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關(guān)鍵詞:服務(wù)經(jīng)濟;經(jīng)驗借鑒;江蘇
本文為2011-2012年江蘇省社會科學院重點課題“關(guān)于加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題研究”階段性研究報告
中圖分類號:F121.3 文獻標識碼:A
原標題:發(fā)達城市及地區(qū)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的經(jīng)驗借鑒――以江蘇為例
收錄日期:2013年9月16日
目前,江蘇服務(wù)業(yè)取得了規(guī)模上的擴張與質(zhì)量上的提升,但規(guī)模依然偏小,離理論界認為的服務(wù)經(jīng)濟門檻,還有一段征程。形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著經(jīng)濟形態(tài)的整體提升,發(fā)達城市及地區(qū)從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功城市的經(jīng)驗可以給我們一些借鑒和啟迪。
一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必備條件
到本世紀初,世界主要發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)占全部就業(yè)的比重大多為70%;中等發(fā)達國家在50~60%之間;發(fā)展中國家約為45%左右。這可以說明,當今的發(fā)達國家已形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中等發(fā)達國家基本形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展中國家正在形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)達國家與地區(qū)從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具備的條件是:轉(zhuǎn)型前擁有較強的工業(yè)制造能力和產(chǎn)業(yè)配套能力,工業(yè)是經(jīng)濟增長的支撐力量。隨著工業(yè)化的不斷推進,地區(qū)商務(wù)成本上升,資源環(huán)境壓力加大,迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和升級。轉(zhuǎn)型后形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制造業(yè)與服務(wù)業(yè)高度融合,制造業(yè)的比重雖然下降,但實力卻得以提升,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙引擎拉動經(jīng)濟增長的態(tài)勢。
二、服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展途徑
1、通過制造業(yè)延伸其服務(wù)環(huán)節(jié)。制造企業(yè)對制造各環(huán)節(jié)需要增加的服務(wù)內(nèi)涵有更深刻的理解,對于研發(fā)與產(chǎn)品,產(chǎn)品與服務(wù)的銜接等方面更有技術(shù)優(yōu)勢。正因如此,將制造業(yè)高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)外化延伸發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅能夠提高服務(wù)業(yè)比重,也有助于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)更深更好地融合發(fā)展。以大阪為例,大阪是日本眾多制造業(yè)企業(yè)集聚之地,是阪神工業(yè)帶的核心,大阪將制造業(yè)中的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)通過延伸,獨立外化發(fā)展研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),再通過技術(shù)和創(chuàng)新入手對傳統(tǒng)制造業(yè)進行滲透,鞏固提升制造業(yè)的同時,服務(wù)業(yè)也得到較好的發(fā)展。例如利用尖端技術(shù)和信息通信打造城市IT網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),吸引了IBM日本公司、日立造船、野村綜合研究所、大阪銀行等制造業(yè)、研究機構(gòu)和金融機構(gòu)的集聚,造就了大阪制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互相促進、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
2、立足制造業(yè)優(yōu)勢多元化發(fā)展服務(wù)業(yè)。制造業(yè)的發(fā)展構(gòu)成生產(chǎn)業(yè)初期的市場。立足于制造業(yè)優(yōu)勢發(fā)展的服務(wù)業(yè)可以產(chǎn)生規(guī)模效益,高度發(fā)達且門類齊全的制造業(yè)可以對服務(wù)業(yè)形成多樣化的需求,有助于服務(wù)業(yè)多元化快速發(fā)展。同時,立足于制造業(yè)優(yōu)勢多元化發(fā)展服務(wù)業(yè)也有助于服務(wù)業(yè)不斷引進高端的人才、進行各種技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在較高的起點上發(fā)展。幾個城市向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型都是以原有的制造業(yè)基礎(chǔ)為依托發(fā)展相應(yīng)的生產(chǎn)業(yè),例如芝加哥政府1989年提出“以服務(wù)業(yè)為中心的多元化經(jīng)濟”戰(zhàn)略。
3、通過區(qū)位優(yōu)勢專業(yè)化發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展總是與其所服務(wù)的區(qū)域密切相關(guān),立足自身的區(qū)位優(yōu)勢選擇適合的服務(wù)業(yè)不僅有利于自身服務(wù)經(jīng)濟的形成,也有助于提升其區(qū)域經(jīng)濟地位。以芝加哥為例,芝加哥地處北美大陸中部的核心地理位置,全美1/3的GDP集中在芝加哥周邊300英里范圍內(nèi),美國境內(nèi)生產(chǎn)的商品與提供的服務(wù),半數(shù)以上集中在芝加哥周邊500英里范圍內(nèi)。芝加哥與中西部各州之間相互依存度高,中西部許多小型工業(yè)城市仍然是機械、機床、汽車配件、重型卡車的生產(chǎn)制造基地,這些資本貨物的總產(chǎn)出在美國全國占有重要地位。制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易極度繁榮,促使高度專業(yè)化的生產(chǎn)部門必須實行跨越各州的密切協(xié)作,這推動了陸地交通運輸?shù)呐d盛,從而使芝加哥作為中西部貨物運輸、配給的樞紐地位,貿(mào)易運輸以及相關(guān)的專業(yè)服務(wù)業(yè)、會展業(yè)成為轉(zhuǎn)型后芝加哥的主導產(chǎn)業(yè)。
4、通過科學規(guī)劃,注重營造產(chǎn)業(yè)的軟性基礎(chǔ)。香港政府非常注重產(chǎn)業(yè)整體布局的合理性和互補性,對于重大措施對整個社會和整體產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、就業(yè)、環(huán)保等造成的影響進行評估,并強調(diào)產(chǎn)業(yè)資源的聚集度、輻射能力、融合和互補。香港在各階段也非常注重進行公眾咨詢,吸引公眾和社會各類機構(gòu)的參與。除了硬件建設(shè),香港政府還注重營造產(chǎn)業(yè)的軟性基礎(chǔ)。為了培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),政府從社會民眾的創(chuàng)新科學意識抓起,于2006年舉辦為期一年的“科學為民”服務(wù)巡禮,政府多個部門聯(lián)合舉辦一系列活動,讓公眾更多了解各部門在科學方面的成就和利用科技所提供的服務(wù)。
三、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成功的關(guān)鍵因素
