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一、孝敬公公婆婆
我叫于x,今年42歲,是房山區(qū)大安山鄉(xiāng)的一個普通的村民。初中畢業(yè)后,便在村里務(wù)農(nóng)。十幾年前,嫁給了同村的青年楊x?;楹?,我們一直和公公、婆婆生活在一起。我們同住在一個院里、同吃一鍋飯。公公婆婆歲數(shù)都大了,他們一輩子過的很不容易,吃了不少苦,遭了不少罪。隨著改革開放,給農(nóng)村帶來了勃勃生機,我們的日子也是越過越好、越來越紅火,但我沒有因為生活好了而嫌棄我的公公婆婆,是他們給了我丈夫生命,撫養(yǎng)他長大成人,是他們帶他步入社會,教他怎樣做人。
我覺得:不能忘記父母的養(yǎng)育之恩是做人最起碼的標準,我們每個人都應(yīng)該有一顆善良的孝敬父母的心。我不僅僅把這種良知埋在了心里,更重要的是落實在了行動上。十年前夏季的一個傍晚,雨嘩嘩的下個不停,我正在廚房吃飯,突然聽到我的丈夫焦急地喊:“你快來看看呀,咱媽這是怎么了?”我立即放下飯碗,奔到婆婆的房間,看到婆婆倒在床邊,已經(jīng)說不出話來,只是用右手指著身體的左側(cè),原來她的左半個身子已經(jīng)不能動了。我沒有再多想,立刻撐起雨傘,找了輛出租車,把婆婆送到了醫(yī)院,樓上樓下拿藥、輸液,一直忙到下半夜一點多鐘,直到婆婆的病情穩(wěn)定下來,這才喘了一口氣。婆婆被確診為腦血栓,自此之后,需要長期的用藥維持。婆婆不能再做家務(wù)活了,家里的活我全包了,做飯、收拾屋子、種地、養(yǎng)豬……每月還要為婆婆買藥,我的生活不但忙碌了許多,更是一下子顯得拮據(jù)了許多,但我毫無怨言,我覺得我這樣做是對的,我覺得生活的很充實。
公公原來是大安山煤礦的一名工人,身體一直很瘦,但卻沒發(fā)現(xiàn)有什么疾病。退休后,幫著照顧婆婆、照顧家里,我的負擔(dān)減輕了許多。但天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。有一次,公公在外出砍柴火時,不慎從樹上摔了下來,造成了大腿骨折,不能下地行走,只能躺在床上。這下我就更忙碌了,要照顧有腦血栓的婆婆,要照顧受傷在床的公公,要照顧兩個年幼的孩子,要照顧外出干活掙錢養(yǎng)家的丈夫。有時,真感覺自己像陀螺一樣在轉(zhuǎn),撂下這件事,接著就是那件事。但我沒有牢騷滿腹,沒有叫苦連天。看著公公在我的照顧下逐漸好轉(zhuǎn),看著婆婆在我的照顧下一點點行動自如,看著孩子們在我的照顧下漸漸長大,看著丈夫在我上午照顧下露出了笑容,我欣慰,我歡喜。但上天似乎總是不眷顧我這樣的人,公公的摔傷逐漸好轉(zhuǎn)了,已經(jīng)基本上能依靠拐杖下地行走了,可這時,更為不幸的事情發(fā)生了。公公感覺有些發(fā)燒,沒精神,懶得抬頭,懶得說話,開始時,大家以為是感冒了,服用了一些治感冒的藥,可兩、三天后未見好轉(zhuǎn)。我和丈夫覺得不對勁,便找車帶公公到良鄉(xiāng)醫(yī)院就診。診斷的結(jié)果出乎所有人的預(yù)料,公公被確診為肺癌晚期,癌細胞已經(jīng)擴散。我求醫(yī)生盡全力搶救,丈夫回去酬錢,我則一直守在醫(yī)院,拿藥、輸液、喂飯、接尿、擦洗身子……但終究未能挽救公公的生命。二十多天后,公公離開了我們。
常言道:“順者為孝”,老人上了歲數(shù),嘮嘮叨叨是經(jīng)常的。每當(dāng)這個時候,我都和丈夫說,不要和老人計較小節(jié);每當(dāng)這個時候,我都要告訴孩子們,不要和爺爺、奶奶頂嘴,雖然爺爺、奶奶說的有些話我們不愛聽,但他們絕無惡意,我們要耐心聽,等聽完后再作解釋,這樣就會化解某些誤會。所以結(jié)婚十幾年來,我們婆媳關(guān)系一直很融洽,從沒紅過臉、吵過架。好心就有好報,我對公婆的精心照料,同時也換取了公婆對兒孫的疼愛,對我的信任與牽掛。
二、孝敬親生父母
在農(nóng)村有這樣的一種說法,那就是“嫁出去的閨女,潑出去的水?!币馑际钦f姑娘出嫁以后,就是婆家的人了,不用再管自己娘家的事了,也不需要再管娘家的事了,如果再管娘家的事,反而是多事兒,是不好了??晌也贿@樣認為,就是我國的憲法都規(guī)定子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。兒子要贍養(yǎng)自己的父母,女兒也要贍養(yǎng)自己的親生父母,不是說出嫁以后就可以不管了。
我的哥哥和弟弟一直工作在外,并在那里安家、取妻、生子。父母過不慣住樓房的生活,總感覺憋悶,缺少了能聊到一起的朋友。因此,沒有隨哥哥、弟弟一起生活,而是獨自生活在農(nóng)村的老家,和我家住的不遠。我不放心父母,每天都去看看他們,看看他們精神好不好,身體是否不舒服,有沒有什么需要做的事情。家里做了什么不常吃的飯菜,我都叫父母過來一起吃,或者是給父母端一些過去,讓他們嘗嘗。
八年前,母親突發(fā)心肌梗,撒手離開了我們。這下便只剩下父親孤單的一個人。哥哥和弟弟把父親接到了門頭溝,和他們一起居住。但父親仍舊是不習(xí)慣,又一人回到了家中。這次,我便主動擔(dān)起了照顧父親的責(zé)任。開始時,天天去看看父親,時常幫父親洗洗衣服,收拾收拾屋子,做做飯,讓孩子逗逗父親開心,使父親不感覺到孤獨。后來,干脆讓父親和我們一起吃飯,晚上,我讓自己的孩子和父親一起住,和父親做伴。
____x,____x鎮(zhèn)____x村人,她家是一個四代同堂的大家庭,她們夫妻恩愛、孝順、熱心助人、鄰里和睦,全家人團結(jié)友愛和睦相處,家庭中充滿著溫馨與祥和。她們用生活中平平凡凡的事、 點點滴滴的情詮釋了家與愛的真諦,深受鄰里和社會的好評。
一、孝敬父母,感恩老人。____x與丈夫婚后,一直和父母同住,不管是以前的破舊平房,還是現(xiàn)在的寬敞樓房,不管是原來父母身體健康,還是現(xiàn)在父母年邁多病,她從來沒有一句嫌棄的話。常言道:“順者為孝”,老人有什么需要,她總是盡力滿足;老人有什么病痛,他們總是第一時間帶著老人去看病、照顧吃藥;老人上了歲數(shù),話多嘮叨是經(jīng)常的,每當(dāng)這個時候,她與丈夫都是滿臉笑容,耐心地聽老人講,說話也總是輕言輕語。他們對父母的精心照料,同時也換取了父母對兒孫的疼愛,每當(dāng)農(nóng)活都忙的時候,父母總是做些力所能及的家務(wù)事,照顧好上學(xué)的孩子,讓他們安心工作。不幸的是,三年前,她的婆婆,突發(fā)腦溢血中風(fēng),從此生活不能自理。她干完農(nóng)活回到家后,顧不上休息,就卷起衣袖做飯,搞衛(wèi)生。閑時,她給婆婆按摩,擦身洗腳剪指甲,保持皮膚干凈以防止褥瘡發(fā)生。天晴的時候,經(jīng)常抱婆婆出屋曬太陽,她還經(jīng)常和婆婆聊天,在精神生活上給老人家體貼和安慰。所以,婆婆雖患病在床,但因為有了家里人共同的關(guān)心和照顧,生活很舒適、開心。
二、夫妻和睦,教育有方。 三十多年里,____x夫婦互相尊重,互相支持,體諒對方,好事多謙讓,困難共分擔(dān)。雖然,他們偶爾也會出現(xiàn)不同的意見和想法,但是更多的是理解和支持。她勤儉持家,合理安排家庭經(jīng)費,從不鋪張浪費,家務(wù)事處理得井井有條,讓丈夫和老人放心。在教育孩子方面,夫妻兩人齊心協(xié)力,不僅注重孩子的學(xué)習(xí)成績,還注重培養(yǎng)孩子的獨立生活、學(xué)習(xí)的能力,在任何時候都未放松對孩子的教育和培養(yǎng),處處以身作則,言傳身教,使自己的孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣和道德品行。比如,她總是和孩子說:“尊敬老人是我們的傳統(tǒng)美德,不要和老人計較小節(jié),雖然有些話年輕人不愛聽,但絕無惡意,而且都是為我們好的。我們要耐心聽,等聽完再作解釋,這樣就會化解某些誤會。”孩子在他們夫婦的影響下,也對爺爺奶奶孝順有加。所以我們常常會看到他們一家人臉上洋溢著幸福的微笑。
