經濟問題精選(九篇)

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第1篇：經濟問題范文

從短期看，進入21世紀后，由于受美國經濟衰退等影響，2002年歐盟經濟估計只增1%不到。但從一個較長時期看，歐洲維持上世紀90年代平均2%左右的增長速度，問題并不大。今后十年，歐洲經濟增長速度超過美國的可能性不大，但美歐經濟增長速度差距將縮校

歐盟經濟增長速度不如美國，但發(fā)展比較平穩(wěn)。通脹率一般低于2%。財政赤字占預算的比重控制在3%以內。內債占GDP比重低于“馬約”規(guī)定的60%。投資收益率一般在3-4%。今后，在個別年份，上述個別指標可能會突破。歐盟東擴后的一段時間內，這種可能性更會增大。但今后十年，歐盟經濟大致會維持平穩(wěn)的增長。21世紀，歐洲是世界經濟保持平穩(wěn)增長的重要因素。

二、關于統(tǒng)一市場建設

迄今為止，歐盟在統(tǒng)一市場建設方面已經取得決定性的進展。歐盟基本上建成了統(tǒng)一的內部市常1999年1月1日歐元問世和2002年2月歐元進入流通領域，使一體化進程得到進一步發(fā)展。

另一方面，我們也不能不看到，歐盟統(tǒng)一市場的建設是一個長期而復雜的過程。歐盟統(tǒng)一市場至今并未全面形成。

1958年歐共體成立后，在一個很長時期中，它的主要精力放在關稅同盟的建設和共同農業(yè)政策的實施上。到20世紀80年代中，歐共體在這兩方面已經取得重大進展，但它仍然是12個獨立存在的、分割的市常

1985年6月，歐共體通過了《完成內部市撤的白皮書，制定了1992年底完成統(tǒng)一內部市場的計劃。同年12月，歐洲理事會又擬定《統(tǒng)一歐洲文件》，把1992年完成建設統(tǒng)一市場目標，以修改和補充羅馬條約的形式寫進了羅馬條約，使統(tǒng)一市場的建設獲得了法律上和組織上的保證。歐共體還制定286項立法，通過立法形式來消除阻礙貨物、人員、勞務、資本在12國間自由流通的各種非關稅壁壘。截止1992年底，這些立法已有95%獲得通過，其中85%已轉為成員國的立法。（注：伍貽康、周建平主編：《區(qū)域性國際經濟一體化的比較》，1994年經濟科學出版社，第106頁。）在這種情況下，歐共體宣布1993年1月1日建成統(tǒng)一的內部市場，基本上拆除了阻礙商品、人員、服務和資本自由流通的非關稅壁壘。隨著歐共體發(fā)展成歐盟，特別是統(tǒng)一貨幣歐元的問世和正式進入流通領域，標志著歐盟在建設統(tǒng)一的內部市場方面取得歷史性突破。

但是，歐盟全面的統(tǒng)一市場并未建立。

其一，歐委會2001年4月17日發(fā)表專門報告，對15個成員國按統(tǒng)一市場目標改革市場機制的情況進行了評估：在可量化的36個項目中，僅有20項，即占55%的項目能在2001年6月前按預計的時間完成。（注：轉引自裘元倫：《歐元的前景主要取決于三個因素》，《2001-2002年世界經濟年鑒》。）另據(jù)歐盟有關機構統(tǒng)計，在歐盟1339條“統(tǒng)一市場規(guī)則”中，目前只有70%被所有成員國按規(guī)則作了轉化，尚有30%未成為成員國國內立法。即使已經轉化為國內立法的，真正實行和貫徹也還需要時間。

其二，根據(jù)2000年3月歐盟里斯本首腦會議做出的承諾，歐盟要到2003年才在成員國之間開放電信和電力市場，在這兩個領域實行統(tǒng)一的規(guī)則和法規(guī)。

其三，里斯本首腦會議還規(guī)定，2005年建成統(tǒng)一的金融和資本市場，在這之前先建立統(tǒng)一的“市場監(jiān)管委員會”，而目前在歐盟內部有40多家金融監(jiān)管機構。（注：鄭秉文主編：《2001-2002年歐洲發(fā)展報告》，社會科學文獻出版社，2002年，第51頁。）它們各自為政，使統(tǒng)一的金融市場難以形成。

其四，目前歐盟內部還沒有統(tǒng)一的勞動市場，各國的養(yǎng)老金等制度并不統(tǒng)一。勞工要能充分自由流動必須無論到哪國工作，都能與該國勞工享受同等的權利及醫(yī)療、退休等社會保障。目前，在歐盟內部這方面的問題還很多。

其五，在企業(yè)層面上，目前歐盟成員國的利潤稅等制度遠未統(tǒng)一。2002年6月筆者在布魯塞爾訪問時，歐盟的學者曾出示一本厚厚的有關歐盟怎樣實施利潤稅的新書，書中提出了各種有關未來統(tǒng)一利潤稅的實施方案，并認為這些問題不解決，真正統(tǒng)一的商品市場不可能最終形成。

現(xiàn)在看來，歐洲建立統(tǒng)一市場的過程遠比原先設想的復雜。統(tǒng)一市場不是某年某月某一天建成的，它也不是哪一天宣布建成就建成了。這是一個動態(tài)的整合過程。歐洲經濟一體化對經濟增長的促進作用是在這個過程中逐步展現(xiàn)出來的。

三、歐元的作用

1999年1月1日歐元問世之初，人們預料，歐元很快將挑戰(zhàn)美元，從而結束美元在國際貨幣體系中的霸權地位。但之后，歐元對美元匯率一直走低。這時人們又對歐元問世的作用及其在國際貨幣體系中的地位，提出各種各樣的懷疑。這些意見都有失偏頗。

歐元問世和進入流通領域對于國際經濟和政治，特別是對國際貨幣體系，有著長遠而深刻的影響。它使國際貨幣體系開始向多元化方向發(fā)展。2001年，用歐元結算的對外貿易額占世界貿易總額15%左右，歐元占世界官方外匯儲備的比重超過12%。2001年第一季度，歐元對美元的比價雖然處于低位，但在國際債券市場發(fā)行額中，歐元債券約占47%，超過美元債券所占比重。這是在歐元問世前，任何歐洲國家貨幣都無法做到的。

但推出歐元首先并不是為了同美元爭奪國際貨幣體系的領導權，而是為了歐洲一體化的內在需要。因此，評判歐元成敗得失，不應首先看它對美元的匯價是上升還是下降，而要看它在推進歐洲一體化進程中所起的作用：

進一步完善了歐洲統(tǒng)一市場的建設。歐元問世和進入流通領域鞏固了統(tǒng)一市場的建設，增強和提高了歐洲市場的統(tǒng)一性質和程度。它也有助于建立統(tǒng)一的歐洲金融市場；

增強了居民對歐洲統(tǒng)一的認同感。歐元進入流通領域就是進入了尋常百姓的日常生活。歐洲公眾普遍認為：“歐元讓我們深感自己是個歐洲人?！边@種認同感對于進一步促進歐洲的一體化建設是非常重要的；

消除了歐元區(qū)各國之間的匯率風險，成為歐洲經濟發(fā)展的一個重要的穩(wěn)定因素；

進一步促進了歐元區(qū)國家物價的趨同，加強了歐盟內部的公平競爭。歐元區(qū)國家的商品使用歐元統(tǒng)一標價后，消費者可對區(qū)內12國的商品價格直接進行比較，這既會促使生產要素在區(qū)內的自由流動和合理配置，又有助于各國商品價格的逐步趨同，有利于在歐盟各國間進行公開和公平的競爭；

促進了歐元區(qū)國家旅游業(yè)的發(fā)展，節(jié)省了大量的貨幣兌換費用。

歐元問世和投入流通對歐盟經濟的上述作用，從本質上看，并不受歐元對美元匯率變動的影響。無論歐元對美元是升值還是貶值，歐元問世對歐盟經濟的上述作用都繼續(xù)存在。歐元問世后，它對美元的比價一度曾步步下跌，但歐盟內部卻相當平靜。歐元的國際地位也沒有因為歐元對美元匯率的波動而有明顯變化。1999-2001年，歐元對美元的匯率最低時曾跌到1歐元兌換0.82美元的水平，但它并沒有改變歐元作為國際主要貨幣之一的地位。何況歐元對美元的比價并不是一直走低，2002年即呈升勢，1歐元兌換1個多美元。用歐元結算的對外貿易額，總的說來，還出現(xiàn)了擴大的趨勢。迄今為止，歐元問世并不久。它需要有一個成長的過程。歐元挑戰(zhàn)美元只是時間的問題。過多地強調歐元對美元匯率的升降，或完全以此為標準來評價歐元的國際貨幣地位的看法，是值得商榷的。

四、歐盟經濟發(fā)展中的問題

歐盟經濟發(fā)展中的各種矛盾和問題集中表現(xiàn)在一點，就是增速不高，活力不足。所以出現(xiàn)這種情況主要由于以下原因：

1.社會經濟體制在強調公正和公平的同時，對效率注意不夠

歐盟各成員國中，德國一直被認為是歐洲經濟增長的火車頭。德國的社會市場經濟體制把以私有制為基礎的自由競爭制度視為核心和支柱。社會市場經濟的奠基人艾哈德強調，競爭是市場經濟“最內在的要求”。（注：參閱顧俊禮：《德國社會市場經濟的運行機制》，武漢出版社，1999年，第一章；維·克勞斯：《社會市場經濟》，路·艾哈德基金會出版，第二章。）與此同時，社會市場經濟又強調經濟政策應對“經濟”和“社會”予以同等的重視，強調用發(fā)達的社會保障制度來平衡自由競爭和按資分配帶來的社會不公平。1997年6月16日，歐盟15國首腦簽署的《阿姆斯特丹條約》特別將實現(xiàn)“就業(yè)與公民權利作為歐洲聯(lián)盟的核心任務”，認為這是歐盟的“基本宗旨”之一。（注：參閱楊偉國：《歐元生成理論》，社會科學文獻出版社，2002年，第78頁。）在這一思想指導下，歐洲國家普遍存在社會福利措施過多、福利負擔過重的問題。20世紀90年代末，歐盟的社會福利費用占GDP的比重平均高達28%，其中1999年德國為33.7%，1998年瑞典為33.3%，法國為30.5%，丹麥為30%。（注：轉引自裘元倫：《歐洲的改革：理論解析與實際進展》，2002年2月。）法國國際關系研究所的研究人員說：“過去20年，法國5個人工作養(yǎng)活一個人，現(xiàn)在是一個人工作要養(yǎng)活2-3個人。人們一旦失業(yè)，初期得到的補貼和工作時得到的相差無幾。一年之后也還能得到工資的60%。全法國大約有三分之二的家庭可以享受廉租住宅補貼。有的時候，一個人不勞動反而比勞動能得到更多的收入?！苯Y果如同英國首相布萊爾所說，他們“只知道從福利國家領錢，而對他所處的社會卻毫無責任心”。

2.宏觀調控不力

貨幣政策是歐盟對經濟實行宏觀調控的主要手段。歐盟強調，貨幣政策“不應為短期經濟目標服務”，而要以“穩(wěn)定幣值”為首要目標。這也是歐洲央行堅持的政策方向。根據(jù)“馬約”的規(guī)定，歐央行是一個獨立于歐盟其他機構和各成員國政府的獨立機構，其人事任免、運營操作具有很大的獨立性，目標是維持成員國“物價的穩(wěn)定”和“適度的”經濟增長。