1、找準產(chǎn)業(yè)突破口是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。找準產(chǎn)業(yè)突破口才能開拓城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,不僅從量上提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重,而且能夠促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制造業(yè)的地位也能得到提升,有利于形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幾個城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗都證明了這一點,多倫多轉(zhuǎn)型前以汽車制造、航空航天制造、食品制造等制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型后航天、汽車等產(chǎn)業(yè)實力得到提升的同時,生物技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、金融、旅游以及信息服務(wù)業(yè)也獲得了發(fā)展,形成二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的局面。大阪則是通過制造業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)的外化發(fā)展服務(wù)業(yè),再通過服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)提升發(fā)展制造業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。而芝加哥更是成為國際上立足制造業(yè)優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)業(yè),成功實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典范,被理論界稱為“芝加哥模式”。
2、人力資源和創(chuàng)新文化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力。專業(yè)人才的集聚成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,幾個轉(zhuǎn)型城市的發(fā)展都印證了這一點。例如香港、多倫多,推進知識型服務(wù)業(yè)的首要戰(zhàn)略是切實營造政策環(huán)境,幫助產(chǎn)業(yè)集聚成型。多倫多不斷推進對創(chuàng)業(yè)人士及活動的支持力度,包括促進研發(fā)、推進技術(shù)專業(yè)化,拓展小企業(yè)在當?shù)厥袌雠c出口市場的展示天地,拓展對小企業(yè)的投資渠道,尋求企業(yè)部門中的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)供應(yīng)商,使得多倫多很多地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),是由小型或新興企業(yè)首先推向市場的。
3、完善制度是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的保障。相對于其他產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)所具有的非物質(zhì)性、易復(fù)制性、難以標準化等特性決定其發(fā)展更依賴于外部制度環(huán)境的建設(shè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和糾紛也需要更好的法律環(huán)境來支持。20世紀八十年代后,美國每年對信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資逐步遞增。運輸市場的放開和信息高速公路的建設(shè)促進了芝加哥等城市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。日本通過政府的組織協(xié)調(diào)政策,保證研發(fā)費用支出和公共服務(wù)的質(zhì)量,通過行業(yè)標準從制度上保證了商務(wù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)運作的規(guī)范化進程以及契約簽訂的嚴謹程度,促進了大阪等城市商務(wù)服務(wù)的發(fā)展。
四、對江蘇的借鑒
1、推進服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。生產(chǎn)業(yè)的向前的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)可以成為制造業(yè)發(fā)展的動力源泉,并提供制造業(yè)的競爭力。江蘇是一個制造業(yè)大省,而金融、物流、商務(wù)、研發(fā)設(shè)計等是提高制造業(yè)附加值的關(guān)鍵,因此必須著力推動這些生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進生產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)的有機融合、互動發(fā)展,推動江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。同時,江蘇服務(wù)業(yè)本土化需要進一步拓展國際空間,應(yīng)按照“分類指導、重點促進”的原則,促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,對占全球服務(wù)貿(mào)易量較大的金融、保險、計算機信息服務(wù)等予以重點培育,使之成為新的增長點。
2、完善服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的公共政策。更多地發(fā)揮財政資金的“引導”作用,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展專項基金,鼓勵社會資本投資服務(wù)業(yè),特別是重點服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè),具體可以從稅收、貸款、用地等方面給予優(yōu)惠政策。對于列入鼓勵發(fā)展類服務(wù)業(yè)行業(yè),建立專門的行業(yè)發(fā)展資助計劃,直接對新進入行業(yè)企業(yè)進行資金支持。建立以企業(yè)為中心、以市場為導向的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機制。充分集成科技資源,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺,為服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展提供便捷、廉價的公共技術(shù)和資源服務(wù)。加大對引進人才方面給予優(yōu)惠政策,鼓勵服務(wù)業(yè)機構(gòu)高級管理人員來江蘇發(fā)展。
3、深化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的體制改革。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式進入;加快事業(yè)單位改制步伐,將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè);通過全面引入競爭機制,使服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新能力得到自由發(fā)揮,以市場機制實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大市場、大企業(yè)、大品牌。
4、謀求長三角的競合?;谫Y源稟賦與經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同,江浙滬三地服務(wù)經(jīng)濟的定位各有側(cè)重。江蘇和浙江的發(fā)展思路是以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口,將軟件業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)作為發(fā)展的重點,拓展生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。而上海則更加強調(diào)憑借區(qū)位優(yōu)勢,在物流、金融和創(chuàng)建科技服務(wù)平臺上領(lǐng)先一步。主動接軌上海,借梯登高,可以獲得更多的商業(yè)機會,以更低的成本參與全球經(jīng)濟競爭。特別是需要強化融入意識和開放意識,積極參與上海的服務(wù)業(yè)分工與協(xié)作,通過利益共享和利益補償機制,以集群優(yōu)勢與規(guī)模效應(yīng)共同開拓國際市場。
主要參考文獻:
[1]何德旭,夏杰長.服務(wù)經(jīng)濟論[M].中國社會科學出版社,2009.
