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項目介紹 因為康康公司在農產品深加工方面的突出作用,消化了當?shù)卮罅康闹饕魑?-玉米,并且產品在市場發(fā)展勢頭良好。****年初,康康公司申報的“特色玉米系列食品”加工擴建項目,已經獲得國家計委首批“農副產品深加工食品工業(yè)工程糧油加工專項項目”的批復立項(計產業(yè)(****)312號),享受到國家對之相應的優(yōu)惠政策。一方面由貴州建設銀行承諾進行6887萬元貸款用于擴大在生產,另一方面還加大政策扶持力度,有980萬元財政貸款貼息補貼。這樣,該項目一共可以爭取到7867萬元的資金使用。
二、 產品結構
擴建后的康康綠色食品公司擬生產以下幾種產品:1、玉米直型面(類似于掛面)5000噸/年,2、玉米方便面 10000噸/年,(以上面條產品都是已經熟化的,可以開水沖泡食用的)3、玉米粉3000噸/年(可以用作餃子皮、面條、蛋糕、點心等原料,通過添加谷朊粉也可以加工出面包)4、玉米膨化食品(類似于國外的早餐谷物食品)或者玉米速凍食品、玉米烘焙食品、玉米飲料、玉米微波食品等其它玉米方便食品。 副產品有玉米油1500噸/年,和混合飼料12500噸/年。
三、 技術工藝介紹
(1)已經生產出來的玉米方便面等產品,在國內玉米食品的加工方面處于絕對領先水平,也將是國內規(guī)模最大的玉米食品加工企業(yè)。擴建后的康康綠色食品公司定位于世界一流的玉米食品加工企業(yè),生產玉米面條和玉米方便面的技術與設備擬從美國引進,生產成本和產品質量都很有競爭力,將居于世界先進水平。
基本工藝流程如下:
玉米清理 脫皮、脫胚、粉碎 和面壓延 擠出膨化 整形切塊 烘干 包裝
(2)將來生產玉米粉的技術計劃采用中國農業(yè)科學研究院的超微粉碎技術,將玉米粉經過生物發(fā)酵后,由粗糧變細糧,接近小麥粉的加工品質,可以廣泛應用于面食制作,如用作餃子皮、面條、蛋糕、饅頭、點心等原料,通過添加谷朊粉也可以加工出玉米面包。
工藝流程如下:
玉米清理 玉米脫皮脫胚 加菌加霉生物發(fā)酵
玉米顆粒烘干 微粉機械粉碎(加香) 包裝
關鍵詞:創(chuàng)新服務;招商;經濟建設
一、 創(chuàng)新服務意義
利用信息網絡開展科技合作招商,是我省科技招商工作的一項創(chuàng)新,將著力打造體現(xiàn)科技招商元素、突出科技成果轉化和產業(yè)化特點、集聚創(chuàng)新要素、解決企業(yè)技術難題、提升我省自主創(chuàng)新能力的科技招商網上平臺,能夠有效解決傳統(tǒng)科技招商方式投入大、成本高、針對性不強、收效不明顯等瓶頸問題。
二、河北科技招商網服務對象
河北科技合作招商網絡平臺以企業(yè)、高等院校、科研院所、科研人員、專家、科技管理人員、社會公眾等為主要服務對象,以推進科技成果產業(yè)化為目標,開展科技合作、科技招商工作,實現(xiàn)成果需求供應信息、技術成果交易、對接項目管理、多媒體實時交互等功能。運營機制:根據網絡平臺建設內容,形成一套信息規(guī)范、審核標準、業(yè)務流程和成果轉化評估指標等運行制度,保證網絡平臺順利運營。
建設六大數(shù)據庫(學研成果庫、企業(yè)需求庫、專家?guī)?、企業(yè)信息庫、高??蒲性核鶐?、服務機構庫)[3]
開發(fā)包含項目洽談交易服務子系統(tǒng)、合作項目跟蹤管理子系統(tǒng)、成果產業(yè)化協(xié)同服務子系統(tǒng)、信息維護與安全管理子系統(tǒng)的綜合管理系統(tǒng)。
以六大數(shù)據庫為基礎,建立河北科技合作招商網門戶網站,提供包含信息自動、業(yè)務流程協(xié)同管理、視頻語音即時通訊、數(shù)據安全和可維護的業(yè)務服務功能。
三、河北科技招商網門戶網站平臺介紹
河北科技合作招商網門戶網站,面向企業(yè)、高等院校、科研院所、專家、社會公眾等用戶,包含有項目洽談交易服務子系統(tǒng)、成果產業(yè)化協(xié)同服務子系統(tǒng),能夠提供信息查詢?yōu)g覽、信息、視頻語音即時通訊等服務。不同用戶根據各自角色不同,能夠實現(xiàn)工作動態(tài)、專題專欄、科技政策等信息的瀏覽查詢;科技資源相關信息的瀏覽、查詢、、交流等功能,并且通過網上洽談、視頻會議實現(xiàn)視頻語音的即時通訊。
四、系統(tǒng)建設原則
4.1先進性原則
為了確保技術的先進性和實用性,就要求建設基礎系統(tǒng)在技術上足夠先進,使系統(tǒng)具有良好的可擴展性和靈活性,以適應信息化的迅猛發(fā)展趨勢,滿足當前及未來系統(tǒng)建設應用的需求。因此,我們充分考慮信息化社會迅猛發(fā)展趨勢,在平臺系統(tǒng)建設上將采用目前先進的Web內容管理技術、全文檢索等技術,系統(tǒng)建設在一個先進的技術構架上,在技術上適度超前,保證系統(tǒng)建成后在目前行業(yè)中的先進性。
