前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的導(dǎo)師鑒定意見主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、提高政治站位
近日對(duì)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,保障糧食安全意義更為重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神,堅(jiān)決按照中央、省和決策部署,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事來抓,明確任務(wù),細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn),鞏固我市產(chǎn)糧大縣地位。
二、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
市委、市政府根據(jù)省委、省政府下達(dá)我市的糧食生產(chǎn)任務(wù),制定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位今年的糧食生產(chǎn)任務(wù)清單(見附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位要緊盯糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),不折不扣把面積尤其是早稻種植面積分解到村、到組、到戶,落實(shí)到田間地塊,做到應(yīng)種盡種、宜種盡種,確保完成全市69.9萬畝早稻種植面積和全年163.62萬畝糧食種植面積、總產(chǎn)13.71億斤的任務(wù)。
三、強(qiáng)化工作舉措
1、市委、市政府將投入3635萬元財(cái)政資金用于支持今年早稻生產(chǎn),其中:①早稻種植補(bǔ)貼40元/畝;②完成早稻種植面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)10元/畝。
2、按照“誰種植補(bǔ)貼誰”原則,及時(shí)將稻谷補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶,今年稻谷補(bǔ)貼的發(fā)放額度將側(cè)重于早稻種植面積。
3、社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金側(cè)重補(bǔ)貼早稻工廠化育秧、機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)和稻谷烘干。
4、對(duì)早稻種植面積占承包總面積80%以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場及合作社,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和享受補(bǔ)貼政策。
5、對(duì)季節(jié)性拋荒和常年拋荒耕地,在保持原承包戶土地承包權(quán)的前提下,由村集體協(xié)調(diào)采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)等形式開展生產(chǎn)、不得拋荒,流轉(zhuǎn)收益可提取一定比例用于村級(jí)集體公益事業(yè)。
6、對(duì)水源條件不好、偏遠(yuǎn)山區(qū)、地力條件較差、機(jī)械作業(yè)較難的耕地,積極引導(dǎo)農(nóng)民種植旱稻、玉米、薯類、大豆等高效穩(wěn)產(chǎn)糧食作物,作為糧食面積和產(chǎn)量的有效補(bǔ)充。
7、加快耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的撥付進(jìn)度,及早發(fā)放到戶。全面落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策,穩(wěn)定糧食市場價(jià)格。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,切實(shí)降低糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位要以村小組為單位,建立早稻種植臺(tái)賬,詳細(xì)摸清種植農(nóng)戶(或經(jīng)營主體)姓名、具體地點(diǎn)、面積等情況,作為申報(bào)早稻補(bǔ)貼和市委、市政府考核督查依據(jù)。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和相關(guān)單位要壓緊壓實(shí)防止耕地拋荒的屬地責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化防止耕地拋荒的責(zé)任意識(shí)。對(duì)棄耕拋荒超過兩年(含兩年)的耕地,暫停該承包戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放,待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。要建立拋荒地臺(tái)賬制度,詳細(xì)摸清拋荒耕地的農(nóng)戶(或經(jīng)營主體)姓名、具體地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況,實(shí)行拋荒臺(tái)賬銷號(hào)管理。
1、通常情況下,定增審批從股東大會(huì)審議通過定增預(yù)案到證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核通過,實(shí)際上所需要的時(shí)間通常在3到6個(gè)月,但審核通過并不代表可以實(shí)施定向增發(fā),上市公司還需要拿到證監(jiān)會(huì)的書面核準(zhǔn)文件,這中間通常需要20到30日。
2、具體來講,中國證監(jiān)會(huì)在收到上市公司定增申請(qǐng)文件后,會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。自受理申請(qǐng)文件到作出核準(zhǔn)決定需要3個(gè)月,之后會(huì)在20到30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出書面核準(zhǔn)文件。自中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行之日起,上市公司應(yīng)該在6個(gè)月內(nèi)完成增發(fā),逾期則核準(zhǔn)文件失效,需重新申請(qǐng)核準(zhǔn)。
3、值得注意的是,有些上市公司雖然得到了證監(jiān)會(huì)的審核通過,但由于未收到書面核準(zhǔn)文件,在超過12個(gè)月申請(qǐng)有效期后自動(dòng)失效,無法實(shí)施定增。
(來源:文章屋網(wǎng) )
【關(guān)鍵詞】市場 就業(yè) 定單式 培養(yǎng)模式 體制 發(fā)展
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的職業(yè)教育,定位目標(biāo)最明顯的特征無疑就是以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,根據(jù)市場的需求把自己推向市場,建立與市場廣泛聯(lián)系的渠道,把畢業(yè)生能否受到用人單位的歡迎作為辦學(xué)的宗旨,把接受市場檢驗(yàn)作為辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院在長期的辦學(xué)實(shí)踐中緊緊抓住市場的需求變化,以企業(yè)、行業(yè)需求為導(dǎo)向,努力探索“定單式”培養(yǎng)人才模式的途徑和實(shí)踐,就業(yè)率連續(xù)十年達(dá)到98%以上,極大地促進(jìn)了學(xué)院的發(fā)展。
1 建立“定單式”人才培養(yǎng)體制
職業(yè)教育重在實(shí)用,人才培養(yǎng)要面向市場。因此,職業(yè)學(xué)校要與企業(yè)建立一種密切的合作關(guān)系,根據(jù)企業(yè)的需要制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,從而為“定單式”人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦以來。為了使人才的培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要,派專人到珠三角地區(qū)進(jìn)行廣泛的調(diào)研,走訪廠礦、企業(yè)、公司等用人單位,收集用人信息,并積極尋求與用人建立“定單式”人才培養(yǎng)的合作關(guān)系。通過努力,全國著名的微波爐生產(chǎn)企業(yè)——格蘭仕集團(tuán)、全國著名的家電生產(chǎn)企業(yè)——康佳集團(tuán)、科龍集團(tuán)、亞洲最大紡印企業(yè)--東莞德永佳集團(tuán)等大型企業(yè)都先后與學(xué)院簽定了人才培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)院充分利用這些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì),一方面建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)和“雙師型”教師培訓(xùn)基地,另一方面聘請(qǐng)企業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員和管理人員到學(xué)院授課或開展專題講座。學(xué)院的各專業(yè)分別成立了以企業(yè)一線高級(jí)技術(shù)人員為主的“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”,在開展職業(yè)功能分析、進(jìn)行企業(yè)發(fā)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,發(fā)揮其在審定“定單”培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案上的指導(dǎo)作用。這樣就突破了傳統(tǒng)的“閉門定專業(yè)”模式。
