環(huán)保公益論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)保公益論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)保公益論文范文

被解釋變量存在選擇行為，且取值存在一定限制，則人們往往選擇運(yùn)用Tobit模型。本文研究主題是檢驗醫(yī)療保險是否將阻礙農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換，減少農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換量。可以看出，只有當(dāng)農(nóng)民工選擇縣外務(wù)工，且其城市轉(zhuǎn)換數(shù)量大于0時，我們才能觀測到醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的影響。因此，應(yīng)將農(nóng)民工“是否縣外務(wù)工”這一變量作為控制變量放入模型中。農(nóng)民工“是否縣外務(wù)工”是一種理性選擇行為，無法觀察其實際值。遵循McBride和El-Osta的思路，本文將農(nóng)民工“是否縣外打工的預(yù)測值”作為“是否縣外打工”的變量。城市轉(zhuǎn)換變量作為一種受限因變量，直接采用OLS估計城市轉(zhuǎn)換量方程得到的結(jié)果將會是有偏的。因此本文將采用Tobit模型對受限制的連續(xù)變量模型進(jìn)行估計。其中，yi是可觀測的被解釋變量，y*i是不可測的潛在被解釋變量，只有當(dāng)潛在變量的值大于零時才能被觀測到，其它值均被審查到零上。因變量yi包含兩種情況，即當(dāng)y*i￡0時，因變量yi=0，表示城市轉(zhuǎn)換數(shù)量為0；當(dāng)y*i>0時，因變量yi=y*i，表示農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的數(shù)量。模型右邊Zi代表醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的阻礙。由于本文主要研究區(qū)域分割的醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的影響，并假定醫(yī)療保險會阻礙農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換，因此，為檢驗假設(shè)將醫(yī)療保險Zi作為本文重點關(guān)注的解釋變量。Xi是解釋變量的向量，即除“醫(yī)療保險”之外的其它影響因素，包括個人特征、家庭特征、就業(yè)狀況和政策特征變量等內(nèi)容。αi、βi和γi代表各待估計系數(shù)值，ωi是隨機(jī)誤差項。本文采用Stata軟件，主要運(yùn)用工具變量法檢驗醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的影響；同時，為說明如果不解決內(nèi)生性問題將對系數(shù)估計值造成的低估程度，本文還報告了OLS和Tobit模型的計量結(jié)果。根據(jù)本文研究主題及受限因變量的數(shù)據(jù)特征，將重點對IVTobit模型的實證結(jié)果進(jìn)行分析。

2實證結(jié)果分析

本文關(guān)注的變量是醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的影響，但考慮到現(xiàn)行醫(yī)療保險多以縣為單位獨立運(yùn)行，區(qū)域間及制度間缺乏有效銜接，客觀上會抑制農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換；同時，經(jīng)常發(fā)生城市轉(zhuǎn)換的農(nóng)民工，由于實行屬地管理的醫(yī)療保險不能及時滿足自身醫(yī)療保險需求，多選擇退?；蛑貜?fù)參保，客觀上加重了醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市間流動的阻礙。為解決醫(yī)療保險與農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換相互影響產(chǎn)生的內(nèi)生性問題，本文擬將農(nóng)民工“是否有醫(yī)療保險異地轉(zhuǎn)接經(jīng)歷”作為“醫(yī)療保險是否阻礙城市轉(zhuǎn)換”的工具變量，并分別使用IVOLS（模型三）和IVTobi（t模型四）對縣外務(wù)工農(nóng)民的城市轉(zhuǎn)換數(shù)量進(jìn)行檢驗。內(nèi)生性問題的檢驗結(jié)果顯示，IVTobit模型和IVOLS模型的WaldTest檢驗值都在5%的統(tǒng)計水平上顯著，表明模型存在嚴(yán)重的內(nèi)生性問題，因此應(yīng)該使用工具變量法矯正內(nèi)生性問題。為保障研究結(jié)果的穩(wěn)健性，本文對模型中各個變量的相關(guān)性進(jìn)行了檢驗，結(jié)果表明各個自變量與被解釋變量的相關(guān)程度較高；對模型進(jìn)行多重共線性檢驗，結(jié)果表明所有自變量的VIF值均大大小于10，表明變量之間不存在多重共線性問題。表2是醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換影響的計量回歸結(jié)果。由IVTobit模型（模型四）的回歸結(jié)果可以看出，是否認(rèn)為醫(yī)保阻礙城市轉(zhuǎn)換變量的符號顯著為負(fù)，表明區(qū)域分割的醫(yī)療保險顯著阻礙了農(nóng)民工的城市轉(zhuǎn)換，減少其城市轉(zhuǎn)換量。該結(jié)果與本文設(shè)定的醫(yī)療保險會阻礙農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的假設(shè)相一致，本文的假設(shè)得到證實。這是因為醫(yī)療保險雖在一定程度上緩解農(nóng)民工看病難、看病貴，以及因病返貧的難題，但由于我國尚未形成統(tǒng)一的醫(yī)療保險制度，跨城市轉(zhuǎn)移接續(xù)較難；加之目前醫(yī)療保險多實行屬地管理，醫(yī)療保險異地費用結(jié)算，以及費用報銷同樣花費農(nóng)民工較多時間和精力等成本，因而使得農(nóng)民工需跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)換工作時存在較多顧慮，客觀上減少了其轉(zhuǎn)換城市的數(shù)量。是否認(rèn)為醫(yī)保阻礙城市轉(zhuǎn)換變量，該結(jié)果在四個模型中均為負(fù)值，說明本文的計量回歸結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。IVOLS模型和IVTobit模型中系數(shù)值的絕對值分別為1.1707和1.6529，均高于采用OLS模型和Tobit模型所得的0.0414和0.0590。說明如果不解決內(nèi)生性問題，醫(yī)療保險對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換的影響程度將大大被低估，應(yīng)該使用工具變量法對內(nèi)生性問題進(jìn)行矯正。本文的其它一些變量也值得關(guān)注。性別變量顯著為正，表明男性農(nóng)民工較女性發(fā)生城市轉(zhuǎn)換頻次較高，這與其從事的職業(yè)特點有密切關(guān)系。家庭規(guī)模越大，農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換率越高；家庭中老人及兒童的數(shù)量越多對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換具有顯著抑制作用；勞動力數(shù)量變量顯著為正，說明農(nóng)村居民存在較多的剩余勞動力。家庭中土地?fù)碛辛吭蕉嘣讲焕谵r(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換。合同變量顯著為正，說明勞動力市場的規(guī)范性有益于農(nóng)民工跨區(qū)工作轉(zhuǎn)換。較高的外出務(wù)工收入對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換具有顯著促進(jìn)作用。醫(yī)療保險異地費用結(jié)算方便度越高，越有利于農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換；醫(yī)療保險異地費用報銷便捷度對農(nóng)民工城市轉(zhuǎn)換同樣具有顯著促進(jìn)作用。

3結(jié)論與建議

第2篇：環(huán)保公益論文范文

關(guān)鍵詞 環(huán)境公益訴訟 原告資格 可行性

一、環(huán)境公益訴訟概述

環(huán)境公益訴訟相對與傳統(tǒng)的三大訴訟而言，具有其典型特征，訴訟的主體特殊、內(nèi)容也具有專門性，是一種新的訴訟形式。

（一）環(huán)境公益訴訟的概念

環(huán)境公益訴訟是指任何行政機(jī)關(guān)或者其他公共權(quán)力機(jī)構(gòu)、法人或者其他組織及個人的行為有使環(huán)境遭受損害或者有侵害之虞時，任何公民、法人、公眾團(tuán)體或國家機(jī)關(guān)為維護(hù)環(huán)境公共利益而向法院提訟的制度。

二、環(huán)境公益訴訟原告的范圍探討

（一）學(xué)界對原告的范圍主張概述

基于環(huán)境權(quán)的理論，學(xué)界很多學(xué)者都認(rèn)為享有該項權(quán)利的主體都是公共環(huán)境的維護(hù)者和受益者，都有權(quán)參與環(huán)境公益訴訟。另外，許多學(xué)者認(rèn)為環(huán)境權(quán)具有公共利益屬性，因此他們提出的環(huán)境公益訴訟的原告資格范圍更為廣泛。

從學(xué)界來看，學(xué)者們對環(huán)境公益訴訟原告范圍存在爭議，但無一例外，他們提出的有資格原告并非唯一主體，基本包括了公民個體、法人、公眾團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)等主體。

（二）對地方法規(guī)的考察分析

從立法層面來看，我國沒有明確規(guī)定環(huán)境權(quán)，更沒有專門的立法來對環(huán)境公益訴訟作出規(guī)定。但通過對全國各地地方立法實踐的考察，發(fā)現(xiàn)有不少省份都制定了環(huán)境公益訴訟相關(guān)的地方規(guī)范性文件和專門性的指示，如貴州、云南和江蘇等省。這些省份的規(guī)范性文件和工作指示中多傾向于主張檢察機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、環(huán)保部門以及政府管理部門才可以作為環(huán)境公益訴訟的原告。

（三）對實踐案例的考察分析

呂忠梅等教授在《中國環(huán)境司法現(xiàn)狀調(diào)查――以千份環(huán)境訴訟裁判文書為樣本》一文中寫到僅2006年全國進(jìn)入司法程序的環(huán)境案件就多達(dá)2418件。這些案例中有很多環(huán)境公益訴訟的案例，實踐中提起環(huán)境公益訴訟并進(jìn)入訴訟程序的一般都是檢察院、行政管理部門和環(huán)保部門，公民個人提起的環(huán)境公益訴訟進(jìn)入司法程序難度比較大，法院一般也不予受理。

三、環(huán)境公益訴訟原告訴訟權(quán)能優(yōu)劣分析

通過上文對環(huán)境公益訴訟的原告資格進(jìn)行的考察分析，本文認(rèn)為我國環(huán)境公益訴訟的適格原告主要有公民個體、營利性法人組織、非法人團(tuán)體、檢察院和環(huán)保部門。此外，對于自然物、環(huán)境保護(hù)部門以外的其他政府行政管理部門、后代人等主體不易作為當(dāng)前環(huán)境公益訴訟的原告。下文將從現(xiàn)實可行性的角度對下面幾類適格原告的資格作簡要分析：

（一）公民個體

我國《環(huán)境保護(hù)法》的第 6 條規(guī)定“一切單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告”。可以看出我國的公民個體享有提起環(huán)境公益訴訟的權(quán)利是沒有疑問的，但公民個體的財力、舉證等問題使其現(xiàn)實行使權(quán)利的難度很大。所以當(dāng)前司法實踐中受理這一類原告提起的環(huán)境公益訴訟的案件很少。

（二）營利性法人組織

法人組織作為市場主體，必然也享有環(huán)境公益訴訟權(quán)，并且法人組織在人力財力上一般也有相當(dāng)?shù)膶嵙?，能夠?dān)負(fù)的巨額訴訟費用。但是，法人組織大多具有營利性。所以苛求法人組織作為環(huán)境公益訴訟原告的現(xiàn)實中可能性不大。

（三）非法人團(tuán)體

這一類原告一般指的是公益性組織，如環(huán)保NGO組織和中華環(huán)保聯(lián)合會等組織。由于這類主體具有公益性和專業(yè)性，如果提起環(huán)境公益訴訟必然能夠很好的維護(hù)環(huán)境公共利益。但當(dāng)前我國的非法人團(tuán)體組織過多的依附于政府部門，因此也很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以當(dāng)前我國的非法人團(tuán)體組織還不宜作為環(huán)境公益訴訟原告的最佳選擇。

（四）人民檢察院

檢察院作為我國獨立的司法部門，可否作為環(huán)境公益訴訟的原告，學(xué)界有反對也有贊成的聲音。本文認(rèn)為檢察院更多的是負(fù)責(zé)監(jiān)督職能，并且檢察院自身也有專業(yè)性和專門性等條件的限制，所以檢察院只能在一定的條件限制下才可以作為原告。

（五）環(huán)境保護(hù)部門

環(huán)境保護(hù)部門作為我國的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管者，有權(quán)力運(yùn)用行政手段對破壞環(huán)境的行為予以行政處罰，追究違法責(zé)任。但由于行政手段具有局限性，并不能很好的全面保護(hù)環(huán)境公共利益，所以應(yīng)該賦予環(huán)保部門提起環(huán)境公益訴訟的原告資格。

有學(xué)者認(rèn)為環(huán)保部門作為原告難免有怠于行使職權(quán)、難以獨立行使職權(quán)、剝奪了其他原告的選擇權(quán)等弊端。本文認(rèn)為：由于行政職權(quán)具有局限性，很難完全保證環(huán)境利益不受損害，因此提起環(huán)境公益訴訟并非都是因為怠于行使行政職權(quán)；并且環(huán)保部門可以采取跨區(qū)域訴訟管轄保證獨立性；在同一破環(huán)境的侵權(quán)案件中，有資格的原告都可以提起環(huán)境公益訴訟，所以環(huán)保部門行使原告訴訟職權(quán)不會侵犯其他原告的選擇權(quán)；并且環(huán)保部門的專業(yè)性強(qiáng)，提訟在很大程度上可以節(jié)約訴訟成本。因此，環(huán)保部門作為環(huán)境公益訴訟的原告是不存在問題的，也確實具有可行性。

四、總結(jié)

鑒于此，筆者認(rèn)為在當(dāng)前國民的公共意識和能力不足，營利性法人具有趨利性，團(tuán)體組織發(fā)展不完善，難以堪當(dāng)重任，檢察機(jī)關(guān)的范圍受限的局面下，環(huán)境保護(hù)部門具備專業(yè)的技術(shù)和專門的人員，在環(huán)境公益訴訟的取證、承擔(dān)責(zé)任能力等方面有得天獨厚的優(yōu)勢，應(yīng)該選擇其為首要的訴訟原告。而非法人團(tuán)體和組織只有在將來發(fā)展完善之日，才可以委以環(huán)境公益訴訟之重任。

注釋：

[1]本文并無意否定其他原告的適格性而主張原告資格唯一論，而是基于我國當(dāng)前環(huán)境公益訴訟現(xiàn)狀，從原告的可行性角度得出的提起環(huán)境公益訴訟的最優(yōu)主體的結(jié)論。

[2]朱曉勤，何錦龍.中國水污染環(huán)境公益訴訟的發(fā)展與展望[J].2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會（年會）論文集。

[3]呂忠梅，張忠民，熊曉青.中國環(huán)境司法現(xiàn)狀調(diào)查――以千份環(huán)境訴訟裁判文書為樣本[J].法學(xué)，2011（4）.

