景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:合同信用;工商行政管理;合同監(jiān)督管理;職責(zé);法理

正文

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約經(jīng)濟(jì),合同關(guān)系是契約經(jīng)濟(jì)最基本的法律關(guān)系,合同信用是社會(huì)誠信建設(shè)的重要基石。我國工商行政管理部門在履行合同監(jiān)督管理職責(zé)中,從規(guī)范行業(yè)合同行為到維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),合同監(jiān)督管理崗位上的工商人與時(shí)俱進(jìn),走在了新時(shí)代行政執(zhí)法隊(duì)伍的前列。在當(dāng)前建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的新形勢(shì)下,合同監(jiān)管執(zhí)法工作具有得天獨(dú)厚的理論基礎(chǔ)和潛在價(jià)值。

一、合同監(jiān)管工作的法理基礎(chǔ)

1.“契約自由原則”的變遷,開創(chuàng)了合同監(jiān)管工作的發(fā)展空間

“契約自由原則”(Freedom of Contract)即“合同自由原則”,是指當(dāng)事人可以按照自己的意志自由地決定是否訂立合同,決定合同的內(nèi)容以及合同的形式等。此原則與所有權(quán)絕對(duì)原則、過失責(zé)任原則共同構(gòu)成了近代社會(huì)中商品自由交換的基本保障。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,過分地強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人意志,會(huì)造成壟斷行業(yè)對(duì)社會(huì)的支配。出現(xiàn)了擁有資源優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一方,利用合同對(duì)弱勢(shì)的另一方予以侵害的現(xiàn)象。合同參與方的平等地位,“合同自由原則”這一賴以建立的基礎(chǔ),已從根本上受到動(dòng)搖,因此,對(duì)于契約自由原則的反省和批判也日益強(qiáng)烈,運(yùn)用公平正義這一基本法律價(jià)值觀對(duì)合同行為進(jìn)行限制,顯得勢(shì)在必行。

《合同法》規(guī)定:“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。”工商部門利用自身監(jiān)管地位的超然性,開展合同行政指導(dǎo)和監(jiān)督查處合同違法行為,避免一方自由的濫用而對(duì)他方自由的踐踏。這一職責(zé)正是消除自由的絕對(duì)性,使平等、公正與自由有機(jī)結(jié)合起來,確保整個(gè)社會(huì)的合同行為在誠實(shí)守信的原則下運(yùn)行。

2.“契約信守精神”的傳承,奠定了合同監(jiān)管工作的理論基礎(chǔ)

一言九鼎、一諾千金、一言既出駟馬難追……這些載負(fù)著歷史文化的成語,都在傳遞著中國古代仁人君子堅(jiān)守著的一個(gè)信念“守信”。法國啟蒙思想家盧梭,從另一個(gè)角度闡釋了“守信”的意義:人人生而自由,但卻無往而不在枷鎖之中。在現(xiàn)代社會(huì),人一出生,各種各樣的規(guī)則就會(huì)對(duì)他產(chǎn)生效力。我們的社會(huì)之所以需要這么多的規(guī)則,原因就在于規(guī)則作為人們的一種生活方式,在為社會(huì)提供良好秩序的同時(shí),還在總體上降低了治理社會(huì)的成本。規(guī)則的有效實(shí)施離不開規(guī)則的強(qiáng)制作用,但也不能僅依賴強(qiáng)制作用。理想的狀態(tài)是,每位公民都養(yǎng)成一種很強(qiáng)的規(guī)則意識(shí),讓依照規(guī)則辦事成為一種習(xí)慣。這就是契約精神。 

中國古人的君子之風(fēng),法國思想家的啟蒙之聲,“穿越”到二十一世紀(jì)的今天,這種“守信”精神在履行合同監(jiān)管職責(zé)的工商人身上得以傳承。一方面是針對(duì)自己而言,要求自己嚴(yán)守職責(zé)、公正執(zhí)法、傾心服務(wù),是為律己;另一方面是針對(duì)服務(wù)對(duì)象而言,要求他們“守合同重信用”,是為律人。

(1)用“合同文本工程”夯實(shí)合同履約的基礎(chǔ)。

合同示范文本,是由工商行政管理部門單獨(dú)制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)主管部門聯(lián)合制定,經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)研、評(píng)審、正式規(guī)定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是從交易的源頭上規(guī)范合同行為,有著較高的社會(huì)效益。目前,除國家工商總局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部門根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,從“政府關(guān)心的難點(diǎn)問題,老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題”入手,通過制定和宣傳推廣各類合同示范文本,解決老百姓消費(fèi)領(lǐng)域的難題,行業(yè)涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、旅游、裝潢、物業(yè)管理等,從而有利地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(2)用“守合同重信用”活動(dòng)打造合同誠信的表率。

開展“守合同重信用”活動(dòng),是工商行政管理部門根據(jù)我國《民法通則》和《合同法》中規(guī)定的誠實(shí)信用原則,依據(jù)企業(yè)合同履約的客觀記錄,經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)價(jià)、對(duì)合同履約信用程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),向全社會(huì)予以公示,是弘揚(yáng)企業(yè)誠信守約行為,促進(jìn)全社會(huì)良好信用觀念的形成,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建立的一項(xiàng)重要措施。全國“守合同重信用”活動(dòng)已開展20多年,在企業(yè)界形成了濃厚的氛圍,“守合同重信用”企業(yè)的社會(huì)公信力和市場(chǎng)含金量越來越高,各級(jí)工商行政管理部門以“守合同重信用”活動(dòng)為平臺(tái),改進(jìn)工作方式,激勵(lì)企業(yè)信守合同,誠實(shí)履約,做誠實(shí)守信的表率。

二、合同監(jiān)管工作的法理價(jià)值分析

1.監(jiān)管工作長(zhǎng)效化,實(shí)現(xiàn)公平正義的法律價(jià)值

公平和正義是法律的精神和靈魂,是執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)始終奉行的核心價(jià)值觀。當(dāng)前,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,在訂立和履行合同配置資源的同時(shí),市場(chǎng)的盲目性、無序性也相伴而生,具體表現(xiàn)為:合同欺詐等損害國家利益、公共利益的違法行為屢禁不止;“霸王條款”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為層出不窮;因當(dāng)事人合同責(zé)任意識(shí)缺失導(dǎo)致的惡意違約行為屢見不鮮。因此,迫切需要強(qiáng)化合同監(jiān)督管理。工商部門在推廣合同示范文本、調(diào)解合同爭(zhēng)議的同時(shí),依法嚴(yán)厲查處合同違法行為,是解決上述問題的有效手段。

合同監(jiān)管工作秉承公平正義的理念,以求權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一以及合同雙方的利益平衡,并最終實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的公平與社會(huì)正義。

2.監(jiān)管方式多樣化,實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)的監(jiān)管價(jià)值

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是工商行政管理部門提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展水平推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在過去的30年,工商行政執(zhí)法過多地采取了剛性手段,為改變?nèi)罕娦闹小安皇鞘召M(fèi)就是處罰”的形象,各級(jí)工商部門適時(shí)提出了“創(chuàng)新工作方式、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,以動(dòng)產(chǎn)抵押、訂單農(nóng)業(yè)、企業(yè)信用管理為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶多管齊下。

推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展;拓展服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)破解融資難題;注重培育引導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)信用管理等柔性合同監(jiān)管新方式,有效地彌補(bǔ)了剛性執(zhí)法的盲點(diǎn),最終達(dá)到市場(chǎng)秩序誠信穩(wěn)定的監(jiān)管目標(biāo)。

3.執(zhí)法辦案專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)和諧安定的社會(huì)價(jià)值

法的和諧價(jià)值表現(xiàn)在:通過協(xié)調(diào)和化解不同的利益,來緩和矛盾、化解矛盾;通過協(xié)調(diào)同一主體內(nèi)部或不同主體之間的自由與紀(jì)律、公平與效率、發(fā)展與穩(wěn)定等諸多方面的關(guān)系,來促進(jìn)和諧。發(fā)揮法的和諧價(jià)值,要求在司法、執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,在法律規(guī)定的方向和限度內(nèi),允許必要地自由裁量,加強(qiáng)法律監(jiān)督。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國每年眾多的合同糾紛已經(jīng)給仲裁和訴訟機(jī)制帶來了巨大壓力,高昂的訴訟成本、困難重重的舉證程序,普通消費(fèi)者的合同糾紛甚至無法得到解決,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來了潛在的威脅。工商合同監(jiān)管部門積極探索運(yùn)用行政手段指導(dǎo)和介入民事法律關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制,完善監(jiān)管,制度治本。制定合同示范文本正是發(fā)揮行政力量的靈活性與主動(dòng)性,從合同關(guān)系的源頭進(jìn)行治理。通過規(guī)范、正義、公平的條款降低出現(xiàn)合同糾紛的機(jī)率,進(jìn)而降低整個(gè)社會(huì)合同管理的成本,促使合同運(yùn)行環(huán)境更加和諧。

在合同爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟或者仲裁程序之前,合同雙方當(dāng)事人自愿的情況下,工商部門依據(jù)《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》組織開展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解工作,對(duì)合同爭(zhēng)議情況進(jìn)行調(diào)查了解,并制定《合同爭(zhēng)議調(diào)解書》,經(jīng)合同爭(zhēng)議雙方簽訂生效。需要履行權(quán)利與義務(wù)的,工商部門將監(jiān)督簽訂雙方履行約定,使由合同爭(zhēng)議引發(fā)的矛盾及時(shí)化解,從而促進(jìn)人們之間的和諧、促進(jìn)社會(huì)的和諧。

三、以法理為視覺,探索合同監(jiān)管工作的路徑

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),各個(gè)國家都面臨進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改善民生的艱巨任務(wù),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革方面仍面臨挑戰(zhàn)。工商部門作為主管市場(chǎng)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),急需要在執(zhí)法中以經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一和諧作為價(jià)值追求的目標(biāo)。當(dāng)代中國又是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的東方大國,法制現(xiàn)代化的任務(wù)十分艱巨。這就需要一個(gè)充分行使公共職能的強(qiáng)大國家的存在,需要依靠一個(gè)現(xiàn)代的、理性的、法制化的政治架構(gòu)來推動(dòng)法制的轉(zhuǎn)型,需要各級(jí)行政機(jī)關(guān)自覺地?fù)?dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法律發(fā)展走向的時(shí)代責(zé)任。

站在新的歷史起點(diǎn)上,國家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華同志審時(shí)度勢(shì)提出了“五個(gè)更加”,既是重大的理論問題,又是重大的實(shí)踐問題?！案幼杂X服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是根本任務(wù),“更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”是職能所在,“更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”是民生所系,“更加努力推進(jìn)依法行政”是必然要求,“更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍”是基本保證?！拔鍌€(gè)更加”的靈魂是服務(wù),要義是發(fā)展,它要求我們牢固樹立為民理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),延伸職能不猶豫,挖掘潛力不懈怠,拓展服務(wù)不停步,不斷提高服務(wù)的效能、服務(wù)的層次和服務(wù)的水平。

1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,更加自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在工作中牢記“服務(wù)”宗旨,擺正位置,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把管理寓于服務(wù)之中,把提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)作為工商行政管理工作的首要任務(wù),把群眾滿意與否作為檢驗(yàn)自己工作的重要標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要始終牢記我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,無論是監(jiān)管還是執(zhí)法,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是保護(hù)人民的利益,更加自覺地運(yùn)用工商監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力為人民做事、謀利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的價(jià)值。

以人為本、真情為民,把提升服務(wù)質(zhì)量與維權(quán)維穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。一是提升服務(wù)層次,由熱情服務(wù)向效率服務(wù)轉(zhuǎn)變,及時(shí)預(yù)見預(yù)測(cè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能遇到的新情況新問題,注重提高服務(wù)工作的超前性,提前介入研究,及早應(yīng)對(duì)。二是提升服務(wù)方式,由現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)向網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變。充分利用信息化手段,加強(qiáng)與社會(huì)公眾交流和互動(dòng),全面提高辦事效率。三是提升服務(wù)舉措,由政策優(yōu)惠向機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在工作中倡導(dǎo)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、提高效率,積極探索,大膽嘗試,確保成效。

