前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的計(jì)生工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
主要目標(biāo)任務(wù)是:人口自增率控制在10.7‰以下,農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上;當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上;獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助、特殊家庭救助、二女(稀三女)戶(hù)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的準(zhǔn)確率和資金(項(xiàng)目)落實(shí)率達(dá)到100%;流入人口計(jì)劃生育率、納入管理率達(dá)到90%以上;各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以?xún)?nèi),全面完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。
重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)要繼續(xù)抓好信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。按照《廣河縣人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,全面加強(qiáng)人口計(jì)生信息網(wǎng)站建設(shè),在人口計(jì)生網(wǎng)開(kāi)展計(jì)生政策宣傳和網(wǎng)上辦理有關(guān)申請(qǐng)事宜,擴(kuò)大人口計(jì)生政策和基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育程度和提高辦事效率。提高WIS系統(tǒng)應(yīng)用能力建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)人員要熟練WIS系統(tǒng)操作和故障排除,加大邏輯錯(cuò)誤修改力度,確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村專(zhuān)干WIS系統(tǒng)操作技巧培訓(xùn),逐步達(dá)到人人懂WIS,人人會(huì)操作;實(shí)行WIS系統(tǒng)打印表卡冊(cè),取消手工表卡冊(cè),提高WIS系統(tǒng)的應(yīng)用水平。按照三個(gè)規(guī)范性文件的要求,建立健全各種新的表卡冊(cè)單,全面規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。
(二)要繼續(xù)抓好節(jié)育措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,提高節(jié)育措施落實(shí)率,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),全面完成人口計(jì)劃目標(biāo),并積極開(kāi)展村民自治和節(jié)育措施知情選擇試點(diǎn)工作,全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)少生快富項(xiàng)目工作,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。深入開(kāi)展以“少生快富”項(xiàng)目為主的獎(jiǎng)扶優(yōu)惠政策進(jìn)清真寺活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展“少生快富”項(xiàng)目戶(hù)1400戶(hù)以上,擴(kuò)大“少生快富”項(xiàng)目的吸引力和影響力。繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、二女(稀三女)戶(hù)結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助、特困救助等獎(jiǎng)扶政策和“兩戶(hù)”家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,開(kāi)展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村惠農(nóng)政策一卡通試點(diǎn),進(jìn)一步完善計(jì)劃生育導(dǎo)向機(jī)制。
(四)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作,積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。年內(nèi)完成三甲集鎮(zhèn)、買(mǎi)家巷鎮(zhèn)、莊禾集鎮(zhèn)三個(gè)中心服務(wù)所建設(shè),立項(xiàng)并開(kāi)工縣計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)工程,配齊各種服務(wù)器械。深入開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、生殖保健咨詢(xún)、婦科病查治、到期宮內(nèi)節(jié)育器更換、環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后訪視等服務(wù),不斷提高廣大育齡婦女生殖健康水平和出生人口素質(zhì),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶(hù)籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),流入人口的“兩戶(hù)”家庭同等享受各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策;落實(shí)協(xié)查通報(bào)、信息反饋等制度,加強(qiáng)與流入、流出地的聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)助管理;繼續(xù)落實(shí)各部門(mén)綜合管理制度,形成齊抓共管的格局,實(shí)行流動(dòng)人口目標(biāo)管理專(zhuān)項(xiàng)考核和信息化管理,進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理水平。
(六)加大計(jì)生政策宣傳教育力度,深入開(kāi)展國(guó)策“五送五進(jìn)”活動(dòng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹省人大頒布的《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠規(guī)定》,建立綜合治理出生人口性別比失調(diào)的機(jī)制。結(jié)合“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),深入開(kāi)展以“少生快富”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育政策法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng)。并組織計(jì)生干部送政策進(jìn)清真寺,在清真寺宣講“少生快富”和獎(jiǎng)勵(lì)扶助等獎(jiǎng)扶政策;送計(jì)生政策進(jìn)學(xué)校,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)人口理論和計(jì)生政策課;送政策進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng),在市場(chǎng)懸掛計(jì)生政策展板,利用宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳;送政策進(jìn)農(nóng)戶(hù),在群眾家中開(kāi)展面對(duì)面的政策宣傳、咨詢(xún)服務(wù)。
我是1999年3月參加工作的。那一年,我20歲。人生的第一份工作――縣一名計(jì)生員。這份工作,到今年正好15年。我所在的縣是西北一個(gè)干旱少雨的農(nóng)業(yè)縣,新華社的數(shù)據(jù)顯示,2005年全國(guó)農(nóng)民人均純收入為3255元,我們縣的數(shù)據(jù)略高于全國(guó)平均水平。
在農(nóng)村搞計(jì)劃生育工作是件大難事,這15年間我嘗遍了各種艱辛。我的工作任務(wù)是催繳計(jì)生罰款、動(dòng)員超生婦女結(jié)扎,甚至引產(chǎn)。過(guò)了很長(zhǎng)~段時(shí)間我才適應(yīng)這份工作。說(shuō)實(shí)話(huà),這不是一份開(kāi)心的工作,上級(jí)給你的壓力大,農(nóng)民對(duì)你也有意見(jiàn)。
超生怎么罰?
