室氣體的過量存在，也讓留在地球的熱量增多，促使環(huán)境不斷變暖。因此平衡過量溫室氣體（）和減少進(jìn)人地球的能量可以有效遏制環(huán)境變暖。

二、遏制環(huán)境變暖的措施設(shè)想

（一）我們可以在沙漠地帶植樹造林

植樹造林的地段可以選擇在山川、河岸、溝壑及居人區(qū)；還可以選擇在沙漠地帶及已接近退化成沙漠的地帶；部分無人區(qū)也可以用來植樹造林。植樹造林的對象主要為環(huán)境污染的主要企業(yè)。植樹造林人人有責(zé)，但要有一套行之有效的辦法：

1.主要對象為污染環(huán)境的企業(yè)如火電廠、煉鋼廠、煉鋁廠、某些化工廠、采煤采油企業(yè)及煉油企業(yè)。由專家評定其企業(yè)年的排放量或隱性排放量（采煤采油企業(yè)及煉油企業(yè)等），以此為據(jù)來收取環(huán)境污染金，并為其分配專用林區(qū)，林區(qū)面積大小相對應(yīng)該企業(yè)年的排放量或隱性排放量。其栽培與后期護(hù)養(yǎng)費(fèi)用來源于本企業(yè)的專用環(huán)境污染金。

2.鼓勵有識開明之士或資金雄厚企業(yè)自發(fā)投資于沙漠地帶養(yǎng)林，國家給他們劃分專用林區(qū)，他們可將此林區(qū)作為個人或企業(yè)的形象，其林區(qū)可以用該企業(yè)或個人來命名。

（二）建立反射層

通過精密計算，得出應(yīng)該反射的能量是多少，然后在合適的地方（如無人區(qū)）建立一定面積的反射層，以平衡溫室效應(yīng)造成的能量增加，減少在大氣中的含量，直到其含量達(dá)到一定比例。

（三）積極采用環(huán)保能源方式

充分利用太陽能、風(fēng)能、水能及核能，讓這些能源成為人類利用能源的主要方式，積極研究溫室氣體（）轉(zhuǎn)化為其它物質(zhì)如C與的方式，并使之規(guī)模化?在保證地球適宜環(huán)境溫度下，使全球產(chǎn)生的與吸收（植物）或減少（轉(zhuǎn)化）的平衡。這樣就會從根本上解決環(huán)境變暖的難題，避免其造成更大的惡果。