治安管理論文精選(九篇)

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第1篇：治安管理論文范文

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檔案工作是給人印象比較神秘的工種之一，因?yàn)楹芏鄼n案都具有機(jī)密或者保密的性質(zhì)，所以大家關(guān)注的焦點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)檔案的良好保存，而不是如何利用。改革開(kāi)放之后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，這種守舊的思想意識(shí)已經(jīng)不能很好的繼續(xù)檔案管理工作。而高校更是一個(gè)新銳思想的聚集地，對(duì)于改革的理念貫徹也更加深入，這種守舊的檔案管理模式已經(jīng)與高校發(fā)展相脫節(jié)。因此，主動(dòng)的更新傳統(tǒng)觀念，建立起現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)非常有必要。檔案管理工作應(yīng)該與學(xué)校的發(fā)展相結(jié)合，并將學(xué)校發(fā)展置于中心地位，緊緊圍繞這一中心展開(kāi)相應(yīng)的工作，為高職院校的師生提供完善的檔案服務(wù)。

二、加大檔案管理工作的改革力度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

（一）加強(qiáng)檔案管理的制度化

、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施由檔案館(室)集中統(tǒng)一管理，學(xué)校各個(gè)管理職能部門專人負(fù)責(zé)的檔案兩級(jí)管理體制，從源頭加強(qiáng)檔案的收集、整理、歸檔工作。檔案管理工作采取人員崗位責(zé)任制和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。

（二）創(chuàng)新檔案管理模式

利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)舊有的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提升管理水平，最大限度地發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢(shì)，提高檔案管理效率。

（三）引入市場(chǎng)化管理機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何事物的存在和發(fā)展都要看其是否符合市場(chǎng)的需要，只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，才能獲得最大的發(fā)展動(dòng)力。檔案管理工作也應(yīng)該考慮廣大師生的實(shí)際需求，更具其需要構(gòu)建自己的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)一定的收費(fèi)既可以擴(kuò)大部門收入來(lái)源，又能夠提升軟硬件水平進(jìn)而為廣大師生提供更好的服務(wù)，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)管理機(jī)制的建立，不斷獲得反饋意見(jiàn)，及時(shí)的整改，提升部門工作服務(wù)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì)

在信息化的快速發(fā)展格局下，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的大量應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的檔案管理工作模式，工作人員要緊緊契合這一時(shí)展機(jī)遇，積極的掌握新技術(shù)，培養(yǎng)新技能，接受新思想，加強(qiáng)自己的專業(yè)能力建設(shè)，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)提高檔案管理工作的水平。首先，要確立人才意識(shí)?，F(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的重視程度不斷增加“，以人為本”的理念正在逐步確立，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，人才對(duì)于工作的持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展具有重要的推動(dòng)作用。人才并不是憑空產(chǎn)生的，需要自我的不斷努力和大量的工作經(jīng)驗(yàn)累積才能造就?；诖耍呗氃盒?yīng)該對(duì)現(xiàn)有的工作人員提供定期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)他們加強(qiáng)自己的繼續(xù)教育，提升其知識(shí)能力，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的理解和掌握能力，從而建立起一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，技能素質(zhì)過(guò)硬，責(zé)任感強(qiáng)的人才隊(duì)伍。其次，要嘗試建立人才的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)從業(yè)人員不斷積極進(jìn)取。優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，可以極大的激發(fā)人迸發(fā)自己的工作熱情，對(duì)于個(gè)人的提升和整體工作水平的提高都具有很大的促進(jìn)作用。國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有無(wú)數(shù)的企事業(yè)單位在這方面取得了成功，本文認(rèn)為，高職院校的檔案管理工作也應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，讓更多的人在工作中感受到壓力的存在，也感受到美好前景的存在，有助于改變當(dāng)前多數(shù)高職院校檔案管理中改變沉悶守舊的工作作風(fēng)。另外，可以嘗試建立動(dòng)態(tài)化的用人機(jī)制，實(shí)行優(yōu)秀人才走進(jìn)來(lái)，無(wú)能低素質(zhì)之人請(qǐng)出去的辦法，保障檔案管理隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)性。再次，引導(dǎo)檔案管理工作人員及時(shí)的了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)動(dòng)態(tài)，多與其他兄弟單位進(jìn)行交流與合作，既能引進(jìn)來(lái)，又能走出去，實(shí)現(xiàn)良好的交流互動(dòng)，有助于培養(yǎng)對(duì)新技術(shù)、新信息的了解和掌握。檔案管理人員也要及時(shí)的適應(yīng)新要求所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，通過(guò)新理論、新技能的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自己全面素質(zhì)的提高。

四、結(jié)語(yǔ)

第2篇：治安管理論文范文

1．1檔案記錄形式呆板，缺少創(chuàng)新性

管理形式雷同性強(qiáng)是社會(huì)失范的突出癥結(jié)之一，也稱作“形式主義”。社會(huì)管理失范促生了呆板的檔案管理形式，嚴(yán)重降低了檔案的內(nèi)在價(jià)值?，F(xiàn)階段，信息互動(dòng)頻率逐漸增加，單位之間的信息互補(bǔ)性進(jìn)一步加強(qiáng)，因此，檔案管理方案和管理模式范本就會(huì)流行于各個(gè)單位之間。會(huì)議和文件是管理的主要方式，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)的言論，還是文件的內(nèi)容都要求具有真實(shí)樸質(zhì)的特點(diǎn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“套話”和“管腔”等形式主義的語(yǔ)言模式，然而受社會(huì)中形式主義的影響，領(lǐng)導(dǎo)演講和文件中大多出現(xiàn)了缺乏實(shí)用性、創(chuàng)造性的觀點(diǎn)，從而導(dǎo)致檔案中出現(xiàn)重復(fù)記錄的現(xiàn)象。比如在不同級(jí)別的文件中屢次出現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”、“人本主義精神”和“和諧團(tuán)隊(duì)”等方面的內(nèi)容，極大地降低了檔案的保存價(jià)值。檔案管理方式也是提升檔案價(jià)值的關(guān)鍵因素之一，然而單位檔案管理模式多是沿用社會(huì)上通用的管理模式進(jìn)行管理，對(duì)增強(qiáng)單位競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)益，不利于企業(yè)的個(gè)性化發(fā)展。

1．2檔案信息失真，可靠性降低

真實(shí)性體現(xiàn)了檔案的基本價(jià)值，但由于受各種社會(huì)失范形式的影響，檔案管理中出現(xiàn)明顯的信息失真和浮夸現(xiàn)象。比如，在現(xiàn)代社會(huì)中，某些單位為了逃避稅收，篡改經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；有些行政領(lǐng)導(dǎo)為了減少自身責(zé)任，少報(bào)或者隱報(bào)管轄內(nèi)的安全責(zé)任事故或者自然災(zāi)害造成的損失，從而致使檔案記錄缺乏真實(shí)性，不利于國(guó)家及時(shí)做出指導(dǎo)政策。為了局部利益而背離客觀事實(shí)的做法較為常見(jiàn)，是形成管理失范現(xiàn)象的根源之一，客觀的社會(huì)實(shí)踐記錄才是確保檔案生命力的源泉。檔案失真包括兩個(gè)方面，即記錄內(nèi)容失真和管理過(guò)程失真，后者是前者的保障。內(nèi)容失真主要是指檔案記錄沒(méi)有真實(shí)反映社會(huì)實(shí)踐過(guò)程和實(shí)踐情況，以造假和虛構(gòu)出的文字或者數(shù)字記錄活動(dòng)情形，無(wú)實(shí)質(zhì)性的檔案價(jià)值。管理過(guò)程失真，是為達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)哪康?，而將真?shí)的記錄進(jìn)行銷毀或者更改，弱化檔案的原有屬性，不能真實(shí)地反映不規(guī)范的實(shí)踐過(guò)程。

1．3檔案內(nèi)容缺失，完整性差

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)活動(dòng)中，管理理性程度較弱，嚴(yán)重影響了檔案管理內(nèi)容的完整性。社會(huì)失范易導(dǎo)致人們做出一系列的不規(guī)范行為，比如，在會(huì)議上，某些單位領(lǐng)導(dǎo)為了推脫自身責(zé)任，而使用模棱兩可的語(yǔ)言作為處理意見(jiàn)，或者談話時(shí)避重就輕，甚至要求相關(guān)記錄人員對(duì)自己的發(fā)言不予記錄。在這種情況下，檔案內(nèi)容缺失較大，一些重大事項(xiàng)的處理決策和方案沒(méi)有得到及時(shí)、完整的記錄，或者方式較為含糊，不能為日后提供的參考依據(jù)。在社會(huì)管理缺失的環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視程度普遍降低，因此，不利于日后成績(jī)的發(fā)展。受管理缺失的影響，由于各種背景因素的影響，檔案記錄長(zhǎng)期處于一種片面的記錄狀態(tài)，若不加以制止，不但降低了檔案價(jià)值，而且容易造成檔案管理短板，人們對(duì)檔案完整性的追求也會(huì)逐漸消退，對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及其不利。