第3篇：環(huán)保公益論文范文

【關(guān)鍵詞】公眾 環(huán)境公益訴訟 原告資格 環(huán)境權(quán)

【中圖分類號】D925 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

環(huán)境問題日益成為全世界高度關(guān)注的一項重大戰(zhàn)略問題。因環(huán)境污染問題導(dǎo)致的糾紛和沖突數(shù)量也在逐年增加，環(huán)境污染、勞資糾紛、違法征地拆遷所引發(fā)的已構(gòu)成影響我國社會穩(wěn)定的三大因素，成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，探索綠色生態(tài)發(fā)展的新路子已成為國家戰(zhàn)略之一。環(huán)境屬于集體消費品，任何人無法獨享，單純依靠政府治理和企業(yè)自發(fā)的環(huán)境保護(hù)模式已不能實現(xiàn)環(huán)境利益的最大化。公眾是環(huán)境問題的利益相關(guān)者和最終承受者。①環(huán)境問題的嚴(yán)重性、環(huán)境公益的特殊性以及公民訴訟在各國的成功實踐，使公眾成為環(huán)境公益訴訟的原告資格有了現(xiàn)實需求和實踐基礎(chǔ)。

“公眾”的概念及內(nèi)涵

“公眾”是一個抽象的群體性概念，與“個人”相比一般指社會上的多數(shù)人。我國立法對“公眾”界定模糊，以《環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱《環(huán)保法》）為例，有“公眾”（《環(huán)保法》第一條）、“一切單位和個人”（《環(huán)保法》第六條）、“公民”（《環(huán)保法》第三十八條），“公民、法人和其他組織”（《環(huán)保法》第三十六、五十三、五十七條）、“社會組織”（《環(huán)保法》第五十八條）等不同規(guī)定。立法語言應(yīng)是準(zhǔn)確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，厘清概念是正確理解和適用法律的前提，如未在立法中使用統(tǒng)一規(guī)范用語，至少應(yīng)作出相應(yīng)的立法解釋。1998年歐盟經(jīng)濟(jì)委員會在《公眾在環(huán)境事務(wù)中的知情權(quán)、參與決策權(quán)和獲得司法救濟(jì)權(quán)的國際公約》中第二條第4項指出：“公眾是指一個或多個自然人或法人，以及按照國家立法或?qū)嵺`兼指這種自然人或法人的協(xié)會組織或團(tuán)體”。按此規(guī)定，“公眾”的范圍應(yīng)包括自然人、法人和其他組織。要取得環(huán)境公益訴訟原告資格，“公眾”必須是受環(huán)境侵害行為直接影響或間接影響或與環(huán)境事務(wù)感興趣的人或組織?；诖?，文章討論的“公眾”是排除國家環(huán)保機(jī)關(guān)在外的，以公民、環(huán)保組織為主體的、不特定多數(shù)人的一個動態(tài)集合體。

公眾作為環(huán)境公益訴訟原告資格的正當(dāng)性分析

公眾可以作為環(huán)境公益訴訟原告的正當(dāng)性源于其存在的理論基礎(chǔ)和價值意義?！碍h(huán)境權(quán)是環(huán)境法的一個核心問題，是環(huán)境訴訟的基礎(chǔ)”。②環(huán)境權(quán)理論的提出和發(fā)展為公眾作為環(huán)境公益訴訟原告資格提供了權(quán)利來源基礎(chǔ)。所謂環(huán)境權(quán)，是指公眾享有的在健康、舒適和優(yōu)美的環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利。③環(huán)境權(quán)是20世紀(jì)60年代環(huán)境危機(jī)和環(huán)境運(yùn)動的產(chǎn)物，由“環(huán)境公共財產(chǎn)論”、“公共信托理論”發(fā)展而來，作為公民的一項基本權(quán)利在以美國為代表的很多國家予以法律認(rèn)可，并得到國際公約的確認(rèn)和保護(hù)。環(huán)境權(quán)理論的提出者美國的薩克斯教授認(rèn)為，公民將大氣、水和陽光等公共環(huán)境資源信托給國家管理和保護(hù)，國家和公民之間是委托關(guān)系；如果公共環(huán)境財產(chǎn)受損，作為共有人的公眾有權(quán)提訟。④

我國法學(xué)理論界和司法實務(wù)界圍繞著環(huán)境權(quán)的性質(zhì)、主體、內(nèi)涵、救濟(jì)方式等內(nèi)容也進(jìn)行了深入研究和探索，在環(huán)境權(quán)的性質(zhì)探討上形成了法律特定權(quán)利說、人類環(huán)境權(quán)說、人權(quán)說、物權(quán)說、精神美感說等不同的學(xué)說觀點。⑤盡管理論和司法實務(wù)界存在不同的聲音，但認(rèn)為環(huán)境權(quán)應(yīng)區(qū)別于我國環(huán)境資源法中的各種權(quán)利或權(quán)益，并不是這些權(quán)利或權(quán)益的簡單疊加或概括，而是自然人或公民的一種基本權(quán)利，已成為學(xué)界的主流觀點。

環(huán)境權(quán)作為一種新型人權(quán)，包括環(huán)境信息知情權(quán)、環(huán)境決策參與權(quán)和司法請求權(quán)等具體權(quán)利。事實上我國憲法有環(huán)境權(quán)的宣示性規(guī)定（如憲法第二、九、二十六、四十一條），環(huán)保法（如第六、五十三、五十七條）和相關(guān)單行法（如《大氣污染防治法》第一條，《水污染防治法》第十條）也有環(huán)境權(quán)的隱性規(guī)定，這為環(huán)境權(quán)的存在提供了立法支撐。環(huán)境權(quán)之于環(huán)境公益訴訟，是“權(quán)利”與“權(quán)利的實現(xiàn)途徑”的關(guān)系，有權(quán)利必有救濟(jì)。因此，“在環(huán)境污染的情況下，任何公民都可以以自己的環(huán)境權(quán)益受到侵害為由提訟，參與到環(huán)境保護(hù)的行列中來”。⑥

公眾作為環(huán)境公益訴訟的原告資格亦具有十分重要的價值意義。一方面，公眾提起環(huán)境公益訴訟，是公眾參與原則的必然要求，是環(huán)境民主的有力體現(xiàn)。公眾參與原則作為一種政治民主，被譽(yù)為“21世紀(jì)最為廣泛的社會行動和熱門的政治話語”，被廣泛地運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)中，已成為包括我國在內(nèi)的各國環(huán)境法的一項基本原則。公眾提起公益訴訟，救濟(jì)受損或可能受損的環(huán)境利益，不僅是公眾參與的法律保護(hù)手段，而且還拓展了公眾參與的表現(xiàn)形式。在我國傳統(tǒng)的“大政府、小社會”治理模式下，政府決策部門出于各種利益考量，在行使公權(quán)力的過程中不愿或很少與公眾進(jìn)行充分溝通，導(dǎo)致公眾特別是弱勢群體的環(huán)境利益訴求不能充分吸納到政府治理的考慮之中。⑦當(dāng)公眾的環(huán)境利益得不到體制內(nèi)的保障時，公眾就有可能采取體制外的集體抗?fàn)幍男问綄で蠼鉀Q路徑，甚至采取打砸、圍攻政府等非理，增加了社會的不穩(wěn)定因素。司法是維護(hù)環(huán)境正義的最后和最有力防線，要把公眾參與環(huán)境法治從紙面落實到實踐。

另一方面，公眾被賦予環(huán)境公益訴訟原告資格，是對法律規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)和環(huán)保組織作為環(huán)境公益訴訟原告資格的有益補(bǔ)充。2012年修訂的新《民事訴訟法》和2015年1月1日生效的新《環(huán)保法》使環(huán)境公益訴訟制度在從幕后走上前臺，并且肯定了環(huán)保組織原告資格地位。《環(huán)保法》第五十八條對環(huán)保組織成為公益訴訟原告條件比較苛刻，在要求不牟取訴訟經(jīng)濟(jì)利益作為前提下，又設(shè)定登記級別為地級市以上人民政府民政部門，并專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的限制性規(guī)定。據(jù)民政部的《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》，截止2014年全國有生態(tài)環(huán)境類社會組織6964個，但符合法定條件享有環(huán)境公益訴權(quán)的環(huán)保組織不超過300家⑧。在政策、制度、數(shù)量、經(jīng)費、技術(shù)等軟硬因素的制約下，僅靠整體發(fā)育不良的環(huán)保組織擔(dān)當(dāng)起繁重的環(huán)境公益訴訟，顯然無法實現(xiàn)立法的初衷。雖然理論和司法實踐中不乏行政機(jī)關(guān)和檢察院提起公益訴訟的有益嘗試，但礙于行政機(jī)關(guān)與檢察院特殊的職能地位以及于法無據(jù)，到目前為止，行政機(jī)關(guān)和檢察院的公益訴訟原告資格僅限于地方的司法實踐而沒有廣泛展開。公眾作為公益訴訟原告資格，在一定程度上可以緩解環(huán)保組織的壓力，落實檢察機(jī)關(guān)支持制度。

公眾提起環(huán)境公益訴訟的法律障礙與現(xiàn)實困難

現(xiàn)有立法尚未明確公眾能夠提起環(huán)境公益訴訟?！睹袷略V訟法》第五十五條和《環(huán)保法》第五十八條雖然從立法上確認(rèn)了我國環(huán)境公益訴訟法律地位，但這兩個條款直接將公民作為環(huán)境公益訴訟主體資格排除在外?！董h(huán)保法》第六條雖有規(guī)定公眾有對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利，但公眾提訟能否理解為“檢舉和控告權(quán)”尚存爭議。雖然地方立法和司法實踐不乏公民環(huán)境訴訟資格試點探索，如海南省2011年7月制定的《關(guān)于開展環(huán)境資源民事公益訴訟試點工作的實施意見》就規(guī)定了公民享有環(huán)境公益訴訟資格。但地方立法法律位階的低層次性和適用范圍的有限性，會導(dǎo)致同一案件由于認(rèn)定法律依據(jù)不同而產(chǎn)生不同的法律后果，在一定程度有損司法的權(quán)威性。

公眾提起公益訴訟面臨重重現(xiàn)實困難。一方面，公眾的知情權(quán)得不到充分保障。公眾參與環(huán)境保護(hù)有效性首要前提環(huán)境信息獲取保障。雖然《環(huán)保法》第五章對信息公開與公眾參與作出了專章規(guī)定，第五十三條亦明確了對公眾的環(huán)境信息權(quán)，但公眾獲取環(huán)境信息的渠道并不暢通，存在獲取方式被動、有效信息有限、獲取時間滯后性等問題。大連、廈門、昆明、番禺等地發(fā)生的一系列影響較大的環(huán)境，主要還是由環(huán)境影響評價階段信息公開不透明所致。

另一方面，公眾提訟缺乏相應(yīng)的制度保障。我國現(xiàn)行立法已明確非政府環(huán)保組織是當(dāng)前環(huán)境司法公眾參與的主體。非政府環(huán)保組織先天發(fā)育不良且符合條件的數(shù)量有限，面對繁雜程序、高昂的訴訟成本、冗長的訴訟時間、政府保護(hù)主義下的生存壓力等多重困難，公益訴訟舉步維艱。司法實踐中，由環(huán)保組織提起的公益訴訟獲得勝訴的案件較行政機(jī)關(guān)和檢察院提起的公益訴訟少之又少，⑨也從側(cè)面反映環(huán)保組織提起公益訴訟成效的有限性，僅靠公益性環(huán)保組織來挑起環(huán)境公益訴訟的大梁，顯然是力不從心的。此外，因環(huán)境問題所具有的專業(yè)性、復(fù)雜性等特點所決定的環(huán)境公益訴訟成本高、舉證難等門檻，公民個人提起環(huán)境公益訴訟就更加鮮見了。