4.2安全性原則
保障信息安全是系統(tǒng)規(guī)劃的重要內容,既要做到查詢數(shù)據的方便性和資料管理的可操作性,又要保證數(shù)據的安全性。為此,我們對整個平臺系統(tǒng)設計上采用完善的網絡安全體系,對每一個進入管理系統(tǒng)的用戶進行身份認證,防止非法入侵,需依據信息訪問權限,向用戶提供授權操作,有效避免越權使用。
4.3規(guī)范化原則
通過統(tǒng)一的數(shù)據標準的制定,實現(xiàn)科技資源信息的有效存儲,方便信息采集,統(tǒng)一展示,用戶數(shù)據檢索等工作的有序展開。在開發(fā)中采用成熟的技術標準,各個子系統(tǒng)均實現(xiàn)結構化、標準化、模塊化、系列化,代表當今最新的科技水平。
4.4易用性原則
系統(tǒng)具有一致的、友好的客戶化界面,易于使用和推廣,并具有實際可操作性,使用戶能夠快速地掌握系統(tǒng)的使用,用戶終端全部采用瀏覽器方式。具有快速部署、零客戶端維護、操作簡便的特點。
4.5可擴充原則
本系統(tǒng)采用標準化的數(shù)據庫和開放性軟件開發(fā)架構,以方便日常代碼維護以及未來新功能模塊的植入。在數(shù)據的擴展上,利用系統(tǒng)后臺可視化的工作界面,進行數(shù)據的增加,或通過數(shù)據庫管理工具,創(chuàng)建新的數(shù)據庫、詞典。
4.6業(yè)務規(guī)程參數(shù)化
系統(tǒng)運行過程中,業(yè)務流程和模式都可能會不斷的變化。在系統(tǒng)設計環(huán)節(jié)應具有較好的前瞻性,對業(yè)務規(guī)程進行合理的參數(shù)化設計也是非常必要的實際原則。
五、主要服務功能
信息自動:
各相關用戶登錄后,可以科技合作、科技招商的各類相關信息(前臺用戶的信息需要后臺用戶審核通過后,門戶網站才可以查看到該信息)。
業(yè)務流程協(xié)同管理:
支持高校、科研院所、服務機構登錄系統(tǒng)后,可以進行服務項目定向推送、服務信息定向、服務項目狀態(tài)跟蹤等。
數(shù)據安全和可維護:
各相關用戶按照自身的角色,享受平臺網站的不同的授權操作,有效保證數(shù)據的操作安全,便于信息維護。
六、小結
“科學技術是第一生產力,是經濟和社會發(fā)展的首要推動力量,是國家強盛的決定性因素”[4], 科技招商促進了河北經濟產業(yè)技術的升級,使我省的科技創(chuàng)新在開放合作上有了重大突破。河北科技招商網的建立為科技招商活動提供了網絡平臺,將傳統(tǒng)經濟與網絡相結合,它打破了地域的局限性,更保證了信息的及時性。它通過深入企業(yè),挖掘企業(yè)技術創(chuàng)新需求,并從需求出發(fā),組織協(xié)調科研機構等社會專業(yè)服務機構,為企業(yè)、科研院校等提供個性化服務,解決技術創(chuàng)新發(fā)展中所遇到的各種問題,從而幫助各級用戶提高技術創(chuàng)新能力和綜合競爭力。
參考文獻:
【1】《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》 國發(fā)(2010)32號
【2】《投資與合作》2002年03期
發(fā)改系統(tǒng)作為政府的宏觀經濟調控部門,其首要任務是發(fā)展區(qū)域經濟。多年來,地方發(fā)改系統(tǒng)一直把跑項目、爭投資作為發(fā)展地方經濟的重要途徑,然而有限的國家投資對地方經濟的拉動微不足道。率先發(fā)展起來的南方沿海城市在爭取國家投資的同時把工作重點放在擴大對外開放,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引國內外資金,有力的促進了地方經濟的飛速發(fā)展。去年以來,各級政府把招商引資作為發(fā)展地方經濟的重大舉措,在此形勢下,我們發(fā)改系統(tǒng)如何圍繞自身職能開展招商引資工作,我談三點意見:
一、解放思想,放寬項目審批
