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會計工作管理體制精選(九篇)

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會計工作管理體制

第1篇:會計工作管理體制范文

【關(guān)鍵詞】班級管理;班主任;心得體會

師生間只有相互了解,相互信任,才能把班主任工作做得更好。下面我從班級管理工作要愛心管理、誠心做人、耐心工作、潛心教學(xué)四方面總結(jié)了中職學(xué)校班主任工作的幾點體會。

一、愛心管理,營造氛圍

愛心教育是教育工作的永恒話題,在職業(yè)高中班管理工作中以何種方式去實施愛心教育,我深有體會。班主任,愛學(xué)生要像愛自己的孩子一樣,既關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí),又關(guān)心學(xué)生的生活,學(xué)生的健康,特別是學(xué)生的心理問題,還要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,更重要的是要教育他們怎樣做人。及時找班上出現(xiàn)心理問題的學(xué)生談話,了解家庭情況,掌握個性特點,熟悉生活過程,并解決學(xué)習(xí)、生活、心理上存在的困擾問題。在班級管理工作中,首先是“愛”字當(dāng)頭,以身作則,為人師表,用博大的愛心教育學(xué)生,用自己的舉止言行影響學(xué)生,用高尚的人格魅力感染學(xué)生,用淵博的知識征服學(xué)生,以愛心和真情打動學(xué)生。

二、誠心做人,言傳身教

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生整體素質(zhì)差,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,學(xué)習(xí)積極性更差,班級管理工作也難做,要改變這一不良現(xiàn)象,班主任的言傳身教顯得尤為重要。要求學(xué)生做到的,教師首先要做到?!皩W(xué)高為師,身正為范”,“榜樣的力量是無窮的”,特別是對中職生,他們正是十六七歲由未成年向成年轉(zhuǎn)化的階段,班主任的一言一行直接影響著整個班級的學(xué)生。班主任要熱愛教育事業(yè),注重師德教風(fēng),不斷加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,外塑形象,內(nèi)強素質(zhì)。與同事相互協(xié)作,相互關(guān)心,在感情上交往,心靈上溝通,時時注重自己形象,嚴(yán)格要求自己,努力提高自己的師德修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。班主任從我做起,從小事做起,要多一點對自己的規(guī)范,少一點對別人的指責(zé),以身作則,為人師表,用自己高尚的品德與言行去感染鼓舞學(xué)生,為學(xué)生樹立良好的榜樣。

三、多重舉措,實行寬嚴(yán)相濟之班級管理

針對職業(yè)學(xué)校部分學(xué)生的情況,在日常工作中,要從多方面來強化班級教育形式。首先要從學(xué)習(xí)上引導(dǎo),逐步幫助學(xué)生樹立人生理想,變“被動學(xué)習(xí)”為“主動學(xué)習(xí)”。要單獨與學(xué)生溝通,幫助每個學(xué)生分析自己的潛在優(yōu)勢或幫助尋找適合每位學(xué)生的人生道路,讓學(xué)生重新看到學(xué)習(xí)與生活的希望,重新規(guī)劃自己的人生。學(xué)習(xí)的目標(biāo)不能定得過高,必須在學(xué)生能夠掌握的范圍內(nèi),從而使學(xué)生樹立起學(xué)習(xí)的信心,只有讓學(xué)生坐下來,談學(xué)習(xí)、練技能,才能不讓他們有違紀(jì)的空閑時間與精力。其次要不斷地鼓勵賞識學(xué)生。要在班會中,在各種活動中,課堂教學(xué)中,多頌揚身邊優(yōu)秀的學(xué)習(xí)者及生活榜樣。做個人修養(yǎng)的榜樣、學(xué)習(xí)技能成就專業(yè)人才的榜樣、技能水平突出的榜樣、已畢業(yè)校友的創(chuàng)業(yè)榜樣。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的進步與閃光點,及時地給予表揚。第三要從行為上調(diào)控。要不斷地加強班級管理,實行“寬嚴(yán)相濟”的班規(guī)班紀(jì)??梢詣?chuàng)新管理模式,實行企業(yè)化的管理模式,把班紀(jì)班規(guī)變成企業(yè)的規(guī)章制度,反復(fù)引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生努力做到遵守學(xué)校的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的正課、早操、晚自修、請假考勤制度。每天進行紀(jì)律跟蹤和調(diào)查,嚴(yán)肅約束和調(diào)控學(xué)生的自身行為,做到執(zhí)行制度無特殊的人與事。

四、潛心教學(xué),提高質(zhì)量

職高班學(xué)生大多是來自農(nóng)村的“兩后生”,整體素質(zhì)較差,學(xué)習(xí)積極性不高,文化基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)能力差,接受知識困難,又缺乏刻苦精神,沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。針對這一現(xiàn)狀,首先我做了如何提高職高班的教學(xué)質(zhì)量調(diào)研。根據(jù)調(diào)研的具體情況,認(rèn)真做好課前、課中、課后的各項工作。課前認(rèn)真鉆研教材,扎實備課,課堂合理設(shè)計,教學(xué)中真正體現(xiàn)“教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體”的教學(xué)思想,激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的熱情,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,教給學(xué)生有效的學(xué)習(xí)方法。其次,利用多媒體教學(xué)、分組討論、學(xué)生互動等新的教學(xué)方法,既提起學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,又培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。最后,注意收集整理學(xué)生對教學(xué)的反饋意見,學(xué)生聽懂沒有,學(xué)會沒有,是教學(xué)目標(biāo)完成情況的直接反映,在完成教學(xué)任務(wù)的前提下,盡量滿足學(xué)生對教學(xué)提出的各種要求。

班主任工作是一項復(fù)雜而又細致的工作,一個班級有一個好班主任,學(xué)生就能成人、成才。要當(dāng)好班主任,必須付出艱辛的勞動,在工作中大膽探索,努力實踐,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗。只要班主任多花心思,用愛心管理、誠心做人、耐心工作和潛心教學(xué),去教育管理學(xué)生,為學(xué)生服務(wù),就能叩開學(xué)生的心扉,從而更好地教育管理學(xué)生。

參考文獻:

[1]吳文琴.對中職學(xué)校班級管理工作的思考.吉林教育,2010,26.

第2篇:會計工作管理體制范文

【關(guān)鍵詞】 基層醫(yī)院 優(yōu)質(zhì)護理 滿意度調(diào)查

2011年5月份,我院貫徹落實“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工作”,通過參觀、學(xué)習(xí)上級醫(yī)院的模式,經(jīng)護理部領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)之后,我院自2011年7月開始開展了3個示范科室,3個月后從醫(yī)院的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示3個月示范科室的滿意度明顯高于其他科室,調(diào)查結(jié)果分析如下:

1 資料與方法

1.1一般資料 選擇2011年7月-2011年9月我院住院病人300例,其中150例就診于示范科室,其余150例就診于普通科室,患者年齡在18-60歲之間,患者有農(nóng)民、工人、干部。文化程度初中以上。

1.2方法 采用問卷調(diào)查法。自行設(shè)計問卷,具體內(nèi)容涉及住院環(huán)境、護士儀表及態(tài)度、入院宣教、指導(dǎo)飲食、指導(dǎo)服藥、介紹檢查、及手術(shù)后注意事項、心里健康指導(dǎo)、及各項檢查陪護、護士巡視病房、護士的技術(shù)操作、總體評價等問題。評價分為滿意、較滿意、不滿意。每月調(diào)查者隨機發(fā)給住院病人,向其說明填表要求,由調(diào)查者填寫,當(dāng)場收回。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷300份,開展優(yōu)質(zhì)護理示范區(qū)150份,非示范區(qū)150份,收回有效問卷300份,有效回收率為100%

