知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

10 月11 日，由世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)動(dòng)物福利國(guó)際合作委員會(huì)、世界農(nóng)場(chǎng)保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所聯(lián)合舉辦的2014 中國(guó)動(dòng)物福利與畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇在北京召開(kāi)。在論壇上舉行了福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式，北京清泉灣養(yǎng)豬有限公司、江蘇省東海種豬場(chǎng)等13 家企業(yè)從全國(guó)近百家企業(yè)中脫穎而出，獲得“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”。另外，福利養(yǎng)殖金雞獎(jiǎng)、福利養(yǎng)殖金羊獎(jiǎng)同時(shí)啟動(dòng)，ICCAW 執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)席春玲談到，獎(jiǎng)項(xiàng)的開(kāi)啟將會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)更多的養(yǎng)殖企業(yè)加入到農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的養(yǎng)殖隊(duì)伍中，促進(jìn)中國(guó)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”是世界排名前列的非政府組織——世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)創(chuàng)立的獎(jiǎng)項(xiàng)，“好農(nóng)場(chǎng)”系列獎(jiǎng)項(xiàng)旨在表彰對(duì)推廣豬福利有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)，目前在歐盟已有超過(guò)600 家國(guó)際大型企業(yè)獲獎(jiǎng)。

2013 年中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)動(dòng)物福利國(guó)際合作委員會(huì)與世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)合作，將“金豬獎(jiǎng)”引入中國(guó)，首次在國(guó)內(nèi)企業(yè)中評(píng)選“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”，旨在鼓勵(lì)中國(guó)畜牧企業(yè)發(fā)展福利養(yǎng)殖，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

什么是動(dòng)物福利？動(dòng)物福利是指動(dòng)物如何適應(yīng)其所處環(huán)境，滿(mǎn)足其基本的自然需求。科學(xué)證明，如果動(dòng)物健康、感覺(jué)舒適、營(yíng)養(yǎng)充足、安全、能夠自由表達(dá)天性并且不受痛苦、恐懼和壓力威脅，則滿(mǎn)足動(dòng)物福利的要求。

食品安全是個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，在每幾分鐘里就有人因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而致病，食品安全不僅是中國(guó)，在全世界范圍內(nèi)都是困擾人類(lèi)健康的嚴(yán)重問(wèn)題，大腸桿菌、沙門(mén)氏菌、彎曲桿菌等，在美國(guó)每年就有超過(guò)5 000人因食品安全問(wèn)體而感染致病，投入超過(guò)40 億醫(yī)療資料用于有關(guān)問(wèn)題的救助。最近越來(lái)越多的人畜共患病出現(xiàn)，包括SRAS、豬流感等都給人類(lèi)造成了嚴(yán)重的傷害。因此，越來(lái)越多的政府和組織，包括世界糧食安全委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧食組織、世界衛(wèi)生組織都在關(guān)注人畜共患病和動(dòng)物健康與福利，世界糧食安全委員會(huì)起草了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)投資原則：支持動(dòng)物健康與福利促進(jìn)生產(chǎn)效率，產(chǎn)品質(zhì)量與安全，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（IOE）也提出了動(dòng)物福利指導(dǎo)性原則，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)動(dòng)物健康與動(dòng)物福利之間的重要關(guān)系，人類(lèi)要承擔(dān)照顧動(dòng)物的義務(wù)，保證他們的福利，而提高農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利就可以促進(jìn)生產(chǎn)效率，保證食品安全，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

不健康或者說(shuō)亞健康的動(dòng)物進(jìn)入到我們的人類(lèi)食物鏈中，就可能對(duì)我們的健康造成傷害，所以動(dòng)物的福利與食品安全是有密切的聯(lián)系的，所以說(shuō)保證動(dòng)物福利，給它們良好的養(yǎng)殖環(huán)境，就是保證人類(lèi)的食品安全。除了養(yǎng)殖環(huán)境，在活體動(dòng)物的運(yùn)輸和屠宰中也要注重動(dòng)物的福利，因?yàn)檫\(yùn)輸途中導(dǎo)致動(dòng)物應(yīng)激，會(huì)增加動(dòng)物對(duì)感染和傳染性的易感性，增加動(dòng)物間的接觸以及疾病的傳播，為了減少疾病的傳播，我們應(yīng)當(dāng)減少活體動(dòng)物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量以及距離。還有在動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰中要小心處理動(dòng)物的糞便，因?yàn)榧S便中的大腸桿菌可能導(dǎo)致肉被污染最終使人類(lèi)感染。

如何保證動(dòng)物福利，比如減少活體運(yùn)輸數(shù)量就要增加卡車(chē)數(shù)量，縮短運(yùn)輸距離就要在養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)⑼涝讏?chǎng)，這樣就能避免運(yùn)輸活體動(dòng)物，從而減少動(dòng)物應(yīng)激，但這些措施就要增加成本，但可以讓動(dòng)物的健康得到保障，前歐洲健康及消費(fèi)者保護(hù)專(zhuān)員David Byrme 說(shuō)過(guò)“雖然從短期來(lái)看成本較高，但從促進(jìn)生物安全以及動(dòng)物健康等長(zhǎng)期受益來(lái)看，未來(lái)必將獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)”。

另一方面，就經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)提高動(dòng)物福利，動(dòng)物疾病減少，就可以減少飼養(yǎng)成本，在售賣(mài)時(shí)因?yàn)槿赓|(zhì)質(zhì)量好、健康，銷(xiāo)售量高、價(jià)格也高，在提高動(dòng)物福利的同時(shí)也提高了生產(chǎn)效率和增加了經(jīng)濟(jì)效益。

論壇邀請(qǐng)了，來(lái)自世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)的國(guó)際活動(dòng)總監(jiān)史蒂夫·麥基佛、世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)CEO菲利普·林伯瑞、韓國(guó)國(guó)立忠北大學(xué)教授宋萬(wàn)康、世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)人道可持續(xù)性農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目亞太區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理羅伯·格雷戈里、英國(guó)Midland公司總經(jīng)理馬丁·巴克、宜家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)理安德斯·蘭納森，分別就《幫助動(dòng)物、幫助人類(lèi)——?jiǎng)游锔＠c食品安全》、《為什么動(dòng)物福利對(duì)中國(guó)社會(huì)至關(guān)重要》、《韓國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的成功之道》、《中國(guó)高福利養(yǎng)豬——把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)》、《英國(guó)福利養(yǎng)殖之道——福利養(yǎng)殖與企業(yè)利潤(rùn)的雙贏》、《利益群體的參與是提高動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵》等主題進(jìn)行了主題演講，專(zhuān)題報(bào)告使更多企業(yè)了解了福利養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品安全質(zhì)量、生態(tài)文明建設(shè)的重要關(guān)系。

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

一、健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制

1、充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用。推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專(zhuān)利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

2、強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。啟動(dòng)實(shí)施科技企業(yè)培育“十百千”工程，大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專(zhuān)利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

3、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金用各類(lèi)創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務(wù)和重大產(chǎn)品研發(fā)，整合各自?xún)?yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟。引導(dǎo)高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體，聯(lián)合突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大目標(biāo)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加大開(kāi)放合作、組織協(xié)調(diào)力度，打破區(qū)域界限，著力推進(jìn)區(qū)域科技合作；打破領(lǐng)域界限，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技合作；打破項(xiàng)目界限，著力推進(jìn)載體科技合作；打破體制限制，著力推進(jìn)基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處）

二、深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)

4、深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核和政策支持，完善企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)同的動(dòng)力機(jī)制，大幅提高科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)創(chuàng)新型縣區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)《市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃（2013-2015）》的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)完成。（牽頭處室：政策法規(guī)處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專(zhuān)利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

5、加快市科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)。積極幫助市科技創(chuàng)業(yè)城向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向科創(chuàng)城傾斜，推動(dòng)科創(chuàng)城創(chuàng)建省科技服務(wù)示范區(qū)。加快“市科技廣場(chǎng)”建設(shè)，制定和完善“科技廣場(chǎng)”運(yùn)作方案、管理制度，將科技廣場(chǎng)建成具有特色和國(guó)內(nèi)有影響力的科技服務(wù)品牌。（牽頭單位：市生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加單位：辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專(zhuān)利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科技情報(bào)所）

6、推動(dòng)高新區(qū)升格。做好高新區(qū)升格的跟蹤、爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。（牽頭處室：高新處）

三、推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)

7、出臺(tái)《市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，著力完善區(qū)域服務(wù)體系。推動(dòng)成立市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化督查推進(jìn)與目標(biāo)考核工作，全力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專(zhuān)利執(zhí)法處）