前些年,讓一戶(hù)農(nóng)民只生一個(gè)孩子還是很難的。按農(nóng)民的想法,一個(gè)孩子勢(shì)單力薄,遇事沒(méi)人幫忙,在村里會(huì)受欺負(fù)。尤其是兩女戶(hù),一旦與鄰里有矛盾,很容易被罵斷后、生不了兒子之類(lèi)的刻薄話(huà)。所以必須生出兒子,來(lái)頂門(mén)立戶(hù)。還有其他的習(xí)俗對(duì)于重男輕女也有強(qiáng)化作用,譬如喪禮非常傳統(tǒng),若沒(méi)有兒子,有些儀式會(huì)有很多尷尬,被鄰里看笑話(huà)。其實(shí),考慮最多的還是家庭收入,兒子是強(qiáng)壯勞力,可以幫家里干重體力活,女兒有很多農(nóng)活干不了。
所以,很多人偷生二孩,和小品《超生游擊隊(duì)》里演的一樣,丟下老人,撂荒田地,專(zhuān)職外出生二胎。一般是去外地投親戚,也有外出打工。這個(gè)過(guò)程至少要兩三年的時(shí)間,等生了孩子才會(huì)回家。回來(lái)后要繳納超生子女費(fèi)。二孩罰款的征收數(shù)額由地方規(guī)定,我們是按上年人均純收入的300%,連征7年再乘2。上年人均純收人要是每人5000元,就要繳納21000元的罰款。雖然基本是按地方收入酌情征收罰款,但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)數(shù)目很大了。而且由于莊稼撂荒好幾年,沒(méi)有穩(wěn)定收入。這幾項(xiàng)一疊加,超生農(nóng)民的財(cái)務(wù)狀況會(huì)很糟糕。有些家底薄的家庭要好幾年的時(shí)間才能緩過(guò)來(lái)。還有一些家庭實(shí)在交不起全額罰款,我們只能酌情減免。
對(duì)于那些根本交不出罰款,或者不愿交的,我們會(huì)采取強(qiáng)制措施。在秋天剛收成的時(shí)候,沒(méi)收超生戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品,如棉花、小麥等經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品?;蛘呖哿艮r(nóng)用機(jī)具,一般是三輪運(yùn)輸車(chē)、四輪拖拉機(jī)等價(jià)值較大的;其他值錢(qián)的東西也可以充為罰款,如電視機(jī)等家電;有時(shí)也會(huì)沒(méi)收牲畜。前些年,對(duì)于繳超生罰款,老百姓是挺抵觸的,但時(shí)間長(zhǎng)了,老百姓似乎也適應(yīng)了計(jì)生干部粗暴的工作方式,被罰扣了反應(yīng)也不大,覺(jué)得超生后繳罰款是應(yīng)該的。
我們拿走什么,會(huì)留下一個(gè)清單,讓農(nóng)民限期繳納超生子女費(fèi),如果逾時(shí)不繳,計(jì)生站按市場(chǎng)價(jià)格賣(mài)出作為超生子女費(fèi)。相對(duì)而言,遵守計(jì)生政策的家庭的生活水準(zhǔn)會(huì)比超生家庭好很多。超生家庭失去農(nóng)資,要一切從頭開(kāi)始。
我們是怎樣對(duì)付超生戶(hù)的
對(duì)于堅(jiān)持要超生的家庭,我們有可能會(huì)采取極端的措施。尤其那些頭胎男孩又懷孕了的家庭。一般這樣的超生戶(hù)要外出躲避,但有些農(nóng)民不想撂荒莊稼,抱有僥幸心理。要是讓我們發(fā)現(xiàn)了計(jì)劃外懷孕,而且還在家并未外出的,就會(huì)發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,選中某個(gè)晚上,對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)做“大掃除”,把所有發(fā)現(xiàn)的計(jì)劃外懷孕的對(duì)象,全部“請(qǐng)”到鄉(xiāng)上來(lái)。而計(jì)生站的干部要提前做好準(zhǔn)備工作,白天去踩點(diǎn),認(rèn)準(zhǔn)超生戶(hù)的家,千萬(wàn)不能認(rèn)錯(cuò)門(mén)要是晚上敲錯(cuò)了家門(mén),會(huì)被人家罵得狗血噴頭,而且他們知道是計(jì)劃生育的,會(huì)故意找事鬧出動(dòng)靜,讓鄰居家聽(tīng)到聲音后好逃跑。
要是找對(duì)人家,先不敲門(mén),讓年輕小伙翻墻頭進(jìn)去,把大門(mén)打開(kāi),以防弄出聲后孕婦逃走。但超生戶(hù)也想出了很多辦法,譬如挖地窖、開(kāi)小門(mén),還有鉆衣柜、面柜、蹲糧倉(cāng)等。
我們之所以選擇晚上下隊(duì),是防止在白天發(fā)生意外,甚至激起,有時(shí)在民風(fēng)較為強(qiáng)悍的村子,會(huì)遇到村民圍堵計(jì)生車(chē)輛,阻止帶走孕婦。在“大掃除”的晚上,基本能把全鄉(xiāng)超生而未外逃的孕婦趕在天亮前集中起來(lái),等把這些人“請(qǐng)”到鄉(xiāng)政府之后,就開(kāi)始一個(gè)一個(gè)地再做思想工作,有些人會(huì)被這種陣勢(shì)嚇住,同意引產(chǎn)。對(duì)于那些在反復(fù)勸說(shuō)后無(wú)效的超生孕婦,就會(huì)強(qiáng)制引產(chǎn)?;旧现灰洁l(xiāng)計(jì)生站,不同意也會(huì)強(qiáng)行的。這種事,我們心里也很糾結(jié),但還必須要做,這畢竟是國(guó)家政策,也是我們的工作。
老百姓接受了計(jì)劃生育政策
計(jì)劃生育政策在上世紀(jì)80、90年代時(shí)是高于一切的。領(lǐng)導(dǎo)會(huì)逐級(jí)檢查,從國(guó)家到省,再到市、縣,在被選中的那個(gè)縣,再隨機(jī)找出一個(gè)鄉(xiāng)、村,然后逐門(mén)逐戶(hù)地查每個(gè)家庭的生育、節(jié)育情況,被抽到的那個(gè)村的考核結(jié)果會(huì)代表整個(gè)縣一年的計(jì)劃生育工作情況,要是有計(jì)劃外二胎、計(jì)劃外三胎,最終要被“一票否決制”考成黃牌,不管其他工作有多么出色,只要計(jì)劃生育沒(méi)干好,整個(gè)考核就不過(guò)關(guān)。據(jù)說(shuō)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一至兩年不得晉升。這對(duì)于市、縣領(lǐng)導(dǎo)都有直接的利益關(guān)聯(lián),所以計(jì)劃生育考核是非常重要的。在這種高壓下,這個(gè)時(shí)期的計(jì)生數(shù)據(jù)很容易失真。
到了2005年,強(qiáng)制結(jié)扎的做法有了轉(zhuǎn)變,省的人口與計(jì)劃生育條例出臺(tái)了規(guī)定,放環(huán)、結(jié)扎由育齡婦女自主選擇,引產(chǎn)必須得孕婦自愿才行,該條例還特意指出任何人和單位不得違背這項(xiàng)規(guī)定。
雖然強(qiáng)制手段被終止,計(jì)劃生育手段開(kāi)始人性化了,但計(jì)劃生育考核的“一票否決制”還是沒(méi)有改變。這對(duì)我們基層計(jì)生工作的要求更高了,要在超生戶(hù)自愿的前提下完成計(jì)生工作,好在近些年農(nóng)民超生逐漸減少。
我原來(lái)是社區(qū)計(jì)生協(xié)管員,工作了三年多,今年九月份當(dāng)選為社區(qū)計(jì)生委員。在街道黨工委、計(jì)生辦和社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真做好本職工作,在工作中積極學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí),遇到問(wèn)題積極向老主任請(qǐng)教,在工作中積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平?,F(xiàn)將這幾個(gè)月來(lái)的工作情況述職如下,請(qǐng)與評(píng)議。
一、勤奮學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四個(gè)月來(lái),為了提高自身素質(zhì),本人堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社區(qū)理論知識(shí),計(jì)生法律法規(guī)政策及十七大文件精神。自覺(jué)做到勤學(xué)多想。平時(shí)留心報(bào)紙、新聞等有關(guān)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,在潛移默化中接受教育,提高了自己的思想政治素質(zhì)。在日常工作中,我時(shí)刻牢記自己是個(gè)新人,工作經(jīng)驗(yàn)不足,遇到問(wèn)題,本人都以求教的工作態(tài)度向社區(qū)主任、同事前輩學(xué)習(xí),不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),改變工作方式,開(kāi)闊工作思路,及時(shí)糾正自己的不足之處,跟上領(lǐng)導(dǎo)工作節(jié)拍,與同事工作合拍,積極融入社區(qū)大家庭,努力提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,熟悉工作環(huán)境。
為了盡快適應(yīng)新的工作崗位,本人經(jīng)常走家串戶(hù),盡可能地與社區(qū)居民們進(jìn)行各方面的溝通,宣傳社區(qū)工作及計(jì)生政策,熟悉與了解群眾心聲,努力為他們排憂(yōu)解難。
三、勤勉敬業(yè),盡責(zé)做好本職工作。
計(jì)生工作堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,在做好社區(qū)工作的同時(shí),按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》要求,建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),與常住人口同管理,同服務(wù),同宣傳,建立健全流動(dòng)人口臺(tái)帳,婚育證及時(shí)審驗(yàn),及電腦錄入工作,做好國(guó)家平臺(tái)通報(bào),及時(shí)反饋和接收,今年流動(dòng)人口開(kāi)展全員管理中,流動(dòng)人口管理中做到“嘴勤”、“腳勤”宣傳到位,新增流動(dòng)人口錄入率達(dá)116%。9月份社區(qū)成立了流動(dòng)人口一站式管理,大大提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證的發(fā)放和驗(yàn)證率,把流動(dòng)人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理的軌道。