2 結(jié)果 見表1

3 討論

衛(wèi)生部開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動的主題是“夯實基礎(chǔ)護理,提供滿意護理服務(wù)”。臨床護理直接服務(wù)于病人,通過護士為病人提供主動、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù),強化基礎(chǔ)護理,使病人感受到廣大護士以愛心、細心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于病人的職業(yè)文化,感受到護理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護理服務(wù)。能取的如此滿意的成績,與以下幾個因素有關(guān): 轉(zhuǎn)貼于

3.1院領(lǐng)導(dǎo)大力支持是開展優(yōu)質(zhì)護理工作的保障。

3.1.1人力資源的支持

首先,我院通過緊急招聘護士和合理的調(diào)配護士,滿足開張優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的示范病區(qū)護士的需要。其次,按文化機構(gòu)(本科 大專 中專)、年齡結(jié)構(gòu)(高年資 低年資)、技術(shù)結(jié)構(gòu)(副主任護師 主管護師 護師 護士)進行分配,以滿足優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房分工排班的順利實施需要。

3.1.2后勤保障的支持

為了真正做到將時間還給護士,將護士還給病人。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出:成立后勤服務(wù)部,轉(zhuǎn)為臨床一線服務(wù),改革過去的工作流程,要求輔助科室做到下收下送,并制定相關(guān)保障制度,比如,要求檢驗科下收標(biāo)本,下送檢驗單;功能科如心電圖室隨叫隨到;中心藥房下送液體、下收空液體瓶;總務(wù)科下送辦公用品;設(shè)備科及時下檢、下修;供應(yīng)室下收、下送無菌物品;食堂服務(wù)員到病房訂餐等制度,為“示范病區(qū)”的工作的開張實施提供了可靠的保障。

3.1.3經(jīng)費支持

“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”是改革的新舉措,大部分有關(guān)人員缺乏知識和經(jīng)驗。所以醫(yī)院組織護士長和護理骨干多次到上級醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),聘請護理專家來院講課。派護士參加各種有關(guān)優(yōu)質(zhì)護理培訓(xùn)班,到上級醫(yī)院短期進修,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,借鑒上級醫(yī)院成功的經(jīng)驗。并且購置了開張優(yōu)質(zhì)護理所需的護理用具,在經(jīng)濟上給予示范區(qū)大力支持,以方便護士開張工作。

3.2轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)質(zhì)護理示范服務(wù)的根本

長期以來,功能制護理模式使我國的護理模式處于一種以護理操作為主的技術(shù)的工作狀態(tài),護士的工作的主要內(nèi)容是對治療性醫(yī)囑的“機械”執(zhí)行,正是這一模式,導(dǎo)致了臨床護士將基礎(chǔ)護理看作可做可不做的軟任務(wù),但是,時代的發(fā)展要求我們?nèi)ジ淖?,護士是基礎(chǔ)護理的主體,通過宣傳首先改變護士的思想觀念,充分調(diào)動護士的積極性和主動性,開展以病人為中心,實施優(yōu)質(zhì)整體護理的服務(wù)。

3.3質(zhì)量控制是開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房關(guān)鍵

護理質(zhì)量控制的目的是為優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向,衡量護理工作的成效與達標(biāo)情況,為患者提供服務(wù)質(zhì)量反饋信息,通過評價發(fā)現(xiàn)不足的地方,肯定成績、分析原因,為管理者提供決策的依據(jù),為病人提供安全優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。我院實施院、科兩級質(zhì)量管理體系,科室依據(jù)醫(yī)院的要求成立了護理質(zhì)量管理小組,設(shè)組長、副組長各一名,護士長任組長,由職稱高、年資高的護士擔(dān)任副組長,按各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每日進行質(zhì)量控制,每月召開護理質(zhì)量分析會議,對存在的問題進行分析,討論,整改不斷持續(xù)改進。為了促進醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提高,將精神引導(dǎo)和利益分配相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,形成長效的工作機制。因此除工作和績效掛鉤外,按醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求,每月由病人評選“星級護士”,每年評選“優(yōu)秀護士”和“技術(shù)操作能手”,在國際護士節(jié)進行表彰和獎勵,以宣傳優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范活動,鞏固開張成果。

第3篇:會計工作管理體制范文

關(guān)鍵詞:基層;國土資源;管理;問題;建議

中圖分類號: F301 文獻標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.083

1基層國土資源管理體制存在的主要問題

1.1基層國土資源所管理體制改革不到位

基層土地資源管理所是土地資源管理的基礎(chǔ)部門,是土地管理的前沿陣地,在土地管理中首當(dāng)其沖,可謂是國家整個國土資源系統(tǒng)的基石。國務(wù)院在土地資源體制改革中已經(jīng)明確指出,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實行的垂直管理體制改革列為改革的重點。但是地方相關(guān)部門落實不到位,諸多地方?jīng)]有深刻領(lǐng)會到改革精神和重點,只是流于形式,并沒與從實際出發(fā),實事求是的制定具體的基層國土資源所如何進行改革,導(dǎo)致可操作性較差。據(jù)調(diào)查,大部分基層國土資源所管理體制進展比較緩慢,沒有達到預(yù)期效果,基層國土資源管理體制仍然延續(xù)2001年的政府機構(gòu)改革時的雙重管理體制。另外,一些地區(qū)經(jīng)過體制改革后,精簡了編制,但是在執(zhí)行力量上已經(jīng)被削弱。而且基層國土資源所局面打不開,其主要是圍繞地方政府為中心工作,國土工作被視為次要工作。這些問題的存在,使得國土部門的工作落實不到位,而且嚴(yán)重的損害了國土資源等相關(guān)部門的形象,同時也影響了我國國土資源管理事業(yè)的發(fā)展。

1.2干部晉升渠道變得狹窄

在干部管理體制調(diào)增后,地方黨委政府認(rèn)為國土資源部門屬于垂直管理單位,干部不在地方管理序列,在推薦以及選撥中,對國土部門已經(jīng)符合選撥條件的干部也不予晉升或極少晉升。這就使得干部在當(dāng)?shù)靥岚问艿阶璧K,在系統(tǒng)內(nèi)部的職務(wù)受到限制,因此導(dǎo)致,干部的晉升路越走越窄,使得該部門的老同志的級別以及待遇問題無法解決。同樣,一些年輕的干部由于晉升問題,心灰意冷,缺少了原有的工作熱情,這非常不利于部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2解決措施

2.1加強制度完善,規(guī)范管理

加強制度完善規(guī)范管理首先要加強國土資源部門的內(nèi)部素質(zhì),樹立國土資源部門的形象,樹立自身地位,依法行使、文明服務(wù)、堅決執(zhí)行國家政策、強化隊伍建設(shè),要堅決做好國土資源所的規(guī)范化管理。制定合理有效的公示制度,杜絕形式主義,堅持巡查制度,窗口申報制度,廉政制度建設(shè),內(nèi)部會審制度等。完善并建立基本農(nóng)田保護檔案以及農(nóng)村宅基地審批檔案等。如果地方條件允許的情況下實行電子政務(wù)、局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息現(xiàn)代化。

2.2提高隊伍素質(zhì)建設(shè)

提高隊伍素質(zhì)建設(shè)是有效開展土地資源管理的基礎(chǔ),一支高素質(zhì)的優(yōu)秀管理團隊才能保證國土資源發(fā)揮應(yīng)有的作用和最大的價值。所有的職工必須通過公開招考才可進入土地管理部門工作,而且必須在培訓(xùn)后才可上崗。

加強對員工的培訓(xùn)工作。加強培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)教育的保障,所以要定期采取專業(yè)培訓(xùn),邀請有經(jīng)驗的培訓(xùn)老師進行培訓(xùn),引進國外先進的管理模式。另外,要鼓勵員工學(xué)習(xí),合理利用業(yè)余時間通過學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2.3創(chuàng)立切實為人民服務(wù)的土地管理所