2提升檔案價(jià)值的方法

2．1優(yōu)化管理內(nèi)容，改變虛假的記錄習(xí)慣

在不同的社會(huì)中，檔案始終發(fā)揮著重要作用，傳統(tǒng)的檔案是密閉的、獨(dú)有的，檔案中的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)可以成為企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，也容易導(dǎo)致企業(yè)陷入孤獨(dú)的境況。在現(xiàn)代社會(huì)中，隨著信息公開(kāi)程度逐漸加深，檔案內(nèi)容日益透明化，單位之間的信息互動(dòng)越來(lái)越多，并在相互借鑒中取得共同進(jìn)步。如何使公共的檔案管理經(jīng)驗(yàn)成為單位特有的競(jìng)爭(zhēng)性力，必須結(jié)合單位實(shí)際情況，對(duì)檔案管理辦法進(jìn)行革新。比如，對(duì)于單位內(nèi)外部的技術(shù)文件、重大過(guò)失的處理方法進(jìn)行收錄，并進(jìn)行長(zhǎng)期保存，然而，檔案的保存期限并不是越長(zhǎng)越好，對(duì)于價(jià)值較為一般的檔案通過(guò)鑒定文獻(xiàn)類型，設(shè)定保存期限，同時(shí)按照國(guó)家相關(guān)檔案保存管理?xiàng)l例，定期評(píng)定檔案的價(jià)值，及時(shí)更新和消除“過(guò)期”文件。

2．2建立檔案管理體制，靈活創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)

開(kāi)展檔案工作，必須要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)保障，專門的檔案管理部門也是提高檔案價(jià)值的重要途徑。一般情況下，檔案管理組織形式分為以下兩種，即集中式和分散式，檔案管理形式必須與企業(yè)的發(fā)展情況相對(duì)應(yīng)。目前，管理體制均有了很大的轉(zhuǎn)變，從單位的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，一方面，單位內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系日益緊密，朝著團(tuán)隊(duì)化組織方向發(fā)展，企業(yè)檔案的管理權(quán)逐漸公開(kāi)化，單位領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)定設(shè)置專業(yè)的管轄部門，強(qiáng)調(diào)檔案管理的獨(dú)立性。另一方面，越來(lái)越多的單位采取單位總部檔案管理和項(xiàng)目管理檔案管理相結(jié)合的方式，即單位內(nèi)部設(shè)立自上而下的檔案管理機(jī)構(gòu)體系，任命總部的管理人員為檔案部門主管，各項(xiàng)目的檔案管理員為部門成員，進(jìn)行綜合管理。

2．3創(chuàng)新檔案管理方法，吸收時(shí)代元素

檔案管理方法關(guān)系到信息的有效收集量和保存價(jià)值的大小，單位應(yīng)不斷更新檔案管理觀念，及時(shí)吸納優(yōu)秀的管理方法。傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)成形若干個(gè)范式，并在相應(yīng)的時(shí)期促進(jìn)了單位的發(fā)展。但是隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)，信息化逐漸成為當(dāng)今的發(fā)展趨勢(shì)，又創(chuàng)造出更多的檔案實(shí)體形式，為了更好地開(kāi)展實(shí)體檔案和電子檔案工作，人們進(jìn)行了多次嘗試，但管理效果仍然沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。要向同時(shí)做好不同類型的檔案管理工作，管理人員應(yīng)根據(jù)不同的檔案種類，確定相應(yīng)的檔案管理方法。比如，對(duì)于數(shù)量較大的、使用頻率高的檔案，使用膠片或者磁盤的形式進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)于數(shù)據(jù)原始檔案，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)于機(jī)密性較強(qiáng)的檔案則可利用以上兩種方法進(jìn)行儲(chǔ)存。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇：治安管理論文范文

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系整合一體化

DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth

Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,

accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.

Keywords：QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification

1前言

隨著ISO9001∶2000的推行，2001年12月底由中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出了公告(2001年第30號(hào))即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》［1］，以及ISO14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)

在全國(guó)不斷地推行和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)在推行質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)及職業(yè)安全健康管理體系(OSHAS)方面進(jìn)入一個(gè)新階段，為企業(yè)在入世后，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，創(chuàng)造了良好的條件。但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐中，也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問(wèn)題。筆者就減少Q(mào)MS、EMS、OSHAS三大體系在建立和實(shí)施中的交叉、重疊、重復(fù)，人、財(cái)、物、時(shí)間的浪費(fèi)，管理績(jī)效和效益不高等問(wèn)題，進(jìn)行了探討；分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點(diǎn)；提出了幾點(diǎn)建議并展望其發(fā)展前景。

2QMS、EMS、OSHAS的整合與一體化的有利條件和時(shí)代背景

隨著2000年版ISO9000的宣貫，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，OSHAS18000的試行［2］，最近，國(guó)際勞工組織ILO/OSH2001的出臺(tái)，我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐，使三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中，從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個(gè)性和共性的差異和要素的交叉、重疊問(wèn)題，使一些實(shí)踐者和管理專家、學(xué)者開(kāi)始深思，是否有可能尋求設(shè)計(jì)一個(gè)新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類似的萌想［3］。

至今，情況發(fā)生了巨大變化，無(wú)論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢及認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門都積累了經(jīng)驗(yàn)，在某些領(lǐng)域取得共識(shí)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，提出了各自的要求，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展的需要，促使三個(gè)體系的各方，加強(qiáng)彼此間的學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)行對(duì)照、對(duì)比，進(jìn)行結(jié)合與交叉，通過(guò)咨詢和認(rèn)證實(shí)踐，都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向，似乎說(shuō)話的底氣更足，依據(jù)更多，條件更有利，時(shí)機(jī)也更成熟了。下面簡(jiǎn)述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三個(gè)管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。

(1)三體系寓于全面管理體系之中

QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分，其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性，可以認(rèn)為三個(gè)體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心，全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)，以國(guó)際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架，融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系［4］，也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個(gè)子管理體系是全面管理總體系的組成部分，并交融于一體。

(2)三體系咨詢認(rèn)證對(duì)象的需求

被咨詢、認(rèn)證的單位(對(duì)象)為了建立QMS、EMS、OSHAS三個(gè)管理體系，要分別組織三個(gè)專業(yè)性管理隊(duì)伍，分別經(jīng)歷3次大動(dòng)蕩、大改革、大投入，事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等，并非一勞永逸。當(dāng)前，企業(yè)需要用更多的精力、時(shí)間和資金，投入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展，若能幫助企業(yè)同步建立和實(shí)施三個(gè)管理體系或建立一個(gè)包含Q、E、OSH管理的綜合一體化的管理體系，是企、事業(yè)單位(對(duì)象或用人單位)舉雙手贊同的事情。

(3)咨詢認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求

無(wú)論是QMS、還是EMS或OSHAS的咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心，都在拼命的擴(kuò)大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍，都千方百計(jì)的要同時(shí)拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢或認(rèn)證的資格證書，這些中介咨詢或認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個(gè)體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢或認(rèn)證市場(chǎng)的需求，這些中介組織開(kāi)始聯(lián)合咨詢，實(shí)施聯(lián)合審核，在國(guó)內(nèi)開(kāi)始取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

(4)有效管理提高效益，急需管理體系整合與一體化

由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世時(shí)間的差異，按各自的對(duì)象和目標(biāo)，分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施和實(shí)踐，人們已發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在咨詢以及認(rèn)證過(guò)程中，有許多要素交叉、重疊，給組織(用人單位)帶來(lái)工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法，將三體系整合或綜合一體化。

(5)三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件

三個(gè)管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如：ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)，在其附錄A中給出了ISO9001∶2000與ISO14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對(duì)照表，大大地改善了兼容性；在OSHAS18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里，強(qiáng)調(diào)與ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性；ISO14001∶1996與OSHAS18001∶1999的相容性；在2001年11月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合的GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的附錄A中，即GB/T28001與GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之間章條對(duì)應(yīng)關(guān)系，以充分體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性，為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國(guó)際勞工組織(ILO)2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO/OSH2001)中，在2001年12月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中，都充分的體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。

(6)三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同，模式相似

QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ)，遵照PDCA循環(huán)原則，不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想；三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致；三者都是為了滿足顧客或社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績(jī)效。

(7)ISO14001與OSHAS18001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)由于EMS與OSHAS的管理體系運(yùn)作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱基本相對(duì)應(yīng)，形成了兼容或整合或一體化天然良機(jī)，在國(guó)內(nèi)外石油、天然氣行業(yè)，甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理中，都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