2.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),就要“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其職”。在實(shí)際工作中,就要努力做到:明確職責(zé)之所在,守土有責(zé),胸中有數(shù),盡心竭力把職責(zé)范圍內(nèi)的事情完成好。把責(zé)任意識(shí)貫穿于監(jiān)管工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)工商職能有效發(fā)揮,樹立紅盾隊(duì)伍嶄新的風(fēng)貌。

維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,把加強(qiáng)工商責(zé)任與強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持站在主動(dòng)服務(wù)、解難幫困、利民惠企的角度,始終著眼“群眾得實(shí)惠”這一根本目標(biāo),全力做好助企融資、合同幫農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、整治合同違法行為等合同監(jiān)管服務(wù)工作。牢固樹立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念,在嚴(yán)格執(zhí)法中更加注重抓治本、抓規(guī)范、抓信用建設(shè)。努力為企業(yè)、群眾解煩事難事,辦實(shí)事好事,取得看得見、摸得著的實(shí)際效果,贏得廣大經(jīng)營者與消費(fèi)者的信賴與支持。

3.增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)

首先進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管理念。要調(diào)解好心態(tài),把自己從狹隘的思想籠子里解放出來,不能死守老一套,沉迷在過去的“經(jīng)驗(yàn)主義”格局中。把上級(jí)部署與本地具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。其次是創(chuàng)新工作方式,積極主動(dòng)作為。公開監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,對(duì)違反承諾規(guī)定的嚴(yán)肅處理。不能僅滿足于會(huì)議部署和一般號(hào)召,要注重實(shí)效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。

立足職能,開拓創(chuàng)新,把創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷完善、不斷健全、不斷規(guī)范運(yùn)作的新形勢(shì),努力在制度化、規(guī)范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高質(zhì)量、高水平監(jiān)管。一是不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,堅(jiān)持實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)監(jiān)管并重、低端市場(chǎng)與高端市場(chǎng)監(jiān)管并重,不斷拓展對(duì)新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型業(yè)態(tài)、新型市場(chǎng)的監(jiān)管;二是將突擊式、運(yùn)動(dòng)式的監(jiān)管向長(zhǎng)效、規(guī)范的監(jiān)管轉(zhuǎn)變,將事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,探索建立依法、科學(xué)、高效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做好保護(hù)消費(fèi)權(quán)益、提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等工作,努力把消費(fèi)過程中的矛盾解決好,為社會(huì)和諧奠定重要基礎(chǔ)。

4.增強(qiáng)效能意識(shí),更加努力推進(jìn)依法行政

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與成熟,效能政府與法治政府的提倡,一方面要求工商部門改變以往那種單一的以強(qiáng)制為特征的行為方式,而更多地采用非權(quán)力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部門努力推進(jìn)依法行政,加快完善法治工商建設(shè)。工商部門作為政府進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法部門,努力推進(jìn)依法行政、加快完善法治工商建設(shè),是職責(zé)要求所在。更加努力推進(jìn)依法行政,就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高執(zhí)法科技手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。更加努力推進(jìn)依法行政,加快完善法治工商建設(shè),要加快完善工商行政管理法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。

求真務(wù)實(shí)、精益求精,把高效行政與建設(shè)法治工商相結(jié)合。各業(yè)務(wù)部門分步推進(jìn),在嚴(yán)格依法履職盡責(zé)中落實(shí)法治工商建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是法制部門積極協(xié)調(diào),對(duì)法治工商建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好規(guī)范性文件的審查和清理工作;建立訴訟與行政調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提高行政調(diào)解、化解矛盾糾紛的效率,確保履行職責(zé)不越位、不缺位。二是大力提高行政執(zhí)法透明度,推進(jìn)陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,通過上網(wǎng)絡(luò)、上媒體、上墻面、上手冊(cè)等多種形式,向社會(huì)公開公示執(zhí)法權(quán)職的清單目錄和辦事流程。做到案情公開、調(diào)查過程公開、處罰結(jié)果公開,并通過案后逐一回訪,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。

5.增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),更加嚴(yán)格鍛煉工商隊(duì)伍

一方面,工商行政管理工作較為復(fù)雜,涉及面比較廣泛,經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦髀毮芙徊娌块T的多頭管理,給工商監(jiān)管工作帶來諸多不便,這就需要協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系,增強(qiáng)本行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力,形成多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、齊抓共管的良好局面。另一方面,協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系,以增強(qiáng)本行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間、各部門之間形成整體的“合力”,為開展各項(xiàng)工作掃清障礙,以提高工作效率。

立足崗位,學(xué)以致用,把工商主體工作與建設(shè)工商隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合。廣大工商行政管理干部就需要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局制定的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),在潛移默化中加深對(duì)《規(guī)范》的理解,真正把《規(guī)范》的基本要求轉(zhuǎn)化為自覺行為,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,為推動(dòng)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。進(jìn)而進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的干部隊(duì)伍建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)。

當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)管理任務(wù)更加艱巨繁重,社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,出路也在基層。在目前政府維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能部門中,工商部門是唯一能把維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中的部門,是唯一能夠進(jìn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)、退出全程監(jiān)管的綜合執(zhí)法部門。從此項(xiàng)意義上說,各級(jí)工商部門具有與眾不同的組織體系和職能優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上大有可為。工商部門的紅盾衛(wèi)士順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),不斷探索拓寬合同監(jiān)管新領(lǐng)域,關(guān)注民生多角度多渠道為消費(fèi)者維權(quán),必將為創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管水平、建設(shè)服務(wù)型政府作出有益的實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

前言城市軌道交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng)大部分位于人口稠密區(qū)域，環(huán)境敏感性高，且項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，環(huán)境影響因素多樣，居民較為關(guān)注。針對(duì)軌道交通工程的內(nèi)容和環(huán)境特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件是發(fā)現(xiàn)問題和確保污染防治措施落實(shí)到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環(huán)保部正式批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作的試點(diǎn)省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》，該文件規(guī)定了開展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目、內(nèi)容、程序；環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)等。江蘇省承擔(dān)編制的《建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則》目前尚未。由于各省市的地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容均比較籠統(tǒng)，因此缺乏軌道交通行業(yè)中環(huán)境監(jiān)理的具體細(xì)則。本文在參考工程監(jiān)理、國內(nèi)外環(huán)境監(jiān)理及定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，介紹了2006年6月以來，對(duì)廣州地鐵二、八號(hào)線延長(zhǎng)線、三號(hào)線北延段、四號(hào)線及四號(hào)線北延段、五號(hào)線、六號(hào)線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環(huán)境監(jiān)理工作，總結(jié)了針對(duì)軌道交通工程內(nèi)容和環(huán)境特點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)理作法，以及對(duì)軌道交通環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件的編制方法，以期探討軌道交通環(huán)境監(jiān)理的方法。

1廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程控制及文件編制具體方法

廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設(shè)構(gòu)筑、施工項(xiàng)目部進(jìn)駐、管線遷移、施工場(chǎng)地圍蔽，施工階段圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、提升系統(tǒng)安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電設(shè)備安裝、軌道施工、建筑裝修、場(chǎng)地恢復(fù)，線路投入試運(yùn)行等。其過程為：制定環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與監(jiān)理規(guī)劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及潛在的問題提出改正措施，以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現(xiàn)場(chǎng)污染事故聯(lián)絡(luò)單發(fā)送至建設(shè)單位追蹤問題處理結(jié)果監(jiān)理例會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)報(bào)告編制，資料整理、歸檔（圖略）

1.1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與監(jiān)理規(guī)劃（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括監(jiān)理具體工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展環(huán)境監(jiān)理工作。（2）監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理工作目標(biāo)和范圍、工作程序、內(nèi)容、方法、制度及守則、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理設(shè)施等。

1.2初期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提資根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則附件──施工現(xiàn)場(chǎng)基本情況登記表等，初期現(xiàn)場(chǎng)提資，收集施工場(chǎng)地平面布置圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、各種施工許可文件，并由施工單位確定施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)相關(guān)工作接口。

1.3現(xiàn)場(chǎng)巡查及旁站通過現(xiàn)場(chǎng)巡查，使工程施工中存在的環(huán)境問題（包括潛在問題）能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，督促施工單位切實(shí)采取環(huán)保措施，落實(shí)可行的環(huán)境整改方案，檢查施工單位有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)管理體系的落實(shí)情況，通過工程和管理措施減少污染物排放，預(yù)防和避免污染事故以及經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)巡查要點(diǎn)包括以下內(nèi)容：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)檢查1）檢查施工中產(chǎn)生的污染物有無外溢現(xiàn)象，在環(huán)境敏感點(diǎn)靠近施工工地的一側(cè)，采用監(jiān)測(cè)儀器或人為感受施工污染物排放對(duì)其產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)其是否超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2）記錄施工周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的規(guī)模、名稱，以及與施工現(xiàn)場(chǎng)的位置關(guān)系。（2）施工進(jìn)度調(diào)查1）包括車站主體結(jié)構(gòu)，附屬結(jié)構(gòu)出入口、風(fēng)亭、區(qū)間風(fēng)亭、區(qū)間軌排井、區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道、區(qū)間存車線、盾構(gòu)區(qū)間、礦山法區(qū)間等的工程進(jìn)度，檢查施工單位關(guān)于工程施工、環(huán)保措施等日常報(bào)表；2）記錄圍護(hù)結(jié)構(gòu)、土石方開挖的工程總量及已完成的數(shù)量、混凝土結(jié)構(gòu)分層分段施工情況；3）區(qū)間總長(zhǎng)及已完成的數(shù)量；4）風(fēng)亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等；5）開停工及工程變更的情況。施工進(jìn)度調(diào)查要注意是否會(huì)因重要的工程節(jié)點(diǎn)變化而導(dǎo)致新的污染因子產(chǎn)生。例如，圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完成進(jìn)入土石方開挖、車站移交盾構(gòu)施工、盾構(gòu)過站等，均有可能由于施工工藝、施工內(nèi)容、產(chǎn)污地點(diǎn)的變化而引起新的環(huán)境問題。（3）各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施調(diào)查1）包括水、氣、聲、渣、振動(dòng)、生態(tài)、社會(huì)環(huán)境影響調(diào)查；2）各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施可根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書及其環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的具體要求來執(zhí)行；3）社會(huì)環(huán)境影響還應(yīng)關(guān)注施工產(chǎn)生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題；檢查安民告示及爆破時(shí)的安民措施；檢查施工占道、局部交通緩行情況，交通疏解、交通指示落實(shí)等情況。

1.4文字、圖片記錄（1）圖片現(xiàn)場(chǎng)拍照取證是監(jiān)理過程的重要環(huán)節(jié)，題材一般有周圍環(huán)境敏感點(diǎn)、施工工藝、施工節(jié)點(diǎn)、環(huán)境問題、環(huán)境問題整改情況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施等。圖片應(yīng)清晰，并有較明顯的相對(duì)位置，例如空壓機(jī)緊靠住宅樓、廢水排農(nóng)渠、生活垃圾丟棄提升系統(tǒng)下的渣場(chǎng)等。（2）監(jiān)理日志根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則附件──環(huán)境監(jiān)理日志及現(xiàn)場(chǎng)巡查要點(diǎn)，對(duì)每天巡查的各個(gè)工點(diǎn)記錄檢查結(jié)果，內(nèi)容包括：施工概況及進(jìn)度情況、周圍環(huán)境敏感點(diǎn)、污染情況（包括污染種類、強(qiáng)度、環(huán)境影響等）；工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)、污染防治措施的執(zhí)行情況及效果、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問題及整改建議、上次發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題的整改情況等。（3）書面整改通知書施工對(duì)外環(huán)境造成影響，違反國家和地方法律法規(guī)，依法需處罰的環(huán)境污染問題，以及現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染事故的環(huán)境隱患，監(jiān)理人員應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《書面整改通知單》，由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工簽收，同時(shí)要抄送建設(shè)單位，要求施工單位限期整改，并檢查整改結(jié)果，形成《環(huán)境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細(xì)填寫施工現(xiàn)場(chǎng)存在需整改的環(huán)境問題、該類問題違反的法律法規(guī)以及可操作性的整改建議。（4）現(xiàn)場(chǎng)污染事故聯(lián)絡(luò)單當(dāng)工程施工中出現(xiàn)污染事故或污染緊急情況時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位將對(duì)環(huán)境投訴或污染事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，形成《現(xiàn)場(chǎng)污染事故聯(lián)絡(luò)單》報(bào)送建設(shè)單位，必要時(shí)要向環(huán)境管理部門提交有關(guān)環(huán)境投訴或污染事故的書面報(bào)告，并附送環(huán)境監(jiān)理過程文件，用以界定污染事故的責(zé)任單位、污染產(chǎn)生及持續(xù)的時(shí)間。