要積極開展創(chuàng)立為人民服務(wù)的土地管理所,切實為人民著想,在基層設(shè)立服務(wù)窗口,推行首問責(zé)任制,國土資源所管理權(quán)限內(nèi)的一站式服務(wù)。以創(chuàng)立人民滿意國土資源所活動為載體,進一步提高基層國土資源所干部職員的整體素質(zhì)以及服務(wù)意識。

2.4完善管理體制

探索體制創(chuàng)新、適當(dāng)集中、強化職能、優(yōu)化配置的路子,對原有的基層管理體制進行改革,整合人員及資產(chǎn),按照區(qū)域,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,方便群眾的原則設(shè)置基層國土資源所。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣特派員,各村可采取聘用國家土地資源監(jiān)察員和信息員。將土地資源的管理與監(jiān)察落到實處,將有效的信息匯集上報,有利于國家土地的整理與規(guī)劃,減少我國土地浪費,提高土地利用率。

2.5堅決執(zhí)行反腐倡廉工作

加強土地部門的反腐倡廉首先是對領(lǐng)導(dǎo)干部進行思想教育工作,在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中樹立法律意識和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,遠離腐敗,樹立正確的人生觀和價值觀,不要讓其他思想占主導(dǎo),要按照國家法律、法規(guī)依法辦事,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。

參考文獻

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第4篇:會計工作管理體制范文

會計管理體制(system of accounting administration),一般是指國家或地區(qū)在一定時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟環(huán)境,介入會計活動,對會計活動進行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排,以及據(jù)此所制定的一系列會計規(guī)范。會計管理體制這個概念有三個關(guān)鍵點:第一,會計管理體制是一個國家或地區(qū)對自身所處的社會經(jīng)濟環(huán)境進行判斷,從而作出的選擇;第二,任何會計管理體制所要解決的核心問題是如何干預(yù)、干涉以及控制會計活動;第三,會計管理體制具有動態(tài)性特征,需要根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境進行不斷的調(diào)整與改革。

1 我國現(xiàn)行會計管理體制存在的問題

1.1 會計監(jiān)督機制不夠完善

會計監(jiān)督是指單位內(nèi)部的會計機構(gòu)和會計人員、依法享有經(jīng)濟監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會審計中介組織,對國家機關(guān),社會團體,企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進行的監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,會計從業(yè)人員需要依據(jù)《會計法》各項內(nèi)容對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行監(jiān)察與督促,以確保其真實性和合法性。但由于會計監(jiān)督工作涉及到企業(yè)內(nèi)部的各種利益關(guān)系,會計人員履行會計監(jiān)督職責(zé)過程中會產(chǎn)生一定阻礙,使得會計監(jiān)督工作的開展不夠完善,不利于會計人員對經(jīng)濟活動作出是否正確和合法的判斷。

1.2 目前健全的市場機制和所有制結(jié)構(gòu)對會計管理體制提出了更高要求

目前,社會主義市本文由收集整理場經(jīng)濟體制的發(fā)展日趨完善,隨著各企業(yè)改革的日益深入,我國的所有制結(jié)構(gòu)已展現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。除國有經(jīng)濟之外,其他非國有成份也得到了長足發(fā)展,但目前會計管理體制的側(cè)重點仍然注重行政機關(guān)及國家企業(yè)事業(yè)單位的管理,而對非國有經(jīng)濟的管理存在空白區(qū)。同時,會計行業(yè)中的《會計法》主要是會計工作的規(guī)范章程,未詳細規(guī)范會計從業(yè)人員的工作管理。種種因素不利會計秩序的穩(wěn)健發(fā)展以及會計信息的精準(zhǔn)正確表達,更不利于市場經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展。

1.3 現(xiàn)代會計人員缺乏相關(guān)培訓(xùn),整體素質(zhì)有待繼續(xù)提升

會計工作人員素質(zhì)提升工作需要大量人力、物力和財力,以及常設(shè)的相關(guān)素質(zhì)技能培訓(xùn)機構(gòu)。而現(xiàn)實許多會計從業(yè)人員很少接受相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致其業(yè)務(wù)知識面及其業(yè)務(wù)水平還有待提高,對目前企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度的理解還需加深。因為在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中存在許多不確定的因素,而會計人員需要根據(jù)相關(guān)制度、自身經(jīng)驗及理論知識對其進行預(yù)測、判斷和推理。除此之外,目前缺乏對企業(yè)管理上會計工作方面的深層次問題研究,與現(xiàn)代會計信息使用者的需求存在一定脫節(jié)。

2 完善我國會計管理體制的建議與對策

2.1 加強會計監(jiān)督機制

完善《會計法》以及會計工作領(lǐng)域的其他相關(guān)法律法規(guī)體系,對核實違法行為作出定量與定性的標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)處罰措施。完善與建立統(tǒng)一的會計從業(yè)人員的職權(quán)條例和會計工作規(guī)范等條例規(guī)定,并充分考慮不同企業(yè)的多元化經(jīng)營需要。對會計監(jiān)督及審計監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限作出清晰解釋和劃分,從而增強會計管理法律法規(guī)的權(quán)威性;加大處罰與執(zhí)行力度,利用輿論傳媒對企業(yè)及其會計從業(yè)人員的行為進行監(jiān)督,對違法的會計工作給予處罰警示;積極宣傳相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī),加深公眾對國家相關(guān)法律法規(guī)的了解,營造遵紀(jì)守法的良好氛圍;各企業(yè)和單位的高級管理層要做出懂法守法表率,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和會計制度。

2.2 改革與完善會計規(guī)范管理體制

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。加強會計基礎(chǔ)工作,需要各單位財會部門、財政部門以及社會各界力量的共同作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化發(fā)展,國家對之前高度集中的會計管理體制做出了一定的調(diào)整,但并未改變這種會計規(guī)范管理體制的實質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)在宏觀調(diào)整的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善具體的會計活動法規(guī);同時,應(yīng)充分發(fā)揮會計民間組織的作用(如會計職業(yè)團體等),從而加強會計組織的自律行為。

2.3 提升會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)

第5篇:會計工作管理體制范文

軍隊會計管理體制創(chuàng)新探究分析

軍隊會計管理體制是國家會計管理體制在軍隊范圍內(nèi)的具體作用形式,它應(yīng)該隨著軍隊政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化及軍事技術(shù)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。

1 軍隊會計管理體制創(chuàng)新的動因

1.1 軍隊會計信息失真

軍隊會計信息既是委托人(上級單位)評價和監(jiān)督人(本級單位)經(jīng)費使用和管理情況的重要依據(jù),也是本級單位領(lǐng)導(dǎo)分配、使用經(jīng)費和控制經(jīng)費支出的基本依據(jù)。某些單位及個人就會為了謀求自身利益,“有意無意”地造成軍隊會計信息失真,降低軍隊會計信息的可靠性,影響上級單位對該單位經(jīng)費管理的評價和監(jiān)督。因此,保證會計信息的真實性、可靠性以及相關(guān)性是會計管理體制創(chuàng)新的根本目的之一。

1.2 軍隊國有資產(chǎn)流失

導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失的重要原因之一是軍隊資金活動過程中存在的“內(nèi)部人控制”問題(“內(nèi)部人控制理論”是日本經(jīng)濟學(xué)家青木昌彥教授提出的)。而管理國有資產(chǎn)是軍隊會計工作的一項重要使命。因此,要解決軍隊國有資產(chǎn)流失問題,必須進行軍隊會計工作管理體制創(chuàng)新。隨著軍隊會計制度設(shè)計的日趨嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)則邊界逐漸清晰,各單位國有資產(chǎn)流失就會得到較好的遏制。

1.3 軍隊會計群體獨立性差

《中國會計規(guī)則》賦予軍隊會計核算和監(jiān)督的職能。但現(xiàn)實表明,受現(xiàn)有體制、機制限制,軍隊各級單位會計機構(gòu)、會計人員對本單位資金活動難以實行有效管理和約束監(jiān)督。因此,如何解決會計群體獨立性差的問題,追求實質(zhì)而非形式上的軍隊會計獨立是軍隊會計管理體制創(chuàng)新的又一項動因。