投資環(huán)境的好壞決定著一個地區(qū)經濟和社會發(fā)展速度,決定著一個地區(qū)招商引資的成效。江蘇昆山既沒有資源優(yōu)勢,也沒有“零地價、低稅收”的優(yōu)惠政策,卻在上海和蘇州的夾縫中殺出重圍,創(chuàng)造招商引資奇跡,每天有1500萬美元的外資涌入,占全國吸引外資的2.3,其中一個重要的法寶就是投資環(huán)境,外商需要什么樣的工業(yè)園區(qū),他們就建設什么樣的工業(yè)園區(qū),外商需要什么樣的服務,他們就提供什么樣的服務。我們不僅要問,92年以前,昆山既不是江蘇省的開發(fā)區(qū)更不是國家級開發(fā)區(qū),園區(qū)占地面積20平方公里,占地手續(xù)是誰批的?幾千個項目由是誰審批的?帶著這些問題我曾請教過昆山的一位企業(yè)家,得到的回答是“先斬后奏”這不,92年,94年江蘇省昆山市先后批準昆山為省級、國家級開發(fā)區(qū)。如果沒有強烈的發(fā)展欲望,如果沒有敢想敢干的精神,就不會創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,就不會吸引3000多家外資企業(yè)到昆山投資。由此可以看出,解放思想是創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境的關鍵。結合我們發(fā)改系統(tǒng)的工作,重點要在項目審批上解放思想。
一是放寬審批事項。盡量縮小審批范圍,擴大核準和備案范圍,真正把“備案制”、“核準制”落實在行動上。確實需要審批的項目,也要靈活運用政策,幫助企業(yè)出主意、想辦法、變通方式扶,不要照搬政策規(guī)定卡,要盡力保護投資者的積極性,要向山東一樣,文章版權歸作者所有!國家越是限制的項目越要支持上。山東萊鋼董事長王向東曾說過一句話,“鼓勵上的項目市場很快就會飽和,限制上的項目市場很快就會短缺”。聽上面的話,最后吃虧的還是我們自己。
二是要減化審批程序,放寬審批條件,不管是什么項目,只要在法律允許的范圍內,只要不會造成當?shù)丨h(huán)境惡化,資源競爭加劇,就應限期審批或者先批復后補辦相關支撐文件,個別項目還可以先建后批。
三是放大審批權限,最近我接觸了幾個香港、臺灣等地的客商,據他們講,“我們在南方辦企業(yè),1000萬美元以下的項目,縣級就可以審批,你們縣發(fā)改局批的項目,我們董事會就認可”。但我們市、縣兩級審批權限太小,一個項目往往要經過土地、環(huán)保、供電、供水等多家部門逐級審批,跑來跑去等手續(xù)批下來,短則幾個月,多則長達幾年,等項目建成,市場早就發(fā)生了變化。7月3日省發(fā)改委令主任,8月3日市發(fā)改委張主任分別在全省、全市干部大會上講,進一步放開項目審批,這將極大地促進招商引資工作的開展,但我個人感覺這個力度還不大,按令主任講,對符合國家產業(yè)政策,億元以下的新建項目和5000萬元以下的技術改造項目下放到項目所在地的市、縣備案,所以我們請示市里各位領導,在項目洽談階段,如果投資方認可縣級的批文,能不能按這個權限,將審批權下放到縣里。這樣可以加快項目的洽談。當然我對市發(fā)改委的工作是非常滿意,甚至是非常感激的,03年我們準備上一個氧化鋁廠,最初到省發(fā)改委咨詢,得到的答復是不可能,后來到省經委就將立項批了,04年到省國土資源廳報批土地手續(xù),他們只認可發(fā)改委的批文,不認可經委的批文,在這種情況下,市發(fā)改委張主任、席主任、劉凡存科長承擔著風險,越權將“可研”批了,現(xiàn)在看來,如果沒有市發(fā)改委的批復,就不可能拿到土地批文,也不能開工建設,更不可能迫使國家發(fā)改委對平陸80萬噸氧化項目的認可。所以說,我們引資30億元建設80萬噸氧化鋁廠成功的關鍵是解放思想,只要解放思想,才會有想法,只有解放思想,才會有辦法。
二、優(yōu)選項目,打造招商載體
招商引資離不開項目,所以我們必須設計、篩選一批符合國家產業(yè)政策,符合當?shù)刂虚L期規(guī)劃的重大項目,進行招商引資。在這一方面,發(fā)改局的作用舉足輕重,是任何一個部門無法替代的,因為發(fā)改局既掌握著國家產業(yè)政策,又是本區(qū)域內經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的制定者,在優(yōu)選投資項目上,最具有權威性,因此,發(fā)改委要牽頭各個職能部門和各個行業(yè)協(xié)會,設計一批招商引資項目。比如,牽頭交通局,首先初選一批“十一五”公路、鐵路、港口、汽車站建設項目,其次在這些項目中間進行篩選,哪些項目可以爭取國家投資;哪些項目可以由當?shù)卣顿Y;哪些項目可以招商引資,從而在這些項目中確定招商引資項目。再次,進行項目包裝,做好招商引資的前期工作,根據輕重緩急編寫
項目建議書,可研報告,設計預算,并做好項目立項,批復,第四,提出合作方案,經營權,經營期限等。同樣,城市建設項目、教育、衛(wèi)生項目,文化旅游項目都可以通過這種方式篩選一批招商引資項目。再比如工業(yè)企業(yè)項目,首先牽頭經委、中小企業(yè)局、農業(yè)局、甚至牽頭重點企業(yè),圍繞當?shù)乇容^資源優(yōu)勢,(礦產資源、農副產品資源),傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,提出十一五期間,新建和技改項目。其次,對缺乏資金,缺乏技術,市場前景好的項目拿出來確定為招商引資項目。再次,做好項目的可研報告,項目審批,環(huán)評,土地占用等前期工作。第四拿出合作方案,是獨資還是合資。