一、年人口計(jì)生重點(diǎn)工作完成情況
(一)人口計(jì)劃指標(biāo)圓滿(mǎn)完成,低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。截止年9月30日,全市總?cè)丝?84609人,已婚育齡婦女76082名,共出生人口4838人,人口出生率12.54‰,符合政策生育率92.50%,當(dāng)年出生人口性別比105,已婚育齡婦女綜合避孕率90.69%,當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率96.07%,一孩家庭鞏固率43.9%,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)率100%。
(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。今年對(duì)09年人口計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的寺家莊鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);法院、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等25個(gè)市直部門(mén);31個(gè)村委會(huì);100名計(jì)劃生育先進(jìn)工作者給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),共頒發(fā)獎(jiǎng)金7.9萬(wàn)元。通過(guò)人口計(jì)生政策審查,取消了4個(gè)村、1個(gè)單位和12名人員評(píng)選文明單位和勞動(dòng)模范資格;對(duì)全市擬提拔的15名副科級(jí)以上干部計(jì)劃生育情況進(jìn)行政策審查。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,使發(fā)展成果惠及農(nóng)民百姓。為保證全市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全面落實(shí),市鄉(xiāng)兩級(jí)分別將獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠所需資金列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市財(cái)政直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,確保了全市農(nóng)村應(yīng)享受的家庭都能得到獎(jiǎng)勵(lì)。一是兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金。對(duì)全市4495名農(nóng)村獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)金104.55萬(wàn)元;對(duì)符合再生育條件不再生育的158名育齡群眾發(fā)放獎(jiǎng)金15.8萬(wàn)元,上述兩項(xiàng)落實(shí)率分別為100%。二是開(kāi)展計(jì)生家庭救助活動(dòng)。對(duì)58戶(hù)計(jì)生困難家庭發(fā)放救助金2.41萬(wàn)元;對(duì)1戶(hù)節(jié)育手術(shù)困難給予1萬(wàn)元救助;三是落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。為4742名農(nóng)村獨(dú)生子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予統(tǒng)籌補(bǔ)貼9.48萬(wàn)元,辦理農(nóng)村獨(dú)生子女中高考加分476人,確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象213名,特別扶助對(duì)象7名。為3771戶(hù)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予了大力扶持。四是實(shí)施長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。市財(cái)政共為1146人兌現(xiàn)手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助16.4萬(wàn)元;今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共為采取上環(huán)手術(shù)的4651人落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助27.3萬(wàn)元。五是全面落實(shí)獨(dú)生子女父母退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)。今年全市共為203名機(jī)關(guān)企事業(yè)、改制、破產(chǎn)企業(yè)獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)退休一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)60.9萬(wàn)元。
(四)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷工作,實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程。今年是我市實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務(wù)工程的第四年。一是加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳培訓(xùn)。聘請(qǐng)省屬醫(yī)院的專(zhuān)家巡回為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷知識(shí)的普及工作,舉辦培訓(xùn)班13期,印發(fā)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教宣傳材料2萬(wàn)份,辦理“三優(yōu)”服務(wù)證4528冊(cè),接受預(yù)防出生缺陷知識(shí)培訓(xùn)的群眾達(dá)到3.8萬(wàn)人次。二是認(rèn)真開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工程。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,免費(fèi)發(fā)放優(yōu)生藥物9007人份,為10762名婦女開(kāi)展了優(yōu)生四項(xiàng)和乙肝五項(xiàng)優(yōu)生檢測(cè),查出有不適癥狀的61人,并告知其治愈后再生育或?qū)嵤┙K止妊娠手術(shù)
(五)發(fā)揮市鄉(xiāng)技術(shù)站作用,開(kāi)展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“提升基本服務(wù)水平,拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域”的工作思路。一是做好計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)。市站主要承擔(dān)結(jié)扎、上(?。┉h(huán)、人工終止妊娠、并發(fā)癥治療等服務(wù);鄉(xiāng)站主要承擔(dān)上(取)環(huán)、人工流產(chǎn)、孕情普查等服務(wù)。年上環(huán)5168例、取環(huán)607例、人工終止妊娠685例、引產(chǎn)50例、女扎39例。二是開(kāi)展生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)民心工程。共為63390人開(kāi)展了生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。其中B超檢查63390人;乳腺檢查59398人,查出8400人患病,治療8152人,轉(zhuǎn)診248例;婦科檢查57096人,查出12348人患病,治療11902人,轉(zhuǎn)診446例,使許多婦科常見(jiàn)疾病得到了及時(shí)診斷和治療。三是增設(shè)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。今年在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)增設(shè)了31個(gè)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)。四是為軍人家屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。累計(jì)為178名軍人提供了婚前醫(yī)學(xué)檢查免費(fèi)服務(wù),為6000人次官兵舉辦了生育政策、三優(yōu)服務(wù)、節(jié)育避孕等知識(shí)講座,為360多名官兵進(jìn)行了男性生殖健康服務(wù)。
(六)搞好農(nóng)村宣傳陣地建設(shè),營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳氛圍。年全市抓了37個(gè)“五個(gè)一”工程示范村,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生育文化大院150個(gè),208個(gè)村建起瓷磚質(zhì)地知識(shí)板塊,創(chuàng)建了30個(gè)婚育文明村、8196戶(hù)婚育文明家庭。排練計(jì)生文藝節(jié)目15個(gè)、創(chuàng)作計(jì)生作品10個(gè)、發(fā)放明白冊(cè)2萬(wàn)本、每月播放計(jì)生內(nèi)容專(zhuān)題片2個(gè),舉辦了以人口計(jì)生為主題的海山公園消夏晚會(huì)、紀(jì)念“9.25公開(kāi)信”發(fā)表30周年書(shū)法繪畫(huà)作品筆會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表了紀(jì)念“9.25公開(kāi)信”周年電視講話(huà)。今年共刊發(fā)計(jì)生新聞稿件93篇,其中中國(guó)人口報(bào)2篇,省人口計(jì)生簡(jiǎn)報(bào)6篇,省人口計(jì)生網(wǎng)站50篇,市人口計(jì)生簡(jiǎn)報(bào)9篇,市新聞媒體4篇,本市報(bào)社電視臺(tái)22篇。