(8)企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)，無(wú)論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍，都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會(huì)環(huán)境和技術(shù)支持［4］，關(guān)愛(ài)人的生命，保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康，保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境，推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化，給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。

(9)三體系的整合及一體化已成為國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)先進(jìn)工業(yè)國(guó)倡導(dǎo)Q、E、OSH的高品質(zhì)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作方式，一切以人為本，追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化，已成為企業(yè)發(fā)展的需求，獲得最佳經(jīng)營(yíng)績(jī)效的成功途徑。據(jù)報(bào)導(dǎo)，澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)，在進(jìn)行QMS、EMS、OSHAS三體系的整合及一體化嘗試，無(wú)疑，國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)、成為國(guó)際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。

3整合與一體化面臨的困難

由于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)的時(shí)代背景不同，對(duì)象、目標(biāo)、適用范圍差異較大，要進(jìn)行整合或一體化，必須克服一些障礙，認(rèn)真深思，系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì)，處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)的思想

要組織人力深入研究三個(gè)體系的異同，聯(lián)合專業(yè)咨詢和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)、實(shí)踐。處理好整合及一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系；處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系；處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系；推行整合與一體化的管理體系與理念，必須使全員理解、全員參與、全員支持，方能持續(xù)改進(jìn)，成為永恒的動(dòng)力。

(2)嚴(yán)防機(jī)械拼組和各自為政的湊合

要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理，獲得最佳績(jī)效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，立于不敗之地為目標(biāo)，從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局，消除各為中心，著眼于世界，立足于發(fā)展，盡量減輕對(duì)企業(yè)帶來(lái)人、財(cái)、物、時(shí)間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān)，科學(xué)地解決三體系間的接口問(wèn)題，系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合，這樣做是適得其反，必須嚴(yán)禁發(fā)生。

(3)堅(jiān)持戴明原理和三論方法

戴明原理、PDCA循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心，系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實(shí)現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運(yùn)作方法，也是策劃、設(shè)計(jì)和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。

(4)持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事

已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位，是否立即建立三體系的整合或一體化體系，應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn)；未建立QMS、EMS、OSHAS的單位，要穩(wěn)重行事，要認(rèn)真咨詢和請(qǐng)教已建立三體系的單位及對(duì)三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動(dòng)僅是一種探索和嘗試，要建立和實(shí)施三體系整合或一體化的體系，真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際間互認(rèn)，還有很多需要?jiǎng)?chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動(dòng)的工作，正等待人們?nèi)ラ_(kāi)拓、探索和開(kāi)發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。

4關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議

建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系，開(kāi)展一體化認(rèn)證，是諸多企業(yè)(組織)的共同需求，也是中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無(wú)疑，它標(biāo)志了當(dāng)今國(guó)際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實(shí)施三體的整合與一體化管理體系，筆者提出以下建議：

(1)三方攜手整合

由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭，有計(jì)劃地組織國(guó)家質(zhì)量管理體系、國(guó)家環(huán)境管理體系及國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會(huì)，并分別吸收三方的政府主管部門、國(guó)內(nèi)知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加，申請(qǐng)?jiān)趪?guó)家立項(xiàng)，分若干專題研究，最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。

(2)認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

開(kāi)設(shè)專題課題，吸收國(guó)內(nèi)實(shí)施聯(lián)合審核、H．S．E(健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證、海事H．S．E．(健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)提升、優(yōu)化，結(jié)合企業(yè)(組織)實(shí)際，為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗(yàn)。

(3)跟蹤國(guó)際的整合與一體化動(dòng)向

ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成為入世后，各國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的瓶頸問(wèn)題，也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng)的入場(chǎng)券，先進(jìn)工業(yè)國(guó)早已按這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)作，例如：英國(guó)的BS5750(為ISO9000所引用)，BS7750(為ISO14000所引用)，BS8800(為OSHAS18000所引用)早已在英國(guó)建立、實(shí)施，也是國(guó)際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn)，已為有關(guān)組織和國(guó)家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個(gè)管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國(guó)家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè)，都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS來(lái)提高自己的現(xiàn)代管理水平和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報(bào)道，澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國(guó)及我國(guó)的香港地區(qū)、臺(tái)灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。因此，跟蹤國(guó)際發(fā)展動(dòng)向，與國(guó)際接軌，以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對(duì)策，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝，掌握國(guó)際動(dòng)態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。

(4)試點(diǎn)和推廣

三體系的整合及其一體化管理體系的建立，是否達(dá)到科學(xué)、實(shí)用、提高管理績(jī)效的目標(biāo)，要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)來(lái)考核，實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合審核經(jīng)驗(yàn)、整合試用的績(jī)效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗(yàn)；綜合協(xié)同后，逐漸推廣、改進(jìn)；最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實(shí)用的依據(jù)。

(5)堅(jiān)持自愿、推薦的原則

三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施，均以自愿為前提，這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的，但必須堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識(shí)和覺(jué)悟，不靠政府命令，而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和需求，讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動(dòng)，讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn)，靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持，使企業(yè)自覺(jué)的認(rèn)識(shí)到QMS、EMS、OSHAS的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路，是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然，人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強(qiáng)，順其自然，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，順昌逆亡。

當(dāng)然，是否自愿、自覺(jué)推行和建立三個(gè)管理體系，涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問(wèn)題外，還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題。聰明人一點(diǎn)自明，早投入早受益。雖面臨困難，但不能失去發(fā)展機(jī)遇和提高效益的良機(jī)，企業(yè)不積極、不主動(dòng)改革，就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來(lái)危運(yùn)。

5管理體系與企業(yè)文化建設(shè)

筆者認(rèn)為，探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善，而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問(wèn)題。而以人為本的管理，以人為本，保護(hù)自然環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化［5］。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力，深層次的資源來(lái)源來(lái)自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。

企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開(kāi)發(fā)，先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此，沒(méi)有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒(méi)有出路的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系，使企業(yè)安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造最佳績(jī)效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

的方法，管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、有效運(yùn)作的手段，綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高，是三個(gè)體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。

6寄語(yǔ)與展望

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強(qiáng)調(diào)：“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊(cè)，組織完全可以將ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)實(shí)施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān)，又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實(shí)施?！保?］實(shí)際上，OSHAS18001∶1999與ISO14001∶1996的兼容性，2000年版ISO9001的修改與ISO14001∶1996的兼容性，已為三個(gè)體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。

值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國(guó)ISO14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社，于2002年1月18日至21日在北京“市長(zhǎng)之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系，實(shí)施聯(lián)合審核》高級(jí)研討會(huì)，200余名專家、學(xué)者，三個(gè)體系的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表，各抒己見(jiàn)，共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中，筆者欣慰地看到了一種力量，一種期望：企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高，需要三個(gè)體系的整合與一體化；認(rèn)證及咨詢機(jī)構(gòu)、中介組織受市場(chǎng)需求的吸引和沖擊，也急待尋求三個(gè)體系的整合與一體化的管理模式和運(yùn)作方法；更希望國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及三個(gè)國(guó)家級(jí)管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項(xiàng)具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作，同時(shí)要求其組織力量跟蹤、分析、研究國(guó)際整合與一體化的動(dòng)向，為國(guó)際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。

筆者相信，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實(shí)行聯(lián)合審核”的浪潮，隨后就會(huì)出現(xiàn)值得推薦的具有中國(guó)特色的三體系整合與一體化試點(diǎn)新模式，最后由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或聯(lián)合Q、E、OSH三個(gè)國(guó)家級(jí)的管理體系指導(dǎo)委員會(huì)公布三個(gè)體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范，并與國(guó)際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時(shí)代新標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)

1中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)．《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》公告2001年第30號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，2001．12．20．

2徐德蜀．職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)化．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，1999，9(增刊)．

3徐德蜀，金磊．Q．E．&OSH管理體系的交融與整合．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2000，10(2)．

第4篇：治安管理論文范文

在知識(shí)管理中，構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)非常有效的工作模式。比如，在建立健全各類檔案材料的過(guò)程中，在對(duì)檔案資料的收集、整理、積累和錄入等環(huán)節(jié)正是知識(shí)的獲取、整理和保存的過(guò)程，也就是構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中各類檔案資料的新增與變更，即是知識(shí)管理中的更新與重組；在對(duì)檔案信息經(jīng)過(guò)不間斷地更新和重組，將有價(jià)值的資源進(jìn)行整理、歸納和提升，這些有價(jià)值的檔案資源在被查閱和利用的過(guò)程中，會(huì)直接促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作的發(fā)展，其作用和價(jià)值是不可估量的。為了構(gòu)建高水準(zhǔn)的知識(shí)倉(cāng)庫(kù)，人的創(chuàng)新精神和集體的智慧需要不斷地加強(qiáng)，如果在知識(shí)采集和更新的過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)小小的差錯(cuò)，都會(huì)給檔案管理帶來(lái)不可估量的損失。因而在構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程中，既需要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度做保障，更需要在各級(jí)檔案部門中營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)有序的工作氛圍，唯如此，才能承擔(dān)起構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的重任。