一、思想重視,認識到位。
集貿(mào)市場安全生產(chǎn)涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。我管理處充分認識此項工作的重要性、緊迫性和長期性。確立全區(qū)集貿(mào)市場“安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到實處。按照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法大督查實施方案》(鄭經(jīng)管辦〔2018〕87號)的要求建立了安全工作領(lǐng)導小組,做到分工明確,職責落實。經(jīng)開區(qū)市場管理處與各市場每年簽訂安全目標責任書;各市場與各個商戶簽訂目標責任書;明確責任與義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)開區(qū)市場管理處加強對安全工作的指導與監(jiān)督。
二、安全隱患排查整治情況
結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)開區(qū)市場管理處動員全區(qū)集貿(mào)市場對市場及周邊安全隱患進行了全方位、拉網(wǎng)式、地毯式自查,重點對市場消防設(shè)施、消防通道、易燃易爆物品篩查、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用大功率電器、“二合一”“三合一”等存在安全隱患部位進行了認真檢查,做到排查無死角。其有關(guān)情況如下:
(一)、“二合一”“三合一”安全檢查。認真組織開展了全區(qū)集貿(mào)市場違規(guī)住人、明火做飯、使用大功率電器等安全隱患。并對排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)集貿(mào)市場安全保衛(wèi)工作。市場重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況做了詳盡查看。
(三)消防安全。學內(nèi)消防器材和消防設(shè)施完好、安全出口暢通,消防安全常識教育活動開展良好。
(四)健全市場安全管理責任制度。各市場成立了市場安全管理機制,切實加強各市場常態(tài)化消防安全管理意識,確保市場從業(yè)人員安全,維護社會穩(wěn)定。完善安全制度、安全方案等,建立了各種突發(fā)事件的詳細應(yīng)急預(yù)案。
(五)安全教育落實情況。利用邀請消防大隊宣講員授課等途徑,通過講解、演示和訓練,對市場從業(yè)人員開展安全預(yù)防教育,使市場從業(yè)人員接受比較系統(tǒng)的防火安全、防觸電、防盜、等安全知識和技能教育。還利用市場內(nèi)廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題講座等形式開展豐富多彩的安全教育。
三、存在的問題
此次整治共出動督導人員400余人次,對9個商場1000余戶經(jīng)營戶進行了全面排查。一是規(guī)范持有證照的經(jīng)營戶,督促亮照經(jīng)營;二是對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,采取聯(lián)合執(zhí)法形式,嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施;三是發(fā)出30份《專項政治督導通知書》,要求各市場在限期內(nèi)對苯市場出現(xiàn)的問題立即整改。四是規(guī)范商場秩序,對影響交通及消防安全的占道經(jīng)營及亂堆亂放等行為進行教育,責令市場管理方及經(jīng)營戶清理各類雜物,確保通道暢通;同時,督促市場管理方及經(jīng)營戶消除火災(zāi)隱患,對在經(jīng)營場所內(nèi)私拉亂接電線及生火做飯經(jīng)營戶進行批評教育,消除各類火災(zāi)隱患。
四、整改思路
(一).提高認識,加強安全教育領(lǐng)導和管理工作。為進一步加強集貿(mào)市場日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,我管理處認真組織全區(qū)集貿(mào)市場學習上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓,特別是針對重特大傷亡事故等情況,督促各市場制定相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)防于未然。
京東蝴蝶節(jié)啟幕大牌、明星助陣
本次活動現(xiàn)場分為化蝶長廊、外場、內(nèi)場三個部分?;顒娱_始前,化蝶長廊星光熠熠,鄧紫棋、蔡依林、明道、高云翔、NANA林珍娜、阿蘭、張慧雯、李菲兒等明星、達人陸續(xù)到場,引發(fā)粉絲尖叫連連;嘉賓穿過化蝶紅毯長廊,在背板前簽到合影;內(nèi)場仿佛一個時尚秀場,更有蝴蝶造型的主舞臺與主題交相輝映。
在會現(xiàn)場,京東商城CEO沈皓瑜、京東商城消費品事業(yè)部總裁馮軼,與寶潔、聯(lián)合利華、漢高、SK-II、歐萊雅、美寶蓮等國內(nèi)外品牌商代表以及品牌代言明星,共同開啟了2016年京東蝴蝶節(jié)。據(jù)悉,2016京東蝴蝶節(jié)已啟動預(yù)熱,即日起至3月8日,為用戶帶來低至“滿199減100”、“買2免1”、“0元購”等重磅優(yōu)惠。
