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為了給行政許可檔案的規(guī)范化管理提供良好的管理環(huán)境,我局設(shè)有條件好的檔案專用庫房、閱覽室、檔案工作人員辦公室,符合“三分開”的管理要求。購置了符合規(guī)范的檔案裝備和設(shè)施,以及能夠適應(yīng)現(xiàn)代化管理工作需要的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、刻錄機(jī)等專用設(shè)備,為該類檔案的管理、利用提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在行政許可檔案的日常管理工作中,局檔案人員能自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位,定期進(jìn)行安全檢查,把安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)
局行政許可科建立健全了檔案人員崗位責(zé)任制、檔案管理移交等制度,該科檔案員注重從教育行政許可檔案的收集、整理、歸檔、移交等基礎(chǔ)工作抓起,嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)范操作,以“零失誤”為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。首先,根據(jù)市行政審批中心和市法制辦有關(guān)規(guī)定,局行政許可科檔案員在平時(shí)就積極做好收集工作,確保教育行政許可檔案的齊全完整、登記序號連續(xù)。具體的歸檔范圍為:
(1)教育局在履行行政許可職責(zé)過程中產(chǎn)生形成并處理完畢的,具有保存查考價(jià)值的各類文件材料和申請者遞交的申請材料、圖表、照片等材料原件。
(2)教育局出具的受理(或不予受理)行政許可申請的書面憑證、窗口承諾件通知書、準(zhǔn)予行政許可決定書、行政許可文書送達(dá)回證、行政處罰決定書、撤銷行政許可決定書等辦理文書原件。
(3)教育局頒發(fā)的許可證復(fù)印件和存根原件。
(4)其他具有利用和保存價(jià)值的文件資料。
其次,根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)浙江省教育行政部門實(shí)施行政許可工作規(guī)則(試行)及相關(guān)文書的通知》規(guī)定:“實(shí)行行政許可檔案管理制度。經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在作出許可決定后五日內(nèi)將行政許可的全部材料按一事一檔原則裝訂歸檔?!本中姓S可科檔案員在綜合檔案室檔案員的指導(dǎo)下,在平時(shí)就及時(shí)將辦理完畢的教育行政許可檔案按一事一檔的原則進(jìn)行整理并裝訂歸檔。一個(gè)審查決定(包括申請審批的全套文件材料)組成一個(gè)檔案卷盒,文件多的可組成多個(gè)檔案卷盒。行政許可檔案卷內(nèi)文件以“件”為單位編制卷內(nèi)文件目錄并編件號和頁號(已裝訂成冊的可不編號)。一份完整的審查決定(審核意見)視為一件,一個(gè)檢查評估報(bào)告為一件,一份考試或考核材料為一件,一份許可證為一件,一項(xiàng)設(shè)計(jì)為一件,一張圖紙、照片各為一件。行政許可檔案卷內(nèi)文件排列順序?yàn)椋盒姓S可決定(批復(fù)與結(jié)論性文件)在前,各種許可證在前,申請材料在后;文字性申請材料在前,申請人所填的表格、圖紙、照片(含文字說明)在后。行政許可檔案整理完畢,應(yīng)以每個(gè)具體行政許可事項(xiàng)為立檔單位裝入檔案盒保存,檔案盒規(guī)格采用國家檔案局標(biāo)準(zhǔn)卷盒,統(tǒng)一由局綜合檔案室發(fā)放。再次,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,局行政許可科檔案員于每年年底前將全部已整理完畢的行政許可檔案移交局綜合檔案室,并造具移交清冊一式兩份,一份存檔,一份自留備查。局綜合檔案室在接收檔案時(shí)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查,對不完善的待完善后再移交。綜合檔案室在接收行政許可檔案后再進(jìn)行分類、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用,同時(shí),將所有的教育行政許可檔案掃描后保存為電子檔案,再刻錄成光盤備份保存。局行政許可科以外人員需查閱教育行政許可檔案的,應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理查閱登記手續(xù)。由于行政許可電子檔案查閱快速、方便,能極大地提高利用效率。
三、結(jié)語
一、首先熟悉和精通教學(xué)大綱和教材
教師接受教學(xué)任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在擔(dān)任這門課之前,對照教學(xué)大綱的要求、教學(xué)進(jìn)度以及課時(shí)數(shù)分布情況,通讀全部教材,做到心中有數(shù),挖掘教材的內(nèi)在聯(lián)系和教材的特性,對教材的專門性、輔練習(xí)及分組練習(xí)要仔細(xì)推敲,分析教材的內(nèi)容,根據(jù)學(xué)生實(shí)際水平訂出課的目的、任務(wù)、教學(xué)要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)、組織形式、練習(xí)手段、教法指示、可能出現(xiàn)的錯誤和糾正方法等。教師對教材和教學(xué)大綱理解越深越透,重點(diǎn)就抓地越準(zhǔn),難點(diǎn)就容易突破,學(xué)生就容易聽懂、領(lǐng)會、練習(xí)和掌握。同時(shí),體育教師應(yīng)經(jīng)常溫習(xí)和查閱有關(guān)體育科學(xué)知識,掌握和鉆研各項(xiàng)體育運(yùn)動技術(shù)、技能和練習(xí)方法,隨時(shí)注意積累資料,多閱讀體育書刊、報(bào)紙和有關(guān)電視廣播,多參加教學(xué)活動和教學(xué)交流,積累教學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最優(yōu)教學(xué)訓(xùn)練方法,隨時(shí)收集加以保存,以備備課時(shí)可以翻閱。
二、認(rèn)真處理好教師的主導(dǎo)和學(xué)生的主體兩方面的關(guān)系
由于教師存在著“教材、技術(shù)教法、教師、場地”為中心的教學(xué)舊觀念,忘了以學(xué)生為主體的主要根據(jù),應(yīng)樹立學(xué)生為中心的教學(xué)指導(dǎo)思想,根據(jù)學(xué)生的整體體育能力、體質(zhì)、心理素質(zhì),思想道德水平科學(xué)、合理、有效、積極地安排課的內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)思維、鍛煉方法的訓(xùn)練、能力的培養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)生自學(xué),獨(dú)立工作能力、分析問題解決問題的能力,以及自鍛自導(dǎo)能力、交往能力、表達(dá)能力、總結(jié)工作能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教師在備課時(shí)必須認(rèn)真研究,合理安排。另外,在備課時(shí)必須考慮如何調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,激發(fā)學(xué)生的求知欲,精選最優(yōu)教學(xué)方法和節(jié)奏,善于從教材的基本理論知識和運(yùn)動技術(shù)、技能的科學(xué)性、實(shí)用性、挖掘趣味性、競爭性,注重以生動的手段說明體育“三基”強(qiáng)身健體與社會發(fā)展的關(guān)系,使學(xué)生樹立正確的體育觀。教學(xué)備課的目的不是單純教會學(xué)生某些“三基”知識,它更重要的是通過“三基”的傳授,教會學(xué)生獨(dú)立思考,學(xué)會科學(xué)的鍛煉身體的方法,不斷地更新知識技能,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力以及如何更好地發(fā)揮課后效應(yīng)。
三、備教學(xué)環(huán)境
教學(xué)環(huán)境,是指自發(fā)地影響人身心發(fā)展的一切外部條件的綜合,就其內(nèi)涵來說,包括諸如校際和班際交往、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)氣氛、課余生活、教學(xué)管理等社會性環(huán)境氣氛。這些因素相互交織,凝集成一種較為穩(wěn)定的風(fēng)氣,也是潛在的教學(xué)和教育因素。有人把這種教學(xué)和教育因素稱為“潛在課程”。教學(xué)環(huán)境與體育教學(xué)效果是緊密相關(guān),相互制約的,良好的教學(xué)環(huán)境是取得最優(yōu)教學(xué)效果的前提。因此,在備課時(shí),絕不可輕視教學(xué)環(huán)境的影響,設(shè)計(jì)的內(nèi)容和方案要有助于加深和擴(kuò)大其所學(xué)知識、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,以促進(jìn)學(xué)生多種能力的發(fā)展,所以在考慮課的設(shè)計(jì)時(shí),要充分選擇和利用教學(xué)環(huán)境,并與環(huán)境保持“動態(tài)平衡”,才能使備好的課發(fā)揮其整體功能。
四、集體備課,集思廣益
