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有著豐富教學與實踐經(jīng)驗的日本九州大學教授、亞洲景觀設計學會主席佐藤優(yōu)先生習慣用豐富的實例來闡述自己的觀點,這是記者采訪中留下的印象。隨著佐滕優(yōu)先生侃侃而談,我們感受到的是他所倡導的城市"全方位設計"帶來的"新概念地鐵"、"溫馨細致"的醫(yī)院,這些實例有一個共同點:都是從使用者而不是從設計者的角度出發(fā),以人為本設計公共設施,達到功能性與舒適性的最佳結(jié)合。
走在世界前端的地鐵
"我們用十年時間,設計了走在世界最前端的地鐵。"佐藤優(yōu)先生帶著理想得以實現(xiàn)的滿足感對記者說。當時,佐藤優(yōu)設計的是日本福岡市七隈線地鐵。設計方案名為"以人為本線(humanline)",目標是要設計建造一條以人為本的地鐵。這是佐藤優(yōu)的設計理想所在,但卻有人指出,這不過是一種過于理想主義的想法,是不可能實現(xiàn)的。
盡管聽到了懷疑的聲音,但并不足以動搖佐藤優(yōu)的決心。他認為,"以人為本"作為一種設計理念,所有的設計,都是參照這些基準來討論的。
那么,是如何實現(xiàn)整體的設計?佐藤優(yōu)說,這個目標的實現(xiàn)經(jīng)歷了一個過程。1995年在福岡召開了"全方位設計藝術(shù)大會",佐藤優(yōu)3年前擔任慶典專門委員會表彰部會長等職務,策劃了跨市和大會組織委員會之間的綜合設計方案。這個設計,引發(fā)來自世界各地人們的共鳴,具有劃時代的意義。該設計獲得了最高標志設計大獎和通產(chǎn)大臣獎。當時的獲獎設計也是以"全方位設計"作為策劃的主要理念,以宣揚和平和開發(fā)人的潛力為主題,指出福岡的魅力不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟和技術(shù)方面,還大力宣傳了"人的魅力",并確立了一種新的自我意識。
為了體現(xiàn)人性化的設計目標,地鐵所有的出入口都有自動扶梯和電梯。電梯在站臺中央,可供殘疾人和健全者共同使用,并配備聲音引導系統(tǒng),盲人乘客能夠清楚聽到聲音指引的地鐵,令人驚嘆。另外,在所謂的"大家的廁所"里,設置了專供人工、人工膀胱的使用者使用的設施、扶手等,盡量追求公共設施的最優(yōu)化,消除了殘疾人外出活動的不便和擔心。站臺上,安裝了透明的屏蔽門,提高了整體的空間感。站臺全部是直線型的,列車與站臺之間沒有高度差,且空隙很小。使用輪椅和嬰兒車的人能夠明顯感覺到它的優(yōu)點。
重視患者感受的醫(yī)院
"以人為本",具體到醫(yī)院就是以患者為本。佐藤優(yōu)認為,以往的醫(yī)院一般只強調(diào)醫(yī)院的功能,而忽視了患者的感受,其實這是不應該的。
應該如何減輕患者的重負,如何營造一種溫暖的充滿信賴感的氛圍呢?這不僅僅要著眼于建筑物的設計,更應該從包括色彩、照明、家具、標志等視點出發(fā),追求"全方位設計"。這個理念在九州大學醫(yī)院的二期工程中得以實現(xiàn)。該醫(yī)院在原有的基礎上,加入了感性的視角,制造出更讓患者感到輕松愉快的環(huán)境。
就說九州大學醫(yī)院吧。該醫(yī)院的一期工程于2002年竣工。九州大學醫(yī)院以371位患者和175位醫(yī)院工作人員為對象,針對舊病房和一期新病房的印象,進行了調(diào)查。結(jié)果表明,基本的目的達到了,但是,還存在對醫(yī)院工作人員來說不夠舒暢,對患者來說不夠親切不夠細致等方面問題。總的來說,就是"人文關懷"的不足。
既然如此,佐藤優(yōu)提出,醫(yī)院要體現(xiàn)人文關懷的要素,就要找到讓人感到沉重郁悶的"罪魁禍首"--醫(yī)院的顏色。白色可以滿足使醫(yī)院顯得明亮的基本要求,但是,全部使用白色無疑增加了緊張感。病房的家具在白色的醫(yī)院中是一個重要的點綴,但是,通常會因為預算的原因而被推遲考慮。
無論是走在世界前端的福岡市七隈線地鐵,還是重視患者心靈感受的九州大學醫(yī)院,它們的設計獲得認可的關鍵在于:都是從使用者的角度出發(fā),設計出"以人為本"的環(huán)境。這些項目的實施,使統(tǒng)合各種知識的新方法得以確立,并成為今后城市規(guī)劃和設計的新基準。
對話
美與仁德:二者須臾不可分離
贏周刊:作為一名環(huán)境設計專家,您是怎樣理解"美學創(chuàng)造價值"這一說法的?
佐藤優(yōu):我個人是從三個方面來理解這個問題的:個性的尊重、愛美之心和技術(shù)與感性的融合。
贏周刊:它們分別指的是什么?
佐藤優(yōu):先談談個性的尊重。什么是美?讓我們看看"美"這個漢字,從字形上看,就是"羊""大"。大的羊,在羊群中非常醒目,十分威風?,F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),大的、醒目的、具有個性的東西,總是與"美"聯(lián)系在一起。在社會中,引導社會前進的,正是在優(yōu)秀理念指引下的顯著的行為。另外,"羊",它還有宗教的意義,是祭祀的牲口,這便意味著"犧牲"。這是人類最為崇尚的"美"的行為。
1.1管理工作缺位,基礎設施不到位
設施農(nóng)業(yè)的管理部門為縣菜籃子辦,該部門缺乏專業(yè)化的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展管理及技術(shù)服務機構(gòu),編制人員較少,專業(yè)人才匱乏。在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了達成硬性指標,盲目進行設施農(nóng)業(yè)項目建設,缺乏科學合理規(guī)劃,導致后期出現(xiàn)溫室、拱棚等建設質(zhì)量差、使用率低的現(xiàn)象,制約了地區(qū)設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。管理部門對于農(nóng)戶生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)技術(shù)方面的指導不足,導致設施農(nóng)業(yè)存在較多粗放經(jīng)營現(xiàn)象。規(guī)劃不到位以及投入資金的不足,導致部分設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地仍然存在缺水缺電現(xiàn)象。伊寧縣部分設施農(nóng)業(yè)溫室大棚建造標準較低,保溫性及抗自然災害能力較差,很難適應地區(qū)惡劣氣候?qū)υO施農(nóng)業(yè)的高要求。
1.2利用率及產(chǎn)出率不高
前期建造中投入資金的不足導致伊寧縣大部分溫室設備較為簡陋,生產(chǎn)設施和配套設備總體水平較低,設施環(huán)境可控水平低下。后期對于溫室老化現(xiàn)象及基礎設施的改造成效不大,導致全縣溫室大棚利用率較低、空棚率較高。在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,對農(nóng)民的技術(shù)培訓與指導不足,缺乏專業(yè)的技術(shù)員,導致農(nóng)民缺乏必要的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗,再加上設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,建設較為分散,標準化管理水平低,極大降低了設施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率。
1.3發(fā)展水平落后
伊寧縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可謂是“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火、村村冒煙、四處開花”的現(xiàn)象,規(guī)模小且布局混亂,進而形成分散單一的經(jīng)營模式。這種落后的經(jīng)營模式導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率及質(zhì)量難以提高,與市場接軌能力不足,難以形成區(qū)域優(yōu)勢及規(guī)模型市場效益,缺乏市場競爭力。由于市場體系不健全,農(nóng)民很難掌握市場規(guī)律,對于農(nóng)產(chǎn)品種類與規(guī)模的選擇具有盲目性,出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷的情況,而且市場信息傳遞渠道不暢也是阻礙伊寧縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素之一。伊寧縣農(nóng)民文化水平相對較低,對于現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握能力不強,對于農(nóng)業(yè)政策、信息等理解深度不夠,影響設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。與發(fā)達地區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比較,伊寧縣設施農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀調(diào)控,對于生產(chǎn)技術(shù)的推廣與應用極為不足。
2新疆伊寧縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑
1、城市設計的主要內(nèi)容及其對計算機圖形圖像技術(shù)的要求
城市設計簡要地說就是為人們設計聚居地的一種藝術(shù),它是城市規(guī)劃的重要組成部分。城市設計所關心的是建筑實體的視覺效果;人與場所的連接性;活動空間與舒適環(huán)境的創(chuàng)造;整個城市景觀改善的進程。城市設計要為建筑物實體及其空間布局,為建筑形式構(gòu)圖及其與周圍空間的三維關系,為獲得美學與社會質(zhì)量成就進行視景布置建立整體框架。
1.1城市設計內(nèi)容的層次性。城市設計的基本內(nèi)容分為宏觀、中觀、微觀三個層次。