15年來,學(xué)院不斷注重研究和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的新問題,逐步建立了“定單式”職業(yè)教育的體制和機(jī)制,打造靈活開放的“定單式”人才培養(yǎng)模式,畢業(yè)生就業(yè)工作取得了令人滿意的成績,15年來,畢業(yè)生的就業(yè)率一直保持98%以上。而模具設(shè)計(jì)與制造、汽車檢測(cè)與維修、數(shù)控技術(shù)、學(xué)前教育等專業(yè)的學(xué)生,一般在離畢業(yè)還有半年的時(shí)間就已經(jīng)被用人單位選聘一空。
學(xué)院還建立了靈活的學(xué)制,設(shè)有“1+1”、“2+1”、“2.5+0.5”等多種辦學(xué)模式?!?+1”是針對(duì)部分專業(yè)的中專生實(shí)行的一種培養(yǎng)模式,學(xué)制為2年,1年在校學(xué)理論,1年在企業(yè)參加實(shí)訓(xùn);“2+1”是針對(duì)中專生的培養(yǎng)模式,學(xué)制3年,2年在校學(xué)理論和課程實(shí)習(xí),1年在企業(yè)參加實(shí)訓(xùn);“2.5+0.5”是針對(duì)高職生的培養(yǎng)模式,2年半在校學(xué)理論和課程實(shí)習(xí),半年在企業(yè)參加實(shí)訓(xùn)。隨著學(xué)院“產(chǎn)、學(xué)、踐”合作辦學(xué)體制和機(jī)制的不斷完善,教師的教學(xué)科研能力不斷增強(qiáng),學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和知識(shí)素質(zhì)得到較大的提高,增強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì),并為打造“定單式”人才培養(yǎng)模式奠定了良好的基礎(chǔ),走出了一條職業(yè)教育辦學(xué)的特色之路。
2 “定單式”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐效果
“定單式”人才培養(yǎng)模式的突出特點(diǎn),就是招生就業(yè)一體化,實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)銷”鏈接。學(xué)院在15年的辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成了“定單培養(yǎng)”的辦學(xué)特色,為肇慶市及珠江三角洲的用人單位培養(yǎng)了25000多名優(yōu)秀畢業(yè)生。由于專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),動(dòng)手能力強(qiáng),畢業(yè)就能上崗,上崗就能勝任,很多畢業(yè)生已經(jīng)成為用人單位的技術(shù)和管理骨干,為肇慶及珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,大量的外資、民營企業(yè)、加工型企業(yè)的涌現(xiàn),促進(jìn)了對(duì)技術(shù)工人的需求。這為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),也為職業(yè)學(xué)校提供了巨大的生存和發(fā)展空間。到目前為止,學(xué)院已與全國著名的微波爐生產(chǎn)企業(yè)——格蘭仕集團(tuán)、全國著名的家電生產(chǎn)企業(yè)——康佳集團(tuán)、科龍集團(tuán)、亞洲最大紡印企業(yè)--東莞德永佳集團(tuán)等大型企業(yè)簽定了人才培養(yǎng)協(xié)議。有了大批企業(yè)與學(xué)院簽定人才培養(yǎng)協(xié)議,不僅解決了學(xué)生的就業(yè)問題,而且為學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供了廣闊的場所,同時(shí)還為教師的現(xiàn)場調(diào)研和學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供了方便,調(diào)動(dòng)了學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方面的積極性。
2009年突如其來的金融危機(jī)危機(jī)席卷了全球,大量的工廠倒閉,企業(yè)用人大幅度減少,但由于我院實(shí)施了“定單式”培養(yǎng)模式,學(xué)生的動(dòng)手能力強(qiáng),畢業(yè)生還是受到了絕大多數(shù)企業(yè)的歡迎,畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到了98.89%。隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,中國經(jīng)濟(jì)加快了復(fù)蘇的步伐,2010屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)比2009屆畢業(yè)生好了很多。目前,絕大多數(shù)的畢業(yè)生都已基本落實(shí)了接收單位,學(xué)院力爭畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到90%以上。高就業(yè)率突出顯示了學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實(shí)力,同時(shí)也贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。2004年12月,學(xué)院先后獲得“全國先進(jìn)民間組織”和“廣東省先進(jìn)民間組織”稱號(hào)。從2005年開始,學(xué)院連續(xù)5年在由廣東省社會(huì)科學(xué)院和省情調(diào)查研究中心聯(lián)合完成的“廣東民辦高校競爭力評(píng)估與分析”課題成果中,名列“廣東民辦高校十強(qiáng)”前5名。
學(xué)院還與“定單式”人才培養(yǎng)單位共同成立了管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在人才培養(yǎng)教育過程中,學(xué)院與用人單位在教學(xué)計(jì)劃制定、課程設(shè)置、教材建設(shè)、學(xué)生管理、教學(xué)監(jiān)督和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面,齊抓共管,相互協(xié)調(diào)和溝通,確保了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
同時(shí),通過對(duì)用人單位的調(diào)研,學(xué)院的“定單式”人才培養(yǎng)模式更貼近生產(chǎn)實(shí)際。學(xué)院制定了教師深入企業(yè)調(diào)研的實(shí)施辦法,每年利用假期有計(jì)劃地安排部分教師到現(xiàn)場調(diào)研,帶著問題出去,帶著成果回來。將新工藝、新設(shè)備、新手段、新技術(shù)變成講義或教材,要求教師對(duì)所從事專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際、技術(shù)狀況和設(shè)備水平了如指掌,使“定單式”學(xué)生針對(duì)崗位需求學(xué)習(xí),縮短上崗前的見習(xí)時(shí)間。
3 “定單式”人才培養(yǎng)模式的保障機(jī)制
為了使“定單式”人才培養(yǎng)模式能夠適應(yīng)市場的需求,滿足用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求,學(xué)院建立了“定單式”人才培養(yǎng)模式的保障機(jī)制。
(1)注意從培養(yǎng)和提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)、能力素質(zhì)、社交素質(zhì)入手,建立實(shí)用的素質(zhì)教育體系。
學(xué)院通過每年一屆的專業(yè)技能操作比賽、教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)品或成果評(píng)比,強(qiáng)化了學(xué)生的專業(yè)素質(zhì);通過開設(shè)心理學(xué)課程、開展勤工儉學(xué)活動(dòng),提高了學(xué)生的心理素質(zhì);通過舉行演講比賽、小型辯論賽、小發(fā)明、小制作、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力、知識(shí)運(yùn)用能力和社會(huì)交際能力。
