鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

關(guān)鍵詞：優(yōu)化急診護(hù)理流程；急性腦梗死；急救效率；生活質(zhì)量

急性腦梗死是老年患者較為常見的神經(jīng)系統(tǒng)病變，通常多數(shù)患者均會(huì)遺留不同程度的神經(jīng)功能損害和肢體功能障礙，導(dǎo)致生活質(zhì)量的明顯下降[1]。早期針對(duì)并對(duì)患者實(shí)行溶栓治療是改善預(yù)后的關(guān)鍵[2]，故如何提高護(hù)理配合效率，縮短等候救治的時(shí)間對(duì)急性腦梗死患者具有重要意義。我們對(duì)54例急性腦梗死患者實(shí)行優(yōu)化急診護(hù)理流程，獲得了滿意的臨床療效，具體如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 選取2014年3月～2015年9月收治的108例急性腦梗死患者按隨機(jī)數(shù)字表法分成觀察組和對(duì)照組，每組各54例。觀察組中男性30例，女性24例；年齡48～73歲，平均（60.58±12.56）歲；合并高血壓10例，糖尿病6例，冠心病9例；疾病類型：?jiǎn)卧钚阅X梗死32例，腔隙性腦梗死22例。對(duì)照組男性33例，女性21例；年齡45～72歲，平均（59.27±13.05）歲；合并高血壓9例，糖尿病6例，冠心病8例；疾病類型：?jiǎn)卧钚阅X梗死34例，腔隙性腦梗死20例。所有患者均符合2010年中華醫(yī)學(xué)會(huì)制定的急性腦梗死的診斷標(biāo)準(zhǔn)[3]，均由120接診到院，并行急性溶栓治療，兩組在年齡、性別等方面無明顯差異（P>0.05）。

1.2方法 對(duì)照組實(shí)行常規(guī)急診護(hù)理流程，即護(hù)理人員在接診后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)患者進(jìn)行血壓、血糖、體溫等測(cè)定，并根據(jù)醫(yī)囑為患者建立靜脈通道、吸氧和實(shí)行心電監(jiān)護(hù)等。觀察組采用優(yōu)化急診護(hù)理流程：①優(yōu)化院前搶救流程：接120指揮中心調(diào)度電話后，院前救治小組的醫(yī)護(hù)人員于5 min內(nèi)出診；護(hù)理人員在急救車上通過電話及時(shí)了解患者的情況，指導(dǎo)家屬實(shí)施正確有效的急救措施，包括臥床休息、鼓勵(lì)患者等，減輕恐懼和不適感；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，護(hù)理人員嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者的生命體征，并給予低流量吸氧，同時(shí)做好心電監(jiān)護(hù)和協(xié)助醫(yī)生采集病史；遵醫(yī)囑為患者開通靜脈通道和給藥；適當(dāng)給予患者和家屬心理疏В幌殖〈理完畢后立即對(duì)患者進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中注意動(dòng)作要保持輕柔迅速，并協(xié)助患者保持仰臥位，頭偏向一側(cè)，同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者病情變化；通過電話與院內(nèi)聯(lián)系，介紹患者的病情，以使院內(nèi)提前做好準(zhǔn)備。②優(yōu)化急診綠色通道：采取先搶救后掛號(hào)繳費(fèi)的原則；院內(nèi)護(hù)理人員提前將平車推至急診門口，做好接診的準(zhǔn)備；患者到達(dá)急診室后，護(hù)理人員及時(shí)將其運(yùn)送至搶救室，并做好與院前救治小組的交接工作；護(hù)理人員協(xié)助醫(yī)生再次對(duì)患者進(jìn)行體檢，并完成各項(xiàng)記錄單的填寫工作，同時(shí)運(yùn)送各項(xiàng)標(biāo)本至化驗(yàn)室，并護(hù)送患者完善相關(guān)檢查。③治療前護(hù)理：耐性向患者及家屬解釋溶栓治療的目的、安全性和治療效果等，以消除患者和家屬的不良情緒；積極完善溶栓治療前的準(zhǔn)備工作，包括做好各種器材、儀器的準(zhǔn)備，指導(dǎo)家屬簽署知情同意書等。④治療過程中護(hù)理：治療過程中實(shí)行專人看護(hù)，嚴(yán)格保持靜脈通路的通暢，維持適宜的輸液速度；根據(jù)患者舒適度在不影響病情的前提下為其選擇舒適，盡量減少頭部運(yùn)動(dòng)；嚴(yán)密記錄各項(xiàng)生命體征，若患者出現(xiàn)血壓驟升、頭痛、惡心等癥狀時(shí)，應(yīng)立即停止給藥并報(bào)告主治醫(yī)生，協(xié)助其進(jìn)行處理。⑤治療后護(hù)理：囑患者絕對(duì)臥床休息；密切觀察患者的癥狀和體征，定時(shí)測(cè)血壓，觀察其有無出血等嚴(yán)重并發(fā)癥；遵醫(yī)囑復(fù)查血常規(guī)、凝血功能等。

1.3觀察指標(biāo)及判定標(biāo)準(zhǔn) 觀察指標(biāo)為兩組患者急救效率、生活質(zhì)量和對(duì)護(hù)理工作的滿意度。急救效率評(píng)價(jià)指標(biāo)包括死亡率、殘疾率兩項(xiàng)。生活質(zhì)量采用漢化版SF-36量表[4]于治療半年后進(jìn)行調(diào)查，得分越高代表生活質(zhì)量越好。護(hù)理工作滿意度采用自制問卷在患者出院時(shí)向患者或家屬進(jìn)行調(diào)查，得分越高代表護(hù)理滿意度越高。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 所有數(shù)據(jù)均由SPSS 13.0軟件處理，計(jì)量資料用（x±s）表示，差異性比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用（n，%）表示，比較用χ2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1急救效率 兩組相比較，以觀察組死亡率和殘疾率都明顯更低，見表1。

2.2生活質(zhì)量及滿意度 兩組相比較，以觀察組生活質(zhì)量及護(hù)理滿意度明顯更高，見表2。

3 討論

溶栓治療是目前公認(rèn)的治療急性腦梗死唯一且有效的手段[5]，但受時(shí)間窗的限制，因此，實(shí)行規(guī)范化的護(hù)理流程配合對(duì)患者的救治極為必要。對(duì)此，我們對(duì)急性腦梗死患者實(shí)行優(yōu)化急診護(hù)理流程，在患者就診的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過有條不紊的安排每一環(huán)節(jié)的護(hù)理操作和內(nèi)容，做到環(huán)環(huán)相扣，從而充分的節(jié)約治療前的時(shí)間，使患者能夠在接診后的最短時(shí)間內(nèi)獲得溶栓治療。①在急救效率方面，無論是患者轉(zhuǎn)診時(shí)間還是接診到溶栓治療開始的時(shí)間，實(shí)行優(yōu)化急診護(hù)理流程的一組都明顯更短，且該組患者死亡率和殘疾率都明顯更低，究其原因，我們?cè)诮拥?20調(diào)度中心的電話后，對(duì)可疑的急性腦梗死患者即做好接診和溶栓治療前的準(zhǔn)備工作，并在院內(nèi)開通急診綠色就診流程，故患者轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間和接受溶栓治療的時(shí)間都明顯縮短，同時(shí)我們?cè)谌芩ㄔ谥委熯^程中實(shí)行專人護(hù)理，并對(duì)患者實(shí)行充分的鼓勵(lì)和支持，有效的增強(qiáng)了患者對(duì)治療工作的配合，治療效果也隨之提升，故患者死亡率和殘疾率都明顯更低。②優(yōu)化急診護(hù)理流程的一組生活質(zhì)量得分和滿意度得分都比常規(guī)急診護(hù)理流程的一組明顯更高，優(yōu)化急診護(hù)理流程使使護(hù)理配合過程得以規(guī)范，使護(hù)理操作更加準(zhǔn)確和合理，有效的改善了患者的預(yù)后，使其生活質(zhì)量得以明顯提高，同時(shí)患者及家屬對(duì)護(hù)理工作的認(rèn)可度也更高，滿意度也隨之提升，故值得開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鋒，胡春梅，張素雅，等.阿普替酶對(duì)急性腦梗死患者的神經(jīng)功能和生活質(zhì)量的影響[J].醫(yī)學(xué)臨床研究，2014，31（9）：1743-1745.