應當說，迄今為止，歐盟對經濟的宏觀調控機制是在一體化建設過程中建立和完善的，這種狀況必然帶來兩個問題。一是歐盟對經濟的調控，目標首先是為成員國經濟達到一個入盟的共同標準服務，否則便難以把經濟發(fā)展水平參差不齊，宏觀經濟政策各不相同的各成員國納入到歐洲聯(lián)盟中來。這時如果去強調增長速度，必然會使成員國之間的差別進一步擴大，為歐盟的建立平添更多困難。因此，各成員國必然要壓縮財政支出，限制財政在刺激經濟增長方面起的杠桿作用。從長期看，從根本上看，穩(wěn)定有助于經濟的增長，但從短時期看，對穩(wěn)定的嚴格要求會制約對經濟的投入，限制增長速度的提高。二是調控的效率不高。歐盟層面的宏觀調控同各成員國不同的利益要求之間的矛盾，使成員國常常不去執(zhí)行歐盟的有關決定。這在很大程度上影響了調控的效率，最終影響經濟的增長。2002年7月20日，歐盟委員會主席普羅迪說：“目前歐盟的經濟制度存在漏洞”，“即使歐委會通過財長會議做出的決議，也缺乏必要的約束力。”他認為，這種狀況必須改變。（注：新華社柏林2002年7月20日電。）

3.科技投入不足，內部的科研合作亟待加強

歐盟與美國經濟增長速度的差距，在相當程度上是二者在科技投入和科研合作方面的差距造成的。歐盟委員會負責科研的委員菲·比斯坎指出，歐盟對科技的重視程度遠遠不及美國和日本。歐盟各成員國對科研的平均投入只占GDP的1.8%，而美國和日本的科研投入已分別占GDP的2.8%和2.9%。歐洲科技界流行一種說法，法國科學家從巴黎到德國慕尼黑的實驗室去工作，比到美國麻省理工學院去工作更為困難。如何聯(lián)合和集中整個歐盟的科研力量，進一步加強對科研的重視程度是擺在歐盟面前的一個重要任務。

4.勞動市場僵化既影響雇主，又影響雇員的積極性

歐盟各國普遍存在比較強大的工會組織。雇主一旦聘用了一個工人，很難輕易解雇他。員工的工資一般是由工會和雇主協(xié)會通過“自主談判”決定的，政府不予干預。因此，雇主在雇用人時非常慎重，這就影響了就業(yè)機會的增加。雇員一旦受雇，不太擔心被解雇，影響了積極性的發(fā)揮。

5.德國為“統(tǒng)一”付出很大代價，削弱了歐盟經濟增長火車頭的作用

德國每年為東部地區(qū)的重建付出的開支占GDP的5%。德國經濟部的克勞斯教授認為，今后10-15年時間內，德國仍要為消化西部地區(qū)付出沉重代價。目前德國東部地區(qū)的年輕人在大批地向西部地區(qū)流動，結果東部地區(qū)“人空為患”，西部地區(qū)就業(yè)形勢卻變得格外嚴峻。在歐盟其他成員國中也存在形式不同的結構性失業(yè)現(xiàn)象。這是歐盟失業(yè)問題難以解決的一個重要原因。

6.統(tǒng)一內部市場的建設既有利于出口，又有影響競爭力提高的另一面

歐洲統(tǒng)一市場的建設為各成員國企業(yè)提供了一個比較穩(wěn)定的內部市場，從而有利于歐盟經濟的增長，但長期地過分依賴地區(qū)內部市場，又限制了企業(yè)競爭力的提高。

7.政府對企業(yè)約束過多，影響企業(yè)積極性的發(fā)揮

歐洲國家是以高福利和高稅收著稱的。高稅收包括兩部分內容。一是對居民個人征收的稅收稅種多，稅率高。如2000年底，法國個人所得稅的最高稅率高達54%。二是企業(yè)的稅負重。如上世紀末，法國的企業(yè)稅達37%，意大利為41.3%。（注：轉引自裘元倫：《歐洲的改革：理論解析與實際進展》，2002年2月。）稅負重影響了企業(yè)的投資能力和創(chuàng)新能力。

五、歐盟未來改革問題

20世紀后半期，歐洲主要做了一件事，就是進行了一體化建設。21世紀上半期，歐洲面臨三件大事：東擴、深化政治和經濟的一體化建設以及內部改革。三者之中，內部改革是基矗

從目前情況看，歐盟的改革具有三個特點。

第一，這場改革是由上而下推動和進行的，核心是要解決歐盟體制缺乏活力的問題。

半個世紀以來，歐洲在一體化建設方面，雖然取得了歷史性的進展，但它始終沒有解決歐洲社會惰性大，體制缺乏活力的問題。它使歐洲在新的世紀里面臨一系列新的挑戰(zhàn)。正是這些困難和問題迫使歐盟把內部改革問題進一步提到了議事日程上來。

2000年，歐盟在里斯本召開首腦會議，制定了歐盟的社會經濟發(fā)展遠景規(guī)劃。2001年3月，歐盟又在斯德哥爾摩召開特別首腦會議，討論如何落實里斯本會議制定的遠景規(guī)劃。會議認為，為了落實里斯本會議定下的戰(zhàn)略目標，歐盟在現(xiàn)階段必須在就業(yè)、經濟改革、科研和技術創(chuàng)新以及增強社會凝聚力等4個方面采取果斷有效的措施。這些問題涉及歐盟必須進一步建立或改善一系列有關的制度、標準、機構、法律和政策，并傳遞和落實到各成員國。為了進一步建立統(tǒng)一的市場機制，歐盟在1999年召開的赫爾辛基首腦會議上已經制定了一個五年計劃。2000年里斯本首腦會議又制定出了具體的改革方案，要求各國逐項加以實施。

第二，改革的覆蓋面很廣。這是一場全面性質的，而不是局部性的改革。

歐委會主席普羅迪在解釋歐委會提交給2001年3月斯德哥爾摩首腦會議的建議文件時說，盡管歐洲的失業(yè)率有所下降，但在歐盟范圍內仍有1400萬人沒有工作；盡管共同市場已存在許多年，但電信、能源、運輸、郵政和政府采購等關鍵領域的統(tǒng)一市場仍遠未形成；盡管歐盟的高新技術投入已較前有較大增長，但與美國相比仍有相當大的差距；盡管成員國經濟保持了較高的增長速度，但貧困和發(fā)展失衡現(xiàn)象仍在歐盟范圍內繼續(xù)存在。斯德哥爾摩特別首腦會議確認，要解決這些問題，歐盟必須在全方位開放勞動力市場等十個方面采取措施。這些措施既涉及經濟結構和經濟體制的改革，又涉及社會問題的改革；既涉及生產領域的改革，又涉及服務和金融等部門的改革，既涉及宏觀層面的問題，又涉及企業(yè)層面的許多問題。這是一場帶有全面性質的改革。21世紀，歐盟企業(yè)改革的重點不在于把尚剩的為數(shù)不多的國有企業(yè)私有化，而在于放松政府對私有大中型企業(yè)的限制和約束，鼓勵企業(yè)去建立各種激勵機制，以提高企業(yè)的競爭能力。

第三，改革的幅度較大，涉及了一些多年積累的深層次問題。

比如在養(yǎng)老金制度的改革方面，歐盟有些國家，除法定養(yǎng)老金外，開始重視建立私人補充養(yǎng)老金。在農業(yè)問題上，2002年7月10日通過的改革方案，被稱為是一項“徹底”的改革計劃。多少年來，歐共體的農民一直是按農業(yè)產量領取補貼的。改革后將停止這一做法，改而采取固定的補貼額，農民享受的直接補貼將和農業(yè)產量脫鉤。

六、關于歐盟的發(fā)展前景

第2篇：經濟問題范文

關鍵詞：礦山采礦技術；技術改造；經濟性能

引言

工業(yè)化的推進對礦山資源的需求逐漸增多，礦山資源緊缺問題逐漸制約著工業(yè)化的發(fā)展，礦山技術改造方案的經濟性也受到了普遍關注，本文針對對如何經濟高效地采集礦山資源進行了理論性的研究，并結合本國國情的前提下進行優(yōu)化。

1我國礦山技術的現(xiàn)狀

1.1礦山采礦技術硬件設備的開發(fā)是技術支撐

我國后現(xiàn)代化時期，礦山開采逐漸推廣機械化，整個采礦行業(yè)把全面的遙控技術列為重點的改造工程，將礦山技術進人了自動化。然而實際的執(zhí)行中，由于脫離了國情，技術自動化的推進存在較大的難題。究其原因是缺乏可靠性的硬件設施，設備和儀表穩(wěn)定性差，礦山開采的安全穩(wěn)定性無法得到技術的保障。礦山技術的開發(fā)實施一直強調先進技術的運用，制定了先進技術計劃，但仍需要先進的設備做后盾，這對先進設備提出了新的要求。

1.2采礦技術改造核心是改變采礦方式和更新方法

我國礦山全面性的采礦方式在六十年代末有了新的突破，實行了效果顯著的全礦性的技術改造，不僅礦產資源能夠自給自足，礦產企業(yè)的經濟效益指標也能夠迅速卜升。這次以更新采礦方式為中心的改造有著明顯的特點:第一，采礦方法方面。原有的采礦法對礦山的巖層可能造成塌陷，由機械化充填法和分段崩落法來彌補缺點，穩(wěn)固了礦圍巖極，不僅增加了礦產量也減少了人工成本。第二，選礦流程方面。選礦的流程需要多重測試，基礎的篩查增加了重介質的預選，選礦更為準確，流程更突出了前期選擇的重要性，對提高選礦的處理能力和減少不必要的成本耗用有著現(xiàn)實意義。第三，在設備研發(fā)方面，由于我國經濟條件的制約，關鍵環(huán)節(jié)的生產設備和生產技術全靠外來引人，但是，硬件設備是重點環(huán)節(jié)，我國對此加緊了自主研發(fā)的力度，并在適當時候對進口設備進行符合實際的改造。第四，機修能力方面，機修能力技術是運營成本的一大關鍵，設備的維護和技術的維持需要大量的人工成本，提高機修能力，通過對原有的維修車間進行改造，并提高礦山坑口內的維修車間的投人使用率。第五，前期投資方面，新的技術改造方案需要考慮經濟原則，科學合理的改造方案應基于投資回報率等經濟學分析指標來測算。生產改革技術降低了生產成本，低成本采礦需要對生產技術進行革新，技術改造涉及到的環(huán)節(jié)和范圍廣泛，采礦技術和采礦操作的更新，需要生產管理的改革配合，只有配套的技術革新，才能將這項生產改革技術的計劃順利推進。具體的改革技術包括，其一，對采礦業(yè)生產薄弱環(huán)節(jié)的補充和完善，采礦企業(yè)的生產能力的高低與生產成本息息相關，生產能力越高成本越低，采礦企業(yè)生產項目各項指標就能及時反映生產能力，針對指標異常的情況及時改進。其二，充分調查生產成本的耗用占比，確定平均的生產成本，確定選擇合適的成本計算方法，使用經濟指數(shù)來反映生產能力和效能，根據(jù)指標反饋判定資源消耗定額。其三，配套的生產管理的革新，也需要財務會計制度的跟進和完善。采礦技術的經濟性，主要以工程管理和成本控制為主，由此看出，礦山技術的現(xiàn)狀反映了技術各個層面的不足，需要集中企業(yè)內在各個環(huán)節(jié)的力量，才能為礦山技術改造提供科學性的可能。

2我國礦山技術改造的經濟問題

我國礦山技術的革新任務重，目標明確，力求以高效率、低成本的目標，同時兼顧環(huán)境保護、資源保護以及節(jié)約資源的社會效應。然而，我國礦山企業(yè)資源稀缺，技術改造最為關注的是礦山技術改造承擔的經濟成本和帶來的經濟效果?，F(xiàn)行的礦山技術投資回報率較低，投資量大，但是經濟收益低微，因此，強調礦山技術改造的經濟問題尤其重要〔z}c我國的礦山改造技術的基礎是巖體力學技術，依附于這項技術是貫徹經濟性原則的典型表現(xiàn)，巖體力技術在邊坡穩(wěn)定性的運用卜，能夠很好地控制礦山坑內圍巖應力。我國對于巖體力學基礎理論的研究較為成熟，成功地接軌了國際先進的水平，并加以適用性的改造，達到了減少資源耗用的目的，礦山工程技術改造中，減少成本耗用對提高企業(yè)經濟效益有著很大的優(yōu)勢，而且對礦山技術改造有著顯著的效果。礦山技術改造合理地運用中常技術具有鮮明的可行性，尤其表現(xiàn)在減少資金投人、加快資金鏈的循環(huán)卜。雖然我國的中常技術漏洞和缺陷較多，但其技術實現(xiàn)卜具有經濟價值，在這個經濟前提下改造礦山技術，并將改造重點由設備儀器向技術和方法卜傾斜，不會受到過多的經濟條件制約。