環(huán)境公益訴訟公眾原告資格的制度設(shè)計和路徑探討

立法上明確公民的環(huán)境權(quán)。中國環(huán)境資源法學(xué)會會長蔡守秋教授提出，公民的環(huán)境權(quán)作為一種基本人權(quán)、原權(quán)、、對世權(quán)、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，要從立法上予以創(chuàng)設(shè)。⑩而且，“傳統(tǒng)法學(xué)理論囿于體系問題無法適應(yīng)環(huán)境侵害這一現(xiàn)代社會的新興問題，惟有突破藩籬，另辟蹊徑，創(chuàng)設(shè)環(huán)境權(quán)以滿足需要?！笨梢娏⒎ㄉ洗_立公民環(huán)境權(quán)，不僅是環(huán)境法理論界的主流觀點，也是解決我國環(huán)境危機(jī)、實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求。在憲法上確立起環(huán)境權(quán)的法律地位后，有必要對環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境單行法、其他專門立法進(jìn)行相應(yīng)的修改，對環(huán)境權(quán)的屬性、權(quán)利構(gòu)成、形態(tài)類型、救濟(jì)和保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范和探討。當(dāng)然，立法上確認(rèn)公民環(huán)境權(quán)，并不意味著公眾的環(huán)境利益就能得到充分保障，因為權(quán)利救濟(jì)和維權(quán)途徑能否得到法律保障才是關(guān)鍵。因此，還必須就環(huán)境權(quán)的實現(xiàn)形成一個保障體系，其中，公益訴訟是最主要且有力的保障途徑。

適度擴(kuò)張原告訴訟資格。公民環(huán)境訴訟的立法始于美國1970年的《清潔空氣法》，該法確認(rèn)了“任何人”的環(huán)境訴訟資格。公民訴訟原告資格范圍非常廣泛，包括公民個人、非政府環(huán)保組織、檢察官、聯(lián)邦、州和城市。公民環(huán)境訴權(quán)的相關(guān)規(guī)定，極大地激起了美國公眾環(huán)境保護(hù)的熱情，有效地推動了美國公民訴訟的深入發(fā)展。公益訴訟原告資格的擴(kuò)張已成為國際訴訟法主流趨勢，也是我國環(huán)境保護(hù)公眾參與的現(xiàn)實需求。作為維護(hù)公眾環(huán)境公益的特殊訴訟，對原告資格的要求應(yīng)突破傳統(tǒng)的“直接利害關(guān)系”，擴(kuò)展到“有利害關(guān)系”或可能“有利害關(guān)系”，即存在污染破壞的違法行為，已經(jīng)或即將影響公共環(huán)境利益，公眾都可提訟。因考慮訴訟經(jīng)濟(jì)和濫用訴權(quán)等因素而否認(rèn)公民環(huán)境公益訴訟原告資格，是舍本逐末的做法。根據(jù)我國實際情況，筆者認(rèn)為，建立以公眾（包括公民個人、環(huán)保組織）為第一順位，檢察院為第二順位的環(huán)境公益訴訟主體是比較可行的。需要說明的是，環(huán)境公益原告資格的范圍是排除環(huán)境行政部門在外的。因為法律已賦予環(huán)保部門的行政管理和監(jiān)督權(quán)，賦予其公益訴訟有可能造成其在環(huán)境處理問題上拖延，有將本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任推卸給法院之嫌。雖然環(huán)保部門不適宜作為公益訴訟原告，但可以作為支持人參加到環(huán)境訴訟中來。

建立起公益訴訟的司法保障機(jī)制。基于環(huán)境破壞存在時間上的長期性、損害范圍的廣泛性、損害認(rèn)定的專業(yè)性、技術(shù)性等現(xiàn)實障礙，公眾提起公益訴訟具有一定難度。因此，為鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，應(yīng)在訴訟制度上提供相關(guān)的司法保障。可借鑒域內(nèi)外成熟做法，采取以下措施：一是建立專門的環(huán)保訴訟法庭，如貴州省仁懷市人民法院環(huán)保法庭，貴陽清鎮(zhèn)市人民法院生態(tài)保護(hù)法庭等。同時，適當(dāng)減（免）原告預(yù)交訴訟費用，勝訴則由被告支付相關(guān)訴訟費用，結(jié)合環(huán)境保護(hù)法第十一條規(guī)定，對提起環(huán)境公益并勝訴的原告，給予物質(zhì)和精神上的適當(dāng)獎勵，如用環(huán)境損害處罰金的一部分補(bǔ)償訴訟成本、建議人民政府或有關(guān)部門給予政策減免、頒發(fā)環(huán)境保護(hù)公益之星證書等。二是合理分配公眾在訴訟中舉證責(zé)任。應(yīng)將我國在環(huán)境侵權(quán)訴訟中的舉證責(zé)任倒置原則擴(kuò)大到環(huán)境公益訴訟，并明確原告、被告的舉證責(zé)任范圍。

適當(dāng)限制公眾環(huán)境公益訴權(quán)。盡管有學(xué)者認(rèn)為基于我國缺少訴訟傳統(tǒng)等原因，賦予公眾環(huán)境公益訴權(quán)并不會導(dǎo)致“濫訴”，但筆者認(rèn)為公眾提起環(huán)境公益訴訟是一把“雙刃劍”，在鼓勵公眾訴訟的同時，并不能排除個別人利用公益之名圖私利之實而濫用訴權(quán)，即便在公民法治意識強(qiáng)、公民訴訟最發(fā)達(dá)的美國，也有對公民行使訴權(quán)的限制。因此有必要適當(dāng)限制公眾的環(huán)境公益訴權(quán)。借鑒域外經(jīng)驗可以設(shè)置訴前前置通知程序。即規(guī)定公眾發(fā)現(xiàn)環(huán)境損害事實，提訟之前一段時間，比如30天，須先將預(yù)的通知告訴環(huán)保部門或違法者本人，由環(huán)境部門做出行政處理或違法者采取補(bǔ)救措施；通告期滿后，環(huán)保部門或違法者未采取有效措施的，公民才能提訟。前置程序的設(shè)置，既是我國現(xiàn)行環(huán)保法關(guān)于公眾“檢舉”“控告”權(quán)的實現(xiàn)，也與我國環(huán)境治理偏向行政手段的理念相符，同時對政府和環(huán)保部門依法行政起到監(jiān)督作用，對環(huán)境違法者起到震懾作用。

（作者單位：海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共課部；本文系海南省2016年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“海南國際旅游島背景下公眾參與環(huán)境法治創(chuàng)新研究”階段性成果，項目編號：HNSK（YB）16-76）

【注釋】

①史玉成：“環(huán)境保護(hù)公眾參與的理念更新與制度重構(gòu)―對完善我國環(huán)境保護(hù)公眾參與法律制度的思考”，《甘肅社會科學(xué)》，2008年第3期。

②蔡守秋：“環(huán)境權(quán)初探”，《中國社會科學(xué)》，1982年第3期。

③呂忠梅：“環(huán)境公眾參與制度完善的路徑思考”，《環(huán)境保護(hù)》，2013年第23期。

④陳泉生：“環(huán)境時代與憲法環(huán)境權(quán)的創(chuàng)設(shè)”，《福州大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版），2001年第11期。

⑤張莉明：“環(huán)境民事公益訴權(quán)研究―理論分析與制度設(shè)計”，吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2015年。

⑥鄧一峰：《環(huán)境訴訟制度研究》，北京：中國法制出版社，2008年，第235～236頁。

⑦朱謙：“環(huán)境民利構(gòu)造的價值分析”，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》，2007年第9期。

⑧金煜：“300余家社會組織可提環(huán)保公益訴訟”，《新京報》，2014年4月25日。

⑨沈婭云：“公民環(huán)境民事公益訴訟原告條件研究”，《法制博覽》，2014年第6期。

⑩蔡守秋：“從環(huán)境權(quán)到國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)和環(huán)境公益訴訟”，《現(xiàn)代法學(xué)》，2013年第11期。

陳泉生：《環(huán)境法原理》，北京：法律出版社，1997年，第98～102頁。

朱謙：《公眾環(huán)境保護(hù)的權(quán)利構(gòu)造》，北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008年，第336頁。

第4篇：環(huán)保公益論文范文

（一）普及環(huán)境知識，提高環(huán)保意識

環(huán)境教育的根本目的，一是提高全民族環(huán)境意識，二是培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)人才③。因此，生物科學(xué)專業(yè)的學(xué)生必須先接受環(huán)?；局R及技能的學(xué)習(xí)，才能為將來從事各項與生物、環(huán)境科學(xué)相關(guān)的工作奠定基礎(chǔ)。

（二）幫助學(xué)生樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感

學(xué)生具備“渴望學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈求知欲和自主學(xué)習(xí)的能力，以及正確對待個人與他人、社會、民族、國家、人類和自然環(huán)境的態(tài)度和表達(dá)、交流的能力”④是高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)之一。環(huán)境科學(xué)概論雖然只是一門選修課，但這門課在學(xué)生的整個知識體系中卻占有重要地位。因此，非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生也應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)樹立對人類前途命運(yùn)關(guān)心和對社會持續(xù)發(fā)展的高度責(zé)任感，不斷關(guān)注我們的環(huán)保事業(yè)。

（三）引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的發(fā)展觀

環(huán)境問題的產(chǎn)生，除了原生環(huán)境問題(自然演變)外,主要是次生環(huán)境問題(人類活動)所引起的。隨著人類大規(guī)模地改造環(huán)境,也必將會出現(xiàn)新的環(huán)境問題。解決環(huán)境問題的根本途徑是調(diào)節(jié)人類活動與環(huán)境的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo),走可持續(xù)發(fā)展之路,這樣才能達(dá)到人與自然環(huán)境的和諧相處。人類的環(huán)境觀念在一次次地提升，我們的學(xué)生也應(yīng)該學(xué)會用一種發(fā)展的思維方式來分析解決今后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中遇到的各種問題。

二、課程設(shè)置應(yīng)合理

環(huán)境科學(xué)概論作為生物科學(xué)專業(yè)（師范類）的選修課程，在大學(xué)四年級上學(xué)期開設(shè)。之前，學(xué)生大多對環(huán)境專業(yè)知識了解不多，也比較零散，大四開設(shè)這門課程可以讓學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)理論，引起他們對于環(huán)境的關(guān)注。為此，課程在內(nèi)容選擇和組織等方面力求在闡明基本概念、原理和方法的同時，也能反映環(huán)境學(xué)科領(lǐng)域的最新研究成果，使學(xué)生比較全面地掌握環(huán)境專業(yè)的基本知識和技能。

三、教材的選擇與大綱的制訂應(yīng)符合實際情況

環(huán)境科學(xué)概論課程教材有較多的版本,不同的教材在內(nèi)容的設(shè)計和編排上各有特色。對不同專業(yè)及層次的學(xué)生，進(jìn)行環(huán)境教育的目的不同，所用教材也應(yīng)有所區(qū)別。我系目前選用的教材是科學(xué)出版社最新出版的《環(huán)境科學(xué)概論》（仝川主編，2010年7月第一版）。這是一本針對師范類非環(huán)境專業(yè)而編寫的精品教材，它著重體現(xiàn)環(huán)境科學(xué)的思想理念、基礎(chǔ)理論和科學(xué)方法，內(nèi)容簡練，重點、難點突出，非常適合作為選修教材使用。教學(xué)大綱是課程建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著這門學(xué)科在課程結(jié)構(gòu)中的性質(zhì)、地位以及教學(xué)要求,也是施教的依據(jù)。因此編制大綱時要使其能夠適應(yīng)課程教學(xué)的需要，明確教學(xué)目的、教學(xué)方法、教材的選用、適用的教學(xué)對象、課程設(shè)置、參考書目等，并在教學(xué)實踐中不斷完善。選用的教材要與大綱相一致，內(nèi)容不能過多，也不能過于簡單，要符合教學(xué)對象的實際情況。

四、合理編制教學(xué)計劃，精選教學(xué)內(nèi)容

（一）合理編制教學(xué)計劃

教學(xué)計劃作為教學(xué)的重要組成部分，是一門課程的總體安排，也是安排教學(xué)任務(wù)、實施教學(xué)過程、實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的基本依據(jù)。該課程既然是概論性質(zhì)的，在內(nèi)容深度上與環(huán)境專業(yè)的學(xué)生要有所區(qū)別，在學(xué)時上亦不宜安排過多，從教學(xué)實踐來看，36學(xué)時基本上能滿足教學(xué)需要。

（二）精選教學(xué)內(nèi)容,詳略得當(dāng)

環(huán)境課程內(nèi)容涉及廣泛，在選擇授課內(nèi)容時除了兼顧全面系統(tǒng)外，更要重點突出。針對生物科學(xué)專業(yè)的特點，教學(xué)內(nèi)容多側(cè)重于介紹生態(tài)環(huán)境影響與保護(hù)問題，重點在于培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維。本教材內(nèi)容包括緒論、大氣環(huán)境污染與防治、水體污染與防治、土壤污染與防治、固體廢物污染與處置、物理環(huán)境污染與防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、環(huán)境管理、全球環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展等。筆者在實際教學(xué)中，針對一些具體內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以前六章的內(nèi)容為主，并確定每章的教學(xué)重點和難點，其目的是促進(jìn)學(xué)生牢固地掌握環(huán)境污染及治理的基本知識，對其他的內(nèi)容則簡要介紹，讓學(xué)生對這些知識有所了解。

（三）注重充實新內(nèi)容

由于環(huán)境學(xué)科發(fā)展非常迅速，新的研究方向和研究成果不斷出現(xiàn)，所以要不斷調(diào)整充實新的教學(xué)內(nèi)容，以適應(yīng)時展的需要。這就要求教師在備課過程中通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等多種途徑收集資料，努力把本學(xué)科的新理論、新成果和發(fā)展方向動態(tài)地融入到教學(xué)過程中。