[2]金敏，周大勇，沈利明.急性腦梗死行動(dòng)脈溶栓術(shù)患者的圍術(shù)期護(hù)理[J].護(hù)理雜志，2014，31（9）：49-50.

[3]中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)病學(xué)分會(huì)腦血管病學(xué)組急性缺血性腦卒中診治指南撰寫組.中國(guó)急性缺血性腦卒中診治指南2010[J].中華神經(jīng)科雜志，2010，43（2）：146-153.

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)展；治理措施；江油市

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）05-0086-02

保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球、保護(hù)人類身體健康，實(shí)行無公害綠色消費(fèi)是21世紀(jì)人類的主題。

水是生命之源。水資源的數(shù)量和質(zhì)量已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的重要因素。合理開發(fā)利用水資源，綜合防治水環(huán)境污染，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件[1]。

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，是一座風(fēng)景如畫的歷史文化名城。江油市境內(nèi)的昌明河和涪江一道，是江油人民的“母親河”，是穿越江油城市內(nèi)十分重要的河流，盤江是江油市第二大河流。江油市境內(nèi)河流兩岸環(huán)境的質(zhì)量與人民群眾的生活息息相關(guān)。

近年來，江油市加大對(duì)昌明河和盤江河的綜合治理，對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行了規(guī)范化管理，積極創(chuàng)建省文明衛(wèi)生城市。通過一系列措施，美化了江油城市環(huán)境，提升了城市檔次，拉動(dòng)社區(qū)文明建設(shè)，使原有水質(zhì)得到了極大改善。然而，在江油市境內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然存在，危害著人們的生命健康安全。加強(qiáng)對(duì)江油市畜禽養(yǎng)殖水環(huán)境污染的治理，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展已成為我們當(dāng)前以及今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的重要工作。

1 江油市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的大量投入，江油市畜牧業(yè)得到了持續(xù)、快速發(fā)展一批設(shè)施先進(jìn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)如雨后春筍般誕生，畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)[2-4]。

2012年，江油市全年存欄生豬67.06萬頭，年出欄肉豬82萬頭；存欄小家禽650萬羽，年出欄家禽1 650 萬羽。共有養(yǎng)殖專業(yè)戶3 458戶，其中雞年出欄500羽以上的有588戶，鴨存欄500羽以上的有320戶，豬存欄50頭以上的有 2 545戶。

目前，江油市有畜禽宰殺場(chǎng)（點(diǎn)）42 個(gè)，其中25個(gè)為生豬屠宰場(chǎng)，另17個(gè)為家禽宰殺點(diǎn)。

在畜禽養(yǎng)殖業(yè)大力發(fā)展的同時(shí)，也造成畜禽糞尿?qū)褪芯硟?nèi)涪江、昌明河、盤江等河流水環(huán)境的污染加劇。

2 發(fā)生污染的原因

隨著江油市畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和集約化養(yǎng)殖程度的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境污染也日益嚴(yán)重，在一些地區(qū)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)水環(huán)境的影響。畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成江油市境內(nèi)水環(huán)境污染的原因有以下幾個(gè)方面：

（1）一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖場(chǎng)未建立糞污處理設(shè)施或設(shè)施落后，達(dá)不到治污要求。

（2）家禽宰殺污染極為嚴(yán)重。境內(nèi)大部分的家禽宰殺點(diǎn)都無污染處理設(shè)施，盡管有少部份家禽宰殺點(diǎn)修建有污染處理設(shè)施，但其設(shè)施也達(dá)不到環(huán)保要求。

（3）個(gè)別生豬屠宰場(chǎng)修建有沼氣池，但建而不用，使糞污得不到有效處理，偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（4）外地人員到江油市租用農(nóng)房從事養(yǎng)殖業(yè)，治污設(shè)施不到位，加重了江油市污染區(qū)。

（5）治污設(shè)施缺乏檢修，達(dá)不到治污效果，甚至閑置。

3 治理措施建議

加大畜禽業(yè)環(huán)境污染的綜合治理力度，降低畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染，促進(jìn)畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展是江油市畜牧生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，實(shí)施專項(xiàng)整治

畜禽養(yǎng)殖糞污治理是一項(xiàng)變廢為寶、為社會(huì)和人民造福的重要工作。工作量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。江油市對(duì)此高度重視，對(duì)相應(yīng)部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包人制度，層層落實(shí)具體責(zé)任。

（1）推行行政主管污染治理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制。分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街辦主任）負(fù)責(zé)落實(shí)，明確具體辦事人員，并與年度考核業(yè)績(jī)掛勾，確保養(yǎng)殖污染治理目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（2）把養(yǎng)殖污染納入法制軌道，做好治理污染宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶法律、法規(guī)的宣傳教育。讓畜禽養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖業(yè)造成水污染和對(duì)人類的危害。

（3）及時(shí)總結(jié)，建立信息反饋制度，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在養(yǎng)殖污染治理工作中及時(shí)反饋進(jìn)展情況、治理經(jīng)驗(yàn)、整治難點(diǎn)和工作中存在的問題，并針對(duì)問題提出解決辦法，與有關(guān)部門協(xié)商，以便及時(shí)處理，確保養(yǎng)殖污染整治工作落到實(shí)處。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行專人負(fù)責(zé)治污工作，定期檢查工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，畜牧、環(huán)保等單位進(jìn)行不定期督查，確保養(yǎng)殖污染治理工作的任務(wù)順利完成。

3.2 治理措施

（1）根據(jù)江油市實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過養(yǎng)殖小區(qū)的建立逐步規(guī)范江油市養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)全市畜禽養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，解決好養(yǎng)殖污染與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）在江油市中壩、三合、太平三鎮(zhèn)的城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖戶，動(dòng)員其搬遷到規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)。

（3）種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖模式。對(duì)畜禽糞便可采取干燥法、發(fā)酵法等多種方法進(jìn)行處理，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）將畜禽糞便生態(tài)還田。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）不得任意向水體或者其它環(huán)境直接排放畜禽糞便、廢渣或者污水等污染物。

（4）對(duì)市內(nèi)河流周邊的畜禽屠宰場(chǎng)進(jìn)行綜合治理。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，畜牧、工商、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、環(huán)保等部門配合對(duì)所有畜禽屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)無污染治理設(shè)施、有設(shè)施建而不用、不符合生產(chǎn)要求的屠宰場(chǎng)一律予以取締或停產(chǎn)整頓。

（5）對(duì)市內(nèi)河流周邊的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)污染物處理設(shè)施。通過修建沉淀池、化糞池、沼氣池處理養(yǎng)殖糞污。條件好的養(yǎng)殖戶修建沼氣池。沼氣池的修建要提高科技含量，要組織專業(yè)隊(duì)伍定期進(jìn)行檢修、清渣、換糞等。

（6）加強(qiáng)對(duì)外來養(yǎng)殖戶的管理。外來養(yǎng)殖戶在江油市租用本地農(nóng)戶的場(chǎng)地進(jìn)行養(yǎng)殖，由于條件所限，絕大部分沒修建畜禽糞便污染處理設(shè)施。因此，應(yīng)制定適當(dāng)措施，對(duì)外來戶必須要求他們修建糞便治理設(shè)施，無設(shè)施的當(dāng)?shù)卣獜?qiáng)制其搬遷。

（7）實(shí)行社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的無公害處理。江油市境內(nèi)沿河兩岸有少部分養(yǎng)殖戶向河內(nèi)丟棄病死畜禽，針對(duì)這種情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)制度，對(duì)亂扔病死畜禽者進(jìn)行嚴(yán)懲。

（8）推廣糞污治理新技術(shù)，繼續(xù)探索糞污治理新途徑。采取微生物凈化、糞尿分離、糞便生物處理、利用糞尿產(chǎn)生沼氣、改善日糧配方、合理使用飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖對(duì)水環(huán)境污染的治理工作。

4 小結(jié)

城市河流是城市資源的重要組成部分，是體現(xiàn)城市資源的稀缺性和價(jià)值性的重要因素，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)形式。水環(huán)境質(zhì)量與人類的健康息息相關(guān)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的水環(huán)境污染，必須采取措施予以控制，以促進(jìn)江油市畜牧業(yè)健康快速可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 李麗立，張 彬.降低畜禽糞便對(duì)水源污染的日糧營(yíng)養(yǎng)調(diào)控的措施[J].中國(guó)商辦工業(yè)，2000（5）：47-49.