3我國礦山技術改造的技術經濟研究

我國的采礦行業(yè)也加快了對礦山技術的改造的關注，制定了符合國情的政策和制度，為更好地開展技術改造工作提供了法律支撐和理論依據(jù)，政策提倡的中心思想是節(jié)約投人成本，經濟性是貫穿技術改造的中心任務。第一，我國礦山技術改造的計算基礎是經濟分析指標，明確合適的改造方案是以經濟效果為改造標準。第二，不能忽視對礦山資源的保護和利用，應提高廢棄物再利用率，將循環(huán)回收作為重點的技術改造方向。第三，礦山價格不能脫離市場經濟，價格合理才能為技術改造提供動力，利用會計方法對改造進行成本控制，使經濟管理和生產管理相結合。

4我國礦山技術改造增加經濟效益問題

部分發(fā)達國家通過采用機械化和科技化手段來降低礦山的采礦成本，這是一種提高勞動生產率的有效途徑。但考慮到我國國情，機械化程度普遍不高的情況下，而且礦山采礦的機械設備價格過高，尤其是進口的機械設備價格更為昂貴，從國外引進的設備會增加采礦的經濟負擔，在提高機械化的程度同時也增加了投人成本，背離了技術改造的初衷，不符合我國的具體國情，這種引人式的技術改造是不可取的。所以，自主研發(fā)符合國情的生產技術，創(chuàng)造性地生產符合我國礦山實際情況的機械設備。通過這幾年的自主研究得出了以下幾點提高經濟效益的途徑。1)低價的礦產開采，加大礦山的開采范圍，在控制質量的同時提高采礦的數(shù)量，以快速提高礦山產量為目標。高產量能夠滿足國家工業(yè)發(fā)展對資源的需求，產量越高帶來的經濟效益也越能補充固定費用耗用成本。對于小型的礦山和低價的礦山這是一種較好的改造技術。倡導使用國內生產的儀器設備可以減少后期的設備維護并保障了資金安全運行。2)高價礦產開采，礦山技術改造中的重點是提高資源回收率，并降低礦產的損失率和貧化率。首先，研究采礦頻繁出現(xiàn)資源損失和貧化現(xiàn)象的原因，對癥下藥，針對性地技術改造才能減少損失貧化，通過技術性地回收和循環(huán)再利用開采資源來達到目的。其次，礦山技術改造要以計算礦產價格為前提，根據(jù)成本的高低來選擇恰當?shù)姆椒?，同時控制國際市場價格計算的時間關鍵點，計算出口和進口的比例。最后，無論是高價或低價的礦產，要想履行經濟性原則，提高礦山技術改造的技術經濟效益，應重點改革采礦模式和方法，降低資源的消耗和損失，提高資金的投人回報率〔3].

5結語

礦山技術改造的經濟問題是個值得深人研究探討的問題，建認與技術改造相適應的改造系統(tǒng)，充分考慮經濟性原則，礦山的實際條件和現(xiàn)有技術水平基礎卜，向著更為成熟的技術的創(chuàng)新。

參考文獻

[1]邢煒.關于我國礦山技術改造的技術經濟問題[J}.中國科技縱橫，2016(20):65.

[2]張之明‘提高某礦山選礦技術經濟指標試驗研究及生產實踐[J}.黃金，2014(8):73-76.

第3篇：經濟問題范文

【關鍵詞】土地資源；可持續(xù)利用；經濟問題

一、前言

土地資源是一個國家發(fā)展的基礎，也是發(fā)展不可缺少的部分。土地的可持續(xù)發(fā)展和經濟增長和生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展具有緊密聯(lián)系，是保證人與自然和諧相處的重要前提，所以要極為關注。

二、可持續(xù)利用土地資源的經濟問題

1.社會發(fā)展和國家進步

我國是人口大國，人力資源豐富，但是相對土地資源來說資源較為匱乏，在當下，我國部分地區(qū)過于關注經濟發(fā)展，進而把土地資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略忽略，造成土地資源被浪費，影響了我國糧食總生產值，嚴重抑制國家經濟增長。我國人員 數(shù)量較多 ，是人口大國，土地資源不能可持續(xù)利用。造成人民群眾和土地矛盾日漸增大。為了促進我國經濟增長 ，全面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，我國經濟體質變革工作勢在必行，進而經濟的持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經濟成為社會發(fā)展必然趨勢。建立以循環(huán)經濟和可持續(xù)經濟發(fā)展目標，是促進土地資源合理開采利用基礎。是保證人與自然和諧相處 ，降低人民群眾和土地矛盾的有效方法。

2.工業(yè)化發(fā)展和城市化建設

土地資源充足與否是一個國家安全穩(wěn)定運作的保障。從當下形勢來看 ，我國土地資源 較為缺失，在很多土地開墾中，因為退化嚴重 、破壞嚴重，對生態(tài)資源可持續(xù)利用和環(huán)境帶來消極影響，伴著城市化和工業(yè)化腳步不斷深入，對于土地資源需求將不斷增加，進而土地資源和人類矛盾也將日益激烈。面對這一嚴峻形勢，土地資源和經濟可持續(xù)發(fā)展定要聯(lián)系在 一起。這樣不僅可以增加經濟發(fā)展速度 ，也減緩土地資源壓力，減少了土地資源和人民群眾矛盾，達到土地資源可持續(xù)發(fā)展的目標。

3.經濟可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

對于土地的嚴重缺失，嚴重阻礙了國家經濟發(fā)展。土地的可持續(xù)發(fā)展和經濟增長和生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展具有緊密聯(lián)系，是保證人與自然和諧相處的重要前提。面對這一發(fā)展形勢，要改變土地惡意開采 、過于在乎個人利益 、忽視資源和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等錯誤行為。促進國家可持續(xù)發(fā)展。保證人與自然、經濟三者整合發(fā)展，促進社會有效發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展的目標。

三、土地資源可持續(xù)利用和經濟有效發(fā)展

1.充分發(fā)揮經濟作用，促進經濟和土地資源可持續(xù)發(fā)展

土地可持續(xù)發(fā)展是土地有效利用活動中重要戰(zhàn)略。當下，土地資源利用率的增加、人力和土地資源矛盾日益激烈，對經濟發(fā)展帶來極大制約。面對這一嚴峻形勢，首先要在土地資源可持續(xù)利用中 ，貫徹經濟的可持續(xù)發(fā)展理念，增加土地可持續(xù)發(fā)展和經濟可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系。利用各種信息技術和媒體對這一理念進行宣傳，增加全民對經濟和土地可持續(xù)發(fā)展意識，達到在促進土地可持續(xù)利用基礎上，保證經濟穩(wěn)定高速發(fā)展的目標。

2.構建新的計劃理念，把經濟增加到土地可持續(xù)利用戰(zhàn)略中

相對城市來說，其土地資源具有不可以再生性，進而在城市化建設和工業(yè)化開墾中，要全民貫徹土地資源合理運用理念，減少土地資源不必要浪費，增加其實際利用價值。在對土地資源進行計劃構建活動時，改變傳統(tǒng)單一管理體系，增加發(fā)展戰(zhàn)略多樣性和全面性，增強土地資源利用價值，保證資源利用效果最大化。其次，對于土地的構建要針對不同區(qū)域，進行科學設計和構建。設計和構建合理化城市布局，優(yōu)化不同功能區(qū)域，促進經濟增長。把經濟和土地可持續(xù)利用緊密結合在一起，利用經濟的發(fā)展，推動土地可持續(xù)利用發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

3.增加法律規(guī)范性，增強土地可持續(xù)利用監(jiān)管力度，促進經濟發(fā)展

土地資源可持續(xù)利用法律規(guī)范，是國家土地資源合理運用基礎，是降低人與土地資源發(fā)展矛盾的關鍵，是促進國家經濟發(fā)展重要目標。土地資源的可持續(xù)發(fā)展，和不同機構具有緊密聯(lián)系，關系著不同機構發(fā)展和經濟利益，甚至和資源經濟具有極大關系。進而，在土地資源利用中，會伴有企業(yè)和個人惡意開墾，只關注自身經濟發(fā)展和財務收益，忽略了國家和人民利益。面對這一形勢，增加土地資源可持續(xù)管理法律性具有重要意義。增加經濟發(fā)展和土地資源合理運用規(guī)范性，利用法律方式來管束人們不法行為，建立經濟和土地資源可持續(xù)發(fā)展體系，確立經濟和土地可持續(xù)發(fā)展評判體系，保證資源合理化利用，促進經濟的增長，保證生態(tài)和諧。

四、結論

土地可持續(xù)利用和經濟發(fā)展具有緊密聯(lián)系性，因此，在促進國家經濟發(fā)展同時要兼顧土地合理利用。在對土地進行可持續(xù)利用時，也要兼顧經濟發(fā)展目標。整合二者共同發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)經濟和土地資源可持續(xù)利用大好局面。

參考文獻：

[1]陳志剛，黃賢金. 經濟發(fā)達地區(qū)土地資源可持續(xù)利用評價研究――以江蘇省江陰市為例[J]. 資源科學，2001，03：33-38.

第4篇：經濟問題范文

所謂“低碳經濟”是以低污染，低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業(yè)文明，工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用，清潔能源開發(fā)，追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新，產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。

“低碳經濟”的提法，最早見諸2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來，創(chuàng)建低碳經濟》，其后這個提法受到國際社會的重視，2006年前世界銀行首席經濟學家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定了世人關注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%}40%o“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極作用，具有里程碑的意義。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”(6月5日)的主題為“轉變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經濟”。

這一切說明發(fā)展低碳經濟是未來世界經濟發(fā)展的必然選擇。我國是一個在世界上影響巨大的發(fā)展中大國，發(fā)展低碳經濟，既是責任也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉變發(fā)展模式的難得機遇。

在全球碳排放激增，全球氣候變暖的背景下，以低能耗，低污染為基礎的低碳經濟成為全球熱點，歐美發(fā)達國家大力推進以高能效，低排放為核心的“低碳革命’，著力發(fā)展低碳技術，并對產業(yè)、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，以搶占先機和產業(yè)制高點。低碳經濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。

中國正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A設施建設不可能停止，長期貧窮落后的中國，以全面建設小康社會為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質量，帶來了能源消費的持續(xù)增長，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。

中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結構以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產生4.12噸二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅不容忽視。

中國經濟的主體是第二產業(yè)，這決定了能耗的主體是工業(yè)，而工業(yè)生產技術水平落后又加重了中國經濟的高碳特征。

作為發(fā)展中國家，整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限是中國經濟從高碳向低碳轉變的最大制約。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術轉讓，但實際情況難于令人滿意，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進技術。以2006年GDP計算，中國由高碳經濟向低碳經濟轉變年需資金250億美元，這對發(fā)展中的中國是一個沉重的負擔。

首先，中國是一個極具影響的發(fā)展中大國。而發(fā)展低碳經濟是抵御全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴重挑戰(zhàn)的積極措施。中國有責任在發(fā)展低碳經濟中作出貢獻。

再者，中國能源相對貧乏，煤炭在能源中比例過高的國情也使我們必須選擇發(fā)展低碳經濟，否則我們的經濟發(fā)展是難以為繼的和不可持續(xù)的。

第三，中國是一個發(fā)展中國家，要想趕超發(fā)達國家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的，發(fā)展低碳經濟是一個新生事物，是一個趕超的機遇，這也是我們必須抓住低碳經濟發(fā)展的原因。

發(fā)展低碳經濟的思考:

發(fā)展低碳經濟，我們要端正認識，提出正確的引導意見。例如在全球第一個提出低破經濟的是英國政府，它正是看到英國能源正從自給自足走向主要依靠進口的時代。按2003年的消費模式預計，2020年英國80%的能源都必須進口，與此同時，氣候變化帶來的負面影響已迫在眉睫，提出創(chuàng)建低碳經濟的思路應運而生，而我們的能源問題和高碳排放帶給環(huán)境的問題一點也不比英國輕松，我國政府基于這點堅定了發(fā)展低碳經濟的決策，發(fā)展低碳經濟需要政府主導，包括制定指導長遠戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新，節(jié)能減排，可再生能源使用的政策和減免稅收，財政補貼，政府采購，綠色信貨等措施來引領低碳經濟發(fā)展，這也需要企業(yè)認清方向，自覺跟進，采取促進低破經濟發(fā)展的集體行動，只有這樣，中國向低碳經濟轉換才有現(xiàn)實的基礎。

低碳經濟的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物能經濟”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標還很遠，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發(fā)電也只能達到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風能生物質能都是太陽能的轉化能形態(tài))過渡的未來幾十年里“低破經濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結構看，低碳意味節(jié)能，低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的經濟。

低碳經濟不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務業(yè)和消費生活領域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉向低碳經濟，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的便利消費嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營梢和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經意中浪費著巨大的能源。如我們經常使用的一次性用品，經常飲用的純凈水，無節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計算，全國減少10%的購物袋可節(jié)省能耗1.2萬噸標準煤，減排31萬噸二氧化碳。

第5篇：經濟問題范文

2007年的宏觀經濟有很多特點，也充滿重要的爭議性問題。在2007年接近尾聲時，筆者將對今年的關鍵問題做一回顧。

中國經濟在一定時期內還將高速發(fā)展幾乎沒有異議。數(shù)據(jù)顯示，前三季度國內生產總值160343億元，同比增長11.5％，比上年同期加快0.7個百分點。其中，一季度增長11.1％，二季度增長11.9％，三季度增長11.5％。第三季度的經濟增長速度比第二季度的經濟增長略有減緩，但差異不是實質性的。從國民經濟核算方法論角度分析，目前的增長速度中可能存在一定程度的高估，這個問題過分技術性，在此不再贅述。但目前的經濟增長速度與2004年經濟普查以前的數(shù)據(jù)缺乏完全的可比性，不能單純以GDP數(shù)據(jù)來論證經濟是否過熱。

另外，中國的貿易順差還在大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至9月中國累計貿易順差為1856.5億美元，9月當月貿易順差為239.1億美元。簡單計算可以看出，9月份的貿易順差高于前九個月的平均值(206.2億美元)，相比2006年9月有大幅度的增加。如果未來三個月的貿易順差達到前九個月的平均值，全年的順差總額為2500億美元左右。但按照2006年貿易順差的增長模式，四季度的貿易順差平均值要大大高于前九個月的平均值(高出80％以上)，因此2007年貿易順差可能達到甚至超過2800億美元。

2007年政府力圖減少貿易順差，具體有兩種手段。一是人民幣對于美元的持續(xù)小幅度升值。國內外有很多人認為，人民幣升值是減少貿易順差的最關鍵手段。但事實上并非如此。一個簡單的事實：今年前三季度，歐盟繼續(xù)為中國第一大貿易伙伴，中歐雙邊貿易增長27.8％。日本為中國第三大貿易伙伴，雙邊貿易總值增長14％。而歐元和日元都對美元有獨立的走勢，因此人民幣對于美元的升值并不影響人民幣對于歐元和日元的走勢。這就使得人民幣對于美元升值的趨勢與減少中國貿易順差的目標相去甚遠。

另一個手段是調整本國的相關貿易政策，例如調整出口退稅政策等。涉及到的企業(yè)也確實感到了壓力。而從統(tǒng)計數(shù)字上來看，貿易順差仍然在大幅度增加。

一個解釋是貿易順差中有一定部分的資本流入，混在貿易賬戶項下進入中國，目的是在人民幣升值和資產升值中受益。雖然法律上中國的資本賬戶項下還沒有開放，但實際上資本流人的渠道很多。

另一個解釋就是國內宏觀經濟政策中對于投資的緊縮導致產品不得不到國外市場去找出路。這就產生了一個現(xiàn)象：國內緊縮投資的政策可能與減少貿易順差的政策之間是矛盾的，至少兩個政策同時達到目標是有困難的。因此我們似乎需要調整制定政策的思路。前三季度，全社會固定資產投資91529億元，同比增長25.7％，比上年同期回落1.6個百分點。目前這樣的投資增長速度應該還比較合理。在中國，基礎設施建設，產業(yè)、技術、產品上的升級都需要投資。

如果說得更基本一些，所謂就業(yè)就是勞動力和資本的結合，而資本正是投資的積累所成。因此我們沒有理由將投資看作需要回避的負面因素。目前繼續(xù)緊縮投資的必要性已大大降低。

第6篇：經濟問題范文

關鍵詞：網絡經濟；中國經濟；信息技術

中圖分類號：TN711 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-02

一、前言

隨著經濟全球化腳步進一步加快，網絡經濟以其跨時空的特點滲透到全球經濟的方方面面，并對傳統(tǒng)經濟管理模式的改變、產業(yè)結構的升級、地區(qū)經濟差距的縮短及就業(yè)結構的優(yōu)化等各個方面產生了革命性的影響。因此，我國應順應世界信息技術和網絡經濟的發(fā)展，重視信息技術在國民經濟增長中所起到的關鍵作用，提高認識，革新觀念，轉變方式，把以信息技術為載體的網絡經濟作為我國在經濟全球化時代背景下始終保持競爭力切入點。

二、網絡經濟概述

對于網絡經濟的定義可謂是仁者見仁，智者見智。學者們從各自的認識和思考出發(fā)，對這個問題進行了大量的研究，取得了豐富的成果，但很少有人對網絡經濟的內涵能夠進行明確的闡述。在關于網絡經濟的定義及網絡經濟所處發(fā)展階段的研究問題上，學者們由于出發(fā)點的不同，導致所得的結論也大相徑庭。在不同發(fā)展階段上的理解和定義，大家的觀點也不盡相同。這些關于網絡經濟的定義中的差別，有的是來自視角的不同，有的是來自表述的差異。

基于不同學者對網絡經濟的定義，大致可以將對網絡經濟的理解分為三個基本層次：其一，以計算機以及互聯(lián)網絡為基礎載體。其二，信息網絡作為一種工具作用于經濟發(fā)展之上，為經濟發(fā)展提供更便捷的經營途徑和最完全的商業(yè)信息，降低企業(yè)獲得市場信息的成本。其三，網絡信息不僅僅對微觀經濟發(fā)生作用，同時也對宏觀經濟發(fā)生作用。

基于以上的理解，本文認為網絡經濟是IT技術(包括與計算機及相關通訊行業(yè)的軟硬件技術)在人類社會經濟生活的各個方面都得到普遍適用，在經濟發(fā)展方面，為經濟發(fā)展提供時效性更強的市場信息，為人們的社會生活提供更加人性化的生活幫助，將人類的經濟社會與人文社會通過互聯(lián)網融合在一起，從而改變經濟社會及人文社會的發(fā)展方式。這種在網絡基礎上形成的新的經濟形態(tài)，即為網絡經濟。

與以往傳統(tǒng)經濟相比，網絡經濟有以下顯著的特征：

1.直接性：伴隨著計算機網絡的發(fā)展，傳統(tǒng)營銷模式開始發(fā)生轉變，網絡實現(xiàn)了由生產終端到消費終端的直接連線，大幅度削減了傳統(tǒng)營銷模式中的中間商的利潤分成，從而降低了商品的交易成本，提高了生產企業(yè)的經營效益。

2.快捷性：傳統(tǒng)經濟發(fā)展模型中，經濟信息的傳輸需要通過實物載體來進行，而通過互聯(lián)網為虛擬載體則大大縮減了經濟信息的傳輸時間，增加了經濟活動的快捷性。

3.滲透性：信息技術作為網絡經濟的重要組成部分已經廣泛滲透到傳統(tǒng)產業(yè)中，并且在網絡信息技術的輔助下，產業(yè)間融合的速度也進一步加快。

4.外部經濟性：網絡經濟階段信息資源成了主要資源，信息資源以其更新快、傳播快、可重復利用、可共享的優(yōu)勢，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時也對其他行業(yè)產生了巨大的推動作用。

5.持續(xù)性：信息資源不同于其他資源，往往被一個所有者所掌握，它具有著資源的共享性，這一特點與實物顯然不同，能有效地防止傳統(tǒng)經濟中對有形資源、能源的過度消耗，符合現(xiàn)階段我國所倡導的可持續(xù)發(fā)展觀的客觀要求。

6.全球性：伴隨著計算機網絡技術的發(fā)展，世界計算機網絡逐漸成為了一個覆蓋全世界范圍的虛擬世界，這與經濟全球化的發(fā)展相互協(xié)調、相互補充，使得世界經濟與覆蓋在這個網絡中的每一個個體國家的經濟發(fā)展密切相關，世界計算機網絡中各國經濟的相互依存關系越來越密切。

三、我國網絡經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

隨著計算機技術及網絡技術的飛速發(fā)展，越來越多的產業(yè)、越來越多的經濟活動個體開始參與到網絡經濟大潮流之中。自從1994年我國接入國際互聯(lián)網(Internet)到現(xiàn)在，據(jù)統(tǒng)計，截至2009年12月底，中國的網站總數(shù)，已悄然攀升至323萬個，相比較之下比2008年末增長了7.4%。另外，2011年上半年，中國網民規(guī)模持續(xù)擴張，到2011年5月份這個數(shù)目已經攀升至5.05億，普及率達到37.7%，手機網民數(shù)量達3.4億。誠然如是，網民規(guī)模迅速擴大之下卻掩藏著另一個與其毫不對稱的關鍵問題，那就是網絡環(huán)境要遠遠落后于互聯(lián)網發(fā)達國家。這兩個本應該和諧發(fā)展的要素出現(xiàn)了不和諧的問題，這就不斷的在向我們昭示，要想推進我國網絡信息的發(fā)展，就必須要做好互聯(lián)網基礎硬件設施的建設工作。

從我國互聯(lián)網環(huán)境的組成來看，它主要包括兩個方面：其一、即出口帶寬、網站、IP地址等資源環(huán)境，其二、即網民對于網絡的選擇心理及對待態(tài)度，這種態(tài)度和心理直接關乎到用戶對于網絡的信賴程度。據(jù)第24次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況調查統(tǒng)計報告中數(shù)據(jù)顯示：只有不足30%的網民信任網絡世界，接受網絡交易，而剩余的超過70%的網民則處于對于網絡的摸索狀態(tài)，接受網絡但不接受網絡交易，在網絡注冊時也不愿透露自己的真實信息。這種基于網民對于網絡的不信任，嚴重的制約著網絡經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式所發(fā)揮出來的經濟發(fā)展促進作用。故而，要想實現(xiàn)我國網絡經濟的全面騰飛，就必須不斷的提高網絡經濟的可信度，提高網民對于網絡經濟的忠誠度。

隨著我國網民普及率及網絡域名占比的逐年增加，個人用戶與企業(yè)用戶對各類網絡應用的依賴程度越來越高。我國以網絡為載體的網絡經濟占GDP的比重也逐漸增加，這一比重在2010第一季度達到了0.44%，同比2009年第一季度的0.31%，上升了0.13個百分點。盡管這一比例仍然很低，但從增長趨勢來看，網絡經濟在國民經濟中的作用會逐步顯現(xiàn)，尤其是在國家政府在大力提倡可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經濟的大環(huán)境下，網絡經濟與低碳經濟的融合，必將成為我國經濟發(fā)展模式的新寵。

我國互聯(lián)網發(fā)展還處于初級階段，網絡信息化的優(yōu)勢尚未得到充分挖掘。我國網絡經濟的發(fā)展水平與發(fā)達國家相比存在有較大的差距，具體表現(xiàn)為以下幾個問題：