五、采用多樣化的課內(nèi)外教學(xué)模式

筆者在教學(xué)實踐中嘗試采用多種教學(xué)形式相結(jié)合，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（一）采用典型的實例教學(xué)

案例是為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的，因此它應(yīng)該具有典型性，且應(yīng)該與所對應(yīng)的理論知識有直接的聯(lián)系。這就要求授課老師平時要注意素材的收集和篩選，把一些典型問題展示給學(xué)生。例如：講解環(huán)境問題時，如果僅空洞地講環(huán)境保護(hù)如何重要，學(xué)生不感興趣，必然導(dǎo)致聽課效率低下。筆者嘗試先給學(xué)生展示一些環(huán)境污染事件的背景及資料，如著名的世界公害事件，再分析其原因及后果，讓學(xué)生參與討論，總結(jié)環(huán)境保護(hù)的重要性；在介紹生物多樣性銳減時，把國內(nèi)及世界上一些瀕臨滅絕的珍稀物種的生存現(xiàn)狀，用圖片展示給學(xué)生，使學(xué)生懂得保護(hù)生物多樣性實際上就是保護(hù)人類自己的生存環(huán)境。在教學(xué)實踐中，還適當(dāng)采用生活中的環(huán)境實例教學(xué)，讓學(xué)生深有體會。例如：空調(diào)排放的氟利昂對臭氧層的破壞；房屋裝修后產(chǎn)生的苯、氡等多種有害物質(zhì)會對人體健康造成傷害等。通過這些引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會觀察自己身邊的環(huán)境問題，從而學(xué)以致用，提高環(huán)保意識，落實環(huán)保行動。

（二）增加師生之間的溝通和交流

課堂是知識傳播和思想交流的最重要的場所。上課過程中，教師要特別關(guān)注學(xué)生的聽課反應(yīng)，應(yīng)不時地走下講臺通過口頭語言、提問、肢體語言（如關(guān)注的目光、適當(dāng)?shù)氖謩荩┑确绞脚c學(xué)生進(jìn)行互動。如果出現(xiàn)學(xué)生聽課熱情不高或?qū)χR不理解的情況，要耐心聽取他們的聲音，適當(dāng)修正教學(xué)過程中的不足之處。通過師生互動交流，學(xué)生的語言表達(dá)、邏輯思維、解決問題的能力均得到了鍛煉和提高。筆者在每學(xué)期都會抽出幾個學(xué)時，讓學(xué)生自己備課、講課。具體方法是：把教學(xué)內(nèi)容分成幾大專題，如環(huán)境污染與防治(包括水、氣、土、物理污染章節(jié))、環(huán)境技術(shù)與方法(包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價等章節(jié))、和諧環(huán)境(包括可持續(xù)發(fā)展等章節(jié))等專題，提前分組，讓學(xué)生看書、收集資料，每堂課抽兩個小組上講臺由學(xué)生講述，然后請學(xué)生討論和辯論，對于學(xué)生的討論結(jié)果，及時給予總結(jié)和評價。通過這種上課方式，既培養(yǎng)了學(xué)生自學(xué)能力，又鍛煉其表達(dá)能力，課堂氣氛十分活躍，學(xué)生反應(yīng)良好。但這種模式一學(xué)期只用1-2次即可，不宜過多使用?；邮浇虒W(xué)把教育行為從單純的知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c和實踐相結(jié)合①。通過營造寬松民主的教學(xué)環(huán)境，在教學(xué)雙方平等交流探討的過程中，達(dá)到不同觀點碰撞交融，實現(xiàn)了以教師為主導(dǎo)的注入式教育到師生互動的探究式教育的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而激發(fā)教學(xué)雙方的主動性和探索性，實現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。

（三）多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)取長補(bǔ)短

多媒體教學(xué)具有強(qiáng)烈的視聽沖擊力和感染力，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生理解力和記憶力，備受教師的青睞和學(xué)生的歡迎②。采用多媒體教學(xué)主要有以下優(yōu)點：

（1）能充分調(diào)動學(xué)生多種感官來接受課堂信息，方便教學(xué)設(shè)計，更易突出重難點，學(xué)生接受知識也更快。如介紹環(huán)境問題的產(chǎn)生和危害時，用風(fēng)景秀麗的大自然圖片與濁水黑煙、垃圾成堆等生態(tài)環(huán)境遭破壞的圖片作對比，展示給學(xué)生，引起了學(xué)生內(nèi)心的強(qiáng)烈震撼。在準(zhǔn)備課件時，可以標(biāo)好所講內(nèi)容的輕重點，學(xué)生一目了然，就能有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）大大減少黑板板書的時間，增加教學(xué)的信息量。有些復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和圖形，靠粉筆來寫畫，會浪費大量時間。采用多媒體課件，教師可以用圖像演示，直觀性較強(qiáng)。而且能在有限的課時里，傳授給學(xué)生更多的信息。

（3）增強(qiáng)上課內(nèi)容的條理性。可將教學(xué)要點宏觀上列于某一張幻燈片中，然后以“超鏈接”的方式進(jìn)入各專題進(jìn)行深入介紹。這樣脈絡(luò)清晰，便于學(xué)生記住，也便于教師做課前復(fù)習(xí)和課后小結(jié)。

（4）最大限度實現(xiàn)教學(xué)的生動性、豐富性、直觀性。利用多媒體技術(shù)將一些抽象的工作原理、復(fù)雜的運(yùn)行過程轉(zhuǎn)換為形象直觀、圖文并茂的動畫，使得問題更加容易理解。如講述水的自然循環(huán)時，采用FLASH動畫清晰地顯示水的蒸發(fā)、降雨、滲透、徑流等一系列循環(huán)過程，加深學(xué)生的認(rèn)識。

（5）便于更新和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。由于教材部分內(nèi)容無法跟時代同步，利用課件，可將最新資料展示給學(xué)生，讓學(xué)生在“最新鮮的空氣中成長”。

總之，多媒體教學(xué)作為課堂教學(xué)的主要手段，正日益成為一種趨勢。多媒體教學(xué)有諸多優(yōu)勢，但也存在一些弊端，是不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)教學(xué)的，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）人格教育和師生情感交流的缺失。在多媒體的單一教學(xué)中，教師忙著操作多媒體，很多時候就無暇顧及到與學(xué)生交流，更不會由學(xué)生表情去洞察學(xué)生的內(nèi)心世界。一味地傳授海量信息忽略品德修養(yǎng)塑造，這對于培養(yǎng)學(xué)生的良好人格是很不利的。而在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師往往都會注重和學(xué)生交流，并在恰當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行人格教育。

（2）教師的惰性思想得不到抑制。采用多媒體教學(xué)時，教師主要精力都花在了做課件上，很少有時間鉆研課本，編寫教案。有的教師干脆直接用網(wǎng)上下載來的課件。這樣一來，很難有自己的創(chuàng)新思維和教學(xué)觀點，一旦多媒體出了故障的話，上課的程序就亂了，教學(xué)的效果肯定不會好，而傳統(tǒng)教學(xué)則不會出現(xiàn)此類問題。

（3）上課節(jié)奏難于把握。如果講課過快，學(xué)生跟不上教師講課速度，易導(dǎo)致學(xué)生對授課內(nèi)容不理解、疑問增多；反之，講課過慢，就會造成學(xué)生注意力不集中，不認(rèn)真聽課的現(xiàn)象。因此，教師需要靈活掌控好上課節(jié)奏和課堂教學(xué)進(jìn)度。實際教學(xué)中，筆者對一些重難點內(nèi)容，采用以下方法：如講解目前備受關(guān)注的PM2.5時，先板書PM2.5的基本概念和來源，再用多媒體展示PM2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺的背景知識，接著通過提問、討論的方式，對它的危害及治理策略進(jìn)行思考和總結(jié)，并留一定的時間讓學(xué)生進(jìn)行理解和記筆記。這樣，學(xué)生對知識點的掌握就比較牢固?？傊?，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和特點，將多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)相互結(jié)合，揚(yáng)長避短，才能獲得更佳的教學(xué)效果。

（四）到實習(xí)基地參觀學(xué)習(xí)

組織學(xué)生到離市區(qū)較近的淮南化肥廠、淮南啤酒廠、安徽益益乳業(yè)、洛河電廠、大通垃圾填埋場、八公山森林公園、焦崗湖風(fēng)景區(qū)等實地參觀學(xué)習(xí)。去之前，先把相關(guān)的環(huán)境知識點如廢氣、廢水、粉塵的處理及工藝，環(huán)境規(guī)劃及生物多樣性等布置給學(xué)生，讓學(xué)生提前準(zhǔn)備好平時不太理解的問題和不懂的難題。在參觀的過程中，學(xué)生與現(xiàn)場的工作人員或技術(shù)人員進(jìn)行互動交流，把書本與實踐之間不懂的地方一一詢問?；貋砗?，師生一塊進(jìn)行討論和總結(jié)，使學(xué)生從具體形象的感性認(rèn)識上升為正確的理性認(rèn)識。這類活動充分體現(xiàn)了環(huán)境理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)理念，同學(xué)們紛紛表示獲益良多，不僅大大拓寬了他們的眼界，更加深了對知識的理解。

（五）指導(dǎo)學(xué)生撰寫環(huán)境小論文或調(diào)查報告

老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容精心設(shè)計若干課題，并布置給學(xué)生，讓學(xué)生根據(jù)興趣自選并成立課題小組。相關(guān)文獻(xiàn)的查詢、資料的收集、數(shù)據(jù)的采集，論文和報告的撰寫均在課余時間完成，最后以課題小組的名義上交研究或調(diào)查成果。在課堂上采用先演講、后討論的方式，讓學(xué)生相互交流自己寫論文或報告的過程和體會，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)。撰寫論文或調(diào)查報告的過程可以初步培養(yǎng)學(xué)生基本的科學(xué)研究能力，為他們將來畢業(yè)論文的寫作或?qū)W業(yè)的進(jìn)一步深造打下良好的基礎(chǔ)。

（六）豐富課外教學(xué)形式

（1）組織學(xué)生參加環(huán)境保護(hù)知識講座或?qū)W術(shù)報告會。利用我系每年舉辦的學(xué)術(shù)活動周的有利條件，邀請在環(huán)保工作中有豐富經(jīng)驗的知名專家作學(xué)術(shù)報告或?qū)ｎ}講座，拓展學(xué)生的思維和視野，增進(jìn)學(xué)生對環(huán)境理論知識的深入理解，熟悉環(huán)境研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和前沿動態(tài)，學(xué)生紛紛表示自己非常愿意參加這樣的活動，收獲很多。（2）鼓勵學(xué)生參與形式多樣的環(huán)?；顒??？衫铆h(huán)保紀(jì)念日（如每年6月5日世界環(huán)境日、4月22日地球日等）組織學(xué)生在校內(nèi)外進(jìn)行環(huán)保宣傳；主動參與全國高校學(xué)生社團(tuán)開展的校園節(jié)能減排公益項目和“節(jié)能減排大學(xué)生在行動”主題學(xué)生活動；積極響應(yīng)政府有關(guān)部門開展的“綠色出行”環(huán)保公益行動，加強(qiáng)公眾對綠色出行的認(rèn)知和理解，促進(jìn)公眾出行方式的轉(zhuǎn)變；鼓勵學(xué)生創(chuàng)作環(huán)保約章，探索推動環(huán)保的新方法、新理念等。通過直接參與活動的全過程，既開闊了眼界，專業(yè)知識也得到了豐富和鞏固，學(xué)生環(huán)保的使命感將得到很大的增強(qiáng)①。

六、考核環(huán)節(jié)注重綜合考量

為了合理地給出學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的學(xué)期總評價，采用將平時表現(xiàn)、考試成績、實習(xí)情況及其他方面相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評定，分別按照30%、10%、50%、10%的比例計算總成績。平時成績主要與考勤、作業(yè)、聽課、提問、參與課堂教學(xué)的熱情等相掛鉤。考試試題盡量做到題型多樣化、合理分配主客觀題的分值、設(shè)置選做題、增加實際應(yīng)用題目和綜合題目（論述題、案例分析等）。在考題的設(shè)計上努力做到試題更具開放性和靈活性，有利于考生充分發(fā)揮自己的能力和水平?？荚嚱Y(jié)束后，及時對考試情況進(jìn)行綜合分析總結(jié)，以便適當(dāng)調(diào)整下年的教學(xué)內(nèi)容和試題難度，使考試能夠真實地反映課程教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。實習(xí)主要考察學(xué)生實習(xí)前準(zhǔn)備、實習(xí)過程中的積極主動性、實習(xí)報告的完成情況等。其他方面還包括撰寫論文或調(diào)查報告的質(zhì)量，參與課外實踐活動的情況等。