三、搭建平臺,抓好招商活動
隨著招商引資的步步深入,各行業(yè)、各企業(yè)發(fā)展的欲望越來越強烈,招商引資的熱情越來越高漲,但由于社會交往面窄,信息來源少,想招商苦于沒有門路,不知道到哪里去招商。我們發(fā)改局作為政府的經濟綜合部門,掌握國內外的產業(yè)布局,掌握國內外的投資動態(tài),掌握國內外產業(yè)轉移的動向,就要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。
首先,要搞好信息。一方面把我們的招商引資項目向投資機構、資本市場推介,向經濟發(fā)達地區(qū),產業(yè)集聚地區(qū)對口推介,特別是向資源危機、能源緊缺、勞動力缺乏的產業(yè)集聚地推介。另一方面,把國內外投資信息向本區(qū)域。
對于制藥企業(yè)而言,網絡招商的低成本和高效率,正成為制藥企業(yè)開展網絡招商的理由。然而,廣大制藥企業(yè)該如何開展網絡招商,為自己鋪就美好網上“錢景”?筆者認為,需要從宣傳和服務兩方面重點考慮。。
做好宣傳是前提
開展網絡招商,需要做好網絡宣傳,而網絡宣傳與招商平臺密切相關。國內醫(yī)藥招商平臺多達上百個,制藥企業(yè)如何選擇?
選對醫(yī)藥招商平臺,網站人氣和服務是關鍵:
如何判斷醫(yī)藥招商網站人氣?有兩點:一利用搜索引擎查詢:推薦使用“谷歌”,鍵入關鍵詞“醫(yī)藥招商”,排名愈前,人氣愈旺;二看網站成立時間:成立時間愈久,積累商客戶愈多,人氣愈旺。
另一方面,有實力的招商網站除了擁有大量人氣之外,亦能為制藥企業(yè)和商提供具有競爭力的服務。畢竟,醫(yī)藥網絡招商競爭激烈,好的服務成了招商網站致勝絕招。那些滿足用戶個性化需求,開展服務創(chuàng)新的招商平臺,才能吸引越來越多的商及制藥企業(yè)入駐,形成良性循環(huán)。
制定宣傳規(guī)劃:
選對招商網站后,需要制定宣傳規(guī)劃。畢竟招商網站的產品成千上萬,提高產品關注度,離不開系統(tǒng)性宣傳規(guī)劃。結合產品特點和招商預算,制定系統(tǒng)性宣傳推廣計劃,可達到事半功倍的效果。
制定宣傳規(guī)劃,需要考慮哪些因素?
充分利用資源。制藥企業(yè)要充分利用招商平臺提供的資源及服務。有些招商網站會提供商名錄、聯(lián)系方式、需求等,制藥企業(yè)應充分利用這些有效信息,主動出擊。
在傳播方式上,網絡招商不依賴單一宣傳方式,需要靠多種方式,打組合拳。除了購買招商平臺的廣告位,同時針對潛在商開展電子郵件營銷、軟文營銷、業(yè)界口碑營銷等,充分借鑒其他行業(yè)的營銷方式,大膽創(chuàng)新。
切實服務是基石
開展網絡招商,最終目的是招商,網絡只是手段。因此,網絡招商同樣離不開招商服務。愈來愈多的商在關注產品帶來利益的同時,更關利益本身的持久程度。這也為以招商為主的制藥企業(yè),提出了更高的服務要求。
能否提供專業(yè)學術推廣服務、產品是否具有清晰的營銷策劃思路、發(fā)貨回款是否及時、能否提供銷售培訓服務等,都屬于商考慮的范疇。制藥企業(yè)若能將服務與網絡技術結合,利用網絡信息的便利性開展營銷服務,也不啻為一種有效方式。
人無信不立,商無信不旺,在網上構筑誠信品牌是制藥企業(yè)網上招商的基本條件。通過網絡平臺,企業(yè)能夠與商真心交流、實在服務,建立一個企業(yè)和客商共有的“家”,可以保證持續(xù)不斷的訪問量、顧客群,讓商對企業(yè)建立信任,增強招商簽約率。
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,金融行業(yè)迅速發(fā)展起來,銀行的產品、業(yè)務也不斷創(chuàng)新。由于銀行內部系統(tǒng)的不斷更新與升級,銀行之間的競爭越來越激烈,使銀行的產品不斷地推陳出新,這樣銀行對客戶的數(shù)量和利潤的增加要求也越來越高,在業(yè)務操作的環(huán)節(jié)上頻頻出現(xiàn)問題,進而導致銀行的操作風險也逐漸增加;銀行工作人員的素質、業(yè)務操作等問題,也會給銀行帶來很多的風險;銀行系統(tǒng)內部出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象、外部的干擾,以及欺詐行為、數(shù)據報告和會計人員方面出現(xiàn)的問題等多種原因都會導致操作風險等問題,所以操作風險是必須考慮的風險之一,操作風險如果不盡快解決,不僅會為銀行帶來巨大的損失,還會給客戶帶來很大的損失,所以更應該加強操作風險的管理。
一、操作風險
(一)操作風險含義