三、團結(jié)鄰里,互幫互助。____x夫妻與鄰居相處十分融洽,從從不與鄰居吵架。街坊鄰居哪家有個什么事,只要用的著、能幫的上的他們都會伸出手來幫一把。鄰家孩子辦婚事,____x夫婦只要有空就主動上門去幫忙,一幫就是三四天,像給自家辦事一樣踏實。她常說:都是鄰居住著,誰家能沒有個事, 互相幫幫就都過去了。普通的人,樸實的話,可這里面包涵的意義卻令人深思。
一、愛崗敬業(yè),樂于奉獻
×××、×××夫妻倆,一位是單位的中層干部,一位是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)之一,夫妻倆都非常受崗敬業(yè),工作吃苦耐勞,不但自己潔身自好、廉潔奉公、遵紀守法,而且能夠帶領(lǐng)本單位、本部門職工和自己的家庭積極參加各類助廉、倡廉、守廉教育及社會其他有益活動。
多年來,×××同志在工作中勤勤懇懇、任勞任怨,嚴以律己,不計得失,帶領(lǐng)××支行信貸部門,一心從支行利益出發(fā),努力完成上級行和支行下達的任務(wù),做到了使領(lǐng)導(dǎo)滿意、職工稱贊。由于工作需要,從20__年開始任信貸科長至今,已經(jīng)經(jīng)過了幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子,但她從來沒有因為換領(lǐng)導(dǎo)而耽誤工作、推卸責(zé)任,反而把本職工作看成自己的終身事業(yè),帶領(lǐng)部門員工踏踏實實、認認真真地開展工作。大家都清楚,由于競爭激烈,銀行信貸已經(jīng)由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場,工作要出業(yè)績,就必須強化營銷。而營銷工作又是一項很辛苦的工作,必須以客戶為中心,以客戶需求為主。因此,加班加點已經(jīng)成為她們工作的家常便飯。她作為部門負責(zé)人,從不計較個人得失,只要工作需要,加班加點不計報酬也無怨言。很多時候因任務(wù)急、工作緊,耽誤了吃飯時間,只能買些盒飯來充饑。在她的帶動下,支行個貸工作非常出色,多年來在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全科人員的共同努力下,信貸科工作受到上級部門和同行們的一致好評,多次獲得支行和營業(yè)部的獎勵。本部門也被授予工商銀行總行“青年文明號”稱號。大家都說,×××同志是個好科長,××支行信貸科是一個團結(jié)奮進、人人為公、開拓進取的好集體。
作為丈夫的×××也不甘示弱。他在農(nóng)發(fā)行的工作也極有成效,受到上級的重用。他本人工作敬業(yè)、踏實認真,性格爽快,一步一個腳印,處處為職工著想,時時為領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)憂,把工作抓得有聲有色?!痢痢痢ⅰ痢痢猎谏钪惺前閭H,在事業(yè)上是互相的支持者,他們堅持做人的最基本原則,先做人、后做事、再做官;家庭、單位擺正自己的位置,使家庭事業(yè)兩不誤,事業(yè)家庭都紅火。
二、關(guān)愛家人,和諧維家
和諧家庭是和諧社會的重要組成部分,而夫妻和睦又是家庭和諧的重要基礎(chǔ)?!痢痢镣窘Y(jié)婚二十多年來,和丈夫沒有紅過一次臉,家里總是充滿著和諧的氣氛,笑聲不斷,得到街坊鄰里的羨慕和贊揚。
她和丈夫都在銀行工作,丈夫是營業(yè)部副總,管理的范圍大,事情也更多,經(jīng)常是因公外出幾天都不回家,家里重擔(dān)幾乎全部壓在了×××的肩上。但她從無怨言,不但干好了自己的工作,還默默地支持著丈夫的事業(yè),承擔(dān)著教育女兒的責(zé)任。平時兩口子生活上相互關(guān)心、相互尊重;工作上相互理解、相互支持,互幫互學(xué),共同進步。
人們常說,一個家庭如果處理不好婆媳關(guān)系,大部分是媳婦做得不好,因為媳婦是丈夫與公婆、子女之間的一個扭帶,這個扭帶關(guān)系著家庭的每位成員?!痢痢镣旧钪褐就篮鲜欠蚱拗g、和諧和睦是家人之間的相處之道。在她們結(jié)婚的二十七年中,婆媳、夫婦之間,始終注意尊重對方,做到相互理解。自古以來,婆媳之間免不了有些摩擦,但是做為兒媳的×××同志,能夠用她那顆熱愛家庭、關(guān)愛家人,希望老人安康、女兒健康向上的善良之心,真誠對待家庭中的每一位成員,使這個家庭成為人們羨慕的和諧家庭。
二十七年間,她用自己的努力和寬容善良之心,維護和建造了一個幸福美滿的家庭。做為媳婦、妻子、母親的×××同志,在二十多年的家庭生活中,以她那爽朗的性格和愛家的責(zé)任心,尊老愛幼,真誠相待,維護著家庭的幸福美滿。
三、言傳身教,育女有方
×××同志在家庭中,是孝順的兒媳,勤儉持家的愛妻和成功的母親。這個家庭是讓人羨慕的家庭——公婆安享幸福、夫妻恩愛和諧、女兒學(xué)業(yè)有成,他們的家庭因素幾乎囊括了人生的所有樂事。日常生活中,夫妻倆和睦相處,雙方享有平等的家庭經(jīng)濟支配權(quán),互相促進,共同營造和諧家庭,相互支持對方的事業(yè)發(fā)展。×××同志做到了,她不但成為了一個好兒媳、好妻子、好母親,也贏得了同事們和社會的肯定,稱贊她為一個成功的事業(yè)者,單位里的好干部,大家的好姐妹。她帶著一顆善解人意的心,以她吃苦耐勞的精神,熱愛家庭的本能,把這個家庭安排得井井有條,日子過得紅紅火火。她以一個女同志特有的韌性,愛崗敬業(yè)、忠誠守信在金融崗位上工作了三十多年。
都說父母是孩子最好的老師,他們的女兒在這個和諧氣氛十分濃厚的家庭熏陶下,從小就非常懂禮貌,尊重長輩,遵紀守法,在學(xué)校是好學(xué)生,在家里是好女兒、好孫女。在女兒的成長過程中,不但得到長輩們的贊揚,鄰里間的好評,在學(xué)校里幾乎年年獲得“優(yōu)秀班干部”、“優(yōu)秀團干部”、“三好學(xué)生”等榮譽稱號。作為女兒,她把長輩的優(yōu)秀品質(zhì),當(dāng)做鞭策自己成長的動力,努力學(xué)習(xí),不甘落后,以優(yōu)異的成績考取了天津大學(xué)。在大學(xué)里女兒是校學(xué)生會委員,積極向上、要求進步,并經(jīng)常組織和參加校內(nèi)的各種活動。20__年7月畢業(yè)后以優(yōu)異成績被公派到美國繼續(xù)深造。不僅鄰居們、同事們,只要提起她們的女兒,都會伸出大拇指稱贊。這些都和×××、×××倆夫妻科學(xué)正確的家庭教育方法及平時的言傳身教分不開。
四、敬老養(yǎng)老,共建和諧
在這個家庭里,公婆對媳婦親如閨女,媳婦對公婆敬如父母?!痢痢镣镜墓乓粋€×歲、另一個×歲,二老的身
體身體狀況隨著年齡漸老逐年走下坡,年近90、本來身體很好的公公也開始每年都要住院治療一兩次,這就需要當(dāng)兒子和媳婦的精心陪護。×××同志是銀行職工,而且作為信貸部主管,她的工作本來就繁忙,加班加點工作是常事,但她從來沒有抱怨過,也沒有因為工作繁忙而推卸照顧老人的責(zé)任。作為公婆,更是非常優(yōu)秀,倆位老人家都已年近九旬,然而還在努力地做著自己力所能及的家務(wù)事。因兒子、媳婦工作特殊比較忙,孫子孫女小的時候就由倆位老人帶著,老人們?yōu)榱诉@個家庭,奉獻了大半輩子,辛苦了幾十年?!凹矣欣稀⑹菈K寶”,家中的老人慈祥可愛,兒孫們時刻惦念他們,一家人和睦相處,其樂融融。