關(guān)鍵詞:跨文化交際;研究英語教學(xué);交際實(shí)踐定位
中圖分類號(hào):G42304 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):
1005-2909(2012)03-0157-03
關(guān)于高校外語學(xué)習(xí)者要了解所學(xué)目標(biāo)語言所立身的背景文化、培養(yǎng)一定的跨文化交際知識(shí)和能力的必要性無需贅述。國內(nèi)外語專家、跨文化交際研究開拓者胡文仲[1]、賈玉新[2]很早就指出:跨文化交際能力的培養(yǎng)應(yīng)成為外語教育的重要內(nèi)容,外語教學(xué)必須與文化相結(jié)合。迄今為止,中國不少高校英語專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了跨文化交際課程,部分高校也將它設(shè)置為大學(xué)公共英語教學(xué)體系下的一門公選課程??缥幕浑H研究涌現(xiàn)了一大批專著和論文。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)80年代后期至今,以胡文仲的《跨文化交際與英語學(xué)習(xí)》《跨文化交際學(xué)概論》,鄧炎昌、劉潤清的《語言與文化》和賈玉新的《跨文化交際》等為代表的專著達(dá)到70余部,論文7 000余篇[3]。
作為一門學(xué)科,跨文化交際研究已經(jīng)建構(gòu)了比較完整的理論和課程體系,但就該學(xué)科和課程的實(shí)踐性目的而言,大學(xué)跨文化交際教學(xué)如何達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際跨文化交際能力的目標(biāo)仍有待探索。文章通過總結(jié)、透視目前大學(xué)跨文化交際教學(xué)現(xiàn)狀中存在的問題,提出以培養(yǎng)能力為目標(biāo)的跨文化交際教學(xué)有必要在理念上實(shí)現(xiàn)以交際實(shí)踐為基礎(chǔ)的定位轉(zhuǎn)向。
一、跨文化交際教學(xué)存在的主要問題
目前大學(xué)跨文化交際教學(xué)總體呈現(xiàn)出“重理論、輕實(shí)踐”的特征,主要表現(xiàn)和原因如下。
(一)課程教學(xué)內(nèi)容和模式以知識(shí)理論教育為主
跨文化交際學(xué)進(jìn)入中國大學(xué)課程體系一方面源于中國經(jīng)濟(jì)開放和對(duì)外交流日益頻繁的客觀需求,另一方面興起于大學(xué)外語教育要培養(yǎng)大學(xué)生綜合人文素養(yǎng)的理念:大學(xué)教育旨在“復(fù)合型人才”素質(zhì)培養(yǎng),外語人才不僅要最大程度掌
握和具備運(yùn)用異國語言的能力,同時(shí)還要在人文知識(shí)和意識(shí)方面增加輸入,成為具有較好知識(shí)深度、知識(shí)結(jié)構(gòu)和分析能力的人才[3]?;谶@一理念而開設(shè)的跨文化交際課程其基本定位是傳遞異國文化知識(shí)信息,促使學(xué)生掌握異國文化以有利于交際,因此,教學(xué)的主要內(nèi)容是理論闡述和文化對(duì)比分析。
從高校跨文化交際課程的教材內(nèi)容來看,多數(shù)教材遵循同一模式:先總體探討介紹跨文化交際學(xué)及其發(fā)展歷程,然后從不同角度分專題對(duì)跨文化交際涉及的種種語言文化要素及其對(duì)交際產(chǎn)生的可能影響進(jìn)行列舉對(duì)比分析。例如,廣東外語外貿(mào)大學(xué)跨文化商務(wù)交際課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)包括:文化和交際的定義、特性、特征和類型,文化與交際的關(guān)系,對(duì)學(xué)科的奠定和發(fā)展有重大貢獻(xiàn)和影響的人物及其核心理論,價(jià)值觀與,價(jià)值觀與習(xí)俗、禮儀和行為,跨文化語言交際和非語言交際,文化及其差異對(duì)跨文化商務(wù)談判和跨文化營銷的影響等[4]。各類跨文化交際課程教材以大篇幅列舉中西文化的不同,以及國與國之間文化差異對(duì)交際的影響。部分教材和研究探討了現(xiàn)實(shí)跨文化交際中出現(xiàn)的沖突和誤解[5],但對(duì)如何通過挖掘引發(fā)交際沖突的原因來消除跨文化交際障礙卻未進(jìn)一步深入闡述?,F(xiàn)有跨文化交際課程教學(xué)內(nèi)容在拓展學(xué)生視野,增加文化知識(shí)輸入上有一定效果,但太過理論化的輸入與實(shí)際交際能力培養(yǎng)之間還存在一定距離。
從教學(xué)方法和途徑上看,目前大學(xué)跨文化交際課程較常用的教學(xué)方法有:講解,即系統(tǒng)介紹相關(guān)的知識(shí)理論;討論,即學(xué)生在課堂就某一話題或者案例展開討論;主題研討,即學(xué)生就某一主題搜集資料,課堂進(jìn)行演示講解[4]。主要圍繞中西文化的差異引導(dǎo)學(xué)生通過學(xué)習(xí)掌握跨文化交際過程的要領(lǐng)及可能存在的問題。這一教學(xué)理論性成分居多,缺乏針對(duì)解決實(shí)際跨文化交際問題的演練。從某種意義上講,目前的大學(xué)跨文化交際課程側(cè)重“跨文化”,而不是跨文化背景下的實(shí)際交際,還談不上真正意義上的能力培養(yǎng)。
(二)缺乏多學(xué)科的介入
作為一門興起于西方的學(xué)科,跨文化交際學(xué)進(jìn)入中國最早見于外語類語言和文化研究,一開始就與外語語言文化研究、外語教學(xué)有著密不可分的關(guān)系。國內(nèi)多數(shù)相關(guān)的著作和論文大多由英語語言文化研究者完成[6],研究成果涵蓋了跨文化語義、語用和語篇等多個(gè)方面,主要從語言文化觀念理論的視角作探討。現(xiàn)有跨文化交際課程一般由外語教師開設(shè),教學(xué)效果直接受外語教師自身的學(xué)科知識(shí)和研究興趣影響。此外,英語在中國外語研究和教學(xué)中的突出地位也使現(xiàn)有的跨文化交際研究多集中于文化現(xiàn)象和內(nèi)涵的對(duì)比,缺乏多樣文化性。
申請(qǐng)參加經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令*年第9號(hào),以下簡稱《規(guī)定》)第15條、第16條規(guī)定的材料,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者暫住地設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),每月至少組織一次考試。各地應(yīng)當(dāng)按照《道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試大綱》(交公路發(fā)〔*〕113號(hào))組織考試。
申請(qǐng)參加機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供《規(guī)定》第18條規(guī)定的材料,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者暫住地設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),每季度至少組織一次考試。各地應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試大綱》(交公路發(fā)〔*〕32號(hào))組織考試。
負(fù)責(zé)組織考試的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績;對(duì)考試合格的,應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
有關(guān)考點(diǎn)的設(shè)置要求、考試必須的設(shè)施設(shè)備,省局將作統(tǒng)一規(guī)范,各地按照規(guī)范的考點(diǎn)要求設(shè)立。
二、道路運(yùn)輸經(jīng)理人、其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試工作
道路運(yùn)輸經(jīng)理人從業(yè)資格考試工作由省局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格考試工作由設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員參加考試的條件、考試大綱、題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序等相關(guān)文件、材料由省局負(fù)責(zé)制訂。
三、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試工作
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試工作,按照《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試大綱》(交公路發(fā)〔*〕416號(hào))和省局有關(guān)文件的規(guī)定,由省局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四、有關(guān)問題
(一)關(guān)于道路運(yùn)輸客貨駕駛員在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地以外從業(yè)超過3個(gè)月備案問題