8、啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工作。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全和完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專(zhuān)利執(zhí)法處）

9、加強(qiáng)專(zhuān)利行政保護(hù)。加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升專(zhuān)利行政執(zhí)法能力。完善專(zhuān)利行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域檢查和整治。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和預(yù)警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩法銜接機(jī)制建設(shè)。（牽頭處室：專(zhuān)利執(zhí)法處；參加處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

四、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制

10、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制。啟動(dòng)“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校院所、科技中介機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)費(fèi)用支出進(jìn)行補(bǔ)助。擴(kuò)展市科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍，對(duì)本市企業(yè)購(gòu)買(mǎi)重大技術(shù)成果，完成技術(shù)合同登記備案，并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、科技成果處）

11、加快市技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。以我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，搭建線上線下、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外融合互動(dòng)的科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，以科技成果信息和開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以科技成果信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、科技咨詢(xún)、科技金融服務(wù)、科技培訓(xùn)服務(wù)為主要內(nèi)容，建設(shè)全鏈條、多要素、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果交易服務(wù)體系，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果資源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。（牽頭單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加處室：科技成果處）

五、完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制

12、探索市場(chǎng)化征集科技項(xiàng)目。面向社會(huì)征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，按研發(fā)成果評(píng)估情況給予后補(bǔ)助。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

13、開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，提高科技誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專(zhuān)利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

六、構(gòu)建多層次的科技投融資體系

14、加快推進(jìn)省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建成市科技金融服務(wù)平臺(tái)，提供投融資信息、銀企自助對(duì)接、政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)等服務(wù)。以高新區(qū)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、省科技金融示范區(qū)為重點(diǎn)，加快發(fā)展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機(jī)構(gòu)。全面推進(jìn)“蘇科貸”試點(diǎn)，探索采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息資助、創(chuàng)新支持等相結(jié)合的方式，降低中小企業(yè)融資成本和科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建多元化、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局）

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

《報(bào)告》顯示,截止到2009年9月末,國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得CMM/CMMI(軟件能力成熟度模型)評(píng)估證書(shū)為1300張,世界排名第二;截止到2008年底,國(guó)內(nèi)通過(guò)信息服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系ISO20000認(rèn)證的企業(yè)31家,約占全球10.1%,居全球第五;截止到2009年,國(guó)內(nèi)通過(guò)ISO27001認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量是180家左右,約占全球總量的3.46%。

此外,《報(bào)告》認(rèn)為,國(guó)內(nèi)已經(jīng)初步建立了軟件過(guò)程改進(jìn)服務(wù)體系,目前過(guò)程改進(jìn)領(lǐng)域咨詢(xún)公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到50多家,認(rèn)證機(jī)構(gòu)(公司)達(dá)到20多家,咨詢(xún)公司從業(yè)人員超過(guò)300名。

《報(bào)告》顯示,大部分國(guó)內(nèi)企業(yè)參與質(zhì)量評(píng)估和認(rèn)證的動(dòng)力主要來(lái)源于政策和外部需求,而來(lái)自企業(yè)自身發(fā)展的需求不足,如圖1所示。

不過(guò),《報(bào)告》也認(rèn)為,CMMI的實(shí)施給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),企業(yè)希望推出更適合本土企業(yè)實(shí)際應(yīng)用的軟件過(guò)程改進(jìn)模型或過(guò)程改進(jìn)方法。同時(shí),在進(jìn)行CMMI4或CMMI5評(píng)估時(shí),國(guó)外評(píng)估組織要求軟件企業(yè)提供大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從信息安全角度來(lái)說(shuō),企業(yè)開(kāi)展CMMI評(píng)估會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)信息安全造成一定的威脅。

國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)CMM/CMMI認(rèn)證急增

SEI(卡內(nèi)基•梅隆大學(xué)軟件工程研究所)公布的數(shù)據(jù)顯示,截止到2009年9月末,獲得CMM/CMMI評(píng)估證書(shū)最多的國(guó)家是美國(guó),為3440張;我國(guó)排名第二,為1300張;印度排名第三,為882張。國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)獲得CMM/CMMI評(píng)估證書(shū)近三年的增長(zhǎng)率分別為2006年51.78%,2007年30.28%,2008年47.95%,三年平均增長(zhǎng)率43.34%。

截止到2008年底,全球通過(guò)ISO20000認(rèn)證的企業(yè)總共307家,其中數(shù)量最多的國(guó)家是英國(guó),為46家,約占全球總數(shù)的14.98%,以下依次是日本、印度、韓國(guó),分別占14.01%、12.38%、11.4%。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有通過(guò)該認(rèn)證的企業(yè)31家,約占全球10.1%,總數(shù)居全球第五。

此外,從全球范圍來(lái)看,日本通過(guò)ISO27001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量最多,共2997家,約占全球總量的57.57%;國(guó)內(nèi)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量是180家,約占全球總量的3.46%。

質(zhì)量管理工具主要選擇開(kāi)源軟件和國(guó)外軟件

《報(bào)告》顯示,出于成本考慮,開(kāi)源質(zhì)量管理工具是軟件企業(yè)質(zhì)量管理過(guò)程中首要選擇的工具軟件,其次是國(guó)外軟件質(zhì)量管理工具。在已使用配置管理工具的軟件企業(yè)中,開(kāi)源產(chǎn)品占有一定份額,從圖2可以看出,使用范圍最廣的為VSS產(chǎn)品,占據(jù)了30%的比例。相對(duì)于集成化質(zhì)量管理工具以及配置管理工具,國(guó)產(chǎn)BUG管理工具軟件占有一定的市場(chǎng)份額,對(duì)國(guó)外的依賴(lài)程度低一些。

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

有說(shuō)“電商利益集團(tuán)勝出的”；有感嘆“細(xì)思極恐”的；也有稱(chēng)是“倒退”的，有說(shuō)是“嚴(yán)重隱患”的。并且和眼下最熱的滴滴順風(fēng)車(chē)司機(jī)殺人案聯(lián)系起來(lái)，看似問(wèn)題非常嚴(yán)重了。

真的是這樣嗎？不急，不是有已經(jīng)公開(kāi)征求過(guò)意見(jiàn)的三審稿嗎，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，是吧。我們不妨梳理一下，這個(gè)電商法三審稿針對(duì)平臺(tái)責(zé)任到底是怎么規(guī)定的，是不是僅有一條的連帶責(zé)任被改成了補(bǔ)充責(zé)任這么簡(jiǎn)單呢？

結(jié)果很快出來(lái)了，足足三十三個(gè)平臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任！請(qǐng)各位認(rèn)真看一下吧，看來(lái)夠“利益集團(tuán)”們好好學(xué)習(xí)幾天幾夜的了：

一、審核義務(wù)

第十三條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

第二十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

二、安全保障義務(wù)1

第十四條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，不得銷(xiāo)售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)；

第二十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、安全保障義務(wù)2

第三十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶（注：據(jù)報(bào)道，四審稿改為“補(bǔ)充”，但前一個(gè)仍是“連帶”）責(zé)任。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任

四、配合調(diào)查義務(wù)

第六十一條：在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱藏或者拒絕提供上述資料，致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無(wú)法查明事實(shí)的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

說(shuō)明：非電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，不管是線上的還是線下的，沒(méi)有這里描述的這樣多、這樣嚴(yán)格的義務(wù)和責(zé)任，堪稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)的歧視性條款。

五、不得濫用支配地位義務(wù)

第二十二條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶(hù)數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

六、退還押金義務(wù)

第二十一條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)1

第二十三條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用其用戶(hù)的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)2

第二十四條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示用戶(hù)信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶(hù)注銷(xiāo)的方式、程序，不得對(duì)用戶(hù)信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶(hù)注銷(xiāo)設(shè)置不合理?xiàng)l件。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收到用戶(hù)信息查詢(xún)或者更正、刪除的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢(xún)或者更正、刪除用戶(hù)信息。用戶(hù)注銷(xiāo)的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)刪除該用戶(hù)的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、數(shù)據(jù)提供義務(wù)1

第二十五條 有關(guān)主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

十、數(shù)據(jù)提供義務(wù)2

第二十七條 第二款

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十一條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法辦理稅務(wù)登記。

十一、網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)

第二十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

十二、賣(mài)家身份審核義務(wù)

第二十六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。

十三、配合工商登記義務(wù)

第二十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息，提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記，并配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記提供便利。

十四、數(shù)據(jù)保存義務(wù)