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

【關(guān)鍵詞】中小河流；存在問題；治理措施

廣西河流眾多，流域面積在50平方公里以上的河流有1200多條，除西江、柳江、郁江等大江大河外，其余大部分河流未得到有效治理，同時(shí)，由于廣西特殊的氣候、地形、地貌、地質(zhì)條件，大部分中小河流由于現(xiàn)狀防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，未經(jīng)系統(tǒng)治理，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，損壞兩岸農(nóng)田和水土流失嚴(yán)重，甚至嚴(yán)重影響沿河兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快中小河流治理，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，有效保障效益發(fā)揮，已成為一項(xiàng)迫在眉睫的工作。

一、目前中小河流存在的問題

1部分中小河流現(xiàn)狀堪憂。

由于管理不當(dāng)，不合理開采、侵占河道等不良現(xiàn)象多，且大部分中小河流由于缺乏系統(tǒng)有效的治理，防洪設(shè)施薄弱，甚至處于不設(shè)防狀態(tài)，影響河道防洪行洪的安全，對(duì)沿岸工程設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

2中小河流缺乏系統(tǒng)全面規(guī)劃。

中小河流大多分布在較偏遠(yuǎn)的山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯， 中小河流量大面廣，加上各流域間地質(zhì)、地形、水文等條件復(fù)雜，中小河流治理缺乏系統(tǒng)而又全面的規(guī)劃。

3技術(shù)力量薄弱，資金投入不足。

長(zhǎng)期以來，中小河流治理資金嚴(yán)重不足，資金渠道來源單一，且基層水利專業(yè)技術(shù)力量薄弱，管理水平參差不齊，管理隊(duì)伍素質(zhì)不高。

4建后管護(hù)不完善。

由于現(xiàn)狀條件限制，大部分中小河流治理工程建成后，沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，管護(hù)機(jī)制建立不完善，管理人員和管理經(jīng)費(fèi)不足，管理設(shè)備落后，建后管護(hù)沒有落實(shí)到位，影響工程效益長(zhǎng)久發(fā)揮。

二、中小河流的治理措施

1規(guī)劃先行，注重前期。

加強(qiáng)前期規(guī)劃工作，統(tǒng)籌安排治理項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，做到統(tǒng)籌河流上下游、左右岸的關(guān)系；協(xié)調(diào)整體與局部、近期與遠(yuǎn)期、干流與支流治理的關(guān)系；并注重河流治理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，盡量保持河流自然形態(tài)，避免人為裁彎取直、縮短河道和“渠化、硬化”。對(duì)重點(diǎn)河段和薄弱部位優(yōu)先治理，科學(xué)確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和治理方案，既確保行洪安全，又避免洪災(zāi)轉(zhuǎn)移。

2提早謀劃，統(tǒng)籌部署

中小河流治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各項(xiàng)工作必須提早謀劃。對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)做好全面部署，有針對(duì)性的解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵因素，建立地方政府承諾制度，做到“早謀劃、早布置、早啟動(dòng)、早收效”。

3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加大資金投入。

中小河流治理工程的建設(shè)和管理隊(duì)伍要求很高，它不僅要求擁有水利工程方面的專業(yè)知識(shí)，還要求有較強(qiáng)的管理學(xué)、生物學(xué)等方面知識(shí)，因此應(yīng)加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，特別是加大基層水利部門人員培訓(xùn)力度，提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)加大資金投入力度，多渠道籌集地方配套資金。

4建章立制，規(guī)范管理。

根據(jù)《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》，結(jié)合地方實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)辦法、規(guī)定，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供制度保障。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格履行工程基本建設(shè)程序，制定和落實(shí)各項(xiàng)制度：項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

5加強(qiáng)監(jiān)督，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)

建立建設(shè)管理監(jiān)督制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，建立“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，組織定期、不定期的各類檢查、稽查、督查，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)進(jìn)行整改。完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)地方的積極性，實(shí)現(xiàn)“要”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。

6建立健全管護(hù)體制，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮

認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全工程管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，保障管護(hù)人員和工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程建得起、管得好，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照省政府辦公廳《關(guān)于在三岔河流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制的通知》（黔府辦發(fā)〔〕59號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)三岔河流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)的函》（黔環(huán)函〔〕143號(hào)）要求，區(qū)委、區(qū)政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點(diǎn)、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)河流流域環(huán)境保護(hù)，積極履行河長(zhǎng)制工作職責(zé)，現(xiàn)就我區(qū)開展重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制工作作如下發(fā)言：

一、深化認(rèn)識(shí)，提高開展重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)

市區(qū)地處長(zhǎng)江流域?yàn)踅蹬c珠江流域北盤江水系分水嶺南側(cè)，幾乎處于分水嶺的脊背上，境內(nèi)東北部烏江上源三岔河，貓?zhí)由显葱辖铀枯^大；南部屬珠江水系的油菜河流程短、水量??；中南部河流伏流河段較多；西南部撈兜河、補(bǔ)董河、大屯河明暗流相間，可用水能不大。開展重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的綜合、系統(tǒng)和基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)功在千秋、福利子孫的工程。鑒于安順城區(qū)附近沒有較大的河流和水源工程，城區(qū)水資源較為缺乏的實(shí)際情況，特別是隨著“引千入虹”工程的實(shí)施開工，突出加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流域環(huán)境保護(hù)，特別是千峰河重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)，貫徹落實(shí)河長(zhǎng)工作制，科學(xué)利用好有限的水資源，對(duì)于改善西秀城區(qū)群眾居住環(huán)境，改善城區(qū)下游油菜河、龍宮、王二河乃至黃果樹等風(fēng)景名勝區(qū)水資源環(huán)境的水量和水質(zhì)，促進(jìn)市旅游開發(fā)，提升安順國(guó)家旅游城市形象，打造區(qū)百萬人口生態(tài)城市，推動(dòng)西秀城市發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確開展重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署，成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的千峰河流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了河長(zhǎng)制專項(xiàng)保證金機(jī)制，制定了河長(zhǎng)制專項(xiàng)考核機(jī)制，健全了河道治理工作責(zé)任制和問責(zé)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。

（二）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，突出千峰河重點(diǎn)流域環(huán)境治理，制定了區(qū)千峰河流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制實(shí)施方案，要求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時(shí)，進(jìn)一步深化實(shí)施“一河一策”，將沿河排污口位置和污染源的排查工作列入“一河一策”考核內(nèi)容，確保了轄區(qū)河流流域環(huán)境得到改善。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)落實(shí)。不定期對(duì)轄區(qū)流域環(huán)境保護(hù)各階段工作進(jìn)行督促檢查，定期不定期地對(duì)千峰河流域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)解決工作中的困難，對(duì)工作不盡職、不到位的單位進(jìn)行問責(zé)，督促相關(guān)單位限時(shí)整改。同時(shí)，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)資金，監(jiān)督資金的合理使用，確保治理資金及時(shí)撥付到位，按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)工作的開展

結(jié)合區(qū)情實(shí)際，在抓好轄區(qū)河流流域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，以突出抓好千峰河流域環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、多措并舉，樹立保護(hù)與綜合防治的理念，以強(qiáng)力控源和流域管理為主，扎實(shí)推進(jìn)流域環(huán)境保護(hù)工作的開展。

（一）加強(qiáng)污染源頭治理。千峰河流域主要有轎子山煤礦、黃河溝煤礦、安順煤礦、黃果樹鋁業(yè)、西秀山水泥有限公司等主要污染企業(yè)。近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)完善礦井廢水處理、生活污水處理設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)排污口治理，實(shí)現(xiàn)了礦井廢水達(dá)標(biāo)排放。

（二）建立垃圾清運(yùn)機(jī)制。投入資金46.5萬元實(shí)施千峰河流域環(huán)保治理項(xiàng)目，在千峰河流域轎子山鎮(zhèn)沿岸村寨修建垃圾池15個(gè)，配備清運(yùn)垃圾斗車10臺(tái)，手推式垃圾清運(yùn)車33臺(tái)，建立垃圾清運(yùn)機(jī)制，定期收集清運(yùn)生活垃圾。同時(shí)，結(jié)合“三創(chuàng)”、“整臟治亂”工作的開展，把轄區(qū)沿河村寨衛(wèi)生納入“五新”村居創(chuàng)建管理，明確各村衛(wèi)生管理制度，建立垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，極大緩解了沿岸村寨向河流傾倒垃圾的現(xiàn)象，減少對(duì)河流流域直接污染。