檔案管理工作要積極做好對學(xué)生的服務(wù)。從國際上看,很多高校都保留著建校以來學(xué)生的全部檔案,不論過了多少年都能查到學(xué)生上學(xué)時(shí)的各方面情況。我國成人高等教育發(fā)展迅速,檔案意識不強(qiáng),對學(xué)生服務(wù)的意識尤其缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和對人才的重視,成人高等教育檔案價(jià)值越來越被認(rèn)可,其服務(wù)領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展。特別是學(xué)籍檔案,體現(xiàn)著成人高等教育的法律性和嚴(yán)肅性,是人事檔案的重要組成部分,人事部門和用人單位對學(xué)籍檔案日益重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)籍檔案的利用率非常高,在學(xué)歷認(rèn)定、證書補(bǔ)辦、出國留學(xué)、晉職提升等方面都有需要。要增加檔案的開放性,促進(jìn)服務(wù)功能的多元化,及時(shí)了解廣大學(xué)生就業(yè)和用人單位的檔案信息需求,不斷提高服務(wù)水平。同時(shí)要加強(qiáng)橫向聯(lián)合,積極取得檔案主管部門的支持幫助,與綜合檔案館加強(qiáng)協(xié)作,共同開發(fā)信息資源,互利共享檔案信息資源。
二、成人高等教育檔案管理規(guī)范化
規(guī)范化是檔案管理工作的基本要求。隨著成人高等教育改革發(fā)展,迫切要求加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)建設(shè),完善管理運(yùn)行機(jī)制,遵循檔案規(guī)律,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)提高檔案管理的規(guī)范化。一要把好“入口”,在檔案的整理工作中充分考慮連續(xù)性和完整性,將文書工作規(guī)范化與檔案工作規(guī)范化同步推進(jìn),及時(shí)將檔案資料入檔,分門別類、各歸其位。入檔時(shí)要對相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn),嚴(yán)格做到賬物相符。二要把好“出口”,調(diào)閱檔案要履行相關(guān)手續(xù),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),要注意保密。歸還的檔案要及時(shí)歸位,保證完整無缺。有關(guān)工作人員工作調(diào)動時(shí),要對有關(guān)檔案及時(shí)移交。三要完善規(guī)章制度,在各個(gè)環(huán)節(jié)做到有章可循。有的單位正是由于管理制度不健全,造成大量有價(jià)值的教育教學(xué)文件資料無法保存或丟失嚴(yán)重。要定期檢查制度執(zhí)行情況和檔案管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做到及時(shí)查缺補(bǔ)漏,保證檔案管理周密規(guī)范,萬無一失。
(二)實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施全程規(guī)范化檔案管理,必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化理念,引入全面質(zhì)量管理的思想,積極探索檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。成人高等教育檔案的分類要嚴(yán)格按照教育部的《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案工作資金投入不足,是制約很多成人高等教育辦學(xué)單位檔案管理工作規(guī)范化的瓶頸。要探索引入ISO9001質(zhì)量管理體系,在硬件建設(shè)方面加大投入力度,實(shí)現(xiàn)閱覽、辦公、庫房分設(shè),檔案庫、文件柜等要合乎要求,防潮、防塵、防光、防火要達(dá)標(biāo)。高等學(xué)校成人高等教育如果辦學(xué)層次較多,還要指導(dǎo)各院系和辦學(xué)點(diǎn)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程,做好各類檔案的管理工作。運(yùn)用科學(xué)方法對檔案管理過程進(jìn)行有效控制,不斷優(yōu)化檔案過程管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在不少單位,檔案管理水平一直不高,主要原因就是對檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重視不夠,沒有建立起符合成人高等教育特點(diǎn)的檔案管理質(zhì)量保障體系。致使檔案管理流于形式,不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、成人高等教育檔案管理科學(xué)化
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的應(yīng)用和不斷發(fā)展深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)方面,信息化的巨大作用超出人們的想象。成人高等教育檔案管理工作中存在著管理手段現(xiàn)代化不夠、管理隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)需要等問題。在新的時(shí)代背景下,成人高等教育必然發(fā)生相應(yīng)的變革,檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn),不斷提高檔案工作者的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新意識,積極推進(jìn)檔案管理工作科學(xué)化。
(一)推進(jìn)檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。在信息化背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)已經(jīng)融入成人高等教育的內(nèi)容、方式與評價(jià)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),檔案管理工作也正在悄然發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變,即由傳統(tǒng)形式向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變,其重要標(biāo)志就是電子檔案的份額和作用不斷加大。以照片檔案為例,從若干年前的黑白照片、彩色膠卷照片為主,目前已經(jīng)完全被數(shù)碼照片取代。數(shù)碼照片方便快捷,易采集、易傳輸、易存取、易共享,而且儲存量大,已廣泛運(yùn)用于成人高等教育各項(xiàng)管理工作之中。在新形勢下,電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。檔案管理必須要破解新的難題,加速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變,加快檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。同時(shí),繼續(xù)做好傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的搜集與管理,使紙質(zhì)檔案和電子檔案并存、互補(bǔ),相得益彰。要加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè),將成人高等教育檔案管理納入學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計(jì),建立快捷、方便的檔案使用平臺,為師生和管理者服務(wù)。
成教學(xué)生不限年齡、性別、學(xué)歷等,學(xué)習(xí)形式多樣,能滿足增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格的需求。成教的本質(zhì)特征是由其教育的對象“成人”決定的,學(xué)生主要來自在職工作人員,教育過程中容易受工作、家庭、社會等因素的影響,故成教學(xué)生檔案具人顯著的特點(diǎn):
1.1數(shù)量龐大。
首先,成教從某種意義上說是對普通全日制教育的一種完善和補(bǔ)充,在于擴(kuò)大教育機(jī)會,提高國民素質(zhì),實(shí)施終身教育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,對人的素質(zhì)的要求提高了,很多學(xué)員在完成正規(guī)的、普通教育之后,仍需要繼續(xù)接受教育以提高素質(zhì)及能力,直至終生;其次,有部分學(xué)員為了文憑學(xué)歷、晉升職務(wù)、評定職稱等;再次,成人高校擴(kuò)招政策的陸續(xù)出臺,辦學(xué)方式的多元化、辦學(xué)模式的市場化,也是成教學(xué)生增長一個(gè)重要原因。
1.2來源分散。
不同普通教育,成教為社會組織、全民參加。成教學(xué)歷有四種主要形式,分別是成人高考(學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)、函授、夜大)、高等教育自學(xué)考試(自考)、廣播電視大學(xué)(電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育)和遠(yuǎn)程教育(網(wǎng)絡(luò)教育)。成人高校多辦學(xué)點(diǎn)并存的辦學(xué)模式,使得學(xué)生來源和分布分散,使學(xué)生學(xué)籍檔案形成的時(shí)間規(guī)律性不強(qiáng),來源不一,導(dǎo)致學(xué)籍資料的產(chǎn)生和形成比較分散。
1.3異動頻繁。