二、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中強(qiáng)化傳遞知識(shí)

在知識(shí)管理的過(guò)程中，其中知識(shí)管理活動(dòng)包涵了以下幾個(gè)內(nèi)容：識(shí)別知識(shí)、產(chǎn)生（新）知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)。其中傳遞知識(shí)是檔案管理領(lǐng)域里最有價(jià)值的工作環(huán)節(jié)。據(jù)考證，目前全國(guó)大多數(shù)高職院校雖然有局域網(wǎng)，但是，運(yùn)用局域網(wǎng)傳遞知識(shí)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享方面還有許多工作要做。比如大量有價(jià)值的紙質(zhì)檔案如何迅速轉(zhuǎn)化為電子信息檔案？各種不同級(jí)別的檔案如何做到適度保密而又能良性傳遞？這都是檔案管理中急待解決的課題。事實(shí)上，構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)只是檔案工作的基礎(chǔ)工程，而促進(jìn)知識(shí)的傳遞才是檔案工作的根本命脈，實(shí)踐證明一個(gè)檔案部門只有加速知識(shí)的傳遞，才能使本院校各部門獲取工作的最大效益。

三、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中轉(zhuǎn)化知識(shí)形態(tài)

在現(xiàn)實(shí)生活中，知識(shí)一般被劃分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)是指存在于各類文獻(xiàn)中的可識(shí)別的信息，比如圖書、情報(bào)、檔案等。其中檔案管理是屬于顯性知識(shí)的范疇。而隱性知識(shí)，一般指的是經(jīng)驗(yàn)或觀點(diǎn)，它屬于看不到、摸不著的知識(shí)資源，人們可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流，從而把隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)，促進(jìn)知識(shí)的更新與發(fā)展。此外，促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化還表現(xiàn)在如何使傳統(tǒng)的紙質(zhì)知識(shí)管理逐步過(guò)渡到電子知識(shí)管理的狀態(tài)。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，各項(xiàng)管理工作已從單純的手寫辦公到現(xiàn)在的電腦網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，尤其在現(xiàn)代的知識(shí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，除了Excel電子表格，還出現(xiàn)了各種管理軟件。實(shí)踐證明：電子文檔的建立已成為當(dāng)今檔案管理的主要載體和手段，它不僅便于傳遞，而且容易識(shí)別與讀取，是檔案信息管理的基本形式。

四、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中追求知識(shí)應(yīng)用的價(jià)值

第5篇：治安管理論文范文

安全目視化管理內(nèi)容分析

（1）人員的安全目視化管理。人員的安全目視化包括著裝統(tǒng)一化、勞保規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上企業(yè)按照不同的崗位、工種對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行辨識(shí)，通過(guò)佩戴胸牌、臂章、安全帽、工服標(biāo)識(shí)、顏色等加以區(qū)別，具有一定的心理作用，使人產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任心等，同時(shí)有利于日常安全生產(chǎn)的規(guī)范化精細(xì)化管理，例如，通過(guò)胸牌管理人員可以一目了然的看到每一個(gè)崗位人員是否持證上崗，證件是否在有效期限內(nèi)，所從事的工種是否在許可的范圍內(nèi)；通過(guò)佩戴不同的臂章區(qū)分表現(xiàn)優(yōu)劣是否有違章記錄等，并制定與之相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度從而起到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。

（2）工器具、設(shè)備設(shè)施、工藝的安全目視化管理。工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化管理經(jīng)常會(huì)被很多企業(yè)忽視卻是至關(guān)重要的，據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生因素的統(tǒng)計(jì)，由于工器具、設(shè)備設(shè)施及工藝因素所導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故占事故發(fā)生率的40％以上，因此確保企業(yè)工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全良好是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化對(duì)于其安全管理有不可替代的作用，通過(guò)對(duì)工器具、設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)帳、粘貼標(biāo)識(shí)標(biāo)簽（包括名稱、檢驗(yàn)情況、保管人、安全使用注意事項(xiàng)）、配套設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等措施確保工器具、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到人頭上，規(guī)范其維修保養(yǎng)、合理使用從而確保持續(xù)安全可靠，同時(shí)對(duì)于特殊設(shè)備可以通過(guò)警示、警告標(biāo)識(shí)等提操作人員的注意力和防范意識(shí)從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于部分的器材如：滅火器、消防栓，可以通過(guò)圖示的方法使使用者一目了然，對(duì)于工藝的劃分一般情況下是通過(guò)不同的管道、閥門顏色標(biāo)識(shí)區(qū)分管道內(nèi)不同的介質(zhì)，同時(shí)用管路上的箭頭表示介質(zhì)流向或閥門的開(kāi)關(guān)避免誤操作。

（3）作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理。按照相關(guān)要求企業(yè)所有的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等都應(yīng)該以有效的方式公布于眾，可以通過(guò)懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的形式使企業(yè)員工一目了然，在此基礎(chǔ)上企業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，還應(yīng)該做到以下一些方面：確保作業(yè)場(chǎng)所整齊有序消除物品混放和誤置，必須有完善而準(zhǔn)確的信息顯示，如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色，采用視覺(jué)符號(hào)，規(guī)范擺放各類物品；懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、“安全通道”、“嚴(yán)禁煙火”等各類警示標(biāo)識(shí)、車間平面布置圖、消防器材平面布置圖等營(yíng)造明晰規(guī)范的安全生產(chǎn)氛圍。

本單位應(yīng)采取的目視化管理模式

結(jié)合本單位的現(xiàn)狀和相關(guān)的要求，我單位的安全目視化管理要求統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格。統(tǒng)一：消除五花八門的雜亂現(xiàn)象，安全目視化的實(shí)施不是信馬游韁的憑空想象，首先是要遵守相關(guān)部門頒布的規(guī)范要求，其次協(xié)調(diào)統(tǒng)籌考慮技術(shù)、生理心理、社會(huì)等多方面的因素加以實(shí)施。例如按照要求機(jī)械制造加工類企業(yè)全體人員工作服顏色即藏藍(lán)色。簡(jiǎn)約：即各種視覺(jué)顯示信號(hào)應(yīng)易懂，一目了然，同樣的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的顏色、標(biāo)識(shí)圖案也必須遵循有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如“小心觸電”、“嚴(yán)禁煙火”等都有規(guī)定的圖案和顏色要求。對(duì)于沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“平面布置圖”、“工藝流程圖”等要按照適宜的顏色加以區(qū)分。鮮明：所有的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌都應(yīng)懸掛和安裝在顯明的位置，使作業(yè)場(chǎng)所的相關(guān)人員抬頭就可以看到、看得清。例如車床的操作規(guī)程可以制作成展架的形式立于車床操作人員的正前方。實(shí)用：不講花架子，講求實(shí)效，結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際，科學(xué)合理的設(shè)置布置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌警示標(biāo)識(shí)。尤其不能使場(chǎng)所顯得到處都是標(biāo)牌，五花八門的顏色，這樣不但起不到作用反而有可能使場(chǎng)所內(nèi)感到不適。嚴(yán)格：安全目視化是一種“看得見(jiàn)的管理”，這就要求每一個(gè)參與者一看到相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌就明白自己應(yīng)該怎么做，不能做什么，違章違規(guī)會(huì)受到怎樣的處理，有錯(cuò)必究獎(jiǎng)罰分明。

應(yīng)用效果分析

安全目視化實(shí)施前單位人員著裝勞保等依舊采用油區(qū)紅色工服，勞保沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；制度標(biāo)牌雜亂且留于形式；區(qū)域隔離、安全警示不全且不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；各類設(shè)備管理及操作不完善；安全目視化處于起步狀態(tài)急待規(guī)范和完善。隨著安全目視化研究改造的逐步完成，廠區(qū)面貌煥然一新，全員的安全意識(shí)進(jìn)一步提高，工器具設(shè)備管理更加規(guī)范合理，損耗明顯減少，違章作業(yè)行為得到有效控制，各項(xiàng)安全制度能夠得到很好的貫徹和落實(shí)，安全目視化管理取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第6篇：治安管理論文范文

建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義,那就是在工程建設(shè)過(guò)程中,有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的,也就是隱蔽工程。對(duì)這一部分,在工程竣工后我們是看不到的,也難以檢測(cè)得到,我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),工程檔案在此的作用就是無(wú)可替代了。

在前面我們已經(jīng)論述過(guò)建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分,從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度來(lái)看,建設(shè)工程檔案的質(zhì)量也是建設(shè)工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好,反映工程管理規(guī)范,反映工程管理人員素質(zhì)高,反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建設(shè)工程項(xiàng)目參評(píng)“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)看出。凡是有意參評(píng)的項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的,都非常重視檔案的真實(shí)性、完整性,包括施工現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等方面都是非常重視的,對(duì)檔案的編制就更加認(rèn)真細(xì)致、精益求精了。