1.5監(jiān)理例會(huì)與會(huì)議紀(jì)要（1）內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理例會(huì)由項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理部每周召開內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理例會(huì)，就環(huán)保措施的落實(shí)情況分析評(píng)述；根據(jù)工程進(jìn)度，安排監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施落實(shí)情況及效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的環(huán)境問題。（2）外部的監(jiān)理例會(huì)由建設(shè)單位定期召開環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議由環(huán)境監(jiān)理單位匯報(bào)階段性環(huán)境監(jiān)理工作情況，評(píng)述環(huán)保優(yōu)差工地，對(duì)存在的環(huán)境問題提出改進(jìn)措施。建設(shè)單位聽取匯報(bào)后，要對(duì)進(jìn)一步做好環(huán)境監(jiān)理工作提出建議和要求。

1.6各類報(bào)告文件（1）月報(bào)包括該階段的施工概況及進(jìn)展情況；主要環(huán)境污染影響因子；污染防范和減緩措施落實(shí)情況；上月環(huán)境問題的糾正、改進(jìn)情況；本月小結(jié)、建議。附件應(yīng)有本月現(xiàn)場(chǎng)圖片、線路各施工點(diǎn)情況匯總表。（2）年報(bào)包括工程概況及本年度施工內(nèi)容；環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員及設(shè)施；環(huán)境監(jiān)理合同履行情況；環(huán)境監(jiān)理工作成效；施工環(huán)境問題及其處理情況和建議；工程實(shí)例；上年度環(huán)境問題糾正、改進(jìn)情況；本年度工作小結(jié)；下年度環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)。（3）工作總報(bào)告工程土建期結(jié)束，對(duì)線路土建施工期進(jìn)行全過程的環(huán)境問題及環(huán)保措施進(jìn)行總結(jié)，包括線路概況、沿線敏感點(diǎn)情況、施工工藝過程、環(huán)境污染特征；環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、目標(biāo)與內(nèi)容；監(jiān)理工作要點(diǎn)、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實(shí)例；工作經(jīng)驗(yàn)、建議及總結(jié)。（4）環(huán)境污染防治預(yù)案根據(jù)地質(zhì)特征、敏感點(diǎn)特征、施工特點(diǎn)、污染類型編制環(huán)境污染防治預(yù)案，制定防范和消除可能出現(xiàn)的各種環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施。（5）環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告在建筑安裝、機(jī)電安裝階段，編制施工期的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告，檢查污染防治預(yù)案的實(shí)施情況，收集整理相關(guān)技術(shù)資料，通過工程實(shí)例介紹環(huán)保優(yōu)良工地，總結(jié)管理及有關(guān)措施的實(shí)行情況。（6）試運(yùn)行期環(huán)保措施落實(shí)情況的報(bào)告在試運(yùn)行期，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)要求的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行逐一對(duì)比，對(duì)未完善的措施提出進(jìn)一步的整改意見。附件應(yīng)有線路環(huán)境敏感點(diǎn)位圖。

2地鐵施工中突出的環(huán)境問題分析及探討

2.1環(huán)評(píng)中容易忽略的環(huán)境問題及其治理情況環(huán)境監(jiān)理最重要的依據(jù)就是環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，部分環(huán)境影響因素是環(huán)評(píng)文件中容易忽略或沒有提及的，因而相應(yīng)的治理措施也不夠具體，沒有針對(duì)性。總結(jié)了環(huán)評(píng)中容易忽略，而在實(shí)際工作過程出現(xiàn)的環(huán)境問題及其治理情況。（表略）

2.2環(huán)境監(jiān)理過程遇到的難點(diǎn)在環(huán)境監(jiān)理工作中，由于環(huán)保措施落實(shí)的經(jīng)費(fèi)主要由安全文明措施費(fèi)支出，無專項(xiàng)的環(huán)境保護(hù)資金，因此在環(huán)境監(jiān)理過程中遇到的主要難點(diǎn)問題有：1）施工項(xiàng)目部由于經(jīng)費(fèi)問題未與環(huán)衛(wèi)部門簽訂協(xié)議，造成生活垃圾混入工程棄土一同外運(yùn)或填埋處理；2）在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下，現(xiàn)行沉淀池一般分三級(jí)，污水從隔板上部較小的溢流口水平流過，該簡(jiǎn)易沉淀池結(jié)構(gòu)功能不明確，易發(fā)生沉下顆粒因水流攪動(dòng)而浮起，其水力停留時(shí)間短、處理效率低容易造成泥沙淤積；3）在郊區(qū)無市政排水管網(wǎng)的條件下，施工單位自建排污管網(wǎng)工程費(fèi)用大；排入地表水，又對(duì)污水處理設(shè)施要求較高。由于整改費(fèi)用較大，整改過程往往需要施工單位與建設(shè)單位經(jīng)過一段時(shí)間協(xié)商，或等到發(fā)生污染事故時(shí)，才能引起重視，才會(huì)真正落實(shí)整改方案。上述環(huán)境問題的解決，除需要建設(shè)單位鼓勵(lì)各施工單位實(shí)行清潔生產(chǎn)，采用環(huán)保型機(jī)械設(shè)備和使用環(huán)保型施工工藝，減少污染物排放，達(dá)到從源頭上治理的目的外，在末端控制上也應(yīng)進(jìn)一步處理好生活垃圾的清運(yùn)；引進(jìn)廢水處理設(shè)備；逐步棄用現(xiàn)有的簡(jiǎn)易沉淀池，采用排水構(gòu)筑物、平流式沉淀池等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范來對(duì)工地沉淀池進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范施工；在施工合同中應(yīng)列明環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，以便末端控制資金落實(shí)到位。

第3篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保；公路施工；監(jiān)理措施

中圖分類號(hào)：TX734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，監(jiān)理工程師施工準(zhǔn)備階段，施工階段和施工中的缺陷責(zé)任期，應(yīng)掌握的潛在因素，分析的主要點(diǎn)的環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)施工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響，促進(jìn)項(xiàng)目的順利開展。

一、施工階段安全環(huán)保監(jiān)理的重要性

就現(xiàn)階段來說，做好公路工程施工階段的安全環(huán)保監(jiān)理工作已經(jīng)成為國家及項(xiàng)目工程部門最關(guān)注的一個(gè)課題。也可以說，公路工程的施工階段多多少少會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境有所影響，因而，只有采取有效的安全環(huán)保監(jiān)理措施進(jìn)行控制，才可以使公路工程施工階段的安全環(huán)保問題得以改善。尤其是近年來，我國的公路工程建設(shè)發(fā)展得非常迅速，為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的施工理念，交通部有針對(duì)性地出臺(tái)了《公路工程施工階段監(jiān)理規(guī)范》，規(guī)范內(nèi)容明確指出了公路工程施工階段對(duì)安全環(huán)保的監(jiān)理工作重點(diǎn)以及方式方法，為進(jìn)一步促進(jìn)公路工程的施工建設(shè)順利發(fā)展起到了十分重要的作用，同時(shí)，也促進(jìn)了工程施工階段的安全環(huán)?？刂瞥?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程發(fā)展。

二、公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的模式和工作程序

1、公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的模式

（1）獨(dú)立式環(huán)保監(jiān)理

這種模式是指建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位直接委托專業(yè)的環(huán)保監(jiān)理單位，由其全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工階段的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理工作，并對(duì)施工單位生態(tài)保護(hù)以及污染防治等工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。因此，這種模式下的環(huán)保監(jiān)理單位和工程監(jiān)理單位是屬于并列的關(guān)系的。生態(tài)環(huán)保、環(huán)境工程等相關(guān)專業(yè)的人員才可以擔(dān)任環(huán)境監(jiān)理工程師。這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)就是人員的專業(yè)化程度更高并且更集中，在監(jiān)理的過程中如果發(fā)現(xiàn)了問題，能夠及時(shí)的采取措施，從而保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)行。而其缺點(diǎn)則為需要的投入力度較大，而環(huán)境監(jiān)理工作通常又都是沒有計(jì)量支付的權(quán)力的，這也就降低了監(jiān)理工作的有效性。

（2）包容性環(huán)保監(jiān)理

這種模式是指監(jiān)理單位在業(yè)主單位的委托下，在負(fù)責(zé)施工監(jiān)理工作的同時(shí)也負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作，同樣的也要對(duì)施工單位在施工過程中的生態(tài)保護(hù)、水土保持以及污染防治等工作進(jìn)行有效的監(jiān)控，在所規(guī)定的管轄范圍內(nèi)，所有的環(huán)境監(jiān)理工作都是由工程監(jiān)理單位來全權(quán)負(fù)責(zé)的。這種模式的主要優(yōu)點(diǎn)為能夠與工程監(jiān)理同步進(jìn)行并且緊密結(jié)合，對(duì)環(huán)境以及工程的進(jìn)度和質(zhì)量都能夠進(jìn)行控制，能夠確保環(huán)境監(jiān)理的各項(xiàng)活動(dòng)有效的落實(shí)，然而其缺點(diǎn)則是負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作的人員專業(yè)化程度較低，不能夠全面的認(rèn)識(shí)一些技術(shù)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)。

（3）綜合式環(huán)保監(jiān)理

這種模式是指項(xiàng)目的監(jiān)理單位設(shè)置一個(gè)負(fù)責(zé)環(huán)保工作的職能部門，環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的人員共同負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作，在環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃以及方案的指引下，統(tǒng)籌的監(jiān)理并且管理各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。其能夠很好的結(jié)合前兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，從而取得最為理想的環(huán)境監(jiān)理效果。

2、公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的工作程序

一般情況下，要想做好公路建設(shè)工程中的施工環(huán)保監(jiān)理工作，都應(yīng)按照如下程序并且做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）應(yīng)詳細(xì)并且準(zhǔn)確的編制工程項(xiàng)目的施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理計(jì)劃，編制這類文件的依據(jù)有施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(jì)文件、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)文件以及水土保持方案等文件。

（2）準(zhǔn)確的編制施工環(huán)保工作的各項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，主要的依據(jù)有環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施、項(xiàng)目施工進(jìn)度要求以及施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理計(jì)劃等文件。

（3）根據(jù)上述所編制的施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理計(jì)劃以及實(shí)施的細(xì)則，有效的開展施工階段的環(huán)保監(jiān)理工作，檢查施工單位所制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，同時(shí)按照進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收、計(jì)量以及支付等工作。

（4）如果工程項(xiàng)目進(jìn)入到了交付使用的階段，那么監(jiān)理單位則應(yīng)根據(jù)實(shí)際的監(jiān)理情況編寫出環(huán)保監(jiān)理工作的總結(jié)報(bào)告，并收集和歸檔相應(yīng)的監(jiān)理檔案資料，將其上交給建設(shè)單位。

（5）監(jiān)理單位應(yīng)參與到竣工階段的水土保持驗(yàn)收和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中去。