成教招生對象主要是已經(jīng)走上工作、生產(chǎn)崗位人員,對他們所不具備的履行崗位職責(zé)所必需的文化知識、專業(yè)技術(shù)和實(shí)際能力的教育。成教學(xué)生大多數(shù)容易受家庭、工作、社會等因素的影響,容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)點(diǎn)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、退學(xué)等異動情況,具有極強(qiáng)的不穩(wěn)定性,故學(xué)籍流動性特別大,學(xué)籍異動頻繁等特點(diǎn),更加凸顯學(xué)籍檔案管理工作的重要性和復(fù)雜性。
2成教學(xué)生檔案管理存在的問題
成人高校聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)多,學(xué)生數(shù)量大且來源分散,特別是異動頻繁待特點(diǎn),給管理工作帶來一系列的問題,目前管理人員素質(zhì)跟不上時(shí)展的要求,對教學(xué)點(diǎn)管理不夠規(guī)范,管理手段基于過去,管理效益、效率低,主要表現(xiàn)在:
2.1檔案管理人員素質(zhì)不高。
目前成教檔案管理人員結(jié)構(gòu)失調(diào),具備高學(xué)歷的少,具備檔案專業(yè)背景的少,掌握全面的檔案理論的少。檔案管理中普遍存在因循守舊、滿于現(xiàn)狀,管理水平低下,缺乏創(chuàng)新意識等通病。缺少既掌握現(xiàn)代管理思想,具備堅(jiān)實(shí)檔案專業(yè)理論基礎(chǔ)和高超專業(yè)技能,又掌握計(jì)算機(jī)基本知識,并能將二者有機(jī)結(jié)合起來的復(fù)合型人才。
2.2管理不夠規(guī)范。
成人高校因校外多教學(xué)點(diǎn)并存,往往存在管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象。管理思想難以統(tǒng)一,成一種無形的隔閡,工作難以形成默契。雖然高校建立健全檔案管理制度,例如:《成教檔案管理辦法》、《文件材料的收集與歸檔辦法》、《檔案保管制度》等,但管理制度能夠在每個(gè)教學(xué)點(diǎn)真正執(zhí)行的不多。一些檔案管理工作流程在教學(xué)點(diǎn)能真正全面運(yùn)用的不多。
2.3管理手段滯后。
存在許多成人高校檔案管理依然停留在起步階段,使用傳統(tǒng)的人工管理,管理方式落后,或采用單機(jī)版進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助管理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,數(shù)據(jù)的完整性和一致性差,數(shù)字化程度低,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,工作效率低?;蚴遣捎没趩我坏腃/S(客戶端/服務(wù)器)模式,應(yīng)用較小的局域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,與其它用戶交互能力差、可擴(kuò)展性差,不容易進(jìn)行系統(tǒng)升級,維護(hù)困難等。
3加強(qiáng)成人高校檔案管理工作的對策
針對檔案管理中存在的問題,提出相關(guān)的對策。加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì),在政治素養(yǎng)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)各方面全面提高。各教學(xué)點(diǎn)管理制度、管理流程規(guī)范化。創(chuàng)新管理技術(shù),管理過程實(shí)現(xiàn)高效率、高效益。
3.1提高管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
檔案管理人員應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、扎實(shí)的專業(yè)知識、科學(xué)的創(chuàng)新精神。熱愛本職工作,堅(jiān)持原則,有高度的責(zé)任感。優(yōu)化檔案管理人員的結(jié)構(gòu),引進(jìn)檔案學(xué)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的專業(yè)人員,或具有中、高級專業(yè)技術(shù)職稱的人才。通過學(xué)歷進(jìn)修,定期進(jìn)行新知識和新技術(shù)專題培訓(xùn),保證每一個(gè)崗位角色都具備與其崗位工作職責(zé)相適應(yīng)的能力素質(zhì)。充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性和創(chuàng)造性,深入研究,創(chuàng)新工作方式方法。造就一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。
3.2規(guī)范化管理。
管理規(guī)章制度的內(nèi)容都必須在管理者和被管理者廣泛討論達(dá)成共識基礎(chǔ)上,以共同約定的形式形成。增加面對面交流,通過每學(xué)期召開一次聯(lián)合教學(xué)點(diǎn)的學(xué)籍檔案管理工作會議,對教學(xué)點(diǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提供給高校與教學(xué)點(diǎn)間一個(gè)交流的平臺。明確每一個(gè)崗位角色所要承擔(dān)工作的內(nèi)容、質(zhì)量要求,以及所能支配的資源,使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn),對所授予獲得支配、使用權(quán)的資源的配置方式進(jìn)行選擇,行使決策權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。確定每一個(gè)崗位角色所要完成的工作的具體承擔(dān)方法和程序,使各項(xiàng)工作流程能一一落到實(shí)處。
3.3引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)。
關(guān)鍵詞:成人教育 學(xué)籍檔案優(yōu)化 檔案信息
隨著社會的進(jìn)步,“繼續(xù)教育”越來越受到人們的關(guān)注,成人教育為“繼續(xù)教育”的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是在實(shí)施過程中,也出現(xiàn)了一些問題,例如學(xué)籍檔案管理落后等。因此相關(guān)管理人員需要加大對這一問題重視力度,并制定出切實(shí)可行的管理政策,為成人教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、成人教育學(xué)籍檔案管理的難點(diǎn)
成人教育屬于組織中的一個(gè)教育過程,不管是否正規(guī),在社會上均被視為成年人增長能力的方式。成人教育的辦學(xué)形式中,如學(xué)習(xí)形式、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)方式等存在著多樣性特點(diǎn)。因此需要記載的材料復(fù)雜多樣,各種資料的收集具有一定的難度,具體表現(xiàn)為:
1.學(xué)習(xí)檔案管理中漏洞較多,管理較為混亂
在這種問題下,成人教育學(xué)籍檔案中存在較多的漏洞,使學(xué)籍材料不夠齊全。同時(shí)由于因?yàn)檗k學(xué)周期較長,涉及的方面較廣,導(dǎo)致建檔和歸檔困難。辦學(xué)層次和辦學(xué)種類的繁多,造成時(shí)間的編目和組卷工作十分混亂。
2.管理人員專業(yè)能力不足
在檔案管理過程中,人員隊(duì)伍素質(zhì)不高,很多管理人員并不是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,這就造成檔案管理工作十分薄弱。
3.學(xué)籍檔案管理手段不夠完善
部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理層,對于現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)手段不是十分了解,導(dǎo)致管理難以滿足社會的需要。有些院校還沒有使用檔案管理相關(guān)軟件,這就導(dǎo)致檔案信息存在重復(fù)勞動現(xiàn)象,檔案管理工作效率低下。
二、優(yōu)化成人教育教學(xué)檔案管理對策
1.補(bǔ)充學(xué)籍檔案信息,完善學(xué)籍材料
為了完善成人學(xué)籍檔案內(nèi)容,管理人員要對材料進(jìn)行嚴(yán)格要求,具體內(nèi)容如下:第一,當(dāng)學(xué)生入學(xué)后,要及時(shí)將檔案收回,作出適當(dāng)整理后,交給學(xué)校學(xué)籍部保存。這樣做的主要目的是為了防止學(xué)籍遺失,以便日后建檔。第二,當(dāng)學(xué)生入學(xué)進(jìn)行學(xué)籍表格填寫時(shí),要求學(xué)生統(tǒng)一貼上彩色尺寸照片,禁止學(xué)籍無照片現(xiàn)象出現(xiàn)。第三,每份學(xué)籍檔案中必須具備學(xué)生的入學(xué)通知書、考生信息、學(xué)生成績單、登記表、學(xué)習(xí)卡以及實(shí)習(xí)考核鑒定等所有與學(xué)生相關(guān)的材料,從而保證有據(jù)可查。
2.保證學(xué)籍檔案的準(zhǔn)確性和規(guī)范性
(1)嚴(yán)肅成績管理。學(xué)生成績直接反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,嚴(yán)肅學(xué)生成績管理主要通過以下方面著手:一是對管理手段做出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),開發(fā)并充分利用具有專業(yè)性的學(xué)籍管理軟件。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度,禁止任何人員或者單位對學(xué)生學(xué)籍中信息進(jìn)行改動或者取消。三是對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行嚴(yán)格管理,禁止非法人員通過網(wǎng)絡(luò)途徑對學(xué)生成績做出惡意改動或者破壞。
