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雖然大學生安全教育越來越受重視,經(jīng)過家庭、學校、社會和政府多年的努力,取得較好的效果,但在實施大學生的安全教育中,仍面臨諸多困難。1.學生重視程度不夠。從家庭、學校到社會和政府,從幼兒園、小學、中學到大學,一直都高度重視安全教育,涉世不深的學生,一直生活在家庭和學校提供的單純、簡單和安全環(huán)境里,或是由于未有過經(jīng)歷,或是過于自信,對老師、學校時時講、天天抓的安全不夠重視,所以大學校園內(nèi)的違規(guī)違章電器屢禁不止,大學生晚歸、校外住宿難以治理,學生酗酒、打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,大學生因使用熱得快引發(fā)火災導致身亡、在校外住宿被盜被搶,打架導致自身、他人痛苦等教訓,都不能引發(fā)大學生們吸取教訓,這體現(xiàn)出了大學生對安全教育的不重視,體現(xiàn)了大學生對安全的漠視。2.安全教育沒有系統(tǒng)化、制度化。雖然安全教育一直被高度重視,但安全教育有著系統(tǒng)、復雜的內(nèi)容,包含心理健康、安全意識、安全常識、應對各種安全事件的素質(zhì)和能力、逃生和自我救助的能力等,而目前學校的安全教育過于簡單,主要是針對社會當下的現(xiàn)象,結(jié)合節(jié)假日等特殊時期,學校宣傳安全的重要性,老師提要求必須要注意安全,不能深入地開展安全教育,沒有將安全知識系統(tǒng)地傳授給學生,也不能形成開展安全教育的長效機制,這也是導致學生不能真正重視安全教育的主要原因之一。3.實施安全教育的師資不足,安全教育的形式單一。大多數(shù)高校沒有開設(shè)專門的安全教育課程,安全教育主要由學生工作部門、保衛(wèi)部門主抓,由輔導員、班主任或者部分保衛(wèi)人員承擔,多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓或者專門的訓練,由于崗位和知識結(jié)構(gòu)的原因,不能完全滿足日趨重要的安全教育的需要,教育水平較低,高校缺乏實施安全教育的師資力量。教育形式主要為班會、主題講座、主題宣傳等形式,較為單一,不能更多地激發(fā)學生的學習興趣,難以達到深入開展的效果。
二、大學生安全教育的內(nèi)容
1.心理健康知識。隨著社會競爭加強,大學生所需要承受的壓力越來越大,出現(xiàn)心理不適、心理困擾和心理疾患的情況變得比較普遍,因心理不健康而出現(xiàn)的大學生安全事故日益增多,大學生自殺屢見不鮮、近年來出現(xiàn)的馬加爵事件、復旦大學投毒案等校園極端事件,都是由于當事者心理不健康而導致的。心理健康教育是學生健康成長的保障,已經(jīng)成為安全教育中最重要的方面,心理知識是安全教育中重要部分。2.法制教育。很多大學生法律意識不強,對于權(quán)利與義務、罪與非罪、罪刑法定等基本法律知識不明確,會出現(xiàn)因任性或者不知道的情況下做出傷害自己、危害他人、危害社會的事情。要全面實施大學生安全教育,需要全面普及法制教育,使大學生自覺維護法律權(quán)威,自覺遵守法律法規(guī)以及學校的規(guī)章制度,在做到自己不做威脅他人安全、破壞社會穩(wěn)定的事的基礎(chǔ)上,學會用法律的武器保護自己、保護他人,維護校園的安全和社會穩(wěn)定。3.安全防范的意識和安全知識。大學生雖已成年,但一直生活在相對安全的校園環(huán)境中,從未真正接觸社會,社會經(jīng)驗不足,思想單純,并沒有大家想象中的成熟,對校園安全狀況和社會治安形勢認知不清,安全防范意識不強,因此出現(xiàn)了許多針對大學生群體的犯罪事件,因此在大學生安全教育中,必須強化防范的意識,唯有如此,大學生安全教育才能取得實效。安全知識涵蓋的內(nèi)容廣泛,籠統(tǒng)的可以分為人身安全知識和財產(chǎn)安全知識,人身安全知識包校內(nèi)外活動安全、出行安全、防犯罪傷害、防自然災害和意外事故、飲食安全等,財產(chǎn)安全主要有防盜、防騙、防搶。安全知識內(nèi)容多、涉及廣,需要仔細梳理,系統(tǒng)講授。4.自我救助的意識、能力。當遇到安全事故、突發(fā)事件時,需要大學生有良好的心理素質(zhì),沉著冷靜,機智應對,在保護好自己的情況下能夠幫助他人,而不應該表現(xiàn)出因為安全知識的匱乏所而無知無奈、無所適從,這才是安全教育的最終目標。
三、加強大學生安全教育的主要途徑
[論文摘要]建筑施工是高危險行業(yè),加之職工總體安全意識較差,建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因,并提出相應的對策,供同行參考。
一、引言
隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。
二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析
(一)工程建設(shè)各方主體沒有履行相應職責。有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,將工程
肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費用投入不足,嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。
(二)相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)的出臺,基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。
隨著工程復雜性的不斷提高,一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工,這對安全生產(chǎn)管理又是一個新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務分包企業(yè),其素質(zhì)良莠不齊,許多分包商的社會信譽、施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業(yè)時有發(fā)生,施工人員又隸屬不同企業(yè),給總包單位安全管理造成極大難度,很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入,與市場準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
(三)施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識結(jié)構(gòu)、工作方式、習慣意識等,還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍未經(jīng)過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
(四)材料設(shè)備及施工工藝落后,防護設(shè)施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故,模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低,井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故,應嚴格限制使用或予以淘汰。
(五)安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因,但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平,是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關(guān),就能夠大大的促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡單復印,或資料收集人代簽字。檢查資料時會發(fā)現(xiàn),上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎么樣才“滿足要求”,填報人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全的建議
(一)加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,明確自己的安全行為責任,做到:其一,凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;其二,對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;其三,對進入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進行體檢;其四,對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;其五,對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,根據(jù)不同情況進行處罰。施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。
(二)搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺,建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度,施工組織設(shè)計中應包含施工安全技術(shù)措施,針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度,內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情,必須按規(guī)定做好測、預報工作,及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。
(三)規(guī)范制度,完善相應法規(guī),加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。加強安全法規(guī)制度建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責任人,要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤;對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。
(四)規(guī)范施工安全資料整理。除國家有關(guān)規(guī)范外,一般在地方(地級市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》,在每個工程開工之初,就應建立工程安全資料檔案,指定專人收集并整理,在工程施工的全過程中,不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
(五)提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術(shù)含量的投入,減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
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