三、公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備階段的環(huán)保監(jiān)理工作

首先，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)參與到設(shè)計(jì)文件的交底工作中，理解環(huán)境評(píng)測(cè)報(bào)告以及設(shè)計(jì)圖紙文件，從而清晰的掌握公路工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的具體目標(biāo)；其次，對(duì)于施工單位的開工報(bào)告以及施工組織設(shè)計(jì)等文件應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且根據(jù)施工單位所制定的環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案提出需要改善的地方，如環(huán)保措施的落實(shí)細(xì)節(jié)、環(huán)保專業(yè)的人員、環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及環(huán)保管理制度等；然后，應(yīng)保證施工單位的臨時(shí)用地方案是符合環(huán)保的要求的，并且確保臨時(shí)用地的恢復(fù)計(jì)劃是絕對(duì)可行的，要充分保證相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)的管理體系的有效性和真實(shí)性；最后，施工單位在工期召開第一次工地會(huì)議時(shí)，監(jiān)理單位也應(yīng)參與其中，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保措施和環(huán)保目標(biāo)應(yīng)提出具體的要求。

2、施工階段

（1）施工階段水環(huán)境的保護(hù)措施

在公路工程施工中，水是十分重要的資源。因此，在施工時(shí)凡是與施工路面交叉或是平等的水源都要做好合理的保護(hù)，施工過程中產(chǎn)生的廢水廢渣、施工器械停放在場(chǎng)地中出現(xiàn)的廢油、施工人員產(chǎn)生的生活廢水，都要做好嚴(yán)格的管理。這些廢水廢渣不能直接排放進(jìn)泉眼、水庫和附近的河流中，應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目單位監(jiān)督人員進(jìn)行處理。采取的保護(hù)措施有很多種，比如修筑臨時(shí)的水管、水池，對(duì)油污、廢水進(jìn)行必要治污處理。只要過濾凈化達(dá)標(biāo)便能排放出去。

（2）施工階段大氣環(huán)境的保護(hù)措施

在施工過程中，對(duì)于施工階段料場(chǎng)的揚(yáng)塵要做到有效的控制。如施工場(chǎng)地的水泥、石灰、粉煤灰等，必須要進(jìn)行遮蓋，并定期向上面澆水，以防揚(yáng)塵漫天飛影響場(chǎng)地空氣環(huán)境。另外，對(duì)于施工過程中場(chǎng)地及便道里的浮土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，并根據(jù)季節(jié)的不同選擇灑水的次數(shù)與時(shí)間，同時(shí)攪拌站的施工設(shè)置應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，并且要處于下風(fēng)口位置。

（3）施工階段對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施

在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，要采取集中取土的形式。施工采取平行作業(yè)法，一邊開挖、一邊平整和一邊綠化。在某地區(qū)施工完畢后，要實(shí)施景觀再造和還耕的措施。施工過程中對(duì)于棄方處理，需遵循集中堆放的原則，禁止施工人員隨地隨意傾倒。而對(duì)于棄方堆施工設(shè)計(jì)，需和施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的自然景觀、農(nóng)田景觀結(jié)為一體。棄方堆設(shè)計(jì)要做好層層碾壓、及時(shí)植草、平整場(chǎng)地、種樹綠化等多項(xiàng)工作。如果是施工路段的高路塹施工，不僅要做好有效的天溝處理和邊坡防護(hù)，還應(yīng)對(duì)坡面開展景觀設(shè)計(jì)施工和綠化施工處理。在施工時(shí)不能隨意馬虎，要選擇成熟且較為先進(jìn)的施工工藝，使因公路施工而造成的性褐色巖面體能夠在較短時(shí)間內(nèi)重新恢復(fù)綠色。這樣，施工過程中的整個(gè)高路塹路段均能及時(shí)地回歸到綠色大自然中。

3、竣工階段以及缺陷責(zé)任期內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理工作

在工程的施工階段順利完成后，就進(jìn)入到了竣工階段，而在這個(gè)階段以及缺陷責(zé)任期內(nèi)也必須做好以下幾個(gè)方面的環(huán)保監(jiān)理工作：（1）交工檢查時(shí)應(yīng)參與其中，同時(shí)要保證棄土場(chǎng)的復(fù)綠、臨時(shí)用地的恢復(fù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的清理工作都是符合環(huán)境保護(hù)的要求的；（2）對(duì)其前期所制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，總結(jié)存在的問題并及時(shí)的采取有效的解決措施；（3）如果已經(jīng)完成了環(huán)保目標(biāo)的工程項(xiàng)目在交付投入使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題或是環(huán)境問題，應(yīng)將其記錄下來，并要求施工單位進(jìn)行恢復(fù)；（4）在水土保持驗(yàn)收和環(huán)保驗(yàn)收的工作中，應(yīng)積極的參與其中；（4）應(yīng)保證環(huán)保監(jiān)理工作的相關(guān)資料文件的完整性和真實(shí)性，同時(shí)將這些資料檔案整理成冊(cè)并妥善保管。

結(jié)束語

由上述論述我們可以看出，公路工程施工階段環(huán)保與安全的監(jiān)理關(guān)鍵就在有一定的制度體系作為支撐。因此，只有一套好的管理措施才能使工程施工順利進(jìn)行，也才能充分保證施工階段的安全與環(huán)保。

參考文獻(xiàn)

第4篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]橋梁施工進(jìn)度監(jiān)理安全工藝

一、掌握橋梁施工進(jìn)度

(1)根據(jù)竣工及交付使用的期限,優(yōu)先安排影響交通大及人民日常出行的工程。比如,在某立交橋施工中,一匝道正遇醫(yī)院大門口,則必須優(yōu)先安排該匝道的施工。若主橋的竣工對(duì)緩解交通壓力有著重要作用時(shí),則優(yōu)先滿足主橋施工的條件。(2)科學(xué)地安排施工順序,要做到先地下后地上,先三通一平后施工。要進(jìn)行工程排隊(duì),突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。對(duì)工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程應(yīng)早做安排,如橋梁施工中的公用墩柱或設(shè)有縱橫預(yù)應(yīng)力的梁施工,均應(yīng)先考慮。(3)采用機(jī)械化施工方法和提高裝配化程度,如立交橋中的引道擋墻施工多采用預(yù)制裝配;在道路施工中,從基層到面層,多采用大型機(jī)械化施工。(4)應(yīng)采用科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法,確定最合理的施工組織,以便工序之間相互創(chuàng)造有利條件,擴(kuò)大工作面,加快施工進(jìn)度。(5)落實(shí)季節(jié)性施工措施,確保連續(xù)施工。如雨季施工用水泵排水和混凝土澆注的防雨蓬等。(6)全面平衡人力、物力,盡量壓縮施工,做到均衡施工,避免虎頭蛇尾,自始至終掌握施工節(jié)奏。(7)要充分考慮城市橋梁設(shè)計(jì)的變更因素和不可遇見性。城市橋梁的施工往往由于急需上馬,地質(zhì)資料、地下管線位置和設(shè)計(jì)不一,一旦變更,可能會(huì)影響進(jìn)度。(8)要考慮保證進(jìn)度能實(shí)現(xiàn)的有效措施。如組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。

二、做好橋梁施工安全監(jiān)理工作

(1)落實(shí)安全監(jiān)理巡查的內(nèi)容。由于橋梁施工具有許多不確定因素,安全巡查制度主要是針對(duì)橋梁施工作業(yè)面不斷發(fā)生延伸和變化,隨時(shí)都有新的情況產(chǎn)生,以及危險(xiǎn)源的轉(zhuǎn)換,我們?cè)谘膊檫^程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,通過口頭和書面的形式通知承包人立即整改。檢查的重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電、基礎(chǔ)施工的地質(zhì)情況、高空施工的安全保護(hù)措施,交通組織措施以及承包人安全內(nèi)業(yè)資料管理等情況。(2)強(qiáng)化安全監(jiān)理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期檢查,定項(xiàng)與不定項(xiàng)檢查,安全監(jiān)理員檢查與監(jiān)理組檢查相結(jié)合,安全巡查與隱患整改檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。在監(jiān)理巡查過程中要對(duì)承包人的安全措施落實(shí)和整改情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患或經(jīng)監(jiān)理工程師指正后仍然沒有整改或整改效果不明顯的,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)以書面通知的形式匯報(bào)給業(yè)主和上級(jí)主管部門,以合理規(guī)避可能存在的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行橋梁施工方法的工藝流程

由于各個(gè)施工方法的工藝流程比較多,其中包括懸臂梁、連續(xù)梁、剛架橋施工方法,拱橋常用施工方法,在此以簡(jiǎn)支梁橋施工方法為例。(1)支架澆筑。包括以下幾個(gè)工序:①澆筑前的檢查。包括:支架和模板的檢查、鋼筋和鋼索位置的檢查、澆筑混凝土前的準(zhǔn)備工作。②混凝土澆筑。包括:確定混凝土的澆筑速度、確定混凝土的澆筑順序;澆筑方法:水平分層澆筑、斜層澆筑、單元澆筑法。(2)預(yù)制安裝。起重機(jī)架設(shè)法、架橋機(jī)架設(shè)法、支架架梁法、簡(jiǎn)易機(jī)具組合法和塔架架設(shè)法等。

四、橋梁施工控制

對(duì)橋梁施工過程實(shí)施控制,確保在施工過程中橋梁結(jié)構(gòu)的內(nèi)力和變形始終處于容許的安全范圍內(nèi),確保成橋狀態(tài)(包括成橋線型與成橋結(jié)構(gòu)內(nèi)力)符合設(shè)計(jì)要求。施工控制在橋梁施工中的作用:(1)橋梁施工控制不僅是橋梁施工技術(shù)的重要組成部分,而且也是實(shí)施難度相對(duì)較大的部分;(2)橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質(zhì)量的關(guān)鍵;(3)橋梁施工控制又是橋梁建設(shè)的安全保證。橋梁施工控制的內(nèi)容主要有:幾何(變形)控制、應(yīng)力控制、穩(wěn)定控制、安全控制。新晨

五、注重橋址環(huán)境,加強(qiáng)公路美學(xué)

由于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,高速公路已遍及全國各地,全社會(huì)對(duì)道路、橋梁提出了更高要求,必須注重橋梁、河道與環(huán)境的關(guān)系。就橋梁、河道的環(huán)境來說,概括起來包括自然景觀、人文景觀和污染三個(gè)方面。對(duì)橋梁景觀的評(píng)價(jià)就是要與高效運(yùn)輸相協(xié)調(diào),因?yàn)閮?yōu)雅的橋梁位置,會(huì)使人感到視野開闊,心情舒暢,減輕司乘人員和旅客的疲勞感,對(duì)減少事故和提高運(yùn)輸效率,將發(fā)揮更加重要的作用。選擇橋梁位置,由于各因素間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜、相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系,所以對(duì)其評(píng)價(jià)又是個(gè)多目標(biāo)、多屬性的問題。但處理這類問題最有效的方法是運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)、多走訪、多調(diào)查、多跑路、多踏勘、進(jìn)行分析、分解、歸類,形成一個(gè)階梯狀,進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),去粗取精,去偽存真,選出最優(yōu)的橋梁位置和最佳的施工方案。

第5篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]深基坑；開挖；噴錨；監(jiān)測(cè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，各個(gè)城市的大型和超高層建筑大量涌現(xiàn)?；庸こ坛尸F(xiàn)出緊（場(chǎng)地緊湊）、近（工程距離近）、深（越來越深）、大（規(guī)模和尺寸大）等特點(diǎn)，許多新工藝、新技術(shù)在深基坑工程施工中被廣泛采納運(yùn)用。