(2)對學(xué)籍檔案的書寫規(guī)格進(jìn)行統(tǒng)一。學(xué)籍的書寫不僅要清晰美觀,其規(guī)格也要統(tǒng)一。對于學(xué)籍檔案的規(guī)范需要從以下幾點(diǎn)入手:一是在學(xué)籍中的表格必填項(xiàng)目不能留白。二是必須使用黑色碳素筆填寫學(xué)籍內(nèi)容,禁止使用藍(lán)色墨水和鉛筆進(jìn)行書寫。三是學(xué)生出生日期必須填寫,內(nèi)容要和學(xué)生身份證一致。四是文字要采用簡體中文。
(3)依照法定程序?qū)W(xué)籍信息進(jìn)行修改。對于涉及到學(xué)生個(gè)人信息,例如學(xué)生姓名、身份證號等,在原則上是不允許更改的。如果有必要,需要遵循以下幾個(gè)步驟進(jìn)行更改:一是學(xué)生本人填寫,并向有關(guān)部門提交《學(xué)籍信息變更申請表》。二是以公安機(jī)關(guān)提供的戶籍證明為依據(jù),并提供相關(guān)材料和復(fù)印件。三是對證明材料做出嚴(yán)格審核和驗(yàn)證。四是將申請交由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果學(xué)院不同意進(jìn)行更改,需要及時(shí)通知學(xué)生。五是如同意更改,需要將文件抄送上級部門進(jìn)行備案。六是向?qū)W生下發(fā)同意修改文件,同時(shí)將文件進(jìn)行上報(bào),并將有關(guān)信息進(jìn)行掛網(wǎng)處理。如果學(xué)籍檔案中的信息正確,學(xué)生已領(lǐng)取完畢業(yè)證書,則不允許進(jìn)行修改。
(4)保證學(xué)籍檔案的正確性。學(xué)籍檔案中最為重要的就是其真實(shí)性。成人教育的學(xué)生畢業(yè)之后,只有學(xué)籍卡是保留在學(xué)校的,其他先關(guān)文件均被加蓋公章后,交由原單位的人事部門人員管理,或者將其存放在當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行?。近幾年,各個(gè)用人單位對學(xué)生的學(xué)籍檔案越來越重視。學(xué)籍檔案中的內(nèi)容如果缺乏一定的針對性特點(diǎn),不利于人才的選拔。因此,相關(guān)教師或者管理者需要實(shí)事求是的對學(xué)生的各方面行為、能力等做出綜合評價(jià)。學(xué)籍檔案的相關(guān)管理部門需要充分發(fā)揮其監(jiān)督功能,對班主任填寫內(nèi)容作出嚴(yán)格監(jiān)督,禁止學(xué)生本人對檔案進(jìn)行填寫,防止虛假行為的出現(xiàn),進(jìn)而保障成人教育學(xué)籍檔案的真實(shí)性。
總而言之,在實(shí)施成人教育學(xué)籍檔案管理過程中,相關(guān)管理部門首要加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)嚴(yán)格管理程序,建立健全的管理體系。另外,在管理過程中,要加強(qiáng)對學(xué)生成績的管理,規(guī)范學(xué)籍書寫格式,進(jìn)而保證學(xué)籍檔案的真實(shí)、有效。
參考文獻(xiàn)
[1]呂冬梅.現(xiàn)代信息技術(shù)在高校成人教育學(xué)籍檔案管理中的應(yīng)用[J].中國成人教育,2014(3):64-65
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究生教育改革發(fā)展也步入一個(gè)新的歷史階段。新形勢下,研究生教育規(guī)模平穩(wěn)增長,教育結(jié)構(gòu)也進(jìn)入適應(yīng)需求、不斷優(yōu)化的新階段。在“新常態(tài)”下,如何將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融入研究生教育管理中,以提升研究生教育管理水平,成為研究生教育管理改革必須思考的關(guān)鍵問題。本文以研究生教育管理信息化系統(tǒng)為研究對象,分析“新常態(tài)”下研究生教育管理實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問題,提出研究生教育管理信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念與方案,并以福州大學(xué)研究生教育管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)為應(yīng)用案例,為研究生教育管理信息化的發(fā)展提供參考。
【關(guān)鍵詞】 “新常態(tài)”; 研究生教育管理;教育管理信息化;系統(tǒng)設(shè)計(jì)
【中圖分類號】 G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1009-458x(2017)01-0071-06
“新常態(tài)”是中央執(zhí)政新理念的關(guān)鍵詞。作為核心人力資源與科技生產(chǎn)力的重要連接點(diǎn),高等教育也是當(dāng)今社會得以不斷發(fā)展的智慧基礎(chǔ),我們必須意識到現(xiàn)階段高等教育所存在的新常態(tài)與新特點(diǎn)(杜玉波, 2015)。在“新常態(tài)”背景下,從國家、區(qū)域、高校等層面分析和梳理學(xué)位與研究生教育管理發(fā)展面對的新趨勢,能夠極大地促進(jìn)高等教育尤其是研究生教育的發(fā)展。自從我國實(shí)行改革開放以來,研究生教育事業(yè)成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步的重要因素。近年來,我國的學(xué)位授予點(diǎn)與研究生教育規(guī)模也快速發(fā)展,我國逐漸躋身世界教育大國行列。即便我國已經(jīng)具備了成為高等教育大國的實(shí)力,但并不意味著我國已成為高等教育的強(qiáng)國(任毅, 2016)。在今后推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中,提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)的重中之重,也對研究生教育管理提出了更高的要求。
一、研究生教育管理信息化研究背景
研究生教育體量的增加對研究生教育管理提出了更高、更新的要求,作為研究生教育管理的重要載體,信息化建設(shè)顯得尤為重要。大量學(xué)者以研究生教育管理信息化建設(shè)為主題開展了一系列研究,如林勇和倪有源(2009)對研究生學(xué)位管理信息系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)行了研究,開發(fā)了功能完善的研究生學(xué)位申請及學(xué)位授予管理系統(tǒng),優(yōu)化了學(xué)位申請與授予的工作流程,提高了辦公效率。也有部分學(xué)者就如何將研究生教育管理的各個(gè)步驟進(jìn)行信息化的改造進(jìn)行研究,如王婧(2014)從在職研究生培養(yǎng)過程信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)展開,根據(jù)電子科技大學(xué)航空航天學(xué)院在職研究生培養(yǎng)的實(shí)際情況,開發(fā)出具備教學(xué)流程、開題報(bào)告控制流程和論文撰寫流程三大核心功能的信息管理系統(tǒng);孟俊峰(2009)從研究生教育管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)入手,采用模塊化的編程思想,設(shè)計(jì)了研究生招生管理、培養(yǎng)與選課管理、畢業(yè)與學(xué)位管理、學(xué)籍管理等八個(gè)功能模塊,實(shí)現(xiàn)了研究生教學(xué)管理工作的規(guī)范化、信息化與數(shù)字化。另有部分學(xué)者從研究生教育管理信息化過程中出現(xiàn)的問題出發(fā)提出相應(yīng)的對策,如李門樓和郭嘉(2011)以中國地質(zhì)大學(xué)研究生教育管理信息化為例,論述了其信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)的過程、功能,以及取得的實(shí)效,探尋了影響研究生教育管理信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素。還有一部分學(xué)者則從研究生教育管理信息系統(tǒng)的架構(gòu)入手進(jìn)行研究,如張建華(2014)研究設(shè)計(jì)了具有“社會―技術(shù)”雙重屬性的研究生教育知識管理系統(tǒng)架構(gòu),并對環(huán)境支持子系統(tǒng)的資源支持層和管理支持層的實(shí)現(xiàn)策略、調(diào)整方向和適配策略進(jìn)行了分析與說明。以此為基礎(chǔ),本文從新時(shí)期研究生教育管理實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合研究生教育管理系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用案例,重點(diǎn)探討研究生教育管理信息化設(shè)計(jì)的理念與方案。
二、“新常態(tài)”下研究生教育管理
實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問題
近幾年,研究生教育管理改革進(jìn)行了大量的嘗試,性學(xué)制、學(xué)分制培養(yǎng)等諸多的創(chuàng)新教育路徑使研究生教育管理難度加大(李門樓, 郭嘉, 2011),也給管理過程中的信息處理、數(shù)據(jù)分析帶來了困難,甚至連管理決策的制定都出現(xiàn)了很大的障礙。新形勢需要一個(gè)很合理的頂層設(shè)計(jì),針對研究生的招生、入學(xué)、培養(yǎng)、學(xué)位等各個(gè)環(huán)節(jié)開發(fā)一個(gè)綜合管理平臺(胡忠輝, 2015)。