(七)加強(qiáng)基層群眾自治建設(shè),激發(fā)計(jì)生協(xié)生機(jī)和活力。年開(kāi)展了“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治百村(居)示范”活動(dòng)。一是確定了曲寨村等5個(gè)市級(jí)示范村和21個(gè)試點(diǎn)村。13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)制定了具體的實(shí)施方案并開(kāi)展工作。二是開(kāi)展多種形式的生育關(guān)懷服務(wù)行動(dòng)。共慰問(wèn)貧困母親、貧困兒童、獨(dú)生子女夭亡家庭1178戶(hù);“母親節(jié)”期間共慰問(wèn)獨(dú)生子女夭亡家庭14戶(hù),為上寨小學(xué)56名學(xué)生免費(fèi)進(jìn)行了微量元素檢測(cè)。三是開(kāi)展了為獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)工作,共為全市7559戶(hù)獨(dú)生子女家庭和32戶(hù)軍人家庭辦理意外傷害保險(xiǎn)金額227730元,其中財(cái)政為獨(dú)女戶(hù)家庭的保險(xiǎn)全部買(mǎi)單,政府把此項(xiàng)工作列入了為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。
二、年人口計(jì)生創(chuàng)新亮點(diǎn)工作情況
(一)抓住新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)機(jī),完善計(jì)生戶(hù)優(yōu)生優(yōu)惠政策。我市被省確定為新農(nóng)保試點(diǎn)市后,按照國(guó)家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》精神,抓住機(jī)遇,吃透政策,調(diào)查摸底、科學(xué)論證,制定了《市部分計(jì)劃生育家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助辦法》。一是研究政策,確定了補(bǔ)助人群、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助公平、群眾自愿、財(cái)力支撐五個(gè)基本原則。二是摸清底數(shù),確定標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)政策。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),部門(mén)配合,規(guī)范運(yùn)作。四是協(xié)調(diào)農(nóng)工委、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、工商、衛(wèi)生、民政、工會(huì)、科技、人勞、國(guó)土、婦聯(lián)、殘聯(lián)、城管、人口計(jì)生等部門(mén),聯(lián)合出臺(tái)了《市在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的實(shí)施意見(jiàn)》。
(二)開(kāi)展計(jì)生關(guān)愛(ài)行動(dòng),為計(jì)生家庭送“全家福”活動(dòng)。為營(yíng)造關(guān)心獨(dú)生子女、關(guān)愛(ài)女孩的人口文化氛圍,今年啟動(dòng)了為農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)和獨(dú)生子女家庭送福到家活動(dòng),在“全家福”制作過(guò)程中,邀請(qǐng)了攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員組成志愿者隊(duì)伍深入村戶(hù)登門(mén)免費(fèi)拍照,“全家?!闭掌詼剀凹橄矐c圖案為背景,融入計(jì)生政策、生殖保健知識(shí)、陽(yáng)光服務(wù)熱線(xiàn)等內(nèi)容,美觀、實(shí)用,深受歡迎和喜愛(ài)。2月3日上午,省人口計(jì)生委主任等省市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)親自為鎮(zhèn)北村等8戶(hù)獨(dú)女戶(hù)家庭送去了“全家?!闭掌?。截止目前,全市已贈(zèng)送“全家福”830余戶(hù)。
(三)組建計(jì)生執(zhí)法大隊(duì),加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。按照省、市人口計(jì)生委工作部署,圍繞社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”的要求,協(xié)調(diào)組織部、編委、人勞局增加了12個(gè)事業(yè)編制,經(jīng)過(guò)市人口計(jì)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真篩選、全面考察,本著“個(gè)人自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意”,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦有執(zhí)法證的人員中組建起了計(jì)劃生育執(zhí)法督導(dǎo)大隊(duì)。
三、年人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作謀劃
年全市人口和計(jì)劃生育工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“十二五”人口計(jì)生發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、破難題、創(chuàng)特色、上水平,積極構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障的工作新機(jī)制,全市符合政策生育率92%以上,人口出生率控制在14‰以?xún)?nèi),已婚育齡婦女綜合避孕率90%以上,當(dāng)年出生長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率80%以上,性別比趨于正常,統(tǒng)計(jì)求實(shí)率95%以上,為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(一)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。充分利用好“六五人口普查資料”,核實(shí)人口計(jì)生數(shù)據(jù),嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。一是嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度,提高計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。三是嚴(yán)格現(xiàn)行生育政策,依法處理違法生育行為。四是狠抓后進(jìn)幫促轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)全市人口計(jì)生工作均衡發(fā)展。五是加快推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè),進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用效果。
(二)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,突出抓好新農(nóng)保普惠政策實(shí)施。借助國(guó)家和上級(jí)出臺(tái)一系列民主普惠政策有力時(shí)機(jī),建立健全以政府投入為主、社會(huì)補(bǔ)充的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。一是落實(shí)省《條例》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二是落實(shí)我市制定的《部分計(jì)劃生育家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助辦法》,人口計(jì)生局和人勞局共同核實(shí)參加新農(nóng)保中計(jì)劃生育家庭兩類(lèi)十種情況人員的人數(shù);財(cái)政局增加財(cái)政預(yù)算和資金監(jiān)管;人勞局負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作;審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)對(duì)參加新農(nóng)保的計(jì)劃生育家庭進(jìn)行登記造冊(cè),張榜公示,接受群眾監(jiān)督。預(yù)計(jì)新農(nóng)保補(bǔ)貼需財(cái)政預(yù)算資金大約37萬(wàn)元(其中:年45-59周歲補(bǔ)繳補(bǔ)貼28萬(wàn)元;享受新農(nóng)保補(bǔ)貼9萬(wàn)元)。三是督促農(nóng)工委、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、工商、衛(wèi)生、民政、工會(huì)、科技、人勞、國(guó)土、婦聯(lián)、殘聯(lián)、城管等部門(mén)落實(shí)《市在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的實(shí)施意見(jiàn)》。四是落實(shí)生育補(bǔ)貼。按照省人口計(jì)生委年終人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則,要求對(duì)政策內(nèi)生育人員給予適應(yīng)補(bǔ)貼,每人不少于50元,我市大約每年政策內(nèi)出生4500人,預(yù)計(jì)每年生育補(bǔ)貼需要市財(cái)政預(yù)算資金25萬(wàn)元。