（三）定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)轄區(qū)流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，委托市監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)對(duì)千峰河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，至底，轎子山鎮(zhèn)段面水質(zhì)為三類水質(zhì)，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的水環(huán)境功能區(qū)類別，河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（四）加強(qiáng)村寨河道治理。投入資金99.2萬元，對(duì)千峰河流域進(jìn)行綜合治理，投入資金42萬元對(duì)小寨村河床和淤泥進(jìn)行了修茸和清理，投入資金49.2萬元實(shí)施平橋河小流域水土保持工程，投入資金8萬元，在千峰河流域的上游毛栗坡村栽種了1.2公里的護(hù)岸林。同時(shí)，對(duì)千峰河沿岸的旱廁、養(yǎng)殖場(chǎng)、占用河堤耕種等情況加大督查整改力度，有效遏制了煤礦廢水流入千峰河的情況出現(xiàn)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神；二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。

一、傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神

9月8日—10日，全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開。陳雷部長(zhǎng)、矯勇副部長(zhǎng)出席會(huì)議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、武警水電部隊(duì)、部分大型國(guó)企以及各流域機(jī)構(gòu)、各省（自治區(qū)、直轄市）水利廳（局）和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，總結(jié)交流近年來水利建設(shè)與管理工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)與管理工作，努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。

會(huì)上，陳雷部長(zhǎng)作了重要講話，他，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：第一，著力抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保進(jìn)度、質(zhì)量和安全。第二，著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力。第三，著力抓好水管體制改革，努力促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。第四，著力抓好震損水利設(shè)施加固修復(fù)，確保按期完成災(zāi)后重建工作。第五，著力抓好河湖管理，努力規(guī)范涉河水事行為。第六，著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管，防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

矯勇副部長(zhǎng)在總結(jié)講話中，當(dāng)前距全面完成今年水利建設(shè)與管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只有短短4個(gè)月的時(shí)間，各地要緊緊圍繞完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，尤其是對(duì)有時(shí)限要求的重點(diǎn)工作任務(wù)，如病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取有力措施確保如期完成；對(duì)今年由于重、特大自然災(zāi)害而導(dǎo)致的水毀工程要盡快修復(fù)，確保明年汛期安全度汛，良性運(yùn)行。

會(huì)上，水利部建管司司長(zhǎng)孫繼昌作了題為《突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)做好新時(shí)期水利建設(shè)與管理工作》的工作報(bào)告。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神，我五個(gè)方面的工作：

第一，水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項(xiàng)工作是確保已成水利工程長(zhǎng)治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施，市政府與水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》，明確提出*市在今年要完成水管體制改革。水利部領(lǐng)導(dǎo)在昆明的會(huì)議上也明確要求，2009年新的建設(shè)項(xiàng)目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，全市完成情況總體較好，但各區(qū)縣的情況參差不齊?？偟膩碚f，渝西地區(qū)要好一些，三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)差一些，尤其是三峽庫區(qū)更差一點(diǎn)。沒有完成水管體制改革的區(qū)縣，希望今天參會(huì)的同志回去后將其當(dāng)成頭等大事，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

二是水價(jià)改革。水價(jià)改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會(huì)資本少？核心就是沒有效益。去年，市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力，通過市物價(jià)局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價(jià)，多數(shù)地方執(zhí)行較好，但有些地方水價(jià)核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學(xué)習(xí)，沒有實(shí)行水價(jià)改革的地方，更要加快步伐，迎頭趕上，重點(diǎn)在城市和工業(yè)用水。

三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬畝，但有的區(qū)縣進(jìn)展遲緩，希望在會(huì)后立即采取措施，按時(shí)完成任務(wù)。

關(guān)于改革方面，我就講這三件事，這些工作以往市里都作過安排、發(fā)過文件，希望大家回去，好好對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，全面完成今年的各項(xiàng)改革工作。

第二，重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)總體情況較好。按照計(jì)劃，全年要完成32億的投資，這是歷史上從未有過的，這與各級(jí)黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大，有的是大大超額完成計(jì)劃，有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的，一是自籌資金落實(shí)，近期，萬州、涪陵的重點(diǎn)工程自籌資金基本落實(shí)，作為貧困縣的秀山也早已落實(shí)；二是建設(shè)管理到位，管理人員敢堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理。這里我還要兩點(diǎn)，一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問題。與市水投集團(tuán)合作用儲(chǔ)備土地融資的區(qū)縣，一定要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，誠(chéng)信合作，絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了，各重點(diǎn)工程要對(duì)照年度目標(biāo)，找差距，添措施，充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺，力爭(zhēng)用三個(gè)月的時(shí)間，完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。

第三，飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè)，市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局，對(duì)此，大家要把握好幾點(diǎn)：一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體市政府已界定，是各級(jí)人民政府。二是建立有序的工作流程。在此，我給大家建議一個(gè)工作流程。第一步做好規(guī)劃，將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核，報(bào)政府常務(wù)會(huì)審定；第二步做好競(jìng)標(biāo)，以區(qū)縣政府名義印發(fā)關(guān)于開展飲水安全工程競(jìng)標(biāo)投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)競(jìng)標(biāo)方案，水利部門匯總提出初步審查意見，報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核，報(bào)政府常務(wù)會(huì)確定中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第三步簽訂責(zé)任書，由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定人數(shù)，定任務(wù)，全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號(hào)，同時(shí)，明確國(guó)家市級(jí)補(bǔ)助多少，區(qū)縣補(bǔ)助多少，自籌多少，以及責(zé)任人、工期、質(zhì)量、水價(jià)和舉報(bào)電話等，并在媒體上公示。水利部門就搞設(shè)計(jì)，搞施工指導(dǎo)，大宗物資集中采購，縣級(jí)報(bào)賬，按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，最后組織驗(yàn)收。希望你們回去后把我剛才說的這個(gè)流程好好研究一下，權(quán)衡一下利弊，總之，要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設(shè)質(zhì)量問題，市審計(jì)局對(duì)全市飲水安全工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別工程進(jìn)度遲緩、部分工程沒有進(jìn)行竣工水質(zhì)檢測(cè)等。審計(jì)局給我們敲了個(gè)警鐘，希望大家回去后，欠進(jìn)度的一定要把進(jìn)度趕上，沒趕上進(jìn)度的，明年的計(jì)劃指標(biāo)原則上就不安排了；集中供水和分散供水工程大家都要嚴(yán)格按照國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市委市政府決定，對(duì)完成和超額完成飲水安全和病險(xiǎn)庫工程任務(wù)的區(qū)縣，要發(fā)獎(jiǎng)牌，要以獎(jiǎng)代補(bǔ)，沒完成的，扣減來年計(jì)劃。

第四，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。目前，使用抗震資金開展病險(xiǎn)庫整治的，尚有個(gè)別區(qū)縣沒有開工，資金使用率極低，大家一定要高度重視，加快建設(shè)進(jìn)度。水利部稽查辦正在我市開展稽查，市審計(jì)局也正在開展專項(xiàng)審計(jì)。希望大家在加快工程建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)積極配合市審計(jì)局開展病險(xiǎn)水庫審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，確保投資效益。

第五，“九五”水庫渠系配套等工程?！熬盼濉鼻蹬涮咨婕暗膮^(qū)縣不多，但總體來看，動(dòng)得不那么好，希望大家回去抓緊推進(jìn)。再就是縣城堤防、拓展區(qū)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防等工程，各區(qū)縣進(jìn)度差異較大。近期規(guī)計(jì)處和財(cái)務(wù)處正在協(xié)調(diào)開發(fā)銀行上賬的資金分配方案，市局已明確：安排已開工項(xiàng)目，沒開工的就不安排了。下一步，對(duì)于爭(zhēng)取到地方工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金用于供水工程建設(shè)的區(qū)縣，市局將對(duì)該區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)供水給予重點(diǎn)支持。