(一)研究生培養(yǎng)新需求帶來新挑戰(zhàn)
“新常態(tài)”帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必然改變專業(yè)學(xué)位研究生的人才培養(yǎng)需求??梢哉f,提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,有助于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),提高研究生人才質(zhì)量,以滿足當(dāng)今社會不斷發(fā)展的需求(李立國, 2015)。如何在信息化管理過程中體現(xiàn)研究生分類管理的特點(diǎn)并做到有實(shí)效,是一個(gè)值得研究的問題。
除了研究生培養(yǎng)類型多這一特點(diǎn)之外,研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)多、個(gè)性化強(qiáng)、流程長,研究生、導(dǎo)師、任課教師和管理人員自律意識參差不齊、誠信意識尚未全面建立起來,特別是研究生多校區(qū)分布等客觀問題,給研究生教育管理和質(zhì)量保障體系的構(gòu)建帶來了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)在校研究生達(dá)到萬人規(guī)模時(shí),完全依靠現(xiàn)有的研究生教育管理人員利用一般的研究生信息系統(tǒng)輔助的管理模式,難以對研究生培養(yǎng)全過程的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位的有效監(jiān)控。
(二)傳統(tǒng)人工管理方式影響管理效率
采用傳統(tǒng)人工手段輔以簡易研究生信息管理系統(tǒng)的模式,管理效率低,難以保證研究生教育的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),由此可能產(chǎn)生學(xué)籍信息、專業(yè)培養(yǎng)方案、個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃和課程學(xué)習(xí)成績不一致等問題,難以杜絕培養(yǎng)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的不規(guī)范現(xiàn)象和管理漏洞,包括部分任課教師隨意調(diào)停課和上課不到位等現(xiàn)象,這些問題沖擊著研究生課程教學(xué)的正常秩序。此外,及時(shí)、全面地收集培養(yǎng)過程各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)往往十分困難,更無法及時(shí)進(jìn)行全面的培養(yǎng)質(zhì)量分析。采用傳統(tǒng)人工管理方法,研究生學(xué)籍異動、培養(yǎng)方案修改、調(diào)停課程、學(xué)位論文送審以及導(dǎo)師考核和管理等,往往需要依據(jù)紙質(zhì)報(bào)告?zhèn)鬟f、審批,既煩瑣又耗時(shí),制約著管理效率和質(zhì)量。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代推進(jìn)教育管理模式變革
傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)不僅無法滿足研究生教育管理精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,更無法滿足對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的全程跟蹤、及時(shí)監(jiān)控、質(zhì)量評價(jià)和反饋優(yōu)化的需要。基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的“大數(shù)據(jù)”,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的收集挖據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測等功能,能夠極大地推動高等教育管理的變革。
在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)背景下,除了關(guān)注研究生群體的學(xué)習(xí)、科研等宏觀情況之外,對研究生個(gè)體發(fā)展的關(guān)注也必不可少。例如,通過對系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重新調(diào)整,在跟蹤研究生學(xué)業(yè)和科研情況的有關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,有效地分析和預(yù)測個(gè)體未來發(fā)展與研究生培養(yǎng)目標(biāo)是否存在偏差,以便對培養(yǎng)計(jì)劃做出及時(shí)調(diào)整,切實(shí)提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
三、研究生教育管理信息化系統(tǒng)
設(shè)計(jì)理念與方案
(一)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
將研究生教育管理新理念和信息技術(shù)相結(jié)合,把保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的各項(xiàng)規(guī)章制度以軟件代碼的形式融合并固化在管理信息系統(tǒng)中,打造一個(gè)覆蓋研究生培養(yǎng)全過程的信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)管理與質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)范化和精細(xì)化,保證培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)系統(tǒng)的總體設(shè)想
從構(gòu)建研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的角度出發(fā),全面分析影響培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確導(dǎo)師、學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、行政管理人員的學(xué)術(shù)責(zé)任與行政責(zé)任,理清質(zhì)量保障機(jī)制,在培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)控流程再造的基礎(chǔ)上將研究生教育管理新理念和信息技術(shù)相結(jié)合,把各項(xiàng)管理規(guī)章制度融合在管理信息化系統(tǒng)中,打造一個(gè)新的信息化管理系統(tǒng)。
實(shí)現(xiàn)從研究生入學(xué)、培養(yǎng)到畢業(yè)和學(xué)位授予全過程各環(huán)節(jié)管理的信息化,確保每個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行,任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒有完成,無法進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)超過時(shí)限,下一個(gè)環(huán)節(jié)自然延期,直到延遲論文送審,從而實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化和管理的精細(xì)化。研究生可以通過該系統(tǒng)詳細(xì)了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況、存在的問題,以及獲得的及時(shí)預(yù)警等;平臺的各使用方(包括研究生、導(dǎo)師、任課教師和相關(guān)的管理人員)可以通過該管理信息系統(tǒng)提交各種申請,進(jìn)行網(wǎng)上審批;根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的待辦事務(wù)提醒功能,各角色可以方便、及時(shí)、高效地處理和審核相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng);系統(tǒng)根據(jù)操作用戶角色的不同,賦予相應(yīng)的工作內(nèi)容和權(quán)限,對各角色工作任務(wù)的進(jìn)程進(jìn)行全程記錄。此外,通過與移動通訊網(wǎng)互聯(lián),利用手機(jī)短信,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的工作要求及時(shí)送達(dá)和提醒;該系統(tǒng)還提供培養(yǎng)過程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的多種統(tǒng)計(jì)分析功能,自動生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,實(shí)時(shí)監(jiān)督培養(yǎng)過程,為培養(yǎng)質(zhì)量的管理和控制提供依據(jù)。
(三)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案
信息化管理系統(tǒng)主要依托校園網(wǎng)、因特網(wǎng)和移動通訊網(wǎng),實(shí)現(xiàn)覆蓋研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予管理全過程的業(yè)務(wù)信息化和自動化,應(yīng)具有較高的可移植性和可擴(kuò)展性,既適應(yīng)研究生培養(yǎng)流程改革的新要求,又能適應(yīng)不同學(xué)校、不同時(shí)期、不同管理方式和業(yè)務(wù)要求,還應(yīng)具有較好的安全性和可維護(hù)性。