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會曾對操作風險作出定義:操作風險是指由于內部程序、人員和系統(tǒng)的不完備或失效,或由于外部事件造成損失的風險。巴塞爾委員會按照風險發(fā)生頻率和損失大小將操作風險分為七大類。具體包括:一是內部欺詐,指有內部人員參與的盜用資產、詐騙、違反公司規(guī)章制度以及法律法規(guī)的行為;二是外部欺詐,指內部人員之外的第三方盜用資產、詐騙、違犯法律的行為;三是雇傭雙方間的風險事件,指工作狀況問題如企業(yè)不符合勞動健康、安全法規(guī)所引起的勞動賠償以及雇用合同能否如期履行所帶來的風險事件;四是公司經營引起風險事件,如公司產品或服務無法滿足顧客特定需求,或者是服務質量問題引起的顧客索要賠償要求;五是有形資產損失,指由于風險事件造成對有形資產的損失;六是經營中斷和系統(tǒng)錯誤問題,如軟件或硬件錯誤、通信問題以及設備老化;七是涉及執(zhí)行、交割以及交易過程管理的風險事件,如交易失敗、與合作伙伴的合作失敗、交易數(shù)據輸入錯誤、不完備的法律文件、未經批準訪問客戶賬戶,以及賣方糾紛等。
(二)操作風險特征
操作風險具有以下五個特征,具體包括:一是具體性,每個銀行都有自己獨特的操作管理方式,必須具體地落實到每一個細節(jié)上,這也是操作風險最關鍵的一個特征;二是內生性,是來源銀行的內部業(yè)務操作,屬于銀行可控制的范圍內的風險;三是不對稱性,風險與回報適用于信用風險和市場風險,但它不適合應用在操作風險當中,但是在操作風險當中風險與回報不成比例,沒有任何關系;四是模糊性,銀行的一些相關業(yè)務劃分不清晰,一些信用狀況和欺詐的行為也未明確界定,還需要銀行的進一步調查;五是多樣性,操作風險的種類繁多。
二、招商銀行和興支行操作風險管理存在的問題
(一)操作風險內部管理體系不完善
一是招商銀行和興支行的內部管理問題。銀行比較重視對行政崗位人員的培養(yǎng),對高層方面的人員比較重視,忽視了最基層的工作,沒有認識到最基層的工作也很重要;缺乏對從業(yè)人員素質的培養(yǎng),對從業(yè)人員業(yè)務要求的不嚴格,這就導致在操作中存在很多的風險。
二是招商銀行和興支行管理工作做實不到位。雖然支行制定了一系列的規(guī)章制度,但是沒有落實到每個從業(yè)人員的身上,或者說每個領導部門。即使是上級下達了命令,也會有人完不成任務,“偷工減料”,沒人去追究這件事。上級領導管理不完善,管理人員沒有一定的權威性,管理沒有力度,更有甚者在管理工作上并不上心,所以在管理工作方面的問題頻頻暴露出來,出現(xiàn)問題沒有及時去管理、去解決,導致一系列的事情出現(xiàn)。
(二)操作風險損失數(shù)據匱乏
招商銀行和興支行操作風險管理還不完善,缺乏完善的經濟體制以及相關的人才,導致支行的現(xiàn)金管理理念和技術方面的人才落后,制約了這一理念的發(fā)展,進一步影響和制約招商銀行和興支行操作風險的管理和控制風險的條件。如果沒有相關準確的數(shù)據,那么銀行對操作風險的分析、控制就比較落后,不夠及時地去處理相關問題,只要數(shù)據完善,那么招商銀行和興支行在操作風險的控制上就比較及時與靈活。
滯后的信息系統(tǒng)是導致我國商業(yè)銀行難以進行風險管理的另一個絆腳石。其表現(xiàn)主要集中在收集信息滯后,手頭數(shù)據不足,資料陳舊,更新緩慢等,而且商業(yè)銀行的相關經營狀況無法呈現(xiàn),對市場變化不能實時掌握,這些都是風險管理無法進行的基礎問題,建立在如此薄弱的基礎之上的高層管理,既無法掌握有效數(shù)據,也沒有能力進行綜合研究、分類考察等風險分析活動,即便做出一個結果,也會由于基礎信息的不全面,導致結果的不真實,并且沒有任何參考價值。由此可見,滯后的信息系統(tǒng)是造成風險管理無處執(zhí)行的根源,直接打擊了商業(yè)銀行規(guī)避風險的積極性,影響到銀行的生存和發(fā)展。
(三)操作風險管理方法落后
一是招商銀行和興支行還沒有一套完整的操作風險管理體系,其管理方法還是依據以前的定性分析的方法,缺乏量化的意識。因為沒有完善的數(shù)據來進行分析,所以對操作風險的意識也很薄弱,制定不了完善的管理辦法,制約了銀行操作風險管理的完善和發(fā)展,很難避免在操作中發(fā)生的問題及存在的風險。管理辦法不先進,會導致銀行的風險頻頻發(fā)生。
二是尚未建立完全的風險管理機制。在缺乏風險預警、風險發(fā)生管理等各項條例的情況下,內部控制機制很難實現(xiàn)強化和完備。隨著時代腳步的邁進,商業(yè)銀行也已經開始注重風險管理方面的問題。但是,由于缺乏獨立的管理部門和指導方針,招商銀行只能是“摸著石頭過河”,這也導致了和興支行在進行風險管理時,很難調動起職工工作積極性。國際社會早已經建立了獨立且聯(lián)合的風險甄別、風險評估、風險決策等環(huán)節(jié),而且有著宏觀的全程監(jiān)測,這樣的管理機制是我國商業(yè)銀行的弱點,也是在未來亟待解決的問題。