1.網絡信息基礎建設薄弱

我國計算機網絡技術起步較晚，盡管在近年來我國計算機網絡的發(fā)展已經取得顯著成就，但由于研發(fā)力度的缺乏以及西方某些方面的技術封鎖，目前我國網絡建設的規(guī)模和質量與發(fā)達國家相比都遠遠不如。因此，要想促進我國的網絡經濟的發(fā)展，必須以不斷完善網絡基礎建設，為網絡技術的普及和發(fā)展打下堅實的基礎。

2.金融電子化水平低，資金流通方式較落后

數(shù)世紀的實物交易對我國人民所產生的深遠影響遠非才興起不足半個世紀的電子商務的影響可比，人們對電子商務一般持有的都是觀望態(tài)度，缺少電子支付習慣，妨礙了網上交易的開展。因此，要想促進我國網絡經濟的發(fā)展，必須不斷的提高網絡資金流通的可靠性，讓更多的人體驗到網絡經濟的方便性、快捷性，進而讓更多的消費人群選擇電子支付，選擇電子商務。

3.網絡技術相對滯后，網絡安全管理水平亟待提高

中國近年來信息技術發(fā)展較為迅速，但在高端技術仍然依賴發(fā)達國家的技術基礎和支持，在技術標準和規(guī)則上全面受控于發(fā)達國家。信息技術的相對落后帶來了嚴重的網絡經濟安全問題，如企業(yè)商業(yè)信息安全、企業(yè)資金安全、企業(yè)產品流通安全、企業(yè)客戶信息等等。沒有安全保證的網絡經濟，電子商務的發(fā)展就是無稽之談。因此，要想推進我國的網絡經濟的發(fā)展，加強網絡安全管理是首要問題。

4.網絡安全法律法規(guī)不健全

近年來，由于網絡管理法律法規(guī)的缺失，全網絡安全立法和監(jiān)督制度不完善，對網絡犯罪的查處力度不夠等原因，很多不良分子都將作案途徑轉移到了網絡上來，這給網絡經濟的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。由此，要想我國的網絡經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷的完善網絡安全相關的法律法規(guī)，將網絡中的不安全因素剔除出去。

5.企業(yè)用網觀念不強

在網絡經濟模式下，網絡所擔當?shù)木褪翘摂M世界中的市場角色，無論這個市場多么成熟，在沒有企業(yè)進入之前，它就只可能處于冬眠狀態(tài)。然而，我國許多企業(yè)對于剛剛興起的網絡經濟都保持警惕，或不愿意投身于網絡經濟，或將網絡經濟僅僅當作一種新的營銷手段，而不能將網絡視為一個完整的市場，缺乏對于網絡的信賴。諸多企業(yè)認為上網無利可圖，或者本大利微，企業(yè)信賴問題就成為了我國網絡經濟發(fā)展的重要瓶頸。

6.信用問題

網絡經濟在發(fā)展的過程中，信用問題也是阻礙網絡經濟的一大瓶頸。由于網絡的虛擬性，網絡經濟的信息虛假、信用欺詐、廠商和消費者的信譽是阻礙網絡經濟進一步發(fā)展的障礙，也是造成網上購物、網上支付和網絡配送受阻的重要原因。

四、促進我國網絡經濟發(fā)展的對策

雖然近年來我國網絡信息技術及基礎設施建設取得較大進步，但與發(fā)達國家或地區(qū)相比差距依然巨大，針對我國目前網絡經濟發(fā)展所存在的問題，并借鑒其他發(fā)達國家的經驗，我們應采取以下措施：

1.發(fā)展思路和創(chuàng)新觀念。網絡經濟的發(fā)展只著眼于國內發(fā)展產業(yè)的一般順序，而要立足于全球競爭，就必須從政府、環(huán)境、體制、立法、等綜合的角度出發(fā)，在發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)的同時切實抓緊和加快發(fā)展信息產業(yè)，不斷進行技術創(chuàng)新努力，實現(xiàn)網絡經濟的跨躍式發(fā)展。

2.立足國內，制定適宜網絡經濟發(fā)展的政策。由于世界各國存在著文化、生活習慣和消費方式的差異，以及各國的網絡經濟發(fā)展環(huán)境的不同，因此不能簡單地模仿其他國家以謀求網絡經濟的發(fā)展。必須針對中國的國情，結合中國消費習慣和文化習慣，制定相應的網絡經濟政策，才能使網絡經濟在中國有獨特的生存土壤和發(fā)展空間。

3.加快網絡基礎設施建設。各國發(fā)展網絡經濟的實踐經驗表明，網絡基礎設施建設是發(fā)展網絡經濟的重要條件。一方面要大力發(fā)展高速寬帶網，重點建設寬帶接入網，努力提高網絡覆蓋面，提高網絡利用效率；另一方面，還要加強網絡與信息安全保障體系的建設。

4.做好網絡經濟的發(fā)展規(guī)劃和宏觀指導。政府要通過統(tǒng)籌協(xié)調為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，如制定國家信息化建設的政策及長遠規(guī)劃，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，制定與因特網及電子商務發(fā)展相關的法律，在消費者保護、知識產權、及網上交易的稅收問題等方面應做出相應的規(guī)定。但同時也要注意政府對于網絡經濟的控制的度的問題，要緊抓市場經濟自由競爭這一精髓，盡放權于企業(yè)。

5.積極加強國際交流與合作。在全球網絡經濟發(fā)展的關鍵時期，我們要樹立全球化的觀念，加強國際交流與合作，學習國外的成功經驗，及時調整戰(zhàn)略布局，整合我國的優(yōu)勢資源積極參與國際競爭和全球市場的重新劃分，建立國際競爭優(yōu)勢；同時也要放眼于國際，不斷的加強國際網絡信息交流，利用國際先進經驗與先進技術來發(fā)展國內網絡信息技術。

6.加強網絡經濟宣傳和人才培養(yǎng)。目前，我國發(fā)展網絡經濟的一大問題就在于專業(yè)人才的稀缺。因此，針對這個問題，一方面我們要改革我國的教育制度，加大對于網絡信息與市場經濟混合型人才的培養(yǎng)力度，著手培養(yǎng)一大批專業(yè)素質夠硬、實踐能力夠強的網絡經濟型人才；另一方面，我們還要改革人才選拔與任用機制，提高網絡信息技術人才的待遇，吸引人才回國。

7.加強網絡經濟環(huán)境建設，提升國民發(fā)展網絡經濟信心。國家要繼續(xù)完善相應的政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范等法制環(huán)境，建立起全國統(tǒng)一的第三方認證中心體系，建立社會信用體系，特別要保證網上交易的安全性和可靠性。

總之，網絡經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式，在展示了其積極作用的同時，也暴露了諸多消極因素。因此，要想發(fā)展網絡經濟的積極作用，首先要解決網絡經濟發(fā)展中的消極因素，這就需要政府制定相應的法律法規(guī)，企業(yè)做出相應戰(zhàn)略調整，加快網絡基礎建設，積極加強國際交流與合作。

參考文獻：

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[3]烏家培.關于網絡經濟與電子商務問題[J].寧波經濟叢刊,2000(04).

第7篇：經濟問題范文

關鍵詞：債務危機；美元循環(huán)；債務貨幣化；轉變經濟增長模式

一、問題的提出

近幾年，美國債務問題引起了全球的關注。美國財政預算赤字激增，從2007年的1628億美元增加為2010年的13萬億美元，增長近8倍。2011年11月16日，美國國債余額突破15萬億美元，并在286天后飆升到16萬億美元。隨著余額的累積，美國將在近幾個月內再次觸及債務上限，面臨償付信用危機。根據(jù)美國財政部的定義，債務上限指的是美國政府根據(jù)國會授權為了履行現(xiàn)有法定義務而能夠舉借的債務總額，這些法定義務包括社會保障、醫(yī)療福利、軍餉、國債利息、退稅以及其他開支。2011年8月，美國政府經過艱難的妥協(xié)，將美國國債法定上限由143萬億美元提升至167萬億美元。這必將引起新的一輪風波。

但從長遠來看，美債危機是現(xiàn)行的美元霸權下，美元國際循環(huán)的必然結果，是美國經濟從“美元本位”到“債務本位”的模式轉換。在全球化的浪潮之下，美國自身的制造業(yè)日漸衰微，經濟部門以金融業(yè)、服務業(yè)為主，美國自身的經濟體系也蛻變?yōu)橄M拉動型經濟，而分配領域的巨大不平等又導致這一經濟模式成為債務-消費拉動型。這一模式在國際上的表現(xiàn)，就是美國憑借其國際貨幣發(fā)行國的地位，大量發(fā)行美元使其貶值，從而減輕債務負擔，還大量增加國際收支逆差，讓國外新流入資金為其新發(fā)行的政府、企業(yè)和個人債務繼續(xù)融資。其他國家既要承擔美國的通漲稅，又被迫發(fā)行本幣替美國買單。這一模式類似于“龐氏騙局”，絕不會因為美國的美元霸權地位就能永遠持續(xù)下去。中國作為美國重要的貿易伙伴以及最大債務持有人，對美國債務問題的解決應給予充分、必要的關注。

二、美國的“債務問題”長期化

美國的債務問題雖然是近期的一個熱門話題，但聯(lián)邦赤字在近些年其實已成常態(tài)。從1945年二戰(zhàn)結束以來到2011年67年間，美國政府只有12年的政府盈余，其余均為赤字。從債務余額占GDP的比例來看，二戰(zhàn)后，美國進入經濟快速發(fā)展的黃金時代，債務余額占GDP的比重一路下滑。在20世紀60年代和70年代間，聯(lián)邦赤字通常只占國民生產總值的1%-2%，在隨后幾年轉虧為盈。但進入80年代后，美國經濟經歷滯漲，新自由主義大行其道，里根政府實行積極的財政政策以及嚴厲的貨幣政策以應對滯漲，財政狀況開始惡化，赤字占GDP總份額達到了4%-6%。在克林頓執(zhí)政時期，美國經濟經歷了互聯(lián)網繁榮、金融以及一系列創(chuàng)新，財政出現(xiàn)盈余，債務余額占GDP比重也出現(xiàn)下降，但在2001年互聯(lián)網泡沫破滅后，美國又進入持續(xù)的財政赤字時期，這一勢頭在2008年后因為次貸危機達到，2007年赤字占GDP比重僅12%，增加到11年的86%。債務增長勢頭不可抑制，出現(xiàn)長期化趨勢。

美國債務持續(xù)增長來源于長期的赤字經濟。一般情況下，彌補財政赤字的路徑主要有三：一是加稅或減支，二是發(fā)行國債，三是增發(fā)貨幣。實際運行情況表明，美國主要采用發(fā)行國債方式彌補財政赤字?？梢?，美國的債務問題并不僅僅是一個短期或是周期性問題，更反映了美國經濟發(fā)展的一種長期性變化，有其內在的政治經濟邏輯。

里根執(zhí)政以來，在新自由主義思潮的影響下，美國政府趨向于利用減稅來刺激經濟，以保持政府規(guī)模，限制政府權力。如果出現(xiàn)赤字，則通過發(fā)債來彌補。2000年以來，為刺激經濟、爭取選民，積極提倡減稅，美國先后于2001年和2003年兩次減稅，并提倡將已實施的減稅政策永久化，不僅增大了加稅的難度，而且加劇了債務負擔和財政赤字，導致財政狀況持續(xù)惡化。另一方面，美國財政開支具有較強剛性，決定了其財政支出出現(xiàn)“棘輪效應”。1970-2010年，美國財政開支中，80%左右為不可削減支出或剛性較強支出，包括國防支出和以社會保障、醫(yī)療保障、醫(yī)療補助、退休傷殘為主體的法定支出。國防支出占GDP的比重長期平均值為46%，奧巴馬上任以來，國防開支已較大幅度削減，再度大幅削減空間有限。長期開支增長來自于福利支出，隨著美國人口老齡化加劇，各種醫(yī)療、養(yǎng)老保障支出占財政支出比重將繼續(xù)上升，因此難以通過降低財政支出削減赤字，導致債務繼續(xù)膨脹。