七、結(jié)語

第5篇：環(huán)保公益論文范文

但是，人類為了自己的發(fā)展，不惜代價“征服”地球，從而引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題。如，極端氣候變化、臭氧層破壞、森林破壞與生物多樣性減少、大氣及酸雨污染、土地荒漠化、有毒化學(xué)品污染等。嚴(yán)重的環(huán)境污染，使人類賴以生存的自然環(huán)境正處于危機(jī)之中，世界范圍內(nèi)的環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重。因此，增強(qiáng)民眾的生態(tài)環(huán)保意識，已刻不容緩。目前，我國對生態(tài)環(huán)保問題相當(dāng)重視，《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》明確指出：以強(qiáng)化污染防治為重點，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)；以降低二氧化硫排放總量為重點，推進(jìn)大氣污染防治；以防治土壤污染為重點，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；以促進(jìn)人與自然和諧為重點，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)；以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點，確保核與輻射環(huán)境安全；以實施國家環(huán)保工程為重點，推動解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題?！稕Q定》中兼顧到城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)調(diào)、區(qū)域環(huán)保協(xié)調(diào)和污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射環(huán)境安全三大環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，標(biāo)志著中國環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點突破的新階段。作為一名生物學(xué)科教學(xué)工作者，應(yīng)該結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來，努力培養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識，為我國的環(huán)保事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、以生物課堂為渠道，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識

以生物課堂教學(xué)為主要渠道，對學(xué)生進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識的理論教育，即寓生態(tài)環(huán)保教育于課堂教學(xué)之中。

（一）提高認(rèn)識，創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識

首先，學(xué)校和學(xué)科教育工作者必須高度重視生物學(xué)科的重要性，必須認(rèn)真上好課本內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)保方面的知識，決不能拘于形式或讓學(xué)生自學(xué)甚至干脆不講。由于有些地區(qū)的初中生物成績不計入升學(xué)考試總成績，于是，有些學(xué)生認(rèn)為生物科是“雜科”，可學(xué)亦可不學(xué)，出現(xiàn)厭學(xué)情緒；有些教師也認(rèn)為這是可教可不教的內(nèi)容，學(xué)生也就順?biāo)浦郏辉笇W(xué)了。諸如此類的思想認(rèn)識，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生生態(tài)環(huán)保意識的提高。

其次，在教學(xué)過程中，努力制造“可教時刻”，創(chuàng)設(shè)興趣盎然的教學(xué)情境，使學(xué)生學(xué)習(xí)的精力集中在“愿學(xué)時刻”。如，在講授初中生物七年級上冊第5章“綠色開花植物的生活方式――吸收作用中的無土栽培”時，可提問學(xué)生：“大家有沒有看過沒有土壤培植出來的植物呢？”這個問題馬上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生會很快進(jìn)入“愿學(xué)時刻”，紛紛發(fā)表自己的意見：“我吃過水里種的豌豆苗”、“我吃過無土番茄”、“我吃過沙里種的豆芽”……教師接著講述無土栽培的原理和優(yōu)點，并講述無土栽培在生態(tài)環(huán)保中的意義。這樣，教師在課堂中有意識地灌輸生態(tài)環(huán)保知識給學(xué)生，自然就培養(yǎng)了學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識。

（二）重視教材中與環(huán)保有關(guān)的“活動”等欄目，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識

雖然新一輪的課程改革已在轟轟烈烈地進(jìn)行著，但有部分老師還是擺脫不了傳統(tǒng)教學(xué)的束縛，對教材中的一些“活動”、“建議活動”等欄目不夠重視，欄目內(nèi)容知識教學(xué)有一帶而過或只字不提等現(xiàn)象，違背了新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。作為生物教學(xué)工作者，一定要領(lǐng)會好新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，重視教材中與生態(tài)環(huán)保有關(guān)的每一個活動，用好這些活動欄目，使新課標(biāo)真正落到實處。比如，在執(zhí)教“一次性木筷的利弊”討論活動時，讓學(xué)生分別扮演木筷加工廠廠長、餐館經(jīng)理、餐館消費者、清潔工、環(huán)保人士、林場工人、政府官員等角色，讓他們在各自的立場上發(fā)表意見。加工廠廠長組代表說：“一次性木筷的好處非常明顯：1. 衛(wèi)生；2. 方便，適應(yīng)快節(jié)奏的生活方式；3. 便宜；4. 易被自然分解，不會造成白色污染等”。餐館經(jīng)理組代表說：“我贊成使用一次性木筷，除了加工廠廠長所說的外，還有兩點好處：1. 成本低，我們不用雇人洗筷子；2. 衛(wèi)生，不需要耗電去消毒”。餐館消費者甲：“一次性木筷衛(wèi)生、方便、便宜，很好”。消費者乙：“一次性木筷方便、便宜，但是否衛(wèi)生，我表示懷疑……”清潔工組代表：“一次性木筷不好，筷子用后亂扔，造成了很大的浪費，而且加重了我們的工作負(fù)擔(dān)，為我們的清潔、運(yùn)輸、處理等帶來許多不便，這也是現(xiàn)在垃圾量比以前多的原因之一”。環(huán)保人士：“樹木被砍伐，破壞森林，大量資源的浪費與垃圾的堆積，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，帶來了無窮的后患”。經(jīng)過角色扮演，討論使用一次性木筷的利弊，使學(xué)生認(rèn)識到雖然一次性木筷給我們的日常生活帶來許多方便，也給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，然而代價卻是沉重的，讓學(xué)生分析使用一次性木筷的弊端，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來，最終從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拯救森林的角度思考，通過舉手表決，絕大部分同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該禁止使用一次性木筷，從而增強(qiáng)了學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識。

（三）在課堂教學(xué)中擴(kuò)充課外知識，增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識

光靠課本中的生態(tài)環(huán)保知識照本宣科是不夠的。教師應(yīng)結(jié)合實際，搜集與現(xiàn)實生活息息相關(guān)的一些資料進(jìn)行教學(xué)，如，講授保護(hù)我國舉世聞名的珍稀植物時，可穿插一些對環(huán)境有凈化作用并要加以保護(hù)的植物進(jìn)行教學(xué)。如，天然解毒機(jī)――木槿，粉塵過濾器――榆樹，抗污降毒樹――夾竹桃，天然吸塵器――泡桐，綠色消聲器――珊瑚樹，污染監(jiān)察兵――女貞，常綠凈化器――黃楊等等。這些課本外的知識學(xué)生非常感興趣，想不到自己身邊的許多植物對人類環(huán)境的作用如此巨大，都能意識到要注意保護(hù)這些植物，并且要大力宣傳生態(tài)環(huán)保方面的知識。又如，講到有關(guān)益鳥的保護(hù)時，除書本介紹的森林醫(yī)生――啄木鳥外，還介紹其它益蟲、益獸、益鳥，如地下耕耘者――蚯蚓，大地清道夫――蜣螂，蚜蟲死對頭――瓢蟲，除害飛行家――蜻蜓，田間衛(wèi)士――青蛙，壁上小老虎――壁虎，捕鼠能手――貓頭鷹，滅鼠益獸――黃鼠狼，滅害功臣――烏鴉等，這些動物也是人類的好幫手，都有其自身價值和生態(tài)環(huán)保價值。通過課外資料的搜集、講解，學(xué)生在興趣盎然中增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)保意識。

二、以課外實踐為途徑，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識

生物學(xué)科是一門實驗性、實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，只有理論而沒有實踐，就好像紙上談兵。俗話說：“實踐出真知”。通過課外實踐培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識，可從以下幾個方面著手：

（一）組建“環(huán)保志愿者”小組，宣傳生態(tài)環(huán)保知識

通過校園廣播、校報、黑板報以及在公示欄張貼海報等多種宣傳方式，向廣大同學(xué)宣傳生態(tài)環(huán)保的重要意義及相關(guān)知識。動員、組織同學(xué)們積極參與“環(huán)保志愿者”小組，成為學(xué)校第二課堂活動的一個重要組成部分。在濃厚的氛圍中，獲取課堂中無法獲取的知識?！碍h(huán)保志愿者”小組的組建，使學(xué)生在有組織的情況下，通過志愿者活動向更多市民廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識，同時，在“環(huán)保志愿者”小組的帶動下，校園生態(tài)環(huán)境也大為改觀。

（二）讓學(xué)生收集信息，編輯手抄報，參與生態(tài)環(huán)?；顒?/p>

先引導(dǎo)學(xué)生在課外閱讀《寂靜的春天》、《沙鄉(xiāng)年鑒》、《環(huán)境保護(hù)》等科普讀物，并讓學(xué)生根據(jù)手抄報的編輯需要到學(xué)校圖書閱覽室查找或上網(wǎng)查找資料，收集各種環(huán)保信息。如，有的同學(xué)注意到，2001年7月13日，北京奧申委在莫斯科陳述情況后，國際奧委會委員提出“北京如何解決汽車尾氣排放污染”的環(huán)保問題，我們的回答是改用天然氣作燃料并使用自行車，提出申辦“綠色奧運(yùn)”的理念，國際奧委會對北京的回答很滿意，我國最終獲得了2008年奧運(yùn)會的主辦權(quán)。諸如此類的信息編入手抄報，將手抄報辦得圖文并茂，可讀性很強(qiáng)；手抄報的編輯不僅豐富了同學(xué)們的知識，還取得了很好的宣傳效果。學(xué)生通過動手實踐，更深刻地領(lǐng)會了生態(tài)環(huán)保的重要性。

（三）組織“生態(tài)環(huán)?！毖杏憰ぐl(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感

研討會要在學(xué)生掌握一定材料、具有一定的實踐經(jīng)驗后召開。教師可利用課余時間指導(dǎo)學(xué)生撰寫“生態(tài)環(huán)保”小論文，并提供一些主題，比如“怎樣解決白色污染”，“如何提高空氣質(zhì)量”，“怎樣建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)”等。在小論文的撰寫過程中，學(xué)生會將他們平時的所見、所聞、所感上升為理論，而且材料頗為真實。在研討會上，讓學(xué)生自己宣讀論文，發(fā)表自己的新觀點，然后，同學(xué)們發(fā)表各自的看法，通過研討形成研討會決議，從而激發(fā)他們熱愛自然、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。

（四）組織學(xué)生參與生態(tài)環(huán)保實踐，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識

學(xué)校周邊有很多企業(yè)、居民點、河流，為學(xué)生社會實踐提供了廣闊的空間。通過組織學(xué)生利用假期調(diào)查小城鎮(zhèn)、居民點或河流的生態(tài)環(huán)境狀況，觀察生活垃圾隨處堆放對水質(zhì)以及周圍空氣的污染和蚊蠅的孳生等；讓學(xué)生通過社會實踐的方式，深入調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境污染的感受和希望。調(diào)查造紙廠、水泥廠、松香廠等企業(yè)的污水排放情況，觀察污水注入河流后造成的河段環(huán)境變化。組織學(xué)生參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益活動，清理“白色污染”（塑料污染）。要求每一位環(huán)保志愿者每年在校園、林場或?qū)W校的德育基地種植一定數(shù)量的花草樹木，并落實種好、管好的責(zé)任制。這樣，學(xué)生在與大自然的接觸中，激發(fā)了他們熱愛大自然、保護(hù)大自然的熱情，從而培養(yǎng)了他們的生態(tài)環(huán)保意識。

總之，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，在生態(tài)環(huán)境正處于危機(jī)時，作為生物教育工作者，應(yīng)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，努力培養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識，使學(xué)生在未來的生活中責(zé)無旁貸地保護(hù)環(huán)境，珍愛環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉恩山.生物學(xué)教師教學(xué)用書.七年級下冊[M].京師范大學(xué)出版社.2007.12：121.

[2]林崇德.中國少年兒童百科全書（自然.環(huán)境）[M].浙江教育出版社，1994.12：363-368，433-436.

[3]殷海成.生物教學(xué)滲透生態(tài)環(huán)保意識教育初探[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2010（1）：26-27.