(三)開(kāi)展生殖免費(fèi)服務(wù)升級(jí),增強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能。按照省、市人口計(jì)生委工作部署,年全面開(kāi)展面向家庭、面向社會(huì)、面向健康和亞健康人群的“全人口”生殖保健服務(wù)活動(dòng)。一是開(kāi)展生殖健康免費(fèi)服務(wù)升級(jí)活動(dòng)。服務(wù)經(jīng)費(fèi)由過(guò)去人均5元提高到10元,服務(wù)項(xiàng)目在原來(lái)B超、乳腺、婦科檢查三項(xiàng)的基礎(chǔ)上又增加了健康教育課堂、健康宣傳手冊(cè)、健康咨詢(xún)指導(dǎo)、孕前優(yōu)生、血尿常規(guī)、男性外科檢查以及更年期保健等項(xiàng)目。預(yù)計(jì)免費(fèi)服務(wù)升級(jí)需財(cái)政預(yù)算資金大約38萬(wàn)元。二是抓好國(guó)債資金項(xiàng)目宜安鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)取年6月份完工并投入使用。三是繼續(xù)做好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站普遍開(kāi)展孕前優(yōu)生服務(wù)項(xiàng)目。四是爭(zhēng)取國(guó)家人口計(jì)生委孕前優(yōu)生服務(wù)升級(jí)試點(diǎn),突出抓好市計(jì)生服務(wù)站升級(jí)工作,積極取得上級(jí)主管部門(mén)的資金支持和設(shè)備援助。五是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)優(yōu)生監(jiān)測(cè)結(jié)果認(rèn)可問(wèn)題。目前,在我市開(kāi)展三優(yōu)服務(wù)項(xiàng)目中,優(yōu)生藥物已全部由衛(wèi)生部門(mén)免費(fèi)發(fā)放,優(yōu)生檢測(cè)原來(lái)由計(jì)生服務(wù)站和衛(wèi)生部門(mén)共同開(kāi)展,現(xiàn)在市婦幼要求在該院檢測(cè),計(jì)生部門(mén)的檢測(cè)結(jié)果不予認(rèn)可。建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門(mén)優(yōu)生檢測(cè)結(jié)果給予相互認(rèn)可,避免群眾重復(fù)交費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,綜合治理出生人口性別比。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)女孩利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),設(shè)立“自強(qiáng)女孩”資助基金,建立“自強(qiáng)女孩”評(píng)選資助活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、公安、教育等部門(mén)做好分性別統(tǒng)計(jì)工作,定期通報(bào)出生人口性別比統(tǒng)計(jì)信息,強(qiáng)化衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生三部門(mén)責(zé)任,堅(jiān)持系統(tǒng)查處和聯(lián)合查處相結(jié)合,實(shí)行案件月報(bào)制度。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作,對(duì)周邊縣相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)李村、黃壁莊、宜安、山尹村、寺家莊等加大“兩非”案件查處力度。
(五)發(fā)揮計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)職能作用,加社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。按照省、市人口計(jì)生委關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”的“四在縣”要求,充分發(fā)揮我市新組建的計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)的職能作用,努力在依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)計(jì)生執(zhí)法隊(duì)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法車(chē)輛需財(cái)政預(yù)算資金大約45萬(wàn)元。(人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元;執(zhí)法車(chē)輛15萬(wàn)元)
(六)以綜合改革示范市為契機(jī),抓好六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新工作。去年底,經(jīng)省、市人口計(jì)生委綜合評(píng)估,我市申報(bào)了國(guó)家人口計(jì)生委“人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”。今年我們重點(diǎn)抓好六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新工作。一是建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立完善科學(xué)管理機(jī)制,提高人口計(jì)生宏觀決策水平。三是建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,不斷滿(mǎn)足群眾多元化需求。四是建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制,讓獎(jiǎng)勵(lì)政策惠及更多計(jì)生家庭。五是建立完善群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮群眾的參與監(jiān)督作用。六是建立完善人財(cái)保障機(jī)制,為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。預(yù)計(jì)綜合改革示范市六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新需財(cái)政預(yù)算資金大約10萬(wàn)元。
(七)做好基層群眾自治工作,扎實(shí)開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。以“百村示范”活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)計(jì)生協(xié)基層群眾自治活動(dòng)。一是充分發(fā)揮曲寨等5個(gè)基層群眾自治示范村作用,做好北海山等21個(gè)試點(diǎn)村的群眾自治工作。二是認(rèn)真落實(shí)鹿辦字〔〕51號(hào)文《關(guān)于生育關(guān)懷公益金籌集管理使用辦法》,“生育關(guān)懷公益金”重點(diǎn)用于關(guān)懷救助特困及有特殊需求的計(jì)劃生育家庭。三是繼續(xù)開(kāi)展獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)工作,按照市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)的工作要求,對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保獨(dú)生子女家庭在年入保補(bǔ)貼條款的基礎(chǔ)上,全部免除農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保戶(hù)獨(dú)生子女家庭個(gè)人出資部分。預(yù)計(jì)獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)需財(cái)政追加預(yù)算資金大約6萬(wàn)元。
__鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?5124人,其中育齡婦女6582人,已婚育齡婦女4664人。今年全鎮(zhèn)共出生248人,人口出生率為9.9‰ ,政策內(nèi)出生224人,內(nèi)一孩140人,內(nèi)二孩84人,內(nèi)多孩0人,符合政策生育率為90%,政策外出生24人,政策外一孩4人,政策外二孩20人,外多孩0人,人口自然增長(zhǎng)率為5.8‰,城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率為0,近兩年長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到99%。
1、人口自然增長(zhǎng)率為5.8 ‰ 。
2、城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率為0。
3、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%。
4、“網(wǎng)格化”人口信息覆蓋率達(dá)到100%。
5、常住人口符合政策生育率達(dá)到90%。
6、近兩年長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到99%。
7、全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
8、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率為100%。
9、政策屬性準(zhǔn)確率為100%。
10、性別比為100:102。
較好的完成了全年人口計(jì)劃和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,我們大力實(shí)施人員培訓(xùn)戰(zhàn)略,組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,使我鎮(zhèn)計(jì)生干部的理論業(yè)務(wù)水平有了很大的提高。今年我們組織已婚未孕的新婚夫婦和符合再生育條件的夫婦參加市服務(wù)站組織的孕前優(yōu)生健康檢查,并實(shí)施了出生缺陷干預(yù)工程,為153對(duì)符合生育條件的夫婦進(jìn)行了孕前優(yōu)生健康檢查。