可見，美國的債務危機是債務膨脹及擴張性宏觀政策的結果。赤字已經成為美國抵御金融危機、擴大內需的重要手段，從而形成經濟危機―政府干預―財政赤字―債務危機的惡性循環(huán)。

三、美國的債務經濟模式

一般來說，一國的債務余額占GDP比重，一般以60%為警戒線。超過這一警戒線，將產生經濟信用風險，是不可持續(xù)的。但放到美國這一擁有美元霸權的經濟體上，情況更為復雜。近期美國發(fā)生債務危機的深層次根源，是美國乃至世界的經濟模式發(fā)生變化，舊有的模式難以維持導致的。

美國的“債務經濟”模式由來已久。在全球化的浪潮中，整個資本主義經濟已經結合成一個整體，美元的霸權地位促使國際產業(yè)鏈條的重新分布以及國際新貿易的巨大發(fā)展。美國可以不受限制地向全世界舉債，但其償還債務卻是不對等的或者干脆是不用負責任的。在布雷頓森林體系時期，美國通過對外貸款和援助輸出美元，得到美元的國家再用美元購買美國制造業(yè)生產的產品，從而刺激美國實體經濟的發(fā)展。在牙買加體系時期，美國對外提供美元的方式發(fā)生了根本變化，經常項目逆差成為輸出美元的基本渠道，資本項目順差則成為美元回流的主要渠道。

作為全球最大債務國的美國，通過債務循環(huán)獲得全球化財富分配中的最大收益，債務不但沒有對其形成制約，反而成為美國維持金融地位的工具。因為它向別國舉債是以美元計值的，通過大量濫發(fā)造成美元貶值，不僅能減輕其外債負擔，也能刺激出口，改善其國際收支狀況。此外，由于美經濟實力雄厚，投資環(huán)境比較穩(wěn)定，在美投資能帶來較多利潤，因此，吸引著大量的外國投資。而大量流通性美元資金的到來，使其利率下降，彌補財政赤字的成本得到壓縮。美元作為貿易貨幣、計價貨幣和國際儲備貨幣，在全球化高速發(fā)展的年代，其國際需求是龐大的，同時，黃金非貨幣化以后，美國不再擔心國際收支逆差會導致黃金外流，這造成一個經常項目持續(xù)逆差、資本項目持續(xù)順差的過程。

這一過程必然造成美國經濟不斷“去工業(yè)化”，實體經濟不斷萎縮，金融服務業(yè)等虛擬經濟持續(xù)膨脹，也導致世界產業(yè)格局不斷重組，制造業(yè)等實體產業(yè)或產業(yè)鏈中的實體部分不斷轉移到新興經濟體。在轉移的過程中，因為新興經濟體的勞動力、原材料、土地等要素成本更低，其產品更廉價，而新興經濟體又處于經濟高速發(fā)展階段，使得投向這些國家的資本得到了更高的回報率，客觀上促進了世界經濟的發(fā)展。但同時，也使國際經濟出現(xiàn)了巨大的不平衡。國際資本主義體系的價值實現(xiàn)主要依賴美國市場，正是美國的過度消費支撐了整個國際體系的運行，形成了“世界生產、美國消費”的經濟格局。

這樣的經濟格局必然產生的一個問題就是美元通過經常項目逆差大量的流出美國，造成國際熱錢，美國則通過舉債吸收了大量的回流美元，并在此基礎上大力投資于國防以及公共服務行業(yè)，這些部門剛性較強，成為一個長期穩(wěn)定的美元吸納器。這就構成了一個長期的國際債務發(fā)展模式。

但這一體系本質上是不可持續(xù)的。虛擬經濟缺乏實體經濟的支撐，唯一結果就是產生泡沫。泡沫需要的資金注入量是呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢的，所以一旦通脹過快，貨幣機構必然采取緊縮政策，從而使得流動性短缺，泡沫破滅。

金融危機使得美國經濟陷入衰退，這又導致全球經濟失衡，美元循環(huán)渠道出現(xiàn)危機。這本應成為全球經濟結構調整的良好契機，但各國的經濟刺激政策卻不能從根本上改變這一局面，美債依賴癥更為明顯，并且有了新的特點。

首先，美國經濟基本面較差，高失業(yè)率和經濟低增長率一直使得美國復蘇乏力。在舊有的經濟政策工具中，政府要刺激經濟復蘇，必須采取寬松的貨幣政策和財政政策。對于美國而言，長期的赤字財政導致債務水平太高，擴張性財政政策受到很大限制。傳統(tǒng)的貨幣政策一般以利率工具為主，對刺激經濟增長的作用較為被動。因此，美國采用了非傳統(tǒng)的貨幣工具，比較典型的有QE、OT。QE，即量化寬松，通過直接購買國債來增加流動性，表面上是壓低長期利率來刺激生產，實質上還是為赤字融資，依靠赤字財政來刺激經濟。QE首先在日本實行，目的是人為制造通脹來對抗長期緊縮，美國大規(guī)模的QE有效的提振了市場。OT，扭轉操作，即通過將短期國債置換成長期國債，來壓低長期利率，同時，避免造成流動性過剩而導致通脹危險。但如果OT不能實質上增加債務水平，不能置換成赤字財政，則對經濟提振有限。非傳統(tǒng)的貨幣工具可以緩解經濟衰退或是實質改善經濟基本面。首先，通過壓低長期利率降低資本使用成本以促進投資，刺激生產和消費，改善基本面。其次，通過支持赤字財政或是對抗財政緊縮，緩解經濟衰退或是提振經濟。再次，通過流入金融市場，促進虛擬經濟回升，產生財富效應，刺激經濟基本面。

所以，QE的本質就是債務貨幣化，現(xiàn)階段的美債依賴癥更多的表現(xiàn)為QE依賴癥。當政府發(fā)行QE期間，經濟就出現(xiàn)復蘇跡象，就業(yè)以及GDP數(shù)據(jù)持續(xù)好轉，一旦QE期限過去，經濟又將面臨復蘇乏力的局面。QE的實質依然是赤字融資，通過債務經濟來提振經濟。但是，新的債務很多用來應付國防社保等剛性支出，很難流入實體經濟。同時，債務膨脹總體上導致債務成本不斷上升，一旦美聯(lián)儲或者國外投資基金停止購債，必然導致美債收益率大幅上升，加大美債發(fā)行成本，并使得利率大幅上揚，阻礙經濟復蘇。

在債務貨幣化的條件下，債務負擔很大程度上轉嫁到持有人手中，美元在美債膨脹的條件下必然會貶值。對美國自身來說，只需緩和全球的金融壓力。其他國家必須緊跟美國，增加流動性，才能維持對美元的匯率穩(wěn)定，以進一步維持對美出口，這樣就導致一個全球性的債務泡沫和寬松浪潮。

四、我國應對美國債務危機的對策

首先，加快經濟增長方式轉變。中國長期的“出口導向”型經濟模式是中美經濟失衡的一個重要原因。因此，應加快經濟增長方式轉變，大力增加收入比重，盡快從出口拉動轉到內需拉動為主的增長模式上來；取消各種顯性或隱性的出口補貼，減少對國際市場和外資的依賴。推進收入分配、城市化等領域的相關改革。

其次，加強現(xiàn)有外匯儲備管理，增強其安全性和收益性。取消舊有的強制結匯政策，實行藏匯于民的外匯管理模式；應在條件成熟的情況下，大力推進資本項目可兌換。增強外匯儲備的安全性和收益性。鼓勵走出去戰(zhàn)略，加大對外投資力度。外儲投資不能局限于美國國債，應轉向美國乃至世界其他投資資產。外匯儲備的投資應實行嚴格的項目管理制度，側重于實物類資產，鼓勵收購海外礦產資源等，選擇企業(yè)股權、資源、技術等和實體經濟更密切的資產組合。

最后，在嚴格控制美國國債持有量的同時，防范國際“熱錢”大規(guī)模流出對經濟的沖擊。必須嚴密監(jiān)控國際“熱錢”流動，加強流入管制，建立防范流出的預案。必須逐步加強利率、匯率的市場化改革，增加匯率彈性，管理好通脹預期，抑制泡沫膨脹。維持宏觀穩(wěn)定的經濟環(huán)境，為中國經濟結構調整保駕護航。

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第8篇：經濟問題范文

“低碳經濟”一詞最早見諸于2003年的英國能源白皮書，其含義在學術界、理論界沒有統(tǒng)一的界定，總體而言，“低碳經濟”是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，旨在通過消耗較少的自然資源、污染較少的環(huán)境，獲得較多的經濟產出。國內學者一般認為：低碳經濟的實質是提高能源、利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構，核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變①o2010年8月，國家發(fā)展和改革委員會確定在5省8市開展低碳產業(yè)建設試點工作，同年，我國“碳排放和碳減排認證認可關鍵技術研究與示范”項目成功列入國家首批啟動的“十二五”科技支撐計劃項目。這意味著我國在建設新能源經濟的道路上邁出了重要的一步，對此，作為新世紀的大學生，理應響應國家的號召，在校園里實施和推廣低碳新生活?？紤]到大學生在建設“低碳經濟”中扮演角色的重要性及其所處環(huán)境的特殊性，筆者認為有必要提出一個新概念：校園低碳經濟，即一種低消耗、低污染、低排放的學習、工作、生活三位一體的經濟模式，校園低碳經濟是指在校園中實行低碳經濟的生活模式，教育及引導廣大師生參與到低碳校園建設當中②，做節(jié)能環(huán)保、倡導可持續(xù)發(fā)展的先鋒，營造人文型、生態(tài)型、環(huán)境友好型的和諧校園，促進高等學科教育的發(fā)展和高級人才的培養(yǎng)，為國家經濟的發(fā)展做貢獻。

2研究在大學生中推廣低碳經濟的目的及方法

2．1研究在大學生中推廣低碳經濟的目的

2．1．1大學生更容易理解和推廣低碳經濟對于“低碳經濟”這一概念，從被引進到被接收、被采納、再到被實踐需要一個很長的時期，可是當今嚴峻的生態(tài)環(huán)境明顯表示我們已經沒有時間來等待它慢慢被接受，現(xiàn)代社會迫切的需要我們盡快地把低碳經濟引入到我們生活中。大學生作為一個特殊的群體，他們聯(lián)系很緊密，并擅長于接受新知識，對于“低碳經濟”這一概念也易于進行深入理解和推廣，雖然低碳經濟具體概念至今國際上還沒有統(tǒng)一的界定，但大學生是社會的精英，他們有著較強的理論知識，有著較高的素質，也有著較強接受最新理念的能力，在校園里推廣低碳經濟，能夠很快的被大學生所吸收，進而向全社會推廣。

2．1．2大學生是未來實踐低碳經濟的主體發(fā)展低碳經濟需要政府部門的組織推動，更需要廣大人民群眾的積極參與，大學生作為未來建設低碳經濟的主體，在他們中推廣低碳經濟更有利于我國新經濟模式的發(fā)展。隨著各高校的擴招，大學生占全國總人口的比例在逐年上升，二十一世紀是大學生的時代，他們將擔任著未來社會建設的重任。大學生素質的高低將在很大程度上影響著未來社會的發(fā)展走向，加強對大學生的低碳經濟理念的教育，把低碳經濟的觀念植入他們的心中，并引導他們把這一理念實踐到現(xiàn)實生活中，這對于建設低碳國度、低碳社會具有積極的意義。大學生這一新生代力量，是未來建設社會的主力軍，他們的低碳經濟意識，從某種程度上講，關系了我們整個社會經濟發(fā)展的方向，在他們中推廣低碳經濟能更好達到最終目的。