第6篇：環(huán)保公益論文范文

1．環(huán)境保護(hù)（高中化學(xué)第六章第四節(jié)）

2．陸地水（高中地理第四單元第三節(jié)）

<教學(xué)課時>

1．化學(xué)、地理課堂教學(xué)各2課。

2．利用課外科技活動或綜合實踐活動的時間進(jìn)行調(diào)查活動，安排8課。

3．對調(diào)查所得信息進(jìn)行交流，設(shè)計實驗并進(jìn)行事實，取得數(shù)據(jù)，安排8課時。

4．完成調(diào)查報告，安排8課時。

5．成果展示準(zhǔn)備工作，安排4－6課時。

6．論文答辯、成果展示，安排4課時。

<教學(xué)目標(biāo)>

1．通過調(diào)查我國水資的分布和利用的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生獲取、篩選、重組信息的能力。

2．通過對節(jié)水意義的討論，《水和生命》公益廣告圖標(biāo)的設(shè)計，使學(xué)生對水與生存、水與發(fā)展產(chǎn)生深刻的印象，樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

3．通過實踐活動提高學(xué)生實驗的設(shè)計和實踐能力。

<環(huán)境教育滲透要點>以當(dāng)前社會熱點問題為出發(fā)點，根據(jù)報載關(guān)于節(jié)水的相關(guān)文章，調(diào)查我國水資源的分布、水資源的保護(hù)、水資源的利用的情況，并從定量的角度說明平時節(jié)水的重大意義。

<教學(xué)方法>

1．課堂教學(xué)與課外實踐相結(jié)合。

2．以個人或小組為單位（一般不超過3人），探究性自主學(xué)習(xí)，通過調(diào)查研究，寫出調(diào)查報告，設(shè)計《水與生命》公益廣告圖標(biāo)，交流辯論，實驗設(shè)計及操作，寫出小論文。

3．陳列成果專欄，進(jìn)行科學(xué)宣傳。

{教學(xué)媒體}

1．文書材料：課本、查閱圖書資料、報刊雜志等。

2．電子材料：電子讀物（視聽軟件）、利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)查詢等。

3．調(diào)查材料：走訪老師和專家、社會實踐和社會調(diào)查等。

4．實驗材料：實驗室動手實驗等。

<教學(xué)設(shè)計與過程>

1．提出問題

某報紙的評論員文章稱：缺水是世界上很多國家面臨的問題。我國也是一個水資源匱乏的國家，而且缺水現(xiàn)象還將越來越嚴(yán)重。缺水使國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約，也使人民生活質(zhì)量的提高受到影響。

文章在分析了我國缺水的自然的和人為的各種因素，告誡人們保護(hù)水源，合理地利用水，科學(xué)地利用水，樹立節(jié)約水的觀念，養(yǎng)成節(jié)約水的習(xí)慣。

文章舉了一個令人意想不到的例子以警示世人：若一個水龍頭關(guān)不嚴(yán)，每秒鐘漏一滴水，那么每年將有38t水白白地流失。

根據(jù)上述報導(dǎo)，請通過調(diào)查研究，從政治、經(jīng)濟(jì)、人文、科技諸方面，尤其從化學(xué)學(xué)科的角度，就我國的缺水的狀況、根源及其對策發(fā)表您的看法，寫出體裁不限的書面報告，設(shè)計《水和生命》公益廣告圖標(biāo)，并自行設(shè)計實驗來證實水龍頭漏水每年浪費水38t的真實性。

2．要求學(xué)生在兩周內(nèi)完成調(diào)查報告，調(diào)查報告的內(nèi)容是：

（1）我國水資源的分布，我國是缺水國家嗎？節(jié)水的意義何在？

（2）我國水資源的保護(hù)和利用情況，發(fā)表自己的看法。

（3）我國各地采取的保護(hù)水源和節(jié)水措施。

3．交流獲取信息的方法、手段和信息的具體內(nèi)容，各自表述看法，并組織學(xué)生進(jìn)行受控的適度的討論。

第7篇：環(huán)保公益論文范文

中國休閑服裝消費隨著“中國制造”席卷全球，帶給服裝行業(yè)的不是品牌認(rèn)可，而是廉價標(biāo)簽。而中國服裝行業(yè)未來面臨的競爭將是全球化的競爭，對于長久以來依靠低價人工成本制勝的中國服裝業(yè)，應(yīng)該全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展時期。轉(zhuǎn)型升級除了要求服裝品質(zhì)上的邁進(jìn)，更需要民族品牌制造的提升，以增加服裝的附加值，需從以下幾個方面展開：一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。以攀升國際產(chǎn)業(yè)價值鏈為導(dǎo)向，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主要市場變?yōu)閲鴥?nèi)市場，加工貿(mào)易性質(zhì)不變，以參與國際市場競爭為主。從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造，延長營銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈。二是側(cè)重于研發(fā)設(shè)計。加大技術(shù)創(chuàng)新，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧O(shè)計、制造、經(jīng)營于一體的技術(shù)密集型企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)功能升級。三是側(cè)重品牌建設(shè)。致力于創(chuàng)品牌，積極拓展國際市場網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制和完善的配套支持網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級。四是傳承優(yōu)良的工藝。良好工藝的傳承才能提供企業(yè)本土化經(jīng)營的契機(jī)，集聚細(xì)密的專業(yè)化分工、主導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)超出地理區(qū)域的限制，在更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價值的空間重組。

1 不斷加強(qiáng)民族服裝品牌創(chuàng)新、建設(shè)

從品牌的運(yùn)作過程來看，品牌創(chuàng)新的途徑有兩條：第一是采用全新的品牌策略。第二是改變品牌的策略。前者著重于品牌的內(nèi)涵在消費者心目中的心理定位，后者著重于對已有品牌資源進(jìn)行開發(fā)利用。

要使品牌永遠(yuǎn)鮮明，引人注目，當(dāng)前最為迫切的問題是如何不斷地更新表現(xiàn)形式。品牌LOGO，代表了該品牌持久不變的視覺形象定位。首先應(yīng)通過精煉的文字、形象的藝術(shù)語言和趣味的審美表現(xiàn)形式諸方面高度概括，確保能夠擄獲消費者頭腦中對情感、認(rèn)知等的心理內(nèi)容，轉(zhuǎn)而使品牌“家喻戶曉”。LOGO設(shè)計最重要的是品牌名稱和品牌標(biāo)志，由表面和內(nèi)涵組成，表面有著以下幾種功能：1）第一印象傳達(dá)功能。2）情感表達(dá)功能。3）影響操作功能。4）自我表現(xiàn)功能。“天意”LOGO作為區(qū)別同類商品之間的媒介，突出第一印象品牌元素選用的是文字和字母，著意在空間、筆畫、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行變化處理，易于辨識記憶，使之在信息接受者的頭腦里產(chǎn)生醒目突出的表象或概念。古老的“莨綢”面料生態(tài)環(huán)保，情感內(nèi)涵是多值和多義的，傳遞出“平和健康、美麗自然”的文化風(fēng)格，很好地擬合了品牌定位，以此獲得非凡生命力的視覺象征意義，成為自我表現(xiàn)的一種生活理念。“漁牌”LOGO選用篆體字“漁”，即是文字又是圖形，用來隱喻情感表[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]達(dá)的二個含義：悠閑自在的生活理念，年年有余的美好祝愿。影響設(shè)計元素的藍(lán)印文化系列，立足于中國民俗文化，從而加深了漁牌的品牌自我定位。“木真了”LOGO依托隨意、灑脫的毛筆筆觸勾畫出一條龍的圖形，突出有“民族美”的傳達(dá)功能。“吉祥齋”的文字具備廣告效應(yīng)，能夠?qū)②吋軆丛厣裥渭鎮(zhèn)涞乇硎龀鰜恚M者繼續(xù)關(guān)注產(chǎn)品，產(chǎn)生與品牌更深層次的共鳴。

改變品牌的策略，可以借鑒品牌延伸的成功經(jīng)驗，推出新產(chǎn)品營銷或進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的常用策略，以期達(dá)到節(jié)約營銷成本和提高新產(chǎn)品被市場接受程度的策略。例如，針對消費者購買心理和行為上的差異的路線有：1）在品牌基礎(chǔ)上通過進(jìn)行局部改進(jìn)，保持與原有品牌的大致類似性。2）實現(xiàn)主品牌下增加副品牌，避免單一品牌延伸所帶來的“株連風(fēng)險”。例如，兩種產(chǎn)品共同滿足同一需求的可能性，指兩種產(chǎn)品相互替代滿足同一需求。3）采取多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，能有效分散經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營活動整體收益水平。4）在原產(chǎn)品基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)品，產(chǎn)生豐富的聯(lián)想，獲得領(lǐng)導(dǎo)市場的話語權(quán)。對于同一品牌的休閑服，款式充分考慮到消費者的生活方式，連帶推廣新產(chǎn)品，即一個品牌旗下有幾個不同的系列。例如，“都市族”、“非主流族”、“傳統(tǒng)族”、“潮人族”，使眾多產(chǎn)品共享一個品牌。這樣，既保證品牌的順利延伸，也使得原有品牌得到了新的訴求體現(xiàn)。

2 提高產(chǎn)品質(zhì)量，注重環(huán)保綠色的設(shè)計理念

提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須持續(xù)開發(fā)技術(shù)，其中開發(fā)綠色環(huán)保纖維技術(shù)是關(guān)鍵。目前，64%的消費者愿意花更多的錢購買天然纖維面料制成的服裝服飾。從生態(tài)學(xué)角度看，保護(hù)環(huán)境、減少污染、實行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的綠色環(huán)保概念成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的研究熱點。所謂“綠色環(huán)保纖維”的開發(fā)應(yīng)以當(dāng)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為瞄準(zhǔn)點，應(yīng)該滿足以下三個條件：一是屬于可再生資源。例如，天然彩棉的色彩，不需經(jīng)過漂白、染色等工藝處理，從而避免了有害物質(zhì)危害人體健康，以及對自然生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致資源枯竭。二是符合節(jié)能和環(huán)保的要求。天然彩棉在種植過程中應(yīng)用轉(zhuǎn)基因生物工程技術(shù)，生長過程中不需施化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，不會對環(huán)境造成污染，實現(xiàn)植物從種植、纖維生產(chǎn)、紡織、織布到成衣無任何過程污染。大豆纖維被稱為“人造羊絨”，手感柔軟，保暖性能優(yōu)良，穿著健康舒適，是開發(fā)高檔內(nèi)衣面料的理想纖維。其最大的特點還在于廢棄物可回收利用，屬于綠色纖維。三是可在自然條件下降解。聚乳酸纖維以可再生的玉米、小麥等淀粉原料，用微生物發(fā)酵轉(zhuǎn)化為乳酸，再經(jīng)聚合、熔融紡絲而制得的纖維。聚乳酸纖維制成品廢棄后會在微生物作用下分解為二氧化碳和水，隨后在陽光的作用下又會成為淀粉的起始原料，構(gòu)成循環(huán)過程。Lyocell纖維被譽(yù)為21世紀(jì)的綠色環(huán)保纖維，又稱天絲棉，是目前世界上唯一集合成纖維和天然纖維優(yōu)點于一體的新纖維。它的問世對“工裝也時尚”休閑裝發(fā)展的總趨勢充滿了吸引力。

好看、好用，易于保養(yǎng)，不危害環(huán)境的環(huán)保綠色設(shè)計理念，讓休閑消費擁有了越來越大的市場。在這樣的形勢下，休閑裝品牌不斷加強(qiáng)面料的功能性開發(fā)。一方面加大面料的防護(hù)功能和服用功能的發(fā)展，包括透氣、導(dǎo)汗、保溫、抗菌、阻燃、防污、防輻射、抗紫外線等，大大提高對舒適、衛(wèi)生保健功能的需求；另一方面選擇天然纖維與技術(shù)化的結(jié)合。天然屬性的織物經(jīng)過多種特殊處理獲得新的功能性和審美特征?？椢镔N身塑形體現(xiàn)出運(yùn)動風(fēng)格，重點在于紗線中包含了萊卡纖維，防腐、防菌、阻燃，被廣泛 地應(yīng)用于從服裝、內(nèi)衣、絲襪到各種運(yùn)動和功能性服裝服飾，市場前景極為樂觀。襯衫采用高支高密純棉或細(xì)支麻、棉面料制作，使織物抗皺免燙，帶來更多的美感和舒適。

3 加大民族品牌的市場占有比例，搶占市場份額

選擇目標(biāo)市場的策略有多種多樣，但是，擴(kuò)大銷售的關(guān)鍵主要有密集性、無差異性和差異性市場策略三種。

（1）密集性市場策略。是指以“文化創(chuàng)造價值”為理念，選擇一個或幾個具體市場，以設(shè)計原創(chuàng)性為經(jīng)銷手段，刺激消費。牛仔服不拘泥“裁”、“縫”等單一線性的設(shè)計思維是一個最具說服力的例證。設(shè)計從各種處理手法如波普文化、民族文化、東方元素中尋求靈感。中國的花鳥畫印花，阿拉伯的圖案刺繡，日本浮士繪手繪，英國波普藝術(shù)與牛仔一起律動，挑戰(zhàn)視覺新鮮度，提高市場占有率。

（2）無差異性設(shè)計策略。是指選擇多樣性“后整理”工藝效果形成多元化視覺肌理，更多注重在低碳的深加工方面，所有消費者對這種工藝都需要，不存在差異性，可借助大量生產(chǎn)。牛仔服“獨立”、“自由”、“冒險”、“性感”，始終是顧客需求、愛好、習(xí)慣的一種生活態(tài)度，這說明牛仔服在市場類似程度較高，帶有鮮[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]明的市場類似性符號意義。一般采用“洗水”工藝投放市場，能夠產(chǎn)生人工刷痕、立體層次的色差，吸引購買者行為。

（3）差異性品牌策略。是指根據(jù)品牌不同的定位細(xì)分市場，提升企業(yè)的核心競爭力。定位差異化可以采取兩種手段塑造：一種以精神推崇；另一種以產(chǎn)品差異化推崇。精神推崇實現(xiàn)了品牌不斷地謀求發(fā)展，如唐獅堅持“我有我的方式”，佐丹奴定位的內(nèi)核是“沒有陌生人的世界”，自然元素以“流行+速度”滿足不同層次的需求，班尼路選擇舒適、自然、物超所值。產(chǎn)品差異化推崇目的是為了找到切中消費者需要的品牌利益點，可將其做法歸結(jié)為四點：1）技術(shù)文化差異法：在休閑服制作技術(shù)、工藝和功能設(shè)計方面建立一個獨特的品牌定位。一線品牌的理念：簡約不簡單；正裝品牌的理念：價格高、做工精。商務(wù)休閑品牌的理念：寬松、時尚、規(guī)范。2）人口需求差異法：根據(jù)人口的各種分類特性來進(jìn)行。一是每年推出的新品多。二是面對的消費層面廣。3）價值感與整體感受法：擁有國際頂級時裝的成熟設(shè)計元素和中檔價格。4）定位差異法：品牌定位依靠零售店來完成，可以擁有基本的細(xì)分人群市場。