《規(guī)定》明確“道路運(yùn)輸客貨駕駛員在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地以外從業(yè)超過3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)地管理部門備案”的目的,是為了加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,各地可以要求轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶每月向設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送一次從業(yè)人員的相關(guān)資料,道路運(yùn)輸企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)當(dāng)予以支持并履行對(duì)從業(yè)人員管理的責(zé)任。
道路運(yùn)輸客貨駕駛員在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地以外從業(yè)超過3個(gè)月而未及時(shí)備案或從業(yè)資格證持有人遷移戶籍或變更暫住地的,其從業(yè)資格證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以無效從業(yè)資格證件進(jìn)行處罰。
(二)關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違章行為記錄問題
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員有違章行為的,應(yīng)當(dāng)在《從業(yè)資格證》的違章記錄欄內(nèi)進(jìn)行記錄,填寫《福建省道路運(yùn)輸從業(yè)人員違章行為通報(bào)單》(式樣見附件1),并通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。
(三)關(guān)于道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫行車日志問題
道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第42條的規(guī)定填寫行車日志。道路旅客運(yùn)輸駕駛員行車日志(式樣見附件2)由運(yùn)輸企業(yè)自行印制,分發(fā)給每位駕駛員并負(fù)責(zé)督促檢查。
(四)關(guān)于*年3月1日前,按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)取得的相應(yīng)從業(yè)資格證件,換發(fā)新版從業(yè)資格證件問題
證件工本費(fèi)、考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)省局正積極協(xié)調(diào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳,力爭盡早出臺(tái)此項(xiàng)收費(fèi)政策。鑒于此,我省換發(fā)新版《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》工作,待證件工本費(fèi)收費(fèi)政策出臺(tái)后進(jìn)行。
屬于《規(guī)定》調(diào)整的六類道路運(yùn)輸從業(yè)人員,*年3月1日前按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)取得的相應(yīng)從業(yè)資格證件,屆時(shí),可以直接換發(fā)新版《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。
(五)關(guān)于舊版道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件有效期順延和新參加考試的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件核發(fā)問題
舊版道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件(機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證除外)的有效期在2008年6月30日前到期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在原證件上加蓋“有效期順延至2008年6月30日止”的業(yè)務(wù)專用章,“業(yè)務(wù)專用章”由各設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)自行刻制并報(bào)備省局。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證的有效期順延事宜按照《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于教練員證管理有關(guān)問題的通知》(閩運(yùn)管駕培〔*〕5號(hào))規(guī)定辦理。
證件工本費(fèi)收費(fèi)政策出臺(tái)前新參加考試的道路運(yùn)輸從業(yè)人員,按照此前有關(guān)規(guī)定核發(fā)舊版道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件,但有效期只能簽注至2008年6月30日止。
在迄今為止的四周時(shí)間里,我們做的主要練習(xí)為:第一周,練習(xí)基礎(chǔ)手工工具,比如鑿刨砸砍;第二周,認(rèn)識(shí)了很多特別危險(xiǎn)的大型工具,并練習(xí)做一個(gè)勺子;第三周,認(rèn)識(shí)了更多更危險(xiǎn)的大型工具,認(rèn)識(shí)了各種不同的木材,并做了一個(gè)慘不忍睹的盒子;第四周,自由發(fā)揮做了很多太愣太傻都不好意思說的東西。
說實(shí)話,做木工沒有我想象得那么好玩有趣。如果說以前我特別想做出一件偉大的藝術(shù)品――至少也得做出張板凳,可每次灰頭土臉地刨木頭、磨木頭、鑿木頭的時(shí)候,每次站在危險(xiǎn)性極高的不小心就會(huì)讓人血肉模糊的工具面前吸著木粉的時(shí)候,每次看到老師的作品再回顧自己的作品時(shí),夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的慘烈感就顯得特別強(qiáng)烈。如果說以前木工算是我的一項(xiàng)業(yè)余愛好,那現(xiàn)在它估計(jì)已經(jīng)不能算了。
有時(shí)候,自以為特別有興趣的事兒,真的嘗試做過之后就幻滅了。這就叫做葉公好龍。人生,就像一個(gè)不斷撿東西和扔?xùn)|西的過程。
這件事讓我想起了現(xiàn)實(shí)里的很多事兒。上大學(xué)的時(shí)候,覺得學(xué)的不是自己喜歡的專業(yè),上班的時(shí)候覺得自己的工作枯燥乏味又沒錢。我們都為自己著急,成功人士都說要“Follow your heart”,可是自己的heart到底在哪里呢?面對(duì)萬千世界,我們好像什么都感興趣,可又好像都沒那么喜歡。我們希望能在一畢業(yè)就找到人生方向,盡早走上奮斗之路,早日盡享榮華富貴,衣錦還鄉(xiāng)??扇松酚侄嘤衅閸绾吐L,“Follow your heart”逐漸變成了不知道什么才是自己內(nèi)心的向往,也不知道如何才能在色彩斑斕的花花世界里找到并堅(jiān)定自己的方向。
事實(shí)上,我們每個(gè)人在不同的人生階段會(huì)遇到不同的人和事,會(huì)認(rèn)識(shí)不同的萬千世界,因此也會(huì)遇見很多的興趣愛好。如果我們仔細(xì)去看成功人物的勵(lì)志傳記,而不是讀時(shí)尚雜志兩頁的勵(lì)志人物專訪,你會(huì)發(fā)現(xiàn)那些能在自己的領(lǐng)域內(nèi)有所成就的人,多數(shù)是在做了很多不同的事兒之后,才確定下來最適合自己的那一個(gè)興趣。就好像談戀愛,你以為事業(yè)型的男人都有魅力,可家里任何事兒都指不上他的時(shí)候你才會(huì)知道魅力不能當(dāng)飯吃;你以為家居型的男人都溫暖又貼心,可當(dāng)你對(duì)那些干練有型又是品職場精英們犯花癡的時(shí)候,便會(huì)對(duì)打電話問你今晚吃炸醬面還是西紅柿雞蛋面的男人一肚子氣。萬千世界的每一種選擇都沒有對(duì)錯(cuò),關(guān)鍵是合適自己,而合適的需要怎么遇見?不可能一出校門左轉(zhuǎn)第一棵大槐樹下就能碰見一個(gè),于是就要靠不斷的嘗試,一定要親手去做,親自去嘗試,要不厭其煩地為自己內(nèi)心的每一次好奇去買單,才能知道自己的性格和內(nèi)心在怎樣的選擇面前會(huì)有幸福感和安心感。
可大多數(shù)情況下,我們不敢偏離自己目前的軌道去做新的嘗試,或者在父母不支持的情況下,連一步都不敢邁出去。曾經(jīng)有一個(gè)朋友問我,她的夢(mèng)想是做一名攝影師,但她是學(xué)數(shù)學(xué)的,不知該怎么辦。
我問她:“你看過攝影類的雜志嗎?”
“沒有?!?/p>
“你在豆瓣上搜過攝影類的書籍和小組嗎?”
“沒有。”
“那你看過攝影類的優(yōu)秀作品嗎?”
“沒有”。
“那你知道自己應(yīng)該從哪里下手了么?”
她說知道了,可很快又忐忑:這樣做可以嗎?會(huì)遇到困難嗎?真正的攝影師之路是這樣啟程的嗎?
從哪里入手的問題,沒有什么對(duì)錯(cuò)之分。重點(diǎn)不是考慮自己從哪里進(jìn)入才是最正確的,而是你有沒有開始嘗試。如果你什么都不嘗試,哪怕連一本書都不愿意看,誰能幫你走向夢(mèng)想?