宏觀層次:城鎮(zhèn)分布與城市形象。城市設計的宏觀層次包括在一定區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)分布;城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃與景觀設計;城市的格局與形態(tài)、功能組團、環(huán)境保護、基礎設施、分區(qū)特色與舒適的環(huán)境、城市出入口、土地利用與活動場所等。城市設計的宏觀層次內(nèi)容與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相輔相成,不過城市設計更注重于城市的關鍵性特征與自然景觀的構(gòu)成;注重城市開發(fā)建設對自然景觀、文化或社會經(jīng)濟資源的物質(zhì)的和視覺質(zhì)量的直接和間接影響。在對宏觀層次的城市設計進行評價時,創(chuàng)造高質(zhì)量的城市環(huán)境和優(yōu)美的城鄉(xiāng)視野成為重要準則。包括對自然山水景觀的組織與利用,視覺特征物的適宜性和可視性,整體高度輪廓和體量的協(xié)調(diào)性,與傳統(tǒng)景觀的協(xié)調(diào)性等等。為應用ArcGIS對炎陵縣的自然地理、人口分布、交通條件等進行綜合分析作出的城鎮(zhèn)布局。為應用ArcGIS對炎陵縣重點發(fā)展地區(qū)的用地空間發(fā)展所作的規(guī)劃。規(guī)劃在宏觀上充分考慮了炎陵縣作為人文與生態(tài)旅游縣的自然環(huán)境特色。
中觀層次:建筑物與空間。中觀層次城市設計內(nèi)容包括用地布局、建筑設計、交叉口與廣場、街道和路網(wǎng)格局、視線走廊、連接度與整體性、體量與高度、地標物、開敞空間和公園、人行道與步行系統(tǒng)的連接等等內(nèi)容。中觀層次城市設計內(nèi)容與城市總體或分區(qū)規(guī)劃相輔相成,不過城市設計主要關注開發(fā)建設對自然景觀的物質(zhì)和視覺質(zhì)量的直接和間接影響;人工建造物的適宜性和視角的關系;對光和空氣的穿透性影響;與步行道格局的協(xié)調(diào)性;與城市整體立面輪廓和體量的協(xié)調(diào)性;與地方傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)和對周圍環(huán)境的影響等等。圖3為應用ArcGIS對炎陵縣城現(xiàn)狀所作的全景鳥瞰。
微觀層次:使用者環(huán)境。微觀層次的城市設計內(nèi)容包括建筑物的人的尺度、街道陳設、材質(zhì)顏色和紋理、過渡的處理、廣告和標志、街道景觀等。微觀層次的城市設計與詳細規(guī)劃設計相輔相成。在對微觀層次城市設計進行評價時,自然方面主要關注功能上的適宜性。人造方面關注街道結(jié)構(gòu)和功能的適宜性,創(chuàng)造好的步行環(huán)境,人的尺度和生活質(zhì)量的提高,空間的創(chuàng)造等。圖4為某中學新校園的大門,通過三維建模貼圖生成。
1.2城市設計對信息技術(shù)的要求
從城市設計各層次的內(nèi)容及評價原則來看,人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào),恰當?shù)目臻g組織,悅目的視覺效果均是共同的追求。以往城市規(guī)劃和建筑設計由于受到技術(shù)手段的限制,規(guī)劃師和建筑師主要是通過二維圖形加空間想象來構(gòu)思和評價設計方案,僅在進行建筑單體設計或很小的群體設計中才應用三維效果圖,或固定路徑的動畫來模擬建成后的空間關系和視覺效果。眾所周知,傳統(tǒng)的效果渲染需要耗費大量時間和占用大量計算機內(nèi)存。因此多方案的交互式設計和實時動畫根本不可能進行。
城市設計計算機視景仿真需要解決幾個方面的問題。其一,處理數(shù)字高程模型,生成并修改三維地形,進行坡度、坡向、高程、填挖、淹沒、視線視域分析。
其二,進行建筑密度、容積率、可達性、緩沖、選址可行性分析,用以評價社會經(jīng)濟與環(huán)境效果。以上兩項是GIS的典型功能。其三,大面積多單體的快速三維建模,包括建筑物、構(gòu)筑物、城市家俱、廣告牌、樹木、車輛、人物等。一般GIS只有二維拉伸功能,稱為2.5維,不是真三維。而流行的3Dmax三維建模不勝任大量對象建模與實時瀏覽任務。其四,實時虛擬。要能快速地重繪畫面,包括對場景對象、天光背景、動畫路徑、視點視角等的改變均能立即作出反應。從理論上說,以上四大問題可以在一個GIS平臺或統(tǒng)一的VR系統(tǒng)中得到解決,不過目前這種平臺還處在研發(fā)之中,但是我們可以借助GIS與VR綜合集成來解決問題。
2、一種基于GIS與VR的城市設計技術(shù)方案
2.1虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)集成。無論是GIS還是VR,當前國內(nèi)外均有多種商業(yè)軟件可供選用。美國ESRI的ArcGIS是世界上最先進的地理信息系統(tǒng),不過它的三維建模功能不強,且沒有實時虛擬動畫的功能。美國Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是當前虛擬現(xiàn)實的旗艦軟件,其強大的三維建模工具Creator和虛擬仿真引擎Vega有機結(jié)合能很好地滿足虛擬城市實時動畫要求,不過它不具備空間分析的功能。其它的GIS與VR軟件大體也是如此。所幸的是,我們已經(jīng)有了一個綜合兩個方面的優(yōu)勢來解決城市設計技術(shù)問題的方案。這就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司開發(fā)了一個ArcGIS擴展模塊SiteBiulder,該模塊使得ArcGIS具備了實時動畫功能并且能接受Multigen的三維模型。于是我們就有了一個基于GIS與VR的應用于城市設計的虛擬現(xiàn)實系統(tǒng).
2.2系統(tǒng)應用步驟。該系統(tǒng)的完整的應用包括場景的規(guī)劃設計、單體的建筑設計、三維建模并貼圖、實時虛擬動畫幾部分內(nèi)容
2.2.1城市規(guī)劃設計。無論是新城區(qū)的開發(fā)還是老城區(qū)的改建均要先確定規(guī)劃設計目標,提出社會、經(jīng)濟、環(huán)境方面的要求。根據(jù)要求,進行自然條件、建設條件等一系列的基礎分析。在分析基礎上完成土地利用、道路交通、建筑布局、豎向規(guī)劃、工程設施等規(guī)劃設計方案。值得注意的是,以往規(guī)劃設計僅用CAD進行輔助設計。本系統(tǒng)強調(diào)應用ArcGIS技術(shù)輔助規(guī)劃設計,原因有兩個方面。其一,CAD不具備所要求的空間分析功能;其二,只有ArcGIS主題及主題中的特征(對象)才能被引入到SiteBiulder中進行實時動畫。圖5為應用ArcGIS制作的湖南城市學院新校區(qū)地勢圖,圖6為新校園的一個規(guī)劃模型。
2.2.2建筑設計。在規(guī)劃布局的基礎上,進行建筑設計方案。各單體設計成果仍以平、立、剖面圖為主。為配合下階段的Creator三維建模和紋理貼圖,建筑師繪制的單體立面效果圖很有用處。整幅有陰影的彩色立面圖可以代替多塊片的煩瑣貼圖,在三維場景中具有相當?shù)牧Ⅲw效果。如有必要,某些單體可設計出多個,供虛擬替代方案優(yōu)化所用。
2.2.3組織ArcGIS主題。在SiteBiulder三維場景中,各虛擬對象是以ArcGIS主題來組織并引入的。進入三維場景的主要是三維地形、道路、建筑、樹木、鋪地和草地。主題中的特征并不要表現(xiàn)對象的具體幾何形狀,而只要確定各對象的具置。例如用點主題表示建筑布局,每棟建筑物僅需要一個點來表示,每個點代表的建筑物的模型被存放在數(shù)據(jù)庫中,完全相同的建筑物如住宅只須保存一個實例就行了。只要建立起點對象與建筑實例的關聯(lián),則不同的建筑物模型都會被引入場景中。
2.2.4創(chuàng)建三維模型。本虛擬系統(tǒng)采用MultiGen公司的Creator作為三維場景建模工具,它的Open-Flight采用樹狀層次結(jié)構(gòu)來組織管理場景數(shù)據(jù)。
城市設計所涉及的場地中的模型包括天空、地面、單體建筑、構(gòu)造物、樹木、街道陳設物、廣告牌等等,建模工作量巨大。因此在建立模型之前,應根據(jù)場景中每個實體的幾何空間位置以及模型內(nèi)部與模型之間的相互關系,確定虛擬場景中所有單體模型的層次歸屬,以有利于模型的修改、調(diào)用。三維模型并非越細越好。我們要在幾何真實與紋理真實之間取得某種協(xié)調(diào)。適當?shù)貏澐謳缀蚊婧蜏蕚溥m當分辨率的圖片是建筑虛擬的關鍵。
2.3.5創(chuàng)建虛擬動畫場景。起動ArcGIS及其擴展模塊SiteBiulder,將模型庫中的各模型實例與主題中的各特征建立起聯(lián)系,各虛擬對象將依各自的空間位置呈現(xiàn)在三維場景中。SiteBiul-der有一套自己的菜單和工具,完成實時動畫。
3、新建校園虛擬現(xiàn)實應用實例
對于現(xiàn)代城市園林建設而言,首先便是生態(tài)環(huán)境建設。一個優(yōu)秀的現(xiàn)代園林,首先是設計上的成功。從某種意義上說,城市規(guī)劃是便是一個布局宏大的區(qū)域景觀設計。因此,這就要求設計者從整體出發(fā),確保園林建設服務城市規(guī)劃全局。同時,設計中應包含生態(tài)環(huán)境意識,從而便于實施和管理。在此基礎上,現(xiàn)代園林設計應充分體現(xiàn)個性化,從而展現(xiàn)出美妙的景觀藝術(shù)形象。一個成功的區(qū)域景觀設計,成功之處表現(xiàn)在3個方面:應得到大眾認可,毫無疑問,區(qū)域景觀的服務對象為該區(qū)域中居住的居民,因此,景觀設計應得到當?shù)鼐用竦恼J同和歡迎。區(qū)域景觀投入適應之后,可最大程度上發(fā)揮其生態(tài)效益,而要防止曇花一現(xiàn)。經(jīng)過長時間之后,區(qū)域景觀可能發(fā)生一定的變化,但同樣可以滿足區(qū)域特定人群的對于生態(tài)環(huán)境的需要;井然有序的維護管理是區(qū)域景觀得以長期服務人群的根本保證。所以,在進行區(qū)域景觀設計時,應充分考慮景觀區(qū)域的未來維護與管理,盡量降低成本。具備上述條件之后,在設計論證的基礎上,便可實施園林的設計。但是需要注意的是,園林設計的論證是其建設的重要環(huán)節(jié)。由于以往缺乏這一環(huán)節(jié),導致在園林建設中出現(xiàn)不少的問題,比如材料的浪費、決策不合理等,因此,應完善園林設計規(guī)劃論證機制。眾所周知,園林建設是落實設計的環(huán)節(jié),同時也是不斷完善規(guī)劃設計意圖的過程。因此,在建設過程中,應綜合考慮園林小品、庭院燈、園林種植等實施中可能出現(xiàn)的問題,制定科學的施工組織設施,保證設計意圖落實到位。
2城市園林管理的新思路
目前,城市園林管理的現(xiàn)狀不容樂觀,存在著比如管理意識不高、管理制度不完善等各種問題,因此,需要創(chuàng)新園林管理的思路。
2.1在管理中引入市場機制
在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的背景下,各行各業(yè)的市場化步伐加快,在園林管理中同樣可以引入市場機制。目前的直線式管理模式已無法適應市場發(fā)展的需要,因此只有逐步完善市場管理、質(zhì)量管理和投招標管理,以及工程監(jiān)理等各種中介機構(gòu)、發(fā)展咨詢服務市場才能適應市場的快速發(fā)展,提高園林的管理水平。