2 軍隊會計管理體制創(chuàng)新的基本原則

對軍隊會計管理體制的創(chuàng)新,應(yīng)在對原有的軍隊會計管理體制中不適應(yīng)軍隊政治、經(jīng)濟環(huán)境和軍事技術(shù)的部分進行“揚棄”的同時,還必須具有一定的前瞻性?;谖臆姷默F(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,軍隊會計管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循以下基本原則:

2.1 有利于實現(xiàn)軍隊會計目標(biāo)

軍隊會計作為核算與監(jiān)督軍隊會計主體各項資金及其活動過程的軍隊經(jīng)濟管理活動,其最高目標(biāo)就是要提高軍事經(jīng)濟效益。軍隊會計管理體制作為對各級單位會計活動進行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排,其目的就是為了完善軍隊會計制度,合理劃分會計人員及相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,科學(xué)組織會計工作,以提高會計工作質(zhì)量,確保會計目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,軍隊會計管理體制創(chuàng)新必須遵循有利于實現(xiàn)軍隊會計目標(biāo)的原則。創(chuàng)新后的軍隊會計管理體制要有完善的會計核算、監(jiān)督制度,合理的會計人員管理機制以及科學(xué)的會計業(yè)務(wù)組織形式,要能促進軍隊會計參謀作用的發(fā)揮,實現(xiàn)提高軍事經(jīng)濟效益的目標(biāo),促進軍隊建設(shè)和發(fā)展。

2.2 有利于提高軍隊會計信息質(zhì)量

會計信息質(zhì)量的高低直接影響到軍隊會計工作質(zhì)量的高低。另外,作為一個信息系統(tǒng),軍隊會計是各單位預(yù)算編制的主要信息來源。軍隊會計管理體制作為組織、管理軍隊會計工作的規(guī)范,是提高軍隊會計工作質(zhì)量、生成高質(zhì)量軍隊會計信息的制度保障。因此,有利于軍隊會計信息質(zhì)量的提高是軍隊會計管理體制創(chuàng)新的一個基本出發(fā)點。創(chuàng)新后的軍隊會計管理體制必須能夠使軍隊會計信息質(zhì)量有一個質(zhì)的提高,能夠為本級單位領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門決策提供全面、真實、可靠的會計信息。

2.3 有利于保護軍隊國有資產(chǎn)安全

軍隊會計工作的任務(wù)之一就是管理軍隊各單位的固定資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)、有價證券等國有資產(chǎn)。軍隊會計通過確認(rèn)、計量、記錄組織會計核算,以監(jiān)督軍隊單位的各項資金活動,確保各項經(jīng)費的使用合理、合法和軍隊國有資產(chǎn)安全。因此,軍隊會計管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循有利于保護軍隊國有資產(chǎn)安全的原則,務(wù)必要切實保障軍隊整體的利益,促進軍隊國有資產(chǎn)管理制度的完善。創(chuàng)新后的軍隊會計管理體制,應(yīng)有效解決各級單位實物資產(chǎn)使用前期價值確認(rèn)、計量、記錄及后期報廢中存在的不足,應(yīng)有助于改變各級單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)失控狀況,有效防止利益主體對軍隊國有資產(chǎn)的侵占。

2.4 有利于加強軍隊會計監(jiān)督

會計監(jiān)督是總后勤部2002年底頒布的《中國會計規(guī)則》所定位的軍隊會計兩項基本職能之一,即對軍隊各單位資金活動的全過程實施有效的監(jiān)督。因此,軍隊會計管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循有利于加強軍隊會計監(jiān)督的原則。創(chuàng)新后的軍隊會計管理體制應(yīng)為軍隊會計人員創(chuàng)造良好的工作氣氛,保證軍隊會計人員正確履行自己的職責(zé)和權(quán)力。創(chuàng)新后的軍隊會計管理體制應(yīng)建立穩(wěn)定合理的激勵和約束機制,在福利待遇和職務(wù)考核方面給予適當(dāng)獎懲,充分調(diào)動軍隊會計人員的積極性和創(chuàng)造性。

3 軍隊會計管理體制創(chuàng)新的基本設(shè)想

3.1 規(guī)范會計人員上崗資格管理,加強會計人員后續(xù)教育

針對當(dāng)前軍隊會計人員業(yè)務(wù)能力弱、來源渠道雜的問題,軍隊?wèi)?yīng)該設(shè)立全軍會計考核機構(gòu),制訂軍隊會計人員上崗資格管理辦法,提高軍隊會計崗位的準(zhǔn)入條件,嚴(yán)把會計人員上崗、考核及辦證“三關(guān)”。首先,建立軍隊會計人員上崗機制。對于那些已經(jīng)取得國家頒發(fā)的會計從業(yè)資格證的人員,直接授予其從事軍隊會計工作的資格;其余人員必須參加軍隊組織的會計上崗資格考試,取得軍隊頒發(fā)的“軍隊會計上崗證”,才有資格從事軍隊會計工作。其次,建立完善的軍隊會計人員退出機制。對于不符合條件的軍隊會計人員,要收回其“軍隊會計上崗證”;發(fā)現(xiàn)有違法、舞弊現(xiàn)象的,要予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即清理出軍隊會計隊伍。

加強軍隊會計人員后續(xù)教育,提高軍隊會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,是軍隊會計管理體制創(chuàng)新的必要途徑。因此,首先,要建立軍隊會計人員定期培訓(xùn)制度。應(yīng)規(guī)定總部機關(guān)、各軍區(qū)、軍兵種每年必須依托院校或自行組織舉辦會計人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以會計職業(yè)道德教育、法制觀念教育、會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及會計技術(shù)方法教育為主。其次,將軍隊會計人員后續(xù)教育與地方會計人員資質(zhì)教育相結(jié)合。將兩者結(jié)合起來能夠激發(fā)軍隊會計人員自發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,必將對軍隊會計人員整體素質(zhì)的提高有著巨大的推動作用。再次,建立科學(xué)的后續(xù)教育激勵機制和監(jiān)督約束機制??茖W(xué)的激勵機制和監(jiān)督約束機制是保證軍隊會計人員后續(xù)教育取得實效的有力手段。

3.2 改變會計人員“雙重身份制”,實現(xiàn)會計人員“單一身份制”

軍隊會計人員“雙重身份制”,是指在現(xiàn)行的軍隊會計管理體制下,軍隊各級單位及其上級業(yè)務(wù)部門對會計人員實行雙重領(lǐng)導(dǎo),會計人員及其機構(gòu)既代表上級業(yè)務(wù)部門管理和監(jiān)督本單位經(jīng)費活動情況,又立足于本單位并服務(wù)于本單位內(nèi)部經(jīng)費管理的制度。在制度上改變會計人員“雙重身份制”狀況,實現(xiàn)會計人員“單一身份制”,賦予會計人員履行監(jiān)督單位經(jīng)費活動責(zé)任所應(yīng)有的權(quán)力,以及保障其完成任務(wù)應(yīng)得的利益,不僅能夠規(guī)范各單位會計業(yè)務(wù)組織,解決當(dāng)前軍隊會計人員被動違規(guī)、舞弊的問題,而且能夠促進會計人員工作積極性和創(chuàng)造性的提高,有利于會計內(nèi)部管理作用及代表上級監(jiān)督作用的發(fā)揮。