2、對(duì)所有計(jì)生證件實(shí)行全程一條龍免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù),由各村計(jì)生管理員全程免費(fèi)代辦,同時(shí)我鎮(zhèn)計(jì)生辦在鎮(zhèn)黨建服務(wù)民生綜合辦公室設(shè)立計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口,將各項(xiàng)計(jì)劃生育事項(xiàng)整合辦理,實(shí)行一個(gè)窗口接待、全程辦理、一站式服務(wù),切實(shí)做到方便群眾辦證。實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)人全程代辦,一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù),一次性限時(shí)辦結(jié),送服務(wù),送滿(mǎn)意上門(mén)”的服務(wù)宗旨,努力打造“誠(chéng)信計(jì)生”和“陽(yáng)光計(jì)生”工程。今年代辦證件總計(jì)201本,其中獨(dú)生子女父母光榮證14本,辦理生育服務(wù)證138本,辦理再生育服務(wù)證34本,辦理流動(dòng)人口婚育證明15本。
首先是全面落實(shí)國(guó)家對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,今年,全鎮(zhèn)共落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶805人,國(guó)家獎(jiǎng)扶61人,退二孩2戶(hù),雙女絕育2戶(hù),獨(dú)生子女特扶對(duì)象1戶(hù)2人;同時(shí),獨(dú)生子女家庭、雙女戶(hù)采取絕育措施家庭、計(jì)生低保家庭還可在中高考、林權(quán)制度改革、院基劃分等方面給予了優(yōu)先優(yōu)惠,今年市里還提高了失獨(dú)家庭的獎(jiǎng)扶的標(biāo)準(zhǔn)。
1、為全面宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,我們通過(guò)計(jì)生管理員發(fā)放宣傳單的形式積極宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,讓人民群眾更好的了解此項(xiàng)惠民政策,動(dòng)員更多的符合條件檢查的群眾參與其中。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。隨著單獨(dú)二孩生育政策的實(shí)施和全面二孩政策的即將實(shí)施,有一部分群眾誤以為目前已經(jīng)放開(kāi)生育政策了,針對(duì)這種情況我們對(duì)20個(gè)村的計(jì)生管理員進(jìn)行了政策培訓(xùn),并通過(guò)村級(jí)廣播,發(fā)放宣傳彩頁(yè)等形式宣傳單獨(dú)二孩政策和目前仍然執(zhí)行現(xiàn)有政策,進(jìn)一步讓群眾了解計(jì)劃生育的有關(guān)政策。
3、抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。在工作中我們能夠做到學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,堅(jiān)持做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育依法行政責(zé)任行為,在工作中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,按“一人一卷案、一事一卷“的原則,對(duì)計(jì)劃外生育執(zhí)法情況按要求全部進(jìn)行規(guī)范的資料歸卷整理。
1、為310戶(hù)的計(jì)生家庭辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)等等,真正使他們政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
每月將計(jì)生工作情況向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),讓主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解計(jì)生情況,及時(shí)出面解決計(jì)生難題。
一是制定__鎮(zhèn)計(jì)生網(wǎng)格化管理考核方案。對(duì)鎮(zhèn)村組三級(jí)干部實(shí)行分片包干,對(duì)管轄區(qū)域的計(jì)生率、優(yōu)生檢測(cè)、計(jì)外排查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等計(jì)生工作實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)負(fù)責(zé),制定出相關(guān)獎(jiǎng)罰措施,納入干部季度年終考核,并與獎(jiǎng)金福利掛鉤。
二是每月召開(kāi)鎮(zhèn)、村計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)成績(jī)、安排下月工作,同時(shí)以會(huì)代培,對(duì)鎮(zhèn)村組計(jì)生隊(duì)伍人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是定期做好計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi),發(fā)揮計(jì)生基層協(xié)會(huì)作用,動(dòng)員群眾參與村民自治工作。
一是組織好2次活動(dòng)。3月份組織一次計(jì)生政策大宣傳活動(dòng),在5.29計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員日評(píng)選出了優(yōu)秀會(huì)員和骨干會(huì)員。
二是搞好日常宣傳活動(dòng),利用宣傳資料、入戶(hù)做工作等多種工作手段對(duì)全鎮(zhèn)育齡群眾進(jìn)行計(jì)生政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳,使計(jì)生政策及婚育新風(fēng)觀念深入人心。
一是進(jìn)一步抓好組級(jí)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。村季組級(jí)指導(dǎo)員例會(huì)要按期召開(kāi),會(huì)議召開(kāi)情況納入村級(jí)計(jì)生年終考核范圍。鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)抓好組級(jí)指導(dǎo)員日常管理,抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升素質(zhì),今年要開(kāi)展好電話(huà)調(diào)查的專(zhuān)業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是全年計(jì)劃落實(shí)長(zhǎng)效措施240例,將任務(wù)細(xì)化分解到村,再由村分解到組,確保每月按量完成。
三是抓好每季度透環(huán)孕檢工作,每季開(kāi)展一次透環(huán)孕檢,鎮(zhèn)計(jì)生辦人員、技術(shù)服務(wù)所人員到村服務(wù)。
同志們,剛才公司計(jì)生辦石主任和劉副主任先后通報(bào)了09年度集團(tuán)計(jì)生目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)計(jì)生工作會(huì)議精神和公司09年計(jì)生工作總結(jié)及2010年的計(jì)生工作計(jì)劃。09年,公司計(jì)生工作重點(diǎn)突出了宣傳教育的廣泛性,開(kāi)展工作的針對(duì)性,管理監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)性和計(jì)生成果的時(shí)效性。下面,我就做好今年計(jì)生工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)(即:強(qiáng)調(diào)四個(gè)轉(zhuǎn)變):
一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)員工的計(jì)生認(rèn)識(shí)提高要向加強(qiáng)計(jì)生干部的自身思想認(rèn)識(shí)提高轉(zhuǎn)變。我們計(jì)生干部責(zé)任重大、工作繁忙,如何提高自身抓好計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí),直接影響到公司計(jì)生工作落實(shí)的效果。因此,我們計(jì)生干部思想認(rèn)識(shí)的高低,將對(duì)公司全年計(jì)生工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,有著舉足輕重的作用。
二是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)主動(dòng)管理向加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。管理就是服務(wù),為避免管理者居高臨下,高高在上,工作浮于表面,計(jì)生工作難于在一線(xiàn)落實(shí)等,我們各級(jí)計(jì)生專(zhuān)兼職干部及計(jì)生網(wǎng)絡(luò),一切服務(wù)工作都應(yīng)主動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移,全心全意服務(wù)一線(xiàn)、服務(wù)基層、服務(wù)員工。
三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)常態(tài)的服務(wù)管理向加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。公司成立一年多來(lái),計(jì)生工作的組織基礎(chǔ)、規(guī)章制度等都已陸續(xù)建立健全,公司計(jì)生工作始終有序、有效地開(kāi)展。但公司發(fā)展十分迅猛,從去年初的300多人,現(xiàn)已發(fā)展到了1000余人,今年產(chǎn)品下線(xiàn)員工將達(dá)到1500名左右,員工隊(duì)伍的快速增長(zhǎng),08、09年招來(lái)的大學(xué)生和社招的年輕骨干員工也很快到了談婚論嫁時(shí)期。因此,我們的服務(wù)管理也要跟著服務(wù)對(duì)象的變化而不斷變化,隨時(shí)動(dòng)態(tài)地跟蹤服務(wù)和管理,否則,我們的服務(wù)就會(huì)滯后于公司的發(fā)展,計(jì)生工作就很可能會(huì)出問(wèn)題。