2.2在管理中運用現(xiàn)代化的管理手段
為適應現(xiàn)代園林管理的需要,在園林管理中應首先建立信心網(wǎng)絡化的管理網(wǎng)絡,設立相關的管理網(wǎng)站,以網(wǎng)絡平臺為基礎,提高管理的效率,降低園林管理的成本。通過增加管理信息的透明度,確保園林管理工作公平、公正展開。第二,應通過現(xiàn)代化的管理手段,比如先進的遙感技術(shù)、對城市的綠地現(xiàn)狀進行監(jiān)管,比如浙江省杭州市便利用遙感技術(shù)進行管理,分析和監(jiān)測綠地的增減情況,對綠地的現(xiàn)狀做出快速的反應。
2.3加強園林管理的規(guī)范化和法制化
在城市綠地管理中,應加強法制化和規(guī)范化管理,隨著各項管理事業(yè)走向規(guī)范化和法制化的軌道,應建立和完善關于園林管理方面的法律政策。對于城市園林管理來說,應從項目立項、設計到建設,再到養(yǎng)護管理,均做到有法可依、嚴格執(zhí)行,從而體現(xiàn)出依法管理的嚴肅性。但現(xiàn)階段,我國關于園林管理方面的法規(guī)政策還有待完善,因此,在城市園林規(guī)劃中,應把管理的形式通過法律規(guī)定下來,某個階段的管理也必須體現(xiàn)出法律的規(guī)范性,對建設過程中弄虛作假、偷工減料的現(xiàn)象,應嚴肅追究責任,并建立信用制度,加快推進信用評定和管理制度建設,加大園林執(zhí)法力度,確保園林管理依法有序推進。
2.4加大宣傳力度,人人參與園林管理
城市園林是市民的共有財產(chǎn),因此,對于城市園林的管理,人人應發(fā)揮自己的作用,發(fā)揮主人公精神。眾所周知,中國人缺乏公共精神,對于公共事務從來是缺乏參與的熱情和興趣,因此,這也不利于城市園林的管理。對于城市園林管理部門來說,應加大宣傳力度,通過宣傳,提高人們保護園林的意識,自覺與破壞園林的行為作斗爭。
3結(jié)語
實訓設備管理系統(tǒng)屬于典型的信息管理系統(tǒng),目前比較成熟的信息管理系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)主要有3類:基于C/S架構(gòu)的應用程序開發(fā)技術(shù),基于B/S架構(gòu)的動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù),以及結(jié)合C/S架構(gòu)和Web技術(shù)的復合應用程序技術(shù)。這3類信息管理系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)各有優(yōu)缺點,本設計通過綜合考慮羅定職院電子信息系實訓設備管理的需求以及未來發(fā)展的需要,選擇基于C/S架構(gòu)的應用程序開發(fā)技術(shù)來實現(xiàn)實訓設備管理系統(tǒng)的開發(fā)。系統(tǒng)的開發(fā)平臺選擇MicrosoftVisualStudio2008,后臺數(shù)據(jù)庫選擇SQLServer2005,后臺編程語言選擇C#語言。
2系統(tǒng)設計
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
結(jié)合具體情況分析,本系統(tǒng)采用基于C/S結(jié)構(gòu)的設計模型。C/S架構(gòu)可以充分利用兩端硬件環(huán)境的優(yōu)勢,將任務合理分配到客戶端和服務器來實現(xiàn)。在數(shù)據(jù)庫應用中,數(shù)據(jù)的儲存管理是由服務器程序和客戶端應用程序分別獨立進行的,對于前臺程序的用戶來說,數(shù)據(jù)的儲存管理功能是透明的。在C/S體系下,數(shù)據(jù)庫受到獨立的專門管理。
2.2系統(tǒng)總體設計
根據(jù)對實訓設備管理系統(tǒng)的需求分析,將系統(tǒng)劃分為若干功能模塊,從而確定了系統(tǒng)的總體設計結(jié)構(gòu)圖。系統(tǒng)劃分為4大功能模塊:系統(tǒng)維護管理、設備信息管理、設備使用管理、設備借還管理,每個功能模塊又劃分若干個子功能模塊。
3系統(tǒng)功能實現(xiàn)
根據(jù)系統(tǒng)總體設計結(jié)構(gòu)圖,系統(tǒng)劃分為4大功能模塊,以下是對這4大模塊的具體功能及其實現(xiàn)作具體的介紹。
(1)系統(tǒng)維護管理:
該模塊包括4個子模塊:添加系統(tǒng)管理員、修改登錄密碼、顯示幫助信息以及安全退出系統(tǒng)。系統(tǒng)維護模塊主要實現(xiàn)添加或刪除系統(tǒng)管理員賬號,修改登錄密碼以及安全退出系統(tǒng)等操作。
(2)設備信息管理:
該模塊是系統(tǒng)的主要功能模塊,包括4大子模塊:新增設備入庫、設備信息查詢、設備信息統(tǒng)計、設備維護管理。其中新增設備入庫子模塊實現(xiàn)儲存新增的設備信息,包括設備編號、設備名稱、型號規(guī)格、設備供應商信息、設備單價、購買時間、存放地點、使用方向等信息。設備信息查詢子模塊能夠?qū)崿F(xiàn)通過設備編號和設備名稱等關鍵字查詢設備,獲取待查詢設備相關的一切信息。設備信息統(tǒng)計子模塊能夠?qū)崿F(xiàn)具有相同屬性的多種設備信息的統(tǒng)計輸出。設備維護管理子模塊實現(xiàn)設備報修、設備保養(yǎng)、設備報廢等設備維護信息的登記,管理員通過查詢相應的設備維護信息就可以及時對設備做出相應的維護。
(3)設備使用管理:
該模塊也是系統(tǒng)的主要模塊之一,包括設備使用登記表和設備使用情況查詢兩個子模塊。其中設備使用登記表子模塊實現(xiàn)登記設備使用的相關信息,包括使用時間、使用班級、使用用途、指導教師、使用前后設備狀況等。用戶可以通過設備使用情況查詢子模塊查詢設備的使用情況,能夠及時獲取閑置設備的信息,更好地安排教學、科研活動。
(4)設備借還管理:
該模塊包括設備借出登記、設備歸還登記以及設備借還信息查詢3個子模塊。其中設備借出登記子模塊能夠有效管理借出的設備,登記的信息包括借出人、所在部門、借出時間、借出用途、預期歸還時間、借出審核人等。設備歸還登記子模塊登記的信息包括設備歸還時間、設備歸還審核情況、歸還審核人等。管理員能夠通過設備借還信息查詢子模塊集中管理借出的設備,清楚地知道逾期未歸還的設備信息以及設備的借還歷史情況。
4結(jié)束語
一、園林城市和城市設計都是城市文明不斷發(fā)展的結(jié)果
建設園林城市要求整個城市都園林化——建設城市大園林,這是城市文明發(fā)展到高級階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御,發(fā)展到越來越多地注重文化的要求,人們希望不只是居者有其屋,而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達到最優(yōu)化,城市設計由此越來越引起人們的重視。建設園林城市應該說是城市設計追求的根本目標;而園林城市的建設也必須通過加強城市設計來實現(xiàn),二者一個是目標,另一個是手段。
園林城市和城市設計目前都還沒有一個統(tǒng)一的定義。十九世紀英國的霍華德曾經(jīng)提出過田園城市的理論,應該說這個理論是城市文明發(fā)展進程中的里程碑,而這個理論中的最基本的要素則是以園林綠化為有機聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個理論對以后的城市規(guī)劃、城市設計理論和實務都產(chǎn)生了巨大影響,其精神實質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢。園林城市的概念說到底是一種城市形態(tài)標準,這種形態(tài)應該說反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。園林城市作為一種城市形態(tài),是否可以這樣理解其概念:園林城市就是以一定量的綠化作為基本的有機紐帶,藝術(shù)化地組織和構(gòu)造城市空間的各個基本要素,使城市形體環(huán)境有最佳的美學和生態(tài)學效果。
城市設計理論是二十世紀六十年代創(chuàng)立的。當城市規(guī)劃學從空間地域規(guī)劃發(fā)展到融社會、經(jīng)濟、文化因素的綜合性規(guī)劃學科后,就出現(xiàn)了一方面建筑作力于微觀自我表現(xiàn),另一方面城市規(guī)劃忙于跨學科宏觀擴展的局面。兩極化的傾向忽視了人的情感,割裂丁建筑與建筑的關系,冷淡了城市視覺環(huán)境質(zhì)量。在這種情況下,城市設計理論應運而生,在城市規(guī)劃和建筑設計之間的盲區(qū)——一個非常重要的領域,建立了非常重要的學科。城市設計作為新興的邊緣學科,與其他邊緣學科一樣,其概念有多種解釋,但比較常見的說法是:城市設計就是以城市建筑外部公共空間環(huán)境為對象,以人為主體,以整體效應為原則,以建立城市良好視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量為目的,融于城市規(guī)劃和建筑設計之中的中觀設計。城市規(guī)劃出于理性,城市設計則側(cè)重于感性;建筑設計是對個體的操作,城市設計是對群體的組織。
由此看出,園林城市與城市設計都是針對城市形態(tài)進行的描述和操作,二者之間有著相互依存的密切關系。
二、構(gòu)造園林城市是城市設計應該追求的根本目標
園林城市之所以是城市設計的根本目標,就在于園林城市這個城市的發(fā)展目標是城市文明發(fā)展的最高級形態(tài)。之所以這樣理解,主要有三條理由:
第一,從城市發(fā)展的趨勢看,城市的產(chǎn)生是人類社會分工的結(jié)果,是人類努力擺脫自然完全束縛的結(jié)果。然而,隨著人類文明的進步,人類開始意識到自己與自然密不可分的關系,從而開始"了在自己制造的人工環(huán)境中去崇尚自然、追求自然和返璞歸真的歷程。自然因素很多,但是根本的可以營造的因素主要是園林綠化,并以此來藝術(shù)化地構(gòu)造城市空間的各個基本要素,所以園林城市是人們的理想目標。城市設計就是力圖使城市這個人工環(huán)境更多地引入人們對自然的追求,從而“建立良好的視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量”。
第二,從園林城市的含義看,園林城市的“園林”絕不僅是指城市的園林綠化部分,同時也應該包括城市環(huán)境空間構(gòu)成的各個基本要素。這里的園林應該是一個大概念,就像造園時運用亭、臺、樓;閣、徑、石、池、溪構(gòu)景那樣,把每一個建筑、每一條道路等各種環(huán)境因素都進行藝術(shù)化的組織。比如借景、框景等手段,從古典園林中走上街頭,運用于整個城市,則擴大了園林的外延,這不能不說是城市設計的根本目的。