2．1．3大學生具有很好的帶頭作用在中國，大學生是知識分子的代表，有著很重要的社會地位，他們被看作是一種標桿和風向標，能起到很好的帶頭作用。如果一個大學生能把低碳經濟相關理念進行深入理解并運用到實際生活中，那他可以以自己為中心，對其家人、朋友、同事等身邊的人產生影響，使低碳經濟的概念以乘倍數(shù)增長的速度在社會中廣泛推廣。當把這種低碳經濟意識貫徹到實際生活中，這個社會就會在這些大學生的帶領下，走出一條低碳之路。

2．2在大學生中推廣低碳經濟的研究方法

《低碳經濟在大學生中推廣問題的研究》是針對于在大學生中推廣低碳經濟的相關問題展開的，主要就低碳經濟在高校中的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題進行研究，并提出相應的解決方案。這對于促進低碳經濟在各高校的進一步發(fā)展有著積極的作用，對此，項目組主要采用了以下研究方法：

2．2．1資料收集法由于項目立足于高校，所以項目組成員深入有代表性的十幾所高校，深入學生群體，對學生于低碳經濟的了解現(xiàn)狀進行調查，對他們的低碳經濟生活的方式進行研究，利用不同的資源進行收集分析，找準存在的問題，并分析其原因。項目組成員通過發(fā)放調查問卷，得到了很多詳細的數(shù)據(jù)及信息，為其研究做支撐。

2．2．2文獻法項目組成員利用圖書館、網絡等各種渠道，廣泛收集和整理中外各種文獻資料，通過閱讀經典書籍，了解相關的理念和作者思想，總括和提煉出了自己的觀點。現(xiàn)階段，低碳經濟在國內的發(fā)展主要介于理論到實踐的過渡中，而在國外，低碳經濟相關方面發(fā)展更進一步，已經向較成熟的實踐過程邁進，公民意識更加深入和具體。

2．2．3學生帶動法在項目實施后期，項目組成員提出了針對在大學生中推廣低碳經濟相關措施，為了驗證其可行性，項目組選取了一部分人進行特定培養(yǎng)，讓他們遵循要求開展相關活動，同時讓他們帶動、感染他周圍的學生，實踐證明，項目組成員提出的措施能有效達到推廣低碳經濟的目的。

3在大學生中推廣低碳經濟的相關問題及原因

項目組成員通過對成都具有代表性的十幾所大學進行實地調查分析后，找出了在大學生中推廣低碳經濟存在的三個主要問題，下面就進行具體分析。

3．1大學生低碳環(huán)保意識不足，對低碳經濟還沒能很好的實施眾所周知，大學生的低碳環(huán)保意識是大學生能否正確認識理解低碳經濟的重要前提。根據(jù)筆者對成都部分高校在校大學生進行的2000多份問卷調查統(tǒng)計分析和訪談記錄的數(shù)據(jù)，可分析得知，當代大學生中環(huán)保意識很好的只有18％，其中66％的是環(huán)保意識一般的，而差的要占到23％，這說明當代大學生的環(huán)保意識需要進一步提高，大學生作為祖國的未來，他們的低碳環(huán)保意識決定著我國未來低碳環(huán)保的發(fā)展方向，因此提高當代大學生的低碳環(huán)保意識迫在眉睫。按理說大學生在校期間接受了高等學科教育，同時也能夠及時的接觸到社會信息，他們的環(huán)保意識應該比較強。然而從分析結果來看，事實卻并非如此。筆者通過調查分析，總結出大學生低碳環(huán)保意識不足的原因主要有以下幾個方面：

3．1．1學校環(huán)保意識教育機制不健全大學校園由于更側重于高等的素質教育，可能在環(huán)保意識教育方面比較欠缺，而大學生由于在校期間相對于初中和高中更加的自由，因此在個人的自律方面會較之高中有所欠缺，環(huán)保意識沒能強化于大學生行為意識中。

3．1．2輿論宣傳機制不健全低碳環(huán)保意識是一個逐漸養(yǎng)成的過程，在此過程中大學生如果能夠不斷地受到輿論媒體的宣傳報道的熏陶，那么對于其樹立一種良好的低碳環(huán)保意識有著重要作用。輿論的導向力是巨大的，但是由于各高校對低碳經濟的重視程度不高，而同學們的低碳意識也不強烈，校園里也就缺乏了相對健全的輿論宣傳機制，這在一定程度上造成了大學生低碳環(huán)保意識的薄弱。

3．2大學生對低碳經濟認識不夠充分，不能準確理解其內涵低碳經濟自見諸于2003年的英國能源白皮書以來，作為一種全新的經濟發(fā)展模式，正在成為當今世界經濟發(fā)展的主流模式。能否正確的理解其內涵，對于當代大學生能否正確的踐行與宣傳低碳經濟具有重要的意義。然而當代大學生對于低碳經濟的理解卻并不樂觀，根據(jù)調查得知，有59％的同學了解過低碳經濟，但是他們并不掌握其確切含義及行為方式，只是大概知道部分內容，而31％的同學雖然聽說過低碳經濟，但是并不知道其具體是什么意思。只有6％的同學十分了解其內涵。因此在大學生中推廣低碳經濟還是十分，必要的，有必要讓當代大學生了解低碳經濟的確切含義，進而指導他們在現(xiàn)實生活當中低碳經濟理念的實踐，讓低碳經濟深入每位大學生的心中。大學生對低碳經濟認識不夠充分，原因在于：

3．2．1低碳經濟作為新生的經濟模式，還沒能有效地深入人心低碳經濟一詞是最近幾年剛剛興起的新名詞，作為一種新生的經濟模式，其與之前的產業(yè)結構有很多不同。習慣了以往的經濟模式，而對于這個新起步的模式的認識的并不充分，導致低碳經濟沒有能夠大眾化，深入人心。

3．2．2低碳經濟的概念本身不好界定，導致大學生對其認識模糊低碳經濟，其含義至今在學術界、理論界都還沒有統(tǒng)一的界定。由于這種眾說紛紜的現(xiàn)狀，當代大學生無法準確的把握其概念與含義，或許只有一種是是而非的認識。低碳經濟的這種宏觀性和廣泛性使得大學生對其認識比較模糊。

3．2．3雖然低碳經濟已經作為經濟發(fā)展的主流，但是其發(fā)展并不成熟，大學生對其認識可能只是名詞上的感知，并沒有切實體會到本質低碳經濟作為新生的經濟模式，雖然最近幾年提出的比較火熱，但是其技術上并不成熟，大學生對其的產業(yè)生產模式以及其帶來的產品體會的并不深刻，對低碳經濟的認識也只是在于表面的感知上，并沒有體會其內涵。

3．3在大學生中推廣低碳經濟存在不小的阻力前面已經提到，在大學生中推廣低碳經濟具有十分重要的意義，然而在當代大學生中推廣低碳經濟存在著一些困難，當問及“您認為在大學生中推廣‘低碳經濟’生活模式的困難有哪些”時，大家指出了很多不同的阻力，其中19％的同學認為是理念上的差距，48％的同學認為是來自生活習慣上的阻力，33％的同學認為是現(xiàn)實中的制約。因此我們可以看出，生活習慣和社會經濟中各種不低碳的產業(yè)等現(xiàn)實的制約是在大學生中推廣低碳經濟的最大阻力。因此在以后的推廣中我們要側重于引導同學們改變生活習慣以及消除現(xiàn)實中實踐低碳行為的各種制約因素，同時加強在理念認識上的宣傳教育。

4在大學生中推廣低碳經濟的措施及建議

根據(jù)項目組針對在大學生中推廣低碳經濟所遇到的問題進行分析和研究后，項目組提出以下幾點推廣措施及建議：

4．1實施低碳經濟教育，增強大學生低碳行為意識所謂意識是客觀事物在人腦中的主觀印象，筆者認為大學生的低碳行為意識主要是指以低碳經濟理念為指導的學習、工作和生活方式在大學生頭腦中形成的主觀印象。因此在大學生中推廣低碳經濟關鍵是要增強大學生的低碳行為意識。高校作為以培養(yǎng)高素質人才為主的教育機構和傳播知識、傳承文明的社會組織，應該更加注重培養(yǎng)學生的低碳意識。舉辦專題講座是一種增強大學生低碳意識的有效方法，它能夠在短時間內，普及低碳知識，讓大學生形成低碳意識。學校在培養(yǎng)大學生低碳意識時應重點關注實踐活動的開展，讓大學生在實踐中感悟并學習低碳意識，履行低碳行為，使低碳思維模式融入到每位大學生的學習和生活中。

4．2建設低碳經濟機制，促進大學生低碳學習方式學習是在校大學生的主要任務，低碳經濟機制的建立，有利于推動大學生以低碳方式進行學習。首先，學校可建立二手教材回收再利用機制。跟據(jù)我們調查，每年高校畢業(yè)生離校之際人均將會處理掉200元左右的舊書，而這些舊書當中大部分是可回收、再利用的。對于課程內容變化較小的教材，通過建立二手教材回收再利用機制，在學校圖書館、后勤中心或者教材科等機構設立一個專門的二手教材回收部，以合理價格收購舊教材，并出售給所需同學，這種行為能有效減少大學生教材紙張使用量，同時可大大減少大學生教育費用，更有助于貧困同學完成學業(yè)，促進大學生學習低碳，以實際行動踐行低碳理念。另一方面，針對大學生紙張使用量大的問題，高校應加快建設信息化的步伐。信息化、無紙化是發(fā)展低碳經濟的重要前提，針對校園中的紙張浪費現(xiàn)象，高校應充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和網絡技術在日常教育管理中的功能④，通過無紙化教學、電子化考試、畢業(yè)論文電子化等形式減少紙張使用量，達到低碳機制的貫徹和實施，進而使學習方式向低碳轉變。

4．3營造低碳經濟環(huán)境，激勵大學生低碳生活模式眾所周知，環(huán)境對一個人的發(fā)展有著很重要的作用，甚至有的時候在眾多影響因素里占著主要地位。所謂低碳經濟環(huán)境是一個在生活、學習、工作中處處充滿著低碳經濟的多維環(huán)境，在這個環(huán)境中，人們有著良好的低碳意識，有著高素質的低碳行為，在這樣的環(huán)境影響下，發(fā)展大學生低碳經濟將會事半功倍，這種意識熏陶有利于大學生低碳生活方式的形成。大學生的生活環(huán)境主要是校園，要在校園里營造低碳環(huán)境，主要是著手于“衣”、“食”、“住”、“行”等相關方面④。在穿衣方面，應提倡選擇棉質、亞麻和絲綢，不僅環(huán)保、時尚，而且耐穿，女生盡量少買不必要的衣物。在飲食方面，應提倡大學生多食用蔬菜、水果，少食用肉類、油炸類食品，這不僅有利于在大學生中推廣低碳經濟，而且有利于大學生自身健康的發(fā)展。在出行方面，應提倡大學生盡量選擇步行或搭乘公交車、地鐵等交通工具，時刻關注汽車尾氣排放指標，以身作則，減少對環(huán)境的污染，增加自己對低碳的認知勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美的，在推行低碳經濟的當今社會，各高校也可以開發(fā)一種大學生的低碳生活模式，從平時生活點點滴滴入手，促進大學生踐行各種低碳行為。筆者在調查中發(fā)現(xiàn)，由于大學生生活模式的多樣化，各高校普遍存在著浪費現(xiàn)象。就拿水資源為例，由于很多高校沒有對大學生實施水費購買機制，因而他們的節(jié)約水源的意識并不是很強。針對這一現(xiàn)象，學?？梢砸M社會上的水費機制，實行按比例收取水費，同時也可以針對用水情況實施獎懲機制，把水源浪費嚴重的寢室予以張貼，形成一種懲罰，并把收集起來的水費用于植樹造林。總之，在大學校園里建立一個良好的低碳生活模式，營造一個低碳經濟環(huán)境是行之有效的推廣低碳經濟的方法。