噴錨網(wǎng)支護(hù)是目前深基坑支護(hù)工程中采用較多的一種支護(hù)方式。它是噴射混凝土、錨桿、鋼筋網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)的簡(jiǎn)稱，作為一種先進(jìn)的支護(hù)加固技術(shù)，在巖土質(zhì)高邊坡和大跨度地下工程，特別是在不良地質(zhì)條件下，國內(nèi)外已進(jìn)行了廣泛而成功的應(yīng)用。噴錨網(wǎng)支護(hù)，是通過在巖土體內(nèi)施工一定長(zhǎng)度和分布的錨桿，與巖土體共同作用形成復(fù)合體，彌補(bǔ)巖土體強(qiáng)度不足并發(fā)揮錨拉作用，使巖土體自身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度潛力得到充分發(fā)揮，保證邊坡的穩(wěn)定。坡面設(shè)置鋼筋網(wǎng)噴射混凝土，起到約束坡面變形的作用，使整個(gè)坡面形成一個(gè)整體。其施工的工藝流程為：開挖土石方、修坡鉆孔錨桿（索）安裝壓力注漿掛設(shè)鋼筋網(wǎng)焊加強(qiáng)筋噴射混凝土（錨索預(yù)應(yīng)力張拉、錨固）開挖下層。對(duì)不穩(wěn)定土層，開挖修坡后，還應(yīng)增加噴射第一次混凝土。

實(shí)際施工中，基坑支護(hù)單位要與挖土單位緊密配合。遵循時(shí)空效應(yīng)原則，土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致，并遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴(yán)禁超挖”的原則，減少開挖過程中土體的擾動(dòng)范圍，縮短基坑開挖卸荷后無支撐的暴露時(shí)間，對(duì)稱開挖，均衡開挖，合理利用土體自身在開挖過程中控制位移的能力，每層開挖高度，隨地質(zhì)條件而定，一般為1.5m～2.5m?；娱_挖過程中，應(yīng)采取措施防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁或撓動(dòng)基底原狀土。發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)立即停止挖土，并應(yīng)立即查清原因和采取措施，方可繼續(xù)挖土?；娱_挖過程中需要放炮時(shí)，監(jiān)理工程師要審查施工單位的專項(xiàng)爆破施工資質(zhì)，審查經(jīng)專家評(píng)審的爆破施工方案，嚴(yán)格按方案控制裝藥量和每次放炮數(shù)量，防止爆破震動(dòng)、飛石和沖擊波破壞邊坡的穩(wěn)定性。

采用噴錨網(wǎng)支護(hù)的主要特點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，承載力高，安全可靠：可用于多種土層，適應(yīng)性強(qiáng)；施工機(jī)具簡(jiǎn)單、施工靈活，污染小，噪聲低，對(duì)周圍環(huán)境的影響??；可與土方開挖同步進(jìn)行，不占用絕對(duì)工期：本身不需要打樁，支護(hù)費(fèi)用相對(duì)較低。

1.工程實(shí)例

重慶保利花園位于重慶北部新區(qū)高新園龍頭寺片區(qū)，總建筑面積60余萬平方米，其中C組團(tuán)屬二期工程，總建筑面積10萬平方米，本人擔(dān)任總監(jiān)代表一職。由于該組團(tuán)基坑開挖地質(zhì)均為疏松回填土，開挖深度最深達(dá)10m，設(shè)計(jì)邊坡為1：1，四周邊坡上口臨近市政道路，尤其是開挖最深的東面緊鄰火車北站景觀大道。為確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及市政道路穩(wěn)定，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及工程地質(zhì)條件等綜合因素，我向業(yè)主及施工單位提出采取必要的邊坡支護(hù)措施的建議，經(jīng)商議最終決定采取錨噴支護(hù)方案。

2.深基坑噴錨支護(hù)的方法

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及邊坡的臨時(shí)性（地下車庫擋土墻施工完即回填），編制該施工方案時(shí)充分考慮了安全、經(jīng)濟(jì)、工期、美觀等綜合因素，其主要特點(diǎn)為設(shè)備簡(jiǎn)單、占地少，施工要求的成本低、變形小、無噪音、無污染、工期短等等。

錨釘墻設(shè)計(jì)中，土釘桿材為Ⅱ級(jí)螺紋鋼，鋼筋直徑不小于Φ14，長(zhǎng)度不小于1.2m，間距1.5m按梅花狀布置，均盡量采用現(xiàn)場(chǎng)邊角料加工而成；現(xiàn)澆板內(nèi)設(shè)單層Ф6.5@200雙向鋼筋網(wǎng)，板厚100mm；噴射砼配比為水泥：石粉：速凝劑=1：2：0.01；伸縮縫為每十五米設(shè)置一道，采用3cm泡沫板隔開；泄水孔采用Ф50PVC管，間距2.5m按梅花狀布置。

施工工藝采用逆作法，自上而下分階段開挖及支護(hù)，具體流程為：第一層土開挖坡面平整鉆孔放入土釘桿注水泥漿掛鋼筋網(wǎng)片連接筋焊接噴射砼面層第二層及以下各層土開挖及支護(hù)。

（2）施工過程中實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)理，認(rèn)真審查了施工方案并提出審查意見，編制了專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確了監(jiān)理方法、措施、和控制要點(diǎn)，現(xiàn)將該細(xì)則簡(jiǎn)介如下：

1）基坑開挖要求按設(shè)計(jì)1：1放坡，坡面要求作簡(jiǎn)單壓實(shí)處理，機(jī)械開挖后，輔以人工修整坡面，清除虛土及削整大塊孤石，要求坡面平整度偏差為±20㎜。2）檢查土釘直徑及長(zhǎng)度，要求土釘錨入角度為15°～20°；鋼筋網(wǎng)間距允許偏差±20㎜，搭接長(zhǎng)度大于300㎜；桿件連接使用幫條焊接方式，焊接長(zhǎng)度要求不小于5d。3）材料進(jìn)場(chǎng)要求檢查出廠合格證，并對(duì)材料進(jìn)行見證取樣，材料經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。4）現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格抽查噴射砼配合比；采用鉆孔法檢查現(xiàn)澆板厚度。5）要求每天至少一次對(duì)噴射砼面層進(jìn)行噴水養(yǎng)護(hù)。6）坡頂及坡面必須達(dá)到閉水效果，泄水孔要求排水暢通，坡腳要求完善排水帶（溝）、積水坑等排水措施。7）錨釘工程竣工后，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求作邊坡工程安全等級(jí)為二級(jí)的“應(yīng)測(cè)”項(xiàng)目，即“坡頂水平位移和垂直位移觀測(cè)”、“坡頂建筑物的變形觀測(cè)”、“降雨與時(shí)間關(guān)系”，要求每周觀測(cè)一次，并整理數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果評(píng)述。8）嚴(yán)格執(zhí)行工序報(bào)驗(yàn)制度；嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報(bào)告工作的通知精神。

經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)理以及參建各方的共同努力，該支護(hù)工程嚴(yán)格按施工方案執(zhí)行并順利完工，為該組團(tuán)后續(xù)施工提供了安全保障，贏得北部新區(qū)質(zhì)監(jiān)站安監(jiān)站的好評(píng)，并作為區(qū)內(nèi)安全推廣樣板工程供各兄弟單位觀摩學(xué)習(xí)。

3.結(jié)束語

綜上所述，深基坑噴錨工藝并不神秘、深?yuàn)W，它是現(xiàn)今深基坑工程中實(shí)施簡(jiǎn)單效果明顯且較為經(jīng)濟(jì)的支護(hù)方法，對(duì)后續(xù)施工提供了有效的安全保障。但很多業(yè)主單位和施工單位往往忽視邊坡支護(hù)的重要性，誠然，施工單位和業(yè)主單位同為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在安全文明施工上的投入極可能會(huì)遇到不同程度的阻力。所以，監(jiān)理工作一定要堅(jiān)持“原則問題不放過，枝節(jié)問題不糾纏”以及“原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合”的原則，既要嚴(yán)格監(jiān)理，又要熱情服務(wù)。尤其在安全工作上一定要堅(jiān)持原則性和預(yù)見性，針對(duì)安全隱患要向施工及業(yè)主單位作出口頭或書面通知，提出合理的建議并要求及時(shí)消除，作為成熟、規(guī)范的業(yè)主及施工單位是能夠聽取并及時(shí)作出整改的。總之，噴錨支護(hù)是深基坑安全施工的一項(xiàng)最有效的保證措施，只要各方予以充分重視以及必要投入，嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施，相信每個(gè)工程都會(huì)成為安全文明施工的樣板。

參考文獻(xiàn)

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2.余志成.深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工[M]，中國建筑工業(yè)出版社，1997

3.中國巖土錨固技術(shù)編寫組.巖土錨固新技術(shù)[M]，人民交通出版社，1998

第6篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量；控制；監(jiān)督；管理

1.質(zhì)量管理的基本任務(wù)

（1）認(rèn)真貫徹國家和上級(jí)部門有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級(jí)頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理?xiàng)l例，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則和有關(guān)管理制度。

（2）實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理，并將其分解落實(shí)到項(xiàng)目部下屬相關(guān)部門和單位，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)造良好的社會(huì)信譽(yù)。

（3）制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制計(jì)劃，確定質(zhì)量管理要點(diǎn)，提出各項(xiàng)工程的質(zhì)量保證措施，針對(duì)施工中存在的質(zhì)量難點(diǎn)，質(zhì)量通病與薄弱環(huán)節(jié)，組織研究攻關(guān)并強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量控制工作。

（4）施工單位應(yīng)按“三檢制”原則組織經(jīng)常性的各種質(zhì)量檢查，加強(qiáng)自檢和預(yù)檢，并做好質(zhì)量評(píng)定資料整理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不留隱患，做好質(zhì)量事故的分析處理工作。

2.基層水利常見問題

（1）技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)，另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事務(wù)性工作較多，沒有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

（2）技術(shù)資質(zhì)不具備多種智能融于一身。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。

（3）設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃，小型水利。水利立項(xiàng)很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多樹立基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施，小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省，因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。

3.加強(qiáng)施工管理的舉措

（1）嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序.嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)，報(bào)建，開工，竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作，嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程，嚴(yán)格按照單元，分部，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入，使用或進(jìn)行下一階段施工。

（2）建立健全各種規(guī)章制度，建立健全與質(zhì)量管理有關(guān)的各種規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)和約束每個(gè)職工的行為，以全面達(dá)到保證工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的目的，

1）質(zhì)量崗位責(zé)任制。各項(xiàng)目部質(zhì)量崗位責(zé)任制，是明確項(xiàng)目部各級(jí)人員和相關(guān)部門在工程工作中的具體任務(wù)，責(zé)任和權(quán)利，是質(zhì)量管理中極其重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。2）質(zhì)量檢查工作細(xì)則。項(xiàng)目部制定檢查工作細(xì)則，明確檢查工作內(nèi)容，檢查方法，檢查記錄，檢查職責(zé)，記錄格式，不合格品處理等權(quán)限。3）工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法。各項(xiàng)目部施工質(zhì)量管理工作應(yīng)貫徹質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則，制定內(nèi)部質(zhì)量考核與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)劣罰。

（3）制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)，根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)，進(jìn)度計(jì)劃，人員和料物計(jì)劃，以及為現(xiàn)實(shí)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)，方法，制度及保證體系等，制定監(jiān)理細(xì)則，以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接，同時(shí)監(jiān)理保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢制度，質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

（4）施工質(zhì)量控制，影響工程施工質(zhì)量的因素，可概括為：人、材料、機(jī)械、方法或工藝和環(huán)境五大因素，“人”是指直接參與設(shè)計(jì)，施工的操作者和管理者，以及監(jiān)理工程師，提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于控制人的素質(zhì)和工作水平，“材料”是指導(dǎo)工程項(xiàng)目所用的原材料，構(gòu)件和工程金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備等，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，機(jī)械是指施工機(jī)械設(shè)備和檢驗(yàn)工作質(zhì)量所用的儀器設(shè)備，它對(duì)質(zhì)量控制也有直接影響，方法或工藝是指施工方法，施工工藝及施工方案，施工方案的合理性，施工方法或工藝的先進(jìn)性均對(duì)施工質(zhì)量影響極大，環(huán)境是指技術(shù)環(huán)境，自然環(huán)境和施工管理環(huán)境等。

（5）加強(qiáng)質(zhì)量教育，建立保證體系。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)的培訓(xùn)。監(jiān)理和完善質(zhì)量管理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極開發(fā)群眾性質(zhì)管理和合理化建議活動(dòng)，質(zhì)量管理決不能因小而不赤，如果因陋而簡(jiǎn)，雖然一次性投入較少，但將來的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)?？h（區(qū)）級(jí)水利部門需要綜合監(jiān)督，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，施工等多種職能，參照國家的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理自己的質(zhì)量保證體系，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，建全設(shè)計(jì)文件的審核，會(huì)簽，批準(zhǔn)制度，在工程施工時(shí)，做好“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。