第三十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十五、平臺(tái)規(guī)則義務(wù)1

第三十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十六、平臺(tái)規(guī)則義務(wù)2

第三十二條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的有關(guān)信息，并保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十七、平臺(tái)規(guī)則義務(wù)3

第三十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺(tái)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得阻止，并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十八、平臺(tái)規(guī)則義務(wù)4

第三十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十九、處罰公示義務(wù)

第三十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示。

二十、自營(yíng)業(yè)務(wù)區(qū)分義務(wù)

第三十六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)業(yè)務(wù)的商品交易或者服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：民事責(zé)任

二十一、信用評(píng)價(jià)管理義務(wù)

第三十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)；刪除侮辱、誹謗等法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸?shù)男畔⒒蛘呙黠@違背事實(shí)的評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依照本法第三十條的規(guī)定記錄、保存信息。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二十二、廣告標(biāo)注義務(wù)

第三十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷(xiāo)量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正

二十三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)1

第四十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二十四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)2

第四十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出通知，要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；未及時(shí)采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因通知錯(cuò)誤給平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：民事責(zé)任

二十五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)3

第四十二條 平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接到前條規(guī)定的通知后，可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交保證不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到聲明后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施，將該經(jīng)營(yíng)者的聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知權(quán)利人可以向有關(guān)主管部門(mén)投訴或者向人民法院起訴。

二十六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)4

第四十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示收到的本法第四十一條、第四十二條規(guī)定的通知、聲明及處理結(jié)果。

二十七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)5

第四十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：連帶責(zé)任

二十八、不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易義務(wù)

第四十五條 除本法第十條第二款規(guī)定的服務(wù)外，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營(yíng)者之間的商品交易或者服務(wù)交易提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為經(jīng)營(yíng)者之間的商品交易或者服務(wù)交易提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易，不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。

二十九、履行質(zhì)量擔(dān)保、先行賠付承諾義務(wù)

第五十七條 國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品或者服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的追償，適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

三十、投訴舉報(bào)處理義務(wù)

第五十八條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

三十一、協(xié)助維權(quán)義務(wù)

第六十條 消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

三十二、依法納稅義務(wù)

第十二條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。

依照前條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。

三十三、營(yíng)銷(xiāo)推廣中的多選項(xiàng)提供義務(wù)

第十九條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

看到了吧，看累了吧。洋洋灑灑數(shù)千字，三十三個(gè)義務(wù)和責(zé)任，其中除了補(bǔ)充責(zé)任，更有兩處的連帶責(zé)任，兩處的民事責(zé)任，還有罰款、限期改正，還有停業(yè)整頓，還有構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。多達(dá)十二處。

那么，對(duì)比其他法律法規(guī)如何呢？我看了下，消保法里的平臺(tái)責(zé)任是三個(gè)；食品安全法里是兩個(gè)；侵權(quán)責(zé)任法里是兩個(gè)。連被稱(chēng)為小電子商務(wù)法的工商總局2014年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》里，平臺(tái)責(zé)任也不過(guò)是十二個(gè)。

反過(guò)來(lái)，既然這么多的責(zé)任義務(wù)，平臺(tái)和賣(mài)家有什么權(quán)利呢？對(duì)不起，沒(méi)有一條；消費(fèi)者有什么義務(wù)和責(zé)任呢？沒(méi)有；政府有什么義務(wù)和責(zé)任呢？沒(méi)有義務(wù)，責(zé)任有一條，即第85條。

這就是我們?cè)谶@部電商法里看到的各方的權(quán)利義務(wù)平衡，這就是有些人說(shuō)的“電商利益集團(tuán)的勝利”！

看懂了吧，區(qū)區(qū)一部電子商務(wù)法，三審稿八十六條，規(guī)定了三十三個(gè)平臺(tái)義務(wù)和責(zé)任，說(shuō)白了，這不就是一部“平臺(tái)義務(wù)法”么！

而且我注意到，在一審稿里，相應(yīng)的平臺(tái)義務(wù)和責(zé)任大約是十二個(gè)，和我國(guó)現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法基本相當(dāng)，二、三、四審下來(lái)，一路狂加到三十三個(gè)。加了二十一個(gè)沒(méi)人說(shuō)什么“非電商利益集團(tuán)”勝出，怎么在三十三個(gè)義務(wù)責(zé)任都保留的情況下，只是在一個(gè)義務(wù)里改了兩個(gè)字，倒成了天下為之轟動(dòng)的“倒退”、“嚴(yán)重缺陷”了？在我看來(lái)，這一點(diǎn)點(diǎn)的微調(diào)，最多算一種象征性的糾偏，但非常的不徹底，還是很偏。

還有，有知名法學(xué)家說(shuō)，將“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，居然是基于電商平臺(tái)企業(yè)的建議，細(xì)思極恐！看到了我非常詫異，電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)怎么了？怎么那么見(jiàn)不得人，為什么就不能提意見(jiàn)？！

難道說(shuō)證券法不允許證券公司提意見(jiàn)參與，公司法公司不能發(fā)聲，稅法納稅者沒(méi)有權(quán)利表態(tài)？電商平臺(tái)企業(yè)不僅戰(zhàn)斗在治理一線，最明白電子商務(wù)治理中存在的問(wèn)題，包括千萬(wàn)賣(mài)家面臨的問(wèn)題和疾苦，而且對(duì)于這個(gè)法的貫徹實(shí)施他們也是任務(wù)最重的，不合理的規(guī)定當(dāng)然不需要法學(xué)家們買(mǎi)單。他們應(yīng)該是最有權(quán)利，最有理由提意見(jiàn)建議的吧，怎么還倒過(guò)來(lái)了？

最后，關(guān)于眼下最火的聲討滴滴責(zé)任與這部電商法的關(guān)系，我要說(shuō)的是，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十六條，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。雖然滴滴一般被人們稱(chēng)為平臺(tái)，而且是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，但既然是承運(yùn)人了，就不可能再是電商法里的平臺(tái)，不適用電商法里關(guān)于平臺(tái)責(zé)任的規(guī)定。屬于電商法第二條規(guī)定的“法律、行政法規(guī)對(duì)商品交易或者服務(wù)交易有規(guī)定的，適用其規(guī)定”。

第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化 圖書(shū)館 構(gòu)建

中圖分類(lèi)號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）08（b）-0253-01

1 數(shù)字化圖書(shū)館的內(nèi)涵

目前，理論界對(duì)于數(shù)字化圖書(shū)館的定義還沒(méi)有形成一致的意見(jiàn)。有些學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字化圖書(shū)館就是指對(duì)信息的收集、管理、檢索等一系列服務(wù)系統(tǒng)。也有一些學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字化圖書(shū)館就是對(duì)圖書(shū)館館藏資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的過(guò)程。還有一些學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字化圖書(shū)館就是利用Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)各種信息資源進(jìn)行廣泛的收集，并將這一作業(yè)過(guò)程最終實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。數(shù)字化圖書(shū)館是由英文單詞digital library翻譯過(guò)來(lái)的，簡(jiǎn)稱(chēng)“DL”，它與虛擬圖書(shū)館（Virtual Library，簡(jiǎn)稱(chēng)VL）和電子圖書(shū)館（Electronic Library，簡(jiǎn)稱(chēng)EL）的概念具有很多相似性。因此，筆者認(rèn)為，所謂數(shù)字化圖書(shū)館是指運(yùn)用二進(jìn)制編碼的數(shù)字方式對(duì)各種歷史文獻(xiàn)、外文文獻(xiàn)等文本、軟件、聲像、圖像、科學(xué)數(shù)據(jù)等信息資源進(jìn)行收集、技術(shù)加工、系統(tǒng)研究、儲(chǔ)存等過(guò)程，在廣域網(wǎng)上提供高速跨庫(kù)鏈接的各種各樣的電子服務(wù)。

現(xiàn)代的數(shù)字化圖書(shū)館充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)的信息技術(shù)，是對(duì)傳統(tǒng)的圖書(shū)館工作模式的根本改變，并逐步運(yùn)用到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，引領(lǐng)著當(dāng)代圖書(shū)館的發(fā)展潮流，受到人們的重視與熱愛(ài)。

2 數(shù)字化圖書(shū)館的基本特點(diǎn)

數(shù)字化圖書(shū)館目前主要存在三種主流模式：（1）服務(wù)主導(dǎo)型模式（SOA），用統(tǒng)一的界面向讀者提供本館的數(shù)字化特種館藏；商用的網(wǎng)上聯(lián)機(jī)電子出版物或數(shù)據(jù)庫(kù)；因特網(wǎng)上有用的文獻(xiàn)信息資源。（2）特種館藏型模式，將本館SQL的珍藏資源數(shù)字化，提供網(wǎng)上共享。（3）商用文獻(xiàn)型模式、商用文獻(xiàn)型的數(shù)字圖書(shū)館。數(shù)字化圖書(shū)館有其自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 資源豐富