小時(shí)候?qū)W書法,別人都從楷書學(xué)起,而我的老師卻從隸書開始教我。其他家長都很擔(dān)憂,覺得我就算學(xué)會(huì)隸書,鋼筆字也寫壞了,因?yàn)榈谝徊綄W(xué)楷書是多么重要的事,等等。后來,有一位更加厲害的老師跟我說,只要我跟他學(xué)4年隸書就能變厲害,可我因?yàn)椴幌朊恐苣┒家罄线h(yuǎn)地去老師家枯燥地寫字,便退縮了。
實(shí)踐證明,我不是因?yàn)槿腴T時(shí)候與別人不同而沒變厲害,而是自己不愿承擔(dān)這條路上的辛苦而放棄了夢(mèng)想。
至于如何堅(jiān)定內(nèi)心的方向并一直走下去,我相信當(dāng)一個(gè)人作出選擇的時(shí)候,內(nèi)心的幸福感和使命感是無以言表也無法被輕描淡寫地寫出來的。就好像我們?cè)诹宅槤M目的商品中選中了一件特別心儀的衣服,那一刻,就叫做選擇。你愿意把這件衣服帶回家,陪伴你未來的日子,即使有一天臟了破了也不會(huì)隨意丟棄而是想辦法讓它恢復(fù)光澤,那就是自己心里喜歡的東西。所謂喜歡,就是一擊必中,念念不忘的那一個(gè),而念念不忘,才能必有回響。
落實(shí)政策 增強(qiáng)動(dòng)力
第一,以貫徹落實(shí)《通知》為契機(jī),推動(dòng)道路運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。解決道路運(yùn)輸行業(yè)存在的問題,根本的還是靠自身的改革與發(fā)展。從交通運(yùn)輸?shù)碾A段性特性看,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是階段性的,向社會(huì)提供良好的運(yùn)輸服務(wù)以及與之相關(guān)的社會(huì)管理,才是我們這個(gè)行業(yè)最根本的最長遠(yuǎn)的任務(wù),交通運(yùn)輸部成立多年來的“運(yùn)輸”職能,基本上落在了道路運(yùn)輸司,社會(huì)對(duì)城市公交、出租汽車、物流發(fā)展等日益關(guān)注。
隨著時(shí)代進(jìn)步和交通運(yùn)輸整體水平的提高,運(yùn)輸必將成為交通工作的主旋律,這是大勢(shì)所趨。我們要緊緊抓住機(jī)遇,全面執(zhí)行、切實(shí)用好國辦《通知》明確的相關(guān)政策,圍繞建設(shè)綜合運(yùn)輸體系和發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),不斷加大對(duì)道路運(yùn)輸樞紐場站建設(shè)的投入,切實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)運(yùn)輸組織,提高運(yùn)輸效能,提高自身發(fā)展水平和競爭力,努力構(gòu)建“更安全、更高效、更便捷”的道路運(yùn)輸服務(wù)體系。今年的經(jīng)濟(jì)增長,提出7.5%,追求質(zhì)量更好的GDP。道路運(yùn)輸也是不追求更多,而是追求更好。
第二,以落實(shí)扶持政策為重點(diǎn),增強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展動(dòng)力?!锻ㄖ访鞔_的各項(xiàng)扶持政策,彌足珍貴。今年“兩會(huì)”強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提出了“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”等支持政策措施,這與國辦《通知》精神完全一致。道路運(yùn)輸既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。
我們務(wù)必緊抓機(jī)遇,多方協(xié)調(diào),促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落地開花結(jié)果,轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
一是,要把道路運(yùn)輸場站、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙納入”。將道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,保障建設(shè)用地;將國家樞紐規(guī)劃內(nèi)的客運(yùn)站場、物流園區(qū)、城市綜合客運(yùn)樞紐納入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資范圍,給予相應(yīng)的投資補(bǔ)助。除中央資金外,各省也要積極配套資金,協(xié)力補(bǔ)上道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“短板”。
二是,要盡快完善稅收和支持政策。完善道路客貨站場設(shè)施的營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策,切實(shí)降低運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。具體要落實(shí)四項(xiàng)政策:第一項(xiàng)是“十二五”期暫免征城市公交企業(yè)新購置公交車輛的車輛購置稅,據(jù)測(cè)算每年可為公交企業(yè)減少支出十多億元,部上半年將出臺(tái)實(shí)施辦法。第二項(xiàng)是將“十二五”期中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金向營運(yùn)車輛傾斜。過去一直是在商務(wù)部在掌握,但用在哪里了不明確。第三項(xiàng)是在車購稅中列專項(xiàng)資金支持甩掛運(yùn)輸,這將是中央財(cái)政支持道路運(yùn)輸?shù)牡谝粋€(gè)專項(xiàng),也是《通知》中含金量最大的政策。具體實(shí)施辦法要力爭上半年出臺(tái)。第四項(xiàng)是將集裝箱車輛納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼支持范圍。
三是,盡快出臺(tái)通行費(fèi)優(yōu)惠政策。各地要按《通知》要求,盡快落實(shí)針對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛、大噸位貨車、甩掛運(yùn)輸推薦車型車輛的通行費(fèi)優(yōu)惠政策。各省對(duì)省內(nèi)定期定線運(yùn)行的客運(yùn)班線車輛,要推廣月票和年票制,實(shí)行大客戶優(yōu)惠。部將按分工方案要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,確保政策落實(shí)。
公交優(yōu)先 提升競爭力
第一,以法規(guī)政策建設(shè)為突破口,全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,部一直把城市公交發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略位置,投入了大量精力,也取得了積極成效。行業(yè)十分關(guān)注的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》已進(jìn)入國辦最后審核階段,爭取上半年出臺(tái)實(shí)施;《城市公共交通條例》已列入國務(wù)院法制辦今年一類立法計(jì)劃,爭取盡早出臺(tái)。
國辦下發(fā)的《通知》,在側(cè)重于道路客貨運(yùn)輸和出租汽車行業(yè)的同時(shí),也明確了對(duì)城市公交站場、城市綜合客運(yùn)樞紐、公交車輛購置的支持政策。大力發(fā)展公交,是保障和改善民生的實(shí)際行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的具體體現(xiàn)。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵是靠政策支持。部將加快出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),各地也要結(jié)合實(shí)際,積極爭取扶持公交優(yōu)先發(fā)展的政策措施。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和場站建設(shè),優(yōu)化布局,提高運(yùn)輸效能。
各“公交都市”建設(shè)示范城市要按照建設(shè)方案要求,加緊組織實(shí)施,確保建設(shè)質(zhì)量。要深刻領(lǐng)會(huì)全國“兩會(huì)”關(guān)于大力推進(jìn)改革的要求,切實(shí)深化公交管理體制改革。各省要督促尚沒有完成公交、出租管理職能移交的市縣,抓緊理順管理體制。司正籌備全國城市公共交通工作會(huì)議,爭取上半年召開,相關(guān)政策措施屆時(shí)將作專題安排。
第二,以發(fā)展培育龍頭骨干企業(yè)為引領(lǐng),提升行業(yè)競爭力。國辦《通知》強(qiáng)調(diào),要加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式,調(diào)整和優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),研究政策鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)集約化、規(guī)?;?jīng)營,引導(dǎo)聯(lián)合、連鎖、兼并和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,扶持骨干企業(yè)發(fā)展。部已確定把提升運(yùn)輸組織化和集約化水平、培育大型龍頭骨干企業(yè)、支持運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型,作為今年的重點(diǎn)任務(wù),并在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我們要統(tǒng)籌謀劃,加力推進(jìn)。
一是大力扶持龍頭企業(yè)。龍頭道路運(yùn)輸企業(yè)既是在大魚吃小魚的市場競爭中形成的,也是政府培育引導(dǎo)出來的。司今年將結(jié)合貫徹《通知》要求,加強(qiáng)政策研究,制定出臺(tái)鼓勵(lì)扶持政策,重點(diǎn)扶持一批大企業(yè)。