4工程檔案管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)工程檔案是一個(gè)靜態(tài)的概念,而建設(shè)工程檔案管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),這一過(guò)程的目的和結(jié)果都是建立真實(shí)、完整、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案。但對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行深入、清晰的研究,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),工程檔案管理實(shí)際上不是一個(gè)單獨(dú)的、孤立的行為,實(shí)際上是工程項(xiàng)目管理的一部分。更進(jìn)一步,我們從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā),工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來(lái)看,建設(shè)工程資料員是建設(shè)工程中不可缺少的技術(shù)人員,要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)后持證上崗,而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來(lái)看,所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證材料的主體;從“機(jī)械”的因素來(lái)看,機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容;從“方法”的因素來(lái)看,對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志;從“環(huán)境”的因素來(lái)看,我們往往要對(duì)開(kāi)工前、施工中和竣工后的環(huán)境進(jìn)行拍照和錄像,反映場(chǎng)地環(huán)境的變化;上述幾個(gè)方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi),所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開(kāi)工程檔案管理。

早期的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的確對(duì)工程檔案管理有所忽略,建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)(俗稱“五大員”培訓(xùn))一般是指:施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價(jià)員,一直沒(méi)有包括資料員。而建設(shè)工程資料員培訓(xùn)由各市城建檔案館自行組織,沒(méi)有納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)范疇,也沒(méi)有發(fā)國(guó)家認(rèn)可的證書。近幾年,隨著建設(shè)工程檔案管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制重要性的認(rèn)識(shí)日益提高,有的城市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程資料員經(jīng)常性培訓(xùn),還將《資料員合格證》上網(wǎng),便于查詢和核對(duì),并要求每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目必須有持《資料員合格證》的專職人員從事工程資料編制工作,才能在工程竣工后向市城建檔案館移交竣工檔案;有的城市,如上海、重慶等已經(jīng)將資料員納入了“五大員”培訓(xùn),長(zhǎng)沙市2008年也正式將資料員培訓(xùn)納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)。建設(shè)工程檔案管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來(lái)越多的重視。

2000年頒布的國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,首次從國(guó)家法規(guī)的層面把建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)工程質(zhì)量控制體系,對(duì)建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、報(bào)送移交和法律責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,是目前推動(dòng)我國(guó)城建檔案工作發(fā)展最重要的一部法規(guī)。建設(shè)工程檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到了宏觀,從基層技術(shù)實(shí)踐提升到了國(guó)家法規(guī)意志,這是對(duì)建設(shè)工程檔案管理在工程質(zhì)量控制體系中重要作用最有力的證明。

5工程檔案管理是提高工程質(zhì)量的重要手段

第7篇：治安管理論文范文

論文提要：案例教學(xué)模式已經(jīng)被實(shí)踐證明是一種有效的教學(xué)模式，尤其是在管理學(xué)中普遍推崇和倡導(dǎo)的教學(xué)方法。但由于受灌輸為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，還存在一些阻礙與問(wèn)題，使其教學(xué)效果并不令人滿意。本文針對(duì)這方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

論文關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；管理學(xué)；阻礙；對(duì)策

一、管理學(xué)案例教學(xué)模式

管理學(xué)教育的目的是培養(yǎng)具有較高素質(zhì)，能有效、高效地進(jìn)行管理活動(dòng)的管理人才。因此，其教學(xué)模式重在實(shí)際操作能力，與一般的理論教育是有區(qū)別的。

管理學(xué)最重要的教學(xué)模式是案例教學(xué)模式，它是一種以學(xué)生為中心的、理論與實(shí)踐相結(jié)合的互動(dòng)式教學(xué)方式。案例教學(xué)模式起源于1908年建院的美國(guó)哈佛商學(xué)院，最初用于工商管理，現(xiàn)已擴(kuò)展到管理學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，成為現(xiàn)代管理教育的重要方式。它借助管理實(shí)踐中的案例，將學(xué)生置身于特定的管理情景之中，給予恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，為學(xué)生提供一個(gè)廣闊的思維空間和與“實(shí)戰(zhàn)”極其相近的實(shí)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)其相互交流與溝通，塑造健康的人格品質(zhì)和正確的價(jià)值取向，讓學(xué)生真正接近甚至融入真實(shí)的管理世界。大量的實(shí)踐已證明，案例教學(xué)對(duì)于確保管理學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量和效果具有不可低估的作用。

二、管理學(xué)案例教學(xué)模式的主要阻礙問(wèn)題

近年來(lái)，我們?cè)诒究粕芾碚n程教學(xué)中已普遍采用了案例教學(xué)法，并收到較好的效果。但由于我國(guó)管理學(xué)起步較晚，管理案例教學(xué)相對(duì)落后，因此我們?cè)诎咐虒W(xué)中也遇到了不少的阻礙與問(wèn)題，有待于理論研究和在實(shí)踐中探索。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、教師的實(shí)踐和教學(xué)能力不足。采用案例教學(xué)法的前提條件是教師自身必須具備較強(qiáng)的分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，但由于大多數(shù)教師是“校門”到“校門”，沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教師又不能長(zhǎng)期深入企業(yè)，各商學(xué)院又缺乏對(duì)教師實(shí)踐方面的培訓(xùn)，因而無(wú)法有效地對(duì)案例進(jìn)行研究、判斷、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考學(xué)習(xí)。在此情況下實(shí)施案例教學(xué)，只不過(guò)是在課堂教學(xué)中穿插了某些案例作為教學(xué)的補(bǔ)充和說(shuō)明，案例啟發(fā)角度比較單一，案例點(diǎn)評(píng)不夠深入、全面，影響案例教學(xué)的效果。

2、學(xué)生的知識(shí)面窄，學(xué)習(xí)方法存在問(wèn)題。案例教學(xué)是具有較高難度的教學(xué)模式，在對(duì)教師要求較高的同時(shí)，對(duì)學(xué)生的要求也比較高。案例教學(xué)要取得較好的效果，要求學(xué)生具有一定的管理理論知識(shí)、廣泛的背景和較豐富的社會(huì)閱歷，從而在案例教學(xué)過(guò)程中能展開(kāi)討論，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓思路。但管理學(xué)課程的開(kāi)設(shè)安排在一年級(jí)下學(xué)期，此階段的大學(xué)生僅僅掌握一些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，管理學(xué)知識(shí)尚未涉及，社會(huì)閱歷較少。此外，對(duì)于長(zhǎng)期接受傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式影響很深的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，盡管對(duì)案例教學(xué)方式產(chǎn)生濃厚的興趣，但對(duì)待案例中提出的問(wèn)題束手無(wú)策、答非所問(wèn)，不能利用所學(xué)的管理理論去研究和解決實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生參與較少，學(xué)習(xí)效果不甚理想。

3、選擇管理案例質(zhì)量不高。目前，管理教學(xué)案例主要來(lái)自于一些著名大企業(yè)發(fā)展的得失成敗中提煉出來(lái)的經(jīng)典案例，經(jīng)典案例往往篇幅過(guò)長(zhǎng)、背景過(guò)于復(fù)雜、問(wèn)題的難度過(guò)大，而教學(xué)對(duì)象是沒(méi)有工作經(jīng)歷和缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，因其知識(shí)儲(chǔ)備不足可能會(huì)無(wú)從下手，喪失參與的興趣，因而難以達(dá)到案例教學(xué)應(yīng)有的效果。另外，管理案例有的來(lái)自新聞報(bào)道、報(bào)紙、雜志改寫的實(shí)例。此種案例內(nèi)容較新，學(xué)生感興趣。但這些新聞、報(bào)道的材料，由于缺少加工，不能達(dá)到一定的深度，且?guī)в信既恍裕茈y用正常的理論分析出來(lái)。

4、案例教學(xué)時(shí)間比例把握不好。哈佛商學(xué)院工商管理類課程中，大多數(shù)課程都采用案例教學(xué)方式，而且案例教學(xué)課時(shí)數(shù)所占計(jì)劃課時(shí)數(shù)的比例較高，有的課程高達(dá)90%以上。而在我國(guó)的管理學(xué)教學(xué)中，由于把握不好運(yùn)用案例教學(xué)的時(shí)間比例，總感覺(jué)理論講授的時(shí)間不夠；同時(shí)，案例教學(xué)也未能深入開(kāi)展，以致運(yùn)用案例教學(xué)時(shí)好似蜻蜓點(diǎn)水，針對(duì)案例往往只能一帶而過(guò)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。管理學(xué)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學(xué)實(shí)習(xí)，因而需要一定的教學(xué)投入并建立專用的教學(xué)設(shè)施，才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。然而，現(xiàn)行的管理案例教學(xué)中，除少數(shù)高校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外，大多數(shù)高校至今仍缺乏專門的案例教學(xué)教室、缺乏足夠的信息資料、缺乏多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。不僅教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入少，而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不利于提高案例教學(xué)的質(zhì)量，不可能達(dá)到案例教學(xué)的質(zhì)量和要求。