三、招商銀行和興支行操作風險管理問題產生的原因分析
(一)內部控制失效
一是銀行內部控制體系的不完善。招商銀行和興支行的管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,沒有完善的管理制度體系,管理存在單一化,沒有實際的操作性,實施起來比較困難,部門與部門之間的相互協(xié)調能力差,雖然落實到各個部門,但是部門之間的工作人員不相互溝通,缺乏團隊意識,執(zhí)行起來比較分散,只是拘泥于表面上,制度更新不完善、不及時。二是內部管理執(zhí)行能力差,沒有良好的實施管理方針。在沒有進行很好理解的基礎上盲目地去執(zhí)行,甚至是錯誤地理解領導的指示,完全按照自己的意愿去完成工作,不按規(guī)定去執(zhí)行,不服從領導的安排;違反規(guī)章制度,由于個人的情緒,為了自己的利益,故意去違反銀行的規(guī)章制度。
(二)人為因素不確定性
隨著銀行業(yè)的不斷擴大,銀行之間的競爭愈演愈烈,用人也比較多,所以對從業(yè)人員的管理難度加大。銀行為了自己的利益,對從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)不夠重視,甚至員工會出現(xiàn)欺詐行為。面對金錢的誘惑,對銀行本身造成威脅。招商銀行內部人員通過自己的消息途徑,還有對銀行環(huán)境的熟悉程度,不僅對客戶進行欺詐,而且還竊取銀行的信息和銀行的大量資金,因此,招商銀行從業(yè)人員的道德素質使銀行操作風險管理存在很大的隱患。
(三)銀行外部監(jiān)管乏力
招商銀行和興支行的外部監(jiān)管能力比較弱,領導管理的不善,加之部分領導的不重視,平時對一些比較重要崗位的關注,忽略了最基層的工作,其實最基層的工作才是整個銀行發(fā)展的核心,也是最重要的一部分。對銀行外部監(jiān)管政策的不完善,忽視了對外部人員的管理和對相關政策以及法律法規(guī)的制定,應當加強銀行法律法規(guī)的制定,嚴格制定相應的法律法規(guī)對操作風險的管理,重視對操作風險管理的控制。
四、招商銀行和興支行操作風險管理的解決對策
(一)完善操作風險管理體系
操作風險管理對每個銀行都很重要,因為操作出現(xiàn)的錯誤會給銀行帶來很大的損失。招商銀行和興支行應該加強內部管理控制,加強銀行內部工作人員在操作上進一步的培訓,加強操作風險管理意識,提高個人風險防范意識。應成立操作風險管理小組,定期對每個從業(yè)人員進行相應的考核,把操作風險管理作為銀行的重點來抓,減少銀行在操作上存在的問題;制定相應的風險管理制度,完善制度的規(guī)劃;把制定的計劃分配到各個部門、各個人員身上,形成操作管理系統(tǒng),操作的每一步都有監(jiān)督的人員,保證制度的順利實施,保證在任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)問題。
(二)構建操作風險損失數(shù)據系統(tǒng)
操作風險損失數(shù)據是銀行分析風險的重要數(shù)據,它為風險分析提供了重要的信息,是銀行的關鍵所在。因此,招商銀行和興支行要完善數(shù)據系統(tǒng)的建立,以便及時得到最新的數(shù)據,這樣有利于了解銀行的風險,有利于風險的識別,減少操作風險的發(fā)生,減少操作風險給銀行帶來的損失,降低了發(fā)生風險的概率,健全的數(shù)據系統(tǒng)能給銀行帶來豐厚的利潤,可以避免不必要的風險發(fā)生。
(三)優(yōu)化人力資源管理
從操作風險發(fā)生的原因來看,從業(yè)人員的粗心、漫不經心導致操作風險的發(fā)生,如果內部人員和上級領導不重視這一點,就會給銀行帶來很大的損失,所以必須加強這方面的管理和提高。從銀行的風險發(fā)展看,內部人員通過自己的優(yōu)勢,對客戶進行欺詐,對銀行內部進行盜竊,也是操作風險發(fā)生的主要原因。所以,應該加強人員的素質教育,人生觀、價值觀的講解。
一、指導思想
圍繞年初縣委《2013年縣直部門招商引資工作意見》文件的要求,貫徹落實縣委、縣政府在全縣開展招商引資百日競賽的實施意見,進一步動員全委上下迅速行動起來,積極投身到招商引資大潮中,營造濃烈的比學趕超氛圍,全力實現(xiàn)全年招商引資工作新突破。
二、時間及考核對象
活動時間:從2013年8月21日至11月30日。
考核對象:委全體機關干部、工作人員。
三、目標任務
1.百日競賽期間,招商引資分管負責人及招商引資工作小分隊必須完成億元招商引資簽約項目1個、超5000萬元的簽約項目1個。