教育部頒布的《關(guān)于制定高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見》要求:“三年制專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般不低于教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)的40%,兩年制專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般不低于教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)的30%,對(duì)于五年制高等職業(yè)教育更是要求專業(yè)課與專業(yè)實(shí)踐課時(shí)數(shù)之比控制在1: 1。”可見,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是高職教育中一個(gè)極其重要的教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量決定了高技能人才的技能水平和適應(yīng)性,關(guān)系到學(xué)生的未來就業(yè)和職業(yè)生涯,影響著高職教育的生存與發(fā)展。因此,建立一套科學(xué)、合理的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控,提高就業(yè)質(zhì)量,具有積極的指導(dǎo)意義。
一、高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,我國高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系相對(duì)于理論教學(xué)并不完善,尚未形成具有職業(yè)教育特色的、權(quán)威的、統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系和方法。各職業(yè)院校根據(jù)自身的發(fā)展軌跡、培養(yǎng)模式、辦學(xué)特色對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行不同方式監(jiān)控與評(píng)價(jià)。有的院校是通過“預(yù)習(xí)抽查”、“實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收”、“期中檢查”、“期末考試”等環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),考核方法上采用抽查、值班巡視、實(shí)驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)收,批改實(shí)驗(yàn)報(bào)告、階段與期末實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場考試等不同形式;有的院校對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等不同的實(shí)踐形式制定了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表,對(duì)教師進(jìn)行考核。但大多數(shù)高職院校對(duì)于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)多是采用官方評(píng)估方式,主要是把“雙師型”教師比例、教學(xué)儀器設(shè)備狀況、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)情況作為考核點(diǎn)來評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。這樣的評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式導(dǎo)致各職業(yè)院校對(duì)于實(shí)踐教學(xué)表面文章做得比較多,而實(shí)質(zhì)性努力比較少,這些方法和手段缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),其適應(yīng)性、權(quán)威性、科學(xué)性、公正性上存在著許多不足與問題。
二、建立完善以職業(yè)技能鑒定為導(dǎo)向的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的必要性
職業(yè)技能鑒定是指按照國家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)。職業(yè)資格證書制度就是對(duì)職業(yè)技能鑒定的合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。這一“國字號(hào)”證書以其科學(xué)權(quán)威的考核體系,公平統(tǒng)一的考核過程、實(shí)用的考核內(nèi)容以及客觀公正的考核結(jié)果,贏得了廣大用人單位的信任和青睞,很多用人單位以此作為標(biāo)準(zhǔn)來甄選所需的人才。建立職業(yè)技能鑒定為導(dǎo)向的實(shí)訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)體系,有利于進(jìn)一步促進(jìn)廣大高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有利于增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高高職院校畢業(yè)生的專業(yè)技能水平,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。由于實(shí)訓(xùn)考核結(jié)果直接與學(xué)生前途掛鉤,其實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)和任務(wù)更加明確,通過在實(shí)訓(xùn)過程中有針對(duì)性的反復(fù)操作職業(yè)技能鑒定中的技能操作考核內(nèi)容,使學(xué)生在學(xué)校能夠提前了解和掌握所學(xué)專業(yè)在生產(chǎn)中的技術(shù)要求,縮短就業(yè)的適應(yīng)期,為復(fù)合型人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。因此,建立完善的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,為各院校提供評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也為用人單位與高職學(xué)生雙向選擇建立了一個(gè)有效溝通的橋梁,相對(duì)于當(dāng)前“各自為政”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系而言,其優(yōu)勢(shì)不言而喻。
三、以職業(yè)技能鑒定為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
考核與評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的手段,是教學(xué)系統(tǒng)中最敏感的環(huán)節(jié),它對(duì)教學(xué)雙方都起著指揮棒作用,影響教學(xué)的全過程。對(duì)于實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,它與理論評(píng)價(jià)既有相通的地方,亦有自身特點(diǎn)。結(jié)合我國實(shí)際情況,對(duì)制定合理全面的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提出建議:
1.設(shè)立專門機(jī)構(gòu),指導(dǎo)完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系
高職院校實(shí)踐教學(xué)考核管理應(yīng)凸顯職業(yè)教學(xué)特點(diǎn),切合實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際情況。學(xué)??善刚?qǐng)企業(yè)技術(shù)專家,同時(shí)整合校內(nèi)具有考評(píng)員資格的專職教師,設(shè)立專門的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的管理制度,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織各專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的各類職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)學(xué)生正確選擇合適的工種及等級(jí),為學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定考核打下良好的基礎(chǔ)。
2.推動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革,完善實(shí)訓(xùn)教材
實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程的技能模塊應(yīng)涵蓋職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技能要求。以符合職業(yè)技能要求開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革,將鑒定工作納入學(xué)校整體教學(xué)工作中,把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入教學(xué)內(nèi)容,職業(yè)技能鑒定納入教學(xué)計(jì)劃中,列入考核之中。具體做法:整合實(shí)訓(xùn)教材,收集各類技能鑒定要求、標(biāo)準(zhǔn)及試題,并進(jìn)行分析,將各工種技能鑒定所涉及到的專業(yè)課程以及專業(yè)知識(shí)歸納總結(jié),進(jìn)行知識(shí)分類,整理出各類實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)重點(diǎn)或大綱。將分類完成的專業(yè)知識(shí)和技能有重點(diǎn)、有步驟的分散到日常的實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中去,最終綜合學(xué)生的實(shí)訓(xùn)考核結(jié)果以及職業(yè)技能鑒定考核結(jié)果,對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量予以綜合評(píng)價(jià)。把實(shí)訓(xùn)教學(xué)考核的重點(diǎn)放在核心專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平的考核和職業(yè)資格證書的獲取上,這樣既能考出實(shí)際能力,又避免了敷衍了事走過場。