實行軍隊會計人員“單一身份制”,并不意味著軍隊會計人員只服務(wù)于內(nèi)部經(jīng)費管理,或只代表上級單位監(jiān)督經(jīng)費活動,而是在財會機構(gòu)中增設(shè)負責(zé)管理會計的專職會計人員,實行軍隊財務(wù)會計與軍隊管理會計并行的會計管理制度。管理會計人員主要運用管理會計學(xué)的方法和理論,分析單位資金活動情況及預(yù)算執(zhí)行情況,直接受單位領(lǐng)導(dǎo)管理,為單位領(lǐng)導(dǎo)提供有助于控制、預(yù)測和規(guī)劃單位建設(shè)的資金活動情況的會計信息,服務(wù)于內(nèi)部經(jīng)費管理。財務(wù)會計人員主要通過確認(rèn)、計量、記錄來核算監(jiān)督單位經(jīng)費活動情況,由上級業(yè)務(wù)部門直接任命和領(lǐng)導(dǎo),向上級業(yè)務(wù)部門反映單位受托責(zé)任的履行情況。這種管理體制(如圖1)能夠在不影響軍隊會計雙重作用發(fā)揮的情況下,實現(xiàn)會計人員“單一身份制”,賦予會計人員相統(tǒng)一的“責(zé)、權(quán)、利”,規(guī)范會計業(yè)務(wù)組織。

3.3 完善軍隊會計內(nèi)部控制制度,全面提升會計業(yè)務(wù)管理水平

多年來,軍隊會計內(nèi)部控制在完善軍隊會計業(yè)務(wù)組織,促進單位內(nèi)部管理方面發(fā)揮了重要作用。但同時存在制度不完善、控制乏力等問題,其中一個重要的原因就在于沒有意識到會計內(nèi)部控制的重要性,沒能把握軍隊會計業(yè)務(wù)組織的特性建立一套科學(xué)的、合理的軍隊會計內(nèi)部控制制度。為保證內(nèi)部控制制度能夠發(fā)揮完善軍隊會計業(yè)務(wù)組織的作用,全面提升會計業(yè)務(wù)管理水平,應(yīng)努力做好以下幾項工作:

一是職權(quán)控制。各軍隊會計人員之間要做到分工明確、彼此制約,不得集各種管理權(quán)限于一身。按照授權(quán)、簽發(fā)、審批、執(zhí)行、記錄、報告等環(huán)節(jié)劃分經(jīng)濟活動的步驟。二是授權(quán)批準(zhǔn)控制。處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須得到相應(yīng)的授權(quán)批準(zhǔn),被授權(quán)人員要對授權(quán)者負責(zé),出現(xiàn)問題要追究相應(yīng)責(zé)任。三是會計記錄控制。會計處理要符合要求,各項資金活動必須要有完整的手續(xù),并及時制作相應(yīng)的會計憑證。四是資產(chǎn)保護控制。各項資產(chǎn)管理要定專人,手續(xù)要清楚,有價證券和存貨等變現(xiàn)能力較強的資產(chǎn)必須限制單位負責(zé)人直接接觸。五是信息溝通控制。在不影響整體工作效率和不干擾正常經(jīng)濟秩序的前提下,各機構(gòu)和個人的組織與分工應(yīng)通過多種形式進行公布,各項工作的內(nèi)容、流程應(yīng)盡量公開、透明,讓會計工作置于更加規(guī)范的制度環(huán)境下,以全面提升軍隊會計業(yè)務(wù)組織、管理水平。

3.4 歸并后勤財務(wù)與裝備財務(wù),實現(xiàn)經(jīng)費核算與監(jiān)督權(quán)的集中

歸并后勤財會與裝備財會機構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)費的集中管理,不僅與我軍“事業(yè)經(jīng)費由事業(yè)部門與財務(wù)部門共同管理”的財務(wù)管理原則相符,有利于經(jīng)費保障效益的提高,而且能夠集中經(jīng)費核算與監(jiān)督權(quán),規(guī)范軍隊單位會計業(yè)務(wù)組織和全軍會計人員管理,促進會計工作質(zhì)量的提高。

歸并后勤財會與裝備財會機構(gòu)并不表示不重視武器裝備在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的作用,也不表示不重視裝備經(jīng)費的管理。隨著世界新軍革的不斷深人,武器裝備的技術(shù)水平在未來戰(zhàn)爭中將會扮演更加重要的角色,為了突出裝備經(jīng)費管理與裝備保障的重要性,在歸并裝備財會與后勤財會機構(gòu)的同時,應(yīng)該在后勤財會機構(gòu)中設(shè)置專職的裝備經(jīng)費管理人員即裝備財會人員,來負責(zé)單位裝備經(jīng)費收人與支出的確認(rèn)、計量、記錄與監(jiān)督。這樣不僅能夠集中經(jīng)費核算與監(jiān)督權(quán),規(guī)范各單位會計業(yè)務(wù)組織,而且能夠繼續(xù)規(guī)范部隊武器裝備的管理、使用、維修與消耗,突出裝備經(jīng)費管理的重要性。

參考文獻

[2]方正起.軍隊會計專題研究[M].北京:海潮出版社,1998.

[3]楊時展.楊時展論文集[M].北京:企業(yè)管理出版社,1997.

第6篇:會計工作管理體制范文

一、 關(guān)于改革的背景及其成效

在1995年全國會計工作會議上,朱容基同志曾對整頓會計工作秩序指出了"約法三章"。近幾年來,會計改革進一步深化,會計工作也取得了新的成績。但是,一些突出的、帶有普遍性的問題仍未徹底解決,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。為此,必須繼續(xù)深化會計改革,而財會人員管理體制的改革,則是繼續(xù)深化改革的一個重要方面。

結(jié)合當(dāng)前我省財會工作的實際情況及推行財會人員管理體制改革的成效,繼續(xù)深化改革的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1. 規(guī)范會計工作秩序,提高會計信息質(zhì)量

會計工作秩序混亂、會計監(jiān)督乏力、會計信息嚴(yán)重失真,依然是困擾我國會計發(fā)展的一個突出問題。如我省試點地區(qū)在試行財會人員管理體制改革之前,有些單位沒有按規(guī)定設(shè)置會計工作崗位;有的會計既管錢又管帳,或者該建帳的不建帳,卻搞帳外帳,甚至做假帳;許多單位都程度不同地存在著會計資料不完整、憑證不合法、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,使會計信息失去客觀性。單位的會計人員既在本單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,又要對領(lǐng)導(dǎo)的行為實行會計監(jiān)督,實際上很難做到,結(jié)果出現(xiàn)了所謂"頂?shù)米〉恼静蛔?、站得住的頂不?的狀況。會計人員為使自己"站得住",在監(jiān)督職責(zé)上往往就"頂不住",致使多種違反財會法規(guī)和制度的行為不斷發(fā)生、日趨嚴(yán)重。

我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律和運行秩序,特別是股份制公司的迅速發(fā)展和資本市場的初步形成,使企業(yè)與社會聯(lián)系更加廣泛和密切,而其中最為重要的聯(lián)系渠道就是會計信息。如果會計工作秩序混亂、缺乏監(jiān)督、信息失真,將不僅影響企業(yè)本身的生存、發(fā)展,而且會損害社會投資者的利益,會對國家宏觀調(diào)控發(fā)生"誤導(dǎo)",給整個社會主義市場經(jīng)濟秩序造成混亂。

我省試點地區(qū)在試行財會人員管理體制改革之后,單位會計基礎(chǔ)工作普遍加強,財會法規(guī)得以較好地貫徹執(zhí)行,會計工作秩序得到改善,會計信息質(zhì)量有了很大提高,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極的作用。

2. 健全企業(yè)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)

逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,做到"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)",從而使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展,自我約束的市場主體,這是我國經(jīng)濟體制改革的一個重要目標(biāo)。但是,從我省企業(yè)的實際情況看,仍有相當(dāng)部分的企業(yè)效益低下,出現(xiàn)了大量的虧損,有些企業(yè)甚至資不抵債、面臨破產(chǎn)。同時,在企業(yè)改制過程中,大量的國有資產(chǎn)在或明或暗地通過種種非法渠道悄然流失。而這些問題都與企業(yè)的財務(wù)會計管理狀況密切相關(guān)。