圖書(shū)館文獻(xiàn)資源越來(lái)越傾向于數(shù)字化，利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，改變傳統(tǒng)的信息處理模式，對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行高速的、有效的數(shù)字化處理。它的最終目的是要實(shí)現(xiàn)個(gè)體文獻(xiàn)信息和整體文獻(xiàn)信息的數(shù)字化，采用各種信息識(shí)別、轉(zhuǎn)換、壓縮、儲(chǔ)存以及保護(hù)技術(shù)等等，進(jìn)而促成文獻(xiàn)信息資源的充分?jǐn)?shù)字化。

2.2 資源共享

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)資源共享的時(shí)代，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，數(shù)字化圖書(shū)館也不外如此。數(shù)字化圖書(shū)館的主要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)各種文獻(xiàn)資源的最大共享化，將信息資源配送到各個(gè)需要信息的領(lǐng)域。構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館就是要力促館藏資源的共享化。

2.3 信息網(wǎng)絡(luò)化

數(shù)字化圖書(shū)館將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到文獻(xiàn)資源里面，既能提高文獻(xiàn)資源的運(yùn)行效率，又能保證資源的快速更新和傳播，便于人們進(jìn)行網(wǎng)上查閱自己所需要的文獻(xiàn)，進(jìn)行論文撰寫(xiě)、遠(yuǎn)程教學(xué)、自教自學(xué)等多個(gè)方面。信息資源的網(wǎng)絡(luò)化以及資源傳播的網(wǎng)絡(luò)化是數(shù)字化圖書(shū)館的鮮明特色之一。

此外，信息的虛擬化，信息工作的產(chǎn)業(yè)化、信息人員的專(zhuān)家化、信息提供的智能化等等也是數(shù)字化圖書(shū)館的基本特點(diǎn)，它們都體現(xiàn)了數(shù)字化圖書(shū)館的豐富內(nèi)涵。

3 數(shù)字化圖書(shū)館的構(gòu)建

數(shù)字化圖書(shū)館是現(xiàn)代圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)，也是改變傳統(tǒng)圖書(shū)館運(yùn)行模式的方式之一，我國(guó)有必要構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流。筆者認(rèn)為，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館。

3.1 高效管理

數(shù)字化圖書(shū)館的管理涉及到許多方面，對(duì)數(shù)字化圖書(shū)館進(jìn)行科學(xué)的管理是重中之重。首先是知識(shí)管理方面，管理員要對(duì)數(shù)字化圖書(shū)館里面所儲(chǔ)存的各種智力資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)、組織和運(yùn)營(yíng)，將知識(shí)創(chuàng)新理念運(yùn)用到知識(shí)繁殖和知識(shí)傳播的過(guò)程。對(duì)知識(shí)進(jìn)行服務(wù)管理、組織管理、資本管理等等，及時(shí)最新知識(shí)。其次是用戶(hù)管理方面，保證用戶(hù)既能充分有效地利用數(shù)字化圖書(shū)館的信息資源，又能保護(hù)信息資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用戶(hù)在使用數(shù)字化圖書(shū)館時(shí)也要保證自覺(jué)遵守基本的道德規(guī)范，這樣，數(shù)字化圖書(shū)館才能健康發(fā)展。最后是信息資源管理方面，我們應(yīng)該注重基礎(chǔ)信息資源的建設(shè)，對(duì)數(shù)字化圖書(shū)館加強(qiáng)管理，對(duì)各種網(wǎng)上信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

3.2 版權(quán)保護(hù)

由于數(shù)字化圖書(shū)館也屬于一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以我們沒(méi)有必要在構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館的同時(shí)，制定相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)數(shù)字化圖書(shū)館進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證作者的著作權(quán)得到保護(hù)，又能讓人們享受到豐富的信息資源。在使用數(shù)字化圖書(shū)館的時(shí)候，可以對(duì)核心的、具有技術(shù)秘密的信息資源進(jìn)行加密處理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效管理。讀者在下載或者復(fù)印館藏資源的時(shí)候，有必要進(jìn)行登記和匯報(bào)，在使用下載的文獻(xiàn)資源時(shí)，也要注明作者和文章出處，保護(hù)著作權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而對(duì)破壞數(shù)字化圖書(shū)正常運(yùn)行的各種違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保障數(shù)字化圖書(shū)館的良好運(yùn)行環(huán)境。

3.3 資源服務(wù)

構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館可以采購(gòu)電子文獻(xiàn)，對(duì)各種館藏文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字化的處理，完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施，建立信息服務(wù)體系和網(wǎng)上知識(shí)服務(wù)體系，提供人性化的資源服務(wù)。通過(guò)將圖書(shū)館的各種資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源，方便、快捷，用戶(hù)可以快速查詢(xún)資料。同時(shí)，圖書(shū)館的管理員也要提高自身的素養(yǎng)，為讀者耐心解答各種問(wèn)題，向讀者介紹數(shù)字化圖書(shū)館的基本功能和作用，教會(huì)讀者如何正確地使用數(shù)字化圖書(shū)館，發(fā)揮圖書(shū)館管理員在數(shù)字化圖書(shū)館中的引路人作用。

4 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字化圖書(shū)館的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù)，數(shù)字化圖書(shū)館對(duì)于完善我國(guó)教育改革，提高人們的人文素質(zhì)也有不可忽視的作用和意義。數(shù)字化圖書(shū)館的構(gòu)建也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。在我國(guó)特別是高校構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行科研創(chuàng)作、學(xué)術(shù)創(chuàng)新也是有力途徑。重視并發(fā)展數(shù)字化圖書(shū)館也是我們的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，值得我們的深刻反思。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

亮點(diǎn)頻頻、問(wèn)題多多

背景：互聯(lián)網(wǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，近日發(fā)生的3Q之爭(zhēng)可謂是一次集中性、大規(guī)模的爆發(fā)。正是這個(gè)事件的發(fā)生，讓主管部門(mén)意識(shí)到，具有壟斷性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不但波及范圍很廣還會(huì)對(duì)公眾利益造成極大損害。眾目期待之下出臺(tái)的這部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)針對(duì)性強(qiáng)，亮點(diǎn)頗多，但也不乏諸多可能面臨的問(wèn)題。

一、亮點(diǎn)頻頻

《征求意見(jiàn)稿》第六、八、九條分別列舉了互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這些條款都可以在3Q之爭(zhēng)、搜狗騰訊拼音互訴不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、360金山不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、三七二一訴百度不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案等案件中找到對(duì)應(yīng)的情形。因此對(duì)于這些利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)制刪除、不當(dāng)技術(shù)妨礙的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，法院可根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條，以模糊的兜底條款加以規(guī)制，而行政機(jī)關(guān)卻無(wú)能為力。但該辦法可直接引用具體條款加以規(guī)范，可辯識(shí)度高，操作性強(qiáng)。

值得一提的是該《征求意見(jiàn)稿》的第七條，這個(gè)條款對(duì)解決類(lèi)似3Q之爭(zhēng)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，該條規(guī)定，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者產(chǎn)品或服務(wù)的安全、隱私保護(hù)、質(zhì)量等存在異議的，應(yīng)提交第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，不得自行組織測(cè)評(píng)并測(cè)評(píng)結(jié)果。也即360若要發(fā)表QQ有窺探隱私的言論，須提交第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)此，特約研究員羅云律師表示，類(lèi)似的還有第十條。安裝軟件的同時(shí)捆綁特定的軟件，已經(jīng)成為一種普遍性的競(jìng)爭(zhēng)方式，該條款明確了捆綁其他軟件的條件，即“應(yīng)明確提示用戶(hù)，由用戶(hù)選擇是否安裝或使用，并提供獨(dú)立的卸載方式，不得附加任何不合理?xiàng)l件”。該條款的目的在于扼制如搜狗拼音、騰訊拼音混戰(zhàn)之類(lèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

諸如此類(lèi)的條款還有很多，從彈出廣告到軟件卸載再到用戶(hù)隱私保護(hù)，幾乎無(wú)所不包，針對(duì)性極強(qiáng)，緊跟互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展。

二、問(wèn)題多多

1.《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定執(zhí)行主體是省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，管理對(duì)象卻是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)具有高度的松散性和流動(dòng)性，以行政區(qū)域的管理方式來(lái)管理沒(méi)有地域性的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，操作性不強(qiáng)且容易造成互相推諉，行政效率低下。