第三,從城市設計的規(guī)律看,它所追求的情景交融原則、景觀集合原則、空間序列原則、環(huán)境氣氛原則、品味最優(yōu)原則等都是園林城市所體現(xiàn)的基本要求。這些基本要求反映了包含在視覺藝術(shù)之中的空間藝術(shù)的創(chuàng)作規(guī)律,而空間藝術(shù)的表現(xiàn)形式主要是工藝品、雕塑、建筑和園林等。園林又把建筑、雕塑和工藝品等因素囊括其中,形成了綜合性的空間藝術(shù)。城市設計實質(zhì)上是把構(gòu)造園林的這些規(guī)律拓展到整個城市,它運用各種空間環(huán)境因素、設計符號語言來表達一種文化蘊意和價值取向,表達一個城市的“神韻”,都是在把城市從一般性的功能體和人類聚集體的物質(zhì)為主的形態(tài),升華到更多地體現(xiàn)人類精神文化的高級形態(tài)。這些物質(zhì)形態(tài)一般的綜合地、藝術(shù)化地運用,是經(jīng)過人類文明升華了的自然,也就是說在一個更高的層次上來改善環(huán)境。就像營造園林那樣,城市設計所追求的,無疑是園林城市所具有的根本屬性。由此可以看出園林城市對于城市設計的根本意義。
三、城市設計要以綠化為紐帶組織環(huán)境空間的基本要素
視覺環(huán)境的優(yōu)化是城市設計的首要任務。應該說,視覺環(huán)境對于人類所產(chǎn)生的心理的影響與環(huán)境污染對于人類生理的影響同樣應該引起人們的高度重視。事實說明,城市的視覺環(huán)境越來越成為影響人們身心健康的一個重要因素。許多研究表明,人們長期生活在城市的“水泥森林”、“鋼鐵積木”等環(huán)境中,極易產(chǎn)生壓抑、憂郁、恐慌、不安等心理疾患,這些問題只靠消除污染問題是解決不了的。而園林綠化的生命系統(tǒng)特性在改善現(xiàn)代城市景觀環(huán)境方面,有著獨一無二的作用。綠色應該是現(xiàn)代城市的基調(diào),是現(xiàn)代“城市畫卷”上的主色調(diào),也必然應該是城市設計運用的主要手段。而且園林綠化的材料的“軟”性與生命性,恰恰可以抵消建筑的“硬”質(zhì)與無生命性給人們造成的心理不適,或者說可以形成一種對比,將這種對比進行藝術(shù)化的結(jié)構(gòu),就能形成優(yōu)美的視覺旋律。所以也可以說園林綠化是城市有機體中的重要的“生命場”,發(fā)揮著整體環(huán)境協(xié)調(diào)作用,是用具有生命的色彩材料在“城市畫卷”上來描繪最美好的景觀,理所當然的是“城市畫卷”上的“主色調(diào)”。繪畫是平面造型藝術(shù),實際上城市設計也是一種造型藝術(shù),是城市這個大空間的造型藝術(shù),而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述,西方繪畫也講究“肌理”、“調(diào)子”。面造型藝術(shù),實際上城市設計也是一種造型藝術(shù),是城市這個大空間的造型藝術(shù),而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述,西方繪畫也講究“肌理”、“調(diào)子”。如果說中國畫構(gòu)圖“六法”中的“氣韻生動”是平面藝術(shù)構(gòu)圖的重要原則,那么是不是可以說園林綠化則是城市立體畫卷的生動“氣韻”,那么以此為紐帶組織城市環(huán)境空間則必然成為城市設計的重要原則。
園林綠化,還往往起著城市再設計的重要作用。在實際工作中,城市設計還遠遠沒有展開,特別是一些向現(xiàn)代化國際都市目標邁進的城市,這方面還存在很大差距。越是這樣,園林綠化則越有著重要作用。即使城市設計已經(jīng)全面展開,園林綠化也仍然永遠是城市設計的拓展和完善。因為園林綠化可以根據(jù)建筑、街道等景觀需要,用植物綠化來組織視線,分隔與聯(lián)系空間,宜“掩”則“掩”,宜“露”則“露”,組織和導引方向,可以起到其他建筑物、構(gòu)筑物所起不到的作用。目前,有的城市規(guī)劃與城市設計有脫節(jié)現(xiàn)象,規(guī)劃劃出建設地塊,建筑師只考慮建筑問題,或僅僅考慮單體建筑環(huán)境問題,而規(guī)劃上對于建筑之間的關系則把握不夠,形成一些不協(xié)調(diào)的總體景觀環(huán)境。如有些重要街道兩側(cè)的許多現(xiàn)代化建筑從單體上看,都很有特點,也不失為優(yōu)秀設計,但是這些建筑排列在一起,側(cè)有互相排斥的感覺,好像互不服氣、互不說話,穿著不同風格時裝的一群模特。這種情況只有靠園林綠化來化解和協(xié)調(diào)。試想通過高大樹木、開闊綠帶的遮掩或聯(lián)系的處理,使人們在視覺上從“環(huán)境視”變換到“焦點視”,或從“焦點視”轉(zhuǎn)移為“環(huán)境視”,則必將緩解這種景觀的不協(xié)調(diào)。有時還可以用大樹、大草坪或代表某種含義的植物用作特殊的標志,賦予環(huán)境以文化情境。比如,北京二環(huán)路天寧寺立交橋中央的一株古樹,就給許多人留下了深刻印象。這些手段完全可以在四維空間(還有時間維,園林綠化的季相變化和生長變化等)上最大限度地營造出賞心悅目的藝術(shù)效果。
1.1生產(chǎn)設備情況
該礦主要使用的無軌設備有BOOMER掘進臺車、SOLO中深孔臺車、LH307M、ST3.5型柴油鏟運機和NORMET多功能服務車。
1.2設備維修模式
公司無軌設備的維護保養(yǎng)主要采用合同外包模式。引進了SANDVIK和ATLAS等世界著名的礦用無軌設備制造商,為支持當?shù)刂圃?、維修服務業(yè)的發(fā)展,還引進了贊比亞當?shù)責o軌設備維修承包商,分別是CHIPAKO、SHAMROCK和WANKUMB-WA。
1.3管理人員情況
公司目前參與無軌設備管理和維護保養(yǎng)的有6名中方人員及50名贊方人員。主要從事設備運行、設備日常維護保養(yǎng)的管理、設備維修和備件計劃編制及組織管理;設備完好率、利用率、備件消耗、油料消耗等各種消耗的統(tǒng)計分析;部分無軌設備的維護保養(yǎng)和所有設備的使用維護管理、輪胎維修、鑿巖機維修;以及承包商的日常監(jiān)督管理。
2公司成立之初面臨的主要問題
(1)贊比亞是英語國家,盡管中色盧安夏銅業(yè)有限公司是中資企業(yè),但公司堅持“新起點,新標準”的辦礦模式,目前直接運營管理巴魯巴這樣一座大型礦山的中方員工不足16人,經(jīng)營模式高度國際化,對英語水平要求較高。而部分中方員工的英語聽說能力尚不能完全滿足工作要求,對作業(yè)環(huán)境和所管的設備熟悉程度也不夠,客觀上影響和制約了這部分人能力的充分發(fā)揮。
(2)贊比亞是一個法制較完備、人們法律意識很強的國家。公司部分中方管理人員對當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和民風習俗了解不足,對贊方員工的工作、生活特點了解不夠,表現(xiàn)在管理辦法不多和管理力度不夠,有時甚至出現(xiàn)“無可奈何”的現(xiàn)象。
(3)設備的使用和使用環(huán)境是設備管理的關鍵環(huán)節(jié)之一,贊比亞具備一定操作技能的人員“跳槽”頻繁,流動性較大,目前操作工中有相當比例為“新手”,經(jīng)驗缺乏,操作不熟練,例如操作鏟運機的鏟裝角度、推進速度、鏟舉之間的配合不熟練,作業(yè)現(xiàn)場的通風不良、溫度過高,這些都不同程度地影響設備的完好率,有些路面甚至有“爬樓梯”現(xiàn)象,導致輪胎消耗過高,另外,迫于生產(chǎn)壓力,操作工急于完成任務,養(yǎng)成了開快車、飛車等不良習慣。
(4)巴魯巴銅礦是一座老礦山,之前的三次關閉雖為西方公司,但生產(chǎn)管理都由當?shù)貑T工自行管理,多年來形成了一套較完整的但有時略顯“刻板”的設備管理模式。隨著當今無軌設備的不斷更新?lián)Q代,贊方員工的知識更新不及時、接受新事物的能力差的缺點開始彰顯,由于他們的思想守舊、觀念僵化和固步自封,加上部分中方人員英語能力的限制,對這部分人進行知識更新的再教育和改變傳統(tǒng)習慣做法的難度較大。
(5)隨著礦山產(chǎn)能的不斷提升,公司陸續(xù)購買了鏟運機、臺車、礦用卡車、多功能服務車等,維修人員數(shù)量開始緊缺,特別是具備相應水平的維修人員更是捉襟見肘,經(jīng)常出現(xiàn)設備維修時間過長,處理故障只針對故障點,“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,不對發(fā)生故障的根源進行分析,往往發(fā)生設備剛離開修理間又發(fā)生故障的現(xiàn)象。同時定期、定時保養(yǎng)也不能完全到位,??吹剿械木S修人員每天的主要時間都花費在處理故障上,結(jié)果是設備“越修越忙”。
3擬采取的措施和工作規(guī)劃
針對上述問題,公司組織有關專業(yè)人員對上述問題進行了逐一、全面的分析、診斷。從研究當?shù)胤煞ㄒ?guī)、改善工作環(huán)境、提高操作維修技能、改變傳統(tǒng)習慣做法、運用現(xiàn)代化管理手段、引進考核機制、融入中國式管理模式等方面制定了一系列工作規(guī)劃。
(1)加強中方員工自身的業(yè)務和語言學習,認真學習當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),了解當?shù)貑T工的工作特點和生活習慣,因地制宜、“繼承性”地制定規(guī)章制度,最大限度的發(fā)揮“團隊效應”,提高員工的工作創(chuàng)造性、積極性。
(2)增進中贊雙方員工之間業(yè)務交流,邀請贊方相關設備管理人員,每周利用一個下午,召開技術(shù)交流會,探討各種設備結(jié)構(gòu)特點,多發(fā)故障及常規(guī)解決的辦法,回顧近期設備發(fā)生的故障特點、類型,制定下一步工作計劃。通過這些交流,一是增強雙方員工之間的互相了解,開展“文化磨合”,二是提高對設備結(jié)構(gòu)和易出現(xiàn)問題部位的認識,三是搭建有效的溝通平臺,為中贊雙方人員共同工作打下基礎。
(3)充分發(fā)揮中方人員的技術(shù)和管理優(yōu)勢,在日常工作中,對當?shù)貑T工進行“言傳身教”,通過對疑難故障的判斷和復雜問題的解決,逐步樹立中方員工的業(yè)務威信,提高他們的影響力,實現(xiàn)贊方員工對中方員工技術(shù)水平從懷疑———認可———信服———順從的過程轉(zhuǎn)變。
(4)對現(xiàn)有維修車間進行改擴建和功能擴充,形成滿足需求的維修能力和必要的檢測手段。
(5)建立健全管理制度,根據(jù)不同設備的技術(shù)狀況制訂“個性化”的保養(yǎng)規(guī)劃、維修計劃。根據(jù)實際情況,制定檢查、驗收程序,防止“重使用、輕保養(yǎng)”、“重修理、輕維護”現(xiàn)象的發(fā)生。