在尊老愛老方面,×××同志講了兩點體會:一是做為一個家庭中的媳婦要起到中樞神經(jīng)的作用,既能調(diào)動起丈夫和女子們愛家、發(fā)家的積極性,又要時刻體現(xiàn)自己尊老愛幼,勤儉持家的好作風(fēng)。媳婦尊重公婆,孝敬老人是給下一代做出了榜樣,這是一種無聲的動力和命令,也是凝聚一個家庭全部力量的源泉。二是家庭的每一個成員都必須真誠相對,相親、相敬、相互關(guān)愛,家庭瑣事不能斤斤計較,人人都要有一顆寬容的心來面對家人,鄰里、同志、同事、親戚、朋友。
五、熱心公益、回報社會
一、重要意義
殘疾人是眾所周知的弱勢群體,是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。近年來,我區(qū)殘疾人保障與服務(wù)水平有明顯提升,但還存在著體系不完備、覆蓋面過窄、保障力度不大等問題,在有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難方面還有待于加強。因此,進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作,是加快推進“兩個體系”建設(shè)、維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是實踐區(qū)委“以新型城市化為引領(lǐng),建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)”的重要舉措。各有關(guān)部門、單位要充分認識此項工作的重要意義,進一步增強責(zé)任感和使命感,認清形勢,精心組織,強化措施,明確責(zé)任,密切配合,提速增效,讓更多的殘疾人共享改革發(fā)展成果,推動我區(qū)殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。
二、指導(dǎo)原則
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,按照普惠制度和特惠制度相結(jié)合的原則,構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人保障與服務(wù)工作體系,做到?;?、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)。
堅持重點突出,按照需求與實際相比較的原則,妥善解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。
堅持以人為本,按照普遍性和特殊性相結(jié)合的原則,重點關(guān)注殘疾人群體中最弱勢、最貧困、最需要扶助的群體。
堅持合力推動,按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則,分工負責(zé),齊抓共管,形成合力,進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作。
堅持分步實施,按照以點帶面和共享繁榮的原則,有計劃、有步驟實施,在一定時期內(nèi),使全區(qū)廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。
三、實施項目
(一)貧困殘疾人生活補貼
1.申請條件
在區(qū)享受最低生活保障(以下簡稱“低?!保┐?,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱“殘疾人證”)的殘疾人。
2.發(fā)放標準
(1)貧困重度殘疾人(殘疾等級為一、二級的殘疾人)生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月由50元提高到200元;
(2)對貧困輕度殘疾人(殘疾等級為三、四級的殘疾人)生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月給予100元。
3.審批程序
(1)社區(qū)居民委員會登記、初審。社區(qū)居民委員會按照相關(guān)要求初步確定補貼對象,填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼申請表》一式二份,連同申請人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補貼金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件在5個工作日內(nèi)報街道辦事處審核。
(2)街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核,填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼發(fā)放匯總表》,同時將有關(guān)證件和證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。
(3)區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后,在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、調(diào)查和審批工作。
(4)申報時間:每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。
4.管理發(fā)放
貧困殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理,有關(guān)部門要對領(lǐng)取生活補貼的對象在每季度第一個月進行審核,并隨著低保對象的調(diào)整而調(diào)整,每年年初由區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標準確定補貼方案。區(qū)財政對該補貼實行專項管理,其中對享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補貼所需資金按屬地原則實行市、區(qū)財政分別負擔(dān),差額部分由區(qū)財政負擔(dān);對享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補貼所需資金,由區(qū)財政負擔(dān)。貧困殘疾人生活補貼按季發(fā)放到殘疾人個人賬戶。
(二)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金
1.申請條件
區(qū)常住戶籍,持有第二代殘疾人證,屬于一戶多殘(指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內(nèi))、單親(指父或母一方獨自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人)、孤殘(指失去父母且無子女的殘疾人)的殘疾人家庭。
2.發(fā)放標準
每年每戶發(fā)放扶助金1000元(以戶口本為單位,如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項,不重復(fù)享受)。