2.從位階上看，該法由工信部制定，為部門(mén)規(guī)章，應(yīng)當(dāng)遵循其上位法《中華人民共和國(guó)電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，如行政法規(guī)對(duì)違法行為規(guī)定了行政處罰，規(guī)章不能擴(kuò)大行政處罰的限度。對(duì)網(wǎng)企“擅自不兼容”的行為，意見(jiàn)稿處以了高達(dá)100萬(wàn)元的罰款數(shù)額，然《電信條例》的最高罰款額度僅為10萬(wàn)元，顯然超出了上位法的規(guī)定。

3、“更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，其本質(zhì)仍為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，因此其規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也當(dāng)然受到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的約束。”特約研究員羅云律師稱(chēng)。

其一、根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》之規(guī)定，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管理。而根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》之規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由省級(jí)工信管理局進(jìn)行管理。對(duì)同一問(wèn)題，兩者之間產(chǎn)生沖突。我認(rèn)為產(chǎn)生沖突的解決辦法還是要以法律位階為準(zhǔn)。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是法律，比部門(mén)規(guī)章的法律位階高。所以，關(guān)于規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)當(dāng)以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為上位法，所以該《征求意見(jiàn)稿》未列明，是不是制定者的疏忽？其立法依據(jù)值得商榷。

其二、工商行政的管理單位為縣級(jí)工商部門(mén)，而網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則是省通訊管理局。省以下無(wú)響應(yīng)職能部門(mén)。該規(guī)定拋出的問(wèn)題是，當(dāng)一種反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為既屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，又構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，到底應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理。雖然《征求意見(jiàn)稿》第三條指出，涉及其他主管部門(mén)職責(zé)時(shí)，工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)與相關(guān)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理。何謂“聯(lián)動(dòng)管理”，如何聯(lián)動(dòng)管理，操作難度大，規(guī)定過(guò)粗，極難執(zhí)行。

總之，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)安全及傳統(tǒng)的法治環(huán)境，也呼喚著新法的出臺(tái)。維系網(wǎng)絡(luò)安全勢(shì)在必行，嚴(yán)密的立法卻不容忽視。(文/特約研究員羅云律師、浙江大學(xué)光華法學(xué)院姚鈺)

聯(lián)系本文分析師：

羅云(律師)：

浙江澤大律師事務(wù)所副主任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部主任、高級(jí)合伙人，浙江省省直律協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任，特約研究員。國(guó)內(nèi)資深互聯(lián)網(wǎng)法律專(zhuān)家、在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有著獨(dú)到研究與見(jiàn)解，系列互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頗有影響力案件。

TEL：0571-87830309

E-mail：luoyun@zedalawyer.com

地址：杭州市延安路126號(hào)耀江廣廈A座四樓

事務(wù)所網(wǎng)站：

姚鈺(浙江大學(xué)光華法學(xué)院)

關(guān)于機(jī)構(gòu)：

(China e-Business Research Center)，于2006年底在“中國(guó)電子商務(wù)之都”杭州創(chuàng)辦，是我國(guó)最早創(chuàng)辦、也是目前唯一一家以研究、傳播與服務(wù)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、中小企業(yè)應(yīng)用為己任的第三方行業(yè)研究、服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，并致力于打造“中國(guó)首家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)”。

中心網(wǎng)站：b2b.toocle.com/

分析師：b2b.toocle.com/research/

專(zhuān)家服務(wù)：b2b.toocle.com/about/rz.html

第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

一、申報(bào)范圍

區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法人企業(yè)。

二、申報(bào)時(shí)間

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作常年受理。

三、申報(bào)材料

符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，需提交以下材料：

1.《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

3.企業(yè)管理章程；

4.經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；

5.企業(yè)工作場(chǎng)所證明復(fù)印件（企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同）；

6.相關(guān)資質(zhì)證書(shū)（例如：開(kāi)發(fā)能力成熟度模型CMM、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成CMMI、IT服務(wù)管理ISO20000、信息安全管理ISO27001、服務(wù)提供商環(huán)境安全、ISO質(zhì)量體系、人力資源能力P-CMM以及其它認(rèn)證證書(shū)）；

7.企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表，企業(yè)上年度銷(xiāo)售/服務(wù)合同、合作開(kāi)發(fā)合同、委托開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)等材料，其中離岸外包業(yè)務(wù)需提供銀行結(jié)匯或外匯收入核銷(xiāo)等外匯收入證明（需提供總額占企業(yè)當(dāng)年總收入50%以上的票據(jù)）、在岸外包業(yè)務(wù)需提供銷(xiāo)售或服務(wù)發(fā)票（需提供與外匯收入核銷(xiāo)證明總額之和占企業(yè)當(dāng)年總收入70%以上的票據(jù)）；

8.企業(yè)員工花名冊(cè)（注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章），企業(yè)前5位高管簡(jiǎn)歷；

9.其它佐證材料。如：企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)能力佐證材料、企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎(jiǎng)證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、客戶(hù)評(píng)價(jià)證明等。

四、申報(bào)要求

1、企業(yè)登錄“科技信息網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》，加蓋公章并提供相關(guān)附件。

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

一、科技中小企業(yè)融資困難成因分析

（一）企業(yè)自身發(fā)展能力尚弱

我國(guó)科技中小企業(yè)起步較晚，仍然處于不斷發(fā)展時(shí)期。因此，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，導(dǎo)致發(fā)展能力相對(duì)較弱。同時(shí)，由于發(fā)展時(shí)間較短，尚未加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的合作發(fā)展，導(dǎo)致融資能力十分有限。總而言之，我國(guó)科技中小企業(yè)目前存在以下幾方面的缺陷：首先，缺乏良好的公司治理機(jī)制。企業(yè)處于發(fā)展初期，在發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中仍然存在諸多不完善的地方，主要體現(xiàn)在信用缺失方面，導(dǎo)致資產(chǎn)信用等級(jí)較低，資產(chǎn)狀況差。加上沒(méi)有有效的擔(dān)保和抵押物，存在很大的貸款風(fēng)險(xiǎn)，出于這方面的考慮，銀行給予科技中小企業(yè)的貸款額度有限。其次，尚未形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)為了減少經(jīng)濟(jì)支出，甚至出現(xiàn)故意瞞報(bào)收益從而避稅等惡劣行為，對(duì)于這種不真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，銀行不能對(duì)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況作出客觀公正的判斷。最后，企業(yè)信息透明度差。企業(yè)信息嚴(yán)重存在不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致銀行對(duì)其發(fā)展預(yù)期不明確，貸款難度較大。

（二）金融體制與政策障礙

1、科技中小企業(yè)融資支持體系尚未建立。

縱觀科技中小企業(yè)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)抵押和擔(dān)保業(yè)發(fā)展滯后是阻礙科技中小企業(yè)融資最主要的因素。在金融危機(jī)的影響下，擔(dān)保業(yè)的功能逐漸衰弱，已經(jīng)無(wú)法支撐銀行對(duì)科技中小企業(yè)提供貸款時(shí)的全額擔(dān)保。同時(shí)，民間融資也受到金融危機(jī)的影響，發(fā)展比較緩慢，又面臨著政策和法律的風(fēng)險(xiǎn)。另外，資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)。雖然我國(guó)積極鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)，但是并沒(méi)有制定強(qiáng)大的支持創(chuàng)業(yè)政策。在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)內(nèi)，科技中小企業(yè)擁有股權(quán)融資的權(quán)力，然而，由于三板市場(chǎng)和柜臺(tái)交易市場(chǎng)尚未成熟，即使是營(yíng)運(yùn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益良好資信優(yōu)秀的中型科技企業(yè)也很難通過(guò)發(fā)行債券融資。這種門(mén)檻較高的債券市場(chǎng)，限制了科技中小企業(yè)的融資途徑。

2、社會(huì)信用體系尚未健全。

由于我國(guó)社會(huì)信用體系起步較晚，導(dǎo)致社會(huì)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展處于落后的狀態(tài)。因此，科技中小企業(yè)很難找到能夠證明其資信程度的權(quán)威機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的融資路徑。同時(shí)，絕大多數(shù)科技中小企業(yè)缺乏與銀行為首的金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，尚未建立信息共享平臺(tái)，導(dǎo)致企業(yè)與銀行處于相對(duì)陌生的狀態(tài)，銀行難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，顯著加大了銀行信貸部門(mén)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的難度。