（6）改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購置必要的檢驗(yàn)，測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過實(shí)測(cè)，實(shí)量、實(shí)敲，實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確，客觀，公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量控制的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤，糾紛和矛盾，減少“人情工程”“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料，設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)，批量購置的材料，設(shè)備等，要根據(jù)國家，部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用，其次加強(qiáng)施工質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)種點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控種點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量，技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”等。

（7）注重美學(xué)研究營造景風(fēng)工程，水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段，工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，各種建筑越來越多地開始質(zhì)疑視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。

（8）加強(qiáng)能力建設(shè)和培養(yǎng)優(yōu)秀的建設(shè)與管理隊(duì)伍。水利工程的建設(shè)與管理工作是個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，自身的能力建設(shè)是基礎(chǔ)，也是基本條件，能力建設(shè)應(yīng)包括：一是基礎(chǔ)資料和信息管理系統(tǒng)的建立實(shí)現(xiàn)一定規(guī)范的資源共享，二是必要的工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)計(jì)的建設(shè)，三是作好代言人所必備的技術(shù)支持和相應(yīng)的專家?guī)旖ㄔO(shè)，四是培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的水利工程建設(shè)與管理人才是關(guān)鍵，就是要建立既有高深的理論知識(shí)又有豐富的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，既懂技術(shù)又懂管理，既有專業(yè)技術(shù)職稱又有技術(shù)崗位資格的復(fù)合型人才。

4.結(jié)束語

水利工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須加大執(zhí)法力度，狠抓質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈，使水利工程施工質(zhì)量控制真正做到縱向全過程，橫向全系統(tǒng)，意識(shí)全方向，時(shí)間全控制，從而全面的符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

〖關(guān)鍵詞〗：大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)監(jiān)理

引言

自上世紀(jì)九十年代開始，全國各行各業(yè)都進(jìn)行信息化建設(shè)，發(fā)展至今均已初具規(guī)模。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和快速發(fā)展，信息化建設(shè)的規(guī)模和要求也隨之越來越高，特別是銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及大型企業(yè)等均開始或已經(jīng)建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心和大型后援?dāng)?shù)據(jù)中心，這些數(shù)據(jù)中心建設(shè)的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人們生活水平的提高。在這些大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)過程中監(jiān)理的工作起著舉足輕重的作用，現(xiàn)就自己的工作經(jīng)驗(yàn)談一談監(jiān)理在數(shù)據(jù)中心建設(shè)中的質(zhì)量和安全工作中的重點(diǎn)要點(diǎn)。

大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是綜合性項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)配備總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表，土建、裝飾監(jiān)理工程師，強(qiáng)電監(jiān)理工程師，弱電監(jiān)理工程師，給排水監(jiān)理工程師，通風(fēng)監(jiān)理工程師，專職安全監(jiān)理工程師和綜合管理員等人員。

按照監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理組進(jìn)場(chǎng)以后，立即編制項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，并隨著設(shè)計(jì)圖紙的陸續(xù)到達(dá)和各個(gè)分部工程的展開，監(jiān)理組逐個(gè)編寫樁基工程、測(cè)量工程、深基坑維護(hù)工程和土方開挖、腳手架工程、安全與文明管理、環(huán)境與職業(yè)健康、人防工程、電氣工程、給排水工程、空調(diào)通風(fēng)工程、聯(lián)合接地體工程、弱電系統(tǒng)工程、消防設(shè)施工程、幕墻工程、精裝修工程、柴油發(fā)電機(jī)安裝工程、電梯安裝工程及景觀綠化工程等監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并在工程監(jiān)理過程中，按監(jiān)理細(xì)則的要求對(duì)各分部過程實(shí)施質(zhì)量、安全監(jiān)理。工程到達(dá)驗(yàn)收階段時(shí)，監(jiān)理組還要陸續(xù)編制各分部、系統(tǒng)的預(yù)驗(yàn)收大綱，為工程順利進(jìn)入驗(yàn)收階段做好準(zhǔn)備。

一、質(zhì)量監(jiān)理的工作重點(diǎn)：

1、樁基工程：監(jiān)理在開工前首先審核樁基工程分包單位的資質(zhì)、項(xiàng)目部人員和特殊工種的持證情況，接著對(duì)樁位進(jìn)行測(cè)量復(fù)核，在此基礎(chǔ)上簽發(fā)開工令。打樁工程開工后立即進(jìn)入打樁工作。開工之初，針對(duì)工序質(zhì)量控制，對(duì)樁位、樁的垂直度，樁的焊接質(zhì)量控制，施工單位每次放好樁位后，監(jiān)理人員都要進(jìn)行復(fù)核?？刂朴绊戀|(zhì)量的各個(gè)因素。如：測(cè)量?jī)x器是否調(diào)平，焊接設(shè)備是否完好，防風(fēng)罩是否及時(shí)放設(shè)，施工人員特別是班組等關(guān)鍵人員是否對(duì)圖紙要求熟悉掌握，對(duì)設(shè)計(jì)有變化，有特殊要求的地方監(jiān)理人員及時(shí)提醒施工班組予以注意。在施工過程中，從樁材進(jìn)場(chǎng)到沉樁結(jié)束，要實(shí)行全過程監(jiān)理，只要工地有人施工，現(xiàn)場(chǎng)就有監(jiān)理。對(duì)施工過程中存在的問題，監(jiān)理要及時(shí)指出并要讓施工單位得到重視，并及時(shí)整改。

2、結(jié)構(gòu)工程：從井點(diǎn)降水到土方開挖，從地下室結(jié)構(gòu)到上部主體結(jié)構(gòu)，監(jiān)理對(duì)分包單位資質(zhì)、項(xiàng)目部人員和特殊工種持證情況應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行仔細(xì)審查。在此基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)具、材料進(jìn)行審查，工程用材料該取樣復(fù)驗(yàn)的立即見證取樣送檢，合格后方可用于工程。施工中，每道工序監(jiān)理都進(jìn)行巡檢，完成后進(jìn)行驗(yàn)收。凡未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收的工序，下道工序不得施工。凡隱蔽工序必須填寫隱蔽驗(yàn)收單報(bào)送監(jiān)理驗(yàn)收?；A(chǔ)結(jié)構(gòu)工程的前提是土方開挖的順利進(jìn)行。監(jiān)理在認(rèn)真審查降水和土方開挖方案后，認(rèn)真檢查方案的實(shí)施情況。在基坑圍護(hù)的水泥土攪拌樁施工中，監(jiān)理不僅審核承包單位的施工資質(zhì)，并要對(duì)施工機(jī)械的安全情況進(jìn)行審核；對(duì)圍護(hù)方案進(jìn)行審核確認(rèn)；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水泥（原材料）進(jìn)行取樣復(fù)驗(yàn)，并對(duì)水泥漿配合比進(jìn)行確認(rèn)。由于水泥土攪拌樁實(shí)行晝夜不間斷施工，監(jiān)理組也實(shí)行晝夜值班。監(jiān)理的重點(diǎn)是控制每根樁的水泥用量，也控制水泥漿的稠度，以確保每根攪拌樁的質(zhì)量?；拥木c(diǎn)降水施工過程中，監(jiān)理重點(diǎn)控制每個(gè)井孔的清洗、填砂質(zhì)量，避免出現(xiàn)死井。降水效果的好壞除在井點(diǎn)運(yùn)行過程中檢查排水量的大小、出水的渾濁程度來判定外，還可從基坑挖土后基底的積水情況看出來。對(duì)于地下工程來說，尤其在南方軟土地基上搞地下工程，降水和圍護(hù)工程的施工質(zhì)量將最終決定工程的成敗。對(duì)挖土質(zhì)量的控制，主要是避免基底超挖和確保挖土過程中形成的臨時(shí)邊坡的穩(wěn)定。接著工程進(jìn)行砼墊層（包括底板下防水層、保溫層）、地下室底板施工，接著進(jìn)行地下室墻和柱、頂板施工階段。此階段監(jiān)理工作控制質(zhì)量的重點(diǎn)是：施工方案的審查，其中對(duì)超厚頂板的支撐方案需經(jīng)過專家論證，監(jiān)理審核；對(duì)防水卷材、鋼筋等原材料進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)。對(duì)特殊工種的工人是否持證上崗進(jìn)行核查。這些工作監(jiān)理都要按規(guī)范要求操作，施工方上報(bào)不及時(shí)時(shí)，監(jiān)理要進(jìn)行督促。結(jié)構(gòu)施工開始后，監(jiān)理重點(diǎn)控制鋼筋綁扎、支模、砼澆搗質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)鋼筋數(shù)量、直徑和等級(jí)不符合圖紙時(shí)及時(shí)給予糾正，鋼筋搭接、錨固等構(gòu)造與規(guī)范不符時(shí)也進(jìn)行及時(shí)糾正。在混凝土澆筑施工過程中，監(jiān)理首先要對(duì)商品砼級(jí)配、塌落度是否符合規(guī)范進(jìn)行檢查，采取旁站監(jiān)理的方法對(duì)澆搗砼是否符合規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督控制，包括砼收光、養(yǎng)護(hù)、砼試塊制作和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)等，同時(shí)監(jiān)理嚴(yán)格對(duì)拆模時(shí)間進(jìn)行控制，保證砼結(jié)構(gòu)質(zhì)量與施工安全。對(duì)主體結(jié)構(gòu)施工期間的工程與材料的資料報(bào)審監(jiān)控，監(jiān)理要求施工方必須做到：多道工序要做到一道一隱蔽，凡是隱蔽報(bào)驗(yàn)的一定要在隱蔽前及時(shí)報(bào)驗(yàn)，材料進(jìn)場(chǎng)必須由監(jiān)理驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后的材料才能進(jìn)入施工程序。在外墻和屋面的防水施工中，監(jiān)理的工作主要是對(duì)進(jìn)場(chǎng)防水材料嚴(yán)格把關(guān)，材料材質(zhì)、厚度、品牌要符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，嚴(yán)格控制防水施工的工序，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求的施工工藝施工。

3、機(jī)電安裝工程：在大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)中機(jī)電安裝的重點(diǎn)和難點(diǎn)均在機(jī)房建設(shè)中，監(jiān)理的工作應(yīng)側(cè)重于機(jī)房工程，可以把機(jī)房工程劃分為多個(gè)子工程，如：

裝修工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、強(qiáng)電（供配電）系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警與滅火系統(tǒng)、樓宇設(shè)備監(jiān)控（BA）系統(tǒng)、綜合布線工程、綜合接地系統(tǒng)、不間斷電源（UPS）系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境系統(tǒng)及集成管理系統(tǒng)等。按施工先后順序監(jiān)理重點(diǎn)做的工作有：隱蔽工程的電氣線路特別多，如有地下電氣管路，結(jié)構(gòu)混凝土內(nèi)管路、墻內(nèi)管路、各種接地系統(tǒng)（建筑物防雷接地、強(qiáng)電接地、變壓器中性地、主機(jī)房及弱電接地、電梯邏輯接地、機(jī)架接地、通訊機(jī)房接地、地下管路接地、金屬幕墻接地、測(cè)試接地等），監(jiān)理人員要在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)把關(guān)，有效地保證隱蔽工程的質(zhì)量，重要場(chǎng)所做好旁站記錄和照片。材料檢驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖與相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，不符合要求的材料一律剔除。鑒于機(jī)房工程的特點(diǎn)有大量設(shè)備是由業(yè)主直接訂購的，監(jiān)理對(duì)業(yè)主供貨的設(shè)備也要一視同仁，不能馬虎松懈，更不能推卸責(zé)任。審查施工單位資質(zhì)，審批施工方案和驗(yàn)收方案，按照機(jī)電安裝不同子系統(tǒng)的特點(diǎn)對(duì)施工單位資質(zhì)和施工方案有不同的要求，把控制質(zhì)量的要點(diǎn)問題提前到施工方案中，監(jiān)理對(duì)施工方案提出修改意見，這個(gè)方法在施工實(shí)踐中效果很好。施工過程中監(jiān)理一定要按照評(píng)審?fù)ㄟ^的監(jiān)理細(xì)則實(shí)施，對(duì)不符合質(zhì)量要求的一律不予進(jìn)入下道施工，各種漏光、水壓試驗(yàn)都要在監(jiān)理的旁站監(jiān)督下進(jìn)行。按照不同設(shè)備安裝的要求監(jiān)理要做好預(yù)先的準(zhǔn)備方案和對(duì)策。驗(yàn)收階段是監(jiān)理工作的重中之重，按照驗(yàn)收方案逐條測(cè)試核對(duì)，不能遺漏細(xì)節(jié)。