1. 系統(tǒng)需求分析、功能模塊與流程設(shè)計(jì)
根據(jù)研究生教育管理的現(xiàn)實(shí)需求,該系統(tǒng)包含培養(yǎng)方案管理、學(xué)籍管理、教務(wù)信箱、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、專業(yè)與個(gè)人信息管理、課程管理、教師管理(包括導(dǎo)師和任課教師)、論文管理、畢業(yè)與學(xué)位管理以及與之相關(guān)的各類申請管理、系統(tǒng)管理和短信平臺等功能模塊。以面向用戶提供個(gè)性化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),按照系統(tǒng)用戶設(shè)計(jì)功能模塊和用戶界面,不同的用戶角色具有不同的業(yè)務(wù)需求和管理對象,因而具有不同的權(quán)限和相應(yīng)的操作功能。圖1顯示了導(dǎo)師角色的操作界面。
由于研究生培養(yǎng)過程涉及多級多方的配合與交互,需要滿足各種用戶(包括研究生、導(dǎo)師、任課教師以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人和管理人員等)通過網(wǎng)絡(luò)提交和審批各種申請,包括調(diào)課申請、調(diào)整個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃申請、開題報(bào)告申請、論文送審資格申請、授予學(xué)位申請等。針對本系統(tǒng)主要操作用戶不同的角色,賦予相應(yīng)的工作內(nèi)容和權(quán)限,并對各角色工作任務(wù)完成的進(jìn)程進(jìn)行全程記錄;根據(jù)每個(gè)人的工作職責(zé)動態(tài)分配功能,同一用戶在該系統(tǒng)中可以進(jìn)行不同身份間的切換。設(shè)計(jì)不同操作用戶待辦事項(xiàng)提醒功能,集中列出待辦事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行提醒,方便各角色及時(shí)、高效地處理和審核相關(guān)業(yè)務(wù)。
根據(jù)質(zhì)量管理規(guī)章制度設(shè)計(jì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理流程運(yùn)行規(guī)則,主要包括:學(xué)籍和注冊管理流程,專業(yè)培養(yǎng)方案和個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃提交、論證和審核流程;課程信息、教學(xué)大綱和授課計(jì)劃管理,研究生通過網(wǎng)絡(luò)選課、排課管理,調(diào)停課管理,考試、成績管理,課程評測流程管理;論文階段開題申請、公告以及開題報(bào)告論證流程,論文預(yù)答辯申請與審核流程;學(xué)位(畢業(yè))論文送審資格審查畢業(yè)與授予學(xué)位資格審核流程;研究生和導(dǎo)師可通過網(wǎng)絡(luò)商議培養(yǎng)方案、開題報(bào)告等培養(yǎng)過程遇到的事宜。
2. 系統(tǒng)權(quán)限管理與信息安全設(shè)計(jì)
系統(tǒng)涉及多種操作用戶,同一用戶可能擔(dān)任不同的角色,不同的角色行使不同的審批權(quán)限,本系統(tǒng)設(shè)計(jì)出一個(gè)高效、安全的權(quán)限管理模塊。由于系統(tǒng)存儲著研究生和教師的大量個(gè)人信息,例如身份證、聯(lián)系方式、家庭住址以及研究生平時(shí)課程分?jǐn)?shù)等重要隱私資料,嚴(yán)格限制非授權(quán)用戶訪問管理信息系統(tǒng),構(gòu)建適合于各類合法用戶的用戶權(quán)限管理機(jī)制。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)了基于角色的權(quán)限控制方法,對系統(tǒng)所有的合法用戶進(jìn)行對應(yīng)的身份認(rèn)證。基于此,根據(jù)不同用戶在系統(tǒng)中所扮演的不同身份角色,在該系統(tǒng)中對其賦予相應(yīng)的權(quán)限并進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并對用戶的訪問和操作加以控制與管理。
就管理部門而言,相應(yīng)的崗位所承擔(dān)的職責(zé)以及工作內(nèi)容是基本穩(wěn)定的,而崗位上的管理人員會發(fā)生調(diào)整。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,提升系統(tǒng)的靈活性和實(shí)用性。例如:分離管理人員與業(yè)務(wù)角色的操作權(quán)限,并相應(yīng)增加其工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)權(quán)限的范圍。當(dāng)管理人員所處的崗位發(fā)生變化時(shí),只需進(jìn)行簡單的調(diào)整操作,就能使其擁有新業(yè)務(wù)的操作權(quán)限。系統(tǒng)的安全性也是考慮的重點(diǎn),系統(tǒng)會對操作用戶的操作動作進(jìn)行全程監(jiān)控和記錄,并以操作日志的形式進(jìn)行管理。此外,還要保障系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確性、安全性和穩(wěn)定性,以防止因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)的丟失。
一、注重學(xué)習(xí),努力提高教研素質(zhì)。
本人一生從來就沒有間斷過學(xué)習(xí),總在不斷地調(diào)整自己,不斷地給自己充電。學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,更新教育觀念,努力地提高自己的學(xué)識水平和教研水平。曾多次隨教育局領(lǐng)導(dǎo)到省市觀摩學(xué)習(xí),XX年10月20日至23日,與縣教研室覃道炳主任一起參加了湖南省初中語文課堂教學(xué)觀摩活動。XX年10月21日至24日,在周澤樹主任的帶領(lǐng)下,參加了常德市政治課競賽活動。XX年4月和XX年5月兩次參加了省級規(guī)劃課題研討會等??h里如果有大型的教研活動,我都會千方百計(jì)地克服困難參加,只要有學(xué)習(xí)新知識、新理念、新經(jīng)驗(yàn)的教育教學(xué)研討機(jī)會,我都不會放棄。除此之外,我還會讀許多有關(guān)教育教研的業(yè)務(wù)書刊,認(rèn)真學(xué)習(xí)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》……始終站在時(shí)代的前沿,把握時(shí)代的脈搏,掌握教研的信息,與時(shí)俱進(jìn),努力地提升自身的教研素質(zhì)。
二、勤于教研,成果突出。
本人一直勤于教研工作,在教學(xué)中熟練地駕馭教材,突破教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代教育理念和方法駕馭課堂,結(jié)合先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn),營造寬松、民主、平等、互動的 “顯性”學(xué)習(xí)化環(huán)境,關(guān)注學(xué)生“愿意學(xué)、喜歡學(xué)、相信自己能學(xué)好”的內(nèi)在心理學(xué)習(xí)化環(huán)境的構(gòu)建,有自己獨(dú)特的風(fēng)格,教學(xué)效果達(dá)全縣一流水平,教研成果比較突出。
1、教學(xué)比武和教研示范情況。
XX年10月參加常德市思想政治課教學(xué)優(yōu)質(zhì)課競賽中,執(zhí)教的《與友同行》一課,榮獲二等獎。每學(xué)期都在教研組上一堂公開課或示范課。
2、教學(xué)設(shè)計(jì)與課件制作。
XX年8月參加湖南省第四屆信息技術(shù)與學(xué)科課程整合“三優(yōu)聯(lián)評”活動評選中,《與友同行》一課的教學(xué)設(shè)計(jì)榮獲省級一等獎,課件制作榮獲省級二等獎。
3、教學(xué)案例與反思。
XX年4月在湖南省新課程優(yōu)秀教學(xué)案例評選中,《暢談理想》一課的教學(xué)案例與反思,榮獲省級一等獎。
4、教研論文。
①《讓智慧之花綻放》在《教師》雜志XX年第六期上發(fā)表,并入選國家級出版大型教育文獻(xiàn)《全國教育管理與實(shí)踐創(chuàng)新探索》一書。
②XX年6月撰寫的《淺談初中思想品德教學(xué)中的心理健康教育》一文,在湖南省第十二屆學(xué)校心理教育學(xué)術(shù)年會上榮獲一等獎。
③論文《中小學(xué)思想品德教育教學(xué)中存在的問題及應(yīng)對策略》在《今日教育》XX年第五期上發(fā)表。
④XX年6月撰寫的《如何讓思想品德課 “活”起來》獲湖南省教育教學(xué)改革發(fā)展優(yōu)秀成果三等獎。
⑤XX年5月撰寫的論文《師德修養(yǎng)是引領(lǐng)德育工作的旗幟》,在湖南省“十一五”規(guī)劃中小學(xué)教師繼續(xù)教育研究專項(xiàng)課題論文評選中榮獲二等獎。
5、課題研究。
關(guān)鍵詞:非全日制 農(nóng)業(yè)推廣碩士 培養(yǎng)
中圖分類號:G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)08(b)-0110-01