4．4設立低碳經濟學科，培養(yǎng)低碳經濟專業(yè)人才通過筆者調查得知，加強低碳知識宣傳和低碳文化傳播有助于低碳經濟的開展和普及，政府扮演著“低碳經濟倡導者”這一重要角色，大學生普遍認為在校園中宣傳低碳經濟比政府面向公眾宣傳所取得的效果更加顯著及深入，所以各高校需高度重視低碳經濟在校園內的推廣及相應人才的培養(yǎng)。針對這一新型經濟模式，學?？砷_設低碳經濟相關課程，通過課堂這種傳統(tǒng)的教育方法，對相關的在校大學生進行低碳經濟知識的培養(yǎng)，讓大學生系統(tǒng)的學習低碳經濟知識，樹立起低碳經濟意識，必要時還可以針對那些對低碳經濟有著較高興趣的人進行專業(yè)化培訓，培養(yǎng)低碳經濟的專業(yè)人才，為我國低碳經濟的發(fā)展，輸送高素質人才。

第9篇：經濟問題范文

一、內蒙古能源產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，內蒙古的能源開發(fā)和利用取得了長足發(fā)展，煤炭、電力等常規(guī)能源產量逐年增長，新能源的開發(fā)也在不斷探索中前進，基本形成了以煤碳開發(fā)為主、火力為基礎，油氣資源和新能源全面開發(fā)的格局。內蒙古已查明和預查煤炭資源儲量12250億噸，居全國首位；電力行業(yè)方面，發(fā)電裝機、發(fā)電量、售電量、全社會用電量等4項指標增幅躍居全國第1，成為國內電力行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)；石油已探明的儲量達7億噸，遠景儲量為40億噸以上；天然氣預計遠景儲量達到4萬億立方米，不僅是中國之最，也是世界級的整裝氣田。除了常規(guī)能源以外，內蒙古再生能源產業(yè)發(fā)展?jié)摿σ卜浅４?，風電裝機總容量205.68萬千瓦，居全國第1；太陽能資源也很豐富，由于其處于干旱和半干旱地區(qū)，海拔高、晴天多，所以光能豐富，太陽能源僅次于，居全國第2。

二、內蒙古金融支持能源產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）形成多元化、多層次的金融機構服務體系

隨著內蒙古能源工業(yè)的快速發(fā)展，金融支持能源工業(yè)發(fā)展的力度在不斷加強，能源工業(yè)已逐漸成為內蒙古金融業(yè)重點支持的行業(yè)之一。能源產業(yè)與金融支持的不斷完善和發(fā)展，促進了支持綠色的能源產業(yè)發(fā)展的金融體系的形成。

內蒙古建立了以人民銀行履行中央銀行職能，銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局行使監(jiān)管職能，國有商業(yè)銀行為主體，包括政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、非銀行金融機構在內的種類齊全、功能互補的多元化現(xiàn)代金融組織體系和多層次融資需求的金融服務體系。

（二）金融機構信貸資金是能源工業(yè)發(fā)展的最重要的“血液”

金融機構各項人民幣貸款余額7919.47億元，同比增長25.86%，其中新增貸款余額1626.97億元。人民幣中長期貸款余額5136.53億元，其中新增中長貸款1194.05億元，占全部新增貸款的73.39%。新增貸款中投向農業(yè)、能源、交通、水利等基礎產業(yè)和優(yōu)勢特色行業(yè)占絕對比重。各商業(yè)銀行限制和壓縮高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)的貸款，信貸投放逐漸轉向環(huán)保、綠色和可持續(xù)的行業(yè)?！笆晃濉逼谀?，自治區(qū)電力、交通、煤炭行業(yè)貸款余額達到近3000億元，是“十五”期末的3倍。

（三）資本市場逐步完善、有力地支持了能源產業(yè)

截至2010年末，全區(qū)共有境內上市公司20家，另有6家公司在香港、美國NASDAQ等海外市場上市。境內上市公司總市值達到3207億元，相當于2005年的7.27倍。目前，全區(qū)證券期貨公司數(shù)量為3家，證券期貨營業(yè)部59個，投資者有效賬戶67萬戶，證券公司總資產、凈資產、凈資本分別為116億元、48億元和37億元。資本市場的發(fā)展，培育了一批大企業(yè)大集團以及具有內蒙古地區(qū)優(yōu)勢的企業(yè)，有力地促進了產業(yè)結構調整和優(yōu)勢資源整合。

從上市公司的行業(yè)來看，內蒙古上市公司主要分布在能源、冶金、化工、機械裝備、乳品加工等領域，許多上市公司在行業(yè)內處于十分重要的地位。伊泰B股已經成為我國重點扶持的13家大型煤炭基地中的骨干企業(yè)。北方創(chuàng)業(yè)、包鋼稀土也都是各自行業(yè)的典型代表。這些公司在自身迅速成長的同時，直接推動了行業(yè)的整合優(yōu)化，充分體現(xiàn)了內蒙古資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為內蒙古企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用。目前，內蒙古有重點上市后備企業(yè)近百家，其中，相當一部分企業(yè)屬于能源類企業(yè)。這些優(yōu)質企業(yè)已基本具備了在國內外資本市場上市的條件。

近年來，內蒙古能源企業(yè)在資本市場上債券融資和其他融資形式也獲得了較快發(fā)展。內蒙古電力、包鋼集團等企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和企業(yè)債券等融資超過100億元。

三、內蒙古金融支持能源產業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)能源工業(yè)融資渠道狹窄，融資方式單一

能源工業(yè)作為資本密集型行業(yè)，項目投資大、建設周期長、投資回收慢，需要靈活的融資方式和多樣化的融資渠道。傳統(tǒng)的銀行信貸、政府扶持遠遠滿足不了能源工業(yè)發(fā)展所需要的巨額的資金需求。長期以來，內蒙古地區(qū)能源工業(yè)的資金來源渠道狹窄，能源企業(yè)融資手段單一，金融機構提供的服務產品種類少，很大程度上制約了內蒙古能源工業(yè)的快速發(fā)展和產業(yè)優(yōu)化。資金來源主要是銀行信貸資金，占能源工業(yè)投資總額的比例大約在80％左右，其他融資渠道和融資工具的比例非常低。在直接融資中，股票、債券的發(fā)行量少，信托租賃、產業(yè)投資基金以及衍生金融工具使用不多。項目融資、吸收國際戰(zhàn)略投資者與風險投資、引入民間資本等方面也剛剛起步。

(二)銀行信貸支持下能源結構性矛盾突出

從內蒙古整個能源工業(yè)資金需求結構來看，一次性能源開發(fā)和綠色能源產業(yè)資金需求量較大，而電力工業(yè)目前資金需求量相對穩(wěn)定。從資金供應來看，對資源型企業(yè)的建設項目和一次性能源的開發(fā)投入較多，而對于有助于延長產業(yè)鏈、提高附加值、提高行業(yè)長期收益的領域，以及能源工業(yè)企業(yè)的技術改造項目和能源資源深加工轉化項目支持力度明顯不足。綠色能源產業(yè)在我區(qū)起步較晚，但近年來出現(xiàn)了快速的增長，資金需求量也不斷增長。電力行業(yè)經過幾年的調整，對一些高耗能、高污染中小型發(fā)電企業(yè)進行了關停并轉，行業(yè)供需較為均衡。而對能源工業(yè)企業(yè)的技術改造項目和能源資源深加工轉化項目，由于短期收益效應不明顯，所以，許多金融企業(yè)投入比例非常小。銀行用于新型能源項目的資金嚴重不足。由于銀行對新型能源項目的收益預期不高，銀行用于再生能源、節(jié)能項目以及能源技術開發(fā)等領域的投資嚴重不足，不利于這些領域的發(fā)展。

(三)信貸資金集中度高，潛在風險在增大

近幾年，內蒙古采取多種政策措施積極推動能源產業(yè)的發(fā)展，加之煤炭、電力行業(yè)收益穩(wěn)定，短期風險較小，各商業(yè)銀行紛紛加大了對能源企業(yè)的信貸投放力度。一些商業(yè)銀行甚至通過放寬貸款條件和降低貸款利率來吸引能源企業(yè)貸款，致使信貸資金在能源行業(yè)的集中度不斷提高。隨著貸款集中度的提高其風險也在同步增加。

(四)地方性金融機構對綠色能源產業(yè)支持有限

內蒙古的地方性金融機構數(shù)量少、規(guī)模小，更缺乏地方金融龍頭企業(yè)。近幾年，盡管全區(qū)的地方性金融機構發(fā)展速度較快，但與經濟增長速度相比，仍然不能適應經濟發(fā)展的要求。

（五）資本市場的規(guī)模小，融資能力有限

內蒙古的上市公司無論是數(shù)量還是平均總股本都遠低于全國平均水平，與內蒙古經濟發(fā)展速度和建立國家重要綠色能源基地不相適應。自治區(qū)不僅股權融資比例低，債券融資規(guī)模也很低。風險投資基金和產業(yè)投資基金處于剛剛起步階段，融資規(guī)模十分有限。

四、金融支持能源產業(yè)發(fā)展的對策措施

（一） 發(fā)展綠色金融，促進能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.金融部門通過運作金融手段來促進產業(yè)結構調整。凡有利于環(huán)境資源保護、能源資源節(jié)約、符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的產業(yè)和節(jié)能減排技術項目，一律給予金融上的優(yōu)先支持；而對違背可持續(xù)發(fā)展原則、對環(huán)境造成重大影響的高能耗產業(yè)，金融部門一律不予支持。

2.將綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略制度化、具體化，使之成為金融業(yè)務運作的具體可操作準則。金融部門應按照可持續(xù)發(fā)展原則，依據(jù)國家環(huán)境保護法、國家產業(yè)政策、國家發(fā)展戰(zhàn)略方針等相關法規(guī)政策的要求，把綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略進行具體細化，使之成為一套完整的金融業(yè)務運作操作準則，提高綠色金融業(yè)務運作的實效性。

3.為使金融部門配合國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，讓綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，金融部門可以借鑒世界銀行的經驗，在金融機構內部設立相應的環(huán)境保護機構，及時準確掌握國內外環(huán)境保護、節(jié)能降耗信息動態(tài)，并加以認真分析和研究，為實行綠色金融、領導科學決策與金融業(yè)務運作，提供有力的方法指南。

（二）構建多元化的能源產業(yè)投融資體系

一是根據(jù)地方經濟需要，發(fā)行中長期建設債或設立能源開發(fā)專項資金以及其它專項建設資金，加大財政投資，創(chuàng)建能源產業(yè)的資金持續(xù)投入機制。二是除國家開發(fā)銀行新增貸款要最大限度滿足能源產業(yè)重點建設項目的資金需求外，積極引導各類商業(yè)銀行進入能源產業(yè)發(fā)展項目建設，支持銀團貸款。三是鼓勵能源企業(yè)發(fā)行短期融資券、股票和中長期債券，擴大能源企業(yè)上市規(guī)模，提高直接融資比例。四是用信息、政策、參數(shù)積極引導民間資本進入，建立起民間資本投資運行的保障機制。

（三）完善能源金融風險防范機制

1.建立能源信貸的監(jiān)測制度，提高風險預警的前瞻性。一是當?shù)刂醒脬y行應盡快建立相應的監(jiān)測制度，把能源企業(yè)納入監(jiān)測范圍，加強對能源行業(yè)的景氣分析，消除監(jiān)測盲點；二是要對國際、國內及區(qū)域能源發(fā)展狀況保持密切關注，評估能源產品的市場需求，采取措施防止能源產業(yè)的波動對金融市場的沖擊，緩解可能出現(xiàn)的金融風險；三是建立風險預警指標體系，統(tǒng)計能源產業(yè)的需求、消費量、增長水平、彈性系數(shù)等有關數(shù)據(jù)，建立風險預警指標體系；四是強化金融支持能源產業(yè)風險監(jiān)測工作的長期性和動態(tài)性，從時間序列上對能源產業(yè)、金融的有關數(shù)據(jù)進行收集和管理，積極開展區(qū)域能源工業(yè)與相應金融支持的動態(tài)趨勢分析，提高風險預警的準確性。