二、安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)

安全監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理過程中，一定要依照國家的法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，安全監(jiān)理組進(jìn)入工地后，了解工地的環(huán)境、工程概況，做到心中有數(shù)，對(duì)總包告知安全責(zé)任，參與安全監(jiān)督報(bào)審手續(xù)，審查施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和三類人員資質(zhì)、特種作業(yè)人員的配備、數(shù)量及安全保證體系的落實(shí)。同時(shí)對(duì)臨時(shí)施工用電、樁基工程、土方工程等一系列危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核。在塔吊的安裝與拆除、腳手架的搭設(shè)、物料提升機(jī)、人貨升降機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等施工過程中進(jìn)行旁站。要加強(qiáng)日常的安全檢查，堅(jiān)持節(jié)假日、季節(jié)變化、臨時(shí)用電等專項(xiàng)檢查和定期的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即責(zé)令有關(guān)部門整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生和問題較嚴(yán)重的隱患下發(fā)《工程暫停令》、《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》，并在每周的工程監(jiān)理例會(huì)上提出批評(píng)，督促其整改，對(duì)危險(xiǎn)性很大的安全隱患經(jīng)反復(fù)督促得不到整改的，監(jiān)理應(yīng)上報(bào)上一級(jí)部門，直至整改完好位置。

第8篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：深基坑工程；監(jiān)理要點(diǎn)；安全監(jiān)理措施；應(yīng)急方案

中圖分類號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市高層建筑數(shù)量日益增加，許多建筑的空間開始向地下開發(fā)，基坑開挖深度越來越深，對(duì)深基坑工程施工技術(shù)和質(zhì)量提出了更高的要求。深基坑工程是高層建筑重要的施工項(xiàng)目，主要包括停車場(chǎng)。設(shè)備間和地下室等項(xiàng)目建設(shè)。但深基坑是一項(xiàng)危險(xiǎn)性極大的工程，特別是在臺(tái)風(fēng)、雨季較多的沿海地區(qū)。因此，在工程施工過程中，不僅要保證工程支護(hù)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全，而且要控制支護(hù)結(jié)構(gòu)及其周圍土體的變化，確保周邊環(huán)境、建筑物及地下管道不受工程施工的影響。如何確保深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的安全也就成為了監(jiān)理人員面臨的難題之一。本文通過分析深基坑工程安全監(jiān)理措施，提出有效的應(yīng)急救援方案，希望對(duì)工程監(jiān)理工作有所幫助。

1 工程專項(xiàng)施工方案的編制概況

首先，要健全危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制工作。建筑工程所在的水文地質(zhì)狀況各不相同，基坑支護(hù)就不同，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)條件，合理編制方案，在開挖基坑時(shí)才能正確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工。

某項(xiàng)目4#、5#基坑項(xiàng)目情況，施工單位編制了此項(xiàng)目的基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案?；硬捎门艠都宇A(yù)應(yīng)力錨桿單層支點(diǎn)支護(hù)體系，圍護(hù)樁采用直徑800沖孔灌注樁，圍護(hù)樁間土防護(hù)采用磚砌支檔處理辦法的支護(hù)方式。因本基坑坑底最深處為13m，因此要求施工單位編制基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案，由施工單位施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽章，并請(qǐng)不少于5人的專家組對(duì)本專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，根據(jù)專家論證方案完善施工方案，交由總監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。

2 基坑工程的監(jiān)理監(jiān)測(cè)要求

基坑工程的監(jiān)測(cè)管理基坑監(jiān)測(cè)是基坑開挖及地下工程施工過程中，對(duì)基坑巖土性狀、支護(hù)結(jié)構(gòu)變形和周圍環(huán)境條件的變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并將其結(jié)果及時(shí)反饋。該道路景觀改造項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)作業(yè)任務(wù)包括如下：①圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部(支護(hù)樁)水平位移監(jiān)測(cè)。②土體側(cè)向變形(測(cè)斜管)。③坡頂?shù)孛娉两当O(jiān)測(cè)。④圍護(hù)樁身鋼筋應(yīng)力變形監(jiān)測(cè)。⑤鄰近建筑物沉降監(jiān)測(cè)。

根據(jù)監(jiān)測(cè)方案的要求，監(jiān)理部要求監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)每周向監(jiān)理部以書面形式匯報(bào)一次。如果出現(xiàn)特殊情況，應(yīng)每天報(bào)送一次。在雨季的情況下，應(yīng)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和主要管線及建筑物等項(xiàng)目的測(cè)量頻率，加強(qiáng)不利區(qū)域的監(jiān)測(cè)，保證整個(gè)工程始終處于監(jiān)控狀態(tài)。最后從基坑監(jiān)測(cè)監(jiān)理過程觀察，監(jiān)測(cè)單位均按要求對(duì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，監(jiān)測(cè)頻率，按監(jiān)理要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證了基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，連續(xù)性和可控性。

3 安全監(jiān)理措施

根據(jù)監(jiān)理的道路景觀改造項(xiàng)目4#、5#基坑項(xiàng)目情況，和各專業(yè)監(jiān)理工程師討論制定了基坑支護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防基坑事故的產(chǎn)生。質(zhì)量安全監(jiān)理工作應(yīng)達(dá)到事前控制，事中控制，事后控制三個(gè)步驟連續(xù)到位。

3.1 事前控制，對(duì)施工程序的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管

基坑工程是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性工程，是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。基坑工程的施工既要保證整個(gè)支護(hù)結(jié)構(gòu)在施工過程中的安全，又要控制支護(hù)結(jié)構(gòu)及其周圍土體的變形，保證周圍環(huán)境(相鄰建筑物及地下公共設(shè)施等)的安全。基坑工程參與各方有建設(shè)單位(業(yè)主)、施工總包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)單位、基坑圍護(hù)施工單位、土方開挖單位、降水單位、基坑監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位等，專業(yè)分包方有建設(shè)方指定分包，使總承包方難以管理進(jìn)而疏于管理。基坑工程是臨時(shí)性工程，作為工地總監(jiān)，要求監(jiān)理工程師嚴(yán)防死釘，充分認(rèn)識(shí)基坑開挖中的各種風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格進(jìn)行基坑工程監(jiān)督管理。

監(jiān)理組在施工前嚴(yán)格審核分包單位資質(zhì)及基坑圍護(hù)、降水等專項(xiàng)施工方案；要求施工方必須待坑安全性、基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)及施工方案等專家評(píng)審意見(論證通過)出來，并按專家論證補(bǔ)充意見完善專項(xiàng)施工方案后方可落實(shí)圍護(hù)施工方案。本工程場(chǎng)地內(nèi)因拆遷開挖，建筑垃圾較多，且場(chǎng)地內(nèi)有一定的起伏，根據(jù)勘察揭示，局部有4.0m左右的厚填土，主要為素填土及建筑垃圾，較松散，對(duì)打樁施工和基坑圍護(hù)施工有一定影響；施工前監(jiān)理和施工方一起進(jìn)一步查明圍護(hù)邊界范圍不良地質(zhì)條件和地下障礙物分布情況，審核、督促施工方制定并落實(shí)清理力案，確保圍護(hù)墻施工質(zhì)量。

工程基坑周邊大部分區(qū)段圍墻距離基坑很近，局部區(qū)域沖孔樁已貼近圍墻，包括北側(cè)直接搭建在圍墻上的簡(jiǎn)易房屋；在土方開挖期間，圍墻出現(xiàn)裂縫，監(jiān)理督促施工單位及時(shí)拆除磚砌圍墻，改用輕質(zhì)圍擋，避免倒塌傷人。西鄰建筑干休所的早期建筑，基礎(chǔ)為天然地基，對(duì)基坑施工反應(yīng)較為敏感。監(jiān)理和施工方一起一一排摸，其中干休所4號(hào)樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)很差，將其作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，基坑施工前對(duì)其結(jié)構(gòu)質(zhì)量，原有裂縫、沉降、傾斜等情況作詳細(xì)調(diào)查、取證，以免日后發(fā)生矛盾或糾紛，影響工程進(jìn)度。在4，5號(hào)樓基坑開挖時(shí)，4號(hào)樓均出現(xiàn)新增較大裂縫現(xiàn)象，督促施工方及時(shí)主動(dòng)與對(duì)方溝通，及時(shí)修補(bǔ)。

3.2 事中控制，加強(qiáng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)

4號(hào)樓基坑西北角挖至底部時(shí)，基坑西北角旁邊所設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)垂直沉降和水平位移變形值明顯變大(第78次)，監(jiān)理隨即簽發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單，要求增大監(jiān)測(cè)頻率，上、下午都須監(jiān)測(cè)；2010年5月8日(第90次)J12監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常突變情況，1d水平位移達(dá)到30mm，累計(jì)位移達(dá)到40mm；垂直沉降14mm，累計(jì)25mm；J13監(jiān)測(cè)點(diǎn)1d水平位移達(dá)到4mm，累計(jì)位移達(dá)到21mm；坑外路面與圍墻出現(xiàn)較大裂縫，局部支護(hù)有滲水、漏水現(xiàn)象。監(jiān)理立即要求總包按專項(xiàng)施工方案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；停止鄰近區(qū)域土方開挖；此區(qū)域基坑外側(cè)嚴(yán)禁車輛行駛；拆除開裂圍墻；監(jiān)理同時(shí)報(bào)告業(yè)主，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)召開專題會(huì)議；會(huì)議決定：鑒于J12變形較大，累計(jì)達(dá)到50mm(第96次)，基坑開挖后，基坑外土體有裂縫，支護(hù)結(jié)構(gòu)變形已經(jīng)較大，并且每日還有約3mm的日變化量，應(yīng)該引起各相關(guān)方的重視。加大監(jiān)測(cè)次數(shù)，監(jiān)測(cè)__數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)有關(guān)各方，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)商議解決；此區(qū)域施工完成前，現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；繼續(xù)實(shí)施總包采取的應(yīng)急措施，并且采取以下措施：加快底板施工速度，盡快澆筑已開挖至底的地下車庫底板；對(duì)圍護(hù)樁壁進(jìn)行加固；如基坑變形得不到有效控制，基坑外挖土卸載，回填至基坑內(nèi)側(cè)。會(huì)后，總包制定了圍護(hù)樁壁加固方案，相關(guān)方會(huì)簽后即實(shí)施；經(jīng)過各項(xiàng)措施的落實(shí)，控制了坑底、坑壁滲水等現(xiàn)象發(fā)生。至2010年5月15日(第102次)，J12監(jiān)測(cè)點(diǎn)1d水平位移0，累計(jì)位移達(dá)到50mm；垂直沉降0，累計(jì)30mm；J13監(jiān)測(cè)點(diǎn)1d水平位移0，累計(jì)位移達(dá)到25mm；垂直沉降0，累計(jì)25mm；基坑位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)已趨于穩(wěn)定。監(jiān)理組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為4號(hào)樓基坑?xùn)|側(cè)與總院相鄰，邊上有一條排水溝，土壤含水量高，基坑易滲水，使位移和沉降值連續(xù)報(bào)警，只要各方重視，及時(shí)采取有效措施，就可避免事故發(fā)生。