3.逐步實(shí)現(xiàn)高職學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書有機(jī)結(jié)合
《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出:“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書并重制度。”實(shí)現(xiàn)其的前提是:職業(yè)教育的教學(xué)要全面與職業(yè)技能鑒定接軌。因此,高職教育改革的一個(gè)重要內(nèi)容是使教學(xué)內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系主動(dòng)適應(yīng)職業(yè)技能鑒定。隨著雙證書制和就業(yè)準(zhǔn)入制的推行,高職教育“學(xué)校―企業(yè)―社會(huì)”三位一體的人才培養(yǎng)模式,必將推動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)與職業(yè)技能鑒定在教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步統(tǒng)一,在操作和執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)無縫接軌。
四、結(jié)束語
實(shí)訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)作為高校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理,增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的自我監(jiān)控,提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的重要手段已越來越多地受到人們的關(guān)注。建立科學(xué)、規(guī)范、有效的高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、保證教育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,更是為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)第一線的應(yīng)用型高素質(zhì)人才的需要。職業(yè)技能鑒定就是基于就業(yè)導(dǎo)向的一種實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)手段,是一種采用絕對(duì)評(píng)價(jià)法進(jìn)行的總結(jié)性評(píng)價(jià),是從教育外部,對(duì)職業(yè)教育的畢業(yè)生是否符合國家和用人部門的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行的考核,是對(duì)畢業(yè)生從業(yè)能力進(jìn)行的衡量和鑒定。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)可以以鑒定結(jié)果衡量,但不一定是唯一依據(jù)。因此教師在教學(xué)中要加強(qiáng)學(xué)生各方面的能力培養(yǎng),包括分析問題和解決問題的能力,對(duì)知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力等。在對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)中也需要考慮學(xué)生的現(xiàn)狀和實(shí)際情況,使對(duì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)也是客觀公正、科學(xué)規(guī)范的。
參考文獻(xiàn):
[1]楊曉新.高職實(shí)訓(xùn)教學(xué)與職業(yè)技能鑒定相接軌的實(shí)現(xiàn).西安航空技術(shù)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào).2007
[2]黃堯.學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相互轉(zhuǎn)換的理論與實(shí)踐研究.高等教育出版社.2007
[3]蔣學(xué)先.高職實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的思考. 廣西教育.2009
[論文關(guān)鍵詞]老齡化;老年人協(xié)會(huì);農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
一、“老齡化”問題將是未來農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的核心問題
“老齡化”是一個(gè)全球性的社會(huì)問題,在當(dāng)代的中國顯得尤為突出。中國在上世紀(jì)末已經(jīng)進(jìn)人老齡社會(huì),目前已有1.44億人年齡超過60歲,占我國總?cè)丝诘谋壤?1%,占亞洲60歲以上人口的一半。這一數(shù)字還將以每15年1億的速度增加,而2030年以后,勞動(dòng)力占全部人口的比例將低于50%,到2050年老齡人將達(dá)4.37億人?!?。由此可見我國老齡化問題的緊迫性與嚴(yán)重性。
據(jù)《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書統(tǒng)計(jì),我國老年人口近60%分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村,可以斷定中國未來老齡化問題的重心在農(nóng)村。而現(xiàn)在中國農(nóng)村養(yǎng)老方式依然是以土地保障和家庭贍養(yǎng)為主,雖然政府相關(guān)部門也在探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,并為此投放入了許多資金,但因農(nóng)村老年人基數(shù)過大如按人頭受益算,無異是杯水車薪。
據(jù)此我們可以得出這樣的結(jié)論:貧困農(nóng)村老年人的保障問題在今后很長時(shí)間里將是直接影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要問題。
二、對(duì)陽爛村老年人協(xié)會(huì)的考察
湖南省通道縣陽爛村地處湘、黔、桂交界的大山深處,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、傳統(tǒng)色彩很濃的侗族村寨,該村村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、人際關(guān)系和諧,通過考察我們發(fā)現(xiàn)該村老年人群是一個(gè)較為強(qiáng)勢(shì)的群體,活躍于村寨中的老年人協(xié)會(huì)對(duì)建設(shè)村落的和諧起著無可替代的重大作用。
我們對(duì)該村老年人協(xié)會(huì)的考察主要從其成立的原因、構(gòu)成、工作職責(zé)到成立之后所開展工作的個(gè)案來展開:
1.陽爛村第一屆老年協(xié)會(huì)成立的原因:
(1)鄉(xiāng)級(jí)政府有在村里成立老人協(xié)會(huì)的意思。傳統(tǒng)的侗寨是以寨老、族老等宗族組織有效治理村落。解放后這些組織在形式上被革除,然而在侗鄉(xiāng)民間當(dāng)中一直都還遺留著松散的類似于寨老、族老的宗族組織,只是在解放初期的三十多年當(dāng)中沒有明顯表現(xiàn)出來而已。在家庭田產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以后,這種隱藏的村寨組織慢慢凸顯出來,并在村寨生活中日益活躍?,F(xiàn)在侗族村寨里的老人協(xié)會(huì)其實(shí)就是以前侗族自治組織“寨老”的變異。上級(jí)政府同意在侗族村寨里成立老人協(xié)會(huì),就是想對(duì)他們加以正確引導(dǎo),充分發(fā)揮老人們的余熱,為村寨的安定團(tuán)結(jié)做一些貢獻(xiàn)。
(2)、以村委會(huì)為主的在侗族村寨里的組織所做的工作
只是傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)政府的政策,而村內(nèi)的一些好人好事如建橋、修路、修建風(fēng)雨亭等之類的公益事業(yè)常常在他們的職責(zé)之外,而這些事情總是需要有人來處理。而老人們有許多空閑時(shí)間,也有著豐富的辦事經(jīng)驗(yàn),同時(shí)他們當(dāng)中許多人熱衷于這些公益事業(yè),于是老人協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
2.老人協(xié)會(huì)的構(gòu)成
陽爛村老人協(xié)會(huì)并不是按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)來劃定老人的年限,成立協(xié)會(huì)時(shí)村內(nèi)50歲以上的都算老人,由他們參與投票選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。選舉規(guī)則是:每位老人只有一票,每票只能選五人。這五人的條件是:年齡必須50歲以上,要能夠代表村民為村民服務(wù),關(guān)心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有工作能力,群眾能夠信任,能夠以理服人,不怕因公事而得罪人。全村50歲以上的老人有50多人,經(jīng)過民主選舉,產(chǎn)生了第一屆老人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3.老人協(xié)會(huì)的工作職責(zé)