4 提升品牌附加值利潤空間

“第四代店鋪經(jīng)營時代”不可缺少的一個組成因素就是“體驗式”經(jīng)營，直接關(guān)系到生產(chǎn)、銷售、消費的主題、展示形式等營銷戰(zhàn)術(shù)，最根本的目的是推銷所展示的服裝，讓顧客接受，獲取最大利潤。在“零售為王，決勝終端”的營銷思想指導(dǎo)下，服裝企業(yè)越來越重視品牌終端建設(shè)，而終端建設(shè)的精髓就是研究并滿足顧客的需求和體驗。

（1）試衣間體驗。以試衣服的思路營造試衣間體驗，讓消費者感受到環(huán)境、設(shè)施為生活帶來視覺、聽覺、觸覺的全新體驗和樂趣。例如，在寬敞明亮的試衣間里輔以情境燈光、音樂，能更加直觀地了解產(chǎn)品的質(zhì)量及性能，從鞋拔、衣架鉤及“免費修改褲長” 等體驗上做創(chuàng)新，來拉近與顧客的心理距離。

（2）展示體驗。是商品以及消費者之間的一種媒介，它能夠體現(xiàn)一個品牌的生活態(tài)度、故事和情緒情感。展示區(qū)的設(shè)計重點應(yīng)突出展示商品，增強(qiáng)所陳列服飾的質(zhì)感、光澤和立體感。常用的陳列載體有：店面陳列柜、貨架、櫥窗、服飾吊架、人體模特等。其主要功能是展示服裝的款式、色彩、材質(zhì)、品種、細(xì)節(jié)等，以獲得“手感”是消費者習(xí)慣的判斷產(chǎn)品質(zhì)量的方式。

（3）互動體驗。通過特色有創(chuàng)意的活動事件傳達(dá)品牌個性。例如，贊助項目、主題競賽、電視訪談、展覽促銷、公益[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]社交、新聞事件等，以創(chuàng)意的方式引起消費者的驚奇興趣以及對問題進(jìn)行集中或分散的思考，為消費者創(chuàng)造認(rèn)知和解決問題的體驗。引起對時裝界情感的共鳴，從而促使忠實消費群體的形成。

（4）賣場體驗。賣場提供給消費者的是跨品牌、跨品類的“一站式購物”，消費者借助賣場消費快捷、資源共享的優(yōu)勢，實施“一對一”的專業(yè)顧問制。“客戶需要什么，客戶想得到什么”以客戶需求為導(dǎo)向，提供給消費者的不僅是產(chǎn)品，還有做事的替代方法、替代的生活形態(tài)，幫助消費者省時省力解決消費問題。

（5）情境體驗。對場地、服務(wù)設(shè)施等除產(chǎn)品之外一切物理層面，創(chuàng)造環(huán)境氣氛和情境，以體現(xiàn)服裝主題和設(shè)計意圖。在服裝專賣店中擺放糖果供顧客品嘗，提供雅致的聚會場所及咖啡飲用方式，使得顧客得到溫馨、舒適的體驗并聯(lián)想到高貴不凡，增加顧客的逗留時間，加大購買的可能性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛蘊(yùn)詩，金雨晨，李杰.加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2012（08）.

第8篇：環(huán)保公益論文范文

[論文關(guān)鍵詞]環(huán)境公益訴訟 現(xiàn)狀 完善建議

一、環(huán)境公益訴訟概述

（一）公益訴訟的概念

研究發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界對公益訴訟的定義較為模糊，學(xué)者們持各種不同的觀點。其中大部分學(xué)者將其界定為依據(jù)相關(guān)法律，特定的機(jī)關(guān)、組織或個人對違反國家法律法規(guī)、侵害社會和多數(shù)人利益的現(xiàn)象進(jìn)行起訴的行為。公益訴訟的實施主要包括兩方面內(nèi)容：一是以國家機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行公訴，二是以個人名義提起訴訟。

（二）環(huán)境公益訴訟的概念及其分類

環(huán)境公益訴訟是公益訴訟的一種，具體針對損害公共環(huán)境利益的違法行為或潛在違法行為的訴訟。國家機(jī)關(guān)、個人和社會團(tuán)體等均可根據(jù)國家法律，對上述行為向法院起訴。訴訟的對象可以是政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公司和個人等。環(huán)境公益訴訟包括環(huán)境民事公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟兩部分：前者是對造成環(huán)境污染和潛在環(huán)境污染主體的訴訟，后者是對政府環(huán)境管理和監(jiān)督部門在其職責(zé)履行中疏忽的訴訟。

二、環(huán)境公益訴訟制度的必要性

（一）國際發(fā)展形勢的需要

在國際層面，我國參與了多數(shù)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的國際公約。聯(lián)合國《氣候變化框架公約》第6條教育、培訓(xùn)和公眾意識中規(guī)定，各締約方應(yīng)：在國家一級并酌情在次區(qū)域和區(qū)域一級，根據(jù)國家法律和規(guī)定，并在各自的能力范圍內(nèi)，促進(jìn)和便利；擬訂和實施有關(guān)氣候變化及其影響的教育及提高公眾意識的計劃；公眾獲取有關(guān)氣候變化及其影響的信息；公眾參與應(yīng)付氣候變化及其影響和擬訂適當(dāng)?shù)膶Σ?。本公約不得作任何保留。

此外，聯(lián)合國大會的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中規(guī)定每一締約國均應(yīng)承擔(dān)：（1）保證任何一個被侵犯了本公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人，能得到有效的補(bǔ)救，盡管此種侵犯是以官方資格行事的人所為；（2）保證任何要求此種補(bǔ)救的人能由合格的司法，行政或立法當(dāng)局或由國家法律制度規(guī)定的任何其他合格當(dāng)局?jǐn)喽ㄆ湓谶@方面的權(quán)利，并發(fā)展司法補(bǔ)救的可能性；（3）保證合格當(dāng)局在準(zhǔn)予此等補(bǔ)救時，確能付諸實施。

再者，環(huán)境工作做得好的很多國家和地區(qū)的公民的消費綠色化的意識不斷提高，我國商品欲保持競爭優(yōu)勢而不敗于世界民族之林，也不得不提高對環(huán)境的重視。

（二）公眾的環(huán)保意識要求對環(huán)境公益進(jìn)行保護(hù)

近年來，沙塵暴、泥石流、大氣污染和土壤破壞等生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，影響到了人類正常的生活和生產(chǎn)活動。而且現(xiàn)在人民不僅局限于物質(zhì)生活的豐富，也追求良好、健康和安全的生活環(huán)境。公民的環(huán)保意識逐漸增強(qiáng)，使環(huán)境保護(hù)成為共同關(guān)注的一個熱點問題。但是，當(dāng)人們針對損害公共環(huán)境利益的行為進(jìn)行維權(quán)時，現(xiàn)有的制度無法滿足相應(yīng)的需求。因此，建立環(huán)境公益訴訟制度的必要性凸現(xiàn)出來。

（三）有關(guān)部門管理環(huán)境的機(jī)制存在局限性

1.政府失靈。由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較為廣泛和復(fù)雜，有關(guān)部門的力量不足以涉及全面的環(huán)境公益問題。因此，僅依靠有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境公益保護(hù)存在局限性。

2.受地方利益限制。由于傳統(tǒng)的發(fā)展模式，一般將經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作為主要目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)的飛速增長經(jīng)常會伴隨有環(huán)境污染問題。當(dāng)環(huán)境污染問題發(fā)生時，一些地方政策往往會做出犧牲環(huán)境或后治理污染的決策。這種只顧及短期利益的決策會加速生態(tài)環(huán)境的破壞。

3.管理方式不當(dāng)。一直以來，我們對環(huán)境管理多采取“突擊檢查”的方式，這就導(dǎo)致污染制造者有機(jī)可乘，從而也使得我國的治污工作出現(xiàn)治時好、不治時壞的現(xiàn)象。

三、我國環(huán)境公益訴訟制度的現(xiàn)狀

（一）我國現(xiàn)存訴訟制度對環(huán)境公益訴訟沒有針對性，不利于保護(hù)環(huán)境公益

我國的實體法對環(huán)境公益保護(hù)做了明確的規(guī)定。例如，《憲法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民……人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。”《憲法》第26條規(guī)定：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！薄董h(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定：“一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。”程序權(quán)利是實體權(quán)利得以實現(xiàn)的根本保障，沒有完善的程序予以支持，實體權(quán)利沒有任何意義。

1.環(huán)境公益訴訟有關(guān)原告的規(guī)定存在欠妥當(dāng)之處

從以上有關(guān)環(huán)境公益訴訟的分類可知，根據(jù)環(huán)境公益訴訟對象的不同，所適用訴訟法亦不相同。但無論是適用《民事訴訟法》，或者是《行政訴訟法》，對原告資格的要求都過于嚴(yán)格，以致環(huán)境公益訴訟起訴主體的范圍過窄。例如，《民事訴訟法》要求原告必須與訴訟案件有直接的利害關(guān)系；《行政訴訟法》規(guī)定，只有行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其利益時才具備提起行政訴訟的主體資格。

不可否認(rèn)，如此規(guī)定對民事訴訟和行政訴訟而言是極其合理的，但對環(huán)境公益訴訟而言，多數(shù)情形下原告與本案沒有直接的利害關(guān)系，具體的行政行為也沒有直接侵害其利益。按照《民事訴訟法》和《行政訴訟法》對起訴主體的要求，大多數(shù)情況下人們是不能夠為環(huán)境公益而起訴的。

2.訴訟費用的承擔(dān)方式不利于開展環(huán)境公益訴訟

《訴訟費用交納辦法》第29條規(guī)定：“訴訟費用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。”并且一旦提起環(huán)境公益訴訟涉及到的不僅僅是訴訟費用，還有律師費用和專家作證等其他費用，再者就是與環(huán)境公益訴訟相關(guān)的費用相當(dāng)高。對于原告來說，即使勝訴自己獲得的利益都不及此等費用，甚至?xí)A家蕩產(chǎn)。所以訴訟費用的負(fù)擔(dān)方式挫傷了原告提起環(huán)境公益訴訟的積極性。

3.訴訟時效短暫

《環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定：“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算?！彪m然該訴訟時效的起算點是從當(dāng)事人知道或者應(yīng)該知道時開始起算，但由于環(huán)境污染的潛伏期較長，即使當(dāng)事人知道遭受侵害，在侵害的效果沒有顯現(xiàn)或者尚不明顯情況下，此時的賠償并不能對將來的侵害后果加以補(bǔ)足，甚至只能起到預(yù)防侵害后果的作用?？赡茉诤芏嗄旰螅趾πЧ棚@現(xiàn)出來，但已不能得到相應(yīng)的賠償。

另外，有諸多論文還提到了舉證責(zé)任倒置亦有不合理之處，應(yīng)該將部分舉證責(zé)任分配給原告。筆者不太同意此類觀點。舉證責(zé)任倒置的原因是侵害方的各方面能力往往要比受害方強(qiáng)，而且舉證責(zé)任倒置的前提是原告要對損害事實予以舉證，如果后面還有很多需要由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的地方，環(huán)境公益訴訟就變成無人訴訟了。因為承擔(dān)舉證責(zé)任需要大量的信息和財力，受害方是無能力承受的。所以，不宜再把更多的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到原告身上。

（二）直接提起環(huán)境公益訴訟不是保護(hù)環(huán)境的有效方法

環(huán)境公益訴訟具有復(fù)雜性、長期性的特點，所以對司法系統(tǒng)人力和財力的消耗是巨大的，而且對于雙方當(dāng)事人來說損失也都很大。所以設(shè)置一個前置機(jī)制，適當(dāng)削減那些不必提起訴訟就可以解決的糾紛，不但可以緩解司法工作量大的問題，而且對于當(dāng)事人來說也是解決糾紛的好辦法。

四、我國環(huán)境公益訴訟制度的完善建議

（一）完善與環(huán)境公益訴訟相關(guān)的訴訟制度

由于環(huán)境公益訴訟自身的特殊性，在原告資格、訴訟費用以及訴訟時效等方面需要對《民事訴訟法》和《行政訴訟法》進(jìn)行變通使用。

1.擴(kuò)大原告的范圍

由于環(huán)境公益訴訟沒有直接的利害關(guān)系人，它侵害到的是國家環(huán)境利益、社會環(huán)境利益以及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，所以為了使環(huán)境公益訴訟工作能夠順利展開，需要將“直接利害關(guān)系”和“直接受害人”改成“與本案有直接或間接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”，這也是很多國家的成功做法。

2.制定有利于原告的訴訟費用承擔(dān)制度

在環(huán)境公益訴訟中，原告并不是為了自己的利益而戰(zhàn)，而是為了多數(shù)人的利益，所以不能由于訴訟費用的緣故而打擊其保護(hù)環(huán)境公益的積極性。在訴訟費用的負(fù)擔(dān)上實行有利于原告的原則極其必要。首先，在原告雖然沒有勝訴，但提出合情合理的請求對保護(hù)環(huán)境公益有貢獻(xiàn)時應(yīng)判訴訟費用由被告承擔(dān)。其次，在律師和專家方面，可以由國家派遣法律援助中心的律師進(jìn)行辯護(hù)，提供免費咨詢的專家團(tuán)隊對其進(jìn)行幫助。再者，在原告勝訴時，應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)莫剟?。與環(huán)境公益的損害后果相比，國家機(jī)構(gòu)為環(huán)境公益訴訟付出上述人力、財力是相當(dāng)值得的。