二、關(guān)于中小河流治理規(guī)劃編制工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作

隨著大江大河治理已取得了明顯成效，中小河流防洪問題顯得十分突出，由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位，近些年，其洪災(zāi)損失已超過大江大河，成為主要表現(xiàn)形式。對(duì)此，中央高度關(guān)注，20*年中央1號(hào)文件明確要求今年全國(guó)開展重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視，將其列入了今年的重要工作內(nèi)容，并在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，前幾天在長(zhǎng)沙全面布置了全國(guó)中小河流治理規(guī)劃編制工作，中央編制近期（3年）治理項(xiàng)目規(guī)劃，并爭(zhēng)取在明年下半年實(shí)施。中央將對(duì)中西部地區(qū)給予一定補(bǔ)助。今后所有涉及流域治理的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取市級(jí)以上支持，首先要是流域規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目，如果流域沒有規(guī)劃，我們的項(xiàng)目沒有列入規(guī)劃，中央和市級(jí)不會(huì)給予支持。各區(qū)縣一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織編制好本次規(guī)劃。

（二）以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目

去年以來，我市啟動(dòng)了流域綜合規(guī)劃的編制工作，上半年，開展了中小河流治理規(guī)劃的調(diào)查摸底，各區(qū)縣要在此基礎(chǔ)上，以百強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn)，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，盡快提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局，每個(gè)項(xiàng)目投資應(yīng)相對(duì)集中，市局將對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為單位按照輕重緩急排序，篩選出好的項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃，以本次規(guī)劃為契機(jī)，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

關(guān)鍵詞：河道 長(zhǎng)效管理 機(jī)制 思考

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

河道管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，重在不斷治理，貴在長(zhǎng)效管理。因此，為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長(zhǎng)期顯現(xiàn)，積極探索制定符合河道實(shí)際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制尤為重要。

1、全縣河道基本情況

隆化縣境內(nèi)全部河流均屬灤河水系，按流域劃分為伊遜河川、驛瑪圖河川、灤河川、武烈河川。流域面積在10N以上的河流共有139條。其中，縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以上的河流有4條，自西向東依次是灤河、蟻螞吐河、伊遜河、武烈河，縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以下、100平方公里以上的、常年有水的河流共19條。大部分河流屬河流的上游段，河床多為粗顆粒的卵石、礫石、粗砂等，河流季節(jié)性徑流量變化及水位變幅很大。

截止目前，全縣累計(jì)整治河道長(zhǎng)度210余公里，土方62萬余立方米，建成各類護(hù)岸50余公里，總投資810余萬元，河道疏浚整治后，部分河道標(biāo)準(zhǔn)得到恢復(fù)，河道面貌得到改觀，防洪、排澇能力顯著提高，使水系的生態(tài)環(huán)境明顯改進(jìn)，居民生活環(huán)境有效改善，為進(jìn)一步推動(dòng)綜合整治，建立健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。

2、存在問題原因分析

對(duì)照新時(shí)期河道管理的要求，目前的河道整治仍停留在土方工程清淤清雜，雖然水面清雜了，河底清淤了，但存在河道被人為束窄、河道內(nèi)亂排、生活垃圾隨處傾倒、水質(zhì)污染、擠占侵占河道等問題未能得到根本解決，這些問題嚴(yán)重制約著河道管理工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制不僅是一項(xiàng)面廣量大，需常年實(shí)施的持久性工作，又是一項(xiàng)面向基層的群眾性工作，此項(xiàng)工作必須體現(xiàn)出長(zhǎng)效與全民的要求，從現(xiàn)狀分析看，目前河道整治存在上述普遍性問題的主要原因是：

2.1 群眾對(duì)河道整體環(huán)境管護(hù)的主觀意識(shí)不強(qiáng)

河道在廣大群眾心中長(zhǎng)期以來形成的認(rèn)識(shí)就是引排水用的，近幾年河道都經(jīng)過了疏浚，河道的基本功能達(dá)到要求就行了，至于河道環(huán)境整治和保持，則沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，是河道管護(hù)工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。

2.2 投入不足，經(jīng)費(fèi)保障不到位

河道管護(hù)工作涉及到每個(gè)鎮(zhèn)、村，工作任務(wù)都基本相當(dāng)。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接決定著對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度和投入強(qiáng)度。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的，工作能夠較順利推進(jìn)。相反，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的，對(duì)于一般性的河道保潔工作都很難維持，經(jīng)費(fèi)問題成為環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)效管護(hù)的瓶頸，直接影響到此項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

2.3 管護(hù)機(jī)制未能建立健全

首先管護(hù)隊(duì)伍未能真正組建運(yùn)行到位，河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。其次相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套到位，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場(chǎng)的布設(shè)未能按要求到位，無法做到集中投放、定期清運(yùn)，河道成了各種垃圾廢棄物的堆棄場(chǎng)所，加重了河流環(huán)境的破壞，成為河道污染的重要源頭。

3、河道綜合整治及長(zhǎng)效管護(hù)必要性、迫切性

各級(jí)河道承擔(dān)著我縣灌溉和防洪的重要任務(wù)，河道既是農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，也是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段河道已成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，引起社會(huì)各界的極大關(guān)注，因此，整治好河道、管護(hù)好河道、美化好河道，顯得尤為重要和迫切。貫徹落實(shí)中央、省市各級(jí)精神，做好并管護(hù)好以河道整治為重點(diǎn)的河流環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項(xiàng)民心工程、惠農(nóng)工程，意義重大。

4、對(duì)建立河道管理長(zhǎng)效機(jī)制的建議和思考

4.1 深入宣傳，形成社會(huì)共識(shí)。

河道環(huán)境長(zhǎng)效管理工作不同于河道疏浚工程。它是一項(xiàng)直接面對(duì)群眾、依靠群眾廣泛參與的日常工作、長(zhǎng)期工作。這就需要有一個(gè)良好的社會(huì)共識(shí)，來營(yíng)造統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。因此要通過長(zhǎng)期的宣傳，統(tǒng)一思想，通過宣傳明確河道管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求、河道生態(tài)環(huán)境的重要作用，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、保持平衡，形成河道管護(hù)的濃烈氛圍。

4.2 堅(jiān)持典型帶動(dòng)，以典型促全面

按照相關(guān)要求，河道綜合整治工作確立從點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)的思路，結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)先導(dǎo)段。首先對(duì)國(guó)道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進(jìn)行河道環(huán)境綜合整治，各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點(diǎn)，作為樣板，逐年向面上推進(jìn)。

4.3 堅(jiān)持依法管理，推進(jìn)規(guī)范化進(jìn)程

各級(jí)政府要強(qiáng)力支持河道管理單位依法加強(qiáng)河道管理。主管部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違章建筑，破壞河道工程的違法行為。同時(shí)根據(jù)河道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制河道功能范圍內(nèi)的興建項(xiàng)目和設(shè)置排污口，因地制宜地制定出一套行之有效的河道綜合調(diào)度運(yùn)行管理方案。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村河流；污染；現(xiàn)狀；控制

【中圖分類號(hào)】TE991.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672—5158（2012）08—0240-02

在農(nóng)村物質(zhì)生活水平不斷提高的今天，由于人口增加迅速、環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏等諸多因素的影響，致使農(nóng)村河流污染嚴(yán)重，迫切針對(duì)目前河流污染現(xiàn)狀采取有效性的控制策略，以促進(jìn)農(nóng)村河流良性發(fā)展。

1.農(nóng)村河流污染現(xiàn)狀分析

1.1 農(nóng)業(yè)面源嚴(yán)重污染農(nóng)村河流水質(zhì)

化肥、農(nóng)藥過量和不合理施用形成農(nóng)田的化肥、農(nóng)藥流失，形成農(nóng)業(yè)面源污染，而傳統(tǒng)灌溉方式加重了面源污染；集約化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染相當(dāng)部分都隨農(nóng)田排水或雨水而進(jìn)入到河流，造成對(duì)地表水環(huán)境的污染。我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染問題很大，粗略估算，目前水體污染物中來自農(nóng)業(yè)面源污染的大約占1/3。十幾年來我國(guó)采取措施逐漸限制了工業(yè)污染的排放，城市生活污水也逐步進(jìn)入污水處理廠處理，而對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染目前還沒有很好的辦法。在未來幾年里，如果不采取有效措施，由作物種植和畜禽養(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致的面源污染，對(duì)水質(zhì)污染的“貢獻(xiàn)率”將日益凸顯，生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題已成為制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。以某農(nóng)業(yè)大縣的某地為例：該地耕地面積24萬hm2，2001年～2006年5年期間的化肥施用量58萬t。按最低隨水流失量25%進(jìn)行測(cè)算，5年期間該地的化肥流失量至少為14.5萬t。除了化肥、農(nóng)藥和集約化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染，農(nóng)村的作物秸稈目前也沒有好的去處，除了焚燒外，還有一部分秸稈和廢棄植物根莖進(jìn)入河流，腐爛后也影響到農(nóng)村河流水質(zhì)。農(nóng)村主要河流的總氮、氨氮等指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，超標(biāo)率達(dá)到60%-70%，使得水域生態(tài)系統(tǒng)富營(yíng)養(yǎng)化，水體變綠、發(fā)黑發(fā)臭，導(dǎo)致水葫蘆、水花生和水藻生長(zhǎng)過盛、水體缺氧、水生生物死亡、河流淤塞等。還有大量的群眾飲用超標(biāo)的河水，群眾反映現(xiàn)在生重病大病的人比以前多了。所以，農(nóng)業(yè)面源對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染是農(nóng)村河流污染的重要特點(diǎn)