四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)傳統(tǒng)的服務(wù)管理向加強(qiáng)創(chuàng)新的服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。新的公司、新的員工、新的時(shí)期、新的形勢(shì),公司員工來(lái)自五湖四海,年齡結(jié)構(gòu)的不同、管理人員與生產(chǎn)員工文化結(jié)構(gòu)的不同,都給計(jì)生工作的服務(wù)管理帶來(lái)了不少新的、值得探討的許多問(wèn)題,如未婚同居、夫妻異地生活、流動(dòng)戶(hù)籍管理等等,需要我們必須從傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式向創(chuàng)新的服務(wù)管理模式探索,拓寬服務(wù)管理的新路子,確保計(jì)生工作再上新臺(tái)階!
截至9月30日,市共有流動(dòng)人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
流動(dòng)已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%,信息反饋和接收及時(shí)率達(dá)到98.48%以上,有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位,形成工作合力
一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門(mén)職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開(kāi)人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議,明確了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面;同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門(mén)年度計(jì)生工作述職制度。今年9月,全市組織計(jì)生工作述職會(huì),各市直部門(mén)進(jìn)行計(jì)生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作力量。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流動(dòng)人口以錢(qián)養(yǎng)事編制2個(gè),并面向社會(huì)公開(kāi)招考流管工作人員2名,進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量。
(二)堅(jiān)持宣傳到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁(yè)、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶(hù),把《流動(dòng)人口服務(wù)指南》、《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動(dòng)人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù),了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用,開(kāi)辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課,宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī),生殖健康知識(shí)、便民維權(quán)措施,使他們及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)等享有知情權(quán),自覺(jué)地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的管理與服務(wù)。三是對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。2011年換屆后,市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專(zhuān)干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位,推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門(mén)資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開(kāi)展流動(dòng)人口一站式服務(wù),推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來(lái),全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話(huà),免費(fèi)為流動(dòng)人口提供政策咨詢(xún)、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線(xiàn)直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問(wèn)題,加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行,全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動(dòng)人口相對(duì)集中的特點(diǎn),全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場(chǎng)建立流動(dòng)人口之家,集中開(kāi)展流動(dòng)人口政策、生殖健康知識(shí)、避孕知識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)和咨詢(xún),設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流動(dòng)人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)等多種形式,為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話(huà)咨詢(xún)、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門(mén)就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢(xún)服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅(jiān)持活動(dòng)到位,推進(jìn)人性化服務(wù)
一是扎實(shí)開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”。今年,以都計(jì)生[2011]44號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動(dòng)實(shí)施方案,全市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)暖冬行動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,明確了活動(dòng)的具體內(nèi)容。自去年11月以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。即組織一次送政策、送知識(shí)下鄉(xiāng),集中開(kāi)展一次宣傳活動(dòng);組織一次送親情、送溫暖活動(dòng)、開(kāi)展一次貧困慰問(wèn)活動(dòng);組織一次送健康、送服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問(wèn)需求活動(dòng),開(kāi)展一次談心活動(dòng);組織一次部門(mén)聯(lián)動(dòng)、大執(zhí)法,開(kāi)展一次流入人口清理查驗(yàn)活動(dòng);組織一次進(jìn)村入戶(hù)、服務(wù)上門(mén)活動(dòng),開(kāi)展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級(jí)開(kāi)展“人口計(jì)生慰問(wèn)”活動(dòng)。關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口、救助弱勢(shì)群體,使流動(dòng)人口和弱勢(shì)群體真正感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
(五)堅(jiān)持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
一是完善流動(dòng)人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對(duì)流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng),并每月度進(jìn)行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展聯(lián)合大清查,摸清流動(dòng)育齡婦女底數(shù);二是堅(jiān)持例會(huì)制度。每月召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)生工作例會(huì),市、鎮(zhèn)、村三級(jí)把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會(huì)內(nèi)容;三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開(kāi)展一次流動(dòng)人口工作督查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息;四是建立PADIS平臺(tái)應(yīng)用通報(bào)制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)人每日登陸平臺(tái)負(fù)責(zé)平臺(tái)信息提交、登記、反饋工作,對(duì)收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對(duì)平臺(tái)應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào),確保每月信息反饋率達(dá)到100%;五是建立信息共享制度,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén),在為流動(dòng)人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),核查登記流動(dòng)人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén),每月實(shí)名通報(bào)流動(dòng)人口婚姻登記、生育、新生兒入戶(hù)等信息,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享。