3.審批程序
(1)社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾人家庭以戶為單位,由申請人攜帶戶口本索引頁、殘疾成員本人頁、殘疾人證的原件及復(fù)印件到戶口所在地社區(qū)居委會初審,填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請審批表》一式二份報街道辦事處殘聯(lián)審核。家委會可直接按程序向街道辦事處提出申請。
(2)街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后,認真核實,簽署審核意見,填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發(fā)放匯總表》,連同審批表及其他證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。
4.管理發(fā)放
扶助金由區(qū)殘聯(lián)按期撥付街道辦事處,由各街道辦事處負責(zé)發(fā)放到個人賬戶。此扶助金不計入低保待遇申請人家庭收入。
(三)殘疾兒童康復(fù)補貼
1.申請條件
區(qū)常住戶籍,持有第二代殘疾人證,并在康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨癥和聽力殘疾兒童。
2.補貼標準
符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復(fù)補貼。
3.審批程序
(1)社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾兒童,由其監(jiān)護人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓(xùn)期間交納的康復(fù)訓(xùn)練費收據(jù)原件及復(fù)印件,在訓(xùn)相關(guān)證明材料到戶口所在地社區(qū)居委會初審,填寫《區(qū)殘疾兒童康復(fù)補貼審批表》一式二份。社區(qū)居委會在5個工作日內(nèi)會同其它材料報街道辦事處殘聯(lián)審核。
(2)街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后,在5個工作日內(nèi)完成審核任務(wù),簽署審核意見,同時將有關(guān)證件和證明材料上報區(qū)殘聯(lián)審批。
(3)區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后,在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審批工作。
(4)申報時間:每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。
4.管理發(fā)放
補貼資金由區(qū)殘聯(lián)按季度發(fā)放到監(jiān)護人賬戶。此補貼不計入低保待遇申請人家庭收入。
(四)報銷評殘鑒定費
1.申請條件
區(qū)常住戶籍,在區(qū)殘聯(lián)申請,經(jīng)指定醫(yī)院評定合格,有明確的殘疾評定結(jié)果,并領(lǐng)取第二代殘疾人證的殘疾人。
2.報銷標準
每人報銷評殘鑒定費(不含檢查費)標準不超過市殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定的40元。
3.報銷程序
申請人在殘疾人證下發(fā)之日起5個工作日內(nèi),持身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件和評殘鑒定費單據(jù)原件,到戶口所在地街道辦事處殘聯(lián)簽字報銷評殘鑒定費。
(五)殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造
1.申請條件
區(qū)常住戶籍,持有第二代殘疾人證,租賃公房一年以上或自有房產(chǎn)的肢體和聽力殘疾人;改造內(nèi)容與殘疾狀況實際需求相符合。
2.改造內(nèi)容
(1)家庭衛(wèi)生間蹲便器改座便器;
(2)家庭衛(wèi)生間安裝活動座椅(浴凳);
(3)安裝扶手;
(4)安裝閃光門鈴(僅限聽力殘疾人)。
3.改造標準
根據(jù)殘疾人需求項目不同,按基本型測算,每戶改造標準1500元。
4.工作流程
(1)凡符合條件的殘疾人到社區(qū)居委會填寫《區(qū)實施殘疾人家庭無障礙改造審批表》,殘疾人或監(jiān)護人簽字,由社區(qū)居委會上報街道辦事處殘聯(lián)審核后,報區(qū)殘聯(lián)審批。
(2)區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上報情況及時進行匯總,測算設(shè)施及施工費用,做好經(jīng)費預(yù)算。協(xié)調(diào)財政部門及時將經(jīng)費撥付到位,為改造工作提供經(jīng)費保障。
(3)履行政府采購相關(guān)程序,實施殘疾人家庭無障礙改造工程。
四、工作要求
區(qū)財政局要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,將殘疾人保障與服務(wù)資金列入年度財政預(yù)算,及時劃撥專項資金用于實施工作,按照要求加強監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
區(qū)殘聯(lián)、各街道辦事處要加強政策宣傳力度,切實讓殘疾人知曉申請條件、審批程序,本著公正、公開、公平的原則,認真把握標準,嚴格審批程序,真正使殘疾人得到實惠。要建立健全相應(yīng)的財務(wù)審計制度,加強資金的管理力度,切實做到??顚S?。要建立立卷歸檔制度,做好有關(guān)資料的保存。對經(jīng)費使用不當(dāng)、弄虛作假和未能落實的,一經(jīng)查出,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取救助的,應(yīng)予追回。
第二條家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱補貼資金)是指中央財政和省級財政安排的,對農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補貼的資金。
第三條補貼資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理和加強監(jiān)督的原則。
第四條凡具有我縣的農(nóng)業(yè)戶口,于20**年12月1日——2012年11月30日期間(以銷售發(fā)票載明的時間為準),在指定銷售網(wǎng)點購買補貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的人員(以下簡稱購買人),提出申請并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,均可享受財政補貼。