1.2 外來水生植物引發(fā)農(nóng)村河流沼澤化

水葫蘆、水花生是一種水草，原產(chǎn)于南美洲巴西等地。20世紀(jì)50年代后作為豬飼料在我國(guó)推廣種植，20世紀(jì)80年代以后農(nóng)民就基本不用它作為豬飼料了，現(xiàn)在已成為一種害草，分布于我國(guó)大江南北。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用大量的化肥以及生活排泄物流失到水體，使農(nóng)村河流水質(zhì)普遍富營(yíng)養(yǎng)化，造成水葫蘆、水花生迅速蔓延，泛濫成災(zāi)。農(nóng)村承包到戶后，農(nóng)民對(duì)公共河流的狀況也沒有以前那樣關(guān)心了，加上使用化肥后農(nóng)民不再攬河泥作肥料，使得河床逐年提高。根據(jù)筆者對(duì)里下河地區(qū)一百多條不受城鎮(zhèn)和工業(yè)影響的農(nóng)村自然河流調(diào)查情況反映，農(nóng)村河流都不同程度發(fā)現(xiàn)了水葫蘆、水花生瘋長(zhǎng)的情況，由于每年水葫蘆、水花生自然的生長(zhǎng)、腐爛、沉積，已經(jīng)造成河底的明顯抬高，水面縮小，反復(fù)污染水質(zhì)。多年的積累使得河流面臨沼澤化，水體變綠等。而且，水葫蘆、水花生的瘋長(zhǎng)還影響了當(dāng)?shù)厮锒鄻有?。這種由水葫蘆、水花生的長(zhǎng)期瘋長(zhǎng)得不到控制而引起的河流淤塞和沼澤化的趨勢(shì)是農(nóng)村河流比較普遍情況。

1.3 總氮、氨氮成為主要農(nóng)村河流污染物

由于環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)一般都放在城市，特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保把關(guān)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)接受了城市轉(zhuǎn)移的重污染項(xiàng)目。生產(chǎn)工藝落后、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”的項(xiàng)目，甚至有些重污染項(xiàng)目不經(jīng)過環(huán)保審批，在偏僻的農(nóng)村得以生存。這些重污染項(xiàng)目沒有有效的污染防治措施，加上農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的不力，使得一些農(nóng)村地區(qū)河流工業(yè)污染十分嚴(yán)重。

通過對(duì)某市2001年～2006年農(nóng)村河流的監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，25個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的22個(gè)水質(zhì)指標(biāo)中，對(duì)照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838—2002）V類進(jìn)行評(píng)價(jià)，總氮、氨氮超標(biāo)率100%，具體統(tǒng)計(jì)情況見表1?？梢娍偟?、氨氮為主要污染因子，陰離子表面活性劑、COD、CODMn、BOD5、總磷、糞大腸菌群等有機(jī)污染也占比較大的比重，由此可見農(nóng)田的化肥流失是主要原因，農(nóng)村生活污水直排入河也是劣V類的重要原因，在人口密度愈大的區(qū)域，河流污染愈嚴(yán)重。

1.4 聚居點(diǎn)規(guī)劃及環(huán)境管理滯后嚴(yán)重污染農(nóng)村河流

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口分布城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的居住方式城市化，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至自然村建設(shè)呈現(xiàn)城市的特征。農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了根本變化，越來越多的農(nóng)民用上了自來水、水沖式廁所、洗衣機(jī)，用水量比以前傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式成倍增加，加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境管理滯后形成了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和村聚居點(diǎn)附近的河流受到生活廢水的影響十分嚴(yán)重。主要反映河流的陰離子表面活性劑、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮、糞大腸菌群等超標(biāo)嚴(yán)重。農(nóng)村聚居點(diǎn)附近的河道兩邊垃圾長(zhǎng)期亂堆亂放，也對(duì)河流的水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.農(nóng)村河流污染控制策略

2.1 建立制度，長(zhǎng)效管理

目前，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境管理體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是農(nóng)村環(huán)境立法缺位，二是農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏。而農(nóng)村的水環(huán)境污染呈現(xiàn)3個(gè)方面的特點(diǎn)：一是排放主體的分散性和隱蔽性，二是隨機(jī)性和不確定性，三是不易監(jiān)管性。所以，這樣的體系在解決農(nóng)村水環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。所以，在目前的情況下，必須重在制度建設(shè)，通過建立符合農(nóng)村實(shí)際的長(zhǎng)效管理制度，來鞏固清理整治的成果十分必要。而要達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的，重要的是廣大農(nóng)民能夠意識(shí)到農(nóng)村河流保護(hù)要依靠大家，每個(gè)人都不做污染河流的事情，而農(nóng)民掌握和使用低耗高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)綜合利用技術(shù)也十分重要。必須建立制度，多個(gè)部門，齊抓共管，合力推進(jìn)，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮他們應(yīng)有的公益性，才能達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的。

2.2 做好規(guī)劃，突出整治

小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)首要工作，應(yīng)把小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中?？梢酝ㄟ^規(guī)劃，設(shè)立控制區(qū)域，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相對(duì)集中，便于工業(yè)廢水的集中治理和管理；科學(xué)劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中區(qū)，便于生活廢水的集中治理和管理；結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定控制農(nóng)業(yè)面源污染的措施，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。在規(guī)劃中突出農(nóng)村水環(huán)境的綜合整治，充分體現(xiàn)政府調(diào)控和引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村水環(huán)境的綜合整治中決定作用。有些好的傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的影響非常大，如多施用糞肥、綠肥等有機(jī)肥料、攬河泥改良土壤、節(jié)水灌溉等都是控制農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)而改善農(nóng)村水環(huán)境的良好措施，如果變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)，農(nóng)村河流污染控制就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

2.3 政府重視，聯(lián)合作用

政府要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的投入，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。政府的關(guān)注要落實(shí)到實(shí)處就必須要重視基本制度和體系建設(shè)，在事業(yè)單位改革中，要發(fā)動(dòng)相關(guān)總站的聯(lián)合作用，應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等有關(guān)單位的公益性，不能延續(xù)“政府卸包袱”思路。例如，目前一些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（事業(yè)單位）在改革中不當(dāng)市場(chǎng)化，造成其公益職能喪失，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系幾乎失效，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制。20世紀(jì)80年代中期開始的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革是以減少農(nóng)技推廣財(cái)政經(jīng)費(fèi)和鼓勵(lì)自我創(chuàng)收為目標(biāo)的，縣鄉(xiāng)層次的有關(guān)機(jī)構(gòu)大多由以往的全額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)椴铑~撥款事業(yè)單位。由于得不到足夠的財(cái)政撥款，農(nóng)技推廣系統(tǒng)不得不從事與主體業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)和確保員工收入。很多地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)甚至蛻變?yōu)橐再u化肥、農(nóng)藥為主的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。財(cái)政資金要為有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的公益性提供保障，避免其過度市場(chǎng)化，使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用和環(huán)境保護(hù)知識(shí)不能推廣到廣大農(nóng)民中去，造成農(nóng)業(yè)污染源擴(kuò)大而加重農(nóng)村的水環(huán)境污染。