京東商城CEO沈皓瑜表示,一直以來,京東都非??春妹缞y、個護市場,也很高興能夠在每年的春天舉行蝴蝶節(jié),為消費者打造專屬于美妝、個護品類的購物狂歡節(jié);同時,京東也非常愿意與各位伙伴緊密合作,共同推動美妝與個護品類電商市場的發(fā)展繁榮。
京東商城消費品事業(yè)部總裁馮軼表示,蝴蝶節(jié)是京東美妝與個護品類一年一度的大事,一直以來備受消費者青睞。今年,京東商城消費品事業(yè)部將以京東超市為平臺全力推進蝴蝶節(jié),同時嚴把質(zhì)量關(guān)、切實做好售前、售中、售后服務(wù),讓更多消費者可以享受到京東超市為其精心挑選的美妝、個護產(chǎn)品。
寶潔、聯(lián)合利華、漢高、歐萊雅、SK-II、MEMEBOX等品牌的領(lǐng)導上臺致辭,并紛紛表示了對于此次蝴蝶節(jié)的支持,希望在未來能夠與京東超市攜手共贏,實現(xiàn)品牌發(fā)展更多的可能性。
引領(lǐng)流行攜手東田2016潮流風尚趨勢
活動當天,京東超市攜手東田造型共同了2016年“蝴蝶節(jié)”潮流風尚趨勢,并上演“蝶變”系列主題秀,以“蝴蝶”造型為依托,向現(xiàn)場來賓展現(xiàn)2016年美妝最流行的唇妝、眼妝、眉形以及不同生活場景下的美妝色彩搭配,將活動推向另一個。
中國電子商務(wù)研究中心獲悉,“蝶變”系列春夏妝容及發(fā)型,靈感源自于輕盈唯美的春日花園景象,明媚透白的陽光下,柔軟花瓣與飛舞的蝴蝶相映成趣。寓意著經(jīng)歷嚴冬考驗而實現(xiàn)美麗蛻變的蝴蝶,終于迎來生命中最為美好的春天,同時也預(yù)示著破冰出蛹的勇氣,呼喚欣欣向榮的早春季節(jié)。
全系列主基調(diào)為輕柔的馬卡龍色系及粉彩色系,妝面以眼唇為重點,通過嫵媚的粉、紅、紫色調(diào)表達女性自身的柔美,發(fā)型中則大膽加入了彩發(fā)元素,以突破傳統(tǒng)印象,呼應(yīng)“蛻變”的主題,并充分營造出夢幻的意境。
馬虎毛病就這樣被改掉.學生姓名張**年級初二輔導科目數(shù)學輔導效果經(jīng)過3個月的輔導,由之前的因馬虎而丟20分到認真審題,將會做的期中考試得了113分(滿分120分)輔導前學生情況:經(jīng)常做題馬虎,之前還因馬虎丟過20分學員輔導經(jīng)過:針對孩子的馬虎問題,我嘗試采用以下方法進行改正:1、在課堂上時,我會讓孩子在白板上面做題,一方面是方便孩子自己檢查錯誤,另一方面便于我及時給與提醒改正;2、在做試卷時,要求孩子在每個題目上面留下記號,圈出重點數(shù)字和詞語,防止看漏題目;3、合理利用草稿紙,建議每次將草稿紙折疊分成兩部分使用,從左到右,從上到下,標明序號,方便檢查。
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二金融危機成為世界經(jīng)濟波動常態(tài)
金融經(jīng)濟國際化早在70年代就已露端倪,80年代進一步發(fā)展,到了90年代演化成席卷全球的大趨勢。盡管幾次金融風暴的沖擊使金融經(jīng)濟國際化受到異議,但是,隨著經(jīng)濟壘球化和經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展,金融經(jīng)濟國際化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果已成共識。金融國際化使得國際資本輕而易舉敲開了世界各個國家的大門,表面上表現(xiàn)為壘球經(jīng)濟一體化以及生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的合理高效流動,但本質(zhì)上我們可以看到金融的國際化進一步加深了國際資本對世界經(jīng)濟的全方位控制,為國際資本攪動世界經(jīng)濟創(chuàng)造了條件和機會,國際資本只是在等待的合適的時機和機會來制造增值的機會?;趪H資本在世界經(jīng)濟中的絕對控制地位,技術(shù)壟斷、資源壟斷、規(guī)則壟斷、金融國家化使得國際資本如虎添翼,金融危機成為世界經(jīng)濟中的經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,金融危機的常態(tài)化使得世界經(jīng)濟陷入經(jīng)靜性的波動中。
三次貸危機引發(fā)全球性經(jīng)濟危機
2007年美國次貸危機迅速演變成席卷壘球的金融危機,世界各國的投資者損失慘重,這場危機在范圍、程度、損失方面超過了以往任何時候,并且很快波及和影響到實體經(jīng)濟,成為自二戰(zhàn)以來最為深重的經(jīng)濟危機,它不僅沉重打擊了發(fā)達經(jīng)濟體,同時遏制了發(fā)展中和欠發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟的增長,延緩了發(fā)展中國家,特別是像中國這樣世界最大的發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和升級換代的步伐,全球經(jīng)濟被迫陷入停滯和衰退中,人民在危機中痛苦地掙扎著。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展融資 發(fā)展合作 世界銀行