2.百日競賽期間,由委領導班子成員牽頭,按條塊完成超5000萬元的簽約項目1個,同時必須提供有價值的招商項目信息2條。
3.百日競賽期間,每位掛企服務的同志獨立完成一個5000萬元的簽約項目。
4.百日競賽期間,委內機關干部、工作人員每人必須提供有價值的項目信息不少于1條。
四、考核獎懲
1.凡引進并實施超億元以上項目1個,委內給予20000-30000元的獎勵,引進并實施超5000萬元以上項目1個,委內給予5000-10000元獎勵。
2.對重大項目實行專門獎勵,對招引重大項目和提供有價值項目信息的同志優(yōu)先向縣委推薦提拔重用,優(yōu)先評優(yōu)。
3.凡沒有完成委內下達目標任務的,不參加評優(yōu)、晉級,小分隊負責人未完成任務且排名最后的離崗招商。
4.對引進并實施招商引資投入超億元的項目,我委將予以全程跟蹤服務,集中政策資源予以專項支持,同時在人力資源上予以幫扶。
5.在委內形成百日招商引資濃烈的競賽氛圍,比一比、看一看,看誰先完成任務、看誰招引了大項目,確保超額完成縣委、縣政府下達的百日競賽目標任務。
××經濟開發(fā)區(qū)管委會(××縣招商局)在縣委、政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,以維護穩(wěn)定為重點,以督查和自查相結合,強化法制建設,加大綜合治理工作各項制度的落實和宣傳力度,嚴密防范違法犯罪活動,切實維護穩(wěn)定,確保平安、穩(wěn)定,為新型工業(yè)化發(fā)展和招商引資提供了良好穿的社會環(huán)境。現(xiàn)將××經濟開發(fā)區(qū)管委會(××縣招商局)2009年社會治安綜合治理工作開展情況總結如下。
一、領導重視,健全組織機構,切實加強對社會治安綜合治理工作的統(tǒng)一部署
開發(fā)區(qū)管委會(招商局)作為產業(yè)及企業(yè)較集中的區(qū)域,絕對不能出現(xiàn)任何問題,否則將嚴重危及園區(qū)的經濟建設和投資環(huán)境,甚至影響整個××的經濟建設。管委會(招商局)把綜合治理工作納入重要議事日程,提到非常重要的高度,年初及時與中心鎮(zhèn)簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書,并督促各企業(yè)在年初對綜合治理工作進行了整體安排。開發(fā)區(qū)管委會(招商局)先后下發(fā)了綜合治理、安全穩(wěn)定方面的文件,對芒果節(jié)和國慶60周年期間社會治安工作進行了全面、細致的部署,使開發(fā)區(qū)管委會和招商局社會治安綜合治理工作穩(wěn)步推進,確保了園區(qū)的安全穩(wěn)定。
二、完善責任機制,全面推進社會治安綜合治理工作
一、考核機構
縣招商引資領導小組辦公室
二、考核對象
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、縣直有關單位、上級垂直管理有關單位(政法各單位、紀委監(jiān)察局、武裝部、縣“四大家”內設正科級單位、群團組織、政府工作部門下設的正科級機構等除外)。
三、考核要求
1、落戶項目要符合我縣的產業(yè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保要求。
2、所引進的項目均要登記為獨立法人單位,且注冊資金不少于100萬元。
3、投資額度要求,落戶高新技術產業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目固定資產投資在2000萬元以上,落戶高新技術產業(yè)園區(qū)以外的工業(yè)項目固定資產投資500萬元以上,農業(yè)項目和市場項目固定資產投資500萬元以上,旅游、文化、教育、衛(wèi)生、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)項目固定資產投資1000萬元以上。
4、高新技術產業(yè)園區(qū)、陶瓷工業(yè)園、商務和糧食局、交通運輸和旅游局、城鄉(xiāng)投資有限公司、農業(yè)局、水利局等單位要引進規(guī)模以上招商引資項目(單個項目固定資產投資在5000萬元以上)。
四、考核細則
招商引資工作實行每季度一講評,半年一調度,年底考核排名。由縣招商引資工作領導小組辦公室牽頭高新技術產業(yè)園區(qū)、縣財政局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局、縣商務和糧食局等有關單位,對符合考核方案要求的項目核定到位資金。
1、對符合考核方案要求的項目,按實際到位資金多少進行排位。
2、對共同引進項目的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn),將資金到位數(shù)平均分配到單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目到園區(qū)集聚發(fā)展,算其任務。