要解決上述問題,就必須在會計工作上采取得力措施,把強化企業(yè)。內(nèi)部約束機制和強化企業(yè)外部監(jiān)督機制這兩個方面結(jié)合起來,實現(xiàn)企業(yè)的"科學(xué)管理"。從我省試點情況看,推行財會人員管理體制改革,可以促進財會人員認(rèn)真執(zhí)行財會管理制度,準(zhǔn)確核算收支,加強內(nèi)部控制,自覺維護國有資產(chǎn)的安全和完整,科學(xué)地做好企業(yè)的全面預(yù)算、投資決策分析、經(jīng)濟運營分析和本量利分析等工作,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。

3. 促進反腐倡廉,加強廉正建設(shè)

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中的犯罪活動,這是配合黨風(fēng)廉正建設(shè)、反腐倡廉的一項重要任務(wù),也是一項長期任務(wù)。當(dāng)前,財經(jīng)紀(jì)律松懈,會計法制建設(shè)還不很完善,一些企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究;一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、侵占國有資產(chǎn),甚至與財會人員相勾結(jié),聯(lián)手貪污受賄、截留利稅;近來財會人員利用電腦作案的經(jīng)濟犯罪活動屢有發(fā)生等等,所以這些嚴(yán)重腐蝕著企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和廣大的財會人員,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,必須引起我們的高度重視。尤其是改革開放以來,企業(yè)紛紛面向市場,企業(yè)的經(jīng)濟活動與社會的聯(lián)系越來越廣泛,密切和復(fù)雜。同時,會計在企業(yè)中的地位有了很大的提高,會計的作用更為重要。在這種情況下,推行財會人員管理體制的改革切中時弊,在加強財會管理和監(jiān)督的同時,強化了反腐倡廉的力度,增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的法制觀念,真正做到知法、守法,一切依法辦事。

4. 促進一系列財會改革措施的貫徹落實

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立,各個方面都在加快改革步伐,一系列財會方面的改革措施陸續(xù)出臺。在最近召開的全國財政工作會議上,財政部領(lǐng)導(dǎo)指出:"切實轉(zhuǎn)變財政職能,集中精力抓大事"。但轉(zhuǎn)變財政職能,實現(xiàn)財政收支的平衡,還存在著許多困難,關(guān)鍵是一系列的改革措施能否真正得到落實。為了全面做好當(dāng)家理財?shù)墓ぷ?,財政部門已經(jīng)出臺了"政府采購"、"收支兩條線"、"預(yù)算外資金管理票款分離"等改革措施。為落實好這一系列改革措施,同樣迫切需要強化財會管理和監(jiān)督,切實做好國家財政管理的基礎(chǔ)工作。從我省試點情況看,推行財會人員管理體制改革后,單位會計人員能自覺地從維護國家和集體利益出發(fā),積極配合執(zhí)行各項改革措施,促進了一系列財會改革措施的貫徹執(zhí)行。

二、 關(guān)于改革的具體實施辦法

早在20世紀(jì)80年代中期,全國許多省市就嘗試進行以會計委派制為主要內(nèi)容的會計人員管理體制改革,但各地的做法不盡相同。從對我省部分試點地區(qū)改革情況的調(diào)查結(jié)果來看,會計人員管理體制改革的具體實施形式、委派方法和應(yīng)注意的問題可歸納分析如下:

(一) 關(guān)于會計人員管理體制的具體實施形式

從我省各地試點情況看,對會計人員管理體制進行改革的具體形式有:會計人員委派制、集中報帳制和記帳制三種。

1.會計人員委派制

即會計人員(包括財務(wù)人員,下同)由所有者統(tǒng)一委派、考核、任免和管理,代表所有者對企業(yè)實施直接監(jiān)督。這是會計人員管理體制改革的主要形式,也是內(nèi)容最為復(fù)雜、做法最為多樣的一種改革形式,具體包括:(1)委派財務(wù)總監(jiān);(2)委派主要財務(wù)負責(zé)人、會計主管或主辦會計;(3)對單位會計人員實行全員委派制。

如在我省最早試行會計委派制的蘇州吳縣用直鎮(zhèn),從1990年開始,對該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村所屬集體企業(yè)及合資、股份、租賃、承包等有集體資產(chǎn)的企業(yè)全面實行會計委派制,委派的會計人員包括主辦會計、出納會計、材料會計。其余會計人員的聘用,則可采用有會計管理站選派,或由經(jīng)營者選聘等形式。

南京市自1998年8月起,分別在該市部分企業(yè)集團公司試行會計委派制。具體做法是:(1)由市控股(集團)有限公司對其下屬企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān),對企業(yè)財務(wù)會計活動進行監(jiān)控。建立總經(jīng)理或法人代表與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,企業(yè)的一些重要經(jīng)濟事項須經(jīng)聯(lián)簽批準(zhǔn)方能生效;(2)或由市控股(集團)有限公司對其下屬企業(yè)委派會計主管,對企業(yè)財務(wù)會計活動進行管理和監(jiān)督。

漣水縣于1998年下半年起,對全縣各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和實行預(yù)算管理的其他機關(guān)、黨政組織實行會計委派制。凡是有行政執(zhí)法收費職能的主管部門及收支業(yè)務(wù)量較大的基層單位,其財務(wù)人員一律由縣會計管理中心委派。

2.集中報帳制(統(tǒng)籌制)

即將企業(yè)日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理,集中交由會計管理部門統(tǒng)一辦理,企業(yè)不再設(shè)置會計核算機構(gòu)和財會人員。如漣水縣在實行會計人員委派制的同時,對縣屬行政事業(yè)單位中規(guī)模較小的撥款單位,統(tǒng)一實行單據(jù)保障制,原單位不再設(shè)置會計機構(gòu)和財會人員,由縣會計管理中心統(tǒng)一管理這些單位的財務(wù)收支。

3.記帳制(委托代管制)

即由會計管理部門中設(shè)置的服務(wù)機構(gòu)接受企業(yè)委托,代企業(yè)辦理全部記帳業(yè)務(wù),實行有償服務(wù)。如蘇州用直鎮(zhèn)會計管理站為完善其中介服務(wù)功能,使會計服務(wù)工作進一步規(guī)范化、合理化,于1998年申辦建立了"用直會計咨詢服務(wù)所",作為社會中介服務(wù)機構(gòu),接受外界委托。實行有償服務(wù),獨立核算,自負盈虧。

上述三種改革形式各有特點和適用范圍,各地可結(jié)合實際情況選擇試行。

(二) 關(guān)于會計人員的委派機構(gòu)

負責(zé)委派會計人員的委派機構(gòu)應(yīng)是企業(yè)的所有者或出資人。按照國有資產(chǎn)分級管理的原則,各級人民政府應(yīng)設(shè)委派機構(gòu)。同時,根據(jù)《會計法》第五條的規(guī)定,地方各級人民政府的財政主管部門管理本地區(qū)的會計工作,因此應(yīng)由財政部門代表同級人民政府作為委派機構(gòu),或者由政府授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè)集團作為對其下屬企業(yè)實行委派制的委派機構(gòu)。在試點過程中,其他地區(qū)還有由財政部門和行業(yè)主管部門共同作為委派機構(gòu)的形式。但由財政部門直接委派的形式較為少見,而常見的委派機構(gòu)是:由財政部門牽頭設(shè)立的會計管理局(站、中心等)。

如蘇州用直鎮(zhèn)設(shè)立會計管理站作為委派機構(gòu),由鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)財政所所長兼任會計管理站副站長并具體負責(zé)會計管理站的工作。漣水縣則成立隸屬于縣財政局的縣會計管理中心(股級行政單位),具體負責(zé)指導(dǎo)、管理各會計機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作并委派會計人員。南京市在紡織行業(yè)和化工行業(yè)試行會計委派制,是由產(chǎn)權(quán)部門授權(quán)的企業(yè)集團作為委派機構(gòu)的。

(三) 關(guān)于被委派單位

從我省極其他省份的試點情況看,實行會計人員委派制的被委派單位主要

有以下幾種類型:

1. 國有全資企業(yè)及國有控股企業(yè)這類企業(yè)無論是大型的還是中小型的,均應(yīng)委派財務(wù)總監(jiān)或主管會計,只是具體實施形式應(yīng)根據(jù)實際情況而定。如南京市的做法:對國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司、國有資產(chǎn)控股的有限責(zé)任公司和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司試行委派財務(wù)總監(jiān)的方式;對中小型國有獨資企業(yè)和行政、事業(yè)單位試行委派會計主管的方式。

第7篇:會計工作管理體制范文

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展和完善,企業(yè)會計模式的確定顯得越來越重要。尤其在現(xiàn)階段,包括各個生產(chǎn)要素的市場體系都有待完善,探索社會主義市場經(jīng)濟體制下企業(yè)會計模式的特征,作用和內(nèi)容更具有極其深遠的意義。

一、企業(yè)會計模式在會計模式體系中的重要性

企業(yè)會計模式是指企業(yè)在國家會計規(guī)范指導(dǎo)下,通過設(shè)置會計機構(gòu)和會計業(yè)務(wù)程序、選拔和聘用會計人員。確定和使用會計方法、從事會計工作、提供會計信息,開展會計管理而形成的企業(yè)會計工作體系。

在整個經(jīng)濟活動中,會計模式的基本要素主要包括:會計模式導(dǎo)向、會計規(guī)范、會計管理體制、企業(yè)會計模式、會計人才管理體系。在五大要素中,會計模式導(dǎo)向是最基本的要素,它處于最高層次,很大程度上決定了會計模式的基本運行走向;會計規(guī)范在會計模式中起到承上啟下的作用,它在反映會計模式導(dǎo)向的前提下,指導(dǎo)、約束會計管理體制和企業(yè)會計模式,以保證會計信息的公正性和相關(guān)性;會計管理體制是會計工作能夠正常運行的組織保證;企業(yè)會計模式是會計模式中涉及實務(wù)最多、最為活躍的因素;會計人才管理體系是根據(jù)會計管理體制的要求逐步建立和發(fā)展起來的,但在一定程度上對其他要素有著制約或促進作用。

企業(yè)會計模式自身包含了若干個子系統(tǒng),與會計實踐密切相關(guān)。從某種意義上說,企業(yè)會計模式是國家會計模式在本企業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。

二、我國經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)會計模式的影響

作為管理科學(xué)的一個分支,會計始終處于一定的社會經(jīng)濟環(huán)境中。一般而言,會計的社會環(huán)境指的是對會計工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種外在因素的總和。在諸多因素中,國家的政治制度、經(jīng)濟體制以及企業(yè)的管理水平和企業(yè)外部對會計工作的要求等,分別在不同層次上對企業(yè)會計模式產(chǎn)生影響,其中以經(jīng)濟制度、經(jīng)濟模式和經(jīng)濟發(fā)展水平對企業(yè)會計模式的影響最為突出。

(一)經(jīng)濟制度影響著企業(yè)會計模式的制定和實施

當(dāng)前,

三、社會主義市場經(jīng)濟體制下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)會計模式的途徑

目前,企業(yè)會計模式主要存在三大問題:不同信息使用者之間信息需求有差異、信息客觀性與相關(guān)性相背離,會計監(jiān)督機制與內(nèi)部人員控制存在矛盾。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)會計模式的要求,以及企業(yè)會計模式中現(xiàn)存的三個問題,為了規(guī)范企業(yè)會計工作,提高會計信息質(zhì)量,應(yīng)從多個方面著手建立企業(yè)會計模式。

(一)建立企業(yè)會計管理制度

據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和制度,針對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點、范圍,管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計和實施的,用于指導(dǎo)規(guī)范會計工作的制度體系,即為企業(yè)會計管理制度。

在會計管理制度中,應(yīng)設(shè)置會計機構(gòu),制定內(nèi)部控制制度、實施會計人員管理。會計機構(gòu)是組織和實施會計工作的組織,內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度;會計人員是企業(yè)會計工作的主體,針對會計人員的有效管理,主要包括會計業(yè)務(wù)和會計理論的繼續(xù)教育、會計職業(yè)道德水平的提高和完善。

(二)據(jù)實整理會計信息系統(tǒng)

向會計信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息,是企業(yè)會計工作的主要目的。因此,企業(yè)會計模式設(shè)計的主要任務(wù),便是會計信息系統(tǒng)的設(shè)置和運行。

企業(yè)會計信息系統(tǒng)的設(shè)置包含會計政策、會計信息指標(biāo)體系、會計信息質(zhì)量指標(biāo)、會計信息流程等幾個要素的設(shè)置和這幾個要素之間的有機配合。

(三)完善會計監(jiān)督機制

完善的會計監(jiān)督是保證會計信息質(zhì)量的必要條件。但監(jiān)督工作由誰來做。如何做,這又是會計監(jiān)督機制首要解決的問題。

會計核算與監(jiān)督職能分離的體制是解決會計監(jiān)督機制問題的有效方式。企業(yè)內(nèi)部的會計僅負責(zé)運行會計信息系統(tǒng),提供必要的會計報告和其他信息,內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計部門負責(zé),會計信息的質(zhì)量則由外部獨立審計機構(gòu)來評價和確認(rèn)。企業(yè)會計人員對企業(yè)經(jīng)營者負責(zé),經(jīng)營者對所有者負責(zé),,企業(yè)會計人員和企業(yè)管理人員共同對會計信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

四、結(jié)束語

第8篇:會計工作管理體制范文

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位;開機管理體制;改革

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 016

[中圖分類號] F233 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)23- 0032- 02

事業(yè)單位會計管理體制在財政部門中設(shè)立會計核算中心,并在財務(wù)自以及單位資金使用權(quán)、所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位出納予以取消,僅僅設(shè)置報賬員,對各種會計核算業(yè)務(wù)進行集中處理,是集服務(wù)、管理、監(jiān)督、核算為一體的會計管理形式,對于財政監(jiān)管和會計監(jiān)督起到了一定的作用。

1 我國事業(yè)單位會計管理體制改革的時代價值

會計管理主要同方面的統(tǒng)計和計算等,對事業(yè)單位的財政、資金收支情況精準(zhǔn)表現(xiàn)出來,對于事業(yè)單位的戰(zhàn)略決策和日常發(fā)展起著重要作用,目前會計管理體系主要包括會計控制機制、會計規(guī)章制度、會計法規(guī)以及會計法律。

《會計法》是我國事業(yè)單位會計管理工作的“燈塔”,旨在社會環(huán)境高速變化的基礎(chǔ)上,結(jié)合《會計法》的有關(guān)要求,不斷的修正完善。《會計準(zhǔn)則》是《會計法》的細化,對會計工作進行了具體描述。會計規(guī)章制度能夠為會計管理制定科學(xué)合理的內(nèi)容,主要涵蓋業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、人員流動情況、崗位設(shè)置等方面。我國事業(yè)單位涉及內(nèi)容繁多,業(yè)務(wù)處于動態(tài)性,無形中提升了我國事業(yè)單位會計管理體制的復(fù)雜程度。為了確保我國事業(yè)單位在復(fù)雜多變的社會環(huán)境下能夠順利開展管理工作,要求所指定的規(guī)章制度務(wù)必科學(xué)合理,并且有益于事業(yè)單位的健康發(fā)展,為此,如何有效改革我國事業(yè)單位會計管理體制,需要從事業(yè)單位會計法規(guī)條例的完善方面入手。

2 我國事業(yè)單位會計管理體制改革的大致方向

強化事業(yè)單位會計管理需要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進行,依據(jù)科學(xué)有效的辦法管理事業(yè)單位會計,基于當(dāng)前的時代要求,主要從以下兩個方面進行:(1)確保會計管理工作的合法性,具體便是要求依據(jù)各種法律法規(guī),讓事業(yè)單位活動能夠滿足國家規(guī)章制度規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮事業(yè)單位會計管理體制的監(jiān)督職能;(2)提高會計管理工作的效率,管理事業(yè)單位會計過程中,要綜合準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息,為我國事業(yè)單位管理體制改革決策輔以參考,確保會計管理工作的順利進行。