【作者簡介】阿克塞爾?馮?托森伯格(Axel van Trotsenburg),世界銀行副行長;羅西奧?卡斯特羅(Rocio Castro),世界銀行優(yōu)惠融資與全球伙伴關(guān)系副行長辦公室高級經(jīng)濟學家
【中圖分類法】F830
【文獻標識碼】A
【文章編號】1006-1568-(2012)05-0085-97
一、概 述
本文以阿克塞爾?馮?托森伯格在“應(yīng)對推進國際發(fā)展合作中的新挑戰(zhàn)及新興經(jīng)濟體作用”研討會上所作主旨演講為基礎(chǔ)整理。該研討會由上海國際問題研究院(SIIS)與世界銀行(WB)于2012年7月11日在上海合作舉辦,這是世界銀行繼在印度、俄羅斯舉辦類似性質(zhì)活動之后,首次在中國專門就國際發(fā)展合作主題組織的活動。
二、全球經(jīng)濟走勢
過去二三十年中,國際發(fā)展融資體系發(fā)生了巨大的變化。這些變化必須結(jié)合二戰(zhàn)結(jié)束以來世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢予以看待。這些大趨勢包括:
1.發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的地位上升;
2.發(fā)展中國家的貧困率下降;
3.凈流入發(fā)展中國家的私人資本大幅增加;以及
4.中等收入國家成為新的增長極和發(fā)展融資的重要來源。
1950年,少數(shù)幾個發(fā)達經(jīng)濟體占據(jù)世界經(jīng)濟總量的一半以上,人口卻僅占世界的15%。自此以后很多方面發(fā)生了變化。二戰(zhàn)以來隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟開始增長,發(fā)展格局開始出現(xiàn)調(diào)整。同一時期,許多發(fā)展中國家擺脫殖民控制獲得民族獨立。發(fā)達經(jīng)濟體引領(lǐng)戰(zhàn)后經(jīng)濟擴張直至20世紀70年代初, 帶來全球范圍的經(jīng)濟增長。20世紀80年代全球經(jīng)濟增速放緩,但自90年代起發(fā)展中國家的發(fā)展加速,并大大超越發(fā)達經(jīng)濟體居于領(lǐng)先地位。
全球經(jīng)濟由此發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性改變。按照某些衡量方法,如今七國集團(G7)僅占據(jù)世界GDP總量的35%,而2000年時這一比例接近50%。同一時期,所謂金磚國家(BRICS)(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)所占份額由不到20%升至30%以上,其中中國一國便占世界GDP的近20%。 貿(mào)易、外商直接投資或其他源自發(fā)展中國家的外部資本流動同樣呈現(xiàn)出明顯的類似趨勢。按照當前發(fā)展趨勢,預(yù)計2050年時中國與印度將占據(jù)世界GDP的半壁江山。
這給貧困問題帶來了異乎尋常的影響。發(fā)展中國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展使得數(shù)百萬人脫貧。貧困率大幅降低,絕對貧困減半的“千年發(fā)展目標(MDG)”在2010年便已實現(xiàn)。生活在每日1.25美元以下的人群比例由1990年的43%降至2008年的22%,并有望于2015年時繼續(xù)降至16%。東亞是貧困程度下降最為迅速的地區(qū),其中中國的絕對貧困率在1990年到2008年間由60%降至13%——其速度之快是人類史上有記錄以來之最。
發(fā)展中國家內(nèi)部的發(fā)展情況并不相同。一些國家發(fā)展得更快并已達到中等甚至是高等收入水平,而其他很多國家相對滯后,迄今仍然是低收入國家(LICs)。該差異與初始條件和改革步伐等幾個因素有關(guān)。
國際發(fā)展協(xié)會(IDA)國家中有大部分屬于低收入國家,絕對貧困率由1981年的58%降至2008年的38%,這同樣歸功于21世紀頭十年的加速發(fā)展。然而,其貧困率下降速度比發(fā)展中國家整體要低。
凈私人資本流動的大規(guī)模增長奠定了發(fā)展中國家迅速發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是對中等收入國家而言如此。1990年,凈官方資本流入占發(fā)展中國家凈外部資本流入的46%,而2010年該比重降至12%。1990年至2007年間——此次金融危機發(fā)生之前——凈私人資本流增加了23倍,達到近1萬億美元之多,其中大部分以外商直接投資(FDI)和私人債務(wù)融資的形式流入中等收入國家。
流入低收入國家的私人資本也大大增加,但其規(guī)模較小。例如,金融危機發(fā)生之前,發(fā)展中國家吸收的FDI中僅有2%是流入低收入國家的。2010年,低收入國家吸收的外部資本中有60%屬于凈官方資本流動,其中大部分屬于官方發(fā)展援助(ODA)的贈款形式。工人匯款對于中等收入和低收入國家而言均已成為重要的資金來源。
三、發(fā)展融資體系的演變