(6)提高設備管理人員的綜合管理水平。緊跟國內(nèi)外無軌設備發(fā)展狀況,不斷學習新知識、新技術(shù)以提高業(yè)務能力和管理水平;增強備件的通用性、互換性研究,以降低備件品種、數(shù)量,減少庫存和流動資金占用;做好常用易損件的消耗統(tǒng)計工作,通過統(tǒng)計分析,掌握易損件的生命周期,為備件計劃的制定和實施分類管理提供依據(jù);加強零部件采購的預測,總結(jié)備件磨損規(guī)律,及時對主要部件進行壽命預測,優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),根據(jù)生產(chǎn)計劃、備件當前庫存、日常的消耗情況,推算設備所需備件的數(shù)量,依據(jù)當?shù)厥袌龉┴浿芷诘葴蕚鋫浼媱?,最大可能地降低庫存,減少流動資金的占用。
(7)加強設備的維護保養(yǎng)和使用管理。嚴格執(zhí)行設備管理規(guī)章制度,提高設備的性能,延長設備的使用壽命,最小化設備的停機時間,降低設備維修成本;建立嚴格的操作管理程序。加強對操作、維修人員的培訓,使其了解設備的原理、結(jié)構(gòu)、性能、安全操作要求,不斷提高他們的設備操作水平和維護技能;嚴格執(zhí)行設備的交、接班制度。設備交接班內(nèi)容為:上個班次設備的運行和使用情況,當前存在的缺陷和不安全因素,建議采取的預防措施,下個班次應注意的問題等;嚴格執(zhí)行設備的檢查制度,要求操作工班前做好設備檢查,班中正確使用設備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并處理;開展設備故障狀態(tài)檢測分析活動,通過定期對設備運行和設備故障狀態(tài)進行分析,制定處理預案,確保設備的技術(shù)素質(zhì)。
4措施和規(guī)劃的實施
通過一段時間的探索和“磨合”,隨著中方員工
對工作環(huán)境的熟悉和對工作分工的逐步適應及英語溝通能力的提高,我們推出了“以中方員工為主導,全面強化承包商和材料備件的管理,實施動態(tài)管理和過程跟蹤,親自參與設備主要部件的點檢和大修管理;以贊方工作團隊為中堅,全面加強生產(chǎn)管理和過程控制;以中贊方管理團隊為抓手,形成工作合力,開展管理缺陷診斷,全面加強無軌設備的運行、使用、維護、保養(yǎng)和大修管理”的做法。根據(jù)公司制定的中長期發(fā)展規(guī)劃,我們對與此規(guī)劃關系緊密的無軌設備狀況進行了認真的分析研究,并結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“管理提升”活動,以“提升管理,深挖潛力;創(chuàng)先爭優(yōu),降本增效”為目標,循序漸進地開展了一系列活動。
4.1“三定”單車考核制度
“三定”單車考核制度,即對單臺設備進行定人、定機、定點考核。具體作法是:根據(jù)贊比亞有關法規(guī)、公司的勞動組織安排和員工紀律守則,對所有操作人員按技能等級,每四人劃分為一組,實行“承包負責制”,每月根據(jù)各組設備的完好率、任務量、備件、油料消耗等,同時考慮設備因性能、作業(yè)強度不同而引起的差異,對每臺設備量身定制調(diào)整系數(shù),逐臺打分,依分值高低進行排序,月排隊季考核,每季度對排名前三位給予獎勵,排名靠后的給予警告或處罰,以此強化使用、維修者的責任心,提高積極性。
4.2嚴格控制備件使用和部件維修
為避免設備維修承包商“以換代修”的做法,杜絕備件流失,我們對井下所有的無軌設備的中修和日常維修實施嚴格的控制和管理。所有無軌設備的維修和更換備件需取得中方人員的同意,同時要按照有關制度交舊領新,故障修理確需更換備件的,承包商必須取得中方人員同意后方可實施,如發(fā)生在夜間,次日中方人員必須予以確認。中方人員采用“分機包片”的管理模式,即每人負責一類或幾類設備,動態(tài)掌握所轄設備的完好狀況和備件儲備情況,嚴格控制發(fā)放,通過一年運作已經(jīng)收到明顯成效。
4.3認真統(tǒng)計基礎資料,合理控制維修承包費用
通過對設備報表等有關原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,設備維修管理團隊積累了較完備的統(tǒng)計資料,為進一步完善、修訂合同條款奠定了基礎。經(jīng)過多輪談判,和設備維修商簽訂了新的合同,新合同條款一改過去西方公司承包合同一成不變的“成本+費用”的模式,創(chuàng)新性地引入了“雙贏”理念,通過核定各類型設備油料、備件等的單位消耗,確定一個基準線,節(jié)獎超罰,這樣做,既降低了合同條款中的固定費用部分,又避免了承包商為強調(diào)設備完好率,而“以換代修”的做法,還杜絕了備件流失,同時也提高了承包商的積極性,可謂“一舉四得”!另外,根據(jù)當?shù)卦O備維修承包商的特點,公司引進了競爭機制,即和設備維修商簽訂維修合同時,對設備維修的數(shù)量僅設定一個數(shù)量范圍,實際維修數(shù)量將根據(jù)設備維修商的設備完好率進行調(diào)整,對設備完好率低的維修商,公司有權(quán)減少其設備數(shù)量,而將減下來的設備交由設備完好率高的承包商維修。這一做法極大地刺激了設備維修商的積極性,形成了相互比拼設備完好率的競爭氛圍。
4.4堅持技術(shù)創(chuàng)新、開展革新改造
(1)LH307M型鏟運機是巴魯巴礦目前的主要采掘裝備,曾因斷路器位置設計不合理,導致發(fā)動機頻繁停機。后經(jīng)過我公司中贊方維修人員的共同公關,采取了可行的解決方案,使問題從根本上得到解決。
(2)LH307M鏟運機發(fā)動機為渦輪增壓結(jié)構(gòu),適用于高海拔地區(qū),備件消耗大、費用高,渦輪增壓器產(chǎn)生的熱量影響發(fā)動機使用壽命。部分鏟運機的發(fā)動機先后在3000~6000h之間損壞。經(jīng)過我們與供應商共同分析研究,認為取消渦輪增壓裝置,不會對發(fā)動機的輸出功率造成顯著影響,實施后效果突出。
(3)LH307M鏟運機電瓶組原設計位于排氣管的下方,電瓶組長期在高溫排氣管的“烘烤”下工作,有些電瓶的電解液甚至經(jīng)常出現(xiàn)“開鍋”現(xiàn)象,嚴重影響電瓶充放電性能,進而影響發(fā)電機和啟動馬達,造成發(fā)電機和啟動馬達過渡消耗。經(jīng)過我們對整車的分析研究,將電瓶位置移至駕駛室附近,使得問題得到永久性解決。
(4)LH307M鏟運機空氣濾清器總成原設計采用塑料殼體,常發(fā)生固定蓋變形,致使發(fā)動機進氣“短路”,導致未經(jīng)凈化的空氣進入發(fā)動機,空氣中的粉塵顆粒對發(fā)動機缸體造成損傷。后經(jīng)過我們組織有關技術(shù)人員公關,將空氣濾清器總成改為金屬結(jié)構(gòu),也使得問題得到妥善解決。
(5)ST3.5型鏟運機翻轉(zhuǎn)油缸活塞桿曾頻繁斷裂,經(jīng)分析系活塞桿端部設計缺陷所致。公司技術(shù)人員對翻轉(zhuǎn)油缸活塞桿端部結(jié)構(gòu)做了改進,徹底解決了活塞桿斷裂的問題。
(6)BOOMER鑿巖臺車推進梁繩輪在實際使用過程中,故障頻發(fā),我們用銅套代替滾動軸承后使用效果良好。
(7)MERCURY支護臺車在鑿巖過程中,因發(fā)生巖石垮塌導致推進梁損壞。起初,贊方維修人員提出更換方案,但在隨后的方案聯(lián)合會診中,中方人員提出了采用“挖補焊接”的方法,一天之內(nèi)便完成搶修,既節(jié)約了成本,又保證了質(zhì)量。
4.5加強現(xiàn)場管理,降低設備故障率,提高設備利用率
(1)加強文明生產(chǎn)管理,提高道路養(yǎng)護標準。由于巴魯巴銅礦礦體起伏不規(guī)律、平緩不定,很多巷道設計不可避免地出現(xiàn)起伏,造成巷道積水嚴重,鏟運機運礦時不得不“水陸兩棲”行走,為改變這一現(xiàn)狀,公司規(guī)定鏟運機司機每班作業(yè)前,第1個小時必須對行走道路進行養(yǎng)護,以保持路面平整,降低輪胎消耗,減少設備故障;另外,我們在低洼處施工放水孔,有效解決了巷道低洼積水現(xiàn)象。
(2)設置簡易維修硐室,避免設備故障無論大小均往返主維修硐室修理的現(xiàn)象。根據(jù)巴魯巴礦生產(chǎn)區(qū)域的布局,我們在東西兩大采區(qū)均選擇合適地點,設立了簡易維修硐室,一般的中小故障全部在簡易硐室修理,避免車輛頻繁、長距離往返主維修硐室,減少“無用功”。
(3)提高設備利用率,控制運輸車輛在地表———井下頻繁往返。由于工作缺乏統(tǒng)籌和計劃,運送材料設備過去時經(jīng)常跑單趟、裝半載。為此我們規(guī)定:調(diào)度室為唯一控制車輛進出的協(xié)調(diào)機構(gòu),所有出入車輛必須事先向調(diào)度室申報,調(diào)度室根據(jù)所運物料的輕重緩急,進行合理安排,統(tǒng)一調(diào)配,有效地提高了設備利用率。
4.6加強材料備件管理、開展修舊利廢、減少浪費和備件消耗
(1)清理維修工器具和備件,改變維修工個人掌控工具、備件的做法,對工器具、備件全部造冊登記,實施統(tǒng)一管理,嚴格控制發(fā)放,完善發(fā)放流程,既提高了工器具、備件周轉(zhuǎn)率,又杜絕了浪費和流失。
(2)統(tǒng)計標準件的原始型號,查找標準件的原始供應商,減少標準件從設備供貨商處采購。以前的軸承等標準件全部由設備供貨商根據(jù)備件編碼提供,供貨周期長、價格昂貴。查清楚這些標準件的原始型號后,標準件的采購改為專業(yè)生產(chǎn)廠家,既便捷,又省錢,還有質(zhì)量保證。
(3)無軌設備的連接銷、軸、套屬于易磨損部件,我們對周期性損壞的銷、軸、套進行全面的統(tǒng)計和測繪,采購相應材質(zhì)的毛胚料,自制加工,既節(jié)約成本,又便捷高效。
4.7開展技術(shù)交流,強化技能培訓
(1)簽訂設備采購合同時,作為合同內(nèi)容的有機組成部分,要求設備制造商提供免費的維修、操作人員培訓。
(2)在中贊方設備管理、維修人員間開展技術(shù)交流,既提高設備管理水平和維修技術(shù)水平,又增進文化交流,同時還是企業(yè)實施跨文化管理的有益嘗試。
(3)加強與合作單位和周邊礦山的技術(shù)交流,溝通管理經(jīng)驗,增進業(yè)務聯(lián)絡,共享管理成果。
5取得的管理成效
通過采取一系列措施和對海外礦山企業(yè)采掘設備維修管理模式的不斷探索和創(chuàng)新,公司無軌設備管理逐漸走上了一條良性發(fā)展的道路,為礦山生產(chǎn)提供了很大保障。2011年至2014年,巴魯巴銅礦無軌設備完好率逐年提高,平均完好率分別為:72%、75%、85%、88%。設備老齡化現(xiàn)象逐年加重,但設備平均完好率卻穩(wěn)步提高。
6結(jié)語