三、跨越案例教學(xué)模式阻礙的對(duì)策建議

1、采取多種途徑，發(fā)展師資力量。案例教學(xué)是一種技巧性、難度性較高的教學(xué)方法。教師既要有良好的口語(yǔ)表達(dá)能力，還要具備激發(fā)學(xué)生廣泛參與討論的能力，要能引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例的理論提升，能使其對(duì)案例中所涉及的問(wèn)題獲得更透徹的理解。教師應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快更新觀念，并掌握從事案例教學(xué)所必需的各種專門技能與技巧。為此，學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地選派任課教師接受系統(tǒng)的案例教學(xué)法的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；親自參與企業(yè)管理活動(dòng)，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，了解企業(yè)運(yùn)作程序，在管理的實(shí)踐中收集典型案例以豐富管理案例教學(xué)內(nèi)容，提高案例教學(xué)質(zhì)量；組織教師開(kāi)展“產(chǎn)、學(xué)、研”活動(dòng)，使教師在為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中提高實(shí)踐能力，達(dá)到教師與企業(yè)管理人員的雙向溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

2、引導(dǎo)學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣，更新學(xué)習(xí)觀念。為了改變學(xué)生總是習(xí)慣于教師單方面在臺(tái)上講，學(xué)生被動(dòng)地聽(tīng)，希望教師能夠?yàn)槊總€(gè)案例提供一個(gè)唯一的絕對(duì)準(zhǔn)確的答案，對(duì)管理工作的不確定性和多變性無(wú)法理解的現(xiàn)象。因此，在管理學(xué)教學(xué)中推行案例教學(xué)，就必須更新學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念和改變他們老套的學(xué)習(xí)習(xí)慣。首先，要求學(xué)生在教學(xué)前，必須進(jìn)行積極準(zhǔn)備。學(xué)生應(yīng)大量?jī)?chǔ)備案例分析所需的理論知識(shí)，認(rèn)真閱讀或傾聽(tīng)案例的背景材料及相關(guān)內(nèi)容，要善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的案例情境中尋找問(wèn)題，再?gòu)牟煌嵌龋l(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的方法；其次，要求學(xué)生積極參與。在案例教學(xué)當(dāng)中，學(xué)生應(yīng)以案例中“扮演者的角色”去觀察與思考案例中的問(wèn)題，鍛煉學(xué)生面對(duì)復(fù)雜多變的情況，能夠通過(guò)積極參與案例分析討論，做到取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短；再次，要求學(xué)生認(rèn)真總結(jié)，提出解決方案。學(xué)生必須總結(jié)自己在案例分析過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及在對(duì)案例理解和理論上的收獲，并形成書面解決方案。最后，把案例教學(xué)中的學(xué)生表現(xiàn)情況納入最終成績(jī)，并占較大的比重。

3、重視案例的選擇。一是教學(xué)案例的內(nèi)容應(yīng)盡可能涉及所授的理論知識(shí)，達(dá)到管理學(xué)的課程目標(biāo)；二是確保所選案例應(yīng)該是真實(shí)的，是管理實(shí)踐中所發(fā)生的真實(shí)事件，是現(xiàn)實(shí)工作中常見(jiàn)的、復(fù)雜的問(wèn)題，這樣的案例才有研討價(jià)值。否則，就會(huì)降低學(xué)生參與案例的積極性，也不能起到指導(dǎo)實(shí)踐的作用；三是問(wèn)題的難度適合學(xué)生的認(rèn)知能力，做到小、中、大型案例循序漸進(jìn)，盡量使難度呈梯度增加，使學(xué)生由簡(jiǎn)入手，在逐步獲取知識(shí)的過(guò)程中獲得成功的喜悅；四是多選擇貼近生活和我國(guó)企業(yè)實(shí)際的案例，尤其是那些身邊的案例，如本單位、本地企業(yè)，越是學(xué)生熟悉的案例越具有感染力，這樣既可以使案例具有強(qiáng)烈的時(shí)代感，又與學(xué)生的實(shí)際生活緊密聯(lián)系，從而增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和投入程度，提高了教學(xué)效果。

4、合理分配案例教學(xué)的課堂時(shí)間。原則上，確定并掌握合理的時(shí)間比例需要考慮以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是考慮歷史文化所形成的差異。案例教學(xué)模式的發(fā)展是有其歷史和文化背景的。首先，它的發(fā)展是以實(shí)用主義哲學(xué)為基礎(chǔ)的，它的出現(xiàn)是對(duì)教育領(lǐng)域形式主義學(xué)習(xí)方法的反叛。其次，案例模式在管理教學(xué)培訓(xùn)上的應(yīng)用，主要基于這樣的一種邏輯：管理的成果靠正確的決策，正確的決策靠正確的判斷，正確的判斷靠正確的生產(chǎn)，所以學(xué)習(xí)應(yīng)以實(shí)踐為基礎(chǔ)。正是基于這種以實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)的方式和對(duì)待社會(huì)生活的態(tài)度，案例教學(xué)模式在西方的管理學(xué)中被廣泛地使用，而在其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)案例模式的使用往往是有限的，體現(xiàn)在效果上也是有差異的。二是教學(xué)方法多種多樣，案例教學(xué)并不能替代其他的教學(xué)方式。管理學(xué)教學(xué)中，講授、演講、實(shí)踐教學(xué)等都可以綜合安排使用，尤其對(duì)于剛從中學(xué)升入大學(xué)的低年級(jí)學(xué)生的教學(xué)而言，還有一個(gè)轉(zhuǎn)換思維方式的適應(yīng)過(guò)程，因而采用案例教學(xué)計(jì)劃數(shù)的50%左右，高年級(jí)學(xué)生可適當(dāng)提高比例，研究生的案例教學(xué)比例可以達(dá)到90%以上，甚至完全的案例教學(xué)。

5、配備好必要的教學(xué)場(chǎng)地與設(shè)施等物質(zhì)條件。在案例教學(xué)過(guò)程中，往往容易被忽視，而又非常重要的一點(diǎn)是教學(xué)場(chǎng)地與設(shè)施等物質(zhì)條件的安排。

教學(xué)場(chǎng)地條件主要是指實(shí)施案例教學(xué)的教室條件方面。對(duì)于大型案例討論，如果具備一些單獨(dú)、小間的案例研討室，案例研討的效果會(huì)更好些。對(duì)于大多數(shù)學(xué)校而言，一間大的教室也足夠進(jìn)行分組案例研討；不過(guò)，需要給每個(gè)小組配備必要的課桌椅，等等。另外，每個(gè)小組或者課堂的課桌椅的排列也是至關(guān)重要的。傳統(tǒng)的“秧田”式講課桌椅排列適合于開(kāi)辦講座，溝通方式主要是單向的，講臺(tái)上的教師是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的中心，學(xué)生難以充分地參與。而案例的討論主要是進(jìn)行雙向交流，需要師生互動(dòng)、生生互動(dòng)。因此，這種傳統(tǒng)的講課桌椅排列方式是不利于案例教學(xué)的。案例教學(xué)場(chǎng)地的常用排列類型有“圓桌形”、“方形”、“矩形”、“六邊形”，等等。這些排列類型能夠保證所有參與者都是平等的，都有機(jī)會(huì)參與研討活動(dòng)，并且彼此可以面對(duì)面地進(jìn)行交流，促進(jìn)學(xué)生積極參與，并能讓教師清楚地看到和聽(tīng)到學(xué)生的反應(yīng)。

必要的設(shè)施條件包括案例教學(xué)過(guò)程中要充分利用到的講臺(tái)、板書、軟板、投影、麥克風(fēng)、幻燈機(jī)、活動(dòng)掛布等各種輔助設(shè)施。與教學(xué)場(chǎng)地設(shè)施條件有關(guān)的一個(gè)問(wèn)題就是案例教學(xué)班級(jí)和研討小組的規(guī)模問(wèn)題。什么樣的班級(jí)規(guī)模和案例研討小組規(guī)模較為適宜呢？不同的老師可能對(duì)“理想”的案例教學(xué)班級(jí)規(guī)模有不同的判斷。根據(jù)我們管理課程案例教學(xué)的實(shí)際，班級(jí)人數(shù)盡可能控制在40人以內(nèi)。案例研討小組的規(guī)模則定在4～8個(gè)之間比較合適。這個(gè)規(guī)?？梢宰屝〗M成員之間充分地交換意見(jiàn)，有利于對(duì)需要共同努力以提出解決案例問(wèn)題的方案進(jìn)行充分地討論交流。

參考文獻(xiàn)：

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[3]葉祥鳳.管理學(xué)案例教學(xué)的八種誤區(qū)[J].經(jīng)濟(jì)管理教育教學(xué)研究，2007，（4）.