(六)堅(jiān)持協(xié)作到位,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤(pán)棋
積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理,加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶(hù)籍地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息。截至目前,我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個(gè)縣市區(qū)省內(nèi)89個(gè)縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動(dòng)人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤(pán)棋”。與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強(qiáng)相互配合,共同做好流動(dòng)人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動(dòng)人口,發(fā)現(xiàn)其流動(dòng)及時(shí)通過(guò)QQ流管平臺(tái)進(jìn)行信息核查,一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級(jí)工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過(guò)與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度,形成合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”格局的形成。
2012年,市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng),流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動(dòng)人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),以及流動(dòng)人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況,這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、2013年流動(dòng)人口計(jì)生工作的初步打算
總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全流動(dòng)人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進(jìn)一步完善以計(jì)生專(zhuān)干為主體的流動(dòng)人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)協(xié)會(huì)組織,建立和完善以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為主體的流動(dòng)人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動(dòng)人口計(jì)生工作“一盤(pán)棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動(dòng)人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、建設(shè)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)制度,推動(dòng)信息共享。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):搞好計(jì)劃生育工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一對(duì)抓好計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),計(jì)劃生育工作是國(guó)策,是全黨的工作、是關(guān)系到全年工作中一票否決的大事、是搞好新農(nóng)村建設(shè)的必要條件,計(jì)劃生育工作仍然是一個(gè)老大難的工作,需要各個(gè)部門(mén)支持配合,各相關(guān)部門(mén)都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管計(jì)劃生育工作,落實(shí)具體責(zé)任人,從事具體工作;要實(shí)行層層目標(biāo)管理,增強(qiáng)各自的責(zé)任感,提高工作質(zhì)量,確保今年計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制的全面完成,使計(jì)劃生育工作得到全面健康發(fā)展。
會(huì)議決定:建立一個(gè)以計(jì)劃生育部門(mén)為龍頭的、緊密配合、環(huán)環(huán)相扣、快速反應(yīng)的工作機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要共同配合,相互支持,結(jié)合各自的工作特點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān),各負(fù)其責(zé)。
衛(wèi)生院:一是保健組對(duì)在本院出生的新生兒,(包括外地)在辦理出生醫(yī)學(xué)證時(shí),必須持鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)給的結(jié)婚證、計(jì)劃生育部門(mén)發(fā)給的《一孩服務(wù)證》、《二孩、三孩準(zhǔn)生證》方可辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,否則不予辦理;對(duì)政策外孕婦的管理,先與計(jì)劃生育辦公室取得聯(lián)系,協(xié)助做好終止妊娠工作,再登記辦理《母嬰保償證》;二是婦產(chǎn)科對(duì)全鎮(zhèn)出生、上環(huán)、取環(huán)、人流、中引、絕育等手術(shù)要登記詳細(xì),特別是嬰母、嬰父的出生年月、詳細(xì)住址、身份證號(hào)碼等要登記清楚;對(duì)十四周以上非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的必需憑計(jì)劃生育辦公室的終止妊娠證明,方可做妊娠手術(shù);對(duì)要求取環(huán)的對(duì)象必須持計(jì)劃生育辦公室的取環(huán)證明(更年期婦女除外);三是B超室要嚴(yán)格B超制度,登記要詳細(xì)、齊全,把好雙人三簽字關(guān),嚴(yán)禁非法進(jìn)行胎兒性別鑒定;四是防預(yù)組要如實(shí)填寫(xiě)新生兒預(yù)防接種登記表,匯總各種信息,于每月2號(hào)把上月的情況上報(bào)到計(jì)生辦;五是搞好“兩非”管理,嚴(yán)格B超和終止妊娠藥品管理制度,終止妊娠藥品要求賬、冊(cè)、表三相符,實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)柜管理;六是由保健組安排專(zhuān)人在月末收齊婦產(chǎn)科和保健當(dāng)月的各種情況并于每月2號(hào)上報(bào)到計(jì)生辦。
計(jì)劃生育服務(wù)中心:一是對(duì)全鎮(zhèn)施術(shù)對(duì)象要登記詳細(xì)、清楚,特別是上環(huán)、取環(huán)、人流等對(duì)象的出生年月、詳細(xì)地址、生育狀況要登記清楚;二是對(duì)取環(huán)對(duì)象,要求憑計(jì)劃生育辦公室的取環(huán)證明(更年期除外);三是搞好“兩非”管理,嚴(yán)格B超和終止妊娠藥品管理制度,做b超時(shí)必需把好雙人三簽字關(guān),終止妊娠藥品實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)柜管理,要求賬、冊(cè)、表三相符;四是為計(jì)劃生育辦公室提供孕情,特別是計(jì)劃外孕婦,確保孕情及時(shí)率和計(jì)劃生育率;五是在月末整理好當(dāng)月的各種情況,于每月的2號(hào)上報(bào)計(jì)生辦。
公安派出所:一是對(duì)政策內(nèi)的新生兒登記入戶(hù)和補(bǔ)登戶(hù)口時(shí)必須持計(jì)生部門(mén)發(fā)給的《一孩服務(wù)證》或《二孩、三孩準(zhǔn)生證》、及衛(wèi)生院發(fā)給的《出生醫(yī)學(xué)證》方可登記;對(duì)政策外的新生兒登記入戶(hù)和補(bǔ)登戶(hù)口時(shí)必需持計(jì)劃生育部門(mén)的處罰證明和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)方可登記;二是流動(dòng)人口在辦理《暫住證》、《流動(dòng)人口居住證》時(shí),必須出示《流動(dòng)人口婚育證明》;三是計(jì)劃生育干部在依法履行職責(zé)時(shí),生命、財(cái)產(chǎn)受到侵犯的時(shí)候,必須依法出警,保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益;四是填寫(xiě)好入戶(hù)登記的各種信息,在月末匯總各種情況,于每月的2號(hào)上報(bào)計(jì)生辦。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