前述矛盾的實質(zhì)在于,國家與社會兩種力量的對比協(xié)調(diào)。那么,對于社會穩(wěn)定,到底是緊張型的“國家—社會”關系還是合作型的“國家—社會”關系而言誰更有利?所謂緊張型“國家—社會”關系,是指國家與社會的二元對立關系,兩者始終處于矛盾對立的地位,一直在斗爭、競爭中尋求雙方力量的平衡。伴隨時代進程,兩者除了相應內(nèi)部消抵部分效能以外,最終還是各自得到了相應充分的發(fā)展。迄今西方發(fā)達國家相對完備的政治制度以及發(fā)達的公民社會就是明例,也是矛盾論觀點在西方現(xiàn)代社會發(fā)展歷史中的驗證。西方自古希臘城邦時期,“國家—社會”關系就主要表現(xiàn)為斗爭模式。為了調(diào)解人們生活中的分歧、化解制度沖突,那時已開始采取直接民主和法治的手段,以促成群體最基本的一致利益,達到維系社會共同體的底線認同的目的。然而,“希臘人這種法律之下的自由的試驗,固然是碩果累累,卻終于未能全勝”,“即便在城邦的范圍以內(nèi),法律問題也從來未得到徹底的解決”。根本原因就在于當代表各種利益的群體都想實現(xiàn)自己的完全利益訴求時,其實其紛爭是難以調(diào)和的,或者說,根本就找不到同時實現(xiàn)各方利益的“共贏”道路,更何況當時希臘的政治處于“春秋割據(jù)”的狀態(tài),各自為政,誰也沒有足夠的合法性權(quán)力和權(quán)威去整合各方利益,“沖突紛爭永無寧日,直到希臘徹底崩潰”。經(jīng)過歷史長河的洗禮,迄今西方“國家—社會”關系的斗爭模式好像仍未曾有所改觀,甚至有時二者一度勢同水火。例如,第二次世界大戰(zhàn)之后的西方,迷途的價值觀、多元的后現(xiàn)代主義主張等思想流變盛行,社會自身的矛盾達到了前所未有的程度,社會生活分化加劇,多元、分散,強調(diào)個性、差異性、無主性,甚至沖突性、對抗性,認為國家以公力量對社會生活、公共領域以及個人事務進行全面的監(jiān)控、干預、訓誡或壓制,極大地激起了社會對抗性的行動訴求,造成社會利益的極大破壞,社會的穩(wěn)定性受到了極大挑戰(zhàn)。這在后現(xiàn)代主義理論的話語中已得到充分印證。盡管西方國家和地區(qū)的不同利益集團能夠在斗爭中不斷尋求到短暫的平衡并不斷地推動社會向前發(fā)展,但這種動蕩給人民造成無法忍受的疾苦和困境卻是不可回避的。
所謂合作型“國家—社會”關系,是指國家與社會的和諧一致關系,兩者始終處于上下一致的地位,遙相呼應,各司其職,各行其是。但是,國家與社會在這種長期和諧背景下,形成了特有的發(fā)展歷程———國家不斷強大,社會不斷弱小,看似平衡,其實內(nèi)部也蘊含著發(fā)展中的各種難題與危機,這在中國傳統(tǒng)社會階段表現(xiàn)的尤為明顯。在中國社會和文化語境中,關于“國家—社會”關系的研究,事關中國社會發(fā)展的背景問題和路徑問題。緣于中國古代天人合一、中庸等思想的影響,“國家—社會”一直是以上下通聯(lián)、和諧一致的形式出現(xiàn)的,好似房屋結(jié)構(gòu)一樣,一方處于屋脊,一方處于屋基;一方面它們各司其職,另一方面它們之間互有通聯(lián),通過合作達到建筑的穩(wěn)定。傳統(tǒng)觀點認為,中央集權(quán)制度模式是中國歷史上“國家—社會”關系的顯著特點,中國的政治是一個自上而下的單向運行,社會是完全被動的。歷史實踐證明,一個持久、健全的政治必須是上下通聯(lián)、有來有往的雙向形式,否則這種政治統(tǒng)治維系的時間和空間都將受到極大壓縮,即任何政治絕對不可能只在單一方向軌道上運行。著名社會學家曾在論述中國的“雙軌政治”后指出,因公共需要,一些社會公共事務往往是由老百姓自理,老百姓因此而自動組成的團體稱為“自治單位”,表明中國鄉(xiāng)村社會存在“地方自治的民主體制”。例如,古代的鄉(xiāng)紳,他們是“中國政治中極重要的人物”,地方的代表,并代表民間與官方協(xié)商,而這一過程就形成了自下而上的另一條政治軌道。中國史學家錢穆對“國家—社會”關系問題作了更為合理的分析和刻畫,他指出,中國具有一貫重視“社會”的歷史傳統(tǒng),“社會”實際上是一外來語,中國古人稱之為“鄉(xiāng)”,并認為“鄉(xiāng)的觀念,在中國古代一向備受重視。所謂觀于鄉(xiāng)而知王道之易,就十足透露中國古人對于社會重要性之認識”。錢穆又以存在于中國古代社會的士、農(nóng)、工、商四個階層的“四民社會”來表述中國古代社會的特征,指出“四民社會”當中“士”是政府的代表,也是社會關注的中心,鄉(xiāng)村子弟十年寒窗,經(jīng)考試或科舉,便有機會踏進政府,成為“士”,“士”是國家治理與社會參與上下一體的核心,“政治與社會常是融合為一的。上下之間,并無大隔閡”。但是,中國的歷史證明,在這種上下聯(lián)通的“國家—社會”合作型關系中并沒有看到現(xiàn)代意義上“社會”的多大發(fā)展,社會慢慢演變成國家的附庸。對比上述兩種“國家—社會”關系模型不難看出,“國家—社會”關系不論是采取對立沖突的模式還是相對和諧順應的模式,其背后實際上都有著自己獨特的文化和社會語境境這一深層次的要素影響。因此,要研究中國的“國家—社會”關系,首先應當著眼于“國家—社會”關系的傳統(tǒng)事實,從文化和社會語境的具體性入手,尋求適合中國的國家與社會發(fā)展的特色之路。
二、中國合作型社會關系基礎的新變化———商事社會的發(fā)展訴求
當今,中國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展,合作型的鄉(xiāng)土社會根基開始動搖,“國家—社會”關系正處于由鄉(xiāng)土社會向公民社會轉(zhuǎn)型的市場經(jīng)濟階段,“商事社會”就是描述這一階段的術(shù)語工具。“所謂商事社會,是指建立在市場經(jīng)濟基礎上以市民自治組織雛形為社會權(quán)利或權(quán)力主體代表,平等、自由、正義等進步理念日益發(fā)展,初步的半陌生人的法治社會。它是中國由鄉(xiāng)土社會向市民社會轉(zhuǎn)型的過渡階段,具有鮮明的中國特色。”商事社會階段,特別是隨著網(wǎng)絡空間的快速發(fā)展,虛擬經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟活動的性質(zhì)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,市場活躍,社會生活也呈現(xiàn)出流動性、異質(zhì)性和多元性的特征,“國家—社會”關系逐漸趨向“國家—市場—社會”的復雜情勢,利益、市場、契約、權(quán)利、自利、競爭、陌生人交際等成了人們較多關注的要素,社會整體狀態(tài)出現(xiàn)了從“集體化社會”向“個體化社會”轉(zhuǎn)變的趨向,社會發(fā)展呈現(xiàn)去集體化、去組織化和弱組織化的特征。“當代中國社會的規(guī)模性和復雜性遠遠超出了傳統(tǒng)‘四民社會’的涵括范疇,社會生活的多元性、多樣性、開放性使得單一社會階層促成‘國家—社會’融為一體、上下整合的力量已然不在,風馳電掣般的社會變遷在很大程度上抽除了借助大歷史和長時段進程緩慢鑄造‘國家—社會’關系的時空機制。”在此背景下,調(diào)整國家、社會發(fā)展的新思路,迫在眉睫。按照哈貝馬斯的觀點,市場是“伴隨生活世界的分化,而產(chǎn)生的系統(tǒng)(市場、國家),系統(tǒng)進而再與生活世界脫節(jié),并對其進行侵奪和殖民化,致使生活世界日漸萎縮”。生活世界的萎縮意味著公民社會的蕭條以及公民利益保障的弱化,也意味著強國家、弱社會格局的形成;而唯利是圖、爾虞我詐、壟斷操縱等又是市場不可避免的、也不會自我克制的存在。因此,為了維護社會利益,系統(tǒng)性干預市場,是十分必要的。目前,雖然中國公民意識逐漸覺醒,公民自治組織雛形出現(xiàn)并有所發(fā)展,但仍未發(fā)展到能夠真正成為社會權(quán)利或權(quán)力的集中代表,尚未發(fā)展到與市場、國家理性互動的程度;雖然中國平等、自由、正義等進步理念日益發(fā)展,但同時并存的權(quán)威崇拜、愚昧保守、人情關系等落后觀念依然普遍存在及盛行于世;雖然中國社會主義法律體系已初步建立,但畢竟還不能稱之為健全。在國家與社會之間的張力出現(xiàn)復雜化的國情下,調(diào)和國家和社會兩種力量關系的平衡問題,是中國面臨的新的時代重大課題。那么,在商事社會進程中到底怎樣才能夠有效保障好公民利益?靠市場自身那是天方夜譚,從速成雞事件、注水肉事件、濰坊污水直排地下事件等可窺見一斑。如果走西方公民社會的道路,采取斗爭的方式,更是絕對不可取的,一方面意識形態(tài)不同、社會文化土壤不同,另一方面損害人民的利益與黨和政府全心全意為人民服務的宗旨相違背。所以,我們應該在中國新“國家—社會”合作型理念下,結(jié)合實際,走中國特色合作型的道路,在國家、市場與社會共同構(gòu)成“合作的三維”下構(gòu)建社會利益的有效保障機制。
三、中國社會管理———公民社會建設路徑分析
目前,中國社會結(jié)構(gòu)模式的變革之路,首先就是要走好從傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)民社會”向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的“商事社會”過渡階段。筆者認為,在此階段社會管理的建設應著眼于國家、市場和公民社會三個維度的變革,在合作傳統(tǒng)下走深化合作共贏的變革之路。
(一)服務型政府理念的確立和公民社會實踐
建設服務型政府,是中國社會管理模式改革之需要,可為建設公民社會奠定良好的政治基礎。首先,為市場經(jīng)濟營造一個良好的運行環(huán)境,為系統(tǒng)的自身潔凈和規(guī)制提供內(nèi)源性動力,及時預防和解決市場競爭可能產(chǎn)生的失業(yè)、貧富分化及環(huán)境污染等問題,維護社會穩(wěn)定和秩序,降低市場侵害公民社會的沖動。其次,通過營造一個健康的民主參與的政治環(huán)境,積極培育公民社會的成長。再者,公民權(quán)利意識的覺醒、納稅人觀念的增強,以及公民對結(jié)社權(quán)特別是通過互聯(lián)網(wǎng)話語權(quán)表達的強勁訴求,也都進一步要求政府由“管理者”身份變?yōu)?ldquo;服務者”身份。社會管理模式的創(chuàng)新就在于,建設服務型政府,提供公共服務的主體除了政府,還應該強化公民社會組織的主體地位。過去,“在傳統(tǒng)的行政管理體制下,政府是公共事務的唯一的或幾乎唯一的主體,是公共物品唯一的或幾乎唯一的提供者。人們幾乎把政府與公權(quán)力等同,很少有人想象政府之外還有其他公權(quán)力———社會公權(quán)力的存在”。“雖然也有工、青、婦和數(shù)量很少的協(xié)會、商會和其他社會組織存在,但它們基本依附于政府,很少能獨立行使管理社會公共事務的職能。”隨著商事社會的到來,人們經(jīng)濟活動的頻繁,各種經(jīng)濟性組織開始大量涌現(xiàn),人們逐步認識到,社會管理并非只有政府能夠管理,社會同樣可以具有管理社會的能力———社會權(quán)利或權(quán)力。而一些非政府組織或非營利組織參與社會管理,使社會事務完全暴露在社會成員的直接參與和監(jiān)督之下,可以較少滋生和腐敗,甚至在某些領域比政府管理的效果還要好。因此,社會管理模式的改革,首先應該厘清“政府—社會”的關系,明確政府與社會的職能界限,政府該放手的要敢于放手,只要做好指導和監(jiān)督就足夠了,同時政府還可以騰出大量的行政資源做更應該做好的事情。對此,國家已經(jīng)在采取行動,《行政許可法》第13條第(三)項明確規(guī)定:“凡是行業(yè)組織或者中介組織能夠自律管理的事項,法律可以不設行政許可,政府應逐步從這些領域退出。”