老人協(xié)會(huì)所做的具體工作主要可以分為以下幾類:
(1)在村內(nèi)架橋、鋪路、建造維修廟宇、維修保護(hù)鼓樓風(fēng)雨橋。陽爛村公益建筑較多,村寨內(nèi)就有十多處,這些建筑物的合理分配使用、維護(hù)等都是容易產(chǎn)生矛盾,是一種費(fèi)力不討好的工作,這些均由老人協(xié)會(huì)承擔(dān)。如2001年陽爛村對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位——鼓樓(乾隆五十二年建成)進(jìn)行維修,而主持這項(xiàng)工作的是陽爛村老年協(xié)會(huì)。
(2)到村內(nèi)村外募捐籌集架橋、修路等公益事業(yè)所需的資金。由于經(jīng)濟(jì)落后,村里并沒有資金用于修路架橋等,這些資金的籌措工作就由老人協(xié)會(huì)來做。他們除了在村內(nèi)向各家各戶募捐外還到別的村寨募捐。到別的村寨去募捐時(shí)老人協(xié)會(huì)帶上酒、肉放著鞭炮到別村上門募捐,委托對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)完成在該村的募捐工作,等對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)把錢募集好之后,由他們送過來。就這樣一個(gè)個(gè)村寨的去募捐,直到錢集齊為止。傳統(tǒng)侗家村寨里人們認(rèn)為架橋、修路是做好人好事,積陰德,所以別寨的人也樂意捐款。雖然每個(gè)村捐的錢數(shù)量不多,但通過老年人協(xié)會(huì)逐村募集,積少資金最終還是能募集到。
(3)做好村內(nèi)的防火工作。陽爛村住房全是緊密相連的建筑,防火工作至關(guān)重要,而這項(xiàng)工作亦落在老人協(xié)會(huì)身上。村內(nèi)由老人們組織了專門的防火小組,每天由責(zé)任心強(qiáng)的老人輪流敲鑼警示。同時(shí)在日常的活動(dòng)開展中長期進(jìn)行防火教育,使防火意識(shí)深入民心。
(4)協(xié)調(diào)處理村內(nèi)事務(wù)。如調(diào)解鄰里之問的糾紛、家庭之中的矛盾等??傊?,要盡可能地協(xié)調(diào)、解決村寨內(nèi)存在的分歧、沖突,不使矛盾升級(jí)。
(5)負(fù)有維護(hù)本村治安的責(zé)任。老人協(xié)會(huì)負(fù)有建立良好的村落治安環(huán)境,做好防盜工作的責(zé)任。他們特別注重對(duì)村內(nèi)違規(guī)、違法行為進(jìn)行教育處罰。老年協(xié)會(huì)積極主動(dòng)參與本村治安管理,發(fā)揮了很好的監(jiān)督、教育作用,這里民風(fēng)淳樸,村民們對(duì)偷盜深惡痛絕,而村內(nèi)亦很少出現(xiàn)偷盜之事。
(6)對(duì)外協(xié)調(diào)處理本村與周邊村寨的矛盾糾紛。侗族各寨由于歷史的原因,在土地山林方面存在著有許多糾紛。這些糾紛的調(diào)解工作由老年協(xié)會(huì)來做,他們處理山林土地糾紛的依據(jù)是解放后政府劃分的地契。如果沒有地契,或地契沒有明確而詳細(xì)地講明,則要通過雙方的老年協(xié)會(huì)來協(xié)商,直到雙方同意為止。
(7)老年人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦理村與村之間的交往、聯(lián)誼活動(dòng)等相關(guān)事宜。在侗族地區(qū)村寨與村寨之間常常有集體性的“勿也”(即集體到別的村做客,多在慶祝性的節(jié)日里),而這種“走寨”活動(dòng)常常要通過主寨的老人協(xié)會(huì)出面進(jìn)行邀請(qǐng),或客寨的老人協(xié)會(huì)發(fā)出表示希望前來慶祝、做客的征求函,經(jīng)過主、客寨老人協(xié)會(huì)的同意,然后再由老人協(xié)會(huì)進(jìn)行組織前往做客或接待來客的活動(dòng)。
(8)監(jiān)督村委會(huì)工作,并與村委會(huì)共同解決處理村內(nèi)大事。村委會(huì)是傳達(dá)上級(jí)政府的行政命令,組織村內(nèi)行政工作。而老人協(xié)會(huì)是由村民民主選舉出來的能代表群眾利益,為群眾辦事的村內(nèi)民間組織。所以老人協(xié)會(huì)除了作好上述工作外還要監(jiān)督村委會(huì)的工作。如處理村內(nèi)大事村委會(huì)的意見與群眾的意見發(fā)生沖突時(shí),由老人協(xié)會(huì)出面代表群眾與村委會(huì)協(xié)商。
從以上的考察發(fā)現(xiàn),陽爛村老年人協(xié)會(huì)成立的目的很明確,就是為解決處理村寨內(nèi)日常生活中的矛盾糾紛、負(fù)責(zé)村寨的公益事業(yè)、組織各種社交活動(dòng)。而事實(shí)上老人協(xié)會(huì)也確實(shí)成為了陽爛村主要的矛盾化解者、社會(huì)公益事業(yè)的主要承擔(dān)者和社會(huì)活動(dòng)的主要組織者。從它的工作內(nèi)容看,囊括了陽爛人生活的方方面面;從其自身的效能看,在眾多的為民服務(wù)過程中獲得了村民的信任與尊重,使協(xié)會(huì)具有較強(qiáng)的動(dòng)員力;從結(jié)果看,正是因?yàn)槔夏耆藚f(xié)會(huì)工作的有序開展有力的促進(jìn)和維護(hù)著陽爛村的和諧與穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效手段
通過對(duì)陽爛村老年人協(xié)會(huì)的考察,我們發(fā)現(xiàn)建設(shè)好農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)可以從以下幾方面促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定:
1.建好老人協(xié)會(huì)是老人們獲得“情感保障”的重要渠道前面分析了未來幾十年“老齡化”將是影響我國農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,而“老齡化”問題在農(nóng)村的直接體現(xiàn)就是老年人的保障問題,也即老年人是否能獲得較充分“物質(zhì)保障”和“情感保障”。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,使得國家有財(cái)力進(jìn)行主要為發(fā)展農(nóng)村而進(jìn)行的諸如西部大開發(fā)、農(nóng)村全面義務(wù)教育、建設(shè)新農(nóng)村等重大舉措,事實(shí)上電帶來了農(nóng)村的繁榮,農(nóng)村人的生活得到了極大的改善,可以斷定在不久的將來即使在貧困農(nóng)村,老齡人的基本“物質(zhì)保障”(吃飽穿暖)應(yīng)不再是主要問題。那么未來老年人最缺乏的應(yīng)該還是心理的需求與精神的慰藉,即“情感保障”。
老年人到了晚年最怕的是孤獨(dú),無事可做沒人理采。一輩子為兒女辛辛苦苦到了晚年卻變得可有可無,這種巨大的心理落差勢(shì)必會(huì)困擾老人們的心,進(jìn)而對(duì)老人的身體健康產(chǎn)生不利的影響。這時(shí)的老人們比任何時(shí)候都需要體現(xiàn)自我的價(jià)值,獲得社會(huì)的認(rèn)同。
而陽爛老人協(xié)會(huì)為此提供了一個(gè)較好的思路:陽爛村的老人在協(xié)會(huì)的組織下積極參與村落的各項(xiàng)事務(wù),在處理繁多的具體事務(wù)中獲得村民的信任與尊敬。在這些事務(wù)的處理中老人們雖然沒有報(bào)酬,然而他們獲得了村民的認(rèn)同,心理獲得了滿足,精神生活得到了充實(shí),情感得到了“保障”。
2.老年人協(xié)會(huì)從組織上和入力上為村落矛盾沖突的化解提供了有力保障
歷史證明通過強(qiáng)化國家權(quán)力并將其延伸至村寨的做法對(duì)發(fā)展農(nóng)村而言是不成功的,它只是一個(gè)剝奪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成功體制。在如今黨和政府大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)期,這種村寨治理方式已失去了其存在的意義。所以政府進(jìn)一步精減是趨勢(shì),而我國貧困農(nóng)村的治理最終還是要靠村寨的自治組織,村自治組織的建設(shè)與發(fā)展將成為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。
然而當(dāng)前中國貧困農(nóng)村治理普遍依賴的還是帶有傳統(tǒng)行政色彩的“兩委”,雖然也有其它一些民間組織參與村落事務(wù),但并未真正象陽爛村老人協(xié)會(huì)那樣發(fā)揮治理村寨的作用。而事實(shí)上村“兩委”在調(diào)解村落矛盾,維護(hù)村寨穩(wěn)定方面的作用是有限的。因?yàn)椤皟晌背蓡T都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,有著自家繁重的農(nóng)作任務(wù)還要肩負(fù)黨政部門在本村辦理的相關(guān)事務(wù),他們根本就沒足夠的時(shí)間和充沛的精力來做細(xì)致的矛盾化解工作。
而另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展、生存環(huán)境的改善,健康、高壽老齡人將會(huì)越來越多,老齡人群將是可貴而又豐富的資源。如何充公利用和發(fā)揮老齡人的余熱既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的問題也是一個(gè)人力資源的利用問題?!凹矣幸焕?,如同一寶”老人們一輩子積累下來的處事經(jīng)驗(yàn)是年輕人無法企及的,加上他們有著充足的時(shí)間、在宗親關(guān)系中占據(jù)著的有利地位,再加上他們自身強(qiáng)烈需要“社會(huì)認(rèn)可”的心理需求,使他們具備了成為村落矛盾沖突化解最好人選的條件。在這個(gè)層面上講,建設(shè)好“陽爛村式”的農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)是將“老齡化”化弊為利,從組織上和人力上為村寨矛盾的化解、促進(jìn)村落穩(wěn)定提供了有力保障。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