第8篇：治安管理論文范文

【摘要】面對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化,建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須明確目標(biāo),抓住機(jī)遇,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設(shè),重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,每個(gè)從事檔案工作的人員必須樹(shù)立檔案全面質(zhì)量管理的思想,使檔案質(zhì)量不斷提高。

【關(guān)鍵詞】檔案管理質(zhì)量

一、檔案質(zhì)量管理的含義和特點(diǎn)

檔案質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作人員以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過(guò)程的質(zhì)量保障體系從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過(guò)程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹(shù)立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。全過(guò)程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開(kāi)發(fā)利用的整個(gè)過(guò)程都實(shí)行質(zhì)量管理。科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來(lái)解決檔案的質(zhì)量問(wèn)題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

二、建立檢查檔案管理制度

1.提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí)

提高檔案管理的認(rèn)識(shí)是保證檢查檔案質(zhì)量的前提。檢查檔案包括的內(nèi)容比較多,一般包括:檢查準(zhǔn)備階段資料:檢查通知書、檢查實(shí)施方案、檢查提綱等;檢查實(shí)施階段資料:檢查工作底稿及其附件、詢問(wèn)筆錄、檢查報(bào)告、檢查報(bào)告送達(dá)通知、送達(dá)回執(zhí)、被檢查單位的書面意見(jiàn)或說(shuō)明、相關(guān)的調(diào)研資料等;檢查結(jié)論及總結(jié)資料:檢查結(jié)論及處理決定、處罰告知書、檢查工作總結(jié)、檢查情況匯總表、有關(guān)請(qǐng)示及回復(fù)文件等;檢查整改資料:入庫(kù)單、調(diào)賬憑證復(fù)印件及檢查問(wèn)題和管理建議的整改情況等。

檢查檔案的形成是由每一個(gè)環(huán)節(jié)中的資料匯集而成的,是一項(xiàng)全面、細(xì)致的工作。一項(xiàng)檢查工作從檢查內(nèi)容的確定,檢查方案的制定,檢查通知書的下發(fā),檢查工作的開(kāi)展,到檢查報(bào)告的撰寫、處理決定的落實(shí)、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的整改等,整個(gè)過(guò)程都必須有嚴(yán)格的工作規(guī)則來(lái)制約。因此,提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí),是做好檔案管理工作的前提。

2.全員參與、分工負(fù)責(zé),是保證檔案質(zhì)量的重要手段

檢查檔案質(zhì)量與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量緊密相連,統(tǒng)一檔案整理、裝訂工作的規(guī)范要求,更能夠提高檢查人員遵守檢查規(guī)則的意識(shí),高質(zhì)量地完成檢查工作。實(shí)踐證明,建立具體檢查人員負(fù)責(zé)檔案整理、專職檔案管理人員再進(jìn)行復(fù)核的工作制度,是保證檢查檔案質(zhì)量的有效方法。檢查人員一般對(duì)違紀(jì)問(wèn)題比較清楚,掌握檢查的整體情況,能夠全面、及時(shí)的完成從資料取舍到檔案整理的一系列工作,既保證檢查資料的完整性,又保證其相關(guān)性。

3.加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,是提高檔案質(zhì)量的制度保障

檢查檔案的管理水平是隨著一定時(shí)期檢查工作的內(nèi)容和檢查方式的變化以及檢查規(guī)則制度的完善而逐步提高的。為了能夠適應(yīng)檢查工作發(fā)展要求,檢查檔案管理工作重心也應(yīng)由事后控制與管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂婆c管理。只有在檢查過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響檔案質(zhì)量的問(wèn)題,加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決新問(wèn)題,才能不斷適應(yīng)監(jiān)督檢查工作的發(fā)展要求,保證檢查檔案的質(zhì)量。

4.積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,是提高檔案管理質(zhì)量的必然要求

隨著辦公自動(dòng)化技術(shù)的普及,財(cái)政檢查機(jī)關(guān)檔案管理的現(xiàn)代化顯得尤為迫切。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行保存、檢索、編目、借閱等,不僅能減輕檔案工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,還可以節(jié)省存放空間。如果采用人工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的方法管理檢查檔案,則既可以使案卷整齊規(guī)范,查找時(shí)一目了然,又能夠?yàn)椴殚喺咛峁┭杆佟?zhǔn)確、快捷的查找方式,有利于提高檔案工作質(zhì)量。

三、完善檔案管理自身制度

1.必須牢固樹(shù)立檔案質(zhì)量意識(shí)

檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清檔案管理的重要性,認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢(shì)所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹(shù)立檔案質(zhì)量意識(shí),用較高的工作質(zhì)量來(lái)促進(jìn)檔案質(zhì)量。

2.建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制

要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強(qiáng)管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來(lái)說(shuō),就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識(shí),要有默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來(lái)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的計(jì)劃,使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

3.運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。

總之,檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),提高檔案管理人員的意識(shí),檔案科學(xué)管理,用豐富科技信息資源,推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明,只有好工作思路和方法,才能確保檔案管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。

參考文獻(xiàn):

第9篇：治安管理論文范文

關(guān)鍵詞：電能質(zhì)量；管理；問(wèn)題；方案

中圖分類號(hào)： R363 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、電能質(zhì)量概念及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.電能質(zhì)量的定義

電能質(zhì)量是指電力系統(tǒng)中電能的質(zhì)量，通過(guò)公用電網(wǎng)供給用戶端的交流電能的品質(zhì)。電能質(zhì)量通常包括電壓質(zhì)量和電流質(zhì)量。電壓質(zhì)量包括電壓偏差、電壓頻率偏差、電壓不平衡、電磁暫態(tài)現(xiàn)象、電壓波動(dòng)與閃變、短時(shí)電壓變動(dòng)、電壓諧波、電壓間諧波、電壓缺口、欠電壓、過(guò)電壓等。電流質(zhì)量與電壓質(zhì)量密切相關(guān)。電流質(zhì)量包括電流諧波、間諧波、電流相位超前與滯后、噪聲等。電能質(zhì)量管理主要是電壓質(zhì)量的管理。

2.電能質(zhì)量指標(biāo)

（1）電壓偏差。電壓偏差是指供電系統(tǒng)在正常運(yùn)行條件下，實(shí)際電壓與系統(tǒng)標(biāo)稱電壓的偏差。常用二者的偏差值對(duì)系統(tǒng)標(biāo)稱電壓的百分?jǐn)?shù)進(jìn)行度量。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

（1）

式（1）中 為電壓偏差；表示實(shí)際電壓，kV；表示標(biāo)稱電壓，kV。電壓等級(jí)大于等于35kV的供電電壓的正、負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過(guò)系統(tǒng)標(biāo)稱電壓的10%。如果供電電壓上下偏差同號(hào)（均為正或負(fù)），則按較大的偏差絕對(duì)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)；電壓等級(jí)小于等于10kV的三相供電電壓允許偏差為系統(tǒng)標(biāo)稱電壓的±7%；低壓220V單相供電電壓允許偏差為系統(tǒng)標(biāo)稱電壓的+7%和-10%。

（2）頻率偏差。頻率偏差是指標(biāo)稱頻率為50Hz處于正常運(yùn)行方式的電力系統(tǒng)中，系統(tǒng)頻率的實(shí)際值與標(biāo)稱值之差。計(jì)算公式為：

（2）

式（2）中表示頻率偏差，表示實(shí)際頻率，表示系統(tǒng)標(biāo)稱頻率，它們的單位為Hz。規(guī)定我國(guó)電力系統(tǒng)正常頻率偏差允許值為±0.2Hz，當(dāng)系統(tǒng)容量較小時(shí)，偏差值可以放寬到±0.5Hz。

（3）諧波。諧波即對(duì)周期性的交流量進(jìn)行傅里葉級(jí)數(shù)分解，得到頻率為大于1的整數(shù)倍基波頻率的分量，它是由電網(wǎng)中非線性負(fù)荷產(chǎn)生的。諧波的危害較為嚴(yán)重，不僅降低了發(fā)電、輸電及用電設(shè)備的效率，而且能使變壓器局部嚴(yán)重過(guò)熱，加速用電器具的老化，導(dǎo)致繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置的誤動(dòng)作，導(dǎo)致信息丟失，使通信系統(tǒng)無(wú)法正常工作等。

（4）三相不平衡。電力系統(tǒng)中的三相電壓不平衡主要是由負(fù)荷不平衡，系統(tǒng)三相阻抗不對(duì)稱以及消弧線圈的不正確調(diào)諧等引起的。電力系統(tǒng)在正常運(yùn)行方式下，電量的負(fù)序分量均方根值與正序分量均方根值之比定義為該電量的三相不平衡度，用ε表示，公式為：