第五條家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是指財政部、商務(wù)部通過招標確定的具體規(guī)格和型號的彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機四大類家電產(chǎn)品,最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。
第六條補貼標準按家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格的13%計算。在規(guī)定期間每戶購買每類補貼產(chǎn)品數(shù)量不得超過1臺(件)。
第七條縣財政局在收到國家預(yù)撥補貼資金后,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量所占比例先行預(yù)撥至五河縣財政局財政補貼農(nóng)民資金專戶。實施過程中,如實際補貼資金超出預(yù)撥資金,由縣財政先行墊付,待季末清算后由縣財政局申請省財政部門補撥。
第八條購買人應(yīng)當(dāng)及時持有關(guān)材料到戶口所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所申請補貼,購買人申報補貼時應(yīng)提供如下材料:1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時,應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼;2.購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專業(yè)標示卡;4.購買人或購買人家庭“一卡通”銀行專用存折。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門按照規(guī)定,對購買人的申報材料進行審核,在10個工作日內(nèi)完成錄入工作,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料審核內(nèi)容:1.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的購買人是否一致;2.發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下;3.產(chǎn)品標示卡與所購買產(chǎn)品是否一致;4.每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門核實確認后,符合補貼要求的,將相關(guān)信息傳送至縣財政部門。不符合補貼要求的,應(yīng)在購買人申報時立即告知當(dāng)事人。
第十一條縣財政局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所報送的材料進行審核,縣財政局應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息后,在購買人提出申請后的30個工作日內(nèi),通過“財政補貼農(nóng)民資金專戶”直接將補貼資金打卡發(fā)放到購買人或購買人家庭的“一卡通”銀行專用存折上。
第十二條財政部門要對家電下鄉(xiāng)補貼資金嚴格管理,保證資金的安全及有效及時發(fā)放。
第十三條縣財政部門負責(zé)對補貼資金進行監(jiān)督檢查,可采取定期抽查,也可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查。
第二條縣城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼的申請、審核、發(fā)放及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱廉租住房保障租賃補貼(以下簡稱租賃補貼),是指縣人民政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼,由其自行到市場承租住房。
第四條租賃補貼資金納入財政部門預(yù)算。
第五條租賃補貼資金實行專戶存儲,??顚S?,由縣房產(chǎn)管理局按規(guī)定使用,縣財政部門負責(zé)監(jiān)督。
第六條城市低收入住房困難家庭申請租賃補貼,以家庭為單位,以戶主名義提出申請;戶主不具備完全民事行為能力的,推舉一名具有完全民事行為能力的作為申請人。申請人為非戶主的,還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。申請租賃補貼須具備下列條件:
(一)具有本縣縣城城鎮(zhèn)常住戶口滿5年;
(二)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下;
(三)家庭人均月收入在850元以下;
(四)家庭主要成員之間須有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系;
(五)縣政府確定的其他條件。
第七條有下列情況之一的不予發(fā)放租賃補貼:
(一)享受過房改購房、集資建房或購買經(jīng)濟適用住房等政策性優(yōu)惠的;
(二)已由社會福利院收養(yǎng)的;
(三)因離婚失去自有或共有住房(含租賃公有住房)的;
(四)租房或投親空掛方式入戶的;
(五)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不得申請廉租保障的其他情形。
第八條城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼發(fā)放標準如下:
廉租住房租賃補貼按保障的面積標準與家庭現(xiàn)住房面積差發(fā)放:租賃補貼=(保障面積-自有面積)×補貼標準
1、低保家庭每月每平方米補貼6元。
2、低收入家庭每月每平方米補貼4元。
每戶每月補貼金額不足50元的,補足50元;1人無房戶每月補貼120元。
第九條城市低收入住房困難家庭申請廉租住房租賃補貼保障,提供以下資料,按下列程序辦理:
(一)申請廉租住房租賃補貼保障由戶主向戶籍所在地居委會提出書面申請,填寫住房保障申請表,按照要求提供以下申報材料:
1、婚姻狀況證明;
2、家庭成員身份證和戶口??;
3、房產(chǎn)證、公有租賃證等家庭住房狀況證明;
4、家庭收入情況證明(包括工作單位的收入證明、養(yǎng)老金領(lǐng)取證、失業(yè)保險金領(lǐng)取證以及其它靈活就業(yè)等收入情況說明)。最低收入家庭提供民政部門核發(fā)的《縣城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;
5、孤、老、病、殘的,還需提供合法有效的證明材料;
6、書面誠信申報承諾書;
7、其他需要提供的證明材料。
(二)居委會應(yīng)當(dāng)受理之日起20個工作日,核查申請人的情況,提出初審意見,由社區(qū)居民委員會組織民主評議,并在社區(qū)內(nèi)公示5天。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,由居委會將申請材料、初審意見和公示情況一并報縣民政部門。
(三)縣民政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起30日內(nèi)對申請人的家庭收入情況進行審核并出具意見,將符合保障條件的申報材料轉(zhuǎn)交縣房產(chǎn)管理局。