3、信貸管理不適應(yīng)科技中小企業(yè)的需要。

我國(guó)各大銀行所執(zhí)行的審貸模式幾乎都是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的特征而設(shè)置的，符合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)與發(fā)展情況。然而，銀行對(duì)科技中小企業(yè)采取同樣的審貸模式，完全不符合該類(lèi)型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，不利于推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。就科技中小企業(yè)而言，由于其自身的特殊性，對(duì)資金的需求呈現(xiàn)出數(shù)量少、周轉(zhuǎn)快以及頻率高等特點(diǎn)。而銀行所采取的審貸模式必須經(jīng)歷多層的手續(xù)，耗時(shí)比較久，不能及時(shí)為科技中小企業(yè)提供急需的貸款，導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失最佳的獲利時(shí)機(jī)。

（三）觀念與意識(shí)的制約

我國(guó)銀行基本上都是國(guó)有控股，在這一前提下，導(dǎo)致銀行在資金配置方面嚴(yán)重向國(guó)有大中型企業(yè)傾斜，大中型企業(yè)占據(jù)著鮮明的優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)科技中小企業(yè)大多數(shù)都是以非公有制為主的，其對(duì)資金的需求很難被銀行重視。這也是科技中小企業(yè)融資難的最主要因素。另外，企業(yè)家自身缺乏較強(qiáng)的融資意識(shí)。由于科技中小企業(yè)家自身的特殊性，其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有較深的造詣，但是對(duì)于金融方面存在嚴(yán)重的漏洞。尚未樹(shù)立較強(qiáng)的金融意識(shí)，對(duì)于金融市場(chǎng)和金融工具知之甚少，更不用說(shuō)尋找不同的融資路徑。因此，導(dǎo)致企業(yè)喪失去許多投資的機(jī)遇。

二、金融危機(jī)下科技中小企業(yè)融資路徑的選擇

（一）從企業(yè)角度考慮

1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理

在金融危機(jī)下，社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。因此，科技中小企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，不斷自足與市場(chǎng)。首先，企業(yè)應(yīng)該切實(shí)提高自身的經(jīng)營(yíng)管理能力，不斷完善各項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部員工的工作行為。其次，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)要求，編制出真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，將企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況通過(guò)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)地反映出來(lái)，給銀行提供評(píng)價(jià)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的客觀公正的評(píng)價(jià)。同時(shí)，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)透明度，從根源上杜絕一切弄虛作假的行為，只有確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，才能順利獲取銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。

2.樹(shù)立良好的誠(chéng)信意識(shí)

科技中小企業(yè)與銀行之間缺乏良好的信息共享平臺(tái)，導(dǎo)致銀行難以掌握企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)情況，不能客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的債務(wù)償還能力。加上我國(guó)尚未建立完善的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，需要企業(yè)自行樹(shù)立良好的誠(chéng)信意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身的信用。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該充分考慮自身的償還能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，幫助銀行盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)金融體制改革

1.開(kāi)發(fā)針對(duì)科技中小企業(yè)的貸款品種。

目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)給科技中小企業(yè)提供的貸款品種較少，完全無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際需求。然而，國(guó)外在這一方面有著成功的經(jīng)驗(yàn)，銀行與企業(yè)之間形成的一種長(zhǎng)期契約——透支和貸款承諾，很好地彌補(bǔ)了中小企業(yè)有限的貸款品種。貸款企業(yè)在按照規(guī)定的條件并且保證信用等級(jí)沒(méi)有發(fā)生變化的情況下，商業(yè)銀行可以批準(zhǔn)企業(yè)的貸款。利用這種契約的方式，不僅有效節(jié)約了金融機(jī)構(gòu)的不必要支出，而且顯著提高了貸款的效率，確保了企業(yè)的正常運(yùn)行。除此之外，供應(yīng)鏈?zhǔn)饺谫Y模式也是行之有效的融資路徑之一。這種融資方式主要是從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈角度出發(fā)，對(duì)客戶(hù)作出整體的評(píng)價(jià)，利用中介企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì)，制定一種個(gè)性化的金融服務(wù)方案，切實(shí)解決了企業(yè)的資金需求，并且有效保證了金融機(jī)構(gòu)的資金回籠效率。借助這種積極有效的融資方式，不僅提高了供應(yīng)鏈的協(xié)同性，而且顯著降低了運(yùn)作的成本。

2.擴(kuò)大抵押品的范圍。

由于科技中小企業(yè)能夠用來(lái)抵押的物品十分有限，因此，銀行可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押品的范圍，不再局限于固定資產(chǎn)的范疇，將一些流動(dòng)性較差的流動(dòng)資產(chǎn)作為抵押。

3.與中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。

在金融危機(jī)的背景下，我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)雖然不健全，但是應(yīng)該積極發(fā)揮自身的作用，參與到中小企業(yè)的信貸中。其不僅能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)的信貸需求，而且能夠幫助銀行將信貸風(fēng)險(xiǎn)降到最低，促進(jìn)擔(dān)保信貸的順利進(jìn)行。

（三）積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資中介服務(wù)體系

根據(jù)科技中小公司的特殊性，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)也能夠作為一項(xiàng)融資業(yè)務(wù)。然而，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)在我國(guó)起步較晚，不管是銀行還是科技中小企業(yè)都嚴(yán)重缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。這時(shí)，不得不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資中介的積極作用，其能夠?yàn)殡p方提供專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的效果。因此，當(dāng)務(wù)之急是需要不斷完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資中介服務(wù)體系，包括律師事務(wù)所、專(zhuān)利事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)中的所有部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)交流與溝通，協(xié)同合作，形成“一站式”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)處理模式。在這種模式的幫助下，才能對(duì)科技中小企業(yè)提供高效的中介服務(wù)，大大減少交易成本，切實(shí)提高融資效率，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展。同時(shí)，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)對(duì)需要融資企業(yè)的篩選。市場(chǎng)占有額已經(jīng)不再是評(píng)價(jià)企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該更加注重考慮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F227

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)08-0079-03

1　承接國(guó)際服務(wù)外包的戰(zhàn)略意義

(1)承接國(guó)際服務(wù)外包可以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)十分重要的階段，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人口不斷增加，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，對(duì)資源的需求進(jìn)一步增加，要有效地緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境約束之間的矛盾，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子，關(guān)鍵靠加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。所以，承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)“綠色生產(chǎn)力”和“綠色GDP”，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然資源的依賴(lài)、對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，這對(duì)于統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有不可替代的重要作用，也是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持以人為本。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的戰(zhàn)略選擇。

(2)承接國(guó)際服務(wù)外包可以緩解就業(yè)壓力，提升就業(yè)質(zhì)量。

承接國(guó)際服務(wù)外包，不僅可以直接導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。而且對(duì)同行業(yè)其他廠商或者上下游相關(guān)廠商雇傭人員產(chǎn)生間接的影響，增加相關(guān)部門(mén)的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的關(guān)鍵原因不僅僅是教育問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)達(dá)、繁榮的產(chǎn)業(yè)來(lái)吸收畢業(yè)生也是重要的原因。如果我國(guó)能夠大量吸引這些服務(wù)外包，那么所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)可以大大緩解勞動(dòng)就業(yè)的壓力，尤其是對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題起到部分緩解作用。

(3)承接國(guó)際服務(wù)外包可以提高利用外商投資的質(zhì)量。

國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)加速轉(zhuǎn)移，將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際資本流動(dòng)，有利于我國(guó)培育吸收外商投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高吸收外商投資的質(zhì)量。承接國(guó)際外包業(yè)務(wù)，不僅成本低于吸引國(guó)際直接投資，而且承接外包項(xiàng)目不像直接外資項(xiàng)目那樣四處流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具長(zhǎng)期性和持續(xù)性。

(4)承接國(guó)際服務(wù)外包可以推進(jìn)政府管理體制的變革與創(chuàng)新。

目前，各級(jí)政府將承接服務(wù)外包作為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇之一。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要引擎，但是，承接服務(wù)外包也給政府的管理體制與創(chuàng)新提出了更高的要求。服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展，主體是企業(yè)，政府職能是引導(dǎo)、服務(wù)管理和營(yíng)造良好的環(huán)境，以一個(gè)高效而快捷的服務(wù)機(jī)制來(lái)適應(yīng)該產(chǎn)業(yè)的需求。因此，開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包，有利于加快建立健全與國(guó)際服務(wù)外包行業(yè)相關(guān)的政策、法律、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等各個(gè)領(lǐng)域的制度，消除有悖于國(guó)際慣例的準(zhǔn)入壁壘和障礙，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大環(huán)境，這些都有利于政府管理體制的變革和創(chuàng)新。