過去半個世紀的絕大部分時期,ODA主要是由經(jīng)合組織—發(fā)展援助委員會(OECD-DAC)成員國通過雙邊和多邊渠道提供。 ODA自冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)短暫下降,但自20世紀90年代末以及21世紀頭十年以來經(jīng)歷了史無前例的增長,2010年時達到創(chuàng)紀錄的約1300億美元之高。該增長源于為貧窮國家提供的大規(guī)模減債行動——重債貧窮國減債計劃(HIPC)和多邊減債倡議——以及為MDGs所做的更多承諾。然而,2011年凈ODA出現(xiàn)2.7%的下降,這主要是由于許多OECD國家均面臨財政壓力。
21世紀頭十年,DAC外的其他發(fā)展伙伴國的參與不斷增加。這包括巴西、中國、印度等許多中等收入國家,數(shù)個私人基金、公司以及數(shù)百個市民社會組織。來自這些官方和私人的援助資金規(guī)模每年估計分別在120億—150億美元與220億—530億美元之間。這些新的參與角色的重要性不斷上升,第四節(jié)將會對此進一步闡述。
楊潔篪在開幕式上做了題為《傳承伙伴精神,共創(chuàng)美好前景》的講話。楊潔篪指出,回顧8年歷程,二十國集團合作成果豐碩,也有許多成功經(jīng)驗值得總結(jié),特別是奉行同舟共濟的伙伴精神,聚焦增長這一核心使命,引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作方向,堅持面向行動,注重實效。二十國集團成功走到今天,踐行這些理念功不可沒。要續(xù)寫輝煌、開創(chuàng)未來,堅持這些原則是有力保障。
楊潔篪強調(diào),杭州峰會主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”,全年工作將圍繞“創(chuàng)新增長方式”、“更高效的全球經(jīng)濟金融治理”、“強勁的國際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四項重點議題展開。中方期望通過今年的工作,推動二十國集團發(fā)揮引領(lǐng)作用,體現(xiàn)雄心水平,為世界經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟合作指明方向;創(chuàng)新機制建設(shè),打造合作平臺,為二十國集團從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型提供堅實保障;制定規(guī)則指標,推動檢查落實,為相關(guān)合作提供衡量標尺。
楊潔篪表示,中國經(jīng)濟將總體保持持續(xù)、穩(wěn)定增長的大趨勢。我們將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,向改革和創(chuàng)新要動力,堅定推進結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,實現(xiàn)更加健康和持久的增長。與此同時,中國也將更加注重推進高水平雙向開放,積極參與國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理,為國內(nèi)全面深化改革、實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長提供動力。
【關(guān)鍵詞】市場營銷 體制確立 問題討論 發(fā)展對策
一、市場營銷的作用及其所擔任的角色
人類邁入21 世紀,經(jīng)濟全球化速度加快,已成為世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。技術(shù)革命方興未艾,知識經(jīng)濟席卷全球,正在成為新千年世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力;國際關(guān)系中隨著美蘇兩大陣營的“冷戰(zhàn)” 在9 0年代初期的結(jié)束,經(jīng)濟因素在國際中的地位更加突出,各國之間圍繞綜合國力的競爭展開一場激烈的較量,無論是發(fā)達國家,還是包含中國在內(nèi)的發(fā)展中國家都不得不加入到這一潮流之中。重視經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟,成為世界各國在2 1世紀發(fā)展中最主要的發(fā)展目標。處在消費觀望期的中國,市場營銷是作為促進消費拉動內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展必不可少的重要手段和策略。世界經(jīng)濟發(fā)展的全球化趨勢的主要特征除了生產(chǎn)全球化、資本全球化外,就是市場全球化。在現(xiàn)代經(jīng)濟展中,市場是世界經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是推動世界經(jīng)濟增長的主要動力。目前,國際市場、尤其是西方發(fā)達國家市場對商品和服務(wù)的吸納力增長已經(jīng)超過了生產(chǎn)力的增速,已經(jīng)成為拉動世界經(jīng)濟增長的的關(guān)鍵動力。因此,中國經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟發(fā)展的快車道,想成為世界經(jīng)濟主流發(fā)展的重要成員, 就必須要抓住即將加人世界貿(mào)易組織的契機,重視市場、研究市場,并通過市場營銷去實現(xiàn)中國經(jīng)濟的騰飛。
二、市場營銷在中國的發(fā)展歷程