4、磚廠、豬場、礦產、爭項爭資、各級財政投資等項目不列入考核范疇。
五、考核結果運用
縣局:
根據縣局《關于做好20__年度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作的通知》(永工商企字[20__]1號)精神,我所認真準備,精心組織,按照企業(yè)年檢和個體驗照的主要內容,在規(guī)定的時間、范圍內,按時完成了此項工作,現(xiàn)將年檢、驗照工作總結如下:一、提高認識,加強組織。
我所把年檢,驗照工作作為清理整頓,規(guī)范市場主體,維護市場經濟秩序的一項重要工作來抓,充分利用個體例會學習,下鄉(xiāng)檢查的機會就企業(yè)年檢,個體工商戶驗照的時間、范圍、內容及程序,向廣大企業(yè)負責人及個體戶進行宣傳,及時給他們送達了年檢報告書及相關的文件,并初步掌握了轄區(qū)市場主體的具體情況。
二、嚴格審查,確保年檢驗照質量。
在年檢、驗照中我所采取書式審查與深入實地檢查相結合的方式,重點審查企業(yè)、個體工商戶使用字號名稱與核準注冊名稱是否一致;經營地址與核準注冊的是否一致;經營范圍是否與核準注冊的一致;需要前置審批和提交許可證的,查驗許可證是否在有效期內;有無偽造,涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的行為;審查企業(yè)是否擅自設立分支機構;審查有無其他違法違規(guī)行為。在個體戶相對集中的區(qū)域,通過宣傳由經營戶攜帶相關材料上門驗照,對鄉(xiāng)歡迎登陸這個網址
下偏遠交通不便利的地區(qū)由工作人員上門驗照。同時把年檢驗照與清理查處無照經營行為相結合,充分發(fā)揮了工商所屬地管理的有利條件,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,及時解決。在年檢、驗照工作期間共發(fā)現(xiàn)無照經營17戶,處罰2戶,罰款2800元,限期辦照15戶,發(fā)現(xiàn)了6戶企業(yè)、個體戶存在超范圍經營,擅自設立分支機構的行為,處罰了3戶,罰款2300元,限期變更登記3戶。
三、以年檢、驗照促日常監(jiān)管規(guī)范。
我們把年檢、驗照工作與加強企業(yè)、個體工商戶“經濟戶口”建立,分層分類監(jiān)管及“信用分類”工作緊密結合起來,通過年檢、驗照補充、完善了企業(yè)和個體工商戶的書式、機讀檔案,建立健全了轄區(qū)農資經營主體臺帳,食品經營主體臺帳,糧食、成品油經營主體臺帳,初步實現(xiàn)了分層分類監(jiān)管。
四、年檢、驗照的具體情況。
截止到20__年12月31日,我所轄區(qū)共管轄各類經營主體戶,其中應年檢企業(yè)126戶,其中營業(yè)單位53戶,法人12戶,有限責任公司22戶,公司分支機構18戶,個體獨資企業(yè)20戶,合伙企業(yè)1戶,應驗照個體工商戶598戶,實驗照個體工商戶521戶,歇業(yè)19戶,查無下落擬吊銷執(zhí)照44戶,驗照率達97。
五、年檢、驗照工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因。
通過年檢、驗照發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)、個體工商戶對年檢、驗照的重視程度不一,有的企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后,至今未從事具體經營活動;有的企業(yè)領取年檢報告書后遲遲不來年檢;有的企業(yè)查無下落;轄區(qū)個體戶戶數(shù)成下降趨勢。
究其原因有以下幾點:
1、李俊所轄區(qū)為農村地區(qū),消費群體多為農民,而近年來農業(yè)經濟不景氣,消費水平
下降,從事商業(yè)利潤低,其他行業(yè)客戶少,造成經營的戶數(shù)下降。
2、個別企業(yè)經營季節(jié)性強(如葡萄酒釀造企業(yè)),其經營季節(jié)多在下半年,上半年企業(yè)無經營行為,造成監(jiān)管空當,與企業(yè)無法聯(lián)系。
3、有的企業(yè)設立后融資困難,造成無資金開展日常經營活動。
4、本地區(qū)投資環(huán)境相對周邊其他地區(qū)較差,造成企業(yè)向相對發(fā)達地區(qū)轉移的態(tài)勢。
5、個別業(yè)主,法律意識差,有違法經營行為。
具體對策:
1、加強企業(yè)屬地管理力度,將日常監(jiān)管與企業(yè)信用分類監(jiān)管相結合,對問題企業(yè)多檢查、開展回訪服務。