（3）

式（3）中、分別為電壓正序、負(fù)序分量均方根值，kV。規(guī)定電力系統(tǒng)公共連接點(diǎn)正常電壓不平衡度不得超過(guò)2%，短時(shí)不得超過(guò)4%；接于公共連接點(diǎn)的每個(gè)用戶，引起該點(diǎn)正常電壓不平衡度允許值一般不得高于1.3%。

二、供電企業(yè)的電能質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

1.電能質(zhì)量的總體狀況

經(jīng)過(guò)近幾年電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造的大規(guī)模投入，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，線路的輸送能力和變電容量已基本能滿足用電需求。充裕的電容器、電抗器無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備以及有載調(diào)壓變壓器的普遍使用，客觀上為電能質(zhì)量的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.電能質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

（1）變電站母線電壓調(diào)控不及時(shí)。變電站母線電壓調(diào)控不及時(shí)是影響A、B、C類電壓越限的主要原因，在影響2010年全口徑A類電壓越限時(shí)間因素中約占49.5%，在全口徑B類電壓越限時(shí)間中約占57.1%，在全口徑C類電壓越限時(shí)間中約占48.9%。這反映了變電站母線電壓自動(dòng)化調(diào)節(jié)手段不足，調(diào)度管理水平還有提升空間。

（2）線路和臺(tái)區(qū)供電半徑過(guò)大。近幾年來(lái)城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃步入正軌，負(fù)荷日益增大，用戶對(duì)供電可靠性和電能質(zhì)量的要求提高，配網(wǎng)建設(shè)一度滯后，已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，需對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)線路做出針對(duì)性規(guī)劃。具體的問(wèn)題表現(xiàn)在：供電電源點(diǎn)單一，線路供電半徑大，電壓質(zhì)量差，在事故及正常檢修線路停電。10千伏線路供電半徑過(guò)大是影響C類用戶電壓合格率的主要原因，在影響2010年全口徑C類電壓越限時(shí)間因素中約占19.2%。10千伏線路、臺(tái)區(qū)供電半徑過(guò)大在影響全口徑D類電壓越限時(shí)間因素中約占40.1%。

（3）縣級(jí)公司電壓質(zhì)量管理水平有待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年縣級(jí)公司A類電壓越限時(shí)間為1276.88小時(shí)，是地市公司A類電壓越限時(shí)間的10倍?？h級(jí)公司D類電壓越限時(shí)間為2949.47小時(shí)，是地市公司D類電壓越限時(shí)間的7倍。反映出縣級(jí)公司電壓質(zhì)量管理水平有待提高。

（4）用電設(shè)備造成的污染缺乏治理。隨著用電需求量增加，配電網(wǎng)中整流器、變頻調(diào)速裝置、電氣化鐵路等大量非線性負(fù)荷、沖擊負(fù)荷和不平衡負(fù)荷接入系統(tǒng)，對(duì)供電質(zhì)量造成嚴(yán)重污染。目前，諧波、電磁干擾、功率因數(shù)降低已成為電力系統(tǒng)的三大公害。由于對(duì)這些污染缺乏有效的治理，給電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行造成一定的危害，同時(shí)也使電氣設(shè)備過(guò)熱、產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲，并使絕緣老化，壽命縮短，甚至發(fā)生故障或燒毀。

三、提高供電企業(yè)電能質(zhì)量的解決方案

1.建立完善電能質(zhì)量指標(biāo)管理體系

針對(duì)電能質(zhì)量管理上存在的問(wèn)題，完善電能質(zhì)量管理構(gòu)架，建立電能質(zhì)量管理責(zé)任傳遞機(jī)制，將電能質(zhì)量指標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)，細(xì)化到地市供電公司運(yùn)檢、計(jì)劃、營(yíng)銷、調(diào)度及變電、區(qū)縣供電公司等運(yùn)行單位，區(qū)縣公司將指標(biāo)分解下達(dá)到供電所和班組，并將相關(guān)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)考核。建立電壓合格率指標(biāo)月度分析和通報(bào)機(jī)制，地市供電公司每月通報(bào)電壓合格率指標(biāo)完成情況，按照變電站各級(jí)母線電壓合格率、“站-線-變-戶”關(guān)系，系統(tǒng)開(kāi)展指標(biāo)分析工作，及時(shí)查找導(dǎo)致電壓越限的因果關(guān)系，以及在管理上、技術(shù)上存在的問(wèn)題，制定整改措施和計(jì)劃。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理

強(qiáng)化變電站母線電壓自動(dòng)化調(diào)節(jié)手段，加強(qiáng)主網(wǎng)電壓無(wú)功設(shè)備管理，全面完善變電站的AVC、VQC系統(tǒng)，加強(qiáng)變電站無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備巡視、預(yù)試和消缺工作，緊急缺陷消缺及時(shí)率達(dá)到100%，重大缺陷消缺及時(shí)率達(dá)到95%，無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備可用率達(dá)到95%以上。根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行方式和季節(jié)性負(fù)荷變化，及時(shí)調(diào)整AVC定值。針對(duì)地區(qū)特點(diǎn)，在編制年度運(yùn)行方式時(shí)注重電壓無(wú)功運(yùn)行方式的優(yōu)化，在確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，按照區(qū)域電網(wǎng)電壓無(wú)功分布最優(yōu)的控制原則，重點(diǎn)針對(duì)夏大、冬小、豐大這三種典型方式，制定不同的電壓無(wú)功控制目標(biāo)和策略。

3.優(yōu)化配電網(wǎng)規(guī)劃、加快電網(wǎng)建設(shè)

針對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差異大，無(wú)功調(diào)控難度較大問(wèn)題，進(jìn)一步做好電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償規(guī)劃工作，2013年110千伏及以上電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償基本實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)就地平衡。按照地區(qū)負(fù)荷差異配置足夠的容性無(wú)功補(bǔ)償，滿足負(fù)荷需求及高峰時(shí)期正常電壓水平；配置一定容量的感性無(wú)功補(bǔ)償，優(yōu)先解決部分區(qū)域電網(wǎng)電壓偏高，以及負(fù)荷低谷期線路充電功率較大的變電站；根據(jù)不同負(fù)荷密度對(duì)10千伏線路供電半徑的要求，全面梳理現(xiàn)有達(dá)不到規(guī)劃技術(shù)原則要求的線路清單及所在區(qū)域，結(jié)合“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步優(yōu)化變電站布點(diǎn)規(guī)劃，適度增加變電站數(shù)量，使10千伏線路供電半徑能控制在合理范圍，滿足線路末端電壓質(zhì)量要求。進(jìn)一步優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，配電站按照“小容量，多布點(diǎn)”的原則，盡量設(shè)置在用電負(fù)荷中心，合理增加配電站數(shù)量，使380/220伏低壓線路供電半徑控制在合理范圍，滿足線路末端電壓質(zhì)量要求。

4.完善和規(guī)范電壓監(jiān)測(cè)管理

規(guī)范電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置，規(guī)范電壓合格率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按照《電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》和《供電監(jiān)管辦法》的要求，設(shè)置各類電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，C類和D類電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選取必須具有代表性，能準(zhǔn)確反映該類電壓的實(shí)際水平。制定電壓合格率監(jiān)測(cè)和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，各地市供電公司D類電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)應(yīng)逐年增加3%，采用35千伏電壓供電的新用戶需安裝電壓合格率監(jiān)測(cè)裝置。

5.加強(qiáng)電能質(zhì)量污染源技術(shù)監(jiān)督和治理

利用電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)全面監(jiān)測(cè)電網(wǎng)電能質(zhì)量干擾源分布情況，組織對(duì)電能質(zhì)量干擾源的普測(cè)，并定期進(jìn)行完善，監(jiān)督指導(dǎo)干擾源用戶進(jìn)行電能質(zhì)量污染治理，減少對(duì)其他正常用戶電壓質(zhì)量的影響。建立一個(gè)在線監(jiān)測(cè)、定時(shí)檢測(cè)和隨機(jī)抽查相結(jié)合的諧波監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。非線性干擾源接入電網(wǎng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行電能質(zhì)量評(píng)估，充分考慮其對(duì)敏感和重要用戶的影響，選擇合適的供電電壓等級(jí)和接入點(diǎn)，嚴(yán)控設(shè)備的入網(wǎng)關(guān)，在其完善干擾源治理并通過(guò)驗(yàn)收后，方可接入電網(wǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，供電企業(yè)加強(qiáng)電能質(zhì)量的管理，保證良好的電能質(zhì)量，對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全運(yùn)行是非常有利的，而且確保了各行業(yè)用戶和人民的生活正常用電生活。

參考文獻(xiàn)：