2　濟(jì)南市發(fā)展服務(wù)外包的比較優(yōu)勢(shì)

(1)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)達(dá)。

濟(jì)南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持高位快速增長(zhǎng)。2008年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3017.42億元，比上年增長(zhǎng)1％。其中服務(wù)業(yè)增加值1511.73億元，增長(zhǎng)16.8％，占全市GDP的50.1％，在全省比例最高。全市消費(fèi)品零售總額1356.7億元，比上年增長(zhǎng)23％；信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入613億元，同比增長(zhǎng)19％，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一。濟(jì)南作為全國(guó)九大金融中心之一，金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，輻射能力強(qiáng)；濟(jì)南是區(qū)域性商業(yè)中心城市，擁有電子信息、文化、茶葉、服裝、建材、家具等在全國(guó)名列前茅的交易中心及市場(chǎng)；濟(jì)南是全國(guó)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、智能交通的示范城市。除服務(wù)業(yè)外。電子信息、交通裝備、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在全國(guó)占有重要地位。

(2)教育科研力量雄厚，服務(wù)外包人才資源豐富。

濟(jì)南市擁有59所高等教育學(xué)校，在校生48.7萬(wàn)人，每年畢業(yè)生近12萬(wàn)人，其中，與服務(wù)外包相關(guān)的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生3.5萬(wàn)多人。濟(jì)南市擁有科研機(jī)構(gòu)130余家，企業(yè)技術(shù)中心93家，工程技術(shù)研究中心29家，科技人員40多萬(wàn)人。目前，全市軟件及服務(wù)外包從業(yè)人員近3萬(wàn)人，從事服務(wù)外包培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)達(dá)20多家，年培訓(xùn)服務(wù)外包人才1萬(wàn)余人。

(3)用工成本低，具有“高忠誠(chéng)度、低跳槽率”的員工文化。

在全國(guó)IT行業(yè)中，濟(jì)南員工的忠誠(chéng)度最高，跳槽率最低，濟(jì)南外包企業(yè)人員流動(dòng)率不到5％，流失率大大低于20％－35％的全國(guó)平均水平。高忠誠(chéng)度、低跳槽率不僅有利于企業(yè)管理，更有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和技術(shù)保密，對(duì)于企業(yè)積累項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用、承接大型研發(fā)項(xiàng)目起到重要作用。與全國(guó)各中心城市相比，濟(jì)南市的一般員工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理崗位薪酬水平和城市生活指數(shù)較低，業(yè)內(nèi)人均收入為發(fā)達(dá)城市的40％－50％，為同類(lèi)城市平均水平的70％。

(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系健全，商務(wù)規(guī)則國(guó)際化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)包商最為關(guān)心和敏感的問(wèn)題，是服務(wù)外包業(yè)務(wù)成功與否的先決條件。作為全國(guó)四個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”之一，濟(jì)南市大力實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一系列法規(guī)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《濟(jì)南市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。在齊魯軟件園設(shè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴受理辦公室，開(kāi)通維權(quán)與咨詢(xún)熱線，并設(shè)立300萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)被侵權(quán)企業(yè)進(jìn)行先行賠付，采納貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、信用等國(guó)際商務(wù)規(guī)則，推廣使用國(guó)際公認(rèn)的信用評(píng)級(jí)體系。

(5)濟(jì)南具有良好的綜合服務(wù)軟環(huán)境。

濟(jì)南致力于“建設(shè)服務(wù)型政府，營(yíng)造國(guó)際化環(huán)境”，成立了市行政審批服務(wù)中心，對(duì)來(lái)濟(jì)投資項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公、一站式服務(wù)；建立了“全程代辦服務(wù)”，免費(fèi)替外商辦理所有手續(xù)}成立了發(fā)展環(huán)境投訴中心，及時(shí)協(xié)調(diào)解決外商投訴事宜；成立了涉僑法律顧問(wèn)團(tuán)，依法保護(hù)華人、華僑的合法權(quán)益。濟(jì)南是國(guó)務(wù)院公布的首批歷史文化名城之一，被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。濟(jì)南社會(huì)安定，犯罪率連續(xù)5年居副省級(jí)城市最低，被評(píng)為全國(guó)“社會(huì)綜合治理優(yōu)秀城市”、“中國(guó)最安全城市”、“中國(guó)投資環(huán)境40優(yōu)城市”、“投資環(huán)境極力推薦城市”之一。在美國(guó)《福布斯》公布的中國(guó)內(nèi)地最適宜開(kāi)設(shè)工廠的20個(gè)城市中，濟(jì)南位列第八；臺(tái)灣電機(jī)電子同業(yè)公會(huì)公布的《中國(guó)大陸投資環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告》，濟(jì)南列極力推薦70個(gè)城市的第11位；濟(jì)南是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)四個(gè)示范城市之一。

3　濟(jì)南市發(fā)展服務(wù)外包的制約因素

(1)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

由于服務(wù)外包在我國(guó)是新興產(chǎn)業(yè)，尚為大多數(shù)人所不

知，對(duì)服務(wù)外包的含義、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義尚缺乏全面的理解和認(rèn)訓(xùn)。人們習(xí)慣于抓看得見(jiàn)摸得著的制造業(yè)，喜歡投資大、產(chǎn)出多、稅收高的項(xiàng)目，對(duì)就業(yè)多、價(jià)值高、節(jié)能環(huán)保的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)容易忽視。這是制約濟(jì)南市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素。

(2)人才問(wèn)題。

雖然濟(jì)南市59所大專(zhuān)院校每年畢業(yè)11萬(wàn)多大學(xué)生，但是真正適合的服務(wù)外包人才卻非常缺乏，目前濟(jì)南市的人才資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：①熟悉國(guó)際規(guī)則和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)律，有服務(wù)外包管理經(jīng)理的高端人才缺乏；②缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的服務(wù)外包人才培訓(xùn)規(guī)劃和建設(shè)的平臺(tái)，現(xiàn)有高等院校與服務(wù)外包企業(yè)缺少溝通交流，教育課程與企業(yè)需要嚴(yán)重脫節(jié)，校企合作少，甚至許多高校教師也不清楚服務(wù)外包的真正內(nèi)涵I③吸引中高端人才的環(huán)境有待進(jìn)一步改善，創(chuàng)業(yè)扶持、個(gè)人所得稅、住房、子女人學(xué)、醫(yī)療等優(yōu)惠政策需進(jìn)一步制定落實(shí)；四是有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一定問(wèn)題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是大學(xué)畢業(yè)生成為服務(wù)外包人才的橋梁機(jī)構(gòu)。目前濟(jì)南沒(méi)有國(guó)際著名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有培訓(xùn)規(guī)模小，能力低，培訓(xùn)模式單一，不能滿(mǎn)足用人企業(yè)對(duì)不同層次和不同行業(yè)的人才需求；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分散，各行其是，缺乏交流和溝通，無(wú)法形成規(guī)模效益和集聚效應(yīng)。

(3)政策問(wèn)題。

濟(jì)南市已出臺(tái)了有關(guān)服務(wù)外包的基本政策，但還處于初級(jí)階段，設(shè)定的支持范圍和項(xiàng)目窄，還不夠全面、不夠配套，與其他城市相比力度還不夠大，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步調(diào)整、配套、完善。國(guó)內(nèi)服務(wù)外包發(fā)達(dá)城市都有服務(wù)外包相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校，這些機(jī)構(gòu)院校與政府之間開(kāi)展了密切合作，為政府在服務(wù)外包方面出謀劃策。提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)外包的發(fā)展。濟(jì)南市在這方面尚有欠缺。

(4)載體問(wèn)題。

總體上看，濟(jì)南市外包載體數(shù)量少、規(guī)模小、承接能力弱。①缺乏園區(qū)載體的問(wèn)題非常突出。服務(wù)外包園區(qū)能充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用和聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)外包平臺(tái)的資源共享，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的吸引力是不容置疑的。目前國(guó)家級(jí)外包基地僅有齊魯軟件園一家，而且該園區(qū)現(xiàn)有面積已經(jīng)飽和。其余的服務(wù)外包園區(qū)尚處在起步階段，槐蔭、市中、長(zhǎng)清三個(gè)省級(jí)服務(wù)外包基地基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，規(guī)模小，不能很好地承擔(dān)服務(wù)外包企業(yè)的落地、服務(wù)等工作；在園區(qū)的建設(shè)、管理、招商等方面均需要有較大提高。②從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)群體數(shù)量少，目前有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有40多家。③現(xiàn)有外包企業(yè)規(guī)模小，對(duì)外接包能力弱。目前過(guò)千人的企業(yè)僅有2家，多數(shù)企業(yè)在百人左右，營(yíng)業(yè)額超過(guò)百萬(wàn)美元的還為數(shù)不多，在技術(shù)水平、人才儲(chǔ)備、研發(fā)能力、業(yè)務(wù)能力、市場(chǎng)對(duì)接能力、管理能力等方面普遍不高，難于承接金額大、技術(shù)含量高、附加值高的定單。