(二)商事規(guī)則的完善和公民社會的有效監(jiān)督
自改革開放以來,中國社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,同時也伴生了種類繁多的民間團體,即現(xiàn)代公民社會組織的雛形,它們在維護自身合法權(quán)益的同時,也在監(jiān)督著市場主體的德行運行。按照哈貝馬斯的觀點,市場、國家是生活世界分化的結(jié)果,隨著分化,原來生活世界社會成員之間和睦的交往與溝通逐漸被打破,正直、誠信和相互支持的原則受到?jīng)_擊,生活世界日漸萎縮。市場經(jīng)濟大肆發(fā)展,儼然一個大競技場,優(yōu)勝者發(fā)財致富,失利者虧本破產(chǎn),具有一定的盲目性、波動性等特點,在發(fā)展國家經(jīng)濟的同時,也會導致經(jīng)濟利益與社會利益的決裂,社會穩(wěn)定的動搖。對此,僅僅依靠市場自身是難以克服的,需要外力的介入,一是加強政府對市場經(jīng)濟的規(guī)制,二是引入公民社會監(jiān)督市場經(jīng)濟機制。在中國,由重視市場主體的健康運行,進而推動由商事社會向公民社會的健康轉(zhuǎn)型,才能逐漸還原生活世界的本來面目。前文所提到的服務型政府轉(zhuǎn)型,只是表明政府理念由管制向主動服務的轉(zhuǎn)變,并非意味著政府職能的單一化,政府除了“公共服務”的職能以外,還有其他職能,這些其他職能可以統(tǒng)稱為“規(guī)制”。所謂規(guī)制,是指“公權(quán)力主體對社會、市場和相對人活動的規(guī)范、調(diào)節(jié)、監(jiān)管和控制。規(guī)制的主要形式和手段有:審批與許可、限制相對人準入資格、稅收、利率、價格控制、強制披露信息、設定環(huán)境、質(zhì)量標準、監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等”。規(guī)范市場主體、加強生產(chǎn)經(jīng)營者責任、保證產(chǎn)品安全、保障交易公平、防止過度競爭、壟斷等,以保護消費者權(quán)益、實現(xiàn)社會和諧,這對于規(guī)范商事主體的行為是至關重要的,也是服務型政府存在規(guī)制職能的正當性理由。隨著政府理念的轉(zhuǎn)變,不論從規(guī)制目的與程度方面,還是從規(guī)制方式和程序方面,都是與服務型政府相適應的。追求民生、保護公民利益,逐漸取代GDP或某種政績追求,成了規(guī)制的最終目標。在市場具體規(guī)制上,服務型政府往往會采取諸如規(guī)范信息披露機制、制定商品定價機制、控制標準制定機制以及完善事前、事中和事后監(jiān)控機制等強制性較輕的手段,規(guī)范市場,引導市場自律;通過相對人參與或與相對人協(xié)商、合作的方式、程序解決問題,以達到保障公民利益的目的。上述而言說到底,市場的規(guī)制還是來源于系統(tǒng)(國家)內(nèi)部,中國雖然也有合作型的文化基礎,但是系統(tǒng)自律畢竟不是一個真命題。因此,為了公眾利益,社會自身的參與是必不可少的。亦即在市場經(jīng)濟組織運行過程中須引入公民社會組織過程監(jiān)督,這種來自系統(tǒng)外的監(jiān)督往往是最有效的,能夠真正引導市場經(jīng)濟活動向生活世界的回歸。例如,最近各大主流網(wǎng)站上關于“某地企業(yè)污水直排地下”的報道引起社會共鳴,錢與權(quán)共謀發(fā)展,一些地方政府漠視放任企業(yè)違法排污,能否多一點良知與社會責任擔當!在系統(tǒng)可能失效的前提下,假如有了一些公益組織的過程介入或社會監(jiān)督,也許會減少許多鄉(xiāng)鄰患癌的悲劇。值得一提的是,隨著網(wǎng)絡時代的到來,公民社會已經(jīng)擁有了一種強大有效的社會化媒體力量,他們自覺維護國家、集體和社會利益,并為之構(gòu)筑了一道道超越系統(tǒng)的防線。
(三)公民社會自身的建設與完善
在中國,雖然長期以來形成了合作型的“國家—社會”關系傳統(tǒng),但與現(xiàn)代意義上的“國家—市場—社會”關系還是相距甚遠,公民社會發(fā)展相對較弱。固步自封,絕不可取,盲目崇外,更違背社會發(fā)展規(guī)律。所以,中國的公民社會發(fā)展注定要走和諧之路,走變革之路,走中國特色之路。
1.合作背景下現(xiàn)代公民意識有待提升
不管是筆下的鄉(xiāng)土社會、“雙軌政治”,還是錢穆分析的“四民社會”,它們始終不具有相對的獨立意義,老百姓沒有主體和權(quán)利意識,不要求當家作主,只希望有一個“明君”對社會提供權(quán)威統(tǒng)治,實質(zhì)上是一種“順從”的“臣民社會”,這是管制型政府的基礎。而現(xiàn)代公民社會則不一樣,公民具有主人翁意識、權(quán)利意識,他們力求參與社會,要求政府以服務型的姿態(tài)出現(xiàn)并提供有效服務。但是,意識屬于思想問題,它的形成往往要有一個漫長的過程,帶有明顯的漸進性。在公民民主、參與意識、法治觀念普遍淡薄的情形下,培育公民意識采取一種自上而下的思想教育的方式幾乎是形成共識的經(jīng)驗。同時,囿于國家面對發(fā)展中的艱巨的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等任務的挑戰(zhàn),因而一種自上而下的政治形態(tài)更容易為人們所接受,精英主導的變革立憲自然就具有了合理性。對于國人而言,自近代以來百余年的理性教育以及政治現(xiàn)實實踐,并沒有培育出充分的全社會公民意識。而且公民對于身份的認同感主要并不來自于他人的講述和傳授,而是來自于以公民身份參與國家和社會決策的可能性。因此,沒有參與的可能性及其實踐,教育將是徒勞無益的。公民意識在一定意義上還是主體參與的意識,而參與意識絕非僅靠教育手段灌輸所能形成的,尤其是需要實踐鍛煉手段。其道理與讓孩子學會走路一樣,口頭上的教育固然重要,但更重要的是讓他親自去嘗試走路。培育公民意識,強調(diào)參與實踐性活動所起的作用要比主觀教育要來的明顯得多,這是培育公民意識的客觀性手段。一般而言,人從出生到成年,所接受的教育主要來自于家庭和學校,這兩者都帶有明顯的權(quán)威性。由此培育了作為公民的服從意識和義務意識,固然對于公民意識而言不可或缺,但更為重要的參與意識和權(quán)利意識卻鮮有體現(xiàn)。因此,有限地參與到家庭或?qū)W校的決策之中,對于培育早期參與意識具有重要意義。在中國,家庭和學校的權(quán)威色彩更是濃厚,要做到參與并不容易。一些寬容的家庭和學校可能在很早階段即開始重視培育孩子的合作能力、自主能力,讓其在較大程度上擁有自決權(quán),塑造其獨立人格。不過,大部分家庭和學校并非如此,更多的是思想灌輸。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標,我們應積極推進學校實現(xiàn)體制上的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造更多的學生實踐、參與性訓練機會。同時,國家還必須擴展政治社會化的其他途徑,提供大眾接近社會化傳媒的機會、參與行政決策的機會、管理自己生活和參與構(gòu)建公民社會的機會,引導國民參與管理國家事務。
2.合作背景下國家引導公民社會組織建設
關鍵詞:水利工程建設現(xiàn)代化管理模式
1概述
80年代以前,水利工程建設管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長期工作的實踐經(jīng)驗,借助常規(guī)的計算工具、機電設施和普通的通信手段,采取人工觀測、手工操作等工作方式,處理工程建設管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)分析計算和文字編輯,進行工程質(zhì)量、進度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期,通信、計算機技術(shù)在水利工程建設管理中開始得到初步應用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡單的編程計算,通信、計算機等先進技術(shù)未能得到全面普及和應用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
近幾年,隨著現(xiàn)代通信和計算機網(wǎng)絡等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設進程不斷加快,工程建設管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級工程建設管理部門在抓緊骨干性工程措施建設的同時,注重加強非工程性措施的建設,并著手利用通信、計算機、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代科學技術(shù),配置相應的硬、軟件設施,先后建立通信傳輸、計算機網(wǎng)絡、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實現(xiàn)水情、工情信息的實時采集,水工建筑物的自動控制,作業(yè)現(xiàn)場的遠程監(jiān)視,工程視訊異地會商及辦公自動化等。本文以濱海樞紐為例,對水利工程現(xiàn)代化管理模式進行初步探討。
2系統(tǒng)初步解決方案
工程建設管理雖具有相應的國家管理規(guī)定和基本建設程序,但工程建設現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標準,也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒。如何根據(jù)水利工程建設管理的業(yè)務特點,制定臨時(建設期)與永久(運行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設管理部門十分關注和急需研究的課題,也是涉及水利信息化建設戰(zhàn)略實施的關鍵。