3 我國事業(yè)會計管理體制改革的具體措施

3.1 健全會計內(nèi)部控制制度,保證信息真實可靠

我國事業(yè)單位的會計管理制度主要是以經(jīng)濟集中作為核心的。該模式可以對事業(yè)單位使用的支票是否滿足標(biāo)準(zhǔn)或者是應(yīng)用不法行為予以報賬的活動予以監(jiān)督,然而,該模式也會容易致使賬目發(fā)生混亂問題,不能夠更好的明確每一筆資金的應(yīng)用情況。為此,可以實行會計管理制度改革,深化事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督,與此同時,完善我國事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度,防止發(fā)生私吞資產(chǎn)問題,具體辦法可以通過內(nèi)部監(jiān)督提高相關(guān)票據(jù)和統(tǒng)一審核的真實度,保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確有效。

3.2 實行單位委派制,直接管理會計工作

委派制是國家所有者,兼具自身管理職能,統(tǒng)一對我國事業(yè)單位管理人員予以統(tǒng)計委派。該管理體制在應(yīng)用過程中,可以形成獨立管理結(jié)構(gòu),專人專事,從根本上結(jié)合集中核算的內(nèi)設(shè)機構(gòu)現(xiàn)狀,防止我國事業(yè)單位主體不明確現(xiàn)象發(fā)生。一般而言,均是單獨設(shè)置會計人員的日常工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不對其進行干預(yù),防止規(guī)定財務(wù)支出納入財務(wù)統(tǒng)一核算中,實現(xiàn)直接管理事業(yè)單位財務(wù)行為。

3.3 強化會計預(yù)算控制,提高預(yù)算管理效率

傳統(tǒng)集中核算的辦法并沒有從根本上解決財務(wù)現(xiàn)狀,僅僅將我國的財政資金轉(zhuǎn)移到了核算中心,相當(dāng)于事業(yè)單位的流動資金鏈被延長。所以,需要對我國事業(yè)單位會計預(yù)算控制予以強化,保證財政數(shù)據(jù)可靠真實,充分發(fā)揮管理體制價值。一方面認(rèn)真整理工作人員的經(jīng)費和工資,科學(xué)制定應(yīng)用報告,另一方面明確工作人員的工作能力,進行預(yù)算管理,最大程度上提升各項資金的使用效率。

3.4 強化人員素質(zhì)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)

集中核算會計工作,一般安排報賬員即可,部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為該工作較為簡單,綜合素質(zhì)需求較低,所以并不對會計人員的工作效率有所要求,事實上,看似簡單的工作一旦發(fā)生紕漏,將會造成難以挽回的巨大損失,為此,需要強化會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵其積極參與,不斷提高自身的綜合能力和專業(yè)技能,與此同時,做好會計人員的思想教育工作,避免事業(yè)單位財產(chǎn)外流現(xiàn)象發(fā)生,為國家造成經(jīng)濟損失。強化會計人員的素質(zhì)培訓(xùn),有益于幫助其更好的解決工作中存在的具體問題。

第9篇:會計工作管理體制范文

一、我國農(nóng)村財務(wù)會計工作存在的問題

(一)對財務(wù)會計工作的重要性認(rèn)識不夠

財會主管部門和財會工作人員對農(nóng)村財務(wù)會計工作缺乏必要的認(rèn)識,沒有意識到財會工作的重要性,對其不夠重視。一方面,財會主管部門認(rèn)為農(nóng)村屬于基層,不會有什么大的問題,根本沒有必要管,這種麻痹思想常常導(dǎo)致問題的發(fā)生;另一方面,財會工作人員認(rèn)為不會有人來管,在工作中馬虎大意,經(jīng)常出現(xiàn)錯誤、疏漏。

(二)財務(wù)會計人員素質(zhì)普遍不高

目前,我國農(nóng)村財務(wù)會計工作人員的學(xué)歷偏低,而且呈現(xiàn)老齡化的特點,缺乏相關(guān)的財務(wù)會計知識和技能,專業(yè)素質(zhì)不高,有些地方甚至還存在無證上崗的情況。此外,農(nóng)村財務(wù)會計人員變動過于頻繁,導(dǎo)致財務(wù)手續(xù)交接不及時、不完整的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,甚至還會出現(xiàn)管理斷層、無人管理的情況。

(三)財務(wù)會計工作不規(guī)范

農(nóng)村財務(wù)會計工作基礎(chǔ)薄弱,工作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是原始憑證不規(guī)范,白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重;二是會計憑證填制不規(guī)范,隨心所欲,如用圓珠筆填制、胡亂涂改等;三是賬簿設(shè)置不規(guī)范,多用總賬代替明細賬;四是報表不齊全,經(jīng)常出現(xiàn)有年報無季報或有月報無年報的情況;五是會計管理混亂,多頭開戶的現(xiàn)象普遍存在,存款短缺的情況也屢有發(fā)生。

(四)缺乏必要的財務(wù)會計監(jiān)督機制

農(nóng)村財務(wù)會計工作缺乏一套行之有效的監(jiān)督機制,存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。上級主管部門基本都是采取放任自流的態(tài)度,這也導(dǎo)致農(nóng)村財會工作中經(jīng)常出現(xiàn)違紀(jì)造假的現(xiàn)象,一些財會人員為了追求個人的經(jīng)濟利益或是迫于上級領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對違規(guī)行為不僅不加抵制,反而深陷其中為其出謀劃策,致使違紀(jì)造假行為屢禁不絕。

二、改善我國農(nóng)村財務(wù)會計工作的對策

(一)更新觀念,提高對財務(wù)會計工作重要性的認(rèn)識

財會管理部門和工作人員必須從根本上更新思想觀念,充分認(rèn)識到農(nóng)村財會工作的重要性,完善相關(guān)的工作規(guī)章制度、管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督制約機制,加強對財會人員的思想教育,提高其工作積極性和主動性,保障農(nóng)村財務(wù)會計工作的規(guī)范、有序,提高財會工作質(zhì)量,促使其更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

(二)完善農(nóng)村財務(wù)會計管理機制

首先,根據(jù)農(nóng)村財務(wù)會計工作的特點,完善各項財會管理制度,對財務(wù)會計人員進行具體的分工,明確各自的崗位職責(zé),落實責(zé)任制,避免管理的混亂。其次,加強對財務(wù)會計人員的教育和培訓(xùn),一方面,加強對財會人員的職業(yè)道德教育,提高其法律意識、思想品質(zhì)和道德水平,另一方面,加強對財會人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),擴充知識范圍,提高專業(yè)素質(zhì)。再次,加強對財會工作的檢查監(jiān)督,加大對違法違規(guī)行為的處理力度,約束財會人員的職業(yè)行為,形成規(guī)范化、制度化的工作格局。最后,充分利用現(xiàn)代科技,創(chuàng)新財會工作條件,逐步實現(xiàn)農(nóng)村財會工作的電算化建設(shè)。

(三)建立和實施農(nóng)村會計委派制

農(nóng)村會計委派制是由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府有關(guān)部門統(tǒng)一委派村財會人員,并負責(zé)相關(guān)的考核、任免、管理及培訓(xùn)工作的一種農(nóng)村財務(wù)會計管理體制。它改變了原先由村委會直接選聘村財會人員的行為模式,使財會人員從村干部的控制中獨立出來,強化了會計監(jiān)督職能。這一轉(zhuǎn)變可以用下面兩張圖來表示:實施農(nóng)村會計委派制前的農(nóng)村財務(wù)會計人員管理體制實施農(nóng)村會計委派制后的農(nóng)村財務(wù)會計人員管理體制。