3.3 事后控制

(1)基坑開挖完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，督促施工單位及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)施工和基坑回填工作，避免基坑長(zhǎng)期暴露。

第9篇：景觀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

（一）圍繞“一區(qū)兩帶三級(jí)”和“打造中國戲劇之都”目標(biāo)。

其中政府投入95360萬元，年擬投入資金104860萬元。社會(huì)資金投入9500萬元，實(shí)施24項(xiàng)工程建設(shè)。其中續(xù)建工程8項(xiàng)，擬年投入資金30600萬元；新建工程10項(xiàng)，擬年投入資金31400萬元；鄉(xiāng)村新區(qū)建設(shè)工程6項(xiàng)，擬年投入資金42860萬元。具體如下：

一、續(xù)建工程

其中政府投入25300萬元，年計(jì)劃投入資金30600萬元。社會(huì)資金投入5300萬元，續(xù)建以下8項(xiàng)工程：

1318國道復(fù)線建設(shè)工程。東門轉(zhuǎn)盤至安遠(yuǎn)大道（不含安遠(yuǎn)大道）長(zhǎng)17.1km東荊河以東紅線寬度56m東荊河以西紅線寬度100m主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷及東荊河特大橋、多處中小橋梁及涵洞、車行道、人行道、綠化帶、雨水管、路燈等工程建設(shè)。預(yù)計(jì)截至2010年底可累計(jì)完成投資22000萬元，計(jì)劃年完成全段過渡路面和局部瀝青砼面層，完成東荊河特大橋建設(shè)，新完成投資12000萬元。

2火車站場(chǎng)配套工程。主要工作內(nèi)容包括征地1029畝、拆遷2戶。預(yù)計(jì)截至2010年底可累計(jì)完成投資10000萬元，計(jì)劃年完成工程建設(shè)，新完成投資3000萬元。

3梅苑建設(shè)工程。主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷及清淤、駁岸、綠化等水體整治工程和祖居、梅苑古街、亭臺(tái)曲橋、硬質(zhì)景觀、亮化音響。工程投資估算15000萬元。擬年續(xù)建完成上述工程建設(shè)，新完成投資500萬元。

4朱坑、西門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。工程總投資8000萬元。擬年完成工程建設(shè)，新完成投資5300萬元（社會(huì)資金投入）

5紫月路（東段）建設(shè)工程。章華南路以西500m至城東河。工程投資估算6200萬元。預(yù)計(jì)截至2010年底可完成征地和拆遷工作，完成城南河橋、縣河橋和土方工程，完成城南河以西全部擬建內(nèi)容和全段軟基處理，擬累計(jì)完成投資4200萬元。計(jì)劃年完成全部工作內(nèi)容，新完成投資2000萬元。

6城北污水處置廠建設(shè)工程。新建日處理能力3萬噸的污水處置廠一座。投資估算7500萬元。2010年擬完成前期工作，啟動(dòng)廠區(qū)建設(shè)，完成投資500萬元。計(jì)劃年完成廠區(qū)建設(shè)和局部配套管網(wǎng)建設(shè)，新完成投資4000萬元。

7西外環(huán)路建設(shè)工程。包括紅梅路、袁光大道、東荊大道、馬昌垸路。工程投資估算11000萬元。2010年已完成除紅梅路拓寬外的全部工程內(nèi)容，累計(jì)完成投資7000萬元。計(jì)劃年完成紅梅路西段2.1km拓寬段面的征地、拆遷工作和紅梅路百里長(zhǎng)渠橋擴(kuò)建，啟動(dòng)紅梅路道路擴(kuò)寬施工，新完成投資3500萬元。

8北環(huán)路建設(shè)工程。馬昌垸路至318國道復(fù)線。即東荊大道段長(zhǎng)1000m紅線寬度45m晶鵬路段長(zhǎng)2770m紅線寬度50m主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷及晶鵬路百里長(zhǎng)渠橋、縣河涵洞、車行道、人行道、雨水管等工程建設(shè)，工程投資估算6100萬元。預(yù)計(jì)截至2010年底可累積完成投資5800萬，基本完成工程建設(shè)。計(jì)劃年初完成人行道鋪裝等剎尾工作，新完成投資300萬元。

二、新建工程

其中政府投入27200萬元，年計(jì)劃投入資金31400萬元。社會(huì)資金投入4200萬元，實(shí)施以下10項(xiàng)工程建設(shè)：

1戲劇梅花獎(jiǎng)藝術(shù)交流中心與大劇院建設(shè)工程。建筑面積19000m2另包括古塔、假山、世博會(huì)館、百里長(zhǎng)渠周邊環(huán)境整治等工程建設(shè)。工程投資估算21000萬元。啟動(dòng)藝術(shù)交流中心與大劇院建設(shè)，完成古塔、假山、世博會(huì)館及百里長(zhǎng)渠周邊環(huán)境整治等工程建設(shè)，計(jì)劃完成投資8000萬元。

2專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工程。采用市場(chǎng)融資方式建設(shè)南門集貿(mào)市場(chǎng)、棉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東門木材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)汽配市場(chǎng)、汽車貿(mào)易市場(chǎng)、袁橋建材市場(chǎng)等六個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。并啟動(dòng)2至3個(gè)市場(chǎng)的工程施工，計(jì)劃完成投資4000萬元（社會(huì)資金投入）

3東環(huán)大道南延工程。紅梅路至站場(chǎng)南路。工程投資估算3500萬元，擬年完成建設(shè)。

4路、殷臺(tái)路改造工程。東風(fēng)路至章華北路。擬年完成建設(shè)。

5安遠(yuǎn)大道改造工程。廣澤大道至318國道。主要工作內(nèi)容包括：局部土地征用及車行道、人行道、雨水管、綠化帶等工程建設(shè)。工程投資估算6500萬元，擬年完成建設(shè)。

6道路亮化工程。主要建設(shè)內(nèi)容包括：袁光大道（紅梅路至潛陽路）路燈74基、東荊大道（潛陽路至晶鵬路）路燈106基、紅梅路（章華南路至袁光大道）路燈45基、紫光路（紅梅路至園林南路）路燈54基、晶鵬路（東荊大道至318復(fù)線）路燈116基、紫月路（章華南路以東）路燈100基、馬昌垸路（東荊大道至百里長(zhǎng)渠）路燈14基、路（東風(fēng)路至三江路）路燈43基、育才路（園林南路至百里長(zhǎng)渠）路燈26基。共需安裝路燈593基，建議采用節(jié)能燈具，工程投資估算800萬元。

7污水管網(wǎng)新建與改造工程。主要是完善一支渠、二支渠、三支渠區(qū)域的排污主干管和支管建設(shè)。啟動(dòng)城南區(qū)域的排水設(shè)施雨污分流改造工作。年工程投資估算4000萬元。

8鄉(xiāng)村綠化工程。一是完成紅梅路西段、袁光大道、東荊大道、晶鵬路、紫月路、南浦路等處的道路綠化工程；二是完成城南河南段、東門景點(diǎn)等處的景觀綠化工程；三是對(duì)既有道路行道樹和景觀綠化進(jìn)行完善。年工程投資估算1500萬元。

9市政設(shè)施維修改造工程。一是完成東城區(qū)道路、人行道的養(yǎng)護(hù)、維修工作。

10小街小巷建設(shè)工程。結(jié)合園林辦事處、棉花原種場(chǎng)等地各村、居、社區(qū)的意見。完善各背街小巷和居民區(qū)的道路、下水、路燈等市政設(shè)施建設(shè)，工程投資估算400萬元（社會(huì)資金投入200萬元）

三、鄉(xiāng)村新區(qū)建設(shè)工程

按總面積19.08萬平米、單價(jià)480元/平米計(jì)算為9158萬元）完成以下6項(xiàng)工程內(nèi)容：年計(jì)劃投入資金42860萬元（未扣除農(nóng)民公寓售房款。

1新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程。年計(jì)劃全面完成清遠(yuǎn)路建設(shè)。完成楚才大道、致遠(yuǎn)路可施工段面的土方和橋涵工程，工程總投資估算51400萬元，已完成投資7880萬元，擬年完成投資14190萬元。

2農(nóng)民公寓建設(shè)工程。年計(jì)劃全面完成黃嶺公寓、趙臺(tái)公寓、戴湖公寓、東荊公寓、范新公寓、河?xùn)|南苑、河?xùn)|北苑的主體施工和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。已完成投資5630萬元，擬年完成投資18330萬元。

3行政中心建設(shè)工程。年計(jì)劃完成各項(xiàng)設(shè)計(jì)和招商工作（初擬采取BT模式。工程總投資估算92700萬元，2014年完成建設(shè)，擬年完成投資5000萬元。

4河道改造和排澇工程。年計(jì)劃完成四支渠、五支渠、沿堤河疏浚工程。

5110KV變電站建設(shè)工程。年計(jì)劃完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并啟動(dòng)建設(shè)。擬年由政府投入1000萬元完成各項(xiàng)前期工作。

6澤口水廠升級(jí)改造及主管網(wǎng)建設(shè)工程。年計(jì)劃完成建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管。

招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。切實(shí)將《條例》精神落實(shí)到位，新的建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定建設(shè)行政主管部門是具體對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。委將加大工作力度，爭(zhēng)取市委市政府支持，理順建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作職能。

（三）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展步伐。

建設(shè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)。確定分類，一是實(shí)施非均衡式規(guī)劃。走集中型的道路。著力培育重點(diǎn)城鎮(zhèn)，融合發(fā)展一般城鎮(zhèn)。重點(diǎn)城鎮(zhèn)為張金、熊口、浩口三鎮(zhèn)；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為高石碑、龍灣兩塊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般城鎮(zhèn)。通過突出重點(diǎn)，防止重復(fù)建設(shè)，改善現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系和建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整城鎮(zhèn)發(fā)展格局。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民向中心城區(qū)或重點(diǎn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展的空間格局結(jié)構(gòu)，形成“一橫兩縱、一主四片”城鎮(zhèn)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。一橫兩縱”即以318國道和宜黃高速公路作為一條橫軸，襄岳公路和潛（江）監(jiān)（利）公路作為兩縱軸；一主”指中心城區(qū)。四片城鎮(zhèn)輻射區(qū)”包括：北部城鎮(zhèn)輻射區(qū)—以中心城區(qū)為中心，帶動(dòng)市域北部發(fā)展的城鎮(zhèn)輻射區(qū)。中部城鎮(zhèn)輻射區(qū)—以重點(diǎn)城鎮(zhèn)熊口為中心，與楊市工業(yè)園聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)老新的片狀城鎮(zhèn)輻射區(qū)。西部城鎮(zhèn)輻射區(qū)—沿省道荊潛線，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)浩口為中心，帶動(dòng)高石碑的片狀城鎮(zhèn)輻射區(qū)。南部城鎮(zhèn)輻射區(qū)—沿省道荊潛線，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)張金為中心，南部城鎮(zhèn)輻射區(qū)：沿省道荊潛線，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)張金為中心，帶動(dòng)龍灣的片狀城鎮(zhèn)輻射區(qū)。三是優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)。為市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，以化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子信息、紡織、商貿(mào)流通和旅游度假接待產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的具備水鄉(xiāng)園林特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市。中心城區(qū)包括主要承擔(dān)工業(yè)職能的鄉(xiāng)村組團(tuán)，即以化工為主的竹根灘；以鹽化工為主的王場(chǎng)；以醫(yī)藥、機(jī)械制造、旅游為主的楊市；以及以水產(chǎn)品加工、物流、旅游為主的后湖。

（四）抓好部門聯(lián)動(dòng)。

難點(diǎn)在施工過程的管理，市建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)在施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督。最終落腳點(diǎn)是分部驗(yàn)收備案。對(duì)新建工程的將嚴(yán)格按照《省建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》市建委關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》及《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-2007等要求，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能施工階段巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題依照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處置。不進(jìn)行建筑節(jié)能分部驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得組織竣工驗(yàn)收，不予料理備案手續(xù)。同時(shí)，抓好監(jiān)理單位對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)管：