非全日制研究生培養(yǎng)是以在職人員為主要培養(yǎng)對象,平時(shí)不影響學(xué)生正常工作,采用進(jìn)校不離崗的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),主要是為農(nóng)林相關(guān)行業(yè)及相關(guān)部門培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型、綜合型、應(yīng)用型人才,為企業(yè)為國家創(chuàng)造出更大的生產(chǎn)力[1~3]。它與全日制研究生教育互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成我國的學(xué)位與研究生教育體系。
農(nóng)業(yè)推廣碩士是完善農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)位和研究生教育而設(shè)立的新型學(xué)位類型,對于調(diào)整和優(yōu)化我國研究生教育結(jié)構(gòu),更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型專門人才的迫切需要具有十分重要的意義。
1 非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)中存在的問題
非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士的生源絕大部是工作時(shí)間較長的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,他們大多在農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)第一線工作,具備較高的專業(yè)技術(shù)能力和豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[4]。但由于學(xué)習(xí)方式的限制,在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了一些問題。
(1)學(xué)生群體共性少,水平參差不齊。學(xué)生的職業(yè)和工作性質(zhì)不相同,年齡參差不齊,工作經(jīng)歷、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面有很大差異。(2)英語水平偏低,專業(yè)理論知識相對陳舊、薄弱,學(xué)習(xí)能力有待提高。由于他們離校時(shí)間較長,平時(shí)缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育故對很多新理論、新概念、新知識體系的理解起來會倍感壓力。(3)學(xué)習(xí)時(shí)間與工作的矛盾突出,用于學(xué)習(xí)的精力較少。學(xué)生們大都是在職的,工作和生活上還有其相應(yīng)的任務(wù)和壓力,所以用在到校學(xué)習(xí)上課的時(shí)間就會很少和難以專心的研究新理論知識。(4)學(xué)生分散。學(xué)生們各自在自己所在的單位上班除了平時(shí)時(shí)間少外,還有工作單位距離學(xué)校較遠(yuǎn),無法方便的到校上課的情況,老師無法進(jìn)行集中教學(xué)、答疑等。
因此,為了提高非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士教育質(zhì)量,既要保證學(xué)生不耽誤本職工作,又要保證其碩士階段學(xué)習(xí)和科研,需要不斷研究、探索和創(chuàng)新教學(xué)管理方法。
2 完善非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的探索與建議
2.1 嚴(yán)把入學(xué)資格審查入口關(guān)
我們應(yīng)該本著寧缺勿濫的原則,對考生進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和復(fù)試,每人都要驗(yàn)證《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》,淘汰濫竽充數(shù)、弄虛作假的考生,要把整體素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的人員錄取進(jìn)來。
2.2 加強(qiáng)建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科導(dǎo)師隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)推廣碩士的研究方向多樣、他們工作經(jīng)歷也不盡相同,所以在導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)和研究生培養(yǎng)上,全日制研究生的模式不能完全照搬到非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生的培養(yǎng)工作上。非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生實(shí)行“進(jìn)校不離崗”的培養(yǎng)模式,研究生無法經(jīng)常得到校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo),因此,采用“雙導(dǎo)師制”,除了校內(nèi)導(dǎo)師外,還要請實(shí)踐一線部門業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的校外專家共同指導(dǎo)。“雙導(dǎo)師制”不但彌補(bǔ)了高校導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不太豐富的缺陷,而且可以讓校外導(dǎo)師經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生,有利于對研究生的培養(yǎng)。
2.3 合理的采用現(xiàn)代化的教學(xué)方式
應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣碩士生產(chǎn)和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,在教學(xué)中采用多安排課堂討論、案例分析和現(xiàn)代化技術(shù)教學(xué)等教學(xué)方法提高他們學(xué)習(xí)的積極性和主動性[5~6]。在集中學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間里,通過對課程合理的學(xué)習(xí)安排,充分利用好時(shí)間,讓學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)更多的理論知識,掌握學(xué)習(xí)的方法,提高自學(xué)的能力。
(1)講授討論互動教學(xué)。非全日制農(nóng)業(yè)推廣的學(xué)生所工作的地區(qū)和工作內(nèi)容均不盡相同,他們在工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓學(xué)生在授課中參與討論,增加他們主動參與學(xué)習(xí)的熱情,通過學(xué)生間的討論,相互學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,使課堂的信息量大大增加。(2)案例分析教學(xué)。教師在教學(xué)過程中提出某一典型案例,將理論知識融會貫通于其中,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。也可以讓學(xué)生從實(shí)踐出發(fā),提出自己熟悉的案例,繼而引導(dǎo)學(xué)生討論。(3)專題講座式教學(xué)。平時(shí)開設(shè)的課程有的內(nèi)容不太多,或者太難以短期內(nèi)理解,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性并不太高,可以聘請某方面的知名專家來學(xué)校開設(shè)專題講座,在聽講座中提高學(xué)生自身的理論知識。(4)網(wǎng)絡(luò)或遠(yuǎn)程教育手段教學(xué)??梢约型ㄟ^學(xué)校相關(guān)部門購買一些常用中文數(shù)據(jù)庫的閱讀卡,或者聯(lián)系圖書館或網(wǎng)絡(luò)信息部門開通VPN服務(wù),方便學(xué)生在家在單位進(jìn)行數(shù)據(jù)庫或者精品課程資源查詢,幫助學(xué)生進(jìn)行自學(xué)和消化理解課堂所授的理論知識。
2.4 確保非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士論文質(zhì)量
農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文更側(cè)重于實(shí)踐性,題目應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,具有生產(chǎn)和應(yīng)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中選取。在論文寫作過程中,學(xué)生應(yīng)該集中提前返校進(jìn)行查閱相關(guān)資料、完成設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、撰寫和修改論文,期間校內(nèi)和校外的導(dǎo)師要定期聽取學(xué)生的論文進(jìn)展情況匯報(bào),并及時(shí)對論文的寫作過程做出指導(dǎo)。論文應(yīng)該條理清晰,層次分明,寫作規(guī)范。同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把論文開題和中檢環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范論文的寫作,嚴(yán)格審查論文的質(zhì)量,建立完善的非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位論文的評審制度。