2.4 發(fā)動(dòng)群眾，綜合整治

農(nóng)村水環(huán)境綜合整治必須發(fā)動(dòng)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，增強(qiáng)廣大農(nóng)民自覺愛護(hù)河流、自覺建設(shè)家園的主觀能動(dòng)性。應(yīng)廣泛開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力宣傳水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法制教育，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成保護(hù)水環(huán)境的良好習(xí)慣。開展以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極推廣以清理垃圾、糞便、秸稈、河道、工業(yè)污染源、亂搭亂建和建立相應(yīng)管理制度為重點(diǎn)的農(nóng)村“六清六建”工作，在“六清六建”中，突出清理河道和垃圾處理這兩個(gè)重點(diǎn)，制訂有關(guān)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象有根本改觀，使得農(nóng)村的河流污染從根本上得到改觀。

2.5 循環(huán)利用，推廣技術(shù)

要從發(fā)展低耗高效的農(nóng)業(yè)著手，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方面要推廣先進(jìn)國(guó)家的灌溉技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥的流失。對(duì)環(huán)境影響較大的大中型集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理可采用先沼氣池然后再做肥料的路線。對(duì)農(nóng)村分散養(yǎng)殖污染的控制，必須指導(dǎo)農(nóng)民樹立循環(huán)和綜合利用的理念，發(fā)展家庭庭院式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要研究和推廣先進(jìn)的秸稈再利用技術(shù)，充分利用水葫蘆、水花生和廢棄植物根莖生產(chǎn)有機(jī)肥料，鼓勵(lì)農(nóng)民多使用有機(jī)肥料，從根本上解決化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便等污染河流的現(xiàn)象。

2.6 結(jié)合特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待

在農(nóng)村水污染治理中，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的水環(huán)境狀況，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)人口分布和污染排放的特點(diǎn)，采用工程措施和非工程措施結(jié)合的辦法來解決。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，自然村落較多，不可能大規(guī)模地建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，以非工程措施為主，加強(qiáng)低耗高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，立足資源綜合利用，解決化肥、農(nóng)藥、人畜糞便、水葫蘆、水花生及作物秸稈對(duì)水環(huán)境的污染問題，不能不顧環(huán)境而片面追求發(fā)展工業(yè)。有條件的地區(qū)要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污水、生活污水和垃圾集中處理，積極探索污水實(shí)用處理方法，鼓勵(lì)跨行政區(qū)域聯(lián)合建設(shè)規(guī)模化、集約型污水處理廠。著重推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的生活垃圾處置模式，提高農(nóng)村生活垃圾收集率，積極探索農(nóng)村生活污水和垃圾有償處理的辦法。政府可以在秸稈氣化、還田以及沼氣化等方面進(jìn)行政策推進(jìn)和資金引導(dǎo)。在河道的整治方面當(dāng)?shù)卣梢赃m當(dāng)投資，建設(shè)有當(dāng)?shù)靥厣h(huán)境亮點(diǎn)工程。在水環(huán)境整治工作中，應(yīng)充分考慮各地的自然生態(tài)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不強(qiáng)求統(tǒng)一模式，不搞一刀切。可以在平原、水網(wǎng)、丘陵、山區(qū)、城郊結(jié)合部、風(fēng)景名勝區(qū)等不同的自然生態(tài)條件下，發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)的地區(qū)分別搞一些試點(diǎn)村，便于總結(jié)不同層次、不同區(qū)域的典型經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以提高水環(huán)境質(zhì)量為目的，多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的水環(huán)境保護(hù)問題。

3.結(jié)語

農(nóng)村河流污染控制是—個(gè)系統(tǒng)性的工作，涉及諸多方面的因素，因此，還需要聯(lián)合群眾，從制度、思想、方法、技術(shù)等方面進(jìn)行綜合性的控制，以保證農(nóng)村河流的健康狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

關(guān)鍵詞畜禽養(yǎng)殖；控制規(guī)劃；浙江瑞安；溫瑞塘河流域

中圖分類號(hào)X522文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0277-01

為進(jìn)一步加強(qiáng)溫瑞塘河綜合整治工作，鞏固畜牧業(yè)綜合整治成果，建立健全畜牧業(yè)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，2010年溫州市委、市政府對(duì)溫瑞塘河畜牧業(yè)整治工作提出新的要求，下發(fā)了市委辦、市府辦《關(guān)于分解落實(shí)2010年溫瑞塘河整治目標(biāo)任務(wù)的通知》（溫委辦發(fā)〔2010〕25號(hào)）和2010年溫瑞塘河綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書，要求溫州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)完成溫瑞塘河流域畜牧業(yè)禁、限養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作。由于溫瑞塘河流域畜牧業(yè)禁、限養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大，事關(guān)廣大溫瑞塘河畜禽養(yǎng)殖戶的生計(jì)問題，涉及農(nóng)村穩(wěn)定、事關(guān)城市副食品的基本保障和有效供給問題，涉及城鄉(xiāng)民生，且瑞安市轄區(qū)內(nèi)的溫瑞塘河流域占1/3。為此，瑞安市畜牧獸醫(yī)局委托瑞安市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)和溫州大學(xué)共同編制“瑞安市溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖控制規(guī)劃”。

為保證規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性，該規(guī)劃依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等，在分析瑞安市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，劃定瑞安市家畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以及家禽禁養(yǎng)區(qū)，編制家畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和家禽禁養(yǎng)區(qū)專題圖，提出實(shí)施規(guī)劃的保障對(duì)策，以進(jìn)一步控制溫瑞塘河流域畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染排放，改善環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域家畜家禽養(yǎng)殖健康可持續(xù)發(fā)展[1]。通過試驗(yàn)研究，形成的規(guī)劃成果可為塘河片鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖管理、污染減排、社會(huì)環(huán)境綜合管理提供依據(jù)和指導(dǎo)。

1規(guī)劃內(nèi)容

1.1規(guī)劃的主要任務(wù)

該規(guī)劃的基年為2010年，規(guī)劃目標(biāo)年為2015年。規(guī)劃的主要內(nèi)容：調(diào)查和分析瑞安市溫瑞塘河流域家畜家禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀；確定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定原則與方法；提出實(shí)施規(guī)劃的保障對(duì)策；流域內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)專題圖。

1.2規(guī)劃涉及的家畜家禽對(duì)象

該規(guī)劃涉及的家畜包括生豬、奶牛、肉牛、肉羊等養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。瑞安市溫瑞塘河流域的家禽主要是雞和鴨，由于一定規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)都是封閉養(yǎng)殖，排泄物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，因而環(huán)境影響較小，對(duì)河水沒有明顯影響。該規(guī)劃涉及的家禽包括肉鴨和蛋鴨，規(guī)劃對(duì)象為500羽以上的養(yǎng)鴨場(chǎng)。

1.3禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的概念

畜禽禁養(yǎng)區(qū)是指政府劃定的禁止家畜家禽養(yǎng)殖的區(qū)域。按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖家畜家禽[2-3]；禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的家畜家禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由市人民政府依法責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。

畜禽限養(yǎng)區(qū)是指實(shí)施嚴(yán)格控制家畜家禽養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制的區(qū)域。按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限定家畜家禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新建規(guī)?；倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的家畜家禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期治理，污染物處理達(dá)到排放要求；無法完成限期治理的，應(yīng)搬遷或關(guān)閉。

2規(guī)劃依據(jù)

該規(guī)劃制定的依據(jù)包括國(guó)家和浙江省的法律法規(guī)，溫州市和瑞安市政策、規(guī)劃等。其中，主要的法律文件包括《中國(guó)人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》《浙江省環(huán)境保護(hù)廳、浙江省農(nóng)業(yè)廳“關(guān)于進(jìn)一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的若干意見”》（浙環(huán)發(fā)〔2010〕26號(hào)）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（原國(guó)家環(huán)保局第九號(hào)令）《溫州市實(shí)施“浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例”辦法》。

3規(guī)劃原則

3.1家畜禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定原則

下列區(qū)域劃定為家畜禁養(yǎng)區(qū)：溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道及其兩側(cè)各50 m、一般河道及其兩側(cè)各15 m內(nèi)的范圍；交通要道；重要生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物和歷史遺跡保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)[2]；城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域[3]；溫州市和瑞安市人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)家畜的區(qū)域；其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

下列區(qū)域劃定為家畜限養(yǎng)區(qū)：規(guī)劃范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)榧倚笙摒B(yǎng)區(qū)[4]。

3.2家禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定原則

下列區(qū)域劃定為家禽禁養(yǎng)區(qū)：溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道及其兩側(cè)各50 m的范圍；重要生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物和歷史遺跡保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)[2-3]；城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域；溫州市和瑞安市人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)家禽的區(qū)域；其他依法需要進(jìn)行特殊保護(hù)的區(qū)域。