(四)縣房產(chǎn)管理局應(yīng)在收到民政部門送交的材料之日起15日內(nèi),會同縣民政局、公安局、財政局等相關(guān)部門共同對申請家庭的戶口、人口、住房、家庭收入等情況進行復(fù)審,并提出復(fù)審意見。凡復(fù)審符合廉租住房租賃補貼保障條件的,經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,即予以登記,納入廉租住房租賃補貼保障范圍。申請人對審核結(jié)果有異議的,可申請復(fù)查。
第十條租賃補貼撥付、發(fā)放程序:
(一)租賃補貼資金按季發(fā)放。縣房產(chǎn)管理局每個季度根據(jù)實際發(fā)放需求填寫《縣廉租住房保障租賃補貼資金申請表》,同時附該季度享受租賃補貼的《縣廉租住房租賃補貼花名冊》,送縣財政局審核,縣財政局審核后將租賃補貼專項資金撥付到縣房產(chǎn)管理局專用資金帳戶。
(二)縣房產(chǎn)管理局按要求將租賃補貼金額存入以申請人身份開設(shè)的個人銀行帳戶。
(三)低收入住房困難租賃補貼家庭,到市場尋求符合自身條件的住房,簽訂房屋租賃合同。
第十一條各居委會應(yīng)當(dāng)每半年將已領(lǐng)取住房租賃補貼的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動情況上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府審核后再報縣房產(chǎn)管理局,縣房產(chǎn)管理局將會同財政、民政、公安等部門核查變動情況,及時調(diào)整租賃補貼額度;對不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補貼。
第十二條享受住房租賃補貼保障的家庭有下列情形之一的,取消其保障資格:
(一)未如實申報家庭收入、人口及住房狀況的;
(二)家庭被取消城鎮(zhèn)最低生活保障資格連續(xù)滿一年的;
(三)因家庭收入、居住條件等情況發(fā)生變化,已不符合保障條件的;
(四)其它違反相關(guān)規(guī)定,不符合享受住房租賃補貼的。
第十三條取消保障資格決定的,縣房產(chǎn)管理局應(yīng)在5個工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第十四條縣房產(chǎn)管理局應(yīng)按照廉租住房租賃補貼家庭建立紙質(zhì)檔案和電子檔案,并送縣財政局備案。
第十五條縣房產(chǎn)管理局應(yīng)對廉租住房保障租賃補貼的發(fā)放戶走訪巡查,并做好相關(guān)記錄,以便準確掌握領(lǐng)取租賃補貼家庭相關(guān)情況的變化,并及時進行調(diào)整。
第十六條縣房產(chǎn)管理局按季統(tǒng)計匯總租賃補貼發(fā)放的人員與資金情況,報縣財政局。并于每年向縣財政局提交年度匯總報表,作為編制下一年度全縣廉租住房保障資金預(yù)算的依據(jù)。
第十七條廉租住房保障租賃補貼的有關(guān)工作人員、、的,應(yīng)依法追究其行政和法律責(zé)任。
為進一步做好工人單調(diào)進京工作,解決職工的家庭生活困難,現(xiàn)將辦理工人單調(diào)進京工作有關(guān)問題通知如下:
一、調(diào)子女來京工作
(一)辦理條件
具有本市常住戶口的居民(申請人),其子女為外地在職工人,且符合以下情況之一者,可申請辦理一子女調(diào)京工作:
1、申請人在京無子女;
2、申請人50歲以上,患嚴重疾病,在京子女亦患嚴重疾?。?/p>
3、申請人50歲以上,患嚴重疾病,在京子女且在12歲以下。
(二)申報程序
1、申請人向所在單位人事勞資部門提出書面申請(無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請),并提供相應(yīng)證明材料。
2、單位、街道受理申請后初審材料,經(jīng)確認符合條件的,由單位或街道提出書面申請,連同相應(yīng)證明材料報上級主管部門(中央部、委、辦人勞司,市屬局、總公司勞資處,區(qū)、縣勞動和社會保障局)。
3、主管部門審核材料,確認符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。
4、北京市勞動和社會保障局對申報材料進行審批,并將審批結(jié)果書面告知申報單位,由申報單位通知申請人。
(三)所需材料
申請人和申報單位需提交如下申辦材料:
1、基本材料:
《申請調(diào)動工作登記表》(一式三份);《調(diào)動人員情況登記表》(一式二份);申報單位書面申請;申請人書面申請;調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函;調(diào)京人婚姻狀況證明(證書);調(diào)京人檔案;調(diào)京人的配偶及子女的戶口(原件和復(fù)印件)。
2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料:
申請人戶口(原件和復(fù)印件);申請人單位或戶口所在地公安派出所出具的在京無子女證明或獨生子女證;申請人所有子女的單位和戶口所在地公安派出所出具的證明;申請人或申請人的子女由區(qū)級以上醫(yī)療保險定點醫(yī)院(合同醫(yī)院)出具的患嚴重疾病的證明及病歷(復(fù)印件)。
3、其它材料:
隨遷二胎以上子女的出生證和準生證明(原件和復(fù)印件)或親子鑒定證書;隨遷16周歲以上子女的在校證明;隨遷配偶的無業(yè)證明;隨調(diào)配偶的《申請調(diào)動工作登記表》(一式三份)和與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函。
(四)審批時限
北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內(nèi)完成。
二、調(diào)配偶來京工作
(一)辦理條件
具有本市常住戶口且不在中央單位工作的居民(申請人),其配偶為外地在職工人,且屬于以下情況之一者,可申請辦理配偶調(diào)京工作:
1、申請人患病生活不能自理;
2、申請人及子女在京,配偶在35歲以上或分居10年以上;
3、申請人或配偶的父母在京,配偶在35歲以上或分居10年以上;
4、申請人為女方,配偶在津滬,分居5年以上;
5、申請人為國家高等院校本科畢業(yè),且參加工作3年以上;
6、申請人獲得碩士及以上學(xué)位或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(二)申報程序
1、申請人向所在單位人事勞資部門申請(無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請),并提供相應(yīng)證明材料。
2、單位、街道受理申請后初審材料,確認符合條件后報上級主管部門(市屬局、總公司勞資處,區(qū)、縣勞動和社會保障局)。
3、主管部門審核材料,確認符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。
4、北京市勞動和社會保障局進行審批,并將審批結(jié)果書面告知申報單位,由申報單位通知申請人。
(三)所需材料
申請人和申報單位需提交如下申辦材料:
1、基本材料:
《申請調(diào)動工作登記表》(一式三份);《調(diào)動人員情況登記表》(一式二份);申報單位書面申請;申請人書面申請;調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函;調(diào)京人檔案;申請人的配偶及子女的戶口(原件和復(fù)印件)。
2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料:
申請人戶口(原件和復(fù)印件);與調(diào)京人的結(jié)婚證書(原件和復(fù)印件);雙方婚史狀況證明(證書);在京父母或在京子女的戶口(原件和復(fù)印件);申請人患病生活不能自理的,需提供區(qū)級以上醫(yī)療保險定點醫(yī)院(合同醫(yī)院)和所在單位出具的患病生活不能自理的證明;父母及子女均不在北京的,需提供申請人學(xué)歷、學(xué)位證書或?qū)I(yè)技術(shù)任職資格證書和任職手續(xù)(原件和復(fù)印件)。
3、其它材料:
隨遷二胎以上子女的出生證和準生證明(原件和復(fù)印件)或親子鑒定證書;隨遷16周歲以上子女的在校證明;
(四)審批時限
北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內(nèi)完成。
三、申報、審批責(zé)任
1、申請人和申報單位必須如實提交申報材料,對提供虛假證明材料者審批機關(guān)可以視情節(jié)輕重予以暫?;蛉∠暾堎Y格,或提請有關(guān)部門依紀律、法律追究責(zé)任。
2、審批部門按規(guī)定的條件、時限進行審批,對不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由和提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利和渠道。對違反規(guī)定的條件、時限審批的工作人員由審批機關(guān)依有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
附:1、申請調(diào)動工作登記表(表樣)
2、調(diào)動人員情況登記表(表樣)
近年來,該區(qū)以打造“陽光低保、民主低保、動態(tài)低?!睘楣ぷ髂繕?,逐步完善審批機制,建立健全公示制度,規(guī)范操作程序,創(chuàng)新核算辦法,確保低保政策公平、公正落到實處。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保3419戶6058人,農(nóng)村低保人均救助水平達到低保標準的58.3%,城鎮(zhèn)低保人均救助水平達到低保標準的55.5%。其主要做法:
一是規(guī)范申報,建立低保誠信制度。困難群眾申請低保時,主動與村(居)委會簽訂低保誠信承諾書,保證申報材料真實有效,并承諾在保期間履行公益性勞動義務(wù)。如申請人提供虛假材料、隱瞞真實情況,或已保障對象在保障期內(nèi)已不符合條件但不及時申報或隱瞞不報家庭收入狀況,一經(jīng)核實,立即取消申請資格或終止保障待遇,記入誠信不良檔案,并作為下次申報低保時的重要參考指標。
二是落實公開,推行民主評議制度。組建民主評議會,保證低保申請與審批環(huán)節(jié)公開透明。村(居)民主評議小組除由村(居)委會干部、黨員、村(居)民代表等人員組成外,還必須有群眾代表參加,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員或駐村干部列席,民主評議小組不得少于15人,擴大了民主評議小組的群眾基礎(chǔ)。民主評議時,先由申請人或村干部介紹申請人的家庭狀況和收入情況,再由評議小組成員向申請人提問,根據(jù)申請人回答情況進一步了解掌握申請人的家庭和收入情況,最后由民主評議小組成員無記名投票,有三分之一以上棄權(quán)或反對票的,該申請人不能通過評議,不能作為擬保障對象。村(居)委會對評議結(jié)果在轄區(qū)內(nèi)公示七天,公示通過后,將符合申報的名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。通過開展民主評議,使申請人和群眾親/,!/自參與決策的全過程,擴大了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),改變了以往村(居)委會上報低保由村(居)干部說了算的局面,真正實現(xiàn)了陽光操作。
三是科學(xué)界定,出臺家庭收入核算辦法。隨著城市化的推進和社會多元化的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的收入來源逐漸增多,家庭收入呈現(xiàn)出多元隱形的態(tài)勢,申報低保對象的家庭收入很難準確把握。為此,該區(qū)出臺了《城鄉(xiāng)低保對象家庭收入計算辦法》,通過規(guī)范性文件的出臺,細化了家庭收入的種類和標準,把家庭收入的范圍進行科學(xué)界定,明確區(qū)分計入家庭收入與不計入家庭收入的種類。同時把農(nóng)村家庭的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工、運輸?shù)?5類主要收入項目設(shè)定了具體的收入標準,進一步把家庭收入核算做實、做細、做準,打破了低保界定工作的瓶頸。
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區(qū)
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結(jié),形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進城區(qū)”稱號。
2、申報全國防震減災(zāi)工作先進單位
在省、市地震部門支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認真梳理,對2008年防震減災(zāi)工作進行了全面細致的總結(jié),開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》,共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面,結(jié)合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作;通過與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展;主動為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月,經(jīng)過省科技廳考評,區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù),促進高新技術(shù)企業(yè)申報
(1)開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到37家。
(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動我區(qū)專利申請與保護工作,促進高新技術(shù)企業(yè)認定工作。今年,全區(qū)申請專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案,突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