非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)應(yīng)從實(shí)踐出發(fā),校內(nèi)外兼顧,既保證學(xué)生不離崗,不耽誤本職工作,又要保證其接受高質(zhì)量的深造,切實(shí)提高科研工作能力。目前在非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士中采用的教學(xué)管理方法還不太成熟,需要廣大研究生管理工作者和指導(dǎo)教師在實(shí)踐中不斷地改善,使其質(zhì)量提高,特色突出,確保非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:教育碩士 專業(yè)學(xué)位 教師教育 誤區(qū)
教育碩士專業(yè)學(xué)位是一種專門面向在職中小學(xué)教師或教育系統(tǒng)中管理人員設(shè)立的專業(yè)學(xué)位。10年來,我國先后有六萬三千多名中小學(xué)教師和基礎(chǔ)教育管理干部攻讀該專業(yè)學(xué)位,其中已有3萬余人獲得學(xué)位,成為教學(xué)及基礎(chǔ)教育科研領(lǐng)域中的中流砥柱。然而,在教育碩士招生和培養(yǎng)的過程當(dāng)中,筆者也發(fā)現(xiàn),盡管教育碩士專業(yè)學(xué)位的開展取得了良好的效果,但目前教育碩士考生和學(xué)員當(dāng)中依然存在不少誤區(qū),綜合來說主要包括以下幾個(gè)方面:
一、報(bào)考教育碩士專業(yè)學(xué)位的盲目性
近年來,隨著各省市對培養(yǎng)教師隊(duì)伍的重視,越來越多的中小學(xué)老師加入到報(bào)考教育碩士的隊(duì)伍當(dāng)中來,各省市教育管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)為了提升教師學(xué)位水平,使學(xué)校層次更上一個(gè)臺階,也紛紛給出優(yōu)惠條件來鼓勵教師報(bào)考,使得目前學(xué)校對于報(bào)考教育碩士學(xué)員的資格審查不嚴(yán),只要教師有報(bào)考的意愿,一般來說學(xué)校都給予推薦蓋章,而并不考慮學(xué)員報(bào)考的專業(yè)領(lǐng)域和報(bào)考的院校等問題。這就造成了考生報(bào)考的盲目性,包括填報(bào)專業(yè)的盲目性和選擇學(xué)校的盲目性。
1. 盲目填報(bào)專業(yè)。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少教育碩士學(xué)員盲目填報(bào)專業(yè)領(lǐng)域,大致分為兩種情況:一是報(bào)考自己上線把握更大的專業(yè)。有的學(xué)員對教育碩士的專業(yè)領(lǐng)域并不了解,只是道聽途說某方向比較好考,就盲目填報(bào)了。筆者就碰到過這樣的例子,某個(gè)學(xué)員原本來自美術(shù)學(xué)科,通過自己的努力考上了教育技術(shù)學(xué)方向,上了幾堂專業(yè)課之后發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)功底實(shí)在沒有辦法跟上老師的授課內(nèi)容,考慮再三最后只能退學(xué)。二是爭相報(bào)考教育管理專業(yè)。我們知道,教育管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是專家型的教育管理者,填報(bào)此專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)員應(yīng)當(dāng)是中小學(xué)或教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中的管理人員,或擬從事管理工作的人員??墒窃趯?shí)際的報(bào)考當(dāng)中卻有非常多學(xué)科教師都放棄自身所任教學(xué)科方向,轉(zhuǎn)而報(bào)考教育管理專業(yè)領(lǐng)域,使得每年報(bào)考該專業(yè)方向的人數(shù)過多,有時(shí)甚至超過了其他所有學(xué)科領(lǐng)域報(bào)考人數(shù)的總和。報(bào)考人數(shù)之多首先因?yàn)樵搶I(yè)不受考生原專業(yè)的限制,更因?yàn)楹芏嗫忌枷Mㄟ^該專業(yè)的學(xué)位證書的取得來更換工作性質(zhì),從一線學(xué)科教師轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校管理者。追求職務(wù)的提升本無可厚非,可是如此多的學(xué)科教師都轉(zhuǎn)向管理崗位,使我們不免產(chǎn)生疑問和憂慮,學(xué)科教學(xué)方向的工作崗位究竟還有多少教師愿意認(rèn)真堅(jiān)持呢。
2. 盲目填報(bào)院校??忌鷪?bào)考的另外一個(gè)誤區(qū)在于填報(bào)院校的盲目性。有不少考生沖著學(xué)校,甚至城市來填報(bào)院校專業(yè),而不考慮自身的實(shí)際條件限制,為自己的學(xué)習(xí)帶來不便,使得學(xué)習(xí)效果大打折扣。雖然不少考生有著心目中向往的學(xué)校和教授,但是由于目前我國國情、考生所在單位以及培養(yǎng)院校的培養(yǎng)方式等方面的實(shí)際情況還是使個(gè)人理想與現(xiàn)實(shí)有一定距離。目前我國大部分的教育碩士培養(yǎng)院校采取的是以寒暑假集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為主,平時(shí)非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔的培養(yǎng)方式,加之中小學(xué)教師一般工作負(fù)擔(dān)比較重,往往假期還要組織課外教學(xué)和輔導(dǎo)等,如果考生報(bào)考外地的高校,即使利用寒暑假集中授課,也難免與考生本職的教學(xué)時(shí)間安排產(chǎn)生矛盾;而對于教育碩士的培養(yǎng)院校來說,只招收本地生源不僅利于學(xué)校管理、課程安排、授課內(nèi)容的組織,而且利于各項(xiàng)教育實(shí)踐活動的展開。
二、 對教育碩士專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵的不理解
教育碩士學(xué)員當(dāng)中比較普遍存在的另一種誤區(qū),就是對自己所就讀的專業(yè)學(xué)位不甚理解,把教育碩士與教育學(xué)碩士兩個(gè)概念搞混淆。其實(shí),這是兩個(gè)不同的概念,前者是一種職業(yè)性學(xué)位,招生對象主要為在職中小學(xué)老師,一般利用業(yè)余時(shí)間半脫產(chǎn)兼讀,完成論文后可申請教育碩士專業(yè)學(xué)位;而后者是一種學(xué)術(shù)性學(xué)位,招生對象為擬從事教育研究相關(guān)職業(yè)的人員,一般全日制脫產(chǎn)攻讀,完成論文后可申請教育學(xué)碩士學(xué)位及學(xué)歷證書。兩種學(xué)位的側(cè)重也有所不同,前者注重培養(yǎng)教學(xué)能力,而后者更加注重培養(yǎng)研究性人才。目前不少中小學(xué)老師僅僅把考上教育碩士當(dāng)作自己學(xué)位提升的手段,而對自己的學(xué)習(xí)和研究方向把握不清楚,沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),學(xué)習(xí)的效果也必然受到影響。
另外,也存在不少培養(yǎng)院校和教師,為了省時(shí)省力,把教育碩士同教育學(xué)碩士,尤其是課程論方向的教育學(xué)碩士一起培養(yǎng),沒有專門針對教育碩士制定的課程和方法,使得課程目標(biāo)不明確。在教育碩士的課程教學(xué)教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)制定專門的教育碩士培養(yǎng)方案和大綱,并在授課過程中注重與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合,使用案例教學(xué),才能更好地為教育理論和實(shí)踐之間構(gòu)筑橋梁。
三、 取得教育碩士學(xué)位后目標(biāo)期待的偏差
筆者在對一些教育碩士學(xué)員進(jìn)行交流中發(fā)現(xiàn),雖然大部分的學(xué)員報(bào)考教育碩士是為了自身學(xué)位和水平的提高,仍然有不少學(xué)員寄希望于通過這一紙學(xué)位證書來更換更好的工作,更理想的學(xué)校,更想去的城市,甚至有的學(xué)員希望通過學(xué)位的取得跳槽到高校當(dāng)教師。追求個(gè)人事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)鼓勵,可是事實(shí)上,隨著我國教育碩士專業(yè)學(xué)位的越來越普及,目前重要城市的中小學(xué)教師學(xué)位普遍提升不說,職位也趨于飽和,使得教育碩士學(xué)員想要靠教育碩士學(xué)位證書來跳槽變得不現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上,高校和中小學(xué)培養(yǎng)教育碩士是為了更好地為本校、本地區(qū)的基礎(chǔ)教育和教育水平的提升而服務(wù),教育碩士學(xué)員取得學(xué)位后應(yīng)當(dāng)在本職工作上發(fā)揮更大的作用,把學(xué)到的知識和本領(lǐng)更好地用于課堂教學(xué),成為研究型的教師。如果單純?yōu)榱藗€(gè)人的利益來報(bào)考,把換取學(xué)位證書當(dāng)作學(xué)習(xí)的唯一目的,那么學(xué)習(xí)的效果也一定受到影響。
綜上所述,針對教育碩士學(xué)員經(jīng)常存在的幾個(gè)誤區(qū),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從教育管理部門,培養(yǎng)院校等幾個(gè)方面加強(qiáng)對教育碩士考生及學(xué)員的引導(dǎo),使教育碩士更好的發(fā)揮其在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的作用。