下列區(qū)域劃定為家禽限養(yǎng)區(qū)：規(guī)劃范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)榧倚笙摒B(yǎng)區(qū)[5]。

（下轉(zhuǎn)第279頁）

（上接第277頁）

4規(guī)劃方法

該規(guī)劃通過實(shí)地調(diào)查、走訪地方畜牧專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧員，掌握了詳實(shí)的第一手資料。在此基礎(chǔ)上研究有關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等文件，咨詢專家，開會(huì)討論，廣泛征求意見，完成整體規(guī)劃。規(guī)劃運(yùn)用了遙感和地形圖數(shù)據(jù)，在ArcGIS地理信息系統(tǒng)平臺(tái)上編輯數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，并且制圖。

該規(guī)劃以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元統(tǒng)計(jì)和制圖，便于今后更好地實(shí)施。除了全境為禁養(yǎng)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）外，對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制作了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)圖，比例尺為1∶10 000。

制圖數(shù)據(jù)來源于遙感影像、數(shù)字地形圖等；溫瑞塘河骨干和重要河道名稱來自溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理委員會(huì)；禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍使用ArcGIS軟件的疊置和緩沖區(qū)分析技術(shù)完成。

5參考文獻(xiàn)

[1] 龔德林.瑞安市養(yǎng)豬場(chǎng)排泄物治理的對(duì)策與經(jīng)驗(yàn)[J].畜禽業(yè)，2008（7）：10-11.

[2] 孫平風(fēng).寧波市鎮(zhèn)海區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染及其生態(tài)防治研究[D].上海：上海交通大學(xué)，2010.

[3] 陳建發(fā)，黃慧珍.九龍江北溪干流甲藻爆發(fā)的污染成因分析及防治對(duì)策[J].漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，12（4）：30-34.

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理范文

在我國(guó)進(jìn)行江河治理工作方面，在對(duì)大型河流進(jìn)行管理的同時(shí)，國(guó)家也開始重視對(duì)中小河流的建設(shè)，并將其作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，中小河流工程一方面與流域地區(qū)人們的生活具有緊密的聯(lián)系，另一方面也會(huì)對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。但是，在對(duì)中小河流進(jìn)行治理的過程中，其工程建設(shè)管理中仍然存在著一些問題，使得實(shí)際的治理效果并不明顯，因此，必須要對(duì)中小河流治理工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管放在重要的位置之上，提高其實(shí)際的建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的健康發(fā)展。

1工程概況

封開縣漁澇河治理工程在2010年被正式批準(zhǔn)列入全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理項(xiàng)目，并在中央財(cái)政不斷加大對(duì)全國(guó)水利投入的大環(huán)境下，工程在2011年10月正式動(dòng)工，到2012年12月全面實(shí)施完成。漁澇河治理工程主要任務(wù)是防洪排澇、兼顧生態(tài)環(huán)境整治；主要建設(shè)內(nèi)容為：河道綜合治理長(zhǎng)度3.74km，加高加固左、右岸堤防7.22km，新建箱涵6座，清疏河道3.7km。工程防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，堤防級(jí)別為4級(jí)，穿堤建筑物級(jí)別與堤防級(jí)別一致。排澇標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇24小時(shí)暴雨產(chǎn)生的經(jīng)流量：城鎮(zhèn)及菜地按1天排干設(shè)計(jì)；農(nóng)田按3天排干設(shè)計(jì)。工程總投資3500萬元。工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)均采用公開招投標(biāo)辦法，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，選擇全國(guó)符合資質(zhì)要求、信譽(yù)良好、有較好業(yè)績(jī)的單位承擔(dān)。同時(shí)，建立健全工程質(zhì)量管理和安全管理監(jiān)督體系，簽訂質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定度汛方案，確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程安全度汛。漁澇河治理工程已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，防洪標(biāo)準(zhǔn)由原不足5年一遇提高到20年一遇，正發(fā)揮著顯著的防洪效益和生態(tài)效益，保護(hù)人口5.2萬人，保護(hù)農(nóng)田2.5萬畝，產(chǎn)生的多年平均年經(jīng)濟(jì)效益780萬元。

2中小河流治理工程建設(shè)管理中存在的問題

首先，我國(guó)大部分中小河流的河道都會(huì)經(jīng)過很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，對(duì)其進(jìn)行治理建設(shè)需要土地，但是由于其實(shí)際涉及到的范圍較廣，再加之對(duì)其征地的補(bǔ)償工作中常常會(huì)與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾，使得征地拆遷的難度較大，無法及時(shí)的進(jìn)行選址建設(shè)。其次，中小河流的治理工程一般都是在露天的環(huán)境之下進(jìn)行施工建設(shè)，受到地區(qū)自然地理環(huán)境和氣候因素的影響，當(dāng)發(fā)生雨雪和大風(fēng)等惡劣天氣的時(shí)候不得不暫停施工建設(shè)，工期不受控制，導(dǎo)致在汛期來臨之前無法實(shí)現(xiàn)工程竣工，因而帶來了較為嚴(yán)重的損失。另外，由于中小河流通常都位于較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，距離城市中心比較遠(yuǎn)，交通不發(fā)達(dá)，再加之由經(jīng)濟(jì)水平落后而帶來的思想觀念的陳舊，使得地區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亂砍濫伐而引發(fā)的水土流失問題，使得中小河流的防護(hù)工程無法順利開展。

3提升中小河流工程建設(shè)管理水平的對(duì)策

（1）做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。為了能夠有效的解決與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生的征地矛盾糾紛，保證治理工程建設(shè)的順利進(jìn)行，地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)過長(zhǎng)期的協(xié)調(diào)，編制完成《XX河治理規(guī)劃報(bào)告》，同時(shí)還要組織專門的人員到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期的勘查工作，并與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，將完成的《XX河治理工程設(shè)計(jì)報(bào)告》上交進(jìn)行審查，并由地區(qū)水利主管部門批復(fù)工程建設(shè)的投資款項(xiàng)，在招投標(biāo)結(jié)束之后，要與中標(biāo)單位簽訂施工合同，為河流治理工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）工程實(shí)施階段的建設(shè)與管理。1）加強(qiáng)安全管理。水利工程的建設(shè)一般具有作業(yè)流動(dòng)性較大、施工勞動(dòng)條件較差、施工周期較長(zhǎng)等實(shí)際特點(diǎn)，極易受到地理環(huán)境和氣候條件的影響，屬于安全事故高發(fā)的領(lǐng)域，因此，為了保證河流治理工程的順利建設(shè)，必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員和施工過程的安全管理力度，建設(shè)單位要建立起安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，使得工作人員的安全意識(shí)水平得到提高，規(guī)范其安全施工行為，從根本上確保工程建設(shè)的安全性；2）執(zhí)行質(zhì)量管理強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。提升對(duì)中小河流治理工程建設(shè)的管理水平，最主要的就是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位必須要建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)工程建設(shè)中的各部分責(zé)任人和其所具有的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確，并且要根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)來下發(fā)工程質(zhì)量管理制度的文件，在文件重要位置對(duì)具有強(qiáng)制性的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，從制度層面上來約束工程建設(shè)的實(shí)施；3）對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。在進(jìn)行工程建設(shè)之前，設(shè)計(jì)單位還需要向上級(jí)建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的交底工作，而建設(shè)單位則要對(duì)施工圖紙的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其設(shè)計(jì)內(nèi)容符合本項(xiàng)工程的實(shí)際需要；并對(duì)其設(shè)計(jì)中技術(shù)的應(yīng)用以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的解決進(jìn)行重點(diǎn)檢查；同時(shí)，還需要對(duì)其隱蔽工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行核查。

（3）工程驗(yàn)收階段的監(jiān)督和控制。在工程建設(shè)結(jié)束之后，相關(guān)管理部門要組織人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行檢查。一方面，要保證其施工竣工文案的完整性，其編寫是否規(guī)范，施工建設(shè)是否按照合同中所簽署的內(nèi)容進(jìn)行；另一方面，還要安排質(zhì)檢員對(duì)工程建設(shè)的原材料、設(shè)備設(shè)施、混凝土施工等進(jìn)行檢驗(yàn)，在確保不存在偷工減料的問題之后，再進(jìn)行竣工簽字。

4結(jié)束語