從20世紀初開始,西方對市場營銷的研究成果最早是通過中國在歐美的留學生傳遞到國內(nèi)的。1936年,美國較早的一批市場營銷學教材開始逐漸的傳入中國,并在清華、復(fù)旦等國內(nèi)少數(shù)重點大學內(nèi)有相關(guān)教程。但由于當時中國長年戰(zhàn)亂,企業(yè)數(shù)量極少,而且大都是國外資本和國內(nèi)官僚壟斷經(jīng)營,市場營銷的內(nèi)在動力和外在環(huán)境都不具備。
從50年代到70年代末,市場營銷在中國根本沒有發(fā)展的基礎(chǔ),甚至不能作為一門獨立的學科建設(shè),幾乎沒有相應(yīng)的科研成果,也不可能建立起相應(yīng)的學科體系。自1978年起,中國走上了改革開放的正確道路,開始重視發(fā)展商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟。尤其是在1995年后,隨著中國經(jīng)濟調(diào)整與改革都取得顯著效果,長期存在的經(jīng)濟通脹問題得到有效解決,社會物質(zhì)產(chǎn)品得到極大豐富。
三、中國市場營銷的問題探討
過去,由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟環(huán)境和實踐條件,尤其是市場體制沒有在根本上得到確認,因此,我國的市場營銷理論難以得到深人研究和發(fā)展,大多停留在引進、消化和普及階段?,F(xiàn)在,兩個轉(zhuǎn)變的實施已經(jīng)開始,市場營銷所面對的環(huán)境正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折。正是這種轉(zhuǎn)折,給我們的市場營銷研究帶來了一個良好的契機,同時也產(chǎn)生了一系列新問題、新課題。因此,可以說中國市場營銷正面臨著一次前所未有的契機。我們所面臨并需要解決以下問題:
1.企業(yè)營銷組織結(jié)構(gòu)與功能統(tǒng)一問題。即如何使一些根本或不完全具備市場營銷功能的企業(yè)培育和形成這一功能。
2.市場營銷深化問題。即中國的市場營銷如何從追求形式轉(zhuǎn)向追求實質(zhì)性內(nèi)容、如何從單純的產(chǎn)品促銷轉(zhuǎn)向企業(yè)的系統(tǒng)營銷活動。
3.營銷能力與效率問題。即企業(yè)如何考慮營銷效率問題。
4.營銷方式的變革問題,即我國企業(yè)如何真正面向市場。
四、中國市場營銷的發(fā)展趨勢
中國市場營銷面臨快速發(fā)展的機遇,中國的市場營銷從20世紀80 年代開始建立,走過了一段從無到有,從弱到強的歷程。進入21世紀初,中國市場營銷的發(fā)展具備了良好的環(huán)境和比以往任何時候都要好的機遇,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.市場營銷在中國的發(fā)展面臨良好的經(jīng)濟環(huán)境。
2.市場營銷在中國的發(fā)展面臨良好的政治環(huán)境。
3.世界經(jīng)濟全球化進程的加快,為中國的市場營銷發(fā)展提供了良好的國際環(huán)境。
4.知識經(jīng)濟的到來為市場營銷在中國的發(fā)展提供了良好的科學技術(shù)環(huán)境。
五、中國市場營銷發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整
進人21世紀,中國的市場營銷必須面對新時代和中國經(jīng)濟發(fā)展的實況,勇敢地從企業(yè)發(fā)展的幕后站到前臺,形成新的營銷戰(zhàn)略思路,還應(yīng)抓住國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、國際環(huán)境和知識與科技環(huán)境給市場營銷創(chuàng)造得良好機遇,推進市場營銷理論的研究和市場營銷策略的實施,促使我國的營銷理論研究和實踐水平進入嶄新階段,要實現(xiàn)這一目標,中國市場營銷必須進行戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變。
六、中國市場營銷發(fā)展的對策與途徑
中國經(jīng)濟改革與發(fā)展走市場化、國際化的道路,給市場營銷提出了相當艱巨的任務(wù),進人21世紀初,種種跡象表明,中國經(jīng)濟即將進入又一個高漲期,這就要求有與此相適應(yīng)的市場營銷對策的研究和制定,要有前瞻性,更要有利于中國經(jīng)濟的騰飛反戰(zhàn)。從另外角度出發(fā),又考慮到中國經(jīng)濟的實際,我對中國市場營銷發(fā)展的對策和途徑主要有以下幾個方面的思考:
1.要引導整個市場向深層次方面發(fā)育和完善.
2.國家應(yīng)乘經(jīng)濟高漲之機, 培養(yǎng)市場動力。
3.適度刺激市場需求, 擴大市場的有效需求,
4.為市場追加和注入新的能量, 啟動市場。
5.為了使市場發(fā)育在全國范圍內(nèi)健康進行, 還應(yīng)使區(qū)域市場與全國市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.利用中美簽署關(guān)于中國加入世貿(mào)組織協(xié)議之機,重點扶植一批大企業(yè)通過國際市場營銷進人和拓展國際市場。
參考文獻:
[1]吳健安主編.中國市場的特點與企業(yè)營銷戰(zhàn)略. 云南民族出社1997,(4).