3.適當(dāng)延長訴訟時效

現(xiàn)今我國規(guī)定的環(huán)境公益訴訟的訴訟時效為3年，時間過于短暫，應(yīng)該延長到一個合理的期限。但也不能規(guī)定過長的時間，甚至不受訴訟時效限制。因為如果規(guī)定的訴訟時效時間過長，有些人可能會覺得還有時間，一直沒有提起訴訟，導(dǎo)致侵害范圍擴(kuò)大。加之社會發(fā)展如此迅速，到原告打算起訴維權(quán)的時候，侵害主體可能早不復(fù)存在了。這樣規(guī)定過長的訴訟時效有時反而害了受害一方的當(dāng)事人，不能達(dá)到訴訟時效內(nèi)保護(hù)受害人的目的。

（二）設(shè)置事先告知義務(wù)程序

第9篇：環(huán)保公益論文范文

1.1綠色校園文化建設(shè)營造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

環(huán)境可以造就人、培養(yǎng)人、改造人，它具有獨特的教化力、感染力和約束力。綠色校園文化的建設(shè)使得身處其中的師生在這種綠色文化環(huán)境下熏陶、影響、教育，自覺地參與到綠色校園文化的建設(shè)中來，同時提高了自身的環(huán)境素養(yǎng)。綠色校園文化包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化等，在這些方面均涉及環(huán)境教育各個方面，通過物質(zhì)文化中校園環(huán)境綠化、綠色教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其次，制度文化的綠色大學(xué)、美麗校園建設(shè)各項制度，讓學(xué)生感受到校園制度的約束力和動力。行為文化的建設(shè)更能直觀的為師生營造一個示范和表率作用，直接受到教化。因此，形式各異的校園文化建設(shè)給學(xué)生營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，使校園里充滿了濃厚的教育氣息。

1.2豐富多彩的綠色校園文化活動提供了環(huán)境教育實踐的平臺

衡陽師范學(xué)院美術(shù)系舉辦的“美麗中國，美麗師院”藝術(shù)作品展。生物系承辦的主題為“美麗湖南，讓鳥兒自由飛翔”的衡陽市第32屆“愛鳥周”活動。衡陽師范學(xué)院大學(xué)生環(huán)保教育工作室在酃湖水上公園開展環(huán)保公益活動，“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”的大型簽名活動，以及資源環(huán)境與旅游管理系大學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育工作室組織開展的第21屆“世界水日”活動。新聞系提升學(xué)生的文明修養(yǎng)，提高宿舍文化的品位，營造溫馨舒適的寢室環(huán)境的“寢室文化節(jié)”?；瘜W(xué)與材料科學(xué)系在西校區(qū)千禧樓舉行以“環(huán)保”、“創(chuàng)新”為主題的環(huán)保服裝設(shè)計大賽，參賽選手以舊報紙、塑料袋、舊衣服等廢棄物為原材料設(shè)計、制作成衣服?！懊利惷泵利愃奚?、美麗教室、美麗使者的評選活動讓校園充滿美麗，還有微電影等形式展示綠色校園文化。這些活動為學(xué)生搭建一個參與綠色校園文化建設(shè)平臺，發(fā)揮各專業(yè)的特色，將環(huán)境教育融入其中。

1.3綠色校園文化建設(shè)豐富了環(huán)境教育的內(nèi)容

課堂環(huán)境教育包括通識性環(huán)境教育的課時有限，教學(xué)內(nèi)容往往是側(cè)重于某一方面，而不能系統(tǒng)全面的涉及到環(huán)境教育的各個方面，致使學(xué)生對環(huán)保的認(rèn)識往往處于一個片面的局面。如文科類專業(yè)側(cè)重于環(huán)境倫理、環(huán)境法規(guī)、環(huán)境管理和環(huán)境學(xué)概論，而理科類側(cè)重于環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價以及環(huán)境保護(hù)，藝術(shù)類的側(cè)重于環(huán)境藝術(shù)、環(huán)境審美等。綠色校園文化建設(shè)就通過整合這些資源，開展涉及到環(huán)境理論、技術(shù)、審美等方面的主題活動，強(qiáng)調(diào)人地關(guān)系，將各個不同專業(yè)的學(xué)生聚集在一起，共同圍繞某一主題而開展活動，豐富了環(huán)境教育的內(nèi)容，同時充分調(diào)動了廣大學(xué)生，使學(xué)生能全面的去認(rèn)識環(huán)保。也讓學(xué)生體會到環(huán)境問題并不是那樣的枯燥和遙遠(yuǎn)，也并不是不可控的，只要人們認(rèn)真對待，從自我做起，從身邊做起，一切皆在掌握之中。環(huán)境教育內(nèi)容廣泛，表現(xiàn)的形式多樣，綠色校園文化的建設(shè)豐富了環(huán)境教育的內(nèi)容和形式。

二、綠色校園文化建設(shè)是環(huán)境教育的重要組成部分

2.1綠色校園文化建設(shè)下的環(huán)境教育目標(biāo)泛化性

綠色校園文化建設(shè)對推動環(huán)境教育具有非常積極的意義，但是這種課堂外的教育方式不像課堂教學(xué)，有著明確獲得學(xué)分的學(xué)習(xí)目標(biāo)，而呈現(xiàn)目標(biāo)的多樣化，在這種狀態(tài)下，對環(huán)境知識的獲取、環(huán)境意識的培養(yǎng)以及環(huán)境行為的實施取決于自己的自覺性和主動性。由于學(xué)習(xí)者對環(huán)境重要性的認(rèn)知差異和個體主觀能動性的不同，務(wù)必導(dǎo)致對校園文化建設(shè)的參與熱情和積極性的差異，因此，學(xué)習(xí)效果是否良好取決于學(xué)生的態(tài)度和綠色校園文化建設(shè)開展能否讓學(xué)生獲取相關(guān)的環(huán)保知識，能否參與環(huán)保實踐活動。這種通過潛移默化的方式去教化學(xué)生在短期內(nèi)不能呈現(xiàn)明顯的效果，調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)過2年綠色大學(xué)建設(shè)，開展了系列的綠色校園文化活動，但是調(diào)查結(jié)果表明學(xué)生的環(huán)境知識和環(huán)境行為沒有明顯提高，只有環(huán)境意識略有提升。但由于其學(xué)習(xí)的自由度大，沒有壓力，不是為學(xué)分而去學(xué)習(xí)，通過主動的學(xué)習(xí)會更加輕松愉悅，并且這種泛目標(biāo)教育方式具有長效性。

2.2校園文化中的“綠色”建設(shè)是環(huán)境教育的重要內(nèi)容

綠色校園文化建設(shè)是高校師生與自然環(huán)境的和諧相處，是以面向可持續(xù)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以崇尚自然、保護(hù)環(huán)境、低碳生活為基本行為準(zhǔn)則，從而營造出綠色、低碳、環(huán)保的校園氛圍的建設(shè)［3］。綠色校園文化建設(shè)崇尚綠色，將綠色貫穿在校園文化建設(shè)之中，不單是強(qiáng)化校園的綠化建設(shè)，更重要的是將綠色理念融入到校園的各個角落，植入到每個人的大腦之中，幫助他們樹立健康的價值觀、綠色消費觀以及行為上踐行綠色環(huán)保。例如食堂開展“光盤”行動，節(jié)慶日推行的“電子”賀卡，工作中無紙辦公等等。綠色校園文化建設(shè)過程中通過媒體宣傳、景觀構(gòu)建、藝術(shù)活動、科技創(chuàng)新等方式向?qū)W生傳遞了綠色理念，因此綠色始終是環(huán)境教育的重要內(nèi)容［4］，綠色校園文化建設(shè)是推動環(huán)境教育的重要途徑。2．3　綠色校園文化建設(shè)為環(huán)境教育提供了教育形式的多樣性傳統(tǒng)課堂環(huán)境教育形式相對而言比較單一，而綠色校園文化建設(shè)為環(huán)境教育提供了豐富多彩的教育形式，將課堂教學(xué)延伸到校園的各個角落。借助媒體，通過廣播電視、報刊雜志、圖書資料、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及便攜式終端手機(jī)等多種渠道；可以利用校園自然景觀、人文景觀資源進(jìn)行生態(tài)知識的普及；還可以借助各種文藝活動、畫展等開展參與式課外活動；還可以開展綠化校園、美化宿舍、教室等場所體驗式活動，開展豐富多彩的教育形式，讓學(xué)生不受時空限制進(jìn)行環(huán)境教育。例如2012年12月推出大型環(huán)保公益活動———“水果賀卡，傳遞綠色祝?！被顒右约霸?013年6月舉行的“衡陽師范學(xué)院環(huán)境保護(hù)教育暨環(huán)保先鋒隊成立十周年慶典”活動中開展的“十件環(huán)保大事”、“十佳環(huán)保宿舍”、“十佳環(huán)保先進(jìn)個人”、“十佳環(huán)保論文”、“十佳校園美景、“十佳環(huán)保天使”活動，這些活動是綠色校園文化的一部分，這種環(huán)境教育是對課堂環(huán)境教育的整合、補(bǔ)充以及延續(xù)。

三、綠色校園文化建設(shè)背景下開展環(huán)境教育的幾點建議

3.1堅持以綜合通識性課程為主，發(fā)揮校園景觀文化輔助教育功能

雖然綠色校園文化能夠以不同形式和載體為環(huán)境教育提供了素材，但是有些環(huán)境知識卻隱含在校園文化之中，只有那些用心體驗和觀察的才能發(fā)現(xiàn)和感悟，這種隱性教育課堂產(chǎn)生的教育效果具有局部性。充分反映了校園文化僅能作為創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育的學(xué)習(xí)氛圍和潛移默化場景，是課堂環(huán)境教育的補(bǔ)充。為了提高整個大學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)，大學(xué)生通識性環(huán)境教育相關(guān)課程的開設(shè)不能放棄，課外環(huán)境教育不能替代課堂環(huán)境教育。必須堅持開設(shè)跨學(xué)科綜合性的通識性課程［5］，讓每個學(xué)生都接受全面系統(tǒng)的環(huán)境知識、技能和能力的培養(yǎng)，打好了基礎(chǔ)，教會學(xué)生如何去挖掘信息，自主學(xué)習(xí)、自由探究，更能發(fā)揮校園文化的教育功能，才能推動環(huán)境教育。

3.2建立以獎懲結(jié)合的行為文化，推動綠色環(huán)境行為養(yǎng)成

環(huán)境行為的養(yǎng)成不是一朝一夕，也不是掌握了環(huán)境知識就能實現(xiàn)的，它是行為人環(huán)境素養(yǎng)和環(huán)境意識的綜合體現(xiàn)，同時外部的環(huán)境狀態(tài)也是影響環(huán)境行為實施的重要因素。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)學(xué)生不把牛奶瓶、果皮、紙屑主動扔進(jìn)垃圾桶，而殘留在課桌里。盡管學(xué)校三令五申禁止在教室內(nèi)吃早點，但是仍然有偷食者，嚴(yán)重影響教室環(huán)境衛(wèi)生。因此，建立《班級環(huán)境行為評價準(zhǔn)則》，開展綠色班級、綠色寢室的評比活動，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，并建立自激、自律、自警制度。開展“美麗校園、美麗宿舍”評比活動可以讓學(xué)生通過具體的實踐來展現(xiàn)對環(huán)境美的追求，并付諸實際行動。同時對嚴(yán)重影響環(huán)境的行為給予懲罰，建立懲罰機(jī)制。學(xué)生的行為文化建設(shè)是綠色校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，深入開展大學(xué)生消費行為、道德行為等方面的文化建設(shè)，通過廣泛的宣傳，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)的行為文化，特別是發(fā)揮各專業(yè)特色，展現(xiàn)專業(yè)魅力，發(fā)揮示范帶動作用，推動綠色環(huán)境行為的養(yǎng)成。

3.3積極開展環(huán)保義工社會實踐活動，增強(qiáng)其環(huán)境社會責(zé)任感

環(huán)境污染、生態(tài)破壞給人們生活、生產(chǎn)帶來了一系列的負(fù)面影響，嚴(yán)重的威脅人體健康和生態(tài)安全，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。開展環(huán)保義工活動一方面可以讓學(xué)生體驗到環(huán)境污染的危害以及環(huán)境治理所付出的代價。先從簡單的垃圾清理開始，逐步深入到社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等地方進(jìn)行實地考察調(diào)查，調(diào)查環(huán)境污染的危害和治理環(huán)境的艱巨性與長期性，使他們深刻體會到保護(hù)環(huán)境義不容辭；另一方面，開展環(huán)保宣教活動，向校園、社區(qū)、村莊的公民進(jìn)行凈化生活環(huán)境的環(huán)保活動，同時開展垃圾分類以示范宣傳為主導(dǎo)，以參與互動為倡導(dǎo)，增強(qiáng)公民的環(huán)保意識，提升公民的主觀性和參與性。在綠色校園文化建設(shè)過程中，擴(kuò)大參與人群，甚至可以采取人人參與一項或多項義工活動，如體驗式的收集垃圾、清潔衛(wèi)生，宣教式的社區(qū)活動，探究式的環(huán)境調(diào)查以及環(huán)境治理研究實踐。這樣，讓環(huán)境問題不再遠(yuǎn)離自己，而增強(qiáng)其社會責(zé)任感。

3.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，發(fā)揮其在環(huán)境教育中的作用