4　濟(jì)南市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(1)對(duì)濟(jì)南市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位。

產(chǎn)業(yè)定位是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，應(yīng)指明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，很多成功的城市都在于定位準(zhǔn)確，把握住了發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。濟(jì)南作為山東省的省會(huì)和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈主要城市之一，具備了發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體、服務(wù)體系、經(jīng)濟(jì)腹地、資源優(yōu)勢(shì)和文化根基等關(guān)鍵要素，但是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位規(guī)劃的研究還不明確，因此。首先應(yīng)明確定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)規(guī)劃和定位進(jìn)行落實(shí)，出臺(tái)相應(yīng)措施，加大扶持力度，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳和招商。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，快速擴(kuò)大軟件信息外包，做大做強(qiáng)動(dòng)漫外包，加快開(kāi)發(fā)各類(lèi)研發(fā)外包，努力拓展數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)處理、售后服務(wù)、呼叫、物流等其它外包。

(2)發(fā)揮服務(wù)外包園區(qū)的聚集和示范作用。

軟件園是服務(wù)外包發(fā)展的重要物質(zhì)載體，理論和實(shí)踐證明，軟件園是服務(wù)外包成功發(fā)展的模式。卓有成效的軟件園能夠?yàn)槌鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，能夠?yàn)榈胤秸畮?lái)持續(xù)收益，能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要素的聚合，能夠塑造中國(guó)服務(wù)外包品牌。在政府的支持下，園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)以產(chǎn)為發(fā)展為可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，保持與政府的目標(biāo)一致，并通過(guò)緊密合作，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。差異化定位是建設(shè)卓有成效軟件園的基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)的服務(wù)體系是建設(shè)卓有成效軟件園的保障。針對(duì)濟(jì)南市服務(wù)外包園區(qū)情況，提出如下建議：

①重視遠(yuǎn)期規(guī)劃。建議濟(jì)南市在現(xiàn)有國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范基地的基礎(chǔ)上，在具備一定基礎(chǔ)的縣區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)，再建設(shè)6－7個(gè)各具特色的差異化服務(wù)外包基地，每個(gè)基地都要成立園區(qū)服務(wù)外包管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)封閉式管理，一站式服務(wù)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是居住、交通、商業(yè)等配套設(shè)施的完善；鼓勵(lì)基地出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的扶持力度；基地要加強(qiáng)對(duì)公共技術(shù)平臺(tái)的投入和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源共享的優(yōu)勢(shì)。

②要有準(zhǔn)確定位。服務(wù)外包園區(qū)的定位很關(guān)鍵，濟(jì)南市各個(gè)園區(qū)要存在差異化，以避免形成惡意競(jìng)爭(zhēng)，要根據(jù)各個(gè)園區(qū)的區(qū)位、資源、人力等優(yōu)勢(shì)科學(xué)定位，形成以東部新城產(chǎn)業(yè)帶為龍頭，中心商務(wù)城區(qū)為龍身，西部新城區(qū)為龍尾，北跨區(qū)為龍珠的整體互動(dòng)式發(fā)展格局。

③是科學(xué)進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。建設(shè)和發(fā)展服務(wù)外包園區(qū)資金投入很大，尤其是區(qū)級(jí)建設(shè)園區(qū)資金缺口很大，要爭(zhēng)取國(guó)家、省的扶持資金向濟(jì)南傾斜。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，建立適合軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)配套體系及物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造國(guó)內(nèi)一流的軟件園區(qū)。

(3)健全和完善人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。

人力資源是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，面對(duì)服務(wù)業(yè)外包的良好機(jī)遇和快速發(fā)展，提高人力資源水平、建立服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系、完善服務(wù)業(yè)外包人力資源管理機(jī)制，已日顯重要。濟(jì)南雖然具備大量軟件業(yè)初級(jí)人才資源，但人才在“硬技能”如語(yǔ)言技能、服務(wù)交付能力，以及“軟技能”如實(shí)踐能力與問(wèn)題解決能力、項(xiàng)目管理技能等方面，與企業(yè)的需求和發(fā)展的需要還存在差距。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)講，服務(wù)外包人才短缺已經(jīng)成為制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。為此，對(duì)加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)提出如下的建議：

①將服務(wù)外包人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)納入全市服務(wù)外包長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。積極申請(qǐng)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的政策支持，制定高中低三個(gè)層次的服務(wù)外包人才培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃。

⑦充分利用好全市高等院校教育資源。鼓勵(lì)院校與服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)溝通與交流，了解企業(yè)對(duì)人才的需求。對(duì)確有需要的新設(shè)專(zhuān)業(yè)和課程進(jìn)行適當(dāng)資助和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)院校開(kāi)展服務(wù)外包學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)服務(wù)外包師資力量和研究專(zhuān)家。引導(dǎo)IT類(lèi)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)加大教學(xué)改革力度，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，完善教學(xué)方法和課程設(shè)置。為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

③大力發(fā)展服務(wù)外包職業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)優(yōu)秀外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)進(jìn)度。增強(qiáng)軟件類(lèi)人才外語(yǔ)應(yīng)用培訓(xùn)，加大對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的服

務(wù)外包教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

④吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包人才到濟(jì)南參與濟(jì)南市服務(wù)外包的發(fā)展。應(yīng)適當(dāng)調(diào)整人才政策，制定吸引急需專(zhuān)業(yè)中高端人才到濟(jì)南創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為其落戶(hù)、住房、子女人院等方面提供便利條件，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，讓這些人才安心在濟(jì)南市從事服務(wù)外包，為濟(jì)南市的服務(wù)外包發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

⑤從全球范圍引進(jìn)服務(wù)外包高端人才。服務(wù)外包高端人才對(duì)一個(gè)地區(qū)服務(wù)外包的發(fā)展會(huì)起到強(qiáng)力的助推作用，但這類(lèi)人才的培養(yǎng)也不是一日之功。濟(jì)南市應(yīng)廣泛搜集全球服務(wù)外包中高端人才信息，建立人才檔案，吸引和招聘服務(wù)外包高端人才以適當(dāng)方式為濟(jì)南市服務(wù)外包的發(fā)展出謀劃策，甚至直接參與濟(jì)南市的服務(wù)外包。

(4)制定扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在全面分析國(guó)外、國(guó)內(nèi)、山東省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，根據(jù)濟(jì)南市的實(shí)際，本著“重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、效果顯著”的政策扶持目標(biāo)，對(duì)濟(jì)南市扶持政策完善提出如下建議：

①進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境和體制，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。正確把握中央對(duì)服務(wù)外包的部署要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，在政策上放開(kāi)搞活，制定實(shí)施有利于服務(wù)外包業(yè)加快發(fā)展的辦法措施，切實(shí)用足、用活、用好現(xiàn)行政策，為服務(wù)外包業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍和良好條件。

②出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位的扶持政策。市委市政府應(yīng)高度重視，科學(xué)規(guī)劃，宏觀引導(dǎo)。明確發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略思想和重要發(fā)展方向，為后期服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。在明確發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，注重做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，委托世界著名咨詢(xún)公司，科學(xué)規(guī)劃軟件研發(fā)、業(yè)務(wù)流程外包、呼叫中心、教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和措施。應(yīng)把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入全市扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在起步階段采取強(qiáng)有力的支持措施。全力培育，使其成為全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分利用國(guó)家批準(zhǔn)濟(jì)南市成為服務(wù)外包基地城市的有利機(jī)遇，全面落實(shí)、執(zhí)行各項(xiàng)承諾，抓好發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施措施，加強(qiáng)公共服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境，把國(guó)家的優(yōu)惠政策用足用好。

加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，完善扶持政策體系。盡快完善扶持金市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，原則上凡是先進(jìn)城市已經(jīng)采取并行之有效的好政策、好措施都可以借鑒采納，有的還可以突破。外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、科技、人事、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)，都充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)從事服務(wù)外包企業(yè)的支持力度。完善政府扶持軟件外包發(fā)展的政策體系，打造有利于外包企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。