(4)完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)2008年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。
2、加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強服務(wù)中心管理,在孵企業(yè)安達數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達科技產(chǎn)業(yè)園”,開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),成功孵化。及時調(diào)整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進符合條件的科技企業(yè),重點幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認真組織《市科學(xué)進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學(xué)進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進行調(diào)研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接,共同促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時間請示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災(zāi)意識,促進安全民居建設(shè)”和“加強震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動;聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學(xué)生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災(zāi)班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村,并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué));增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”。3月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!钡膶W(xué)校防震減災(zāi)工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應(yīng)急準備工作。進一步健全了各級地震應(yīng)急機構(gòu),修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案,全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進行了初步排查;區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動;9月,全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機關(guān)大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進科普知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護生態(tài)環(huán)境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學(xué)生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區(qū)和學(xué)校充實科普閱覽室;為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。
3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎(chǔ)。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學(xué)校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規(guī)工作的同時,重點完成如下工作:
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度分解任務(wù),增強服務(wù),加大自主創(chuàng)新推進力度,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到47家;專利授權(quán)數(shù)超過209件(發(fā)明專利達到70件)。
2、建立區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大調(diào)查研究力度,結(jié)合我區(qū)科技工作實際,制定區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題,選擇研發(fā)力量較強的課題組,主動聯(lián)系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關(guān)系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動作用。
4、加強自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班,加強對企業(yè)管理團隊和科技研發(fā)團隊培訓(xùn);聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強的科技企業(yè),邀請相關(guān)專家重點指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。整合資源,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把工作重點放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個主要人群上,加強經(jīng)常性的科普工作,打造科普平臺,繼續(xù)做好科普之聲,科普網(wǎng)絡(luò)欄目,舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等,著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。
6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè),開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完成2個社區(qū)、40個學(xué)校、1個企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。