根據(jù)長期的工程實踐,我們認識到工程建設管理應以傳統(tǒng)的管理模式為基礎,結(jié)合工程建設管理工作中所積累的經(jīng)驗,并應用現(xiàn)代的先進科學技術(shù),擇優(yōu)配置相應的硬件設施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個技術(shù)先進、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴展靈便和經(jīng)濟實用的綜合業(yè)務現(xiàn)代化管理操作控制平臺,提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡服務環(huán)境,將是水利工程建設現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計算機、遙測遙控、圖文視訊等先進技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計算機網(wǎng)絡、實時的信息采集網(wǎng)絡、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡和實用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開發(fā)相關的應用軟件系統(tǒng),實現(xiàn)水情、工情信息的實時監(jiān)測、水工建筑物的遠程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設管理辦公自動化和工程管理視訊異地會商等綜合業(yè)務的現(xiàn)代化、信息化、自動化管理。
鑒于水利工程建設管理的業(yè)務特點,系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設擬采用有線、無線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運行。計算機網(wǎng)絡的建設擬根據(jù)工程建設管理體制的實際情況,配置相應的服務器、交換機、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡管理等硬件和應用軟件,并研制開發(fā)相關的工程建設管理專用軟件,完成工程建設管理局域網(wǎng)絡的建設,在此基礎上,做好與上級業(yè)務主管部門計算機網(wǎng)絡的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個完整的工程建設管理廣域網(wǎng)絡。信息采集網(wǎng)絡的建設擬選擇無線擴頻、數(shù)字超短波等通信方式,建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路,配置相關的VHF數(shù)傳電臺、RCU遙測控制終端、SCADA應用軟件和水情、工情遙測傳感器,由此構(gòu)成一個基本的實時信息采集網(wǎng)絡。遠程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡的建設擬采用4C技術(shù)(即:控制Control、通訊Communication、計算機Computer、圖形顯示CRT),集影像、語音等視訊和遠程水工建筑物控制于一體,借助于有線無線傳輸媒體,配置相關的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號切換、圖像顯示和遠程控制等設備,實現(xiàn)對工程建設管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場的遠程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設主要完成相關的專用工程建設管理應用軟件的研制開發(fā),預報分析水情、工情動態(tài)趨勢,建立各類工程建設管理模型,制定相應的優(yōu)化管理和調(diào)度方案,提供工程建設管理業(yè)務辦公、計劃財務、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動化的服務環(huán)境,滿足建設、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
通過上述各網(wǎng)絡或系統(tǒng)的建設,由此構(gòu)成一個較為完整的工程建設現(xiàn)代智能型自動化管理控制系統(tǒng),具有一定的先進性、成熟性和實用性,也是一個較為實際且可行的解決方案。
3系統(tǒng)基本技術(shù)特性
1.雙向全雙工自動或手動撥號通信,實時數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
2.水情、工情信息實時自動采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語音報信等。
3.系統(tǒng)信息共享,數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用、計算、分析、預報和自動裝載等。
4.非自動測量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設置。
5.水情、工情狀態(tài)實時圖形動態(tài)顯示。
6.故障越限報警及自動數(shù)據(jù)保護。
7.本地Intranet互聯(lián)。
8.技術(shù)文檔、圖文編輯、公務郵件、分析預報、調(diào)度決策、計劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計和報表生成等業(yè)務計算機辦公自動化。
9.水情、工情動態(tài)監(jiān)視和近場或遠程自動控制。
4系統(tǒng)建設一般模式
濱海樞紐現(xiàn)代化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計算機網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控管理等3個子系統(tǒng)組成,計算機網(wǎng)絡和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓撲結(jié)構(gòu)詳見圖示。
其中:通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成,主要為工程建設管理通信和計算機網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計算機網(wǎng)絡子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡建設的基礎上,集數(shù)據(jù)庫管理、電子郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡互聯(lián)等技術(shù)于一體,形成一個完整的信息管理系統(tǒng)。目前,濱海樞紐工地在網(wǎng)計算機及各類網(wǎng)端設備已達40多臺套,與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設備、傳輸設備、控制設備和顯示記錄設備等4個部分組成。
1.前端設備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設備,由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護設備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點,分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個角和工程建設處院內(nèi)各設置1套日本松下公司W(wǎng)V—CP430高分辨率彩色全方位攝像機,通過配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國AD公司AD1240型或臺灣利凌公司PIH—301型全方位多功能室外云臺等設備,其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及濱海樞紐204國道橋全線施工范圍,工程建設處院內(nèi)的前端設備則可覆蓋項目業(yè)主和立交地涵、204國道橋兩個監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無遮擋的情況下可實現(xiàn)對半徑300m范圍內(nèi)進行監(jiān)視。前端設備至工程建設處監(jiān)控中心的最遠直線距離達3km。
2.傳輸設備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號傳輸媒體,即:前端設備與集中控制設備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設處院內(nèi)前端設備采用有線同軸電纜傳輸方式外,其余4個監(jiān)控點則通過深圳科衛(wèi)泰公司的無線通信設備進行傳輸。
3.集中控制設備:作為前端設備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設備。前端設備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新YA100—PTM云臺鏡頭解碼器的RS—485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實踐經(jīng)驗,并結(jié)合濱海樞紐視頻監(jiān)控實際需求,另配置圖像控制主機、YA100—AVSU視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時錄像機各1臺,主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。
4.顯示記錄設備:作為視訊顯示、存儲設備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時監(jiān)視5個前端監(jiān)控點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設處三樓會議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機和圖像服務器各1臺,用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。
系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個主控中心和兩個分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對所有前端設備的云臺、鏡頭進行操作控制,也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進行修改設置,主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設置不同權(quán)限。