【關(guān)鍵詞】貿(mào)易保護主義;新特點;策略;分析
一、引言
隨著我國改革開放的不斷深入與發(fā)展,中國在對外貿(mào)易方面也出現(xiàn)了貿(mào)易摩擦、貿(mào)易糾紛等問題,這就使我國在貿(mào)易保護方面將會面臨更加復(fù)雜的情況,我國對外貿(mào)易面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,需要研究出相應(yīng)的策略來應(yīng)對當前的貿(mào)易保護主義。
二、貿(mào)易保護主義新特點形成的原因
1.世界經(jīng)濟增長下滑和歐美債務(wù)問題的擴大
近年來,中東與北非地區(qū)發(fā)生政治動蕩,日本爆發(fā)了特大地震災(zāi)害以及歐美債務(wù)風暴升級等問題的出現(xiàn),使得目前世界經(jīng)濟形勢存在很大的不穩(wěn)定性,世界經(jīng)濟增長呈現(xiàn)下滑趨勢。為了能夠刺激經(jīng)濟的快速增長,歐洲中央銀行的寬松貨幣政策為政府債務(wù)融資帶來了極大的便利,致使各國財政赤字和公共債務(wù)急劇增加。財政赤字和債務(wù)問題的不斷擴大,加快了經(jīng)濟的波動頻率,制約了全球經(jīng)濟的增長,使當前經(jīng)濟形勢嚴峻。在這樣的國際經(jīng)濟形勢下,貿(mào)易保護主義迅速崛起,并開始呈現(xiàn)出新的特點。
2.中國在世界經(jīng)濟地位中的迅速崛起
目前,中國在世界經(jīng)濟中的地位得到迅速的崛起,其明顯表現(xiàn)在經(jīng)濟增長的速度遠遠高于其他一些國家,并且逐漸成為拉動世界經(jīng)濟的一股主要力量。自從實施改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展的速度一直保持著中高速的發(fā)展,在2001―2011年間,就已經(jīng)發(fā)展成為第二貿(mào)易大國,并且貿(mào)易出口排名第一。中國以其強勁的發(fā)展勢頭對整個世界的經(jīng)濟和政治格局都產(chǎn)生了重要的影響,從而也給貿(mào)易保護主義帶來了一些新的特點。
3.環(huán)境問題成為全球的重大議題
世界經(jīng)濟的快速發(fā)展在提高人們生活水平的同時,也給環(huán)境帶來巨大的威脅和挑戰(zhàn),如:氣候變化、環(huán)境保護、能源安全等問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。這些問題不僅關(guān)系到人類的生存,并且對經(jīng)濟的發(fā)展也有重要的影響。在世界政治及經(jīng)貿(mào)格局的新形勢下,新能源以及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景,能為世界經(jīng)濟帶來巨大的效益,當然也會受到一定額限制性規(guī)定,而這些限制性的規(guī)定延伸到貿(mào)易領(lǐng)域就可能成為新的貿(mào)易壁壘。
三、貿(mào)易保護主義新特點對我國的影響
1.高新和新興產(chǎn)業(yè)將成為重災(zāi)區(qū)
早期,中國出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦問題主要集中于技術(shù)含量較低的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。然而,近年來隨著產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級,使得電子信息、汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在出口貿(mào)易中的比重不斷增加,進而也逐漸晉升為貿(mào)易摩擦的主要領(lǐng)域,并有可能成為國外實施貿(mào)易保護的“重災(zāi)區(qū)”。
2.貿(mào)易爭端會逐漸向中國蔓延
金融危機后,歐美市場的經(jīng)濟復(fù)蘇存在著很多不穩(wěn)定因素,而中國由于采取了市場多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,在產(chǎn)品出口貿(mào)易等方面獲得迅速的發(fā)展和崛起。與此同時,隨著我國貿(mào)易量的不斷增加,貿(mào)易摩擦也隨著增多,貿(mào)易爭端逐漸向中國蔓延。
3.貿(mào)易摩擦會對中國的崛起帶來考驗
中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及綜合國力的提升必然會對美國的霸權(quán)地位帶來嚴重的威脅。從歷史的發(fā)展來看,一個國家的崛起定會對國際關(guān)系產(chǎn)生一定的沖擊,容易挑起國與國之間的經(jīng)濟爭霸戰(zhàn)。而中國近年來無論是在經(jīng)濟發(fā)展方面,還是綜合國力上都表現(xiàn)突出,因而在國力關(guān)系上容易產(chǎn)生摩擦,對中國的進一步崛起帶來了嚴峻的考驗。
四、新特點貿(mào)易保護主義下我國的應(yīng)對策略
1.政府要加強營造良好的國外環(huán)境
面對國際新形勢,以及貿(mào)易保護主義新特點的形成,對我國產(chǎn)生了重要的影響。為此,政府必須加強重視,努力為我國的對外貿(mào)易營造一個良好的國際環(huán)境。在國際貿(mào)易中,政府出于宏觀層面,是國家利益的代表,所以政府要積極參與到國際事務(wù)之中,與各國建立起良好的關(guān)系。
2.行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身的橋梁作用
行業(yè)協(xié)會處于中觀層面,是企業(yè)和政府間進行溝通的橋梁,也是我國應(yīng)對外貿(mào)保護主義不可或缺的一股力量。為此,行業(yè)協(xié)會要加強自身建設(shè),建立起完善的組織結(jié)構(gòu),組織企業(yè)積極應(yīng)對國外的貿(mào)易保護。與此同時,行業(yè)協(xié)會還可以利用自身獨特的優(yōu)勢,協(xié)助政府一同加強行業(yè)的保護,解決貿(mào)易糾紛。
3.企業(yè)自身要提升應(yīng)對世界貿(mào)易保護主義的能力
企業(yè)是國際貿(mào)易中的微觀元素,同時也是國際貿(mào)易的直接參與者和受害者,需要通過不斷提升自身應(yīng)對世界貿(mào)易保護主義的能力來減少貿(mào)易摩擦,并盡量將國際貿(mào)易保護主義帶來的經(jīng)濟損失降到最低。例如:企業(yè)可以通過WTO爭端解決機制來維護自身的正當權(quán)益,還可以通過業(yè)界合作提高自身研發(fā)水平和市場競爭力。
五、結(jié)語
新特點貿(mào)易保護主義背景下,中國經(jīng)濟持續(xù)不斷地增長定會使對外貿(mào)易面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管如此,我國應(yīng)該始終堅定不移地走中國特色發(fā)展道路,制定長期有效的措施來迎接貿(mào)易保護主義的新變化,推動我國成為真正的貿(mào)易強國。
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